重点建设工程论文范文

导语：如何才能写好一篇重点建设工程论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我国的智能电网建设主要涉及到发电、输电、配电、变电、调度、用电等几个方面，并与自动化技术、网络技术、通信技术、电子工程等有所融合，所以智能电网的建设也将会带动能源、信息、电子工程等产业的发展。但不论是哪种技术的参与，智能电网建设的基础还是电力工程技术。以下从电力系统的各个环节出发，分析电力工程技术在智能电网建设中的应用。

1.1发电环节能源危机使得全世界都在对新能源进行不断的研究与探索，比如风能、太阳能、潮汐能等。这些新能源的开发为经济的发展提供了清洁、高效的能源，但同时也对现有电网也提出了并网的要求。新能源本身存在一些不足，比如地域性、季节性、发电的不稳定性等。在这种情况下，相关学者要更多地研究如何高效、安全地与这些新能源实现并网，降低新能源对现有电网的影响，使新能源能够高效、安全地接入现有电网。

1.2输电环节我国的电网建设有着自身的特点，最近几年，国家电网提出了“以特高压电网为骨干，各级电网协调发展”的基本方针，特别是在电网的整体规划中提出了建设华东电网、华中电网、华北电网三大交流电网的规划，并着重提出了这三大电网之间的直流互连。我国的电网建设正稳步向着特高电压、大容量、交直流电互联的时代迈进，但由此也带来了一系统的问题，比如，电网的结构日益复杂；所使用的技术越来越高端，越来越趋于自动化；各大电网之间的互联给电网本身的稳定运行带来了很大的影响。为了解决这些问题，智能电网在输电环节上使用的是特高压直流输电技术。该技术与其他技术最大的不同在于系统中间没有落点，所以这种技术适合远距离的输电，而对于交流电网之间的互联，该技术有着其他技术所不具备的特点。所在在由交流与直流所组成的特高压输电网络中，使用特高压直流输电技术可以保证整个输电系统的稳定运行。电力工程技术在此输电环节上所使用的技术主要是对电网整体系统运行的监控、对运行状态的检测、对运行故障的管理和应急等。

1.3变电环节智能电网与传统电网在变电环节中最大的不同就是变电站的智能化建设，这是对传统变电站或者说是对传统电网的一次突破，也是智能电网智能化、自动化发展的最好体现。在变电站的智能化建设中，电力工程技术的应用表现在很多方面。变电站的智能化建设就是对变电站中的物理结构、网络设计、信息的采集、通信协议等进行统一的设计和管理，使变电站的各个环节实现互联，实现信息的共享，从而实现变电站系统的智能化运行、自我诊断与恢复。这其中涉及到计算机网络的建设、高速传感器的使用等电力工程技术。

1.4配电环节配电环节是整个电网系统内直接接入用户的一个环节，在智能电网中，这是极为重要的一个环节。而根据智能电网的总体规划，配电网还要承担各类中小型新能源的接入工作，这就对配电网的稳定运行和故障处理能力提出了更高的要求。在配电环节中，所使用的电力工程技术主要有：配电自动化技术、智能充电技术（主要是指电动汽车的充电技术）、智能化的高级储电技术和高级的检测技术等。

1.5用电环节随着我国经济改革的不断深入，电力市场也在日趋市场化。在这种情况下，电能市场供需双方的互动越来越频繁，对于用户来说，需要稳定、可靠、便宜的电力能源；而对于电力企业来讲，则要实施精细化的管理，以最大程度地实现经济效益。智能电网的建设对智能城市和智能小区的建设都有重要的作用。其主要使用到的电力工程持术有：智能化的测量技术、高效的用户用电信息采集技术以及智能电表等。

2结束语

篇2

1.1生产条件不断改善

2010～2012年三年项目共完成更新改造泵站60座、装机3178kW、机井111眼、防渗渠道90.86km、渠系配套建筑物5641座、疏浚沟渠土方161.35万m3、高效节水灌溉100hm2，共计完成投资9600万元。项目区灌溉水利用系数达到0.65，中沟及中沟以上建筑物配套率和完好率达100%，田间工程配套率和完好率达90%，抵御旱涝等自然灾害的能力显著增强，为发展现代农业、调整产业结构、提升粮食产量创造了条件，奠定了基础。

1.2生产能力不断提升坚持农田水利建设为产业配套

不断提升农业综合生产能力，助推现代农业发展，促进农民增收。通过小型农田水利重点县项目的实施，提升了土地产出能力，全市有效灌溉面积从4.68万hm2提高到5.55万hm2，占耕地面积比重提高18.54%，达到70.79%；节水灌溉面积由2.57万hm2提高到2.83万hm2，占有效灌溉面积51%；粮食总产量由59.93万t提高到66.14万t，粮食亩产由509.39kg提高到565.41kg，粮食综合生产能力提高11%，农民人均增收178元。

1.3生态环境不断优化

项目实施后，水利设施得到进一步完善，灌溉水利用率得到进一步提高，有效缓解了水量严重不足的矛盾，增加了农业生产抗御自然灾害的能力；随着地面拦蓄工程的增加，项目区植被覆盖情况得到进一步改善，减少了坡地冲刷及水土流失，使田间土壤能够保持一种适宜的环境，对促进生态系统平衡、协调发展起到了积极的推动作用。

1.4社会影响不断扩大

小型农田水利工程的建设有助于充分发挥项目区的综合潜力，增强农业发展后劲，提高项目区农业抗御自然灾害能力和农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，降低农业生产成本，促进粮食增产和农民增收，改变乡村面貌。项目的实施不断扩大了小型农田水利工程的社会影响力，越来越多的农民获得了小型农田水利重点县工程实施带来的效益，并自觉地、积极地参与农村水利设施建设。同时，项目的建设也促进了农业水利现代化管理水平不断提高。在保增长、保民生、保稳定、扩大内需等政策的指导下，有助于引导和支持农民开展小型农田水利设施建设和管理维护工作，推进新时期小型农田水利配套设施建设项目健康发展，对促进农村经济发展，维护农村稳定，加快建设社会主义新农村步伐，促进当地人民脱贫致富奔小康具有重要意义，社会效益十分显著。

2主要做法

为真正把重点县建设这件强基础、惠民生、管长远的好事办好，确保农民长期受益，新沂市各级领导高度重视、科学设计规划、积极筹措资金、规范项目管理、加大宣传力度、落实管护责任，把小型农田水利重点县建设作为农村水利的核心工作来抓，作为民生水利建设的重要举措来落实。

2.1领导机构完善

责任机制有效落实新沂市委、市政府高度重视小型农田水利重点县工作，并将重点县建设工作纳入市委、市政府重要议事日程，放在突出位置，全力推进。一是在项目建设之初就成立了由分管市长任组长，财政、水利、审计、农业、农开、国土等部门主要负责人任成员的“新沂市小型农田水利重点县建设工作领导小组”，负责项目的组织领导、关系的协调、资金的调度和筹措等工作；二是市政府办公室及时出台了《市政府办公室关于做好中央财政小型农田水利重点县建设工作的意见》，明确指导思想和建设原则，细化建设任务和目标，制定工作措施；三是各项目镇（街道办）主要负责人牵头、分管负责人主抓，主要解决工程实施前的清障问题、工程实施过程中出现的矛盾问题，保障工程的顺利实施；四是成立小型农田水利重点县工程建设处，全面负责项目的组织实施、技术指导等工作。这些机构的成立为小型农田水利重点县项目扎实推进提供了组织保证。

2.2规划设计科学

项目建设重点突出以《新沂市农田水利规划》、《江苏省新沂市2010～2020年高标准农田建设规划》为依据，建设处人员全面深入到镇村，广泛听取项目区干部群众的意见和建议，经过精心调研规划，结合当地水资源现状和产业结构需要，委托设计单位编制建设方案和年度实施方案，按照“因地制宜、质量第一、突出重点、注重实效”的原则，高起点规划、高标准建设、高效能管理，确保项目建设充分满足农民的需求，重点解决农民迫切需要解决的问题。

2.3建设制度健全

工程建设质量优良按照省、市有关文件的规定以及中央财政小型农田水利重点县建设管理办法和建设管理细则等文件要求，新沂市小型农田水利重点县工程建设管理严格执行项目法人制、招标投标制、工程建设监理制、合同管理制、项目公示制、竣工验收制、农民义务监督制。实施过程中，严格按照实施方案进行施工，严格履行建设程序，严把材料设备采购关、施工队伍选择关、工程质量监督关以及工程竣工验收关四个关口，建立健全“建设单位负责、施工单位保证、监理审计单位控制、政府部门及受益群众监督”的质量管理体系，保证项目工程质量符合设计要求，确保工程质量达到优良标准。

2.4资金管理规范

财政配套足额到位在竞争立项之初，新沂市财政就明确承诺，地方配套资金全部由市财政解决，市财政每年配套1000万元，配套资金足额到位，不让老百姓出一分钱，不增加农民负担。一是资金的使用严格按照《江苏省中央财政小型农田水利设施建设工程补助专项资金管理办法》及其补充规定要求执行，设立小型农田水利重点县项目资金专款专户，专户储存、专账管理，保证专款专用。二是严格执行县级财政报账制，按工程进度分期分批提报，按合同约定，先由施工单位提出申请，监理工程师计量审核，建设处同意后，由国库集中支付。严格按合同规定和施工进度拨付工程款，并将支付资金的10%作为保留金，待工程运行一年复验合格后拨付，以保证工程质量。三是加大工程资金使用的公开力度，及时将工程建设及资金使用情况向受益群众公示，接受社会监督，让项目资金运作公开透明，以保证资金使用安全、规范、有效。

2.5宣传工作扎实

干群参与积极性高一是通过电视、广播、网络、报纸、公示栏等多种形式向广大干部群众宣传党和国家水利建设的惠农政策，重点县建设的先进事迹和带来的好处，激发大家参与重点县建设的积极性，确保项目的实施受到拥护；二是定期或不定期召开项目区党员、群众代表座谈会征求意见，提高项目区群众对小型农田水利重点县建设意义的认识；三是积极推行农民义务监督员制度，聘请党员、群众代表作为农民义务监督员，为工程质量把关，充分调动农民参与工程建设的自觉性。

2.6建后管护到位

工程效益发挥长久项目建成后，及时移交当地人民政府，由当地人民政府委托村级管理，成立以村主要负责人、用水户群众代表和工程承包经营户参加的用水者协会，支持和引导农民积极参与灌溉管理。一是建立管护体制，落实管护责任。随着小型农田水利重点县工程的实施推进，市政府办公室及时出台《新沂市小型农田水利工程管理办法（试行）》（以下简称《办法》）文件，坚持“责、权、利相统一”的原则，明确小型农田水利工程的管护主体，落实管护责任，确定管护范围，规范管护标准。二是落实管护资金，保障管护到位。《办法》明确了小型农田水利工程管护资金的来源，即：管理养护经费中材料费、机械费、人工费由市财政、镇（街道）财政、行政村按照各三分之一的比例承担。市级补助实行“以奖代补”，根据市水利局每年对各镇的考核结果拨付。镇（街道）级资金用于镇管小型农田水利工程和村管小型农田水利工程维修养护奖补，村级资金由各行政村自筹或采取一事一议方式筹集。各镇（街道）建立小型农田水利工程管护经费资金专户，严格资金的使用管理，确保专款专用，保障小型农田水利管护工作落实到位。三是强化管护考核，严格考核奖惩。为加强全市小型农田水利工程运行管理，充分发挥工程效益，提高工程管理制度化、规范化、现代化水平，市政府办公室制定《新沂市小型农田水利工程运行管理考核办法》。考核对象为各镇（街道）人民政府，考核工作由市水利局会同相关部门共同组织实施，考核成绩作为考核各镇（街道）农村水利工作的重要内容，考核结果与市级补助管护经费挂钩，确保小型农田水利工程管护工作常抓不懈。四是完善基层建设，加强行业管理。早在2005年底，体与空气充分参混，提高水体含氧量，有利于水生物生长，提高水体自净能力。

3建筑形象景观化

渠南灌区建设彻底摒弃过去农村水利工程建设中重视工程质量和功能、忽视景观形象的作法，重视工程质量的同时，更注重工程形象。灌区项目建设结合生态示范镇村建设，与时俱进，在建筑物外观结构设计上，拓展思路，突破常规，聘请城市建筑专业设计人员协助水利设计单位，优化地上建筑物结构外观形象设计，注重水利工程建筑物结构形象与周边农村环境相协调，创建农村田头景观化建筑，如：渠首启闭机房仿古亭化、泵站管理房仿徽式建筑风格等。在工程实施过程中，按城市公园景观建筑物建设标准要求施工，打造一处工程一处景。

4灌溉用水科学化

渠南灌区不仅重视通过工程措施提高灌区节水能力，更注重通过管理措施实现节水目标。通过优化管理方式方法，科学调控水源，落实轮灌制度，不仅保证了水位流量，降低了灌溉能耗，而且提高了灌水效率。此外，在20世纪90年代末，渠南灌区成立节水灌溉技术实验小组，通过实验探索水稻生长时期不同水分需求不同的规律，总结出适用于渠南灌区的水稻浅湿调控节水灌溉技术。通过探索和推广科学化的水稻灌溉节水技术，不仅实现了节水目标，提高了水分生产率，而且提高了水稻产量。

5管理队伍组织化

渠南灌区实行灌区管理所和用水者管理协会分级管理体制。渠南水利管理所为淮安区水利局直属准公益性事业单位，主要承担渠南片乡镇工农业用水服务、防汛防旱、农田水利基本建设等工作任务，负责水资源调度、规费收缴、水政监察等工作。核定渠南水利管理所编制68人，实际在编60人，其中，管理人员7人，专业技术人员32人，工勤人员21人。渠南灌区用水者管理协会主要负责骨干灌排渠系和建筑物的管理，为镇村级管理协会提供指导和技术支持，协助其完善管理制度，强化组织管理，提高基层用水者协会管理水平。镇村级用水者管理协会负责斗渠及以下级小型配套建筑物管理，实现工程受益对象自主管理。

6工程管理信息化

渠南灌区在续建配套与节水改造项目建设过程中不断尝试提高信息化管理水平。在2001、2002、2003年连续三年的灌区改造项目中，逐步建立了渠南灌区自动化控制应用平台，安装了头闸渠首、大兴洞、岔溪洞、平桥闸、平桥洞、涧河洞、市河洞、新市河洞、渔市洞、复兴洞等10座渠首的远程无线闸门启闭控制设备，初步形成灌区通信调度用“有线+无线”的通讯方式，实现了水情统一调度、统一管理。2014年初，淮安区水利局在河海大学技术指导下，在渠南灌区东北片的复兴镇建立视频监控信息中心站，在复兴洞、复兴东干渠渠首、东干渠一支渠首、东干渠二支渠首安装了闸门启闭远程控制系统和视频监控系统，并铺设专用光缆进行数据传输。目前，渠南灌区规划按照大型灌区信息化建设标准对已有信息化管理系统进行升级改造和扩建，逐步建立和完善通信网络，提高信息传递的及时性和准确性。实现干渠渠首和干渠沿线支渠首及骨干建筑物管理信息化、对其他主要建筑物远程视频监控；实现灌区办公信息化、升级完善管理中心及数据库的建设、完善灌区灌溉优化调度信息化系统建设以及管理人员专业培训等，以提高灌区现代化管理水平，充分发挥工程效益，实现促进农业生产持续发展的目的。渠南灌区通过信息化建设，在提高业务管理能力、保障工程安全运行、提高水资源利用效率、降低供水成本、减少水事纠纷、改善工作环境、促进灌区现代化建设等方面发挥了积极的作用，效果显著。

7结语

篇3

【关键词】建设；招投标；选定；施工单位

建筑工程招投标是指以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式，它由唯一的买主设定标的，招请若干个卖主通过秘密报价进行竞争，卖主从中选择优胜者并与之达成交易协议，随后按照协议实现招的。而建设工程开展招投标活动，有利于降低工程造价，与国际接轨，同时，可以深化建设体制改革，规范建筑市场行为，完善工程建设管理体制，从根本上制止腐败行为发生；而在招投标过程中选定良好的施工单位，能够保证后期工程的顺利进行和建筑质量的安全度，对于招标双方而言都是至关重要的。

1建筑工程中招投标的概念及意义

从法律意义上讲，建设工程招标一般是建设单位就拟建的工程通告，用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争，进而通过法定的程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。推行招投标制有利于节约投资，提高投资效益；推行招投标制能够不断降低社会平均劳动水平使工程价格得到有效控制；推行招投标制便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好的控制工程造价；推行招投标制有利于规范价格行为，使公平、公开、公正的原则得以贯彻；推行招投标制能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低；推行招投标制能够起到保护员工、廉政廉洁的作用。

2建设工程招投标的范围及种类

2.1建设工程招投标的范围

（一）强制招标的范围：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；如供水、供电、供气、供热等市政工程项目，科技、教育、文化等项目，体育、旅游等项目，卫生、社会福利等项目，商品住宅包括经济适用住房，其他公用事业项目。全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；如使用国家发行债券所筹资金的项目，使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目，使用国家政策性贷款的项目，国家授权投资主体的项目，国家特许的融资项目。使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，如使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金项目。使用外国政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者外国政府援助资金的项目

（二）应当采用公开招标的工程范围：国务院发展计划部门确定的国家建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及部分使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。

（三）可以采用邀请招标的工程范围：项目技术复杂或者有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；受自然地域环境限制的；涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；法律法规规定不宜公开招标的；国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准，地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。

（四）可以不进行招标的工程范围：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不宜招标的；属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；法律法规规定的其他情形。

2.2建设工程招投标的种类

建设工程项目总承包招标，它是指从项目建议书开始，包括可行性研究报告、勘测设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车；建设工程勘测招标，它是指招标人就拟建工程的勘测任务通告，以法定方式吸引勘测单位参加竞争；建设工程设计招标，它是指招标人就拟建工程的设计任务通告，以吸引设计单位参加竞争；建设工程施工招标，它是指招标人就拟建的工程公告或者邀请，以法定方式吸引建筑施工企业参加竞争；建设工程监理招标，它是指招标人为了委托监理任务的完成，以法定方式吸引监理单位参加竞争；建设工程材料设备招标，它是指招标人就拟购买的材料设备公告或者邀请，以法定方式吸引建设工程材料设备供应商参加竞争。

3建设工程中通过招投标选定施工单位的重要性

3.1降低工程造价

有利于缩短施工工期，降低造价和提高投资效益建设单位在投标中把建设工期以合同形式固定下来， 承包人若延期误工将受罚， 提前完成了得奖， 促承包人按时或提前完成。“预算超概算、决算超预算”是工程建设实施过程中屡见不鲜的事， 其原因虽然是多方面的， 但建筑业缺乏竞争机制却是重要原因之一。实行 招标承包制后， 工程造价通过各投标人投标竟争， 一般均有节余，有的工程节余幅度还比较大，即使有些投标报价超过标底价，也往往由于实行招标投标制，通过投标、开标、评标或议标和定标使其报价达到合理的要求， 从而为减少建设单位与施工单位双方扯皮现象的发生为降工程造价，为节约建设资金提供了条件。缩短建设工期，可以提前投产或交付使用使建筑工程尽早发挥投资效益。降低工程造价不仅可以减少建设中的资金投人还可以减少工程投产后的贷款利息和该项工程折旧费的摊销。招投标制把竞争机制引进到建设工程管理中来，变压力为动力，促使各施工企业改善经营理提高劳动生产率，节约材料降低成本。

3.2提高工程质量及保证按期交付工程进行使用

有利于保证和提高工程质量招标文件中的技术规范，明确提出了各项工程应达到的质量标准和验收办法。投标人不仅要尽量满足规范要求，有时为了获得投标竞争的胜利，还主动提出提高质量标准的措施，既保证了工程质量又为今后投标打下了良好的信誉基础。

3.3深化建设体制方面的改革，增强市场诚信

有利于促进施工企业的技术进步招标投标制改变了企业过去向上级要任务的计划管理模式，企业为了其自身的生存和发展，就必须提高其竞争能力提高其中标率，提高其社会信誉这就需要企业不仅加速自身经营管理体制和经营方式的改革而且还要抓企业内部的技术进步和施工队伍的全员素质，以适应市场竞争的需要。实践证明企业只有不断改革经营方式加强内部管理的经济承包、重视经济活动分析，自觉地遵守基本建设程序和承包合同，注重社会公益才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

篇4

开展精品课程建设工程的重要性

精品课程建设是高等学校教学质量与教学改革工程的重要组成部分，是提高学校学术水平、教学水平和教学管理水平的重要措施。在认真做好特色专业工作的基础上，以学生受益面大的公共基础课程、学科基础课程和专业主干课程为精品课程建设的重点，兼顾学科与专业分布和发展需要，坚持重在建设的原则，构建校、省、国家三级精品课程体系，吸引一大批一流的教师授课，探索出创一流教学水平和培养高水平教师的新途径、新机制，把教学思想、教学内容、课程体系、教学方法、教学手段等几个方面的改革整合为一体，推进教学内容与方法的改革和教育技术的改进，充分发挥精品课程的示范带动作用，促进教学水平和人才培养质量的进一步提高。

明确精品课程建设工程的目标，切实制定好相关制度

1.方案明确，制度规范。按照学校教学基础建设工程要求，认真制订精品课程建设工程实施方案，明确建设目标、工作思路和保证措施。参照教育部、省教育厅精品课程评选办法及标准，制定适合本校实际情况的精品课程评选办法、精品课程评审指标体系等相关文件，为精品课程建设工程奠定基础。

2.逐课推进，整合建设。学校下达工程实施方案及相关文件，提出工作要求。各教学单位根据任务要求，在仔细分析本单位课程建设现状的基础上，提出精品课程建设计划。学校统筹审定各教学单位建设计划后，与各教学单位签订精品课程建设协议，明确目标任务和进度要求，各教学单位根据要求组织实施。各教学单位要从学校发展的高度，结合人才培养方案的修订，整合优化专业课程资源。认真研究自身专业的人才培养目标，制定课程建设整体规划，把精品课程建设纳入专业建设的重要组成部分，依托品牌专业、特色专业建设抓课程建设，根据各自实际情况提前遴选出准备重点建设一批课程，做好近期和长期精品课程建设规划。有计划、有目标、分阶段、分层次地开展精品课程建设。从课程建设规划和目标来说，就是分步骤实施精品课程建设，成熟一个确定一个。从课程建设的层次来说，就是逐步从单门课程建设发展扩大到系列课程，以至于更高层面的整合性、综合性课程建设。

3.制定精品课程建设立项、管理、验收办法。对于精品课程的遴选，采用课程建设项目申报立项制度，以项目的形式，课程申报自评，教学单位初评推荐，在通过学校组织的公开答辩和专家论证后才能确立为精品课程建设项目。在建设期内，学校将根据建设任务和要求，实施动态监控，保证精品课程建设质量。根据课程建设验收标准，要求每门课程将精品课程立项时的情况与精品课程建设验收时的情况进行对照，并按照《精品课程验收办法》申请验收。立项的精品课程经过一阶段建设后，不一定成为精品课程，只有验收达到精品课程建设的标准的课程，才能正式命名为校级精品课程，择优推荐参加次年度的省级精品课程评选。对于未能按期或按质完成课程建设任务的，学校将视情节对课程负责人作出相应处理。如果出现建设迟缓、出现重大教学事故、建设效果不明显等问题，将根据情况中止建设项目，停止建设经费资助，另行滚动填补其他课程。

4.适时总结，推进提高。精品课程建设每个周期结束后，学校主管部门都要认真总结前一阶段工作得失，针对存在的不足，制订整改措施，改进下一阶段工作，提高精品课程建设水平。精品课程建设工程全部结束后，学校将全面总结工程实施所取得的成果，表彰成绩突出的教学单位和个人。

处理好精品课程与其他基础建设工程的关系

1.以品牌特色专业建设工程为基础，抓好精品课程建设工作。围绕品牌特色专业来进行精品课程建设，加强精品课程建设与品牌特色专业建设结合力度，有利于高校建设各自具有影响力的品牌特色专业。精品课程建设是品牌特色专业建设的突破口和切入点，也是建设品牌特色专业的具体解决途径。无论什么专业，也不管采用什么样的培养方案，最终都要体现在具体的教学计划上，而教学计划的核心内容就是课程体系，即专业的培养方案都要通过具体的课程教学来实现。有了完善的课程体系，才能有完备的专业培养方案。因此品牌特色专业需要有精品课程来支撑，品牌特色专业最终要落实到精品课程建设上来。各高校要打造自己的品牌特色专业就必须在精品课程的建设上有长远的规划，以突出主干专业为基本原则，使之不要过于分散，以便着力建设具有品牌特色专业。精品课程的含义不仅是要上好这一门课，而且是一项包含师资队伍、教学内容、教学方法、教学手段、教学管理、教材和实践教学设备与实训基地在内的系统工程，如果一个专业的核心课程都是精品，将这些精品课程有机结合起来，这个专业理所当然地就是一个品牌特色专业。

2.要做好精品课程建设工作，必须推进现代教育技术提升工程。整合各教学资源管理平台，构建教育资源网络，加强彼此间的合作与交流，实现资源共享，确保精品课程建设与素材资源建设协调一致，提升精品课程的整体水平。每门精品课程的开发都离不开相关教育资源的支撑，事实上精品课程开发大量的工作是素材资源的收集和制作，而这些缺乏有效管理的教育资源又难以收集和共享。如果我们能将分散、无序的资源整合起来，使教师能方便、高效地将其利用于精品课程建设之中，将极大地缩短精品课程的开发周期、降低开发成本。因而，学校在鼓励教育资源建设的同时，应该着手解决好资源的管理和共享问题，切实推进现代教育技术提升工程。

3.要做好精品课程建设工作，必须做好教学名师培养工程。实行精品课程建设岗位负责人遴选制度。要求精品课程建设岗位负责人是学术水平高，教学效果好，深受学生爱戴的教学名师，应具备教授职称，并担任课程主讲，由其负责精品课程的教学组织、改革与建设，履行相应的基本职责。同时，加强青年教师培养和精品课程科研工作，丰富精品课程的内涵，保证精品课程能够持续发展。精品课程建设需要后继有人，青年教师的培养是师资队伍建设的重点，它直接关系到精品课程建设的可持续发展。结合精品课程建设的需要，落实青年教师培养计划，使青年教师有责任感和使命感。在制定培养计划时，要针对每个青年教师的实际，充分发挥其业务专长，使各种类型的优秀人才尽快脱颖而出。其次，通过组织青年教师观摩、参加各种教育教学研究实践甚至出国留学，以拓展学术视野。在这个过程中，课程负责人要带领他们参加相关的教改项目和教学研究课题，引导他们撰写教学研究论文和参加教材建设，指导和帮助青年教师不断提高教学水平和学术水平。

提供保障措施，切实做好精品课程建设工作

在组织管理上，学校实行宏观管理，教学单位监督指导，课程建设岗位负责人具体组织实施的体制。学校工作的重点是经费支持、政策保证和组织验收，课程建设的过程和重点在教学单位。

1. 认真建设精品课程，加强管理和指导。实行评估――建设――再评估――完善的全过程，将立项评估、中期评估、验收评估、验收后跟踪衔接起来。在评估中，精品课程建设岗位负责人对精品课程建设全面负责。对立项的精品课程，学校实行跟踪评估，采取滚动竞争的方法，精品课程建设项目确立后，每门课程每年必须向学校提交精品课程建设成果年度报告，接受学校组织的精品课程建设中期评估。在评估中实行同行专家评估与学生评估相结合。对不按学校要求进行精品课程建设的课程取消立项，对不符合精品课程条件的课程不予以认定。

2.积极建立精品课程支持、激励机制。经二级学院推荐确定的符合专业建设需要的重点课程，经学校评审符合立项条件，予以立项，对每门立项的课程，学校提供一定的课程建设经费，分年度视课程建设情况下拨；经评审鉴定优秀者给予经费资助的同时，确立为校级精品课程的评选的重点对象，并以扶植培育为省级精品课程。对课程负责人，由学校颁发聘书，按年度颁发岗位津贴；对主讲教师，在教学工作量方面给予适当的优惠政策。通过激励机制的建立，吸引了一大批名教授参与本科教学和精品课程建设，给本科教学注入了生机和活力。

经过几年的精品课程建设，我校摸索出一套精品课程建设的初步经验，在课程建设方面取得了一定的成果，产生了良好的社会反响，促进了教学质量的提高。

参考文献：

[1] 教育部.关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知[Z].2003.

[2] 余胜泉，朱凌云，曹晓明.教育资源管理的新发展[J].中国电化教育，2003（9） .

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关键词：实践教学体系；工程综合训练模式

兰州理工大学作为一所以本科教育为主的教学型大学，始终把本科教学作为各项工作的重中之重，突出教学工作的中心地位，通过深化教学改革，夯实学科基础，强化实践环节，保证了教学质量，坚持实践教学与理论教学并重，构建相对独立的实践教学体系，更新实践教学内容，加强实验室和实习基地的建设，提高实验教学水平，在实践教学中突出工程综合训练，对学生创新精神和实践能力的培养不断加强。

一、构建实践教学体系，注重工程综合训练

1．构建实践教学体系

学校高度重视学生创新精神和实践能力的培养，努力构建符合高等教育教学规律的实践教学体系。我校实践教学体系构建的总体原则是：统筹规划，处理好理论教学与实践教学的关系，形成与理论教学相适应的实践教学体系，进一步强化学生工程实践能力和创新精神的培养，学校对实验教学、公共实践、基础训练、工程综合训练、社会实践等五个实践教学环节的基本要求做了明确规定，构建了一个贯穿学生学习全过程、教学要求明确、前后衔接、循序渐进、层次分明的实践教学体系。

2．实践教学体系的主要内容

实践教学体系主要由两个模块构成：

第一模块为课内实践教学环节。包括实验教学、公共实践、基础训练和工程综合训练。

实验教学是结合课堂教学，以培养学生实验能力、初步设计能力、计算机和外语能力为主要目标的课程实验、单独开设的实验课程、计算机强化训练、英语强化训练等，穿插在第1～7学期教学中分散进行；以学生军训、公益劳动等为主的公共实践主要是以培养学生综合素质为主要目的，原则上集中安排在每学期末或假期进行；基础训练是各专业的必修环节，包括金工实习、认识实习、专业实习、课程设计、学期论文、综合训练等；工程综合训练是有效培养学生的王程实践能力和创新精神、提高人才培养质量的重要环节，是积极创造条件、引导学生尽早参加科研和创新活动的具体措施，是实践教学体系的重要内容，是对学生综合运用所学知识和技能的全面检查。

第二模块为课外实践教育环节。包括科技竞赛、科技创新活动、社会实践活动、参与教师科研活动和各类资格认证等。作为第二课堂，安排在课外进行，有相应的选修学分，激励学生积极参与。

二、加强实验室建设，提高实验教学水平

1．理顺实验室管理体制，不断完善实验室功能

面对科学技术综合化的趋势，为适应教育部专业目录的修订，学校对实验教学内容、实验室建制以及管理体制等进行了改革，重新构建了适应新形势要求的实验室组织机构。建立大规模基础课实验中心，以满足各类基础课对人才的培养。贯彻“共建、合作、调整、合并”的方针，整合了原有的专业实验室、研究室等各自独立的组织模式，统一规划，组建了一批学科集成度高的工程综合训练中心和具有矩阵式学科结构和覆盖面宽的综合性多功能实验室，实现了统一调度、统一管理、资源共享。实行实验室开放，不断扩大开放的范围、时间、内容；设立专项基金，安排跨校区、跨学院的专业实验课，极大地提高了实验室的利用率。经过多年的发展与建设，学校建成了一批技术含量高、学术水平强的为本科教学服务的实验室。

学校按照“加强基础、整体优化、资源共享、显现特色”的思路，在对现有实验室进行整合的基础上构建大实验平台。现有1个国家重点实验室培育基地、1个教育部重点实验室、1个校级工程训练中心、2个技术基础实验中心、4个基础实验教学中心、10个院级实验中心。

2．加大实验室建设经费投入

近三年来，学校加大实验室建设力度，先后投入1.36亿元加强基础实验中心和专业实验室建设。学校以中央与地方共建高校基础实验室项目专项资金为主重点建设基础课教学实验室，建成了物理实验中心、力学实验中心、化学实验中心和电工与电子实验中心，主要解决了量大面广、覆盖面宽的基础实验教学。同时投入2150万元重点建设工程综合训练中心和新专业实验室。

3．完善校内外实习基地，满足因材施教的要求

学校重视实习基地建设，根据不同专业和学科性质特点，有目的、有计划、有步骤地选择能满足教学实习条件的企事业单位，建立长期合作的校外实习基地。学校还投入大量的资金和人力，保证实习教学工作和实习基地建设工作的顺利进行。

三、工程训练模式(“三一一”工程综合训练模式)取得重大突破

1．“三一一”工程综合训练模式是“三条线”等训练的深化、拓展和延伸

自20世纪末以来，学校紧紧围绕国家需要，努力培养“基础理论实、专业口径宽、工程能力强、综合素质高”的高级专门人才，在“程序、线路、设计三条线”、“专业综合实验(训练)”和 “毕业设计(论文)综合训练”的研究和试点的基础上，对上述三个方面进行了有机地整合，并经过不断改革、完善并实施后，形成了“三一一”工程综合训练模式。2001年推广到工科及工科以外专业。

2．“三一一”工程综合训练模式的内涵

(1)“三”一一三次阶段工程训练

第一阶段为基础课程综合应用能力训练，内容为数学建模。在学完数学、物理、力学后，让学生自己对简单的实际工程建立数学、物理模型，并用计算机编程求解，

第二阶段为学科基础课程综合应用能力训练，内容为辅助设计与优化设计。在学完学科基础课后，将一般工程设计问题利用CAD完成。

第三阶段为专业课程综合应用能力训练，内容为控制系统设计与调试。在学完部分专业课后，让学生自行完成一个自动化控制系统的设计、安装和调试任务。

三次阶段工程训练的教学组织总体思路是：按照三个阶段，依次安排相关的理论课教学和必要的实践教学，实践教学环节中包括设计性、综合性、创新性实验等。每个阶段的教学均以一次阶段工程训练作为结束的标志。在完成知识传授的基础上，通过阶段工程训练分别达到学习一种方法、掌握一种手段、培养一种能力的目的。

(2)“一”――专业综合实验(训练)

专业综合实验(训练)是在学生进入专业理论课后，将多门相关专业课程的实验内容经过优化和严格筛选后，抽出来并重新设计组成专业系列实验，引入科研新成果，形成与专业理论课并行的专业综合实验环节。专业综合实验(训练)根据专业或专业方向的不同，确定不同的内容与方法，对于工艺型专业为综合实验，对于设计型专业为综合训练。

(3)“一”――毕业设计综合训练

毕业设计综合训练是在最后一个学期，让学生围绕一个较大的工程题目，从调查研究开始，历经设计方案确定、工程设计、工艺设计、实验调试、验收答辩等环节，使学生系统地掌握工程设计的一般方法，培养其分析问题和解决问题的综合能力。

学校强调毕业设计综合训练的管理。对毕业设计中存在的问题开展专题研究，对毕业设计管理工作进行全方位改革，打破传统的管理模式，开放式、多样化指导工作，注重学生的主体地位，鼓励个性发展，突出创新精神与创新能力的培养。

毕业设计综合训练注重培养学生的综合设计能力，注重市场意识的熏陶，注重学生知识、能力、素质的协调发展，注重工程实践能力和创新精神的培养，从而培养学生系统运用所学知识分析和解决实际工程问题的能力。

以上思路可概括为“模块教学，分步进行，三次阶段训练，一次综合实验，一次毕业设计综合训练”的强化实践的创新教育模式(简称“三一一”工程综合训练模式)，其特点是在保证基本的理论教学与课程设计、实验、实习的基础上，增加了综合性训练实践环节，确保学生在实践与创新能力上有所突破。

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关键词：综合性大学；一流学科；农业学科

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）17-0130-02

2015年8月，主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议，审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。这是中央推进我国高等教育改革发展的重大战略决策，对进一步提升我国高等教育的整体水平具有重要意义。浙江大学农业科学ESI排名全球23位，在浙大生命科学领域里，具有差异性优势。浙江大学农学院从1999年组建开始，即确立了建设一流学院的战略目标，全面谋划一流学科建设，取得显著业绩。学科水平处于较高层次，在第三轮学科评估中，园艺学、植物保护学均排名全国第2，作物学排名第5，具有建设世界一流学科的坚实基础。根据“双一流”建设的新要求，我们必须要切实实施一流学科建设工程，以人才队伍建设为核心，以人才培养为根本，以科学研究和社会服务为抓手，以体制机制创新为动力，努力构建学科高峰。

一、实施一流学科建设工程

1.制订学科发展规划。以建设引领我国农学学科发展、形成特色鲜明的优势学科为目标，坚持顶层设计，充分发挥学科带头人的作用，切实做好学科规划。努力顺应学科前沿发展趋势，把握国家战略和地方需求，发挥自身优势特长。凝练学科建设方向，明确重点建设方向，有所取有所舍，形成富有差异性竞争性的亮点特色，集中优势资源，构建学科高峰。

2.保证学科基本规模。保持学院的教学科研编制与学校的教学科研总编制数保持同步增长，满足学科发展的基本需求。对重点发展的优势学科和急需扶持学科，根据学科发展的内在需求和国内同类学科竞争态势，实行动态的定编定岗。

3.推进学科优化整合。根据学科建设需要，把握学科优化内在逻辑，打破行政壁垒，在院内、学部内甚至校内进行相关学科的优化整合，自主设置研究所、研究中心和平台，集中优势力量，发展农学学科的核心内容，推动学院学科交叉、整合、优化和快速发展，继续冲击国家基金创新研究群体，积极组织新团队申报教育部、农业部和浙江省的创新团队，由此带动农学学科的建设和新一轮发展。

二、推进人才汇聚培养计划

1.强化人才引进培育。按照“引进优秀的人，用好现有的人，留住关键的人，培养未来的人”的方针，做好领军型杰出人才和青年人才的引进和培育工作。实施高端人才引进计划，引进包括院士、千人、青千、浙江“百人计划”在内的高端人才以及高水平学术团队的整体引进；实施院士培养计划，努力在院士申报上实现突破；实施高端人才培育计划，培养长江学者特聘、杰青、优青、等人才；根据农学学科特色，在学科规划、人才规划和定编定岗的基础上，自主制订人才引进条件，建设农科人才引进特区，通过Tenure-Track模式，引进优秀青年学者进入浙大“百人计划”。

2.优化青年教师培养。继续实施青年教师3个培养计划（青年教师培养“提升计划”、“跨越计划”和“交流计划”），持续资助40岁以下青年教师，聘请国内名师甚至国际导师进行交叉培养，提高学术声誉，奠定学术地位。每年全额资助10名左右青年教师及博士后赴国外名校从事1―2年的学术交流与合作研究。积极为青年教师申报国家级青年人才项目创造条件和资源。

3.做好职称评审工作。根据学科规划，提高和优化教师专业技术职务聘任条件，强化其在优青、杰青等人才培养方面的引领和导向作用。完善直接引进教授、副教授的条件及其相应规则和机制。争取建立教授职称指标动态机制，以利于年轻教师脱颖而出。

4.引导教师职业规划。创建“CPP”（Career Path Program）人才伍培育新举措，通盘考虑教师的培养、晋升和聘岗工作，优化教师的职业发展导向。坚持以人为本、发展为要，兼顾公平与效率，完善岗位聘任工作。在学校分类管理的前提下，根据实际情况，自主设置院内的岗位类别。突出团队聘岗，在优化学科队伍的年龄结构、学缘结构的同时，引导教师向学科发展重点集聚，实现学术转型。

三、全面深化教育教学改革

1.明确拔尖创新人才培养定位。坚持育人为本，始终坚守人才培养这一高校根本使命，树立科学的人才培养质量观，努力培养和造就具有远大抱负和国际视野，知识、能力、素质协调发展，能推动我国农业现代化和生命科学发展，具有求是创新精神和国际竞争力的复合型创新人才。

2.深化培养机制改革。改革招生和培养模式。根据农科学生的特殊性，争取进行“小类招生，大类培养”。争取扩大应用生物科学大类省外招生名额。推进卓越农林人才培养计划。创立“本―硕―博”连读8年制农科拔尖创新人才培养试验班，探索中国高端农科拔尖人才培养的新路子。调整研究生生源结构。提高直博生及硕转博的比例；争取博士生招生名额得到持续增长；增加科学学位硕士生招生名额；对有实力自主提供奖学金的导师，允许适当增加招生名额。优化博士生出口标准，鼓励开展交叉研究，发表高水平论文，加大质的引导，弱化量的堆积。

3.激发教师的教学热情。建立健全本科课程任课教师遴选制度，在教师申报的基础上，由学院教学委员会参照教学质量考核结果确定任课教师，以提高广大教师承担本科教学工作的自觉性。强化教师教学能力培训，实行青年教师全员担任助教制度和新开课、开新课试讲制度，健全老中青教师传帮带机制。切实加强师德师风建设，开展青年教师教学技能竞赛，激发教师承担本科教学工作的热情。完善教学团队、课程组等基层教学组织，深化教学重点难点问题研究。

4.加强课程体系和教材建设。优化课程体系，根据“宽口径、厚基础、适应性强、多学科交叉培养”的要求，按“基础模块+专业模块”的方式，构建各专业课程体系，每个专业建设3―5门专业核心课程，实现通识教育宽专结合、专业教育精深相融。持续实施“名师―名课―名书”教学工程。争取新增国家级教学名师、省级教学名师、国家级精品课程，出版国家规划教材。

5.强化学生创新能力培养。加强学科创新活动，努力将科研优势转化为教学优势。充分依托国家重点学科、省部重点实验室等高水平科研平台，通过组织大学生科研训练计划和国创、省创等项目，引导学生开展科技研究。组织学生赴高水平科研院所及国外名校从事科研训练。深入开展大学生社会实践活动，以系统化的社会实践，强化学生实践能力的培养。

6.营造人才培养国际化环境。高效利用本科生国际合作交流的指标及经费，遴选并统筹安排本院学生的交流活动，聘请外国专家为本科生授课。积极与国外友好高校建立长期合作与交流关系，每年资助20名左右博士生到国外名校从事3―6个月的合作研究，选派50名左右研究生赴境外参加国际会议，聘请10名左右国外专家来校进行全英文教学。

四、实施科研品质提升工程

1.持续提升科研规模和质量。坚持“自主创新，内涵发展，质量提升，加速转化”的指导方针，坚持创新驱动和开放共赢，紧紧围绕科技前沿和重大需求，凝炼大科学，开拓大渠道，构建大合作，布局大项目，着力推进“总量、内涵、声誉”的协同发展，在稳步推动科研规模发展的同时，促进科研内涵的丰富和科研声誉的提升。汇聚学科优势，整合研究方向，主动争取部委、省市和社会支持，集中精力重点抓好千万级项目的组织整合，努力增强承担国家重大科研任务的能力。进一步提高科技创新活动的国际化程度，积极参与国际和区域组织的多边科技合作和重大科研项目，与世界一流科研机构建立稳定的战略联盟，显著提升科研国际竞争力。通过提升原始创新、应用创新和交叉创新能力，在若干领域取得了一批具有显示度的原创成果。

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论文关键词：非对称信息,招投标,无标底

史记》中田忌赛马的典故常被引用反映以弱胜强的智慧和谋略，孙膑利用了这种信息不对称的存在，使比赛的性质发生了实质性的变化。美国的阿克洛夫、斯宾塞、斯蒂格利茨等三位经济学家因“对充满不对称信息市场进行分析”做出贡献而荣获2001年诺贝尔经济学奖，让世界重视了在经济活动中的信息不对称的重要性。所谓信息不对称就是指在对应的经济主体之间信息呈现出不均匀、不对称的经济状态。是指交易双方所拥有的信息不对等，买卖双方所掌握的商品或服务的价格、质量等信息不相同，即一方比另一方占有较多的相关信息，处于信息优势地位，而另一方则处于信息劣势地位。本文运用信息不对称理论，就目前工程项目招投标过程中所出现的问题进行研究，提出无标底招标模式，为完善招投标管理进行探讨。

1研究的意义

1.1信息不对称在招投标中的表现

建筑市场是一个典型的不完全信息市场，建筑市场的信息不对称是客观存在的现实。在交易中业主关心的是投资收益的最大化，了解自己的建造需求，而对承包商的技术水平、项目部人员和项目经理管理水平以及营造能力等私人信息了解很少而承包商拥有自身的私人信息，关心的是如何在项目中赚取更大的利润，但对业主的详细营造意图和支付能力了解较少。

招标投标作为建筑市场的主要交易方式，则在一定程度上减少了交易的不确定性并降低了交易成本，保障了非对称信息下交易双方的利益。业主处于信息劣势，属于委托方，承包商拥有信息优势，属于方。招标投标过程实际上是一个逆向选择问题，而合同签订后的履约阶段属于道德风险问题。

1.2无标底招标的目的和意义

所谓无标底招标，是在业主招标过程中不设标底或者即使设标底也不作为评标标准，业主只需提出一个评标的标准和方法即可的一种招标方式。有标底招标和无标底招标内涵的差别在于两个方面：一是招标单位（业主）在招标工程中是否编制标底；二是评标时是否以标底为基准对投标单位的报价进行考评评分。不设标底，目的在于消除标底编制不够正确对招标投标过程所产生的负面影响，更有利于降低造价，保证公平、公正、公开。无标底招标采用了量价分离的科学形式，更加符合市场科学的要求，有利于加强招投标过程的竞争机制。

1.3无标底招标的现状

无标底招标首先在杭州提出，接着在深圳、上海等地实施推广，取得了很好的效果。重庆江北国际机场航站区扩建工程采用公开招标和邀请招标相结合、主体工程一定采取公开招标的方式，全面推行无标底招标，在实践中取得了良好的社会效益和经济效益。广州体育馆参考了国外先进的做法，结合实际情况，首开广州市重点工程施工招标全部进广州市工程交易中心进行公开招标的先例，采用了严格的资格预审、投标保函、量价分离不设标底的招标形式。丽水市计委根据《丽水市建设工程招标投标管理办法》特就丽水市建设工程施工试行“无标底”招标投标管理作出规定指出，依法必须进行施工招标的市重点建设工程和全部使用国有资金投资及国有资金占控股或主导地位的项目，原则上应实行“无标底”招标投标。“无标底”招标投标的评标方法分为合理低价法和综合计分评标法两种。

2非对称信息下招投标过程中的风险

2.1道德风险

道德风险指因交易双方在合同签订之后存在着信息不对称导致的风险。投标人中标后会转为承包商，相对业主而言承包商具有专业知识在组织工程具体实施过程中不可避免地出现信息严重不对称，如投标文件中承诺是否到位，采用材料是否符合质量要求等，这些都会影响工程质量和造价，甚至使业主遭遇高价索赔。

2.2串通招投标

招标过程中，招标人不可能知道所有投标人之间的利益关系，因此招标方会面临由于投标人结成同盟而接受一个不合理价格的风险，给招标人带来高价中标风险。或投标人与招标人串通，损害其他投标人利益，使投标形同虚设。

2.3不合理低价行为

投标人宁愿选择无利可图的投标报价以寻求中标，这在某种程度上是一种投标策略，下列情况投标者通常采取不顾成本，过分低报价参与投标比如说一些企业已经出现大量窝工、严重亏损的，急需寻求支撑的或者企业面临新的市场领域，投标人渴望打入，必须要对原有企业进行价格挑战。但是此外，有些投标人误认为工程施工阶段的众多不确定因素仍能给工程施工获利带来转机，比如采取低报价中标，施工中高价索赔。另外买方市场的竞争现实、鱼龙混杂的竞争环境也迫使投标企业的报价一味求低。

3有标底招标与无标底招标的对比

3.1有标底评标的方式

当众多投标人知晓谁的报价与业主的复合标底最为接近，谁就将胜出时，投标人将把注意力放在如何接近标底报价上。他们知道，高报价中标概率极小，低报价中标的概率也极小。很明显的，投标人不会在如何降低报价上下太多功夫，因为相对合成标底低太多的报价，虽然价格上具有竞争力，但也是不被认可的。因此可以认为，有标底评标模式是不具经济效率的。

3.2无标底评标的方式

无标底招标是指业主在招标时，对招标项目不编制标底或者是即使设标底也不作为评标标准，投标人针对招标文件的条件与要求做出实质反映，业主只须提出一个评价的标准和方法，经由评标委员会按照评审标准对投标文件评审后确定中标人。

在实际操作中大体有以下几种情况：

①无标底的最低价中标模式。这种模式要求每一个投标者把各自的投标装在一个密封的信封里面，这样的招标投标模式就其本身而言，具有最低经济性。但目前，各施工企业水平良莠不齐，竞争激烈，有可能出现不合理的最低标价，最终导致建设工程质量问题的出现，危及国家财产和人民生命的安全。

②无标底的承包商的平均价格模式。这种模式优点是能够规避恶性竞争。其缺点是它具有与第一种模式相同的缺乏效益的严重缺陷，并且对于承包商来说，投标报价变成一件不可捉摸的事情。

③无标底招标合理最低价模式。这种模式是对第一种模式的修正，目的是为了防止不合理低价的出现。从理论上分析该模式具有科学性，但是从实践的角度上，不论在学术界还是在实业界，合理最低价的界定是一个公认难题，尚未有一种合理的、可行的确定方法。

4无标底招标在非对称信息中的作用

无标底招标建立公平、充分、合理有序的竞争，表现在以下几个方面：

①不存在标底泄露问题，消除了暗箱操作的一个重要环节，有效地遏制了招投标过程中腐败行为的发生。

②招标人和评委会对评标、中标的人为影响因素相对减小，使招标人和评委会对中标人确定的主观因素逐渐被消除。

③鼓励了公平竞争，促进投标单位降低企业成本，从而提高企业效益。

④招标人获得了合理低价的工程发包成本，降低造价，节省投资，提高社会效益；由于无标底招标一般是以低价中标为原则，投标企业在报价时及合同执行过程中会利用企业自身的先进施工工艺和施工方法，在工程的施工管理上采用高素质的管理人员和先进科学的管理方法，以降低工程施工成本，节约工程支出，因此其管理费用和施工成本相对是最低的，从而最大限度的节约了工程投资。

⑤规范了建筑市场各方的行为，节制了转包行为的发生。无标底招标项目一般中标价格都较低，中标人必须尽心尽力地去完成项目才会有所盈利，再想通过转包来牟取非法利润根本行不通。

⑥有利于打破地区或部门保护行为。

无标底招标对招标前期准备工作要求较高，不但要求招标人对项目及潜在投标人的情况有深入的了解，而且要求制作出来的招标文件达到高标准。由于无标底招标没有确定工程的成本价格，这给评审工作增大了难度，也对评审专家提出了更高的要求，要求评标委员会成员必须是专家型人才。为了防止无标底招标时，投标人相互串标、哄抬标价或低于成本价中标，招标人亦应组织相关专家编制一个合理标底。

由此可见，无标底招标将控制关口一再前移，环环链接，有利于形成良性的管理体制，完善监督职能。另一方面，这种招标方式有利于招标人完善风险转移体系，建立社会信用体系。

5关于无标底招标的研究要点

工程量清单计价模式下的无标底招标对招标人而言是一把双刃剑，利弊并存。一方面招标人通过精心组织可能选择到理想的工程承包商。另一方面，这种招标模式对招标人提出了更高的要求，招标人承担了较传统条件下更大的风险。运用无标底招标模式，应加强以下几个环节。

5.1资格预审

标底虽然具有种种弊端，但其重要的筛选和过滤作用仍然不容忽视，招标人能够预见拟建工程的造价并有较强的控制力。而在无标底招标条件下，标底的这一积极作用不复存在，加强对投标人的资格预审以剔除滥竿充数的投标人就显得非常重要。

5.2评标、定标方法

无标底招标模式运用以来，在招标投标过程中，招标方一方面感到最低价并不是低价，或者最低价中标方并不一定是最理想的施工单位，或者最低价中标的单位的报价很有可能是正常的施工技术能力所不能完成的。这些问题逐渐使得人们对于无标底评标中的最低价评标模式进行了反思，从而提出了合理低价评标模式。评标和定标是招标工作中核心环节，制定规范严格和符合工程项目实际的评标方法具有重要的现实意义。

5.3预控机制

无标底招标并不是招标人不编制标底或是不制定标价，恰恰相反招标人应在招标前通过踏勘现场、分析图纸资料和研究外部环境等制定完善和有效的预控机制。编制适合工程实际的工程量清单，项目划分规范、合理和科学。针对重点和难点，制定关键部位、重要分部分项工程的施工工艺和施工措施。编制主要或重要设备、材料的需用量计划。掌握所需材料、设备、机械、人工的价格信息和相关规费政策，预测投标人的报价策略。根据工程特点研究可能出现的索赔情形，制定反索赔措施。针对投标人可能出现的在报价或技术方案方面有显著差异的情形，制定质询方案等。

6结论

非对称信息下无标底评标模式相对于有标底评标模式更加具有经济效率，它可以使投标方更加关注与提高自身生产率、提高管理效率来降低自身成本，使招标方更好的达到招标效果，进而取得项目收益。标底并不是决定能否中标的标准价，取消标底，大力推行无标底招标，这不但是建设行业改革的内在的要求，也是市场经济发展的必然趋势。按照该思路，拓展有效的管理办法，无标底招标不仅用于大型建设项目，可以延伸到市政、园林、修缮等相关工程，在采购管理上亦可运用。

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论文关键词：中职；双师型；师资队伍建设；能力素质；专业发展

中等职业教育肩负着为社会培养具有一定综合职业能力，在生产、建设、管理、服务一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才的任务。这一任务的实现主要依赖于一支精干、素质优良的“双师型”师资队伍，他们是提高中职人才培养质量，形成中职学校办学特色，促进中等职业教育发展的根本所在。“双师型”师资队伍建设的理论探讨和实践是中职提升办学质量和形成办学特色的重要课题。笔者拟就此课题结合平度职教中心实施德国“双元制”职业教育的实践进行探讨。

“双师型”教师及“双师型”师资队伍的基本内涵

（一）“双师型”教师的基本内涵

“双师型”教师通常指持有“双证”，即持有教师资格证和证明其专业实践技术水平的相关职业资格、专业能力或专业技术职务等级证书的专业教师。在实际工作中，对既能胜任理论教学、又能指导学生实践，具有“一体化”特点的专、兼职教师，也可以认定为“双师型”教师。

“双师型”教师的基本内涵可以从三个角度来理解：一是范围上，“双师型”教师属专业教师，是具备相应行业职业态度、知识和技能的专业教师，包括专职专业教师和兼职专业教师。二是形式上，“双师型”教师必须持有“双证”，即教师资格证和职业技能等级证。三是实质上，“双师型”教师应达到一定的能力和素质要求。首先，必须具备实施教育教学的能力；其次，必须具备良好的行业职业道德和较高的实践技能水平。

（二）“双师型”师资队伍的基本内涵

“双师型”教师的内涵表明，对“双师型”教师不仅有形式上的要求，更有实质上的规定。因此，对“双师型”教师队伍的理解和建设不能仅仅局限在教师个体和学校内部。

就我国职业学校师资现状来看，“双师型”师资队伍的构成或者说水平存在三个层面或三个层级：首先，理想的“双师型”师资队伍的状态是学校的专业教师能够满足学校专业教学的需求，每个专业课教师都具备“双师”素质，即既能讲授理论，又能指导实践，理论与实践有机结合；其次，“双师型”师资队伍由学校部分专业理论教师和与之相匹配的专业实习指导教师分工合作来完成人才培养目标；再次，由于学校专业教师和实习指导教师相当缺乏，可以通过聘请社会行业专家、教授、专业技术人员作为兼职教师，组成“双师型”师资队伍，通过合作完成人才培养任务。

“双师型”师资队伍建设的策略和途径

我国职教师资的师范教育历史较短，中职教师来源和组成比较复杂，很难通过单一的方式快速、有效地提高中职教师的专业素质。平度职教中心借鉴德国“双元制”，在20年的办学实践中，不断探索“双师型”职教师资队伍建设的新路子。在宏观上，我校制定了教师发展规划，启动了“名师工程”，建立了兼职教师队伍；在微观上，采取分层要求、分类培训的策略，强调理论与实践有机结合，建立起了一支结构合理、素质较高、相对稳定的“双师型”职教师资队伍。

（一）制定教师发展规划，促进教师进行职业生涯设计

教师的专业成长是一个终身学习的过程，职业生涯的长度并不能自动给予教师对教育理解的深度。学校能否为教师指明发展方向，提供更大的发展空间和更好的成长途径，并给予最大的支持和帮助已经成为学校人才战略实施成败的主导因素之一。学校作为教师专业成长与发展的主要场所，应帮助教师进行职业生涯设计，在教育教学实践中不断丰盈自己的教育理想，提升自身的教育智慧，实现自己的人生理想。

我校在教育改革和教育管理中非常注重学校长期发展规划和教师专业发展的统一，制定实施了“教师队伍建设‘十一五’规划”，为教师队伍建设制定了短期、中期和长期目标，把学校的发展目标与教师的发展目标紧密结合在一起。学校积极引导教师进行职业生涯设计，制定行动计划，要求教师根据学校整体建设规划每三年制定一个自我发展计划，建立教师专业发展档案袋制度，进行全面监控、督促，帮助教师快速健康成长。

（二）启动“名师工程”，促进教师专业发展

教师的专业发展不是自动进行的，有其阶段性和层次性，每一阶段或层次的进步、发展需要采取不同的策略和途径。我校采取分层要求、分类培训的策略，即把专业教师分为合格层、骨干层、名师层三个层次，通过校本培训、高校进修、企业实践等途径和方式来提高教师素质、优化师资结构，取得了良好的效果。

合格层合格层的培训培养对象主要是任教不足三年的专业教师，目标是提高教师的专业能力，使其胜任教育教学工作，取得“教师任职资格证”和“专业技能等级证”。新教师大多直接毕业于高等院校，缺乏教育教学经验，对他们的培训，我们倡导“立足岗位成才”、“在教学实践中培训”。具体措施和策略：一是强化校本培训，促进教师专业成长。学校是教师教学生涯的主环境，是教师专业发展的主场所，校本培训自然成为教师专业发展的主途径。学校给青年教师定时间、定目标，充分利用校内的有效资源，加强教师间相互研讨和互助，定期考核，督促其快速成长。二是强化企业实践培训，引发实践反思。平度职教中心自1991年实施“双元制”办学起，便制定实施了教师到对口企业挂职、实习制度。学校每年都安排一定数量的专业教师到企业实习一到两个月，实习结束后教师须提交实习报告。青年教师通过到企业实践，能更好地了解自己所在专业对应职业目前生产、技术、工艺、设备的现状和发展趋势，引发其专业反思，增长实践性智慧。三是开展专业发展活动，全面提升专业素质。我校每年开展一次“专业发展月”活动，组织教师和学生进行专业技能比赛，参加教科研论文、优质课评比，促进教师专业素质和教科研水平的提升。

骨干层骨干层的培训培养对象是学校的骨干专业教师，目标是通过强化“产学研”活动，提高其实践创新能力和终身学习能力，使其成为创新型、发展型的学科带头人。采取的主要措施和途径有：一是让专业骨干教师承担本专业年轻教师的培养和辅导工作，充分发挥“传、帮、带”作用，在帮助其他教师成长的同时发展自己，成为学科带头人。二是开展教学研究，提高科研素质。学校组织骨干教师参与“专业课程”和“综合课程”的开发，发掘专业潜力，提升专业水平。三是选派教师参加全省、全国的学术交流会议和学术观摩活动，开阔教师眼界，更新知识和观念，拓宽专业视野。四是通过校企合作、工学结合，组织教师深入相关企业、行业进行指导生产和服务工作。这些活动既可以发挥教师自身优势，有利于企业行业生产，也有利于学校“双师型”教师培训，能促进校企有机联合。五是动员教师参加各类专业技能大赛，以赛促学、以赛促教，以物质和精神激励教师不断提升综合素质。

名师层终身教育理论认为，任何职业水平的提高都会有“瓶颈”，教师也不例外。“瓶颈”的出现，是一种要求教师对已掌握的知识和先前教学经验进行吐故纳新的信号。为帮助教师突破专业发展的“瓶颈”或“高原”，在实施教师队伍建设“十一五”规划的同时，学校启动了“平度职教中心名师队伍建设工程”，促使教师由“教书匠”向“学习型”、“学术型”、“研究型”、“专家型”转变。主要采取了以下措施：一是自主培养、自我发展。这是职业学校名师工程建设的主渠道。首先，学校强化了校本培训，积极为教师搭建终身学习、自我提升的平台，倡导教师开展研究性学习、习得性学习、交流分享性学习，立足岗位谋发展。其次，督促专业教师考取高级专业技能证，提高专业操作技能和指导实践的水平。再次，鼓励教师参加博士研究生和硕士研究生学习，提升专业层次，为成就名师打牢理论功底。最后，想方设法为教师提供参与社会实践彰显才能的机会，让其体验成功的喜悦，增强自我发展的驱动力。二是名师引领。凭借全国重点建设职教师资基地平台，把省内外名师、专家请到学校传经送宝，让教师与省内外名师、专家“零距离”接触，聆听特级教师和专家的观摩课和精彩讲座，听名师点评，感受大师的教育魅力，激发其自我发展的源动力。三是建立“名师”评选机制，推进名师队伍建设。名师的成长是一个动态的长期过程，只有建立起科学的“名师”评选机制，才能使青年骨干教师阶梯式地成长为名师。因此，学校出台了“名师队伍建设实施方案”，完善了各种便于实施的激励督促规定，使其成为推进名师队伍建设的重要动力。

近年来，学校已培养了200余名“双师型”教师，有80名教师获得了高级技术以上等级证书，有15名教师获得了国际通用的“师傅”证书，有3人获得山东省特级教师和名师称号，一支结构合理的名师梯队正在形成。

（三）建立兼职教师队伍，优化师资结构

兼职教师是学校与社会联系的桥梁和纽带，是职业学校教师队伍的重要组成部分，是职业学校教师构成的一个显著特点，是“双师型”职教师资的重要来源。职业学校应积极引进相关企事业单位有丰富实践经验和教学能力的工程技术人员来校做兼职教师。他们能给学校带来生产和科研第一线的新技术、新工艺及社会对从业人员素质的新要求，能够促进学校教师向“双师型”快速转化。

篇9

关键词 新时期 本科教学改革 高等教育

中图分类号：G640 文献标识码：A

Explore University Education Reform in the New Era

――Take Shenzhen University as an example

YUAN Keming

（Office of Teaching Affairs， Shenzhen University， Shenzhen， Guangdong 518060）

Abstract Deepening reform of undergraduate education， colleges and universities have raised outline actions undergraduate teaching， aimed at promoting the improvement of teaching quality. In this paper， take Shenzhen University undergraduate teaching reform as an example， discusses the new era university undergraduate teaching reform， reform ideas and propose specific action plans.

Key words new era； undergraduate teaching reform； higher education

大学本科教育正处于从规模扩张的外延式发展向以质量提升为主的内涵式发展转变的关键时期。依据教育部下发的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，并颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，把大学本科教学质量的提升作为高等教育改革最紧迫最核心的主要任务。现如何提高高等教育的教学质量，是摆在高等教育管理工作人员的重要问题，把握好这一作为高校的主要生命线，是各高校迈向现代化一流大学的重要保证，关乎着学校的生存、发展。深圳大学作为特区大学，教学质量的好与否，关系着深圳大学各项事业全面可持续发展的基础。深圳大学自创办以来，一直苦寻在扩大办学规模的同时，如何提高教学质量，如何提高深圳大学在国际、国内兄弟院校间的影响。通过多年的大学本科教学改革探索，深圳大学的本科人才培养质量得到一定的提高，社会影响度不断攀升。但作为地方性大学，与一流大学相比，特别是与社会的期待相比，深圳大学本科教学依然存在问题与不足，在学科建设上有诸多方面待改革和探索，如：创新创业教育和创新型人才培养待加强；本科教育国际交流与国际合作力度需进一步加大。这些问题在当前深圳大学本科教育所存在的问题，存在的原因有教育体制方面，更重要的还是我们对现代大学办学理念、办学思想和教育教学改革的思想认识问题。

深圳大学对现代大学办学理念及教育教学改革思想进一步的梳理，确定学校办学的人才观和质量观，深刻分析本科教学发展所面临的形势和任务，结合深圳大学总体发展战略，在教育教学改革方面进一步解放思想、改革创新、抓住机遇，全面实施“深圳大学本科教学改革行动计划”。

1 近年深圳大学教育教学改革的尝试

在教育教学过程中，培养创新型人才已经成为深圳大学教育教学工作的主要使命，以落实“有教无类、因材施教、厚积薄发、经世致用”为办学理念，树立科学的高等教育发展观，进一步提高等教育教学质量，深化教育教学改革和创新人才培养模式，建构适应社会发展的本科人才培养体系，增强学生个体的实践能力和创新意识。教育教学改革具体举措主要有以下几个方面：

1.1 实施“卓越人才培养工程”，打造拔尖创新人才

更新教育理念，打破不利于人才成长的条条框框和体制，进一步探索科学素质、创新思维、实践能力和人文精神融合发展的拔尖创新人才培养模式，构建分层分类人才培养体系。

针对本科招生的三元结构，学校和各教学单位积极探索大众化教育背景下的拔尖创新人才培养模式改革。截至目前，已组建高性能计算机特色班、数理金融班、国际投资接轨班、国学精英班、管理科学全英班等8个创新班。在推进现有创新班内涵建设的同时，学校将整体规划、顶层设计、分类指导、扩大规模，3年内重点建设五种类型共40个创新班，搭建拔尖创新人才培养平台。五类创新班包括：以“本-硕-博”连读培养学术研究型创新人才的“学术研究创新班”、以产学研合作教育为基础培养应用型创新人才的“技术应用实验班”、以跨学科跨专业方式培养一专多能复合型创新人才的“复合人才培养班”、以全英教学模式培养国际化创新人才的“国际合作接轨班”、以创业课程与创业实战相融合模式培养创业领军人才的“创业精英培育班”。

各类创新班充分利用优质教育教学资源，采用个性化教学组织、研究型教学模式和开放灵活的管理制度，促进不同类型、不同层次的优秀人才脱颖而出。根据不同类型人才的成长特点，个性定制培养方案、精心设置课程体系、科学制定评价要素，实行学术导师制、小班授课制、小组研讨制、研究性教学与学习制、学习过程管理制。

1.2 实施“创新创业教育工程”，培养学生创新创业意识和实践能力

创建“创新创业实践与学生发展”课程模块，形成一套创新与创业、课内与课外、理论与实战相结合的、系统完善又富有特色的创新创业教育体系；打造一批特色鲜明、理念先进、教学相长的优质创新创业课程；实施《本科生创新学分奖励办法》。

（1）课内“创新研究短课”与课外“聚徒教学”相结合推进创新教育。“创新研究短课”设置科研项目短课、专题研讨短课、专技实践短课和学院特色短课四类，实施学期课内短课制，要求以学术研究性、探索性和实践性为开课原则，以培养学生创新意识与科学实践能力为目的，采取课内集中授课、集中研讨或集中训练的方式，鼓励教师将科研项目带入课堂、组织学生围绕学术主题进行研讨探索和方法训练、或开展专用技能集中训练和培训等。每年开设100门“创新研究短课”。

“聚徒教学”为课外实施的以研究性、实践性教学为基础和特征的教学活动。“聚徒教学”拟实施“导师书院制”，3年内聘请100位聚徒导师围绕自己的专业研究领域建立100个“导师书院”。通过“师传徒”、“老带新”的形式延伸课堂教学内容，吸引学生进入实验室、工作室，以激发学生创新意识、拓展学生思维能力和提升学生专业素质。

通过一大批课内“创新研究短课”和课外“聚徒教学”的实施，营造浓郁的创新教育氛围，使学生创新行为蔚然成风，创新成果脱颖而出。

（2）从意识、品质、知识、技能与实战五个方面构建“五层次”创业教育体系，实施四年一贯制的创业教育与训练。对现有创业课程进行顶层设计、梳理整合，改变非计划性、非系统性、孤立零星开设课程的状态，构建四年一贯制“五层次”创业教育体系：①低年级开设“创业兴趣引导课”，激发学生创业兴趣、培养学生创业意识；②中低年级开设“创业通识课”，讲授创业所需财税、金融、法规、企业管理和创业项目运营等方面的基本知识，培养学生创业品质；③高年级开设“创业专长课”，讲授各专业领域创业所需的产业模式、业态特征、产业政策和行业规范等行业知识，增长学生创业知识；④广泛开展创业素养和技能训练，如：大学生创业训练（计划）项目、创业论坛、创业讲座、创业大赛等，以项目、竞赛与活动为载体针对性地加强创业素养和技能训练；⑤组织创业团队，开展创业实战。

1.3 实施“实践能力提升工程”，构建多元化的学生实践平台

（1）强化实践教学环节。树立实践育人意识，制定科学合理的实践教学方案，加大课内外实践教学比重，确保人文社会科学类专业不少于总学分（学时）的15%、理工医类专业不少于25%，师范类学生教育实践不少于一个学期，切实提高大学生的实践能力。加强实践教学方法改革，以案例、项目、讨论、实践报告和团队作业等形式强化课堂内实践教学。（2）依托产业集群和产业优势，广泛开展特色基地建设。不断探索校企协同、互惠互利、共同发展的新型合作机制，充分利用校外资源优势，依托产业集群协同，开展特色基地建设，拓宽学生实践能力培养和施展的平台。3年内新增国家级大学生校外实践教学基地2个，省级10个，校外实习基地100个。（3）多层次全方位开展专业实践活动。学校设立实验室开放基金项目，鼓励和资助学生尽早参与学科实践和科学研究；学院加强专业实践和岗位实践，切实提高学生职业素质和职业能力；创造条件，引导学生自主参加科技文化创新活动和学科技能竞赛，以教育部、各教学指导委员会和其他省部级学科竞赛和技能竞赛为牵引，实施一院一赛制；研究改革本科毕业论文（设计），探索工程实践、企业顶岗、应用产品、调研报告、学术论文、艺术作品等多种形式的毕业综合训练。

1.4 实施“国际交流拓展工程”，探索开放式国际化办学模式

（1）大力发展留学生教育，提高学校国际化程度。突出办学优势和特色，全面拓展全英课程资源，积极联系和吸引国外留学生来校学习，提高学位留学生比例和留学教育质量。（2）积极推进联合办学项目，引进国外优质教育资源。建立院级“2+2”（混合班）模式的中外合作办学项目，研究制定学费、招生、课程和管理等方面的鼓励政策。倡导中外学生相互融合的教学组织和教学管理，联合办学项目前两年实施中外学生混合教学。（3）开拓本科生出国（境）交流项目，为学生搭建对外交流与学习平台。开展形式多样、内容丰富的本科生出国交流项目，包括：短期会议、研讨、暑期学校等；积极拓展交换生项目，稳妥实施学分转换，让更多本科生有机会到国外大学学习深造，开阔视野。（4）鼓励教师出国交流学习，提升师资队伍国际化水平。分专题选送骨干教师赴国外开展教学交流培训，掌握国外现代大学教育理念和先进教学方法，鼓励教师参加国际学术会议，掌握本学科领域学术新进展，全方位提升师资水平。

1.5 实施“优质课程建设工程”，优化课程教学资源

（1）建设一批高水平在线开放课程（MOOC课程）。结合国家级、省级与校级精品开放课程建设，以通识教育类课程为重点，遴选并建设一批高水平MOOC课程，促进教育教学观念转变，引领教育教学方法创新，开展“翻转式”课程教学改革，推行传统课堂与在线教学相结合的混合式教学模式。形成以深圳大学为首的地方高校MOOC课程联盟，探索MOOC课程共享机制，开展高校间在校生跨校选课、学分认定等工作，实现更大范围的优质教学资源开放与共享。（2）实施“双百”品牌课程建设。3年内遴选和建设百门“通识教育品牌课程”和百门“专业教育品牌课程”（简称“双百品牌课程”）。“品牌”课程体现于先进的教学理念、科学的教学设计、丰富的教学内容和创新的教学方法。“双百品牌课程”将成为深圳大学本科课程体系的标杆性课程，在其示范、辐射和引领下，带动学校本科课程建设。

1.6 实施“教学质量保障工程”，建立教学质量监控和持续提升的长效机制

（1）完善教学评价制度。建立校院两级质量报告制度，完善本科教学质量内部评价和保障体系，学院本科教学质量年度报告作为学校对各学院绩效考核的重要依据。推进实施专业评估和课程评估制度，促进专业和课程统筹调整，优胜劣汰。加强教学过程评价，继续实施教学检查、三级听课制度和学生评教，完善学生评教指标体系。（2）充分发挥本科教学督导团的监督、指导与评估功能，有力促进教风建设。加强督导团听课、常规教学检查和评优工作，实施督察建议和回复制度。（3）依托教师教学发展中心，促进教师教学能力发展。举办教师教学方法与教学技能培训或讲座，提升教师教学能力；以教学工作坊、教学午餐会、专题研讨会、示范课等多种形式，加强教师教学法与教学实践的交流研讨；持续开展青年教师教学能力提升计划，组织青年教师教学改革专题研究项目立项。（4）全面实施《深圳大学本科课程考核规定》。改革课程考试和考核办法，继续推行过程性考核制和附加题制，强化教学过程管理和形成性评价，规范课程平时成绩评定，提高课程学习要求，引导学生自主学习。（5）加强学业过程管理。严格实施学生学业预警、退学机制，调整选修学分上限，推进学分制收费，改进学风。

1.7 实施“本科教学奖励工程”，激励教师教学投入

建立科学有效的本科教学奖励体系，形成《本科教学教师奖励办法》，实现教学评奖的规范化和制度化，真正发挥教学奖励的评价、导向和激励作用。学校扩大奖励范围、增加奖励项目、提高奖励标准，奖励在本科教学中表现突出的教师，以调动广大教师教学工作的积极性与创造性。“本科教学奖励工程”设立综合奖、突出贡献奖和专项奖三大类：（1）综合奖。包括校长教学奖、腾讯良师奖、腾讯教学管理团队奖和教学成果奖。综合奖由学校组织评定，教学成果奖每两年评选一次，其他奖项为每年度评选。（2）突出贡献奖。对取得各类国家级教学荣誉的教师授予“本科教学突出贡献奖”称号，并予以奖励。（3）单项奖。为本科教学各个环节设立三大类共十六个单项奖。包括学年优秀课程奖（最佳课程、最佳创新短课、最佳全英课程、最佳过程性考核课程、最佳课件、最佳案例教学、最佳PBL课程）；学年优秀教师奖（最佳课堂教学、青年教师讲课竞赛、最佳“聚徒名师”、最佳毕业论文指导教师、最佳学术及学科竞赛指导教师、最佳实习实践与实验指导教师）；学年优秀教研成果奖（最佳教研成果、最佳教研论文、最佳教学改革推广）。单项奖由学院评定，每学年度评选。

2 结束语

高等教育的出发点和落脚点都是培养人才，这是高等教育最基础、最根本的使命。深圳大学的教育教学改革工作是牢牢围绕着这个命展开的。全面提升本科教学质量，促进本科教学内涵式发展，培养视野宽广、意识领先、素质优良、能力突出的创新型创业人才，把深圳大学建设成为高水平、有特色、现代化一流大学。

参考文献

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刻苦钻研 推进科技进步的“领头人”

xx在xx水力发电厂安全生产管理岗位上负责的重大技改、扩建

技术攻关项目多达40余项，彻底改变了xx水力发电厂60年运的国产设备技术水平落后面貌，使老企业、老设备焕发生机活力，创造了全国装机10万千万以上电厂安全生产4592的全国纪录，在电力安全史上树立起了一座丰碑。

年至年，xx在负责xx水力发电厂扩建工程项目建设期间主持了多项技术攻关项目，取得很多创新实例：在跨度大且深集水井施工中采用大跨度自爬模板;充分利用使用网状模板的混凝土浇筑块表面无需经过任何专门处理就可与下一次的混凝土浇筑块相粘接、免拆除的特性，大胆采用快易收口网;在高边坡爆破施工采用了主动防护为主、被动防护为辅的防护方式和钢筋气焊机技术。紧张工作的同时，他撰写了《xx水力发电厂扩建工程建设优化方案》、《业主方工程项目管理的探讨与思考》等论文，为国内外水电施工建设留存了宝贵的资料和丰富的经验。

与时俱进、开拓创新的“实践者”

xx年，xx结合国内外先进管理理念，率先在生产管理岗位引进iso9001：xx国际质量管理体系，结合xx水力发电厂安全生产管理过程实际制定、完善、优化了18个程序文件、1个质量文件，大大提高了企业的安全生产综合管理水平。xxx年11月，xx水力发电厂顺利通过了中国船级社iso9001：xx国际质量管理体系认证，在xx省率先拿到了进军国际电力市场的通行证，并在角逐柬埔寨1级水电站运营权上一炮而响，从而使xx水力发电厂走出国门的梦想成真。

针对xx水力发电厂由于设计装机容量小、设计大坝标准低，平均每年要弃30%来水、损失发电收入8到9亿元的机组运行状况。xx年，熟悉水电厂建筑物、机组运行全过程的xx主持重编了xx水力发电厂扩建工程可研报告，并与xx年3月25日通过国务院批准。xx年6月28日，装机容量2x17万千瓦，投资5.8亿元的xx水力发电厂扩建工程正式开工。此工程是省部级重点建设项目，是振兴十堰市经济“拳头”工程，对缓解华中电网调峰矛盾、增加鄂西北城乡居民和工农业生产用电的安全性和可靠性，推进堵河流域的水电产业开发再上新台阶有着重大意义。在xx带领下，扩建工程实现了安全生产“双零”，工程质量、工程进度双达标的目标。xx年5月、8月，扩建工程两台机组相继顺利并网发电。截止xx年3月，xx水力发电厂扩建工程3、4号机组已累计发电16.7亿千万时，创造经济效益5亿元。

xx年，xx分管xx水力发电厂多产业工作，与时俱进的他在多产业经营管理中引进同行业先进的管理理念，结合多产业现状不断创新，实现了多产业发展规模、效益、知名度的一级级跃升。各多产业公司规模由单一逐步发展到涉足水力发电、水电机组商务运营和检修、房地产开发、物业管理、计算机网络等多个领域、并拥有多元化发展规模的群体;5年间累计上缴税金3762.35万元，为十堰市经济的发展做出了突出贡献;连续9年安全运营的柬埔寨基里隆i级水电站商务运行管理工作在水电厂国际商务运行领域已然极具感召力和知名度;商住一体化的车城cbd武当国际园、旧城改造的三众大都会广场、温馨宜居的龙城花园已成为十堰市市民心中的房地产开发品牌工程。

埋头苦干、顽强拼搏的“实干家”

1997年，xx水力发电厂计算机监控系统安装调试进入攻坚阶段。时任检修分场主任的xx每天早晚和技术人员一起奋战在安装调试一线，连续两三个月连轴转，身体素质不错的xx终于病倒了。可是他放心不下正在改造的项目，在计算机监控系统安装调试现场边打吊瓶边指导工作。

扩建工程的三年施工时间里，xx每天深入现场，亲自进入施工作业面，了解工程质量、安全及进展情况，协调解决施工过程中的各种实际问题。xx年，扩建工程进入攻坚阶段，xx将办公室搬到了工地上，吃、住都在那里。早上开会布置工作，晚会检查工作，凌晨1、2点才回去睡觉。夜以继日的操劳使他心力交瘁，积劳成疾，长期患胃病和颈椎病的xx声音嘶哑得说不出话来，可紧张的工程进度使他牵肠挂肚、不愿意把时间浪费到看病上，最后还是家人将药捎到工地上。虽然整个扩建工程遇到了诸多难以解决的问题和困难，但他无私、忘我的奉献，坚定顽强的毅力和严谨认真的工作作风深深地影响了工程管理人员及各参建单位人员，大家团结协作、顽强拼搏，最终扩建工程克服了一个又一个难关，机组发电目标终于如期实现。

xx年，xx水力发电厂中标柬埔寨王国基里隆ⅰ级水电站商务运行项目，xx组织工程技术人员日夜加班编写了基里隆ⅰ级水电站运行、检修、安装等一整套规程及相关制度。xx年5月，正加紧筹备扩建工程开工仪式之

际，xx接到了柬埔寨王国基里隆ⅰ级水电站设备调试不太稳定的消息，他立即飞抵金边，冒着高温酷暑直接深入厂房了解设备安装调试情况。5月25日，充分了解现场情况的xx经过深思熟虑后，毅然向业主提出由我方提前接管该电站运行管理(包括5月29日机组启动仪式)的建议，同时递交了详细的项目应急措施和预案。5月29日9时30分，柬埔寨王国洪森总理和中国国家电力公司副总经理贺恭共同按下启动按钮，2号发电机组启动一次成功，关键时刻，xx水力发电厂技术人员在国内外同行面前充分展示了自己的实力，为国家赢得了荣誉。

淡泊名利、公正不阿的“耿直人”

xx为人耿直，刚正不阿。针对社会上很流行的“水至清则无鱼”的说法，他坚持“与其工于算计忐忑不安，不如埋头干事内心无忧”的做人原则。

他勤奋学习、潜心钻研，干一行专一行，在从水电运行检修、工程管理专家转型到经营管理专家的过程中，他自学完水工、水库调度、水电站动力设备、计算机技术、工程建设管理、房地产等专业知识。

他从不提要求、讲价钱，哪里需要哪里搬，是xx电厂“二次创业”、实现跨越式发展中的那块又红又硬的“砖”。

他胸襟坦荡、淡泊名利，无论在什么岗位，充分信任、全力支持厂领导班子的工作，坦然面对个人进退得失，不计较、不攀比，经受住了名誉和地位的考验。

他坚持原则、公道正派，善于独立思考，敢于讲真话，在重大问题上敢于坚持真理，维护企业和职工的合法权利，在干部职工队伍中很有威信。

他生活简朴、廉洁自律，严格遵守法律法规，虽然和生产、基建管理打了十几年交道，经手的资金有十几亿元，负责的工程既有生产技术改造工程和省级重点建设工程，也有大型房地产项目，但他不从利用手中的权力为个人和亲属谋取私利。