职业技能培训论文范文

导语：如何才能写好一篇职业技能培训论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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职业技能培训中心为社会岗位进行岗位职业培训，根据岗位工作的要求进行定向培训，主要是加强就业人员的思想政治素质、职业道德、工作能力、业务技能培训。所以，职业技能培训中心不只是为了培养他们的业务工作技能，还应该对他们的思想政治素质进行锻炼，让他们认清自己的工作职责，放下思想包袱，热情的投入到工作当中，不断的提高自己的工作技能。不过，当下不少职业技能培训中心对生产技术培训比较重视，而对就业人员的思想政治素质、职业道德教育却没有不怎么看重，即在培训中有重业务轻思想的问题，不利于工作人才的培养。所以，我们应该要正确的认识职业技能培训中心的思想政治工作。

1.有利于贯彻党的教育方针。我党的教育方针是要全社会认真而全面的发展德育、智育、体育、美育，针对职业技能培训中心而言，贯彻党的教育方针，就是应该努力提高就业人员的综合素质。

2.有利于适应社会政治思想发展形势。人在社会中不是孤立存在的，因而会受到社会思想政治的影响。由此看来，职业技能培训中心要重视就业人员的思想政治教育以及形势教育，树立就业人员的正确的思想政治观念，培养正确的人生价值观，要坚决抵制社会不良思想的侵袭，不然就会对就业人员的身心健康塑造不利，不能培养出负责任的就业人员。

3.有利于提高就业人员的职业道德素养。从社会岗位需求的角度来看，每个职业都有自身的纪律性和组织性。作为社会岗位工作人员，就应该爱岗敬业，提高自身的职业道德水平，在职业技能培训中将职业道德培养作为重点的培训内容。

4.有利于促进就业人员的全面发展。职业技能培训中心要加强就业人员的思想道德、业务技能、职业素养的培训。如果任何一个方面没有做好，都可能让就业人员片面发展。在市场经济环境中，对就业人员进行技能培训而不重视思想政治教育，那么就可能降低他们的道德水平。对于就业人员来说，不努力学习，不提高自身的思想素质，就算工作很努力，也难以真正获得发展。

5.有利于提高职业技能培训中心的培训效果。具体来说，要引导就业人员加强学习，提升岗位技能水平，做好就业人员的思想工作。就业人员的思想政治素养低下，那么他就很难正确的认识自己和所要从事的岗位，不能够做到爱岗敬业，那么对其所进行的岗位培训效果也难以变得明显。岗位从业人员的的人生价值观是受到思想政治工作的引导，对职工的全面发展有着重要的推动作用。

二、职业技能培训中心的岗位培训对思想政治工作的要求

职业技能培训中心对社会就业人员的岗位培训有着针对性、直接性等特点。社会就业人员的岗位培训和在校学生的培训方式是不一样的，社会就业人员有着自身的思想政治阅历，他们的教育过程有着明显的自主性，就是所谓的自我教育。所以，职业技能培训中心要根据他们的实际情况来做好思想政治工作，不论是在工作内容，还是在工作的形式方法上，都要有创造性的做好。具体来说，职业技能培训中心应该根据就业人员和社会岗位需求来把握好他们的思想动态变化，在思想政治以及形势教育的基础上，还要突出的加强职业道德、行为规范、岗位责任感、主人翁意识的教育，让他们在岗位上能够根据企业的行为价值机制来引导自己的思想动态和行动标准。在教育方式上，不能空洞说教，流于形式，必须根据就业人员的岗位来制定灵活的培训方针，在岗位培训中融入思想政治教育。

三、根据就业人员的岗位培训来强化思想政治工作

职业技能培训中心肩负着为企业和社会岗位培训人才，而经过培训的人才应该有较高的思想政治素质、高度的岗位责任感，有通过完善的培训教育体制，为社会岗位输送人才，积累培训经验。当前，我们的企业急需专业而全面的、责任感强的复合型人才。要加强就业人员的岗位培训、持证上岗培训，并且加强思想政治工作教育力度。

职业技能培训中心要根据就业人员的思想动态，积极引导解决，让他们能够专心的做好技能培训，这是思想政治工作的重要方面。当前，不少就业人员眼高手低、高不成低不就，受到了社会消极思想的影响，缺乏正确的人生价值观念，在工作中不能全心全意。有的就业人员有着较好的业务素质，但是缺乏高度的责任感，工作责任心不强。还有的就业人员面临的社会就业压力大，思想障碍较多，这也影响了他们以后的就业前途。所以，职业技能培训中心应该及时收集这些问题，有针对性的对他们进行培训，通过有效的引导、教育来解决这些问题。

随着社会就业竞争压力的加剧，就业人员的就业环境也发生了很大的变化，就业竞争、跳槽、下岗、待岗等问题日益增多。所以，职业技能培训中心要加强就业人员的岗位培训和思想政治工作，将二者统一起来，切实解决好就业人员的思想包袱，提高他们的思想政治素质、职业道德水平，打破形式主义，让职业技能培训中心的思想政治工作真正的打动就业人员的思想，为他们未来的就业打下坚实的思想基础。

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关键词：制造型企业；高技能人才；培训模式

一、制造型企业高技能人才现状

目前，“中国制造”在国际分工中已经取得比较有利的地位，在不少行业中，中国制造业已拥有较强的国际竞争力，但质量高的“中国制造”产品在全球市场上远未形成主流。一些制造企业在引进先进的设备后，却发现缺少配套的操作人才，从而导致产品技术含量低、品种少、档次不高、附加值低。究其原因主要是人力资源不足，特别是我国技能型人才总量不足，层次偏低，技师、高级技师等高技能人才严重缺乏。在整个社会人才流动加剧的大背景下，制造型企业高技能型人才流失严重，员工频繁跳槽现象频繁，这已成为企业家面临的最为棘手的问题。

二、制造型企业高技能人才特征分析

1.高道德素养

高道德素养首先表现为具有诚信的品质。市场经济实质上是一种契约经济，由于合同的不完全性，诚信是契约得以签订和履行的前提。目前制造型企业要求高技能人才首先要有诚信品质，以利于企业与人才的沟通交流，相互信任，减少交易成本，提高经济效率。高技能人才高道德素养还表现为高忠诚度。企业是一组合约，是以企业家为代表的一组合约，高技能人才是企业家合约的重要组成部分，合约的履行依赖于可预期的合作行为。

2.高专业化

首先，高技能人才是具有特殊技能的一线的操作能手，这是高技能人才的最重要表征，也是最基本的技能。高技能人才的加工技术应该达到艺术化的高度，不但能够进行高难度的生产加工，包括加工高精密度的电子设备、仪表仪器，而且还能够维修、控制精密复杂的设备、精密复杂的仪器等；他们能够与团队成员一道，根据生产一线的实际需要，进行技术攻关，将设计思想落到实处，形成具体的生产力，具体的产品。如，数控加工中心技术师、机电一体化、综合服务高技能人才。其次，高技能人才是知识含量高的知识技能型人才。现代高技能人才通过技能教育和培训获得更多的现代化理论知识，成为“手脑联盟”的技能劳动者。与一般技能人才相比，高技能人才的学习能力更强，而且大都是来自于生产实践中的学习。他们具备较高的专业理论知识水平，又具备较高操作技能水平的人员，能够将所掌握的理论知识用于指导生产实践，创造性地开展工作。再次，高技能人才具有高环境认知适应能力。企业的发展实质是对环境的不断适应，要更好地适应不断变化的环境，就必须对环境现状有全面的认知和对未来环境的变化有深刻的洞察。这里的环境既包括外部环境，如政治法律环境、经济环境、市场环境等，也包括企业的内部环境，如企业的组织结构、科层体系、营销网络、财务状况等。对环境的认知、洞察与适应实质是反映高技能人才对现代市场的敏锐把握意识，开发新产品的能力。

三、制造型企业高技能人才培训模式

1.培训模式选择的理论依据——学习型组织理论

随着信息革命、知识经济时代进程的加快，企业面临着前所未有的竞争环境的变化，传统的组织模式和管理理念已越来越不适应环境。学习型组织理论认为，在新的经济背景下，企业要持续发展，必须增强其整体能力，提高整体素质。也就是说，企业的发展不能再只靠领导者一人运筹帷幄、指挥全局，未来真正出色的企业将是能够设法使各阶层人员全心投入，并有能力不断学习的组织——学习型组织。

这种组织具有持续学习的能力，其综合绩效高于个人绩效总和。学习型组织一方面可以保证企业的生存，使企业组织具备不断改进的能力，提高组织的竞争力；另一方面可以实现个人与工作的真正融合，为个人发展创造空间。在现实中，学习型组织已经成为一种发展的现实，而非仅仅是一种理念。在许多发达国家，企业的培训和教育下的力度很大，进行的很深入。

2.制造型企业高技能人才培训模式

（1）学校模式。高技能人才的培训主体主要是职业院校、企业。学校培训模式，是指由职业院校组织进行的培训，学校依据国家规定的专业岗位培训标准，制定培训计划、安排教学内容、组织教学实施。学校模式一般分为学历教育与在职教育。对于学历教育而言，各学校探索了多种形式，如“3+2”、“5年一贯制”、“7年一贯制”，学历教育强调先完成中级工知识和技能的培训，获得中级工证书，在企业和学校完成后续的高级工知识和技能的培训，获得高级工证书，毕业后进入企业工作。对于在职教育而言，一般是采取“金字塔”式的培训模式。首先是进行高级工培训。要求具有中级工资格、知识和技能水平的一线技能人才，在企业工作一定年限以后可参加学校的在职脱产或半脱产的学习，以达到高级工的技能和知识水平。其次是助理技师培训。要求参加者具有高级工资格、知识和技能水平的一线技能人才，通过学校组织的培训，经理论、实践考试合格发助理技师证书。再次是技师培训。要求参加者具有助理技师资格、知识和技能水平的高技能人才，在企业工作一定年限，一般为3-4年，可以参加学校组织的脱或半脱产的培训，经理论、实践考试合格，技师论文答辩通过发技师证书。

（2）企业培训模式。企业培训模式，是指由企业根据实际需要制定培训计划，由企业组织培训。企业培训存在缺乏师资队伍，学习时间得不到充分的保证，对生产中的实际问题缺乏归纳和总结等问题。学员能解决一些生产中的简单问题，但理论水平较低，学员缺乏后劲、缺乏创造力，培训方法单一，缺少现代教学技术支持，从而制约和降低了培训效果。依据学习型组织理论，制造型企业高技能人才培训模式一般有以下几种：一是论辩教学培训模式。这种模式对于培训高技能人才的道德素质、创新能力具有明显的作用。培训师首先讲清某课程的基本原理和内容，然后结合学员的实际进行提问，学员根据提问教材和有关资料进行发言准备，随后学员可采用圆桌会议形式，或者采用讲台上演讲形式，各抒已见，表达出自己对某个问题的认识和想法。最后培训师进行总结和概括。这种培训模式和实际相结合有着很强的实践意义。二是案例评点培训模式。高技能人才培训的最为关键的提高其分析实践技能的能力，而案例评点培训可以提高高技能人才分析、评价、修正职业技能的能力。三是职务轮换培训模式。职务轮换的主要目的是拓宽高技能人才知识面。通过各种不同岗位的职务轮换，受训者可以全面掌握企业各种技能的知识、技术要求。

（3）校企合作模式

鉴于学校模式与企业模式的各自的弊端，可以充分发挥企业和学校的优势，扬长避短，成立校企合作理事会，校企分工合作，明确职责、权利和义务，共同制定培训大纲、计划和培训课程，实现资源共享，优势互补。以“学校+企业”模式进行高技能人才培训，是切实可行的。

参考文献：

[1]刘菲.学习型组织研究[J].东南大学学报，2006，1：77-78.

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[论文关键词]职业技能培训 资格框架建构 培训机构

职业技能培训是我国由人力资源大国转向人力资源强国的重要载体，是不断提高劳动者技能水平的主要途径。职业技能培训行业作为知识密集型的高端服务业，在以知识经济为主导的企业人力资源建设中发挥着越来越重要的作用。但从现实状况看，由于我国培训机构数量众多、所有制结构复杂、规制建设尚未全面到位等原因，部分社会职业培训机构不能有质量地完成好职业技能培训任务。为了规范职业技能培训，督促各级各类培训机构提升培训质量，笔者提出了构建职业技能培训资格框架的设想，通过资格准入、资格认证、资格管理等制度把好职业技能培训工作的入门关，走好培训质量保障的第一步。

一、构建职业技能培训资格框架的必要性

（一）培训机构无序竞争，导致培训市场混乱

由于社会成人教育培训市场准入门槛较低，利润丰厚，吸引了众多投资者投资教育培训行业，培训机构迅速增加，导致教育培训市场竞争日趋激烈。这些社会培训机构也在承接政府部门下达的培训任务，在竞争激烈的条件下，难免发生市场失范行为。

（二）培训机构良莠不齐，无法保证培训质量

现在成立培训机构注册资本的门槛很低，有些培训机构以小型作坊式经营，既没有规范的管理，也没有足够的专业培训教学硬件条件。社会培训机构的师资力量也比较薄弱。很多社会培训机构没有一支与培养目标和培训规模相适应的稳定的专兼职教师队伍，培训教师大多是半路出家，临时聘请。有的培训机构甚至没有教师，只起承接培训项目、招生和中介作用，从社会上或客户那里得到了培训需求，组织到生源后，临时聘请几个教师，教师通常上课时来，下课就走。有的社会培训机构以追求经济效益为最终目的，既没有标准化教材、课件，更没有符合教学要求的实验设备。有的培训机构有培训教材，但培训内容系统性差，缺乏有效的设施设备支撑，难以很好地完成教学任务。有的培训机构为节约培训成本，随意更改培训计划，减少学时，偷工减料，缩短学员的实习时间和实习内容。这样的社会培训机构明显无法保证培训质量。

（三）多头管理现象普遍，无法有效形成合力

长期以来，我国政府对成人教育培训机构及社会培训机构实行多头管理。教育行政部门负责学历教育培训机构的管理，劳动行政部门负责职业技能培训机构的管理，组织人事部门负责专业技术人员继续教育机构的管理。社会力量办学机构除了接受教育部门宏观管理，经营性的培训机构要由工商部门负责核发营业执照并管理，公益性的培训机构由民政部门登记管理，事业单位性质的培训机构由编制管理机关管理。综观办学审批机关和执照核发机关就可以看出，政府有多个部门在负责管理教育培训机构。这种多头管理现象，管理制度不能统一，无法形成管理合力，以致出现各自为政，最终形成重视审批而忽视监管的管理松懈局面。

二、基于专业的职业技能培训承训资格认证的思路及意义

（一）认证思路

资格认证以专业为对象，而非整个机构。由愿意承接培训项目或任务的培训机构，根据自身条件，确定一个或几个专业，向培训项目主管部门提出承训资格认证申请，通过专业承训资格认证的机构才有机会承办相关专业的项目培训。

（二）意义分析

1.有利于避免承训资格审批的随意性。培训项目主管部门目前对于有资格承办培训项目的机构管理比较宽松，由于没有具体指标要求，基本上有意愿承办的社会培训机构都可以通过资格审批，职业技能培训承训资格认证制度的执行，使培训项目主管部门可以根据专业来审批众多培训机构的培训资格，避免承训资格审批的随意性。

2.有利于避免培训项目任务给予的随意性。目前，可以承接职业技能培训的机构众多，经常令培训项目主管部门眼花缭乱无所适从，而以机构为单位的现行培训资格审批制度又进一步为培训项目下达的有的放矢增加了选择难度，在海量的培训机构申报信息中，项目主管部门很容易“中招”将某个培训任务下达给并没有相应专业培训实力的机构。有了职业技能培训资格框架后，通过资格认证，项目主管部门可以清晰地辨认出符合培训项目专业要求的培训机构，再通过培训任务招标确定制度，在这些有资格承办培训项目的机构中确定承训机构，下达职业技能培训任务，从而避免培训项目任务给予的随意性。

3.有利于提高培训质量监管的针对性。在施行资格认证制度后，项目主管部门可以依据专业标准对职业技能培训质量作更为细致的验收，大大提高了培训质量监管的针对性。

4.有利于提高培训机构管理的有效性。职业技能培训资格框架中有比较完善的资格管理制度，可以帮助项目主管部门提高对承训机构的有效管理。

三、职业技能培训资格框架及其建构策略

（一）资格框架建构

1.资格准入制度。职业技能培训的实施主体（即承训单位）主要是各级各类培训机构。为了达到更好的培训效果，笔者提出在现有基础上，构建一个资格框架，分专业进行承训单位培训资格认证，实行承训单位资格准入制度。资格框架构建以专业为对象，而非单个机构。通过资格认证的机构才能承担职业技能培训项目任务。也就是说，以后培训项目主管部门可以通过资格准入制度，根据专业来锁定承训机构，进而通过其培训方案的筛选下达培训任务。

2.资格认证制度。资格认证是资格准入的第一环，也是最为重要的一步，通过资格认证的机构才有获得培训项目主管部门相应职业技能培训项目的可能。以专业为对象进行认证，要认证的是培训机构中某专业是否具备承担相应专业移民技能培训所需要的条件和资质。

资格认证的对象为专业，可以采取两种认证办法，一是直接认证，二是评估认证。（1）直接认证。直接认证即采取依据现有第三方权威认证结果的办法直接确认。在具有招生资格的机构中，凡是经过国家、省市主管部门认定的重点专业、特色专业均可直接认证，发给相应认可证明。得到认可专业的机构有资格承担相应专业的职业技能培训项目。（2）评估认证。除直接认证以外的机构，若要承接培训项目，首先必须经过评估认证取得准入资格（仍以专业为对象），获得相应认可证明，方可承担相应专业（技能）的培训项目。

评估认证的指标体系主要包括五个一级指标：专业基础教学条件、课程设置、教师队伍、实训条件、管理水平及培训质量。另有13个二级指标（场地设施、资源配置、设置原则、课程计划、课程实施、队伍情况、学历职称、专业素质、实训基地情况、实训方式、实训效果、机构管理、质量保障），34个观测点（校舍条件、教师配备、教学设备、经费保障、资源建设、教育技术、目标定位、培训理念、培训教学计划、培训教学内容、培训教材选择、过程质量监控、教学方式方法、训后评价、专业教师数量、专业教师资质、学历状况、教学水平、学术及专业水平、教师来源、设备设施及价值、实训设备使用情况、实训基地承担社会培训情况、承担方式、学员满意度、规章制度、工作规程、学员考核、档案管理、质量保障体系构建、质量监控机制、培训实绩、学员收获、同行评价及社会声誉）。

承训单位专业资格评估认证工作（简称专业认证工作）由项目主管部门的顶层机构领导，其下各省市机构组织，聘请第三方专门评估机构具体实施。承训单位专业资格评估认证程序包括：申请认证、机构自评、审阅《自评报告》、现场考查、审议和做出认证结论。

第三方专门评估机构应根据认证结论，撰写认证报告，并以书面方式将认证结论及专业认证报告等材料提交项目主管部门的省市机构相关部门，如果这个部门未通过提交的认证结论，第三方专门评估机构须重新审议。重新审议之后，向其提交新的认证结论，由其再次审查，并以本次审查结论为认证的最终结论。认证结论的由项目主管部门的省市机构负责。

承训单位专业资格认证工作坚持公平、公正、公开原则。监督与仲裁委员会（监督与仲裁委员会由项目主管部门顶层机构、其省市级机构、省市教育委员会、专门性研究机构等推荐专家组成，其办公室设在项目主管部门省市机构相关部门）对专业认证工作实施监督，根据工作需要参与或随机抽查专业认证的过程或环节，对认证过程中出现的问题及时调查处理。

3.资格管理制度。专业认证结论为“通过认证”的，有效期4年。在此期间，其机构应针对第三方专门评估机构提交机构的认证意见，就专业建设方面的改进措施和新进展，每年向项目主管部门提交一次改进报告。改进报告采用网上公示方式。如果申请认证机构不能按时提交改进报告，则终止其认证有效期。

通过认证的专业在有效期内如对课程体系做重大调整，或师资、办学条件等发生重大变化，应立即向项目主管部门的省市机构相关部门申请，对调整或变化部分进行重新认证。重新认证通过者，可继续保持原认证结论至有效期满；对擅自缩短培训时间、套取培训经费、满意度低的单位实行一票否决，立即终止原认证的有效期，两年内不准重新申请认证资格。通过认证的专业如要保持认证有效期的连续性，须在认证有效期限满前一年的上半年重新申请认证。

（二）资格框架运行的保障措施

1.强化资格管理意识。意识决定行动。各级项目主管部门应明晰资格管理的内涵和外延，重视资格管理的重要作用，强化职业技能培训资格管理的意识，严格实行资格准入、资格认证和资格动态管理制度，为提高职业技能培训质量服务。

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关键词：职业技能；培训鉴定；研究设计

在信息技术飞速发展的现代，计算机已经在各行各业中广泛应用。传统的职业培训与鉴定管理工作效率低、错误率高，其公平性和公正性也难以保证。而利用计算机能够进行更加科学规范的管理技能鉴定，形成严谨规范的业务流程。论文对职业技能鉴定管理系统进行了深入的研究分析，并深入探究了如何有效提高该系统的管理效率。

1、应用现代计算机技术，设计职业培训管理系统

研究与设计职业技能培训鉴定管理系统的主要目的是要对职业培训人员以及其相关数据进行更加科学、高效的管理，设计出符合实际情况、布局科学合理的报表，从而使职业技能培训鉴定管理系统更加快捷有效的实现数据输入、输出、成绩查询、修改、统计、打印等功能。这就要求我们在进行系统设计时要做到操作简单，具有较好的兼容性，能够在已有的数据中直接融入上级管理系统。系统的界面设计要简洁友好，具有较高的运行效率，改善过去人工操作造成的计算与报表误差，同时该系统还要能够根据实际需要制作出类别齐全的表格，把所需的上级表格快捷导入，同时还需要M足一系列职业技能培训与鉴定管理的工作特点。系统的制作要具有通用性、开放性、安全性、实用性等特点。我们要通过对数据库的软件开发和设计制作使职业技能管理更加系统化、智能化、规范化，从而达到提高管理效率的目的。

职业技能培训鉴定管理系统的研究设计，以计算机作为辅助工具，实现了职业培训鉴定管理从传统到智能、从手工操作到计算机现代化管理的转变，该系统节约了大量时间以及人力、物力，提高了工作效率。在系统开发以及模块设计、界面设计的过程中，程序员应该注重其实用功能和易操作性以及其美观性。软件设计研究要利用现有硬件资源以及Microsoft Visual FoxPro等数据库管理软件系统，开发职业技能培训鉴定管理系统，为鉴定管理工作人员提供精确、快捷的鉴定管理方法，改变过去复杂的管理模式，提高工作效率，简化工作流程，实现智能化综合信息管理，使鉴定管理和技能培训更加科学高效。系统设计包含了系统管理员界面、权限认证界面、系统主界面三个部分。系统管理员界面是系统管理员修改、添加、删除系统信息的界面；而权限认证界面是一个安全防护系统，它阻止非权限用户登录，以保证系统信息与数据的安全；系统主界面是为系统各项主功能的完成而服务的界面。

2、了解职业技能管理系统的构成，提高管理效率

职业技能培训鉴定管理是一项非常规范的活动，从职业技能的培训到鉴定管理各个环节环环相扣、相互衔接，是一个非常严谨、规范的工作流程。职业技能培训鉴定管理系统的软件开发，主要是针对鉴定管理业务流程而设计的，它可以使鉴定管理实现全过程智能化管理，其包括信息库管理、试题库和试题库管理、考场编排管理、计算机智能阅卷、统计和分析考试成绩以及输出打印等主要业务。程序员需要根据职业技能培训以及鉴定管理的工作需要，去开发设计管理系统的模块。职业技能培训鉴定管理系统包含数据输入、查询、打印、统计、数据输出、安全机制等模块。

数据输入模块是指系统管理员登录系统界面，输入职业技能培训以及技能鉴定人员的相关数据，并且把磁盘数据使用导入的方式实施数据输入。而查询功能则是通过输入姓名、单位、证件号等详细个人信息进行准确查找，并对查询结果进行输出处理或更新处理。统计功能是根据申报工种和单位进行鉴定成绩统计，评出优秀、合格、淘汰等不同等级，并对人数进行统计。数据输出功能是按照上级管理部门的要求，进行信息保存、数据备份和导入。系统安全防护功能是为了防止一些非法人员对信息、数据进行恶意篡改，破坏管理工作的正常运行。任何人在登录系统程序以及删除信息前需要输入用户名、密码，如果连续三次输入错误密码，系统自动退出，从而阻止非权限人员随意进入系统。

3、充分发挥管理系统的功能，实现科学高效的管理

职业技能培训鉴定管理系统的主要功能有以下几个方面。首先是试题库管理功能。职业及培训鉴定涉及到很多行业及工种，试题库应该由计算机进行统一管理，从而确保试题能够高质量的重复利用，减少命题的成本。在进行考核鉴定时，工作人员要根据实际情况从试题库中按照某种模式来抽取试题，组成这次考试的试卷。试题库系统设计应该注重特殊符号和一般文本以及试卷排版、图形混合编辑等问题的处理。在试题库开发设计时，我们常常碰到一些化学方程式、特殊图形等复杂数据，这些复杂数据需要使用特殊手段进行处理。如一些图形可用利用绘图软件进行录入，复杂公式利用word中的公式编辑器进行输入。当前一些系统软件都支持复杂数据的录入。如果要在GENERAL字段中插入图形数据，采用OLE进行数据编辑和技术动态显示。但是OLE技术在数据复杂时会占用太多系统资源。在试题管理系统开发设计时，试卷排版是系统管理的核心，在试卷输出排版时怎样从试题库中调出word以及其他处理软件，进行图文混和排版是解决试卷排版问题的关键。

其次信息库管理功能。为了对应试人员的技术情况进行动态跟踪，为社会及用人单位提供可靠的信息，规避证书作假现象，我们要建立完善的人员考核信息库。该信息库中应当包含应试人员基本信息库、考试成绩信息库、证书领取信息库等。在信息库的开发构建时，我们要充分考虑日后的信息维护问题，没有后期的信息维护，信息库就不能发挥出他所应有的实用价值，也不能为用人单位提供真实可靠的信息资源。此外，还要对信息库及时进行重新鉴定和更新，可以用应试者的身份证号作为信息库主码，以保证其唯一性。在考场编排时，要针对不同的职业等级考试进行插花排列，尽量让不同职业的应试人员排在一起，减少作弊现象，减轻监考压力。

最后是客观阅卷和成绩的统计分析。当前计算机阅卷已经成为未来的发展趋势。在职业技能鉴定中我们要用客观的态度对待试题考核。当前市场常用的光标符号阅读技术与鉴定管理系统的有效结合，可以极大的提高工作效率，减少人工阅卷造成的误差。当前我们还需要探索怎样让多职业、多级别试卷同时评阅。职业技能培训管理系统可以对试题以难度为标准进行区分；成绩分析与统计则主要是以名次、优秀率、平均分、标准分为标准进行统计分析。

总而言之，在职业技能培训鉴定管理系统开发过程中，程序员要充分考虑其实用性和通用性，达到易操作、高效率的管理目的。对该系统的设计研究，能够促进技能培训鉴定管理工作的开展，为工作人员提供快捷、便利的管理方式，让系统发挥出应有的实用价值。

参考文献：

[1]崔云春，庄忠荣.职业培训与技能鉴定管理系统的设计[J].玉溪师范学院学报，2015，（3）：35-36.

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论文摘要:随着课程改革的推进，需要针对新的技能要求改革原有的培养方式，提出建立职前技能培训、入职技能辅导、在职技能提高一体化的教师职业技能培训体系。目前要实现一体化的教师技能培训目标，应从教师终身发展、专业发展的角度，统一规划教育教学，建立三个阶段相互连结的教师技能培训的目的要求、内容方式与措施体系，使三个阶段形成有机结合、系统连贯的整体。

    课程改革的核心理念之一是促进每一个学生的发展，而以学生发展为中心的课程改革无疑需要教师的配合，这就给教师提出了更高的要求。“教师作为教学活动的基本要素，在教学过程中其教学技能的发挥程度，将直接影响教学活动的性质和人才培养的质量。新基础教育课程的实施，教师的职业技能将发生重大变化。”

    新的教学要求需要建立新的技能培养模式，根据教师职业技能培训的实际情况，本文认为，可以建立教师职前技能培训、人职技能辅导、在职技能提高一体化的教师职业技能培训模式。职前、人职、职后技能培训的一体化主要体现在时间与空间的连续性上。

一、教师的职前技能培训

    1.教师职前技能培训的目的要求。培训目的主要是使师范生掌握终身学习与教育科研的基本技能。首先是解决师范生作为未来教师能上岗的问题，培训重点是让师范生在掌握教学专业的理论知识、思想方法基础上，掌握作为未来教师所必需的基本技能，结合学科教育进行专业教学技能培训。其次，这一阶段技能培训虽不是试图一次性培养出成熟的教师，但应为教师职业技能发展全程提供支持。“按照教师专业化的要求，不应把教学技能培训单纯作为教会未来教师讲课的技术来看待，而应将其放在教师教学能力培养的整体任务中来认识。”

    2.教师职前技能培训的内容和方式。从内容上来说:一是使师范生建立相应的知识结构。这里的知识结构，既包括语言文学、教育与心理学理论、人文社科知识及自然科学知识等陈述性知识的学习，也包括程序性、技能性知识的学习，即教育教学技能，含教育智慧、教学策略等;既包括向书本学知识，也包括向社会、向他人甚至向学生学习，还包含了一种终身不断吸收知识、不断学习的良好习惯。二是给师范生常规技能培训注人新的内容。教师技能培训的新取向不能完全否定原有的技能培训，如“导人技能”、“教学语言技能”等，但我们必须给这些常规技能培训注人新的内容，才能适应新课程的需要。三是对师范生进行新技能的先期培训。实施新课程要求学生具备一些新技能，新技能的形成往往需要复杂的过程，师范生在校期间不可能全部掌握，但可、以对其中的部分技能进行先期培训，为他们今后的技能提高做准备。

    从方式上来说，要遵循技能形成的一般规律，依据技能形成的阶段特点来确定培训方式。我们认为师范生的职业技能培训要经过以下几个阶段:一是定向阶段，主要是教师讲解、学生自主学习及观看有关技能示范。用教学示范为技能的学习定向，使他们对教学技能进行直观的感知。同时通过讨论、练习等方法，激发学生的思维活动，使其对技能产生较深刻的认识。二是模仿阶段，模仿是师范生以教学理论为指导，以示范为样板，按照技能的原则和要求进行心理模仿，然后根据技能要求，选择适当教学内容，做出实践计划，写出教案;再在微格教学设定的情景中进行实践活动，使师范生形成正确、规范的教学技能。应该注意的是，在实践活动后要及时提供反馈，使学生不规范的动作行为得到纠正，正确的行为得到强化。三是整合阶段，每个教学技能都由多个要素构成，学生不仅要对某一技能的认知达到初步内化，还要与已学过的教学技能结合起来，逐步明确技能间的联系，使多种教学技能的应用实现有机结合，形成系统的技能结构。四是熟练阶段，经过教学技能的综合训练，师范生的教学技能趋于稳定。这个阶段重在使学生通过技能运用理解各种教学技能的教学意义，体会其中所蕴含的教学思想，能自觉地指导自己的教学实践活动，并结合自己的个性特长有所创新。

    3、教师职前技能培训的措施。目前，在师范院校可通过调整课程设置，改革评价方式来保证技能培训的顺利进行。首先要加强基础课，学生掌握了扎实的基础知识，可以增强适应性，为实施新课程奠定基础。其次要扩展教育专业课程的内容，随着新课标的颁布、实施，要引进适应创新教育需要的先进教育思想，对陈旧的教学内容作较大幅度的删减。再次要减少必修课，增设选修课、实践指导课。应通过多种途径进行技能培训，既包括理论课也包括实践课，既包括课堂教学也包括课外活动。选修课要立足于培养学生的自学和研究能力，使其开阔视野、活跃思维，为他们将来成为研究型、专家型教师打下基础。

    当然，评价方式也有待改进。首先应以培养学生灵活运用知识解决问题为着眼点，改革考试制度。考试内容应适当增加考查分析综合能力和创造能力的比例，考试的方式方法也应多样化、综合化。同时，要加强实习实践环节，并建立相应的考核评定办法和标准。

二、教师的入职技能辅导

    人职技能辅导就是新教师从受聘上岗到转正前这一段时期所接受的技能指导和训练，是使新教师更快进人学校文化系统扮演职业角色的重要环节。建立健全教师人职教育制度，加强新教师的人职技能辅导，是当前教师教育的一项最为紧迫的任务。

    1.教师入职技能辅导的目的要求。主要目的是促进教师了解和遵循教育教学基本规律，综合运用已经形成的技能。为了使新教师的人职技能培训成为沟通职前教育与在职教育的主要途径，人职技能培训需要在教师上岗初期，将培训和见习结合，以便适应新的环境，解决“上好岗”的问题。新教师的人职技能培训并不单纯是为了适应工作，更关键的是为将来的技能提高打下扎实的基础。因此，应该重视学科课堂教学的技能规范，注重具体操作技能的熟练程度，有选择地吸收辅导教师的经验，探索适合自己的教学方式，形成自己的教学风格。

    2.教师入职技能辅导的内容和方式。从内容上来说，新教师要学习新的教育教学理论知识和相关文件，要进一步学习掌握课堂教学的规范和技能，尤其要熟悉教育教学所必需的特定技能的运用，如课堂管理、提问、备课、评估、视听设备等方面的技能训练，还要增强学科的教材分析与教学研究，以提高教师的教学实践技能。从方式上来说，主要有四种:一为带教方式，即新教师在中学实际工作中以有经验的教师为师傅，学习课堂教学的规范和技能;二为集中培训方式，即第一年集中在教师培训机构中，由教师培训机构的教学人员传授教学常规和教育教学理论方面的知识，也可以在这一年中花大部分时间在中学，用一部分时间在教师教育机构接受理论培训;三为实践研究方式，即在实践中探究所遇到的理论问题;四为合作方式，即由教师培训机构、大学和中学合作，以中学为基地进行新教师的上岗培训。

    3、教师入职技能辅导的措施。首先要选择与培养辅导教师。辅导教师必须具备扎实的教育教学基本功、丰富的教育教学经验，学校应对辅导教师进行严格的选择，并根据新教师的特点来为他们确定辅导教师。学校应与大学、教师培训机构或校际的教师发展中心进行全面合作，培养有能力带教的辅导教师。其次要规范开展带教活动。“辅导教师对新教师教学活动的指导、观察和评价，双方共同参与的讨论、研究等活动的经常性和制度化，正是带教质量的最重要操作保障。”学校和教育主管部门应制定相应的规范措施，适当减轻辅导教师和新教师日常工作量，保证带教双方有足够的机会和时间共同工作和活动。同时还要建立健全政策保障体系。将新教师人职教育纳人教师资格和任用制度，使之成为获取教师资格及胜任教学岗位的必备条件;将教师培训进修的权力下放到学校一级，将新教师技能培训纳人教师继续教育范畴;提高高级教师评聘的资格条件，加强“名师”工程的建设，将教师培养当作取得高级教师与名师资格的最重要的条件之一。

三、教师的在职技能提高

    1.教师在职技能提高的目的要求。在职技能提高的目的是使教师的职业技能随教育教学要求的变化而更新。这一阶段，“教师继续接受各种形式的培训和实践，不断反思、总结和补充完善，技能向熟练化、技巧化发展”。对在职教师的技能培训，要求适当淡化理论讲授，强化技能提高与更新。既要注意提高“教”的技能，又要加强指导学生“学”的技能;既要具备自我完善与创新的技能，又要具有指导学生探究与创新的技能。总之，对在职教师的技能培训应在较广范围内进行。在当前形势下，应将新课程的理念贯穿于教师职业技能培训中，创造宽松、宽容的环境，激励人人参与在职教师的技能培训。

    2.教师在职技能提高的内容方法。从内容上来说，一是帮助教师在实践基础上全面系统地理解掌握教育理论新知识。当前，教师要适应新课程的需要，结合实践学习掌握新的教育观念，不断更新理论知识，发展新技能。二是促进教师在实践中将形成的技能与学科教学各要素整合。实施新课程所必需的新技能，在师范院校期间已进行了先期培训，但新技能不是单纯的操作技术，而是一种综合的技能，是理论与实践密切结合的技能，是与课堂、教材、学生生活和社会实际紧密联系的技能。因此，教师要在实践中对新技能和学科教学各要素进行整合。三是引导教师创造性地解决教育教学中出现的问题，不断探索形成新的技能。教师在实际教育教学中常常要面对新对象、面临新问题，这既增加了教师教育教学的难度，也给了教师较大的自主性，为教师恰当地补充教材内容，灵活地选择和使用教学方法，创造性地支配各种因素提供了可能。在培训时，可引导教师为达到最佳的教学效果，创造性地使用和发展新技能。

    从方式上来说，当前可以推行这样一些培训方式:一是“培训机构本位”式，即学校有计划地组织教师轮流到教育主管部门指定的学校或机构参加技能培训。二是“研训一体”式，即技能培训与学科教学研究紧密结合。通过各学科的研究学会培训各地区的学科带头人和协调人，然后通过这些人对一般教师进行专业培训工作。三是“校本培训”式。即以教师任职学校为基本培训单位，形式有假期短训班、校际之间的观摩与交流、反思性教学等。四是“现代媒体本位”式。这是一种以现代传媒技术代替教师课堂面授的教育培训模式。这种模式既方便教师的教学，又有利于教师的在职进修。具体培训的方式应注意多样化，如可以利用微格教学手段、多媒体教学手段，也可以利用典型示范，还可以把训练延展到课外。在训练内容安排上也要多样化，如说课、经验交流、课外分析等，同时，应将新课程的理念贯穿于教学技能培训中，如注重调查、讨论、交流、案例分析等方法的培训。

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关键词：基地化培训模式；虚拟培训组织；职业化农民；非盈利性组织

作者简介：陈遇春（1964-），男，陕西杨陵人，西北农林科技大学教授，硕士生导师，创新实验学院党委书记，研究方向为农业经济管理；程伟（1984-），男，河南周口人，管理学博士，中国延安干部学院讲师，研究方向为农业经济管理。

基金项目：教育部人文社会科学研究一般项目“农民工职业技能基地化培训模式研究”(编号：09YJA880103)阶段性成果，主持人：陈遇春。

中图分类号：F323.6

文献标识码：A

文章编号：1001－7518（2012）21－0044－04

一、问题的提出

经过几十年的发展，我国农民职业教育培训已初具规模，政府上下联动促进农民职业教育培训的格局初步形成，农民职业教育培训机构的多元化和民营化不断发展，不同类型的农民职业教育培训机构的分工与协作关系正在形成，竞争与择优机制不断加强，农民职业教育重点日益突出，其效果也逐步显现，农民职业技能培训的模式日趋多样化，培训体系和能力建设逐渐得到重视。但是，我国农民职业技术教育培训存在着多家参与、多条途径进行的现状，培训往往流于形式、培训效率低、效果差，农民职业教育培训体系缺乏快速集成供给的能力和协调整合各类培训资源的机制[1]。农民职业教育供不应求与供求脱节的矛盾、教育培训形式相对单一、重复浪费现象在总体上仍然比较严重，培训单位很少关注培训效果及后期跟踪服务等等。另外农民职业教育培训管理体制也存在着诸多弊端，如农民职业教育制度化和法制化建设仍比较滞后，没有独立的市场化、产业化的教育培训管理机构，也就无法推动农民职业教育培训市场化和产业化发展，这些问题的存在要求必须在对农民职业教育培训现有观点梳理的基础上，在农民职业教育的理论与实践上有所创新、有所突破。

二、杨凌示范区教育资源分析

杨凌示范区是我国唯一的国家级农业高新技术产业示范区（以下简称示范区），区内拥有一所农业高等学校（西北农林科技大学）、一所国家级示范性高等职业院校（杨凌职业技术学院）、一个职教中心、多所中等职业技术学校以及5000多名农业科教专家。这些丰富的教育资源成为发展涉农职业教育的重要基础。同时，杨凌示范区省部共建的体制优势和示范带动功能定位等都为发展涉农职业教育创造了得天独厚的良好条件。在杨凌，现在已经形成了现代农业创新园、国际科技合作园、现代农业企业孵化园、标准化生产示范园等示范新区，并依托西北农林科技大学的科技推广模式，在青海、甘肃、宁夏等省区新建了一批科技示范推广基地。2011年8月，全国现代农业科技创业孵化联盟在杨凌成立，这是首个全国性农业领域企业孵化的非营利性自主联盟，联盟发起单位42家，包括各类孵化器、风险投资机构、农业科研院所、农业企业、专利事务所、会计师事务所、律师事务所等。

目前，在杨凌示范区内初步形成了以杨凌职业技术学院为牵头单位，纵向上建立了“中等职业教育—高等职业教育—专业硕士学位”相衔接的职业教育体系，在横向上各教育机构充分发挥其特点和优势，举办各类涉农专业的特色教育，初步形成了高校、高职、中职、技校、职教中心相互支持配合的“五位一体”多元化办学结构。不同类型与层次的农民职业教育，专业设置不同，培训内容不同，培养目标不同，如依托西北农林科技大学的“村官培训工程”和“农业新科技推广工程”，依托杨凌职业技术学院的“新型农民培训工程”等等。而杨凌示范区职教中心有近30年的办学历史，拥有现代化的解剖实验室、生化实验室、组织培养实验室、微机室、多媒体电教室等。既能开展学历教育，又能开展开展短期培训。从教师来源结构来看，示范区内农民职业教育的师资来源主要有三部分构成：高校教师、专业技术人员和有经验的一线工作人员，分别满足不同类型和层次的农民职业教育需求。从农民职业教育的投入分担结构来看则由政府、学校和农民三部分来承担。

虽然杨凌示范区内职业教育资源丰富，有开展大规模农民职业教育与培训的潜力，经过多年的实践探索，也取得了一定成效。但是，农民职业教育体制不顺，条块分割，教育资源分散，各自为政，以营利为目的，管理松散，利益为先，协调乏力，培训与市场缺乏关联，投入不足，培训管理不完善等等问题依然或多或少的存在，培训潜力并没有充分发挥出来。杨凌素有中国的“农业硅谷”之称，但是多年来传统的农民职业教育培训模式和落后的科技推广体系却造成了许多新技术、新成果成了专家学者实验室里的展品、论文上高深的专有名词。新技术、新成果“灯下黑”、“走不出杨凌”的现象，一度成为“农业硅谷”杨凌的尴尬。因此亟需进一步整合示范区内各类教育资源，使之发挥集约优势，并在农民职业教育的理论与实践上有所创新、有所突破。

三、构建农民职业技能基地化培训模式的理论基础

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关键词：公共事业管理；专业；教学体系

公共事业管理专业教学体系是指课堂教学、课外读书、素质拓展、观看教学片、专家讲座、职业技能培训和专业实习实践有机结合、相辅相成的教学体系，是鉴于公共事业管理专业设置的背景与专业定位的基础进行量身构建。经过四年多的运行，初见规模，成效显著。

一、公共事业管理专业教学体系的运行模式

1、课堂教学

课堂教学是对学生进行专业理论知识、能力、素质、技能培养教育的主渠道、主阵地。我们主要抓了“一点二查三评四奖”工作：(1)监控重点：主查内容有教学文档、课堂教学、考试考查、实习实践、毕业论文。(2)教学检查：包括期初检查、期中检查、期末检查、日常督查。由教学办统筹、各个系按教学常规按时落实。(3)教学评价：包括主管评价(例行评价、专项评价)、同行评价(随堂听课、互相评议)、学生评价(问卷评价、座谈会评价)、委员会评价(公开课评价、专项评价)。(4)教学奖励：包括优秀教学成果、考试工作先进个人、毕业生最喜欢的教师、最受欢迎的政治理论课教师、最受欢迎的老师、优秀课件；教学名师、实践教学先进个人、毕业论文指导先进个人、最受欢迎的公共选修课老师、教学质量优秀奖、优秀教学文档。

2、课外读书

课外读书有益于拓宽学生专业知识的广度深度、锻炼自学能力、丰富业余文化生活、陶冶情操、塑造品格、完善知识结构。为此我们主要做了以下工作：(1)组织书源：将学院原有资料室图书进行分类整理，以400余册开始运作；向学校申请争取经费购置图书，弥补学校文化艺术、修养励志、史、诗、法、管方面图书的不足；师生捐书。包括老师、客座教授、学生捐书约一千册；定时开放学院图书资料室。(2)指导交流：由专业课老师提供专业方向的推荐书目，学院读书领导小组结合年级、专业等制定出推荐书目，由学生会定期组织读书交流会，让学生在交流、探讨中互相推荐好的书籍。(3)制度管理：成立了“读书领导小组”，结合学校综合素质学分管理办法，制定了“课外读书管理办法”，“读书笔记审阅办法”，“学生书库管理办法”。

3、素质拓展

素质拓展是以德育为核心，以创新精神和实践能力为重点的教学环节，主抓课程教学与实战培训工作：(1)教学目的：素质培训课以“了解专业、了解自己、知书达礼、能干能言”为目标，通过每周一次培训课、每学年不同的培训计划，拓宽专业深度和宽度，培养成功心态、储备专业综合知识、加强礼仪训练等。(2)培训方式：设置教学课程，建立模拟听证会、辩论协会、单程车票等多个素质培训项目，运作情况良好。(3)组织管理：组成素质拓展证书管理小组，建立规范的管理制度，推行“大学生素质拓展证书”，证书所列内容共分六个栏目：思想政治与道德素养、社会实践与志愿服务、学术科技与创新创业、文化艺术与身心发展、社团活动与社会工作、技能培训与其他。(4)考评体系：综合素质学分管理小组是在针对我校《综合素质学分管理暂行办法》所成立的组织机构，以学分的方式对大学生的综合素质的拓展进行审核。

4、观看教学片

观看教学片是指将电视剧、电影、影视专题片、纪录片、电视节目和教学专题片应用于专业教育。这种教学形式形象生动，感染力强，印象深刻。我们设计了影视作品(节目)应用于专业教育的教学方案、运行的模式与机制。(1)总体设想：根据不同专业的要求，确定影视作品(节目)应用于专业教育的前期准备、适用阶段、教学目的、预期效果、指导方式，建立相应的模式，进而通过试点运行、组织流程、总结评估、优化循环，建立相应的机制。(2)教学模式：确定影视作品(节目)遴选的范围、渠道、基本前提、基本原则、标准、数量和方式方法；探讨遴选出的影视作品(节目)具体应用于专业教育的前期准备、阶段、目的、预期效果和引导、指导的方式方法。(3)运行机制：建立了相应的组织、人员体系，资料信息的获取、分类、整理流程与管理体系；设备、场地等条件的保障措施；建立了经费的筹措、使用与良性循环机制；建立了学生的动员、组织、管理机制；建立了影视作品(节目)的跟踪遴选、匹配、优化循环机制。

5、专家讲座

专家讲座结合专业教育，强调文理贯通，突出科学精神和人文精神，坚持理论联系实际，重视做人做事做学问和就业择业创业的专题教育。主要抓了课程教学与现场互动工作：(1)教学安排：听取专家讲座的对象以全体三年级学生为主，大部分讲座直接排入课表(每学期不少于10次)，每次讲座3小时。提前将讲座主题和讲座专家告知学生，要求学生记笔记和写体会。(2)分工负责：专家讲座由院长总负责，院长助理具体负责，一位老师协助组织。主要由院长负责确定讲座选题，邀请专家，主持讲座，参与和学生的互动，并进行总结。(3)组织管理：讲座前注意了解学生意向，讲座中注意专家和学生的互动，讲座后注意收集学生的反映和建议。平时了解学生的出勤情况和听讲收获，期末组织考核，可按限选课填报成绩和计算学分。学生听取专家讲座的表现和收获作为学生评优评先的参考依据。

6、职业技能培训

职业技能培训是帮助学生进行初步职业选择，确立职业目标职业意向、分析职业素质，制定职业计划，参加相关职业培训，获得相应的职业资格证书，为就业打基础。主要抓了理论培训与实践培训工作：(1)办班培训：制定了《过级奖励办法》，成立了专门的培训中心，联合“鑫农职业技能培训中心”，常年开设各种国家认证资格考试项目，其中有秘书、策划师以及人力资源管理、物业管理等资格认证。(2)讲座咨询：举办营销类、策划类、成功学类、心理学、人际交际等讲座，扩大职业视野。组织、提示收看有关人才招聘节目及专题片，参加招聘会。支持奖励参加自考、英语四级考试、职业资格认证等资格考试。(3)信息：大量收集社会职业需求信息，并通过网站、院报、就业小纸条、班级qq群等途径进行传播。(4)实践培训：建立社会实践基地20余家，聘请就业导师和就业指导老师27位，给广大同学提供了职业技能指导、锻炼和实践的平台。

7、专业实习实践

构建了专业实践教学的新模式，形成了完整的实践教学体系和运行机制。为专业建设高起点、高水平、超常规发展和后来居上而不懈努力。(1)总体思路：根据专业实践教学的特点要求，结合课堂教学，配套确定实践教学活动的运行阶段、实践目的、预期效果、指导方式、基地建设、组织流程、总结评估，建立配套的实践教学管理模式和运行机制。(2)领导体系：

构建院长牵头、教学副院长统筹、系主任全面负责、指导教师跟踪服务、教学办、行政办、学生办协助的开放性、立体化、网络式的领导体系。(3)管理制度：建立了“教学、管理、服务”三位一体的管理制度，实行系主任负责制，完成实习方案、制定制度、联系实习单位、确定实习模块、组织管理实习等一系列具体工作。(4)基地建设：与新疆房地产协会、新疆各类企业20多家保持合作关系，保证了专业实习工作进行。(5)评估机制：制定实习目标、任务、要求、考核办法；提交实习鉴定，由学生办整理归档；进行个人总结、班级总结交流、学院总结、表彰、交流实践经验，不断完善实践教学评估机制。

二、公共事业管理专业教学体系取得成效

公共事业管理专业教学体系――课堂教学、课外读书、素质拓展、观看教学片、专家讲座、职业技能培训和专业实习实践，经过近四年多的运行，成效显著：

1、观念领先。公共事业管理专业教学体系模式的构建，是在观念创新的基础上进行的。多年来我们凝练出的办学宗旨――一切为了人才，为了一切人才，为了人才的一切。院训――对人感恩，对己克制，对事尽力，对物珍惜。道路充满艰辛，更有无限机遇，我将全力以赴，创造人生奇迹。人际关系论――开放沟通，打成一片，团结互助，利人利己。在此基础上实现培养目标与途径。观念决定思路，思路决定出路，出路决定行动。

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论文关键词：高职；职业技能鉴定；研究

随着市场经济的发展与知识经济的出现，以学历为本位的高职教育已经不能满足社会需求，学生毕业后无法适应企业工作岗位的实际需求，在就业竞争中处于劣势。要在高职教学中渗透职业技能鉴定。

一、高职院校职业技能鉴定的基本情况

2002年,国务院下发《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,提出相关行业实行就业准入制度。根据政策要求,高职院校大都成立了职业技能鉴定所。其作用主要是面向本校学生开展职业技能鉴定工作。经过近十年的发展,高职院校的职业技能鉴定工作取得了长足发展。为推动职业技能鉴定工作,高职院校人才培养大多执行双证书制度,即在学生的培养方案中,明确将职业技能培训和鉴定纳入培养计划,并规定学生毕业不仅要通过全部教学环节,还要取得相应的职业技能等级证书。尽管各校双证书制度执行力度不一,但其客观上都推动了高职院校职业技能鉴定工作。

高等职业教育的目标是为国家和地方经济发展培养满足生产、建设、管理、服务第一线需要的应用型高技能人才，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。在“工学结合”人才培养模式下的高等职业院校，历来重视职业能力鉴定和开发工作，很多学校成立了职业技能鉴定的机构——国家职业技能鉴定所。实践证明，在高职院校实施职业技能鉴定有利于凸显工科高职院校办学特色，体现工科专业优势。

有利于学生就业质量的提高就业是高职院校的生命线，学生的就业质量如何直接关系到高职院校的生存与发展。如今企业对人才的价值取向不再以学历文凭为唯一的依据，对通过了职业技能鉴定的人才更加重视。在高职院校教学中渗透职业技能鉴定，加强学生动手能力等综合职业素质的培养，有利于增加学生职业技能的“含金量”，拓展学生的就业渠道，提高学生的就业质量。

有利于校企合作的开展以学校为主导、企业积极参与的校企合作是实现高职教育人才培养目标的需要，也是高职教育办出特色的保证。一方面，通过了职业技能鉴定的毕业生可直接进入用人单位迅速顶岗，赢得企业的认同；另一方面，高职院校在教学中开展职业技能鉴定，也迫切需要与企业合作。

二、建设功能完备、先进的实训基地高职教育实训基地是职业技能鉴定得以顺利进行的必备条件

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论文关键词：职业教育；新生代农民工；就业 

 

一、新生代农民工顺利就业的必要性 

 

今天，新生代农民工已成为我国农民工群体的主流，在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60％，大约1亿人。并且这一社会群体的总人数正以每年800万至900万人的速度快速递增。10年或要不了10年，该群体的总人数将突破2亿甚至更多。鉴于城市(镇)化进程还须持续30年至40年，不出10年，“00后”还将不断加入其中，若继续回避这一庞大群体的利益诉求，中国社会的演进非但没有和谐可言，还将生出无数后患，这将直接关系到城乡的社会稳定，形成比较严重的社会问题。 

新生代农民工是未来10年至20年我国宝贵的人力资源。在城乡统筹发展的新时期，加快经济发展方式转变，不仅是加快生产方式、管理方式的转变，更重要的是加快劳动力要素流动、提高劳动力素质，即促使新生代农民工从体力型向技能型转变，以支撑“中国制造”向“中国创造”和产业结构升级转变。 

 

二、新生代农民工就业难 

 

目前，新生代农民工参加过技能培训的仅占30％。这导致他们不仅就业稳定性差、流动性高，而且难以成长为现代产业工人和融入城镇。 

目前企业对劳动者职业技能素质的要求不断提高，对技工的需求快速增长，而目前相当数量的新生代农民工技能水平总体偏低，难以满足用人单位的需求，由此产生的招工难与就业难并存状况将成为当前的突出问题。有些城市在新生代农民工落户方面实施“高技能先落户、低技能后落户、无技能不落户”的政策，缺乏技能者只能成为城市过客，掌握技能者则优先被城市接纳。因此，解决新生代农民工的技能缺乏问题是当务之急。一旦新生代农民工掌握了技能，随着就业稳定与收入增加，他们在城市面临的诸多问题就会迎刃而解。 

 

三、新生代农民工渴望得到职业教育机会 

 

据南京师范大学的《江苏省当代农村进城务工青年价值观研究》调查显示，68％的人对自己的受教育程度不满意，64％的人要求接受技能教育，54％的人外出打工的动机是开阔眼界、学习本领、提高自身素质。 

“现在找份工作很容易，但想找份理想的工作却很难。如果一时找不到理想的工作，我想找份能学到技术的工作，如果能在工作中学到一门技术，即便工资低一点，也是可以接受的，毕竟对个人的发展有好处”。 

由此可知，新生代农民工在关注福利待遇、上班时间、工作环境的同时，更关注自身的发展空间。他们不愿像父辈那样做苦力，而是希望在工作中学到技能，拥有一技之长，使自己的劳动更加值钱。挣钱也更轻松一些。 

 

四、积极发展职业教育促进新生代农民工顺利就业 

 

没有过硬的职业技能，新生代农民工很难有序外出就业、就地就近转移就业和返乡创业。大力发展职业教育，提升新生代农民工综合素质，不仅是新生代农民工自发的愿望，也是适应国内产业升级的要求。根据国家统计局的调查，84％的新生代农民工认为参加技能培训对找工作有帮助，但是仍有六成外出农民工没有参加职业技能培训。新的产业结构需要新生代农民工尽快掌握新的技术，这就要求社会和政府加强对新生代农民工的职业技能培训，提高新生代农民工的素质，引导他们适应和符合经济社会发展和产业转型的需要，促进平等就业。 

(一)制定新生代农民工培训规划，积极引导新生代农民工融入城市和返乡创业 

对新生代农民工的技能培训纳入国家社会财政预算，建立健全以政府投资为主体、多元化投资相结合的农村劳动力教育培训经费保障机制，把农民培训事业上升为国家行为来推动，打破地方、部门和行业的界限，广泛动员农业、教育、劳动、建设和科技等部门的丰富资源，发动数量庞大的社会资源，建立政府主导、面向市场、多元办学、开放办学的新生代农民工职业教育体系；逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训，尽快使有培训需求的新生代农民工都能够得到由政府提供补贴的实用技能培训，实现培训就业一体化；建立政府新生代农民工培训基本补贴制度和购买培训成果机制，推行培训券(卡)等办法，建设新生代农民工就业技能、培训示范基地；实施绿色证书工程，推行农村劳动力就业准入和控制制度；根据经济结构调整和产业升级需求，按照不同的就业意向和需要，分别提供实用的职业培训基地与实习园地，从“一锅炒”走向专业化，从单一化走向多样化，提供专业化的职业培训机构；加大资金投入，足额保证新生代农民工培训补贴资金，设立专项资金，改善劳动力技能培训机构的办学条件，提高培训质量。 

中国发展的难点在农村，希望也在农村。新生代农民工在返乡创业过程中如果有教育需求，可以免费接受更高级的技能培训。充分发挥新生代农民工返乡创业的带动作用，促进新生代农民工就业由“就业一人、增收一户”的加法向“创业一人、带动一拨”的乘法转变，发挥返乡新生代农民工投身社会主义新农村建设的开拓作用。 

除知识和技能的培训外，还要对新生代农民工进行适应能力和思想观念的培训，尤其是要培养新生代农民工融入、适应社会的能力，进行转变生活方式的培训，让他们从“洗脚进城”到“洗脑进城”，从而真正适应社会、融入城市生活。 

 

(二)继续推进农村中等职业教育免费进程，积极引导新生代农民工就近就地转移就业 

县域经济是城乡结合的经济，农村劳动力进人大中城市往往面临较高的就业成本、生活成本和较大的心理压力，而农村劳动力就地就近转移，亦工亦农，进退自如，就业成本、生活成本和心理压力都比较低。并且县域经济一般以中小民营企业和特色产业为主体，大部分是劳动密集型企业，吸纳就业的要求相对比较低，可以更多地吸纳农村劳动力。我国县域人口占全国人口的70％以上，县域社会总产值占全国社会总产值的50％以上，从长远和各地实际情况来看，推进农村劳动力就地就近转移，重点是发展县域经济。通过继续推进农村中等职业教育免费进程和大力发展县域经济，促进农村劳动力就地就近转移，在未来一段时期仍是一条不可忽视的重要渠道，对于改革发展稳定和整个现代化事业具有全局性的重大意义。 

 

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一、高职机电一体化专业教学现状分析

近年来，为适应机电技术的迅猛发展，各高职院校纷纷对机电专业教学进行了一定程度的改革。但这种改革是在原有机电专业教学框架下完成的，即专科层次的教育只是将本科层次教育的专业课减少一些，并降低部分课程的难度，实践教学没有得到应有的重视。实践表明，现有机电专业教学模式的效果不是很理想，主要存在以下问题：

(一)理论教学和实践教学比例失衡

实训教学从属于理论教学，实训学时分散在各门课程之中，数量较少，在课程的成绩考核中所占的比例极小，且不少实训缺乏合理、完善的考核办法，期末以理论考试为主，导致学生对实训课很不重视。重理论轻实践的思想依然普遍存在。

(二)理论教学与实践教学脱节

伴随着机电技术的迅猛发展，产生了许多新技术、新工艺．理论教学中已及时增加了这些新的内容，而实训教学却严重滞后，实训内容长期不变，内容上以理论验证为主要目的。有的则采用了集中一段时间进行实训的方式，造成理论教学与实践教学相脱节。

(三)机电一体化专业特色不明显

实训教学缺乏相对的独立性与整体优化。专业实验的工程特征不明显，不能有效地提高学生的职业能力。 特色不明显，特别是机械和电气不能有机统一起来。

二、高职机电一体化专业教学改革探讨

(一)以学生为教学主体，运用灵活多样的教学法

通过学习体会的方式获得知识，教师是学习活动的帮助者和促进者。而不单纯是知识的传授者与灌输者。其基本特征是：以学生为中心，利用工作过程引导学习活动，侧重于职业能力的培养，以真实工作任务及工作过程为依据．选择和序化学习内容，教学内容针对性强，理论实践一体化，学生在教师的引导下，利用必要的学习资料，完成各种项目任务。

教师和管理者要树立新的观念：把课程从教师讲解为主，变成由教师积极引导和创造学习的环境条件为主；把学生由被动听变成主动积极参与操作，主动积极参与新知识的探索；教师可以少讲理论知识，但要带学生做事，在做事的过程中学生自主探索到了知识，真正提高了能力，这就是好课。故而对老师也有了新的要求：既要能讲又要会做。在教学中主要采用“教学一体化”模式。

1.认识导向教学法。过去往往采用先实习后教学的教学方法，效果不尽如人意。现在我们先带学生到相关企业做短期的认识实习，由于高职生大多不是源自企业，感性认识会对其今后的学习产生重要的影响。接着的课堂讲授主要在设有实训设备的教室进行，面对实物现场教学，加上多媒体课件辅助教学，增强了学生的学习兴趣，教学效果良好。

2.专业项目教学法。课程具体授课内容和训练项目都来自企业实际。比如机电专业船舶电气方向，可采用电动液压起货机控制系统、电站并车解列等案例，先让学生经过思考，收集资料信息，并独立进行复杂回路的分析，同时在实训台上进行元器件的选取、回路的搭建、调试运行、故障分析等，学生通过收集信息、方案实施、自我评价和相互评价等环节，为今后独立工作奠定了坚实的基础。

3.顶岗实习教学法。到与机电专业相关的的企业，在教师和企业师傅的指导下，学生参与实际产品的安装调试，在实习过程中发现并解决问题，提早了解企业生产实际，树立质量意识、安全意识、管理意识，学会与他人沟通协作、提高技术水平。

(二)以职业技能鉴定为手段，改进传统考评方式

高职机电专业教育是把具备高中文化水平的学生。培养成为生产、管理、服务第一线具备综合职业能力和全面素质的高级应用型人才。

在对学生学习课程的成绩进行评定时，应避免以往一卷评终身的评分方式。分别从动手能力、知识目标、方法能力、社会能力四个方面来考核学生的学习情况。以重视个性为指导原则，从重结果评价转向重过程评价，重视学生的学习能力、独立思考能力、解决问题的能力及创新思维能力的培养。

(三)突出实践教学环节，开展“工学结合”教育模式

实践环节突出四个特性：基础实践教学环节的普及性、专业基础实训的严格性、专业实训的必备性及毕业实习环节的针对性。加快实验实训基地建设，为专业建设打下了坚实的物质基础。校外实习基地的建设本着“先求合作、后求发展”原则，建立稳固校外顶岗实训基地。充分发挥实训基地的作用，使学生开阔眼界，增长见识。课程实训与职业技能培训相结合，对学生进行数控机床操作等方面的职业技能培训。改革毕业设计原有的限于纸面的图纸设计、毕业论文的形式，将毕业环节变为毕业实践、毕业设计和毕业制作，使其内容多样化、形式多样化、过程多样化，逐步转为对职业技能培训更有促进的、机电一体化产品或控制器的实体制造与制作。

突出实践性课程教学是高职教育的重要特色．实践能力的培养应贯穿整个教学过程。通过校企合作充分发挥企业和院校的培养优势，扬长避短，明确校企分工合作双方的职责、权利和义务，共同制定培训大纲、计划和培训课程。学生在校内进行理论教学和基础技能训练，在企业进行岗位综合能力培训和实践，学校对教学质量进行过程监控，企业对人才质量进行目标评价；双方实现设备设施技术信息与人才资源的共享，学校的教师到企业参加生产实践，为企业提供员工培训、技术咨询和智力支持，企业专业技术人员到学校举办专题讲座担任兼职教师或指导学生实训。