自治管理论文范文

导语：如何才能写好一篇自治管理论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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面对应急管理的严峻形势，在自治区党委、政府的部署要求下，各地区、各部门把应急管理工作作为一项重要工作来抓，把进一步完善应急管理机制与创新社会治理方式紧密结合起来，以高度的责任感和紧迫感，以深入推进“一案三制”为抓手加强应急管理工作，狠抓应急管理各项基础能力建设，积极妥善处置近些年发生的各类各级突发事件，自治区的应急管理工作取得了长足进步，公共安全保障水平不断提高，社会公众对应急管理工作的认同度和参与度不断提高。

（一）注重应急管理体制建设，强化工作基础按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的要求，着力加强全区应急管理机构的建设。2005年12月人民政府在总值班室的基础上，成立了自治区人民政府应急管理办公室，与原有的政府总值班室合并，机构升格为办公厅内设的正处级行政机构，主要职责包括应急管理工作和总值班工作。2011年4月，为加强自治区应急管理工作，自治区编委又批准成立了自治区人民政府应急指挥服务中心，为正处级事业单位。在此基础上，12个盟（市）及2个单列市分别建立了专门的应急管理机构，部分旗县也根据当地的实际，建立了不同形式的应急管理办事机构，进一步规范了各类机构的工作职责。

（二）完善应急管理机制，加强制度保障近些年按照“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的要求，不断完善应急管理机制，自治区党委、政府在应急预警、信息报送和责任追究等方面做出了明确规定，建立并严格执行主要领导现场组织指挥重特大突发事件制度，提高应急物资储备、应急队伍建设、灾害监测网络和预警系统建设水平，健全突发事件报送系统、广泛进行应急法律法规和应急知识的宣传教育，加强与周边省市区的应急联动机制建设、建成自治区应急指挥平台一期工程等。

（三）深入开展风险防控工作，强化预防准备工作按照自治区党委、政府的要求和部署，近些年针对可能出现的各类突发事件，大力加强风险防控工作，不断做实做细应急预案，应急预案体系从数量、质量各方面逐步深化。截至目前，全区共编制各类预案2.8万余件，全面覆盖了常见的各类突发事件。从2013年开始，按照国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》规定，各地区、各部门对正在实施的应急预案进行了进一步的修订。注重突发事件监测预警体系建设，卫生、气象、地震、水利、地质灾害、环境、森林防火、传染病疫情、农林病虫害、煤矿瓦斯等专业监测预警系统基本建成。

二、完善应急管理体系的对策建议

自治区党委、政府历来高度重视应急管理工作，2014年4月22日，自治区党委书记王君在自治区党委九届十一次全委（扩大）会议第一次全体会议上的讲话中强调，“要切实守好祖国边疆要强化应急处突准备，按照实战实用实效的原则细化应急处置预案，加强应急处置力量体系建设，完善应急指挥、联动处置、舆论引导一体化的应急处突机制，强化综合演练，确保一旦发生重大突发事件，能够快速反应、高效处置、尽快平息事态，控制局面。”为自治区下一步做好应急管理工作指明了方向，我们必须进一步增强忧患意识，坚持底线思维与问题导向，不断做实做细应急管理工作，不断提高应急管理水平。

（一）要突出共同参与，加强应急处置力量体系建设通过政府与社会的良性互动，实现政府、社会、公民的共治，已成为当代重要的社会治理模式。突发事件的应急处置力量体系建设就是要加强顶层设计，注重系统推进，充分发挥各类主体和各层各级的作用，加快构建政府主导、军地协同、条块结合、全社会共同参与的应急管理工作格局。要强化军地协调机制，完善军地共同应对突发事件的体系，加强物资储备、信息共享、指挥体系、救援队伍的军地沟通协调机制，实现良好对接。要根据我区的实际，借鉴兄弟省市的成功模式，全面落实与强化政府在应急管理工作中的领导作用，理顺应急委与各专项应急指挥机构的关系，理顺应急办和各部门之间的关系，特别要适当提升办事机构规格，增加应急管理人员编制和经费，提升应急管理办事机构组织协调的力度。在大力整合专业应急救援队伍的同时，组织规范志愿者队伍，鼓励社会各类主体的参与。工会、共青团、妇联、红十字会、慈善协会等社会组织应当结合各自工作特点，协助人民政府做好突发事件应对工作。

（二）要突出依法治理，着力提高应急管理的法治化水平现代治理的核心是依法治理，应急管理也要实现依法进行，下一步要将法律规定和地方民情相结合，对《突发事件应对法》条文中的原则性规定进一步明确并细化，加强该法的可操作性。应及时制定该法的实施细则或出台相关条例，将应急法制落到实处。要更加明确权利主体、内容以及细化责任，要对突发事件应对的管理体制和机制做出明确规定，要明确应急处置和救助分工，要加强事后责任追究，要对应急处置和救助措施方面进行细化和完善，如细化突发事件的分类分级和风险评估的标准、应急资金的调配与使用、应急机构的设置与职责、应急物资的储备和管理、应急责任的归属、信息报送的时限等。

（三）要构建一体化的应急处突机制，完善突发事件联动处置机制突发事件应急处置不是单兵做战，要建立应急处置联动机制，有效汇聚合力，力求快速高效做好现场处置工作。应急管理工作要进一步立足“大应急”，构建“大联动”的工作格局，健全应急管理责任体系，要建立健全突发事件预警分析机制，实现预警预测工作常态化，对可能引发社会稳定的风险因素进行社会稳定风险评估。要狠抓突发事件信息报告制度，加强应急信息报送网络的建设，按照标准与规划先行的原则加强应急信息平台建设，明确各级政府对本行政区域内突发事件处置职责。要完善应急会商机制，提升合成作战的能力。要以应急政务信息公开创新为要求，在突发事件处置过程中，尊重和保障公众知情权，及时向公众最大限度地提供各类真实可靠的信息。要立足地区联动机制，实现突发事件的联防联控机制，在重大突发事件的信息通报、跨界处置、联合演练、资源共享方面切实开展合作。

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新会计制度对事业单位的财务报表得到进一步修缮，根据相关会计科目对报表进行调整，同时财政补助与支出制定新的会计科目，实现记录的专门化，能够便于日后的信息查询，同时使整个报表更加完整，确保资产记录的详实准确，使事业单位在公布报表时能够满足信息需求者。

二、新会计制度下事业单位资产管理中存在的问题

（一）新会计制度下，单位资产的使用效率依旧不高

我国事业单位的资金主要来源于国家的财政拨款，在新的事业单位会计制度实施后，虽然已经进一步规范了事业单位的财政收入以及非财政收入的核算流程，但是在事业单位的资金管理中仍然存在一些问题。例如，单位固定资产过度购置的问题在事业单位日常工作中非常明显。在事业单位的实际工作中，许多单位领导或者工作人员仅仅从单位的局部利益或者一时的需求出发，要求单位大量购置在工作中实际不需要的或者成本过高的固定资产，这些固定资产仅仅使用一次或者几次后便再没有其它的用途，这种现象造成单位的财政状况紧张，也使事业单位出现了大量的闲置固定资产。

（二）不能结合实际情况对事业单位的资产进行处置管理

不管是新的事业单位会计制度还是老的管理制度，对于事业单位的资产处置管理的相关规定都只是停留在表面上，具体的资产处置与报废的期限只是从整体上来约束，这些资产在处理和报废之前的相关手续流程也仅仅是审批和履行手续，没有对事业单位的资产实际情况进行一定的核实，再采取报废或者处置。另外，对于单位一些使用效率比较低的资产也不注重管理，这些资产只是到期处置报废或者折价变卖，不能将其转移或者回收利用，充分发挥其最大价值。

（三）事业单位没有建立完善的资产管理体制

目前，还有许多行政事业单位的管理层没有认识到资产管理的重要性，认为资产管理仅仅是对单位资产的统计、核算，对其重视程度大大降低，这造成单位的资产管理理念非常落后。尽管我国已经实施了新的会计制度，但是还有许多的事业单位管理者没有在单位内部建立完善的资产管理体制，有些单位即使建立了资产管理机构，但是也没有投入一定的人力、财力支持，所以资产管理机构形同虚设，更没有在单位内部形成一套适合事业单位自身的、科学、合理的资产管理体系。资产管理制度不完善，就导致单位的资产不能得到有效的利用,在有些项目中不能合理的节约资金成本，影响事业单位的健康发展。

（四）单位资产管理工作人员缺乏一定的职业素质

由于事业单位的资产管理比较复杂，不仅包括资金的管理，还有单位内部固定资产的管理，涉及的环节比较多，所以工作内容就比较繁重，另外还会涉及到财务、会计、管理、计算机等多方学科的综合知识。单位的财务、会计人员作为资产管理的主要工作者，他们的知识技能有时无法完全满足事业单位资产管理的需要。比如，有些单位的财务、会计人员的计算机水平比较低，所以在资产统计、核算时依然采取传统的手工计算方式，大大降低了资核算的工作效率，造成大量人力资源的浪费，甚至还会出现资产数据核算错误的现象，阻碍了事业单位资产管理工作的高效实施。

三、新会计制度下如何加强事业单位资产管理

（一）在新事业会计制度下完善资产管理制度

随着新事业单位会计制度颁布实施，事业单位也应按照新会计制度中的相关规定，进一步完善单位的资产管理制度。在事业单位资产管理中需要根据相关的核算管理办法实现对资产管理各项工作的统筹部署，同时结合自身的实际情况，有针对性的制定政策。对于购置的固定资产以及折旧中的固定资产折旧政策在会计周期内必须统一，同时实现不同资产记录的相对分离，确保记录的清晰化，进而提高日后报表的利用效率。

（二）提高单位财务人员的综合素质水平

要想确保事业单位资产管理工作的有效实施，必须要提高单位内部财会人员的工作技术水平和综合素质。培养财务、会计人员要掌握多学科知识和现代化资产管理方法，在招聘环节必须要严格按单位流程，杜绝“托关系、走后门”现象，财务、会计工作人员必须要有专业的资格证书。对单位内部的财会人员，必须定期进行业务培训，同时加强职业道德教育，进一步增强单位财务、会计人员的责任感，使其在工作工能够遵守原则，不贪图利益，从而不断提高资产管理工作效率和工作质量。

（三）在新事业会计制度下，不断促进单位资产管理系统的信息化

随着我国科学技术的飞速发展，大部分企业也开始实行现代化管理，行政事业单位也应该根据当前形势，在新事业会计制度下，不断创新、引进先进的资产管理系统。在单位内部实行资产管理的信息化，实现单位资产管理现代化，是提高单位财务管理水平的重要手段。所以事业单位在实行资产管理工作时，应该积极引进现代化的信息管理系统，并应用到单位的资产管理工作中，使单位资产管理能够实现实时查询企业收入支出、综合分析、财政预算等功能，使事业单位的资产管理的能够实现科学、高效的管理。另外，资产管理部门还可以将单位内部所有资产的录入、统计、核算和现代化的信息系统结合起来，在单位内部建立一套科学、高效的实现资产管理系统，使资产的录入、核算、管理都实现信息系统操作，这样可以大大减少财务、会计人员的工作量，同时还提高了工作效率，保证单位资产数据的真实性，使单位的管理层可以随时检查单位所有资产财务的运转过程，从而避免单位资金的流失，提高资产管理的效率。

四、结语

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1.地质资料借阅管理制度不规范，存在盲目管理现象。

对地质资料的借阅应该有严格、规范的借阅管理制度，但是，本单位却存在着盲目管理现象：全单位所有借用资料者，仅有一个小册登记本作为依据，没有任何备份，而且已经沿用了二~三十年，有些已严重破旧，没有更换、没有创新。这些登记本一旦丢失，借出去的资料就无法追回，也无据可查；没有建立电子文档，管理不科学，资料只有进帐数量，到底有多少图件在借用者手中不清楚，管理工作比较盲目或混乱。例如：有的职工借图件一直未归还，归还时在借阅登记本上却找不到该职工的借阅记录；对借阅出去的资料没有及时进行清理、核查，致使部分职工在退休或者工作调离时不能按时归还资料，因此有可能造成资料的丢失。

2.管理环境欠佳，硬件设施不完备。

地质资料库房位于一楼，并且地处人员来往过道上，人员（包括外籍人员）出入频繁，随时都有条件和机会接近成果资料存放的库房。另外，一楼位置低阴暗，由于南方气候多雨潮湿,虽然配有除湿机、空调机，但是库房室内霉味依然很重，图纸有不干燥、潮湿等现象。特别是到雨水多发的春季，严重潮湿情况下，地质资料就更加容易潮湿、发霉。

二、解决办法

1.加大宣传力度，使保密观念深入人心。

地质资料的保密工作是一项长期的艰巨的任务，任何时候均不容忽视。然而，在平时的工作中，部份人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为保密工作与我无关，因此，要加大保密宣传教育力度，经常组织单位人员学习有关保密法律法规，利用各种时机敲“警钟”，使全体职工意识到保守国家秘密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时，要经常利用失泄密的典型案例，进行保密警示教育，不断提高全体人员的忧患意识，绷紧有密必保这根“弦。

2.加强地质资料库房基础建设。

地质资料的库房管理是档案保密的重点。档案库房应指定专人负责管理，制定严格的库房管理制度，无关人员一律禁止入内。实践证明，档案库房的科学管理，是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。针对以上提出的库房管理环境欠佳，硬件设施不完备的问题，建议：（1）建议在有条件情况下，将成果资料设在高层楼房，不在一楼阴暗、潮湿的地方设立资料库房。尽量避开南方每年春季长时间的霉雨天气所带来的潮水、潮气对成果资料的腐蚀。并且配备防盗门、报警器、铁栏窗、电子监控设备等防盗措施，并随时做好各项设施设备的检修、维护工作。（2）地质资料实行单独保管，专门配备保险柜、密集档案架，从硬件设施上确保地质资料的安全管理，同时，坚持不懈做好日常工作，不定期组织安全保密检查和抽查，及时发现和消除档案库房的安全隐患，保密委员会要常过问、常督促本单位的保密事务，及时通报保密情况，以确保地质资料的安全。

3.强化各项管理制度，保证地质资料安全使用。

(1)制定细致完善的地质资料借阅管理制度,确保既便于档案人员安全管理，又方便技术人员借阅利用。首先在个人借用资料的登记方式方法上有所创新，建立科学化管理，确保每份资料都有明确的借出和归还记录，避免张冠李戴，并且定时检查资料的借阅情况，对于超过借阅期限的，督促及时归还，需要办理续借的，及时办理续借手续；对在本单位学习的实习生、研究生、博士生等，需要借用成果资料时，首先由项目或课题组负责人、导师提出申请，报科技处及资料管理部门的分管领导审批；国际合作项目，来访的专家、学者，项目或课题组不准把未经过处理的成果资料直接与对方交流使用，外国专家、学者需要借阅地质资料时，必须由负责接待的项目或课题组来办理借用手，资料管理部门不能直接接待办理；因工作调离、离退休和长期病休人员，都必须全部清还借阅的档案，属借调工作人员借阅地质资料档案时，必须由项目负责人代借，当其离开单位时由代借人清还档案。(2)对所有地质资料，要定期或不定期检查其数量、质量等保管情况，若发现被盗、丢失、去向不明或泄密、失密事件，必须及时报告单位主管领导和国家保密管理部门，及时查清事件发生的原因及责任，要将事件调查处理到位。(3)对计算机要做到：不得与互联网、外部网络相联，严禁使用红外设备、无线网卡、无线鼠标键盘等无线设备和摄像头、麦克风等音像输入设备；未经批准，不得带出保密档案室（或具有安全保障的专用办公室）；使用和维修计算机系统，须有成果资料专管人员监督；安装防病毒、防木马等软件，确保机器无病毒、无木马、无安全漏洞；使用安全方法进行病毒库等软件升级，通过光盘刻录进行；设置开机口令、系统登陆口令和屏幕保护密码，并确保每周期更换一次。（4）非计算机不得存储、处理或传输国家秘密信息；非计算机不得使用介质；非计算机与计算机或网络必须实行物理隔离。（5）对存储介质要做到：分发使用应有编号、登记，统一管理，责任到人；按照、非进行分类管理，按其所存储信息的最高密级进行标示；移动存储介质不得在机和非机之间交叉使用，非存储介质（含个人介质、手机、数码相机、MP3等）不得存储信息；存储介质使用后应立即清理其内容，确保信息不被非授权人知悉。（6）销毁测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册，由本单位主管领导和成果资料档案负责部门派员销毁。对销毁的时间、地点、方式及销毁过程中存在的问题进行记录，与销毁清册、领导批示一并存档。（7）按照国家保密工作有关规定，购买资料应派专人（二人以上）共同办理。各项目或课题组，在购买工作区的地形图或有密级的成果资料时，按有关规定办理好相关手续后，必须由资料室派人配合，组成两人以上一同前往办理。不允许一人单独承办。（8）任何单位、个人不得擅自复制、转让或转借成果资料。确需复制的，应报原提供成果测绘行政部门批准，并向原测绘成果提供部门登记备案。各项目或课题组需要复制成果资料时，必须申报原提供成果资料的部门批准后才能复制。无“复制批文”，复印室不许擅自复制。复制、扫描后的资料与原本成果资料具有同等密级，必须经过资料室登记后才能办理借用。

4．培养高素质档案管理人员。

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一般认为信息技术会带来竞争优势，最近出现了电子商务、电子解决方案、电子政府等“e”化一切的趋势，但有调查表明美国过去二十年中在信息技术上的投资并没有明显改善知识工作者的效率和效益。究其原因有学者认为经济的性质已发生改变，企业基于信息的竞争优势正向基于知识创造的竞争优势转移，前者是变革相对较慢、以预期为基础的经济，一般信息系统就能应付组织信息处理的需要。但在这个过程中有些组织没能根据商务环境的改变及时调整战略，彼德.德鲁克认为这样的组织很大程度上为它们过去成功的经验和模式羁绊，典型的如IBM和通用汽车，它们没能深刻理解知识和信息的区别。本文将从更实际的角度讨论这个问题。

知识可理解为“具有某种行动能力的潜能”，而信息则“与对象性质和执行效果联系更紧密”。这个观点和著名信息系统哲学家查尔斯教授的论著“咨询系统的设计”相符：“知识隐藏于使用者的头脑中，不是简单的信息堆积…，而是知识工作者如何对一系列相关信息反映”。畅销书《知识创造型企业》的作者野中侑次郎强调“只有人能很好扮演知识创造的角色”，不论其处理能力有多高，计算机最多是一种工具，作为一种高效信息运送者和信息载体，在人类充分利用并理解的基础上才能产生行动的能力。

2商务模式变革：从连续改进到企业再造

过去十年中商务环境转变的标志之一是全面质量管理(TQM)向业务流程再造（BPR）发展，如图1示。与传统强调对现有过程逐渐改进不同，BPR侧重于基于信息技术对企业流程作整体性的重新设计。

从逐渐改进到企业再造

全面质量管理(TQM)业务流程再造（BPR）

改变程度增量激烈

起点现有流程从零开始

频率一次性/连续一次性

所需时间短长

参与方式自底向上自顶向下

典型范围狭窄跨职能部门

风险中等高

主要发起方式统计控制信息技术

改变类型文化文化/结构

但BPR也不能算作最终答案，它没有提供向基于Internet和万维网的商务的转变策略。SAP之类的BPR软件解决方案提供商开发了许多ERP系统，注重企业内的数据收集和信息共享，但也损失了信息处理的灵活性。一些新兴的软件企业如Siebel开发了外部信息流功能和信息接口的客户关系管理系统（CRM）和供应链管理系统（SCM），与注重内部功能集成的ERP系统互补，创造了一种无缝集成的电子商务环境。目前看来制约这种商务环境的重要因素是系统的灵活性、信息接口的柔性（包括企业内外部）。

过去四十年中增强企业智能的信息处理模式经历了三阶段：自动化、流程合理化和企业再造。但这些还不足以应付商务模式变革的挑战。在网络经济时代外部市场信息有时甚至比企业提品和服务的商务逻辑更重要。“原子经济”正向“比特经济”发展，“砖加水泥的百货店”正向“鼠标加水泥”发展，我们必须对传统经济因素从更准确的角度作出再评价，信息资产、知识资产、无形资产等让很多虚拟企业短时间内创造了传统方式无法想象的价值。新的、成功商业模式是否存在某种规律？

基于网络的创业者大都知道信息技术的重要性，但从成功案例来看商务模式的创新更是赢得全球市场份额的关键因素。着要求我们必须应用新的价值规律衡量其供应链和客户关系，这就不仅仅是业务流程的调整，而要重新思考整个业务模型和组织间的信息流。

3从业务过程再设计到电子商务模式创新

“边际收益递增”理论的提出者安瑟（BrianArthur）认为这是一个“重新思考和再造一切”的时代，企业都基于信息开展业务，企业成败的关键在于审查、调整业务开展的方式，以适应环境激烈改变。现阶段尽管延续以往的、按预先定义好的模式开展商务也能成功，但从长远看企业的持续竞争优势来源于企业对环境的清晰认识，并相应地调整战略目标和开展业务的方式。史蒂夫（SteveKerr）曾在《计划评论》期刊上对业务战略的现状作过精辟的分析：“世界发展得很快，有时你根本没法预测...，因此我们更多强调对外界的快速响应，而不再是完全靠计划工作。我们对世界的变化感到吃惊，但这中吃惊也是意料中的事情。”

虚拟公司、商业生态系统和.com公司的快速发展就是业务规则变化的典型例子。环境的非连续性、跳跃式变化使得昨天的最佳实践也许成为明天公司前进的障碍，公司要根据业务和信息体系结构的变化作出相应调整，学会充分利用现有知识和新知识。

4从信息处理到知识创造

知识管理论文和专著常把组织过去的历史知识作为预测非连续变化环境的工具，并以此决定将来的行动方案。但从信息系统和信息处理的角度看，这种观点存在很大的问题，与电子商务相关的三种神话是：

神话1：知识管理技术能在适当的时间将适当的知识和信息传递给适当的人。应该说这种观点只适合过时的商业模式;在相对稳定的市场中业务呈现增量变化，高级主管们能通过检查历史数据预测发展趋势。但信息时代的商务模式发生了根本性的变化，必须以更灵活的方式应付，而不可能建立一套系统去对什么时间什么人需要什么信息作出预测。

神话2：知识管理技术能存储知识员工的智能和业务经验。数据库和群件技术能存储一些零碎数据，但目前还无法存储有意义的决策模式；而且信息特别是知识与应用环境密切相关，同样的信息在不同时间或环境中不同人会有不同反映。存储知识需要知识型员工有分享知识的愿望和将知识明确表达出来的能力，后一个过程太难实现。

神话3：知识管理技术能有效实现知识员工经验和知识的传播。这种论断也是建立在预测信息需求的基础上。虽然信息技术能协助员工交换零星信息，但在一些重要的商业决策中不能有效进行包含复杂数据结构的通信。从另一个角度看，即使有编译好的数据信息，也不能保证每位员工愿意利用。过去的研究表明尽管有内容详实的报告和数据库，大部分高级经理都喜欢通过与他们认为知识渊博的人探讨交互过程来决策。仅以一种统一的方式保存数据有利于理解信息，但妨碍了商务模式的创新，也不利于知识库的更新和新知识的创造。

5向切实可行的知识管理迈进

将知识管理同技术紧密联系到一起只会对计算机硬软件厂商产生好处。最近《首席信息官》杂志的一份访谈录中提到“过多强调技术会迷失关键成功因素”。几年前Intranet、LotusNoes和微软的MS-Exchange被看作是知识管理的基本工具，现在技术上谈的更多的是知识门户、智能和基于“推送”的技术(push-basedtechnologies)；尽管技术上有了很大的发展，大部分组织还是在寻找一些简单问题的答案：如何扑获、存储和转移知识？如何确保知识工作者共享知识？为了找到答案，组织必须清楚知识和信息的区别，这种区别不仅仅是语义上的，而对企业信息过量环境中的成功具有决定意义。前一段时间很多媒体和网络主管争夺“眼球”、“注意力”和虚拟社区，在电子商务时代真正稀缺的资源不是信息，而是人的注意力。因此要很好地利用已有知识进行创造和创新、把知识成功应用到具有市场的新产品和服务中去。知识管理能通过结合数据、信息技术的处理能力和人的创造创新能力，提高组织在非连续性变化环境中的生存能力、适应性和竞争能力。

与传统方式不同，这个定义从知识管理产出的角度分析了与商务模式创新的关系。随着信息技术的快速发展，企业会有很多选择来实施电子商务战略，如客户关系管理（SCM）、供应链管理系统（SCM）和销售链管理等。

6根据电子商务战略实施知识管理

目前对知识管理的理解很多是基于过时的商务模型，这会对电子商务产生负面影响。下表说明了商务模型的变化和发展。为此，我们必须重新分析知识管理的基本假设，调整相应战略以适应新电子商务的需要。

传统商务电子商务

商务战略预测提高应变能力

信息技术集中式分散式

高层管理的角色顺从自我控制

组织知识过程应用创造与更新

公司资产有形资产无形资产

组织设计结构化适度“混乱”

6.1商务战略的转变

商务市场的发展变化要求从不同角度理解计算机系统的输出信息。与传统强调和依靠长期预测不同，在“新”世界开展商务要多用“场景规划”（scenarioplanning）之类的技术理解未来的演变。但这并不是是说要完全消除组织的计划，而是利用场景模拟来发现备选方案的局限性。组织仍会制定计划，但不会完全依赖这些计划，这种观点在一些新诞生的、基于Intranet的公司中更明显，这些公司经常会审查其商业模式，敏锐地观察市场并积极响应是成功企业的共同特征，它们也能更快地创造知识，发现“商务理论”与动态变化环境的差异。

6.2技术使用模式的转变

随着信息化程度的增加，很多企业将一些规律的日常办公流程电子化到信息系统中，这些流程一般采取“最佳实践”的形式。但用静态的计算机系统描述动态商务环境的流程往往使业务处理不太灵活。随着商务环境非连续、跳跃式变化，信息系统往往成为组织进化的障碍。我们必须考虑设计能适应商务环境动态变化的信息系统。动态定价系统、比较购物就考虑了市场数据的动态发展和变化；但这样的系统仍需要按结构化方式具体表示市场数据。不论是外购还是自行开发，都要有效协调现有技术和新技术，跟上商务环境的快速变化和发展。

迈肯锡的观点是：企业信息系统必须从支持事务处理、集成商务逻辑和工作流向支持员工通讯和在线学习的系统转移。这种柔性技术和系统才能支持实践社区（communitiesofpractice,cop），由组织雇员和外界专家组成的非结构化或半结构化的网络。毫无疑问，建设虚拟的消费者社区是要优先考虑的，福特和通用汽车就是这样做的。

6.3高层管理角色的转变

管理学学者和经理们不再过多强调业务开展的惯例，因为命令-控制系统和惯例往往不能适应商务环境的剧烈变化。高层经理要从命令-控制的角色向“感觉和响应”转移。如果说知识在信念和承诺方面区别于信息的话，组织应重点强调员工对组织远景的承诺，而不是强求适应规则和所谓的“最佳实践”。

高层经理应把组织看作员工社区，这种社区能产生不同信息，还要让他们访问组织信息。这一点非常重要，因为商务环境快速变化，高级经理的决策和底层实施是分开的。对信息存在多种不同理解可有多种方案响应业务环境的动态改变。

6.4组织知识过程的转变

通过信息技术实现最佳实践有利于处理可预料的环境，在信息系统的早期阶段就要开发最佳实践。但商务环境的快速变化往往要求“做正确的事情，而不一定保证所做事情正确”。在重新评价关键假设的基础上，重点要强调更新现有知识、创造新知识并在商务中应用，而不是传统“旧经济”中在知识库中存储知识，需要知识的人从知识库取出后再加上重新理解的过程。

传统信息处理模型在给定一个问题后往往基于业务环境寻求解决方案。相反，在新环境中要从当前已有知识寻求解决方案，个人会从处理模型得出不同结论，但组织的远景规划确保了这些不同的理解向一个方向发展。

6.5组织资产的转移

彼德.德鲁克认为知识对个人、对经济都是最宝贵的资产，传统的经济要素包括土地、劳动力和资本都没有消失，只是变得次要了，很多组织在重新评估其资产。现实中一些网络企业的实际有形资产有限，但获得了数倍于传统企业的价值。传统的计量方法不能有效度量知识资产的价值，网络公司和其它信息技术企业的成功来源于“回报增加”。传统生产因素受规模和范围的限制呈现边际收益递减的倾向，相反信息资产和知识资产遵循不同的经济规律而表现出收益递增的倾向。这是因为知识“外化”的结果，随着用户网络成员的增加，企业提供了更多的服务，也就创造了更多的价值。

6.6组织设计的转变

传统经济遵循控制结构，新的商务环境要求组织保持适当“混乱”，就象凯利在《失去控制》一书中描述的缺乏固定结构和外部控制。这种组织只有少量规则、一些信息和大量的自由。在新的商务环境中，知识管理系统的设计者能进行“自我设计”，在分析问题的基础上提出解决方案，并重新评估和审视方案的产生过程。这样通过鼓励实验、重新思考，这种过程促进了行动反思和新知识创造。通过这种方式质疑所有假设，不是遵循传统的最佳实践而是寻求更好、更适合动态环境的解决方案。

7结论

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1.1隐性知识管理是图书馆数字参考咨询服务的质量保障

图书馆参考馆员提供咨询服务质量的好坏，很大程度上取决于其自身所具备的隐性知识。这些隐性知识是个人自身具有的，不是约定俗成的。一般情况下，一个馆员工作越负责，接受的咨询服务越多，那么他得到的经验积累就会越多。简言之，就会具有更多的隐性知识，这些隐性知识促使他更好、更快的处理用户的问题，提高咨询服务的质量，这样无形之中也能为图书馆制造良好的声誉和社会效益。

1.2隐性知识管理维持与巩固图书馆的竞争优势

日本学者野钟认为：隐性知识是日本企业竞争力的来源。知识管理的任务就是要对这部分无形的、最不易掌握的知识进行开发管理。中国管理学家王德禄也认为：知识管理的一个重要观点，就是隐性知识比显性知识更完善，更能创造价值，隐性知识的挖掘和利用能力，将成为个人和组织成功的关键。甚至有人指出：“隐性知识是智力资本，是给大树提供营养的树根，而显性知识不过是果实”。由此可见，对图书馆这样一个庞大的组织而言，隐性知识因未编码、高度个性化、不易模仿和复制，而成为其核心竞争力的基础。

2数字参考咨询服务中隐性知识管理的实施方式

随着知识创新价值的提升，隐性知识管理与数字参考咨询服务创新之间的内在相关性将逐渐被重视。加强对隐性知识管理的研究，探寻隐性知识开发，是知识经济时代图书馆数字参考咨询服务实践的重大任务。而图书馆数字参考咨询服务有两个主体：一是参考馆员；二是咨询者，也就是用户。因此笔者认为可以从以下几个方面在数字参考咨询服务中进行隐性知识管理。

2.1对服务提供者即参考馆员的隐性知识管理

2.1.1构建参考馆员隐性知识交流平台

数字参考咨询服务部门作为图书馆管理工作的一个重要部分，应确保其与图书馆各部门信息畅通，互相交流，参考咨询服务工作需要参考馆员具有高度的工作敏感度，因为永远也无法预测到用户下一秒将会提出一个什么样的问题。因此需要为参考馆员构建一个有效的沟通交流平台。比如，以图书馆为核心建立图书馆网站的BBS工作论坛，以参考咨询馆员为主，涵盖各科室的工作人员；设置工作日志本，咨询馆员将咨询解答中的价值点记录在日志本上，供他人参考；实行岗位轮换制度，将咨询馆员轮换到图书馆其它岗位上去，学习揣摩某些只可意会不可言传的知识；还可以建立个人网站，及时与他人分享工作中一些好的设想和建议。

2.1.2引入奖励和激励机制，提高参考馆员隐性知识应用积极性

对参考馆员而言，只有当本人意识到知识共享与自己的利益相匹配时,才会愿意与他人共享自己所拥有的隐性知识。所以，在知识交流和共享过程中,激励就成为一种必要的手段。图书馆应从精神和物质两个方面采取积极的激励措施来调动员工的积极性,鼓励隐性知识的流动、转化、共享和创新。如图书馆领导尊重每一位参考馆员及其所拥有的隐性知识，并把此作为图书馆的特色资源；正确定位隐性知识和职称评定条件之间的关系，重视参考馆员的工作热忱度；定期对为用户提供好的服务和为图书馆建设提供个性化建议的馆员进行通报表扬，提高参考馆员积极性；根据参考馆员隐性知识发挥作用程度给予物质上的奖励:设立一定数量的“创新岗”，并适当增加创新岗位工资,鼓励参考馆员竞争上岗等。通过上述方式，给参考馆员一个开放自由的环境，这也有利于其将自身总结出来的隐性知识应用到工作中来。

2.1.3完善参考咨询在线服务方式，提供隐性知识管理新渠道

传统的图书馆数字参考咨询服务方式主要有异步服务、实时服务、合作服务3大类。3种服务方式都有其各自的优点，其中异步参考咨询服务主要采用电子邮件、Web表单、留言板等方式进行参考馆员与用户之间的交流，力争以最短的时间解决用户咨询的问题。实时交换参考咨询服务则是运用用户熟悉的聊天方式进行参考咨询服务，能及时快速地解答用户提出的问题。合作化参考咨询服务则是通过多个图书馆合作实现共享，为用户提供任何时间、任何地点、任何问题的参考咨询服务。

2.2对咨询者即用户的隐性知识管理

在图书馆数字参考咨询服务过程中，用户是服务的对象，他们的头脑中存在大量隐性知识。参考馆员通过与用户进行正式或非正式的个性化交流来挖掘用户的反馈信息，对这些隐性知识进行有效管理，并通过网络系统存储利用这些信息，就能在图书馆的信息资源开发、利用和共建方面取得好的效果。

2.2.1利用“数据挖掘”技术进行用户信息分析

数据挖掘(DataMining)技术是指一种透过数理模式来分析企业内储存的大量资料，以找出不同的客户或市场划分，分析出消费者喜好和行为的方法。它的工作原理就是从存放在数据库，数据仓库或其它信息库的大量的数据中获取有效的、新颖的、潜在有用的、最终可理解的模式。

2.2.2构建数字参考咨询馆员与用户交流的平台

这个平台可以是建立博客、QQ群等及时新书推介、产品简介等信息，收集用户反馈意见；也可以是对用户进行馆内知识培训，内容包括图书馆藏书分布、藏书数量、数据库引入数量，并对如何使用馆内资源进行详细讲解，方便用户简单快捷的熟悉图书馆环境，人性化的关怀必将换来用户对图书馆的满意度，并愿意为图书馆的发展提出自己的独特建议，同时，必要的奖励机制对用户而言也是必要的。

2.2.3建立学习型咨询服务团队，促进馆内外隐性知识交流

任何单位的发展，都需要不断的学习和加入新的思想。因此，要在图书馆对隐性知识进行更好的管理，需要对馆员进行多层次和有针对性的岗位培训：（1）组织学习数字参考咨询中隐性知识管理的相关知识。（2）建立论坛，提供馆员之间的相互交流平台，便于馆员之间经验的分享和交流。（3）组织国内数字参考咨询隐性知识管理的会议，分享先进的理念和成功经验。另外，与其它图书馆之间合作举办面向图书馆员的研讨会、交流会,获取来自外部的隐性知识也是非常必要的。

3数字参考咨询服务中隐性知识管理的发展趋势

3.1坚持人性化管理参考馆员隐性知识受重视在当今信息化、知识化的社会浪潮中，要提高数字参考咨询服务工作的质量，就必须重视参考馆员的隐性知识，尤其是重视一线参考馆员的心理压力及情感需求，建立人性化的组织环境，协作氛围，健全人力资源管理制度。馆员绩效考核指标将牵涉到馆员对组织的知识贡献程度，咨询服务提供的数量与质量，也就是看馆员在咨询服务中有没有最大限度的发挥自己的隐性知识为用户提供服务。因此可以引入EAP（EmployeeAssistanceProgram,员工帮助计划）。

3.2凸显个性化服务开发特色隐性知识

美国学者PatriciaGlassSchumann于1979年提出“图书馆和信息提供者应该提供迎合个人需求的新服务”，由此引发了图书馆学界对个性化信息服务的研究。图书馆个性化服务是指满足用户个性化信息需求为目标；以主动推送服务、定制服务为主要方式，以用户个性特征、习惯、偏好为服务策略调整依据，以计算机技术、数字技术、网络技术为支撑技术的一种信息化服务。在当前网络环境下，用户信息需求个性化越来越突出，为满足用户需求，数字参考咨询必然向提供个性化服务的方向发展。

3.3推进参考馆员与用户隐性知识融合，打造双赢化格局

参考馆员利用其具有的专业知识以及隐性知识，帮助用户解决所咨询的问题，并为用户提供了个性化服务，努力做到“授人以渔”，最终更为充分地满足用户知道如何获取信息的需求。而用户在接受服务的过程中，也会对参考馆员的工作方法、模式以及工作达到的效果给出自己的建议和看法，为数字参考咨询服务工作注入全新的思想血液。通过二者隐性知识的融合，可以打造服务提供者和用户双赢的新格局。

4结语

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能力素质模型对于企业来说是一项重要的考评工具，其用途是相当广泛的。首先能力素质模型可以运用到人员的招聘选拔和任职当中，通过能力素质模型的测试，管理者能很好的挑选社会上有能力的人才，对他们进行考核选拔，充实自身的人力资源，也可以根据测试结果，和管理者自身对应聘者的认识，更好的调拨人力资源，实现“人——岗”匹配；其次，他还可以运用到员工的培训当中，公司可以根据自身人力部门设定的岗位，或者有需要的空缺位置，进行员工能力的培训，极大的发挥人才的内在潜力，即给他们施展的空间，也给自身创造价值；最后还可以应用于绩效考核、薪酬激励等。可谓是帮助公司解决了很多麻烦的事情。便于企业的人力资源的管理，给人力资源管理奠定了新基点、开辟了新空间。更针对化、科学化、实用化的能力素质模型，会让职业标准越来越专业，更加得到管理者们的喜爱。

二、能力素质模型建立过程中的不足

1.能力素质模型的体制结构说到能力素质模型的建立，我们不得不确认，我国的能力素质模型是从其他国家的人力资源管理经验中引进的。这也就注定了会有很多不确定性因素出现，首先中国是一个人才大国，地区与地区间有着很大差异；其次，所引进的能力素质模型大部分都是为外国人设定的，不能很好的诠释国内所需的人才。虽然引进之初在体制结构上得到了支持和认可，但是许多管理者也发现，如果不进行改革，这样的体系再好也无法在国内长期的生存下去。在中国众多的企业中，能力素质模型虽然已经得到普及，但是并没有发挥最好的效益。尽管我国有关机构和一些先进的单位集体都进行了改革和创新，但是其统一标准还是不够完善。目前国内外能力素质模型的构建方法主要有：行为事件访谈法、职能分析法、情景法、绩效法、多维度法等，而每一种方法都有其优点和不足，其适应性也各持所需。而在改革和统一的过程中，我国又很是匮乏人力资源管理这方面的人才，也有可能是因为我国是发展初期，人才的供应还是有些欠缺，但是无论如何这样的体制还是需要不断的创新和完善，才能发挥其最大的效用。2.后续工作和评估后续工作和评估，往往是人力资源部门最欠缺的一点，并不是能力素质模型可以解决一切现实问题。尽管在人才选拔的过程中，能力素质模型起到了决定性的作用，但是再起决定以后我们还应继续观察，在我们不断的对人才的培训过程中，对能力素质模型的不断完善中，是否可以发现当初分配人力资源发生了错误的定位，是否可以进行培训，使员工拥有更广阔的发展空间，这都是选拔人才后的一系列后续工作问题。这种后续问题的处理，使企业陷入了人力资源困惑之中，要长期的进行各个岗位的员工都能就员工自身能力素质与企业要求的素质或关键行为模式进行对比，以便了解个人与岗位需求是否吻合，而且还能有针对性地对不足部分进行改善提高。而基于能力素质模型的分析，则研究工作绩效优异的员工，突出与优异表现相关联的特征及行为，并根据研究出的结果，重新分配岗位。

三、能力素质模型建立的广阔前景

随着我国对能力素质模型不断且越来越重视的态度，我们的不断实践与创新，一定会让能力素质管理模型在人力资源管理部门发挥其不可替代的良好作用。并为进一步增强企业的核心竞争力，为企业在激烈的市场竞争中脱颖而出提供坚实的基础。对于能力素质模型的人员配置，则要通过更加科学可信的手段，让管理者更好的在合理的岗位安排适当的人才，发挥员工个人素质魅力，得到能力最大化展现，这样一来，可以使公司职员相对稳定，减少跳槽等一系列的人力资源管理问题。由此可见，能力素质模型的建立和完善，关系到企业是否能做好人力资源管理工作，能否让员工充分发挥自身价值，这对于完善企业人力资源管理部门的工作并帮助企业成长有重要意义。

四、结束语

篇7

资源是指社会生活、生产中可供使用的物资或者是能源，主要包括土地、水、矿物等自然物，且具有一定规模。或者说，资源就是指自然界和人类社会中一切可以用以创造物资财富和精神财富的具有一定数量规模的客观存在物。图书馆学理论界对于图书馆的要素认识，经历了一个由少到多，由笼统到具体的发展过程。1927年图书馆学家杜定友先生提出了图书馆的设立要有三大要素。到1957年，刘国钧先生将图书馆的要素定义扩展到五个，即读者、图书、领导和干部、工作方法、建筑和设备。进入信息社会后，现代图书馆还有第六要素，就是图书馆服务。图书馆的资源是社会用以提供图书馆服务的物品的总称。图书馆资源无疑必须被包含在图书馆要素中，但并非所有图书馆要素都是图书馆资源。在图书馆六大要素中，图书馆服务是图书馆活动的目的，而读者是服务的对象，是使用图书馆资源与服务的客体。本文研究的是图书馆如何通过建立或改变自己的服务政策，来实现信息资源的充分开发。综上所述，在图书馆六要素中，只有“图书馆文献信息资源”“图书馆员工”“图书馆建筑设备”属于图书馆资源，“图书馆服务”“读者”不属于图书馆资源，以下是对图书馆资源在图书馆活动中的作用做一下简要的概括。

1.图书馆文献信息资源。

图书馆活动的基础就是文献信息资源。图书馆业务工作的全过程就是围绕文献信息资源展开。具体的流程就是收集、处理、保存和利用这些文献信息资源。进入21世纪，随着信息技术的进步，图书馆文献信息资源的类型也在逐步的增加。具体的类型有：纸质书刊资料、书信手稿等非正式出版物、磁盘光盘出版物、馆藏书目数据、自有数字化文献数据库纸质书刊资料等。另外，部分因特网上可访问的数字资源图书馆通过下载、转载、链接，使这些资源变得有序，也就变成了图书馆文献信息资源。

2.图书馆人力资源。

在近现代图书馆发展史上，图书馆工作人员早年的活动重点是通过对书刊的收集、处理、保存，来实现馆藏文献的有序化。进入信息时代后，图书馆的工作重点倾向于服务，也就是说，转向依托图书馆资源的服务。图书馆员工有三类：（1）图书馆管理人员。这类人员一般是具有图书馆业务知识和管理知识的高级人才。他们虽然不直接从事图书馆的业务活动，但是能够决定图书馆的发展方向，制定图书馆的发展战略，合理地分配资源，提高图书馆服务质量与效率。（2）图书馆专业人员。这类人员一般受过正规图书馆学专业教育，他们对图书馆的使命和核心价值有透彻的理解，能够通过专门的业务活动，使图书馆所收藏的知识和信息形成信息服务的能力，他们的业务能力直接决定了图书馆服务的优劣。（3）图书馆辅助人员。现代化的图书馆是一个需要大量资金和设备支撑的大系统。图书馆除了需要专业的人员外，还需要专门的管理设备、资金、计算机的人员。除此之外，还需要清洁、保安等勤杂人员。以上所述人员，构成了图书馆员工的重要资源。

3.图书馆建筑与设备资源。

所谓的图书馆建筑，就是为图书馆服务所提供的固定的场所。图书馆建筑是为了体现图书馆存在的重要标志，所以它的地理位置通常在交通便捷的中心城区。现代图书馆建筑可分为以下几部分：提供读者书刊外借、阅览和咨询的场所，提供收藏保存文献信息的存储场所，提供读者娱乐休闲的服务场所，提供图书馆计算机系统管理和水电设备管理的技术设备运行场所等等。图书馆建筑的建造花费巨大，而其本身就是图书馆的极为重要的资源。图书馆的设备资源包括：计算机、网络设备以及相关的设备，图书防盗设备，文献数字化加工与复制设备，自助借还设备，书架、阅览桌椅、办公家具设备等其他设备。这些设备大多数直接用于图书馆的读者服务，是图书馆活动中不可缺少的服务资源。

二、信息资源建设的原则

个体图书馆信息资源建设应遵循以下原则：

1.实用性的原则。

也就是说有目的有针对性的从图书馆实际出发，选择、收集、组织和管理信息资源，最大限度地符合办馆宗旨并满足用户的需求。

2.系统性的原则。

也就是说保持内容的完整和学科之间的内在联系，形成内容连贯、比例恰当的完整体系。

3.分工协调的原则。

也就是说各图书馆之间，从大局出发，科学布局、资源共享、互相协作，建立有特色的专业图书馆，并形成各具专长的图书馆群。

4.发展与剔除的原则。

也就是说图书馆对馆藏信息资源的剔旧与更新。只有这样信息资源体系才能合理，才能适应用户的需求。

5.经济性的原则。

也就是说合理的利用有限的经费，并使之发挥最大的效益，“为读者找好书，为好书找读者”。

6.思想性的原则。

也就是说选择文献应该考虑其所带有的编著者、出版者和发行者特定的世界观、人生观、道德观等等，使图书馆不但适应社会需求，而且还代表社会的发展变化。在网络信息环境下，我们不但仍应遵循上述原则，同时还应顺应网络化、数字化、知识化的新要求，遵循下列要求：共享性的原则。资源共享是网络环境下信息服务的主要特征，只有实现资源共享才能满足用户的需求，体现出“大众公平地获取知识信息”的理念。也是信息时代图书馆生存发展的决定性因素之一。特色性的原则。也就是说在激烈的市场竞争中为了赢得更多的用户和市场，个体图书馆建设应遵循有特色、有重点、专门化的信息资源体系。合法性的原则。也就是说遵循知识产权等法律规定。我们要做到：从正规渠道选购正版的信息资源，拒绝盗版的信息资源；合理使用馆藏信息资源；注意虚拟馆藏建设的合法性，主要是馆藏数字化中的法律许可问题。

三、网络环境中的信息资源建设途径

1.网络环境下馆藏资源载体呈现多元化

但是传统的印刷型文献信息建设仍居中心位置，不能忽视；印刷型文献的采集要根据本地区的特点和本馆的性质与用户的需求，审定文献信息资源建设的方向，集中有限的经费用于重要的印刷文献的购置，突出专业化和特色资源。

2.首先购置如清华大学的中国期刊全文数据库等权威性数据库的许可权。

这些是做好传统图书馆与数字图书馆衔接的重要工作，并加强商业化数据库的采集与入藏，和对大学商业化光盘文献、数字型文献的采集和入藏。

3.图书馆要实现共建共享的重要工作任务是做好特色馆藏转化为数字化资源的工作。

只有对原有文献数字化才能变传统的被动服务为主动服务。实施这一工作要依本馆拥有的优势和本馆用户需求，把握原则性、前瞻性、效益性，先易后难地分步实施；要坚持高起点、标准化，尽可能选择与国际互联网接轨的技术，以便联网，实现共建共享。

4.网络环境下，网络信息已成为最大的信息资源载体。

目前，全世界约有40多亿公共页面以及6500多亿深层网络页面，用220多种语言写成，为广大用户使用。面对网络信息的动态性、极易破坏性和大量的信息垃圾，使得整理加工工作十分迫切。因此，应选择可信度高、系统性与稳定性好、符合本馆信息资源建设要求的有价值的网站作固定信息源。

四、信息资源的共知共建共享

对信息资源的共同了解和认识、共同看法和建设以及共同利用，就是信息资源的共建共享。它们是一个相互联系、不可分割的整体。

1.时展的必然性。

如今的世界处在一个经济全球化、信息网络化的时代，在这样一个时代里，每个文献信息机构，从产生的那天起就已经处在世界图书馆体系中，还要与世界出版体系和学术交流体系发生联系，并进行协助、融合，才能够促进本土的信息资源的开发与国际标准接轨，推动本地的信息资源共治共建共享的发展和实现。

2.图书情报工作发展的必然趋势。

随着信息化、数字化、网络化时代的到来，每个人都希望能够在一定的范围内最大限度地利用信息资源。以“用户至上、读者第一”为宗旨的图书馆，只有通过协调信息资源在时效、区域、部门、数量上的分布，才能使信息资源的布局更加合理，从而最大限度地发挥信息资源的作用，并满足用户的需求。信息资源共享因此而产生。

3.实践发展的必然结果。

在信息时代，建立一个又大又全的图书馆是不切实际的。只有走协调发展、分工协作的共知、共建、共享的道路才是有前途的。从国际图书情报领域看，人们已经走过了一条从馆际互借和藏书分工协调到书目控制，再到馆际合作组织的建立与发展的道路，即信息资源共知共建共享经历了一个渐进的发展过程。随着计算机技术和通讯技术的发展，一些图书馆协作体开始利用联机技术继续编目资源共享的尝试，书目利用共同体由此产生。多年后实践证明：以图书馆联盟为代表的馆际合作组织是图书馆之间高效率、低成本地实现资源共知共建共享的有效组织形式，而资源共享的理念又是这些馆际合作组织建立的最初动因和思想指导。

五、结语

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传统图书馆信息资源管理系统中未对图书馆员的工作行为进行详细管理，并且对纸质图书、期刊等方面的信息只是简单地转化成电子文件进行信息存储。现代化、智能化图书馆要求信息资源管理系统对整个图书馆实行智能化管理，包括馆内的人与物。通过更为科学的管理、更为合理的数据存储和调用分析，真正实现图书馆信息资源管理系统的智能化。物联网技术所具备的在线监测、指挥调度、统计决策等功能可以很好地满足图书馆这方面的需求。

2系统构建要解决的关键技术

智能图书馆信息资源管理系统的构建需要解决3个方面的关键技术，即信息采集、信息传输和信息处理。物联网技术在这3方面的优点突出，现给出物联网技术下感知层技术的信息采集、数据通信技术的信息传输和高性能计算技术的信息处理.

2.1基于物联网感知层技术的信息采集

智能图书馆信息资源管理系统可以通过物联网感知层技术实现新设备、新系统或新流程随时随地的感知、测量、捕获和传递信息功能。管理系统可以根据所捕获和追踪到的信息，如文献资料、数据资源、图书馆运行状态、用户需求等进行快速的综合分析与决策。传统图书馆信息资源管理系统所采用的IC卡和条形码数据采集技术仍可作为图书馆的一项信息采集技术，但目前所出现的射频识别、传感器网络等新一代信息感知技术将逐步取代原有技术。射频识别通过在图书、纸质期刊上粘贴可以发送无线电讯号的传感器，进一步缩短了图书、期刊信息的录入时间，极大地提高了图书馆运行效率。

2.2基于物联网数据通信技术的信息传输

智能图书馆信息资源管理系统的信息传输效率尤为关键，它通过目前最为高速且高带宽的通信网络工具，使得用户端电子设备与图书馆信息资源进行结合，实现数据信息的收集、储存，进而实现了图书信息的多方位交互和共享。传统图书馆信息资源管理系统的信息传输主要是在图书馆局域网基础上通过公用电话网、X.25、信息高速公路网等公用互联网平台来实现图书馆馆域的信息交换。目前，信息通信技术得到了飞速发展，由平行、独立的信息传输技术发展到了信息融合，比如移动通信技术与IP网络技术的融合；电信、电视、计算机、卫星通信等通讯网络的融合。这些通讯技术的融合促使了新一代通讯技术的出现，即M2M技术。该技术可以实现人与人、人与机器、机器与机器之间的实时信息通讯。

2.3基于物联网高性能计算技术的信息处理

目前，高性能计算、普适计算、云计算已成为21世纪计算机运算研究与发展的重点之一，这种计算将作为一种公共设施，以服务租赁的方式向企业、团体及用户提供多方位、多角度的服务。高性能计算技术的支撑包括多种计算与通信技术、操作系统技术、软件技术、信息处理技术等。高性能计算、普适计算及云计算组成了物联网的运行计算环境。高性能计算技术的设计理念摆脱了传统自建信息系统计算的常用模式，势必将取代传统技术成为智能图书馆信息处理的核心环节之一。比如，数据挖掘技术通过特定的算法可以在海量信息数据中提取出满足用户要求的数据，并对数据进行分析，有助于物联网的分析和决策功能；人工神经网络技术可以对系统获取的信息根据特定规则进行信息推理，进而判断用户的真实意图，为物联网提供重要的信息。

3系统模型的构建

物联网技术是以需求为主要导向，以应用为最终目的的新兴技术。物联网技术在图书馆领域的应用是以数字化图书馆、智能化图书馆建筑等发展并日趋成熟的图书馆现有结构体系为基础，以物联网的核心技术渗透在图书馆各项工作当中，并根据用户的需求导向，实现图书馆各项管理和服务功能。基于物联网技术的智能图书馆信息资源体系结构包括4个层次：信息感知层、信息接入和传输层、信息智能处理层和系统服务应用层。这4个层次主要由末端感知网络、融合化网络通信基础设施与普适化应用服务体系技术支撑。这些技术主要包括传感器、识别技术、普适计算、M2M通信技术、云计算技术、知识发现与搜索引擎技术、关系网络管理技术、数据和信号处理技术、安全和隐私技术等。

3.1信息感知层

信息感知层主要包括RFID、传感器网络、遥感遥测、IC卡和条形码等相关技术。通过这些技术获取图书入库出库信息、图书馆工作人员工作内容信息、图书馆运行分析信息、图书馆用户个信息等。比如：在新书入库时，通过在新书上粘贴包含本书具体信息的无线传感器，即可不用通过信息扫描直接进入库藏。在用户借阅时，根据用户本身所携带的无线传感器（借书卡），即可辨知借阅本书的具体用户。

3.2信息接入和传输层

信息接入和传输层主要包括M2M通讯网络、局域网、互联网、无线通讯网络等。该层主要获取由信息感知层提供的所有信息，并实时传输至信息智能处理层进行数据信息的分析和处理。比如：信息感知层获取了一本新书入库信息后，自动连接相关网络，将该图书信息包括书名、书号、出版时间、页数、作者等相关信息通过传输层自动传输给智能处理层。信息接入和传输层是信息感知层与信息智能处理层的桥梁和信息传递通道。

3.3信息智能处理层

信息智能处理层主要包括高性能计算、普适计算、云计算、智能技术、知识发现、微电子、高性能通讯技术等。该层主要是对由信息接入和传输层发送过来的所有信息进行信息分析和处理，得出最终决策，并将该决策传输至系统服务应用层。比如该层同时收到如下信息：①最新购置的《简爱》图书存在质量问题，需要换货；②某用户发出借阅《简爱》一书请求；③《简爱》已入库30本。该信息智能处理层通过人工神经网络根据信息发出用户权限权重，综合分析这3条信息，得出最终决策，即无法满足图书借阅人的需求，并报送至系统服务应用层。

3.4系统服务应用层

系统服务应用层主要包括图书查询、图书借阅、图书定制、个性化服务、期刊查询、专利查询、各领域专家查询等功能界面。该层主要建立系统与用户的交流沟通，将用户需求通过信息接入与传输层传输至信息智能处理层，同时将信息智能处理层所做出的决策实时反馈给用户。比如针对3.3中实例，智能处理层将所做出的“无法满足借阅人的需求”信息发送至系统服务应用层后，该层则向用户做出反馈：“尊敬的用户，图书馆暂时无法借阅《简爱》一书，请谅解”。

4系统服务模式的创新

4.1读者信息的方便获取和修改

智能图书馆信息资源管理系统通过用户所持有的借书卡（无线电讯发射终端），自动获取进入图书馆的读者基本信息，包括读者姓名、年龄、班级、学号、曾借阅图书信息等。在用户提出修改用户信息时，系统根据用户所提修改内容，自动对用户信息进行修改和保存，并告知用户保存成功。智能图书馆信息资源管理系统通过RFID、传感器网络极大地提高了读者信息获取和修改的效率。

4.2图书的快捷管理和精确定位查找

智能图书馆信息资源管理系统通过管理员在图书上粘贴的无线电讯发射终端来录入图书信息，通过每层书架上无线电讯发射终端来精确定位图书所存放的位置，方便用户查找。比如：《简爱》一书进货后，将该书基本信息刻录至无线电讯发射终端，并将该终端粘贴至图书上。在该书进入书库时，信息即时被录入至图书馆信息资源管理系统中，当该图书被放置在第二层第17排书架时，其具置信息被传输至图书馆信息资源管理系统中，用户查找本书时，即可实时提供。

4.3信息资源的实时检索和查询

信息资源的实时检索和查询主要用于图书馆管理人员和读者对图书、期刊等信息的实时掌握。在读者发出图书、期刊、专利等信息查询请求后，智能图书馆信息资源管理系统根据无线电讯发射终端实时确定图书具体存放位置，并将该位置即时提供至用户终端，极大地方便了读者。同时，图书管理人员可通过管理系统实时查看信息资源存储情况、是否饱和、是否缺货、具体需求量、最近借阅情况等，对图书馆的基本情况有所了解。

4.4馆藏信息的智能和推送

馆藏信息的智能和推送主要是建立图书馆与用户之间的实时联系。智能图书馆信息资源管理系统具有信息推送和功能。系统通过信息推送平台，可将新入图书、用户定制图书到货通知、图书过期通知等信息推送至用户接收终端，如用户手机、微信、QQ上，以便读者更为深入地了解图书馆相关情况，同时为用户个性化定制提供帮助。

5结语

篇9

摘要：本文主要在分析了B公司招聘工作的基础上，着重阐述了招聘工作中常见的问题与误区，并结合人力资源规划的相关理论知识，提出应该从做好人力资源规划和招聘规划；进行正确的工作分析；进一步完善招聘、选拔及录用的程序；招聘适合企业组织的最优人才以及树立正确的招聘理念等方面出发来予以解决，期望为招聘规划的科学制定以及树立正确的招聘观念提供依据。

关键词：人力资源；规划；招聘；对策

一、案例概况

A化学有限公司是一家跨国企业，主要以研制、生产、销售医药、农药为主，B是A在中国的子公司。随着生产业务的扩大以及对生产部门人力资源进行更为有效的管理开发，2000年初，分公司总经理想在生产部门设立一个处理人事事务的职位，工作主要是负责生产部与人力资源部的协调，并希望通过外部招聘的方式寻找人才。

于是人力资源部经理建华开始设计了两个方案：方案一，在本行业专业媒体中做专业人员招聘，费用为3500元，好处是：招聘成本低；不利条件：企业宣传力度小；方案二，在大众媒体上做招聘，费用为8500元；好处是：企业影响力度很大；不利条件：非专业人才的比例很高，前期筛选工作量大，招聘成本高。最终总经理为了不放过任何一个宣传企业的机会，选择了第二种方案。且制定了招聘广告，具体内容如下：您的就业机会在A化学有限公司下属的B公司，诚邀对于希望发展迅速的新行业的生产部人力资源主管，主要负责主管生产部和人力资源部两部门协调性工作。抓住机会！充满信心！请把简历寄到：B公司人力资源部收。

最终人力资源部经理建华和生产部门经理于欣经过反复考虑后，达成共识，一致录用王智勇，原因是两位负责人对王智勇面谈表现都有很好的印象。但是，当王智勇来到公司工作了六个月，结果发现王智勇的工作不如期望得好，指定的工作经常不能按时完成，有时甚至表现出不胜任其工作的行为，所以引起了管理层的抱怨，显然他对此职位不适合，必须加以处理。然而，王智勇也很委屈，在来公司工作了一段时间，招聘所描述的公司环境和各方面情况与实际情况并不一样。原来谈好的薪酬待遇在进入公司后又有所减少。工作的性质和面试时所描述的也有所不同，也没有正规的工作说明书作为岗位工作的基础依据。看完这个案例，我们不禁会问，这究竟是谁的问题？

二、案例分析

1、缺乏人力资源规划和招聘规划

一般情况下，企业出现的问题是由于没有企业的人力资源规划和招聘规划造成的。例如：企业经常会出现人员不足的现象，企业经营战略计划经常因为人员到位不及时而推迟或改变计划，企业现有人员因面临巨大的工作压力而影响工作积极性，造成所需要完成的工作越来越多滞留，导致企业信誉度下降，从而使企业经营能力减弱。如果人力资源管理无法进行适当的规划，企业将被迫在一些将发生的事件发生后，而不是之前做出相应的反应，这种反应将不是选动性反应，所以这将是不被预防的。

2、缺少工作分析

看了B公司招聘广告词的描述方式，使人有一种应聘的冲动，但冲动不能代表其它。求职者需要了解详细的信息时，不知道本岗位是做什么的，公司没有向求职者提到岗位的详尽描述和胜任本岗位的所需的知识、技能、体力等方面要求。同时在公司人员面试、筛选、评估过程中，由于缺乏科学的工具作为考评人员素质、水平、技术和业务实力评测手段，面试人的主观看法在评价中所占的比重要远远高于科学的评测方式。由于缺少工作分析，在人员录用过程中没有科学的录用依据，所以造成入职人员与岗位要求的差距，甚至造成应聘者与岗位完全不相符的尴尬情景。

3、基础环节不扎实

我们往往看到这样的情形：人力资源部埋怨用人部门对所需人员缺乏清晰明确的要求；用人部门埋怨人力资源部不能及时招聘到符合岗位要求的人才；财务部门埋怨企业人工成本上升太快；用人部门埋怨人手不够工作无法按时完成；人力资源部埋怨企业想要淘汰的人流不出去而想要保留的人又留不住……

4、招聘程序不合理

从招聘程序来看，本案例也存在许多失误，所以应该从以下几个方面来加强:首先，招聘前应该明确岗位职责和岗位的资格能力要求。明确岗位职责主要是使应聘者明确自己将来要做什么，避免出现“从进公司的第一天起，我们只是接受任务，一天到晚埋头干活，干得不明不白的，无从了解我们的工作是为了什么”的情况。明确岗位资格能力要求，有利于企业合理筹划人才调配，也为科学评估岗位价值、确定薪酬福利水平提供了依据，使得企业薪酬水平具有必要的外部竞争性和内部公平性。其次，在招聘时企业应该将公司的相关政策，尤其是薪酬福利、绩效管理办法等向应聘者明确，避免“搭错车”、“选错郎”，防止王智勇这种情形的出现。

三、解决对策

1、做好人力资源规划和招聘规划

人力资源规划是把企业经营战略和目标转化成人力资本的需求，以企业整体的超前和量化的角度分析和指定人力资源管理的一些具体目标。人力资源规划的结果能够使管理者了解什么样的人应该被招聘进来填补什么样的岗位空缺。

2、进行正确的工作分析

美国著名学者怀特先生说：“当今企业管理的大部分工作是建立在工作分析这个基础上的，不可缺少。一个企业的工作分析评价是否科学合理，在很大程度上决定了这个企业的管理水平。”正是如此，所以一个企业更有必要进行工作分析。仅从一个方面来说，工作分析的好坏与否，是招聘选择录用的前提。试想，如果招聘者不知道胜任某项工作所必须的资格条件，那么员工的招聘、选择和录用工作将是漫无目的的；如果缺少适当的工作说明书，就会在没有一个清楚的指导性文件的情况下去招聘、选择和录用员工，而这样做的结果将会是非常糟糕的。

3、进一步完善招聘、选拔及录用的程序

由于一个成功的招聘活动，将会给企业带来以下的竞争优势：一是低的招聘成本；二是吸引合格的候选人；三是降低员工进入后的流失率。所以企业无论是运作步骤操作，还是每一步骤的具体实施细节，都应该参照一定的规范实施。尤其在面试选拔期间，科学性的做法对人员的筛选有至关重要的作用。如何通过面试者与求职者的正式交谈，笔试，情景模拟、心理测试、技能测试、知识测试等方面，达到客观了解求职者的业务知识水平、工作经验、求职动机、表达能力、逻辑性思维等项情况，并对是否采用作出判断与决策。要想准确了解这些信息，就必须做到招聘程序的科学化和规范化。同时在录用选拔中应注重效度和信度的问题。因为这两个指标能帮助企业了解求职者更准确、细致的信息。

4、招聘适合企业组织的最优人才

在企业中，一旦出现工作岗位空缺，从招聘成本上来看，首先是看一下企业内部是否具有合适的人员来填补空缺，通过内部招聘渠道来寻找合适的候选人。由于内部员工对企业的环境更熟悉，不存在磨合期，在组织结构协调上有着得天独厚的有利条件。所以企业组织中绝大多数的工作岗位的空缺是由本企业的内部员工来填充的。但是在这个过程中我们必须制定严格的审核标准，杜绝人情，要按照人力资源的规划来进行。

参考文献：

[1]、《工作分析与组织设计》冉斌编著，海天出版社2002年出版

[2]、吴云.人力资源开发与管理[M].哈尔滨：哈尔滨工程大学出版社，2003

篇10

采用数字仿真系统考核和调试空调控制装置，较之在现场进行，可大幅度缩短调试周期、降低能耗和成本，并易于完成装置处理意外事故的功能调试。本文以实例作了仿真结果与实测结果的对比，指出实时性好的空调数字仿真装置可以获得很好的仿真效果。

1前言

随着能源问题重要性的日益增加，改革和完善空调控制系统以降低能耗、提高调节品质，日益成为空调领域的重要课题。近年来许多复杂的空调控制装置陆续开发，尤其微型计算机的广泛应用，使各种采用微型计算机的控制装置的开发调试更成为迫切的任务。但是，控制装置越复杂，控制系统智能程度越高，这种系统的开发调试越困难，原因在于：

（1）空调系统的主要扰动源是一年四季以不同规律随机变化的室外气象条件和室内人员及设备的散热、散温。可靠的智能化控制系统应能自如地应付各种室内外随机扰动，使被控对象维持在理想状态，这在现场至少需有一年以上的运转时间方可完成一个调试周期，致使研制周期过长，难以应付市场的变化与需要。若建立专门人工气候室进行此项工作，投资大、能耗高、研制成本剧增，而且还有局限性。

（2）可靠的智能控制系统应能妥善处理各种意外事故，诸如停电、停水、火灾和设备损坏等，而这类事故常常不便人为地在现场或实验室实现，这就给调试现场控制机处理意外事故功能带来困难。

鉴于上述原因，控制装置的考核与调试已成为突出的矛盾，本文通过实例介绍空调数字仿真系统在考核与调试控制装置上的应用。

关于建筑与空调系统数字仿真装置及其实时性的探讨，文献[1]～[3]有详细论述。装置包括硬件和软件两部分，用户可以方便地输入所要研究的系统，并进行输入、输出接口定义，然后将被调试的控制装置像实际现场那样接入相应接口端子，就可进行调试考核工作。

2被调对象

2．1现场控制机及其功能

被考核调试的控制装置为DCU-UP-6242型现场控制机，该机具有24路数字量输入，8路模拟量输入，16路数字量输出和8路模拟量输出。编程语言为MCS-51单片机语言，其功能包括：

（1）测量程序。通过数字量输入通道和模拟量输入通道可测出来自各种变送器的温度、湿度、风量、水流量值以及风机、风阀运行状态。

（2）控制阀等被控设备控制量计算及输出程序。

（3）时钟处理程序。计时，以不同周期进行参数测量与控制。

（4）键盘显示程序。根据操作人员要求，按键显示相应测量参数、阀门开度，并可进行参数整定与设备操作。

（5）故障检查程序。对温湿度变送器、阀门调节失灵等状况进行检测，并给出故障信息。

（6）控制方案程序。实现用户控制思想，控制算法，给出控制方案号及各被控设备输出状态。

（7）主程序。负责上述程序的统一管理，见图1。

图1主程序流程图

2．2空调系统

被控制的空调系统为双风机定风量系统，负担两个湿湿度参数要求相同的房间，该空调系统的处理室有表面式空气冷却器、空气加热器和喷雾式蒸汽加湿器，可测量与调节设备为：

（1）室外、房间、混风点、表面式空气冷却器后，送风管等处设有温湿度测点，送风管还装有风量测点，它们均为数字量信号。

（2）表面式空气冷却器和空气加热器通过三通阀对冷热媒进行量调节，蒸汽加湿器用两通阀调节。

（3）新风、排风、一次回风、二次回风和送风管上设有气动调节风阀。

（4）两个房间的送风支路上设有电加热器可进行启停控制。

3考核调试

现场控制机的考核调式是对控制装置功能的全面检验。仿真考核调试就是利用仿真装置替代实际现场。对控制装置的功能进行检验，包括硬件、软件和功能实现的思想，并给出相应的报告。

考核调试方法采用分层推进法，即首先孤立地对各功能进行考核，然后进行综合性运转调试考核。

3．1系统描述

图2为整体组成示意图，首先将被控空调系统结构组成、设备数据等信息输入模型机，并进行相应的接口定义；然后将欲考核调试的控制装置接入仿真系统，并检查系统定义与接口的正确性。如果控制装置有通讯接口，可与实验接口连接，此接口机可采集、存储与显示控制装置的运行结果。

图2硬件组成

3．2功能考核调试

仿真系统进入功能仿真程序，调试人员可以定义各温、湿度以及风量等参数值，同时测量控制装置输出的设备状态，以便对各功能进行单项考核。

（1）测量功能。仿真系统给出一系列温度、湿度、风量等各种参数值，检查控制装置测量结果是否正确。给出测量硬件、软件是否正确，以及精度是否达到要求的考核报告。

（2）控制阀等设备的输出程序。控制装置给出被控设备状态信号，仿真系统对设备状态进行检测，考核此程序功能实现的准确性。

（3）键盘显示程序。检查键盘实现功能是否正确。

（4）故障检查程序。制造变送器与阀门调节的故障信息，检查控制装置对故障发现与处理的能力。

（5）控制方案程序。仿真系统制造一系列室内、室外以及设备状态的信息，检查控制思想及实现正确与否，检查设备动作正确与否，但此时不检查调节效果。

上述仅考核控制装置的基本功能，如均达到要求，可进入综合性仿真试验，否则进行修改、完善。

3．3综合性仿真试验

空调系统的控制装置应能应付作用到空调系统上的各种形式与变化的扰量，但日以不能进行逐日仿真试验，因此，必须确定试验工况。单纯从考核调控制装置来说，试验工况的选择应考虑三方面问题，即：气象条件，建筑物的热惯性；建筑物的使用情况，如人数、内部发热量和使用时间表等。如果为了考核调试用于某地区某建筑空调系统的控制装置，则应确定以下两方面的试验工况。

（1）为了考查全年运行特性，可按不同季节进行综合性仿真试验。一般可分为冬季严寒期、夏季炎热期、春季、夏初以及秋季。并确定各季节的气象条件。当然，为了考核空调工况分区及其控制方案的合理性，则应根据工况区先定气象条件。一天内室外空气温度的变化可视为正弦变化：每天的湿度可按恒定值考虑，不同季节取不同数值。

（2）对于建筑物特性及使用情况，应编制内部矛盾热湿负荷时间表，以便仿真模拟。

4应用示例

为了说明空调控制数字仿真能否用于控制装置的考核、调试，以本文第2节给出的被调对象为例，从过程控制特性和控制精度两方面，对比仿真结果与实际系统测试结果。

4．1过程控制特性

为了考核控制软件在跟踪控制过程上的效果，给定如图3所示的温度过程设定值曲线，并按此设定要求，在空调数字仿真系统中运行被控制的空调系统与被考核的现场控制装置，其结果如图4所示，与在实际空调系统按此设定曲线控制的结果（见图5）相比，可得：

图3温度过程设定值曲线

图4仿真温度过程曲线

图5实测温度过程曲线

（1）仿真结果与实测结果十分相近；

（2）基本可以符合温度过程设定曲线要求，便跟踪效果不理想，控制软件需进一步改进。

4．2控制精度

为了探索空调数字仿真系统在仿真空调控制精度上的效果，利用实际现场某日逐时室外气象数据，在仿真系统上仿真运行该空调控制系统。对比图6所示的仿真结果与图7所增实测结果可以看出：

图6某日仿真温度曲线

图7某日实测温度曲线

（1）仿真结果与实测结果十分相近

（2）温度控制精度为±0.5℃，满足原软件设计要求。

5结论

上述探讨说明，实时性好的空调数字仿真装置可以很好地模拟实际空调控制系统，为现场控制装置（包括硬件、软件）的开发与考核调试开辟一条经济、可靠的途径。当然，通过仿真试验考核控制装置的全面性取决于用户对控制装置功能的理解，试验越全面，在实际环境中出现的错误就越少，越节省人力、物力，应用效果越好。

本文的目的在于对比仿真调试与实际应用的效果，至于如何评估、评价一个控制装置，尚需进一步探讨。

6参考文献

1彦启森等，用于空调模拟分析的实时仿真装置.制冷学报，1987（2）.