民国经济论文范文

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20世纪50年代，以苏联为代表的计划经济体制为当时的社会主义国家所推崇。中国也对苏联计划经济体制进行了模仿，甚至直接“移植”。很显然这种制度的模仿和移植，可以大大减少新体制设计和建设的成本。但由于中国与苏联历史、客观自然因素和经济发展等方面存在诸多不同，把出生于苏联的计划经济体制模式直接用于中国，则会可能出现诸多不适应的症状，这就需要有针对性地进行研究，并对该体制不断地进行修正以适应中国的国情。从国民经济学课程建设发展历程来看，中国最早的《国民经济计划学》教材就是源自对苏联教材的直接模仿，随着中国社会经济的发展，国民经济学的研究内容不断更新，其课程名称先后以《国民经济管理概论》和《计划经济学》出现，直至发展演变成为今天的《国民经济学》，这显示出国民经济学随着时代的发展不断“中国化”和“本土化”的特征。

二、逻辑必然：国民经济学在当前我国的存在

当前，中国正处于计划经济体制向市场经济体制转轨时期，与其他西方资本主义国家改革不同，中国的经济体制改革是由政府主导下的以构建市场经济体制为目标的渐进性改革，这也是国民经济学在当前中国存在的逻辑必然。

（一）逻辑起点：我国正在进行一场政府主导下的市场化改革

中国所实行的经济改革是政府主导的自上而下改革，因此，在经济改革进程中政府行为显得非常重要。政府在改革过程中的定位以及行为方式直接影响着经济改革的进程和效率。党的十报告明确指出，未来中国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。因此，为适应市场经济发展的要求，政府行为需要从以下两个方面进行界定：

1．政府“越位”问题的解决中国长期处于计划经济体制下，由于体制惯性，政府在诸多方面还对经济还存在强大干预，这严重干扰了市场经济的正常运行。如政府对国有企业经营生产管得过多过死，每年政府对国有企业大量的亏损补贴及政策优惠，对其进行扶持，极不利于市场竞争的形成；长期以来，地方政府为大力发展经济，亲自参与招商引资，将本属于竞争性领域的商业行为纳入政府职责范围之中。这种政府“越位”行为屡见不鲜，极不利于市场经济的发展。这种“越位”行为正是发展中国家市场机制不健全的表现，解决政府“越位”行为是还原市场的过程。因此，要建立市场经济体制，必须要及时解决政府“越位”问题。政府选择合适的时机和恰当的方式退出市场是中国目前所面临的难题，这也是国民经济学研究的重要内容。

2．政府“缺位”问题的解决在成熟市场经济条件下，由于存在垄断、外部性、信息不对称以及公共物品提供不足等因素所造成的市场失灵，需要政府在这些方面提供相应的服务。但目前来来看，中国政府在应该发挥作用的领域，政府职能并没有到位。如中国政府对垄断企业的垄断行为规制不利，垄断企业的价格同盟、价格歧视、供应不足、低质量的产品和服务等问题并没有得到解决；同时政府在提供经济制度等公共物品方面存在明显不足，如对于经济改制中出现的急切需要解决的职工劳动权益保障、经济改革中存在的寻租问题等，都缺乏相应的法律法规进行规制。以建立市场经济为目标的改革必须要解决“市场失灵”问题。因此，要建立市场经济体制，必须要正确解决政府“缺位”问题。需要寻找合适的方式，令政府有效发挥出应有的作用，是中国当前情况下需要研究的另一个重要课题，也是国民经济学研究的重要内容。

（二）必要性：中国经济改革的渐进性与长期性

与俄罗斯“休克疗法”的市场化改革不同，中国采用的是市场化改革是渐进性改革，这决定了中国经济体制改革是一个长期的过程。中国的经济改革过程是一个既不同于西方资本主义经济改革国家，也不同于基于“华盛顿共识”的苏联、东欧国家的市场化改革，而是具有中国特色的渐进性改革（又被称为“北京共识”）。这就需要有针对性地对中国经济改革中出现的新问题不断地进行探寻，对国民经济运行客观规律的研究，更应结合中国经济的实际，总结适合中国经济发展的特殊规律。中国经济体制改革的长期性特征决定了国民经济学学科以及该专业的研究生在目前以及未来很长一段时间中必将发挥重要作用。

三、国民经济学学科研究发展内容展望

通过以上的分析，结合中国现实和该学科的发展历史情况，未来国民经济学研究可能将在以下几个方面重点展开：

（一）宏观调控与政策

在可以预见的未来，混合经济依然长期存在并不断发展，政府是制度创新的主要提供者，宏观经济计划和管理依然是政府的主要职能。从目前来看，中国金融体系尚不完善，而财政手段运用也不熟练，计划仍是目前宏观调控的一个重要工具。此处的计划已不是原先意义上的计划（高度集权的政治手段），而变为类似管理学意义上的指导性计划和政策性计划。因此，政府要借鉴西方发达市场经济中政府调控的成熟理论与经验，更要结合中国改革开放的实际提出符合国情的主张，同时深入研究各个宏观经济政策和调控手段的组合与协同问题。

（二）经济发展战略与规划

战略与规划原本是“国民经济计划”专业的核心方向，现在仍是国民经济学研究的主要内容，国民经济学与财政学、金融学相比显得更为宏观。在未来经济发展中，中国政府依然会重视经济发展战略的选择，以规划的方式指导经济的发展。因此，国民经济学应着重突出市场经济中的国家战略和规划基础理论研究，开展国家中长期发展战略与规划涉及的重大项目课题的研究，比如，城镇化发展战略、可持续发展战略、全面建设小康社会战略等。

（三）区域经济协调发展

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流通业与国民经济的协同发展对双方经济功能的发挥有着不可估量的作用，主要体现为正相关协同效应、交叉协同效应和多层级协同效应。

（一）流通业与国民经济的正相关协同效应在国民经济运行中流通业承接着生产和消费，对国民经济的快速增长和正常运转起着至关重要的作用。流通业规模及效率提高，国民经济效益和经济运转效率将会明显改善。流通业的发展速度与国民经济发展的速度不一致，甚至滞后于国民经济的发展，则将成为制约国民经济全面快速发展的瓶颈。反过来，国民经济的发展对流通业的成长起到了强大的带动作用。随着国民经济的发展和结构的变化，流通业将逐渐具备相对独立性，并逐步成熟。因此流通业与国民经济具有正相关的协同效应。一方面，流通业通过连接生产和消费对国民经济中的企业生产和各个行业的发展发挥着引领市场、决定生产、促进消费的作用。具体来看，流通业通过发挥其规模优势以及采用先进的流通模式等手段降低产品价格和经济运行成本；通过商品流通交换和为其他产业提供服务把各个不同产业紧密地联系到一起，增强了各个产业之间的关联程度。最终提高优势产品、企业、产业的竞争力，进而实现国民经济又快又好地发展。另一方面，国民经济的又快又好发展对流通业具有很强的带动作用，有利于促进流通业规模的不断壮大以及流通模式的不断创新。国民经济综合竞争力越强对流通业正向辐射效应越强大，具体表现在政府及社会加大对流通业的投资力度，流通业的基础设施会更加完善，从而流通业获得较快发展。

（二）流通业与国民经济内部交叉协同效应流通业和国民经济内部存在着交叉的影响过程：首先，流通业发展对经济发展贡献较高，流通业产值增长越高，GDP的增长速度就越快。其次，流通业的发展对国民经济中的就业状况可以产生明显的影响。流通业作为劳动密集型产业对人力资本要求相对较低等特点决定了流通业在经济发展中成为解决劳动力就业的最主要行业之一，在就业增长中发挥重要作用，同时促进经济发展与社会稳定。最后，从流通业与其他产业的产业关联度可知，流通业是前向部门，流通业提供的大多数产品属于生产服务型资料，而各产业生产效率的提高和产业竞争力的增强在很大程度上是通过有效消费这些生产服务型资料来实现的。

（三）流通业与国民经济内部多层次协同效应由于流通业与国民经济的主体层次性，流通业与国民经济之间的协同作用依次存在于企业、产业层级上。在企业层次上，流通业整体发展是各类流通企业的发展，国民经济的增长最终亦来源于这些企业产生的贡献。在产业层次上，各区域内产业结构及主导产业集群的构成会导致对流通业产生不同的需求，从而影响流通业内部构成以及流通业规模的变化。同样，不同区域流通业的整体发展状况也会影响到该地区产业结构的形成，进而对整个国民经济的发展带来不同程度的影响。其中，流通业内部构成特征在流通业与国民经济多层次协同效应的形成过程中起到了至关重要的中介作用。一方面，流通业的内部结构是生产力分布特征的表现[6]。因为具有流通业相关知识和技能的人才不仅是生产性要素，也是具有内在价值追求的资本性要素。人才的分布在流通业的不同内部结构中表现出比较明显的优势。另一方面，流通业的内部结构是资源的蓄水池，流通业的不同结构特征导致了不同区域内资源的分布状况差异，资源的积蓄作为经济运行高效率的重要标志，促进了资源集聚国民经济的高速增长。

二、流通业与国民经济协同发展机制的构建

（一）框架构建流通业与国民经济是一个具有多样性的复杂的综合系统，根据流通业与国民经济协同发展的效应，并结合二者的发展现状，本文构建了流通业与国民经济协同发展的机制如图1所示。

（二）流通业与国民经济协同发展机制的构建1.市场调节机制。流通过程诸因素的相互联系、相互制约，构成复杂多变的市场关系，通过市场机制的调节作用可以维护市场的正常运行，具体包括：（1）价格作用机制。价格机制的运行贯穿流通的整个过程，是市场流通的重要调节机制。具体表现在：首先通过运用价格机制，协调市场供求，合理调节流通中商品的供求关系，实现供求稳定，促使价格与价值的统一，进而实现商品的充分流通，最终促进国民经济稳定发展。其次，价格机制调节能实现社会劳动的节约和流通中商品的合理比例分配。参与交换的当事人的收入和支出，受流通过程的价格波动信号的影响，生产者会根据成本和利润的变动来重新组合生产要素进行生产。相对价格的变动促使社会劳动转变为社会紧缺产品，起到调节社会劳动分配的目的，形成流通中商品构成的合理比例结构。最后，调节消费结构和消费水平。购买力决定消费水平和消费结构，在货币收入一定的条件下，价格水平升降影响消费者购买力进而影响消费水平。当价格水平一定时，相对价格的变化会改变消费构成。（2）利率机制。通过竞争过程中利率的变动，引导资金的流向，加大对流通业的投资，推动流通业的发展。（3）劳动力价格机制。劳动力价格上涨，流通企业成本上升，会阻碍流通企业的发展，劳动力价格下降，流通企业难以留住人才，同样会影响流通企业的发展。2.行政计划机制。我国市场秩序不健全，市场在调节资源配置方面的作用未得到充分发挥，因此政府在推动流通业发展和提升竞争力方面扮演着重要角色。行政计划机制包括：（1）制定发展规划机制。政府根据地区的比较优势及不同地区经济发展特点，利用获取信息便利的优势，制定流通业发展规划，并为促进流通业发展提供政策支持。（2）保护与激励企业创新机制。当今时代，创新能力是一个企业的核心竞争力，也是企业生存和发展的关键。政府需要通过有效的调控机制，保护与激励企业的创新积极性。鼓励各类流通企业不断创新流通方式，通过第三方电子商务平台从事网上交易。开展电话、网络和电视购物等交易方式，不断创新网络销售的新模式。（3）引导中介机构发展机制。即政府通过为中介机构创造公平的竞争和发展环境，引导流通业内部中介机构的规范发展，在规范的基础上进一步发挥行业协会等中介机构的作用，使其真正发挥桥梁和纽带作用，增强中介机构在流通业发展中的作用，在发展现代商贸流通业的同时，运用现代经营方式和服务技术改造传统商贸流通业，促进商贸流通业的改革和发展。（4）建设跨区域创新体系机制。政府通过跨区域科技合作及创新体系的建设推动本区域流通业融入到更宽更大的区域和全球的产业价值链中，实现流通业与全球市场、全球价值链结合。3.市场竞争机制。市场竞争的外在压力是流通业与国民经济和谐发展的动力，流通业的快速发展需要与国民经济的快速发展相匹配，而国民经济的快速发展需要流通业的助推和带动。市场竞争促使流通企业优化资源配置，不仅能促进流通企业的发展，同时防止竞争对手的模仿。流通业通过两种方式优化要素资源的配置：（1）外部机制———通过包销、兼并收购、参股与控股、、连锁经营等多种要素资源的配置方式进行优化。（2）内部机制———通过要素资源的整合、业务重组、优胜劣汰等多种方式进行优化。4.财政金融扶持机制。建立财政金融的扶持机制，刺激流通企业增加研发支出，提高流通业竞争力，推动国民经济发展，实现二者协同发展。（1）财政支持机制。首先，通过减免税收、加速折旧的方式对投资流通給予补偿，带动对流通业的投资；其次，通过财政补助、补贴等方式来鼓励投资；最后，政府通过财政转移支付，实现产业倾斜。（2）金融支持机制。流通业与国民经济的协同发展需要大量的资金支持。首先，政府对流通业的投资提供低息贷款，并且出面对贷款实行担保。其次，商业银行针对流通企业实行有别于其他行业企业的授信标准，缩短审批流程。再次，银行可对流通业相关企业贷款实行风险补偿机制及贴息，提高风险容忍度。最后，银行创新贷款形式。基于流通行业企业现金流、物流的特点，开发诸如合约、保单和票据贴现等新型抵押产品。5.合作机制。（1）信息沟通机制。在协同治理过程中，沟通障碍极易引起冲突，而政府可以通过构建公共信息平台，借助电子政务的优势，建立双向沟通机制，改善协同成员之间的沟通。很多地方的公共信息服务平台建设比较落后，信息不对称的现象非常严重，给流通业与国民经济的和谐发展无形中设置了障碍。例如很多的物流企业通常在运输、保管和仓储的普通物流服务领域开展低价格竞争，但在专业化的服务领域却很难找到合适的合作伙伴，二者协同急需相应的平台和桥梁。构建公共信息服务平台，充分发挥龙头企业的带动作用，实施信息更新责任制，不断加强电子政务信息资源的开发利用，不断促进各类信息资源的充分交换与共享。（2）跨区域协调机制，不同区域之间的有效合作，需要有相应的组织协调机构以及合理的协调机制。成立职能化的流通业组织协调机构，主要负责统筹规划、指导实施和信息沟通服务等工作，建立有效的流通组织协调机制，推动和引导区域流通业全方位、多层次、高效益全面合作。6.文化机制。（1）营造文化氛围机制。加强宣传，改变流通业主体的思想意识观念，做到诚信、守约、合作等，使流通业主体专注于核心业务，从而提高竞争力。对流通业与国民经济协同发展比较好的区域，通过总结经验，逐步推广，以起到“以点带面”的效果。消除两者协同发展的障碍，为流通业基础设施建设和流通业人才培养创造有利环境。规范流通业的市场竞争秩序，稳定业内企业规模和管理水平，继续推进企业的信用评级机制，有效防范合同违约、恶意竞争、偷逃税费、债务拖欠等商业欺诈行为。（2）协同治理理念机制。区域政府逐渐转变为以流通业为导向，积极回应流通业发展需求的新型政府，不再是凌驾于流通业之上的机构。具体的可以做到以下几点：一是保障流通主体基本需求；二是努力提高对流通主体的服务水平；三是加强与流通主体的沟通，提高他们的满意度。（3）制度体系机制。在我国目前法制环境下，各种非政府组织缺乏规范的运作进而影响着协同合作。因此通过科学、合理的制度，来明确其职责权限、规范运作规则，达到增强非政府组织的自我约束和管理能力的目的，最终为创建新型的社会管理和调控体系创造法制基础，更为流通业与区域经济的协同发展创造良好的社会环境。7.集约机制。通过集约机制提高现有资源的使用效率和流通效率。集约机制包括：（1）物流资源的整合机制。通过对物流资源的合理组织、整合、优化配置和集成，把原来小规模的分散独立的物流资源重新分工和配合，形成物流联盟，最大限度地减少物流资源的浪费、降低物流成本、提高物流的竞争力。物流资源的整合包括物流基础设施、物流信息化、物流企业与功能等资源的整合，进而提供更加专业化的物流服务。（2）信息集约机制。信息化时代，信息不仅决定了流通业的发展方向，而且也决定着现代流通业的运作方式。在流通业发展过程中通过电子商务，流通业主体可充分利用Internet的巨大优势建立信息系统和网络平台，开展客户响应模式，信息传递和处理系统，实现信息集约化，加快流通业与国民经济的协同发展。8.创新机制。（1）流通主体创新机制。①加快流通企业产权制度改革。即对原有国有独资企业的产权制度进行改革，引入其他投资者，特别是战略投资者，一方面形成新的利益主体，另一方面充实流通企业资本金和流通资金，在新的竞争中获得资本动力[7]。②加快企业流程再造，重新设计流通企业的作业流程，使流通企业的成本、质量、服务和运转效率等各项指标得以明显改善。（2）流通方式创新机制。即建立现代物流配送系统。通过电脑管理、电视调度和卫星定位等现代物流跟踪系统，实现全天候物流配送。（3）流通空间创新机制。即区域流通与全球性流通紧密结合。在全球经济一体化的当今世界，任何国家和地区的企业活动都必须参与国际流通。大多数流通企业都是全球流通链条上的一个环节，要使整个流通链条能够畅通运转，提高流通的整体运转效率，链条上的各个流通企业必须在各方面遵守共同的约定和规则。

三、促进流通业与国民经济协同发展的对策建议

（一）明确政府角色定位政府在协调流通业与国民经济协同发展过程中扮演着其他任何市场主体无法替代的重要角色。首先，政府通过政策制定引领着流通业的发展方向。例如政府通过政策性财政金融机制来鼓励和引导流通业的发展方向，同时还可以通过舆论宣传工具，形成良好的协同发展理念。其次，政府能保证各项机制的顺利实施。政府通过制定协同发展规划，并借助相应的法律法规来确保各项机制的实施。第三，政府要为流通业与国民经济的协同发展创造良好的环境，营造协同发展的文化环境，消除协同发展障碍，为基础设施建设和人才培养创造有利环境。构建协同发展的制度体系，增强非政府组织的自我约束和管理能力，为流通协同发展创造良好的社会环境。第四，政府要加大宣传力度，传播协同发展成功案例，交流总结流通业与国民经济协同发展的成功经验。但是只靠政府的作用远不足以实现流通业与国民经济的协同发展，需要中央政府与地方政府以及地方政府之间政策的相互配合，以及区域政府之间建立跨区域协调机构和协调机制，最终实现不同区域之间的有效合作。

（二）完善基础服务体系，优化流通业与国民经济协同发展的硬环境打造更高水平的便民商业体系。在各个社区商业的便民服务体系建设过程中，通过传统和现代商业服务模式的结合，把零售、餐饮等各种便民服务结合起来，并把商业和民政等多种社区服务功能结合在一起，不断加快“一刻钟社区服务圈”这样一种新的便民商业服务网络建设起来，鼓励多形式发展居民服务业。完善农产品流通体系，加快农产品流通设施建设。不断加大对农产品批发市场基础设施建设的投资力度，做到农产品零售网络的全面覆盖，使农产品物流配送渠道全面畅通，有效衔接农产品的生产和流通环节，建成以批发市场为核心、以零售网络为保障、以物流配送中心为支撑的现代农产品流通体系。积极推广农产品展销中心、农超对接、农餐对接、农校对接等衔接方式。

（三）优化流通业与国民经济协同发展的软环境软环境是相对于硬环境的概念，是指除去物质条件外的制度、政策、法律、文化等条件的总称。政策环境。政策支持是流通业与国民经济协同发展的基础。各地区相关部门应该立足于本地区流通业和该区域经济协同发展的切实需要，针对该区域经济和流通业的特点，制定相关政策。推动流通基本法的立法进程，做到有法可依，严格执法。当前我国经济发展处于重要战略机遇期，国内需求从中长期来看具有很大潜力，应加快流通业的发展，助推国内消费，国务院应尽快出台各种法律法规，诸如针对批发市场、商业网点、网络销售、典当等出台相应的管理条例，以及针对大型商业设施（批发、零售）审批和建设方面的法律、法规，以法治商。为规范交易行为，应尽快出台公平交易和市场竞争法，为流通业的发展提供良好的法制和市场竞争环境。市场环境。具备健康的市场环境，市场才可能发挥资源配置的作用。依靠市场来解决资金流、劳动力、商品流运动的方向，减少了资源配置中的无序甚至是不合理情况。实施食品安全追溯制度，建立综合食品安全追溯信息的搜集、公布和分享平台，实现食品安全全程追溯。通过实行联合监管，加大流通领域商品质量检测力度；严厉查处操控价格、垄断等破坏市场竞争的行为，严厉惩戒违法经营主体。在流通领域通过搭建失信企业数据库，加强信用信息的互联互通和协同监管，进一步深化诚信体系建设。

（四）加大对流通业的投资，激发全社会发展流通业的活力政府在不断加大对流通企业投资的同时，放宽流通企业的准入条件和领域，引入社会资本，拓宽投融资的渠道，不断带动整个社会发展流通产业的积极性，不断巩固流通企业在国民经济中的基础性地位，成为整个社会愿意投资并能够产生高投资回报的产业。努力解决融资困难，不断引导创新发展，支持银行、保险、担保、典当、小贷公司、商业保理、融资租赁等融资机构开发出符合流通行业特点的融资产品，加强对中小商贸流通企业的增值服务。鼓励金融机构积极发展针对流通企业的融资租赁、商业保理、商圈及供应链融资等业务，加大对流通企业的支持力度。针对流通业与国民经济协同发展，政府需要加大财政资金支持力度，引导和鼓励电子商务业务、物流配送业务、商品批发零售业、生活服务业等与流通业相关业务的发展，在遵循非均衡原则的同时，推动产业结构升级、品牌建设、政银企合作。

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1.简化程序营改增之后必将会缩小营业税的征收范围，而与此同时增值税的征收范围则必将扩大。作为本来就已经位居第一大税种的增值税而言，现在进一步扩大范围必将有利于其统一筹备规划税务征收，当前作为世界第二大经济体，中国经济充满活力，各行各业早已超出了传统认识，许多新兴行业由于从事的工作具有很大的随意性不确定性，因此对于它的界定存在很多困难，为此营改增之后，增值税税基扩大，税务征收单位便具有了更大权限来进行划分和定义。另一方面简化了税务征收领域的繁杂手续，降低了税务征收的成本，减少了商业活动中商人为缴税而承担的额外费用。此为最明显的规模效应带来的积极影响。其为国民经济发展的正规化带来了极大的方便。

2.对企业减负由于商业活动中的一些交叉行为，会导致增值税和营业税征收重复，这一现象对施行营业税与增值税并行的国家来讲都是普遍存在的现象，这也是为何要进行营业税改革的重要原因之一。这种重复征收对国家来讲可以增加财政收入但是对企业商家来讲无异于增加负担，就长远来看是不利于经济发展的，会严重打击商业活动的积极性。但是现在营业税改增值税必将减小企业负担。更由于这一部分税收可以节省下来为企业留下更多的流动资金，将有利于企业的进一步发展，税收的减少也将刺激更多的商业活动。清末之后，政府一直采取鼓励商业活动，其最重要的措施之一就是减税免税，而中国经济特区这一成功范例也是对降低税收可有效刺激经济发展活力提供了明证。因此对整体国民经济而言这一改革是一种福音。

3.促进第三产业发展国务院总理在主持国务院常务会议时，做出了将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点的决定。而且2014年之后，电信业也被纳入营业税改征增值税试点范围。从改革试点中的内容和后续政策的内容来看，改革的对象集中在第三行业中，这一项政策的推行对第三行业的发展是极为有利的。一个国家的经济发展中三大行业所占的比重决定了这个国家的经济结构，而一个发达国家必将是第三产业占据主导地位。因此营业税改增值税的政策对于扶持第三产业的发展，对于服务业的发展将会起到极大的促进作用。间接地促进国家经济转型和可持续发展。从这一点上而言，营改增的意义重大。

二、结语

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    一、股市政策可以成为

    独立的经济政策对宏观经济进行调控的传统手段是财政政策和货币政策,但从我国宏观经济调控的实践来看,财政政策和货币政策其政策效应的发挥仍然在某种程度上受制于经济体制。这促使人们寻找新的更有效的短期政策手段,而其前提条件则是其效应的发挥应有相当的独立性,即可以在各种体制条件下,能够达到扩大需求,推动经济增长等预定目标。笔者认为股市就是这样的一种政策工具。

    比如.近l0年来,美国经济持续的高增长、低通胀,虽然也有科技进步、产业结构升级的贡献.但与美国股市的表现有很大的关系。具体来说:不断攀升的股价,使投资于股市的众多的美国家庭,不仅增加了货币购买力,也增强r购买的信心,从而有力地支持了需求的增长;使资本充裕,降低了.融资成本;国际资本的流人,支持了.美元汇率的坚挺,使美国企业能以低廉的价格购买海外商品和劳务。

    众所周知.股价水平常常走在经济状况的前面,是社会公众对经济前景心理预期的表现。宏观经济管理当局可以对股指走势发挥重大的影响,股市政策可以成为独立的经济政策。

    所谓股市政策是指宏观经济管理当局为达到一定的宏观经济政策目标,运用上述政策措施来影响股价水平的决策及其操作。胶市政策的政策手段包括利率调整、信息、政府基金介入、棚关税目税率调整、金融及证券市场管理办法、相关法律法规设立与修改等。

    当前我国可以通过制定卡“应的股市政策,扩大需求,推动经济增长,为进一步深化体制改革,完成结构调整争取相对宽松的时间和物质条件。

    二、我国经济发展需要股市发展

    在我国,股市对需求是否能发生影响及影响多大,这取决于中国般市的规模,其中也包括参加投资的家庭户数。据统计,我国目前深沪两市投资者约4000万,一般说来,每个投资者代表1个家庭,每个家庭按3口人汁算则涉及1.2亿人,占我国城镇人口的40%左右l999年,国家财政给行政事业单位职工及离退休人员提高工资和增补发退休金,涉及8000万人,舆论普遍认为对扩大内需产生了积极的影响,那么也没有理由认为投资者人数达4000万的中国股市不能发挥同样的影响。如果中国股市不是像以往那样,行情转瞬即逝,而是稳步成长,投资于中国殴市的家庭会很快增加.对内需的影响会很快增强。

    发展股市对扩大投资也会产生积极的作用。这首先是因为股市上扬带来的财富效应会增加消费需求,扩张市场,从而为厂商获取预期的投资回报率提供基本条件。我国企业目前普遍受困于市场疲软带来的价格低迷、销售不畅,迫切期待市场转旺。

    股市发展是调整经济结构所必需。保持国民经济的可持续增长,必须完成经济结构调整。从经济结构调整的主要内容来看,要扩大民间投资,发展非国有经济和高新技术产业,完成国有企业的资产重组和制度创新及西部大开发,单靠我国现有的银行资金支持远远不够,股市的发展必不可少。我国企业的融资渠道一直是比较的单一,主要依靠问接融资,由于在融资上对银行贷款的过度依赖,多年矛盾的积累,使银行不良资产比例偏大.存在一定的金融风险。从国际经验来看,市场经济制度各国,股市都在融资方面发挥重要作用,而在所谓“英美模式”国家,股市融资更较银行融资占有首要地位。股票市场,作为成熟的融资方式,有国际经验可资借鉴。

    三、发展股市的基本条件已经具备

    我国股市虽然已能对我国国内需求产生影响,但总的说来,规模仍然很小,发展空间巨大。到1998年底,纽约证券交易所有上市公司3100多家(1999年6月底为5000多家),而到1998年底,中国沪深两市上市公司总数为851家(2000年3月底为941家),市价总值19505.64亿人民币(至1999年6月底为21903亿元),折合美金只2000多亿,尚不及国外着名大公司一家的市值。1998年,美国股票市值占GDP的比率为155%,同期我国这一比例约为25%,而按流通市值计算则为7.26%。从投资股市人数看,我国按4000万计算,占总人口的3.3%,美国为46%。

    我国社会存有大量闲置资金,却缺乏足够的投资工具,银行利率也较低,在此情况下.应该说蕴藏着较大的投资动力。只要股价能改变过去暴起暴落,牛短熊长的局面.以稳定的增长来吸引投资人.资金将相当充裕。证券管理部门也在积极疏通股市的资金流人渠道,如组建大型证券投资基金、券商增资、允许企业人市,允许部分保险基金人市、允许股票质押贷款等,必将为股市的长期发展奠定资金面基础。

    我国股市是一个刚刚新生的市场.从起步到现在,不过大约l0年时间。在我国股市建立过程中,一开始就存在某种旧的经济体制带来的负面影响,因而不够规范也是难免的。但股市本身是一种高度市场化的产物.也只有完善的市场环境中才能生存、发展。因而宏观经济管理当局,.为完善和规范股票市场一直在做大量的工作,也取得了很大的成绩。如果进一步完善股市法规和卡H关的配套政策,我国股市必定会有更大的发展。

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安徽省作为中部振兴大军中的中坚力量，其经济结构有着不可或缺的代表性，我们搜集到2000－2010年安徽省的部分经济数据，并据此对安徽省的经济结构进行分析。

1．人均GDP:它是衡量经济发展水平的指标，人均GDP指标越高，人民的生活水平就越高，一个地区越发发达，它的人均GDP就越高。

2．农业:众所周知，农业是国民经济的命脉，一个国家的农业越发达，它的经济也就越发达，并且安徽是农业大省，农业的发展状况更加影响到经济的发展水平。

3．工业:工业是一个地区兴盛的标志，一个地区工业越发达，文明程度就越高，因此工业的发展对国民经济的提升起着不可或缺的作用。

4．运输业:运输业就像是经济发展的加速器，它使得各个地区的资源得以融合，促进了资源利用的效率，加快了经济的发展速度，并且在运输业发展的今天，它给国民经济增长所带来的贡献更是不可忽视。

5．旅游业:旅游业是一个新兴产业，它作为第三产业的重要代表，作为经济发展的新兴行业，其发展程度也反映了一个地区的发展水平，所以其对国民经济的贡献同样不可小视。

二、回归结果分析

由回归结果可以看出，可决系数为0．9999，修正的可决系数为0．9998，说明模型对样本拟合得非常好。F统计量为18232．79，或其概率值P=0．0000，说明在显著性水平0．05下回归方程在整体上是显著的，模型对人均GDP的解释程度几乎接近99．9%，。T统计量除了X1因素以外，其他因素均大于2，说明另外三个因素对模型影响显著。结果显示:在其他因素不变的情况下，农业总产值每增加1亿元，平均来说人均GDP就增加0．5991元;在其他因素不变的情况下，工业总产值每增加1亿元，平均来说人均GDP就增加2．5484元;在其他因素不变的情况下，运输业总产值每增加1亿元，平均来说人均GDP就增加2．9083元;在其他因素不变的情况下，旅游业总产值每增加1亿元，平均来说人均GDP就增加0．4075元。

三、计量经济学检验

1．多重共线性检验。可以看出每两个简单相关系数均大于0．8，说明模型存在严重的多重共线性。由回归结果可以看出，可决系数为0．9999，修正的可决系数为0．9998，说明模型对样本拟合得非常好。F统计量为22115．46，或其概率值P=0．0000，说明在显著性水平0．05下回归方程在整体上是显著的，模型对人均GDP的解释程度几乎接近99．9%，T统计量各个因素均大于2，说明每个因素因素对模型影响显著。

2．异方差性检验。通过White检验检验模型，得出nR^2的值为9．9376且P(nR^2)＞0．05，说明模型不存在异方差。

3．自相关性检验。通过布罗斯－戈费雷或拉格朗日乘数检验，可以看出模型不存在自相关。

四、总结

最终模型为:Y=1012．6200+2．6382X2+3．0338X3+0．4557X4结果显示:在其他因素不变的情况下，工业总产值每增加1亿元，平均来说人均GDP就增加2．6382元;在其他因素不变的情况下，运输业总产值每增加1亿元，平均来说人均GDP就增加3．0338元;在其他因素不变的情况下，旅游业总产值每增加1亿元，平均来说人均GDP就增加0．4557元。

五、政策建议

由计量经济学建模过程及结果可以看出，农业对于人均GDP的增长可以忽略，工业，运输业，旅游业对人均GDP的影响比较显著，我们应当大力发展这三个产业。鉴于安徽省自身的区域优势和资源优势，我提出以下几点建议。

1．建立以马鞍山，芜湖，铜陵等省内工业城市为首的工业特区，发挥其临近长江，靠近南京等重要二线甚至一线城市的的优势，紧跟长三角城市经济带的政策领导，以及高效地利用地理资源，政府可以投入重资打造长江中下游城市工业区(园)，开发高新技术，不断促进工业高速高效地前进。

2．皖北有个交通运输业的重市－蚌埠，号称是火车皮拉出来的城市，其地势平坦，并且又有交通运输枢纽的历史，只是近些年发展有些缓慢甚至停滞。政府可以投入资金，大力发展一蚌埠为首的皖北交通运输特区，兴修铁路，并提供一些便利支持和帮扶政策，加速皖北的兴起。并打通与北上广的交通脉络，加速省内外的交流，带动安徽省的经济向又好又快的方向发展。

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我国一直以来就是一个灾害频发的国家。最近几年的灾害，尤其是大的灾害频繁发生，如08年5•12汶川大地震、南方雨雪冰冻灾害及近期发生的南方暴雨灾害。频发的灾害暴露了我国长久以来巨灾保险制度缺位的尴尬现状，保险业在灾害面前却常感有心无力。08年5•12汶川大地震，预计损失高达5000亿元，但在保险赔中，财产险基本上将地震列为除外责任，人身险预估赔偿也不会超过5亿元。08年南方雨雪冰冻灾害后，保险赔款仅占直接损失的5%左右。据统计，我国保险业年均承担的自然灾害损失赔款占自然灾害总损失的7%，并且有下降趋势。据民政部的统计报告，2005年我国各类自然灾害造成直接损失2042.1亿元。而保险业支付的保险赔款仅为100亿元左右，占比不到5％，远低于36％的全球保险业平均水平。由于巨灾保险的缺位,灾害带来的损失主要依靠国家财政救济，如2007年全国各类自然灾害共造成经济损失2363亿元,2008年全国各类自然灾害造成直接经济损失11752亿元，这其中绝大部分国家承担。这一系列数字说明我国保险业经济补偿和社会管理功能在国家灾害救助体系中的作用偏低，凸现了建立巨灾模型的重要性和紧迫性。

二、对国外经验的借鉴

从国际统计数据来看,国外巨灾后,保险赔款可承担30%以上的损失补偿,发达国家甚至高达60%至70%。如美国“9•11”事件后,保险赔偿高达350亿至700亿美元;2005年东南亚大海啸后,保险赔偿高达40亿美元。下面以新西兰、日本、美国为例,讲述这三国值得借鉴的地方

（一）新西兰强制征收地震巨灾保险.一旦灾害发生,地震委员会负责法定保险的损失赔偿,房屋最高责任险金额为10万新西兰元;[2]保险公司依据保险合同负责超出法定保险责任部分的损失赔偿;而保险协会则负责启动应急计划。

（二）日本也是一个多灾害的国家，尤其是地震频发，所以在巨灾保险的风险控制方面,日本形成了一种由政府和民间保险公司共同分担的二级再保险模式,即家庭财产的地震保险业务先由民间保险公司承保,然后再全部分给由日本各保险公司参股成立的地震再保险公司,超出再保险公司与直接承保限额的部分,由国家承担最终赔偿责任。

（三）作为世界上最发达的资本主义国家,美国政府面对巨灾风险主要建立了政府主导推出巨灾保险计划、巨灾风险与资本市场相结合两种方式,巨灾风险证券化,从资本市场筹集资金,抵御风险。美国“9•11”事件发生后，保险公司约赔付了420亿美元，大大超过了联邦政府200亿美元的拨款，成为纽约市重建的主要财务来源

三、如何建立我国巨灾模型

（一）法律支持

2006年我国颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》中明确指出，“要建立国家财政支持的巨灾风险保险体系”，以“将保险纳入灾害事故防范救助体系”。为建立建立我国巨灾模型提供了法律支持。

（二）多方面技术合作

巨灾模型应的建立，需要多方面的技术支持。如可以与中国地震局和相关科研院所以及国际巨灾风险研究机构之间的技术联合，利用地震风险分析与保险精算和损失模型相结合，计算区域最大损失预测。

（三）建立适合我国的巨灾模型

巨灾模型的建立首先需要从巨灾事故中收集有用的历史经验信息和数据，因为巨灾模型在构建过程中需要大量的信息和数据。不仅如此还包括巨灾事故本身的一些物理特征信息，比如地震模型需要震中位置、地震强度等信息，还包括巨灾的受灾体自身的一些特征信息，比如受灾建筑的建筑材料、受灾建筑的总价值、建造结构、距震中的位置等信息。根据收集到的巨灾历史经验数据，确定巨灾事故的相关概率分布，比如地震模型需要确定震中的分布、地震强度的分布等。既然巨灾模型得建立需要的数据和信息量有以上特点，那么在在建立的过程中要考虑我国自身的特点，如要考虑到我们的地形地貌，地震带分布，板块结构，不同地区的建筑物的特性及构造的等，以此来建立适合我国地区特点的巨灾模型。当然在建立的过程中可以借鉴他国的经验，但不能全盘接受，要注意是否适用我国。如人保启用AIR风险模型就是个很好的例子。

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水稻适应性强。在水源充足的条件下，不论酸性、碱性排水不良的低洼地以及其他作物不能适应的土壤，一般都可以种植水稻。水稻品种生育期的长短虽然与品种的遗传性、外界环境条件、耕作制度、栽培技术等有关，但最本质的原因是品种在系统发育过程中所形成的感光性、感温性和基本营养生长性。

1.1感光性

水稻因受日照长短的影响而改变其生育期的特性为感光性。根据植物阶段发育的理论，稻茎顶端生长点的质变是在光周期诱导的基础上进行的。水稻是短日照作物，对花器形成起诱导作用的主要是长暗期的作用，必须在超过某一临界期的情况下，才能使水稻由营养生长向生殖生长转化。光照延长、暗期缩短，完成光周期诱导慢，幼穗延迟分化；光照缩短，暗期加长，完成光周期诱导快，幼穗便提早分化。暗期的作用和温度又有密切关系，较高的温度，则减慢光周期诱导，所以感谢光性品种都感温，而感温的品种一定感光。

1.2感温性

水稻受温度影响而改变其生育期的特性称为感温性。水稻每完成一个阶段发育，需要一个最低的总热量。这种总热量通常用活动积温、有效积温或总积温来表示。水稻生长的下限温度大致为10℃，故常将大于10℃的日平均温度的称为活动温度，活动温度中高出下限温度的部分则称有效温度。在水稻生育期中，各日活动温度之和称为活动积温，各日有效温度之和为有效积温，而各日实际温度之和为总积温。不同品种类型的水稻品种，对积温都有一定的要求，并且有相当的稳定性。一个品种在不同地区栽培，全生育期天数变动很大，活动积温则比较稳定，有效积温更稳定。由于水稻各生育期要求的积温是相对稳定的，所以当温度升高时，满足积温所要求的时间便相对而言变少，生育期便缩短；温度降低，满足积温所需要的时间多，生育期就延长。

1.3基本营养生长性

在最适于水稻发育的短日照、高温条件下，水稻也要经过一个必不可少的最低限度的营养生长期，才能进入生殖生长期，开始初穗分化。这个不受短日照高温影响而缩短的营养生长期，称为基本营养生长期。基本营养生长期的长短因品种而不同，水稻的这种特性称为品种的基本生长性。凡基本营养生长性大的品种，其感温、感光性均小，相反，基本营养生长性小的品种，则各有不同程度的感温性和感光性。基本营养生长性中等，而感温、感光性均小的品种，一般适应性比较大。

2水稻在国民经济中的重要作用

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【关键词】交通运输社会经济WTO

一、交通运输与社会经济

交通运输是国民经济中一个重要的物质生产部门，他把社会生产、分配、交换与消费各个环节有机地联系起来，是保证社会经济活动得以正常进行和发展的前提条件。运输业在社会劳动分工过程中成为独立的物质生产领域，是从19世纪初随着铁路，轮船的出现才形成的。随着社会大生产的到来和发展，根据生产发展的需要，作为服务与社会化生产的交通运输业，以一个独立的生产部门立足于社会。

它的基本任务就是通过极大地提高整个运输业的能力和工作质量，改善国家各经济区之间的运输联系，安全迅速，经济合理地组织旅客和货物运输，保证最大限度地满足社会和国防建设对运输的需求。另一方面，交通运输又可以推动社会经济发展，因为优良的交通运输和通信联络，对于充分开发，利用各地区潜在的资源，以推动当地经济发展能起重要的，有时甚至是决定性的作用。

青岛的黄岛开发区有良好的投资环境，青岛市政府投入了四十多亿人民币对其进行开发，与此同时，还颁布了一系列优惠政策，鼓励客商前来投资办企业。可是来投资的客商却不是很多。后来调查发现，原来是因为交通不方便。当青岛市政府决定修建交通要道后，黄岛便开始出现了经济的繁荣。

任何地区的社会经济发展，地区间的分工交流，都是以安全，高效的交通运输联系为前提的。即首先是建设道路和相关的基础设施。只有具备了高效的交通运输体系，才能进行地区(或城市)开发和把国民经济的各个基地联结起来，才能进行商品交换和信息交流。反之，交通运输基本设施的短缺会导致对经济发展的干扰，使经济发展出现徘徊和不必要的消耗，阻碍其发展。

世界各工业发达国家的经济发展经验表明，在工业化过程中都有一个交通运输业超前发展的时期，这是一个普遍性规律。其主要原因是原料的运进，市场的开拓，都需要由与之相匹配的运输业。美国从19世纪30年代到20世纪20年代为铁路大发展时期，铁路作为路上运输的主要方式，它的优点是通达性强，受自然条件限制小，运量大以及价格低廉，从而得到了迅速发展。1926年美国铁路网建设达到阶段性顶峰，总里程达40.8万公里。之后，随着运输技术的进步，运输需求的变化，公路、内河、民航、管道等运输方式也有了很大的发展。目前美国拥有24.5万公里铁路，650万公里公路，4万公里内河航道，44.8万公里民航航线和36.3万公里输油气管道，形成了综合运输能力强大的交通体系。总的来说，美国的运输系统相对国民经济发民而言是超前的，他带动了经济的高速发展。因此，我们可以得出这样的结论，在经济建设中，交通运输业超前发展，并有一定的储备能力，是市场经济高度发展和社会化大生产的客观要求，它是由市场经济的本质特征所决定的，是社会经济规律的要求和体现。

如果我们对越来越多的新型运输方式进入运输体系的现象加以考察，就不难看出这种现象是竞争和取代效应的结果。新的运输方式以它特有的优点吸引一部分运量。由于可供使用的运输方式增多，选择性增强，以及交通运输工具相互连接的可能性增大，这就使运输供给能够更准确，更灵活地适应越来越高的运输需求，这些规律适用于经济发达国家，也适用于发展中国家。

二、社会经济类型的变化与运输业的发展

在经济与交通运输业的相互关系中，考察和分析经济与交通运输的历史发展，可以看出经济结构、产业结构、产品结构的变化直接影响到运输体系的发展和变化。如果我们将一个长时期的生产规模和结构与运输规模和结构作一个比较，可以看到在社会发展初期经济规模较小，结构比较稳定，各地区都以农业生产为主，即现在所说的以第一产业为主，生产规模和结构与运输规模和结构基本上是相对稳定的。随着生产的发展，经济结构，产业结构的变化，劳动力从第一产业向第二产业(即加工工业领域)转移。这时，第一产业的比重不断减少，而第二产业的比重不断增加。在工业化和市场大规模扩大的过程中，原材料如媒、矿石、钢铁等大宗货物运量急剧增加，货运量的平均增长率接近或者超过国民经济的增长率。在工业化过程中，工业品和消费品的轻工业在工业中所占的比重越来越大，在所运送货物的平均价值明显增大的同时，它们的平均体积和重量却减小了，依次在这一进程中，货运量的增长速度将逐渐减缓，其增长率会逐渐低于国民经济的增长率。而客运量则保持接近于国民经济增长率。由于生产结构、产品结构发生了变化，对运输提出了迅速、方便、安全等侧重于运输质量的高要求，客运方面提出了高速、安全、舒适、方便的更高要求。由于公路运输和航空运输开始蓬勃发展，运输规模和结构有了很大变化。

经济分工和生产专业化进一步加强了物质、人员和信息的交流，经济上的劳动分工导致了地区劳动分工。地区劳动分工取决于与地点有关的生产成本，交通体系的运输能力。这样，一个地区劳动分工以及相应的交通体系，形成了一个具有不同规模和不同作用的区域中心。

从而可知，社会经济类型的变化直接或间接地影响着交通运输体系的发展变化。但同时，运输业又对社会经济类型的变化起着推动作用和更直接安全的服务作用。

三、WTO与我国运输业的发展

我国加入WTO将为我国经济建设营造更加有利的国际环境，从而使我国的运输事业也得到发展。同时也带来许多挑战和更多的要求。

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关键词：房地产；国民经济；关系

一、房地产业在国民经济发展中的作用

1．房地产投资有效地促进了国民经济的增长。近年来，房地产开发投资的增长对国民经济发展的作用越来越显现。以江苏为例，江苏省2002年完成房地产开发的投资额达702.35亿元。1991年~2002年，江苏房地产投资以年均39.87%的速度增长，明显快于全国年均21.04%的固定资产投资额以及本省年均19.75%的GDP增长速度。江苏房地产业对全省经济增长起到了很大的促进作用。

2．房地产业带动了相关行业的发展。据世界银行资料，20世纪80年代中期至90年代初，发展中国家的房地产投资对相关产业的乘数效应约为2倍，并对以房地产为主导产品群的房地产业链下游和上游50多个物质生产部门产生感应或影响。

3．房地产对GDP的贡献。以江苏为例,1991年房地产业对于GDP的直接贡献率为6.34%，1991年以来，房地产业对江苏GDP的直接贡献正在逐年加大，至2002年其贡献率已超过10%。因此，房地产业已经成为国民经济的支柱产业。

4．房地产业对居民居住条件改善的贡献。随着人们收入水平的提高以及房地产业的发展，居民的居住条件有了较快提高，城镇居民人均居住面积从1985年的5.60平方米增加到2002年的10.87平方米，增加了5平方米，年均增长4.36%。计算1991年~2002年房地产投资与人均居住面积之间的相关系数高达0.9363，说明房地产投资或房地产业的发展与居民居住条件的改善具有显著的相关关系。

5．房地产业对社会财富的贡献。房地产业是国民财富的主要构成部分，是构成整个社会财富的重要内容，对国民经济发展具有稳定而长远的影响。房地产业一般会先于国民经济发展而发展，并带动关联产业群的快速发展。因此，房地产业的发展会促进或拉动国民经济的增长。

目前我国城市建设用地约1.34万平方公里，加上建制镇，城镇存量土地已达2.5万平方公里，如果以每平方公里5亿元资产计算则约有12.5万亿元，如果再加上几十亿平方米的房屋资产，房地产业是我国国民财富的主要构成部分。

6．房地产业能够为城市积累资金，改善城市的投资环境。城市是经济社会在空间上聚集的地区，在城市有限的土地上聚集了大量的财富。城市土地的开发和再开发，城市的各种公共建筑物和构筑物，城市巨大的基础设施的建设，都是城市对基础设施的投入。在市场经济条件下，这些投入都应当通过利润、税金、地租等经济杠杆收回投资，有些还可以取得一定的利润，然后再投入城市的基础设施和社会设施建设，进一步改善城市投资环境，把城市建设管理纳入良性循环的轨道。

7．发展房地产业可以吸引外资、促进对外开放。中国巨大的房地产市场、不断改善的投资环境和较为丰厚的投资回报，使房地产业成为外商竞相投资的重要领域。以江苏为例，2003年1~10月份外商投资房地产共计154亿元人民币，同比增长57.86%。目前，中国的房地产企业中，外商投资企业数量逐年增多，利用外资金额逐年加大。

二、影响房地产业发展相关因素的分析

1．政府政策。房地产业是一个受政府政策影响，对政策敏感性极大的产业。由于政府严格控制着房地产一级市场中最重要的资源——土地。使得它对整个房地产市场有着绝对的控制权。它决定了市场供求关系平衡位置，决定了价格走向。作为在政府宏观调控下的房地产业的发展与整个社会经济制度紧密相关，政策是决定房地产开发企业发展的最重要的因素之—。从上述国民经济与房地产的关联度可以看出，只有促进房地产业的发展，才能加速国民经济的发展。

2．市场规模。市场规模即市场需求量，市场需求量的大小是房地产业发展的前提条件。

房地产主要包括住宅、商业用房、办公用房、工业厂房等。其中住宅、商业用房、办公用房占其总量的97%以上。特别是住宅占整个房地产市场需求量的70%以上，因此居住人口越多，对市场需求就越大。同时市场越繁荣，流动人口越多，对商业用房需求就越大。商业用房占整个房地产市场需求量的20%以上。因此国民经济越繁荣，房地产市场规模就越大。

3．市场范围与开放度。市场范围与市场规模是密切相关的。市场范围大，市场规模也随之扩大；反之，市场范围小，市场规模也会随之缩小。市场范围，即房地产企业开发商品房的销售范围，它是一个市场空间概念。由于房地产所特有的地域性强，使用其开发建设的商品房一般不会超出以地级市、县级市销售的范畴。因此，在某一地的房地产开发随该城市地域的扩张，城市化的进程随市场范围扩大而加快。

同时，由于各城市政治、经济、文化、科研、社会发展、对外开放程度的不同，因此其房地产市场范围不尽相同。对外开放程度越高，政治、经济、文化、科研、社会发展水平越高，其城市吸引力越强，人口流动性越大，人口聚集性越强，市场范围就越大。

三、制约房地产业发展的因素分析

中国是一个发展中国家，目前的经济发展正在成为世界经济增长的火车头。这为房地产业的发展提供了坚实的经济基础，但现实中，仍有一些因素制约房地产业的更快发展，这些因素包括：

1．城市化率偏低。2002年，我国城市化率仅为37.80%，低于世界平均水平13个百分点，但与我国国民经济发展水平相比明显偏低，较低的城市化水平严重制约了对房地产的需求规模。

2．房价相对偏高。世界银行研究结果表明，住宅价格与一般家庭年收入之比(即房价之比)在3：1至6：1之间时，居民方有支付能力，若高于收入的6倍，住宅则难以形成消费热点。虽然从全国而言，房价收入已从1991年的7.32：1缩小到1998年的5.66：1，但不少城市的房价收入比仍然偏高，使许多居民难以承受。近日对江苏各市的房价收入比进行的调查表明，南京的房价收入比高达6.7：1，苏州房价收入比6.03:1,已超过警戒线，无锡房价收入比已接近警戒线，较高的房价使许多居民只能望楼兴叹，潜在需求无法变成有效需求。

3．房地产市场税费政策不尽完善。目前全国的房地产市场税费政策不尽完善，房地产开发建设中的税费收取有重复之嫌。房地产开发包括土地成本、建设成本、配套建设费。其中土地成本中已经包含契税，配套建设费中已经包括各种配套建设费用，但是营业费的收缴是上述各项费用的总和，这种费上加税，税上加税的税费政策必然使得房地产价格居高不下，制约了房地产业的发展。同时租赁市场灰色交易严重。随着商业、餐饮、娱乐、商务、居住等不断扩大，房地产租赁活动异常活跃，但由于目前房地产租赁市场的税费负担过重，使大量房地产租赁活动以灰色交易方式存在。以南京市为例，房地产租赁市场的税费占租金收入的22.5%左右（17%房产租赁税+5.55%营业税），这在客观上制约了房地产租赁市场的发育。

4．经济实用房建设不足，拆迁矛盾日益增大。近几年来，安居工程的实施对加速解决低收入家庭的住房问题起到了重要作用，但是在实施中却明显“变味”。由于安居工程不仅需要投入一定的资金，而且需要无偿投入土地资源。各地政府为提高经营城市的能力，对经济适用房采取压缩甚至停止建设。同时由于近两年住宅价格上涨过快，加上我国宏观经济调整步伐，许多职工退二进三，下岗职工增加，造成拆迁安置户无法利用拆迁款购买所需房屋，给国民经济、社会造成了不良影响。

四、房地产业促进国民经济发展的政策建议

1．加快城市化建设的进程。我国城镇规模普遍较小，农村城市化水平低，吸呐与扩张能力弱，严重滞后于工业化水平。一般认为，城市人口占总人口的比重达70％以上，城市化进程才会稳定下来，而我国这一比重才37.8％左右，因此，城市化的潜力很大。在建设过程中一定要按照统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的要求进行城市化建设。

2．调整税费政策降低房价。房价与土地开发成本、房屋建筑成本以及房地产租赁价格有关。目前，房价偏高是与各种税费分不开的，因此，政府应在继续削减房地产有关税费的基础上为房地产业营造一个良好的发展环境。

3．进一步加快住房分配货币化改革步伐。目前，由于各城市体制改革的深入，企业改制成为趋势，国家行政机关、事业单位住房分配货币化补贴到位情况较好。但是少数城市改制企业还不够理想，影响了个人购房的全面启动。因此，应强化落实住房分配货币化的政策措施，特别要落实企业住房分配货币化改革措施，促进房地产业的发展。

4．完善房地产金融体系。一是完善住房金融制度，具体包括：（1）规范公积金运作，住房公积金信贷、结算等具体业务可委托商业银行办理，住房公积金管理机构转变为具有融资和贷款职能的政策性非银行金融机构；（2）构建住宅储蓄机制；（3）建立股份制、政策性、专业化的住房金融机构，促进公积金的保值增值。二是建立房地产共同基金。房地产共同基金的建立，有助于解决房地产开发资金的短缺，稳定房地产投资规模，解决房地产开发企业股份制改造中的规模问题和资金问题。三是促进房地产企业上市筹资。房地产企业的上市有利于房地产企业提高经营管理水平，也有利于企业无形资产及信誉度的提高，能为企业筹资及实现规模经营打下良好的基础。

5．大力发展经济适用房。政府在住房补贴政策实施过程中，应在大幅降低经济适用房价格的基础上，将经济适用房卖给真正需要补助的低收入者，对一些连经济适用房也买不起的无房者，政府应提供额外补助。

参考文献：

1．胡荣华，韩健，张晓锋．江苏省房地产业发展趋势研究，2001年4月．

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关键词：现代农业新型工业化

工业化发展现状

对于工业化发展状况，目前已有部分专家和学者进行了相关研究，如：王秉建（2008）对工业化水平进行了评价；胡亭亭（2007）对工业化的发展现状和存在的问题进行了分析；余华银（2006）对工业化的进程进行了评价等。通过对研究的梳理可知，工业化的发展状况为：工业化进程慢于全国，工业化已处于工业化的实现和经济高速增长期的初期，但与全国相比还有一定的差距；工业高度化水平低于全国，高度化进程也相对较弱，工业处于由重工业化阶段向高加工度化阶段转变时期，工业高度化水平不断提高，但工业高度化水平明显偏低：轻工业中以非农产品为原料的加工业比重低；重工业中加工工业比重低；重加工工业内部高技术含量、高附加值的加工业的比重低。

现阶段工业化发展的外部环境和内部条件分析

（一）外部环境

1.有利条件。新型工业化道路为农业发展带来新的机遇。在新型工业化道路和新区域工业化模式下，人们开始重视农业地区和农业的发展。一方面，工业化的目标从单纯的经济增长转向人的全面发展，这就要求大力发展农业和农业地区经济；另一方面，技术进步成为经济增长的最主要驱动力，使得农业的价值得到了重新认识。在新型工业化道路中，工业化的内容不再是狭义的，而是通过包括农业在内的各个产业的技术进步和效率提高实现全面发展。因此，农业不仅是加速工业化的一种工具，而且本身也是工业化的目的；发达地区产业转移和人们消费结构升级促生新机遇。虽然面临这一系列约束条件，但是，仍然存在有利于工业化的机遇：发达地区产业结构调整，一部分劳动力密集型产业逐步向内陆地区转移。可以选择适合本地比较优势的产业，通过承接发达地区的产业转移，积累工业化的资金；随着人们生活水平的提高，对消费品的需求日益多样化，特别是对绿色生态产品的需求越来越大，这就为发挥其优势，发展绿色生态产业提供了机遇。

2.不利外部条件。国际金融危机的持续蔓延。最近一个时期以来，国际金融危机持续蔓延，对我国经济的负面影响日益加深，对于来说尤其明显，主要表现为：一是农产品价格全面下行。二是农村就业和增长局面趋于严峻。三是质量安全事件对农民、农业产业的冲击不可低估。民以食为天，我国有13亿人口，占世界人口的22%，而耕地面积只占世界的10%，粮食安全现状面临严峻考验。作为粮食主产区，在粮食安全体系中承担了重要责任，2008年平均粮食产量为6047万吨，占全国总产量的5.78%。因此，在选择新型工业化道路时绝不能以损害农业、减少粮食产量为代价。

（二）内部条件

丰富的资源条件。处于我国腹地，蕴藏了丰富的矿产资源。如煤炭、有色金属等。同时拥有大量的水资源。以中部五省为例，不仅拥有长江、淮河等水系，还拥有鄱阳湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。丰富的农业资源，有利于农、林、牧、渔的全面发展和形成较高的农业生产率，为充分发挥农业资源优势，建设现代农业，提供了广阔的资源配置空间和环境。

优越的地理区位。从地域优势看，位于长三角腹地，东临江苏、浙江等发达省份，西连广大中西部地区，承东启西，地跨江淮，交通发达，发展农业生产条件优越，区位优势明显。可充分利用东部沿海发达地区的信息、资金，接受辐射，又可面向全国，推广自己的优势产品。特别是随着东部地区产业的升级换代，将逐步淘汰一部分落后的劳动密集型产业，作为重要的劳务输出人口大省，积累了相当的技术和资金要素，已完全有能力承接长三角产业特别是农产品加工业的产业转移，这些都为农业的发展创造了难得的机遇。

较强的科研优势。从科研优势看，的高校、科研单位众多，合肥是全国四所科技城之一。截至2007年底，全省共有各类研究与开发机构1057家，其中国有独立科研机构116家（包括20家中央在皖科研院所、96家省属及省以下科研机构）、高等学校科研机构154家。这些科研机构特别是一批中央在皖科研院所，是科技资源优势的集中体现，强大的科研优势为工业化的发展提供了坚实的科研条件。

良好的生态环境。由于长期以农业为主，工业化进程相对缓慢，因此高污染、高能耗的传统工业较少，这使得的自然生态环境得到较好的保护。可以充分利用生态优势，跨越重化工业阶段，直接进入高起点发展对环境要求高的生态产业。

不利的因素。“三农”问题依然比较突出。面临严重的“三农”问题，主要表现在：农村基础设施相对落后，生产、生活条件较为恶劣。农业比较效益低，市场化发育程度低，小农生产的特点导致农业省在农业中的比较优势和竞争力无法发挥出来。农民收入水平不高，且商品意识、创新精神和经营能力不足，无法满足农业省工业化发展的需要。“三农”问题对工业化发展来说，依然是一个重要的制约因素；城市化发展水平相对滞后。

现代农业驱动型工业是工业化的现实选择

综上，结合实际，笔者认为应选择现代农业驱动型的新型工业化道路，即依托区域比较优势，以市场为导向，以生物技术、信息技术改造传统农业，围绕现代农业这个核心，把农业资源深度开发产业确立为区域主导产业，并形成有竞争力的产业集群，以劳动力密集型和技术密集型产品进入市场的工业化道路。这一选择具有重要意义，具体来说，主要体现在以下方面：

现代农业驱动型工业化模式符合新型工业化的特点。由于符合本阶段的资源禀赋结构，可以充分发挥其比较优势，在此战略下建立的产业体系能够适应激烈的市场竞争，不断发展壮大。通过产业的发展，利益的积累可以逐步改变的资源享赋结构，实现由农业省向工业省的转变。在资源禀赋结构变化后，现代农业有可能不再占主导地位，而是由更符合区域资源禀赋结构的产业取代，从而实现产业结构的升级，促进经济的发展。

有利于形成现代农业区域聚集优势，获取重要资源。现代农业与传统农业不同，具有要素投入集约化、资源配置市场化、生产手段科技化、产业经营一体化的特征，产品附加值高，有很高的投资回报率，这样就可以吸引区域外资金、人才等要素的流入。通过产业聚集主动吸收资源的作法，改变了以往被动等待资金、技术支持（即简单的工业反哺农业）的引资方式；改变了因传统农业效益低下而出现资源净流出的局面。通过市场化竞争吸引要素的方式，可以实现经济的可持续增长。

有利于发挥比较优势，找准定位，确立主导产业。首先，的比较优势在农业，新型工业化的重点应放在农产品加工业。其次，如果不发挥在农业生产方面的比较优势，提供更为丰富的农产品和深加工品，发达省份就会将需求转向国外寻求替代供应者，这样，就会失去发展的外部市场。区域工业化理论认为，有竞争力主导产业是区域经济增长的关键。而现代农业正是具有竞争优势的产业，因仅使用传统生产要素的农业是无法对经常经济增长作出重大贡献的，但现代化的农业能够实现。

可以有效克服资金瓶颈的约束。一方面，农产品加工业所需资金少、投入门槛低，是一种适合的劳动力密集型工业。另一方面，农产品加工业与农业形成良性联动关系，可以通过加工增值农副产品，进而增加农民收入，提高农户积累能力，为加工业的进一步发展积累资金。

能够实现农村剩余劳动力的有效转移。由于现代农业驱动型工业化模式强调工业与农业的联动关系，必然促进农业生产向深度和广度发展，在农业内部吸收大量劳动力，缓解农村剩余劳动力流动带来的负面影响。传统工业限制了农村剩余劳动力的转移，而新型工业化是农村剩余劳动力转移的根本保证。

参考文献：

1.胡亭亭.欠发达地区走新型工业化道路的路径选择与创新—以为例[J].华东经济管理，2007(5)