毛纺调查报告范文

导语：如何才能写好一篇毛纺调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：猪；口蹄疫；流行；防控；调查

中图分类号：S851.31+3 文献标识码：A 文章编号：1007-273X（2013）08-0046-03

猪口蹄疫（Foot-and-mouth disease，FMD）是由口蹄疫病毒（FMDV）引起的以患病动物的口、蹄部出现水疱性病症为特征的传染性疫病。国际动物卫生组织（OIE）将该病列在15个A类动物疫病名单之首。口蹄疫的特点是起病急、传播极为迅速。发病率可达100%，仔猪常不见症状而猝死，严重时死亡率可达100%。为了有效防控猪口蹄疫，减少养猪企业和养猪专业户经济损失，促进生猪养殖业健康、稳定和可持续发展， 2012年11月至2013年2月，笔者对茂名地区20多家养猪企业和100多户养猪专业户的猪口蹄疫防控情况进行调查，走访茂名市（县、区）畜牧局、茂名市动物卫生监督所和茂名市动物疫病预防控制中心，了解本地区近年猪口蹄疫的流行情况、疫苗使用情况、免疫效果以及防控措施，现将调查结果报告如下。

1 茂名地区猪口蹄疫防控工作有制度，有保障，措施得力

（1）茂名市畜牧局严格执行《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》等法律法规和国家制定的《口蹄疫防治技术规范》，强化落实生猪口蹄疫防控工作的责任制，通过茂名市畜牧局、各市（县、区）畜牧局、基层兽医站三级层层签订责任状，形成一级抓一级、一级对一级负责的防疫工作机制，认真做好茂名地区生猪口蹄疫的防控工作。

（2）茂名市地方财政每年划拨一定的资金，加强生猪口蹄疫防控基础设施建设，确保疫苗、监测、诊断、应急物资储备等经费的落实。加强各市（县、区）畜牧局、基层兽医站防疫检疫人员的技术培训，每年培训技术人员超3 000人次，生猪口蹄疫防控技术得到大大的提升。

2 严格对生猪口蹄疫实行强制免疫

（1）积极组织疫苗供应。根据调查，近年所用疫苗均采用农业部批准使用的、由广东省动物疫病预防控制中心统一组织供应的疫苗，主要是由新疆天康集团和齐鲁中牧生物科技有限公司生产的O型口蹄疫灭活疫苗或O型口蹄疫合成肽疫苗，由茂名市畜牧局和茂名市动物疫病预防控制中心根据各市（县、区）的需要逐级供应。

（2）采取切实可行措施，扎实做好茂名地区生猪口蹄疫强制免疫工作。茂名市畜牧局认真组织各市（县、区）畜牧局，在茂名市动物卫生监督所的监督指导下，按农业部制定的免疫方案规定的程序对本地区生猪实行强制免疫，生猪养殖户在春、秋两季实行普防，大型养猪场则根据本场制定的免疫程序进行免疫。猪口蹄疫免疫的方法是：O型口蹄疫灭活疫苗：小猪（25 kg以内）1 mL/头、中大猪2 mL/头，肌肉注射免疫。O型口蹄疫合成肽疫苗：1 mL/头，肌肉注射。

据茂名市动物疫病预防控制中心提供的数据，2011年和2012年全市共使用生猪口蹄疫苗分别为1 288.5万mL和1 401万mL，免疫生猪分别为725.25万头和784万头，免疫率达100%。

加强生猪防疫工作的管理，凡免疫的生猪都建立健全的防疫档案，做到有台帐，有耳标，有记录。

3 加强检疫监督和疫情监测，及时做好生猪口蹄疫疫情的勘查诊断工作

（1）加强生猪产地检疫、屠宰检疫、种畜和非屠宰畜异地调运检疫与监督管理。各市县区畜牧局严格按照检疫要求，积极组织检疫人员及时到生猪饲养场和饲养户实施检疫，到屠宰场验证查物和实施宰前宰后检疫，严格按要求对跨区调运的生猪实施检疫。茂名市动物卫生监督所积极组织茂名市各市（县、区）畜牧局，在各市（县、区）都建立动物防疫监督检查站，加强对生猪流通环节的监督检查，加强生猪生产、经营场所的日常监督检查，以及对生猪及其产品的监督检查。

（2）加强生猪口蹄疫疫情监测，及时做好生猪口蹄疫疫情的勘查诊断工作。

茂名市动物疫病预防控制中心把生猪口蹄疫监测工作，作为工作重中之重来抓，认真组织各市（县、区）动物疫病预防控制中心，深入生猪养殖场、生猪交易市场、屠宰场，以及对异地调入的生猪及其产品，做好生猪口蹄疫疫情监测工作。2011年和2012年，全市共检测生猪血清样品2 934份和3 186份，抗体阳性率分别为83.0%和82.7%，病原学检测未检出阳性。2011年至2012年全市共接到由养殖户和基层兽医站报告的疑似生猪口蹄疫病例共6起，经过茂名市动物疫病预防控制中心组织专家深入现场，进行临床观察、实验室检测及流行病学调查，排除口蹄疫疫情。

（3）积极争取省农业厅250万元项目资金用于建设茂名市动物疫病实验室，提升动物疫病预警监测能力；争取市政府出台《茂名市病死动物及其产品无害化处理填埋场建设方案》，着力解决病死动物非法流入市场及随意丢弃的问题。

4 茂名地区生猪口蹄疫防控形势严峻

茂名市各级政府对本地区生猪口蹄疫的防控工作提供了大量的人力、物力和财力，相关职能部门对生猪口蹄疫的防控做了大量工作，并取得显著成效。但茂名市生猪口蹄疫防控工作形势依然严峻，主要表现在以下方面。

（1）技术人员严重不足，技术水平相对落后。根据调查，茂名市、县（区）、镇三级现有兽医防疫技术人员不足1 000人，却要担负起年生猪饲养量接近1 000万头，牛、羊饲养量超10万头，家禽存栏量超亿羽的畜牧业大市的动物疫病防控、疫情监测、动物检疫等工作，任务繁重。其次是，畜牧兽医防疫技术人员中系统掌握养殖和疾病防治技术的专业技术人员仅占30%左右，学历职称偏低，大专以上的比例不足10%，且年龄结构不合理，40岁以下的在编人员比例不足20%。茂名市畜牧局虽然每年对防疫技术人员进行技术培训，但防疫技术人员整体的技术水平不高，对动物防疫、检疫的能力不强，不能很好地适应现代畜牧业发展的需要。

（2）资金投入不足，猪口蹄疫防控存在漏洞。一方面是中央和地方财政投入不足，基层兽医站的防疫员工资低，长期得不到生活保障，为了生计，他们绝大多数既当防疫员又兼职个体兽医。众所周知，防疫好了，兼职收入会减少，导致防疫工作与兼职出现矛盾，加上兽医基层工作分散，监管难免有疏漏之处，其结果是使很多防疫工作不到位，出现防疫漏洞。另一方面，目前中央财政仍没有投入足够的人力、物力对猪口蹄疫进行全方位的监管和对发生口蹄疫的养猪户进行足额补偿，在监管不到位、补偿不能弥补发病猪场业主的经济损失时，养猪户发现疑似口蹄疫病例时，往往心存侥幸，可能将疫情隐瞒不报。

（3）养猪户对猪口蹄疫的防控意识不强。很多养猪户将猪场建在密集的村庄里，甚至自家的家居中，卫生条件恶劣，污水横流。绝大多数散养和不规范的小型猪场对口蹄疫的危害认识不足，对防疫的重视程度不够，从而出现猪场不发病不进行防疫，即使发生疑似口蹄疫病例也不及时上报，不采取有效措施加以控制，对病死猪不采取无害化处理，甚至将病死猪弃于沟渠、水塘或河流中，或将病死猪低价售给无良猪贩流入市场的现象，影响了口蹄疫的防控。

（4）口蹄疫病毒血清型多，极易变异，到目前为止，已确定了7个血清型，如O型、A型、C型等，不同血清型又具有不同的亚型，现已知的亚型有100多个，而且型间无交叉免疫反应，只有在同型内的亚型间有部分的交叉免疫性，但各型在发病症状方面的表现却没有什么不同。在预防和控制口蹄疫时，使用疫苗的血清型必须和当地流行的口蹄疫病毒血清型一致，否则不能有效预防和控制口蹄疫的发生和流行。

（5）防疫水平参差不齐，免疫效果不理想。在调查中了解到，养猪户在接种口蹄疫疫苗时，因免疫的次数、免疫的间隔时间、免疫剂量等方面的不同，免疫效果也不相同。有的养猪户小猪（25kg以内）1 mL/头、中大猪2mL/头，免疫1次，注射疫苗后效果不理想，猪只得不到有效保护，仍然有疑似猪口蹄疫病例；有的养猪户小猪（25 kg以内）1mL/头、中大猪2mL/头，免疫2次，间隔1～2个月免疫1次，注射疫苗后，仍然有部分生猪发生疑似口蹄疫病例；有的养猪户小猪（25kg以内）2mL/头、中大猪3～4 mL /头，免疫2～3次，间隔1～2个月免疫一次，注射疫苗后极少发生疑似猪口蹄疫病例，保护率达95%以上；规模化养猪场免疫较为规范，一般小猪（25kg前）1 mL/头、中大猪2 mL/头，免疫2次，间隔20～30 d免疫1次。

由于免疫水平参差不齐，免疫效果不理想，加上猪注射口蹄疫疫苗后应激反应较大，部分养猪户对疫苗有效性产生怀疑，他们干脆不注射疫苗，也就增加了口蹄疫防控的困难。

5 建议

（1）加大政府投入，加强口蹄疫防控基础设施建设和防控监管力度，提升动物疫病预警监测能力和防控能力，对发生口蹄疫的养猪户进行足额补偿。

（2）加强基层兽医站技术人员的技术培训，提高其对动物防疫、检疫的技术水平和能力，提高基层兽医站防疫员的工资。

（3）加强宣传力度，提高广大养殖户对口蹄疫的防控意识、防控知识和防控能力。

篇2

【关键词】人民币 汇率 升值 外贸 影响

2005年7月21日，人民币汇制改革拉开了序幕。从汇改至今人民币汇率一直是稳中有升，2008年3月20日人民币对美元汇率已突破7.1:1，相比2005汇率形成机制改革前，人民币已净升值1.01元，人民币对美元的升值比率约为12.45%。

但令世人大跌眼镜的是，人民币升值后中国的贸易顺差和贸易额以及外汇储备均不减反增（而且是大幅增加），中美贸易的不平衡问题也并未因人民币的升值而改善，如今美方仍然认为人民币汇率“失真”，又再次掀起要求人民币更大幅度升值的风潮。因此，人民币汇改尤其是由此引发的贸易效应，以及中国贸易顺差的深层次根源，值得深思。

一、人民币升值对我国贸易收支的影响

1、理论分析

根据弹性理论，一国货币汇率变动对贸易收支具备改善效应的条件是满足马歇尔一勒纳条件：其进、出口需求弹性之和大于1，即当EX+EM>1时，其货币升值可使出口收入减少，进口支出增加，贸易收支顺差减少。否则，当EX+EM=1或EX+EM

2、人民币升值后我国贸易收支现状

如表1和表2所示，虽然人民币持续小幅升值，但出口增长率和出口额并没有大幅度的降低，进口增长率和进口额也没有出现明显的提高迹象；贸易收支仍然稳定在每月100亿美元的赢余状态。

表1 2005.7-2007.1人民币汇率变动和进出口贸易情况

（单位：亿美元）

（注:汇率为人民币/美元，表中数据为月均汇率；数据来源：中华人民国商务部网站数据）

表2 2005.7-2006.1人民币汇率变动率和进出口增长率

（数据来源：根据中华人民国商务部网站数据整理）

3、原因分析

一是我国出口贸易主要以加工贸易为主。在加工贸易尤其是进料加工贸易占主导地位的情况下，人民币保持升值态势，将会使“进料”的成本减少，这会在一定程度上抵消人民币升值带来的出口产品价格的上升，出口竞争力并不会因为人民币的升值而受到过大冲击。

二是我国劳动力、土地等生产要素的价格低廉，尤其是劳动力的价格非常便宜。由于我国劳动力等要素价格的强比较优势和巨大的国内市场，使中国成为跨国公司投资的热土。中国作为世界的一个工厂，其生产成本只有美国生产成本的1／35和中国台湾生产成本的1／10，所以许多商品特别是劳动密集型商品的生产都迁移到了中国。华盛顿国际经济研究所的一项调查报告显示，中国对美国出口贸易顺差中的75%都是由这种“迁移效应”产生的结果。而且外商投资企业已成为我国贸易顺差贡献最大的一项因素。由于这种国际产业转移所形成的“亚洲加工，欧美消费”的全球贸易格局，短期内很难调整，从而形成中国贸易顺差的刚性。

二、人民币升值对我国贸易结构的影响

2004年，中国外贸进出口总额首次突破10000亿美元，到了2006年这个数字更是达到了17600亿，成为世界上继美、德之后的第三个贸易大国，极大的促进了中国经济的增长，也为世界经济的增长做出了重要的贡献。但是，由于中国的外贸长期维持粗放型的增长模式，虽然贸易数额巨大，但是贸易结构却极不合理。从出口产品结构看，尽管今年来我国资本密集型产品出口有所增加，但劳动密集型产品依然是主要的出口产品。劳动密集型产品特别是纺织品、服装、鞋类和玩具等在国际市场上占有较大的份额，这与世界出口商品结构和国际市场需求的变化趋势不一致，而且该类商品的国际市场需求弹性小、竞争激烈，经常容易引起贸易摩擦。外商投资企业加工贸易出口占其总出口的比重相当高，外商投资企业强化了我国出口商品结构低级化的刚性。出口商品结构变化所产生的效益较差。来料加工贸易出口只能收到加工费，从而失去了销售利润，同时，它对一般贸易出口也造成较大的冲击，影响一般贸易的出口效益。人民币升值会将那些主要依靠贬值、降价、廉价出口国内资源和产品的企业淘汰，促进出口产品的结构优化，逐步以高技术含量、高附加值的优质产品为龙头打入和占领国际市场。另外人民币升值降低了进口成本，使企业能更好地引进了国外先进技术和设备，提升自身产品的科技含量。因此人民币的升值对中国低效、低附加值的数量型出口向高效、高附加值的质量型出口转变起到了促进作用。

三、人民币升值对我国贸易条件的影响

我国的“贫困化增长”，即贸易条件恶化问题已不容乐观。长期以来，我国出口一直走低价竞销的恶性竞争的路子，出口产品的价格非常低廉，贸易条件不断恶化。根据中国海关编制的贸易条件指数，1993-2003年中国的整体贸易条件下降12%；1995年到2005年这十年时间里我国商品价格贸易条件指数下降了26%。人民币升值导致出口产品的外币价上升，将使出口企业间的恶性竞争状况有所缓解，会对那些高成本、低效益的企业和产品具有挤出效应，一定程度的提升我国的贸易条件。有研究成果表明：在通货膨胀率不变的条件下，人民币升值的贸易条件改善系数为0.37，即人民币每升值一个百分比，中国贸易条件将改善0.353个百分比。

四、人民币升值对不同行业、企业和地区的影响

汇率的易变性、多变性是现行牙买加体制下国际浮动汇率制的主要特征，给国际贸易带来收益和风险的不确定性。人民币汇率制度改革以后，我国从事对外贸易活动的企业随时都会处于汇率变动的风头浪尖之上。外汇风险的加大，不但使进出口商不得不加大防范外汇风险的力度，使得国际贸易成本增加，给对外贸易的发展也带来一定的消极影响，而且对外汇市场的避险功能和避险效率也提出了更高的要求。

就具体行业而言，出口受到影响首当其冲的是纺织行业。我国棉纺织、毛纺织、服装的出口依存度分别为20％、27％和60％，而这些行业利润率相对都比较低。经中国纺织网测算，人民币每升值1％，棉纺织、毛纺织、服装行业的利润率就分别下降3.19％、2.27％和6.18％。其他附加值较低、利润较薄、仅依靠低成本与周边国家竞争的出口行业受影响也会相对大一些。

就各类企业而言，国有企业、以出口为主的外贸公司、一般贸易企业出口受人民币升值影响要大一些，而外资企业、自营进出口生产企业、以进口为主的外贸公司和加工贸易企业等由于可以通过各种方式自我消化一部分升值因素，因此出口受影响一般会小一些。如果企业自身品牌有一定的优势，且定价能力较强，本币升值后提高产品的外币标价，也可以减轻人民币升值的压力。

就不同地区而言，中西部地区、以能源和资源密集型产业作为出口支柱的地区出口受人民币升值影响会比较大，而东部沿海地区、工业化程度较高和加工贸易比重较大地区出口受影响一般会小一些。

五、我国的应对措施

1、缓解国内收支不平衡主要是扩大内需

我国与其他绝大多数发展中国家一样，长期因为外汇缺口、资本缺口对经济发展的约束，承受着国际收支逆差的压力。改革开放以后我国的经济得到了长足发展。多年的经常项目、资本项目“双顺差”导致我国的外汇储备持续增长，内外经济不平衡加剧。要从根本上解决贸易顺差和储备持续增长，必须转变我国经济增长方式，必须把扩大内需放在首位。

升值后出口下降，国家的发展重点应转向扩大内需，刺激消费，调整结构，自主创新。国单独靠出口拉动经济已经成为过去，现在我们应从以外需为主转向以内需为主，靠内需拉动增长。为了扩大内需，一是在政策导向上应进一步向消费，尤其是低收入者的消费倾斜；二是政府应当实行积极的财政政策，增加提供公共服务、改善社会保障和向低收入地区转移支付的支出；三是进一步改善国内市场流通环境，积极发展服务产业，提高服务业在GDP和吸收就业方面的比重。

2、重视并循序渐进地解决贸易不平衡问题

我国政府已经多次表示并不追求外贸顺差，而应当把实现进出口大体平衡增长作为目标。

第一，通过转变增长方式，优化出口商品结构来缓解低效益出口过快增长的矛盾。针对低价竞销问题，应当制定相应经济政策，适当提高三个成本：提高劳动力成本，强制企业为工人上养老保险、医疗保险等。提高国内资源成本，现在资源税太低，应当提高资源税。提高环保成本，让制造污染的企业无利可图，失去出口竞争力。

第二，转变长期实行的“奖出限入”政策，配合扩大内需的有关政策、措施，增加我国稀缺的技术、设备和资源、能源产品等进口。

第三，调整对外商投资企业的税收优惠，从一般性的对出口倾斜转变为更多地对出口高新技术产品、高附加价值产品倾斜。一般性的出口型外资企业不应享受优于国内企业的税收待遇。

3、审慎地对待人民币升值的预期，防止其升值过快

如上所述，虽然人民币升值对我国贸易影响是利大于弊，但要警惕人民币升值过快，如果升值过快，超过了我国经济的消化能力，到那时就有可能会对我国贸易造成较大的负面影响。

人民币汇率的调整应当坚持自主性、可控性和渐进性的原则。“人民币在合理、均衡水平上的基本稳定”，是当前的最优汇率政策选择。一方面要适当扩大人民币汇率的波动幅度，增加人民币汇率制度的灵活性。这样使市场交易主体能够比较自由地根据汇率信号做出反应，使汇率能够比较真实地反映外汇市场供求关系的变化；另一方面要加强对热钱流入的管制。对炒做性的外资流入，应该重点防范，防止对人民币汇率形成新的冲击。

4、人民币升值后外贸企业采取的应对措施

（1）短期内企业的应对措施

人民币放弃盯住单一美元，汇率波动幅度比以前增大，外贸企业必须要考虑汇率变动给企业带来的不确定因素，尽可能规避汇率风险。

第一，利用金融工具规避汇率风险。目前银行可提供给外贸企业的金融避险工具有：远期结售汇业务。即外贸公司和银行事先约定将要办理结售汇的外币币种、金额、汇率及日期，到时按照事先的约定办理结售汇业务；掉期业务（人民币与外币）。前一次交易中，外贸公司按事先约定的汇率用外汇换人人民币，后一次交易中，外贸公司再用人民币按原先约定的汇率换回外汇。

第二，福费廷。福费廷这项业务适合于一些大型设备的出口商。出口企业将期限、金额等经过进口商承兑的远期汇票无追索权地卖给办理福费廷业务的银行，提前取得外汇现汇的方式。

第三，提前（推迟）收款或推迟（提前）付款。在汇率风险中时间风险有直接影响，时间越长汇率波动的可能性就越大，风险也就越大；时间越短汇率波动的可能性就越小，风险也越小。

（2）长期内企业的应对措施

第一，提升产品档次，增加产品附加值，改变以廉价取胜的做法。我国企业应该审时度势，改变以廉价取胜的做法，努力提升产品档次，增加产品附加值，政府也应通过以经济手段为主的政策引导出口企业提高产品的技术含量，以实现出口产品结构的动态升级。

第二，目前我国许多国内企业缺乏自主知识产权，更缺乏品牌意识。我国企业应加强自主知识产权研发的力度，不断提高其在出口产品中的比重和含量；同时积极培育和树立自己的品牌，使越来越多的产品形成品牌优势。

第三，为了化解人民币升值后可能带来的负面影响，企业除了要提升出口产品档次和创建出口产品品牌优势外，还应大力拓展国际市场，积极实施出口多元化战略。

5、推进人民币自由兑换的进程

随着我国经济实力的增强，人民币最终将成为完全可兑换货币，而且将在国际货币本系中扮演重要角色。亚洲金融危机之后，我国经济持续了较高的增长，国际收支状况良好，人民币的国际地位不断攀升，这与人民币非自由兑换倾向的现状极不相称。因此，我国应推进人民币自由兑换的进程。但要注意，实现人民币自由兑换是一个渐次的实现过程，需要有成熟、良好的市场运行机制作为前提。不可急于求成、拔苗助长，也不可坐以待时地贻误良机。

【参考文献】

[1] 厉以宁：中国对外经济与国际收支研究[M].国际文化出版社，1991.

[2] 谢建国、陈漓高：人民币汇率与贸易收支：协整研究与冲击分解[J].世界经济，2002（9）.