给水工程管理论文范文

导语：如何才能写好一篇给水工程管理论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：管网工程水处理工程取水工程监理

推行建设监理制是我国工程建设项目管理制度方面由传统的自筹、自建、自管的小生产管理模式向社会化、专业化、现代化管理模式的转变，是建设领域实现两个根本性转变的具体体现。

我国从80年代末开始试行建设监理制，经过近十年的实践，目前全国已有29个省、市、自治区和国务院的39个工业、交通部门在继续推行建设监理制。受监理工程投资规模达到5000亿元。从而使许多大、中型工程提高了质量，缩短了工期，并节约了大量投资，产生了巨大的经济效益和社会效益。

所谓“建设监理”实际上就是社会监理单位受业主委托，依据国家工程建设有关法规、工程合同、施工图纸等代替业主对工程建设的质量、投资、工期进行全面控制及合同管理并且让监理工程师站在公正立场上，对参与工程各单位之间进行各种协调的工作，从而使工程建设达到最佳的投资效益。这样将使工程建设克服随意性和盲目性，实现社会化、专业化、现代化的管理模式。因此，建设监理制近年来已显示出它的强大生命力，这方面的例子较早的象广东大亚湾水电站，现今的有三峡工程、黄河小浪底工程等等。1997年我国正式在全国全面推行建设监理制。

给水行业是关系到各个领域生产和全国人民正常生活的重要行业，因此给水工程建设的好坏直接牵涉到国计民生，应该实行监理制。

给水工程大致可分为：取水工程、水处理工程和管网工程三部分。下面按三部分的特点叙述其监理的重点。

1.取水工程的监理

取水工程是给水工程的第一关，目前取水形式主要分成地下水取水和地表水取水。其中地表水取水工程比地下水取水工程影响因素多，工程较复杂，而且用得也较广。地表水取水工程施工不但受夏季、冬季、旱季、雨季影响，还受河流的洪水季节和枯水季节的影响，如果取水质量出问题，将使整个供水系统无水可供，那就是很大事故。所以取水工程监理在设计阶段就要特别注意方案的可靠性，一定要经过充分论证。施工前要认真审核施工方案及施工组织设计，如有水下施工应尽量避开河流的洪水季节。要有切实可行的施工措施，确保施工质量。如有非标准机械产品，还应对其制造过程进行监控，并注意跟土建施工的配合。

2.水处理工程的监理

由于城市供水系统的水处理构筑物往往规模比较大，因此占地面积也比较大，对地基要求高、混凝土工程量大。因此施工阶段地基需要处理，如遇到需打桩加固的地基必须认真监理，从打桩前的准备工作，打桩过程、桩基或钢筋笼的制作安装质量，混凝土配比及浇注过程等方面仔细按有关检验评定标准进行监控，确保地基处理达到设计要求。如果构筑物混凝土基础体积很大，施工过程中除要详细制定连续浇注措施并认真监督实施外，还要控制混凝土入模温度。养护措施要得当，使混凝土内外温度差及降温梯度控制在一定范围内，防止由于温度应力产生的温度裂缝（一般根据混凝土的应力计算，确定温控指标）。

由于水处理构筑物一般是靠水在其中停留时间及几何形状、尺寸达到处理目的的，所以施工监理要特别注意构筑物各部分几何尺寸的准确性。

水的处理过程在水厂中从头至尾一般是连续的自流过程，所以各构筑物的底标高、顶标高、进口、出口标高、构筑物内各部分构造的标高的准确性非常重要，监理时对标高要详细地反复复核确保符合设计要求。

另外，防渗、防漏也是水处理构筑物的关键问题，从设计方案到施工过程都要重点注意采取防渗、防漏措施。监理工程师在监理过程中必须做为一个重点来控制混土工程质量。

沉降缝、伸缩缝或后浇带的设置，对水处理构筑物也很重要，搞不好也会造成渗漏，也是监理重点控制的部位。

水处理机械往往是非标准设备，施工时要充分注意机械与土建的配合，尤其是预埋件，机械对结构尺寸和平整度的要求，监理工程师要做好协调工作。必要时还应对制造厂的质量保证体系进行监控，确保产品符合设计要求。

3.管网工程的监理

城市供水管网一般是很复杂的，它一般是随着城市的发展逐渐扩建而成的。城市管网连接着千万个用户，担负着直接供水给用户的任务，所以管道一旦出现破裂或阻塞，维修时就要影响一大片，使许多用户断水，既给人民生活造成极大困难，还可能使许多单位或工厂停产，造成很大经济损失，所以在管网设计时就要考虑到安全供水，采取有效措施防止水锤破坏管道。如在道路下面还应采取保护措施以免被车辆轧坏。更重要的是在管网结构形式上要保证一旦出现事故时尽量缩小影响范围。

监理工程时在设计阶段就要注意以上几方面，施工阶段一定要控制好质量，对管材质量、接口材料质量要做好事前控制。施工过程中对管道基础、接口施工、防腐等方面要严格按照相应质量标准进行控制，以便尽量减少以后运行过程中的维修量和意外事故的发生。

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1．1给水的特点

(1)用水的时间比较集中，对给水的安全性要求低。

在同一片的居住地，大部分的城镇居民都会从事差不多的日常生产活动，其生活的规律也大同小异，对水的使用时间主要集中在一天的早上、中午和晚上，在其余的时间段，用水量都比较小，而短时间的停水也不会造成巨大的损失．

(2)用水的结构较单一。

我们国家城镇的用水大部分是用以居民生活饮用水与牲畜的用水。虽然很多的城镇中城乡的发展比较快，但是很多都不能形成规模，生产用水的结构和城市比起来很单一。

(3)水厂的规模较小。

城镇的给水工程因为规模很小，一天中每一个时间段用水量的变化较大，并且一些水厂是间歇式的运作，通常使用调节的构筑物是水塔、水窖、清水池与高水位水池。

1．2排水的特点

(1)排水管网的普及较低，排水的方式较简单。

当今，城镇排水管网的普及大概达到百分之四十左右，而规模小的城镇通常使用排水渠，这是由于城镇排水的系统通常是从自然沟、农田灌溉渠与泄洪渠发展壮大起来的。一部分使用明沟，还有的通过修整，建筑成了暗沟或者是盖板涵，所以排水的方式比较简单。还有的城镇对污水的处理水平极低，造成日益严重的环境污染问题，所以建造污水处理的设施至关重要。

(2)排水的规模较小、排水的系统比较落后，而排水体制大部分是合流制。

通常城镇的排水量和城市相比很小，现在城镇的排水系统大多比较落后，其中沟渠的布置散乱、排放口杂乱无章，而一些居民都自发的修建排水沟。

2城镇给排水工程施工管理出现的问题

2．1施工管理不重视质量

因为给排水工程量的逐渐增加，促使行业中给排水工程的施工单位迅速增多，并经过参加项目建设使得施工单位不断地累积人脉资源与资金，通过企业的努力将规模日益做大，同时企业的资金也逐渐增多，经过分包资质而一步步发展到总承包资质。如果总承包的企业工程量大，一般会选择把所承包的一部分工程实行分包，并有分包的单位来进行施工。然而总承包企业对分包单位没有进行严格要求的话，这将造成施工质量出现问题。由于分包单位只要是受到总承包企业的管理，如果总承包企业监督不严，分包单位大部分不会自觉地保障施工项目的质量。在城镇的给排水工程的施工项目里，一部分施工企业为了自身的短期利益，根本就不注重工程的施工质量，更有甚者会以各种理由来逃脱监管方的质量监督，只是盲目的赶工期，还有的违反施工技术来进行随意施工，以上几种情况都会造成施工单位的不规范施工，使得缺少自我监督的意识，在这种状态下工程的质量将得不到保障，日后投入使用也必将出现质量问题，而这些问题会很难处理解决。

2．2工程监理不合格与后期管理不科学

通常简历人员会在城镇给排水工程的施工建筑管理中发挥出很大的作用，因为他是工程施工里质量监督最后的一道屏障，如果处理得当的话可以为合格的工程质量作出巨大贡献。而一些监理单位则对自身工作的性质认识不够到位，没有意识到自身在施工项目里存在的重大意义与作用。导致在监理工作中应付了事，根本不去检查施工工程中出现的问题，就算发现了问题也并没有及时进行处理解决，这些情况都将造成监理在城镇给排水工程施工建设项目里形同虚设。

3加强城镇给排水工程施工管理的建议

3．1选择专业的施工管理人员

在城镇给排水工程的施工建设中，相关政府部门应该认真挑选专业的技术人员和管理人员专门的组成工程管理委员会和有关的检查与监理部门。而施工单位也必须积极接受政府部门的专业监督管理，并根据自身的实际情况来组建能够满足施工要求的施工机构，从而配备充足的技术人员与管理人员，最终对城镇给排水工程的施工实行立体化、多角度、全方位的有效管理。

3．2制定完善的工程项目岗位管理责任制

在城镇给排水工程的施工管理中，每一个部门和各个相关负责人都必须各尽其职，并且制定出科学、客观与可行的工程项目岗位管理负责制度，并运用到实际的施工管理工作中。此制度要对施工中的各种质量安全问题和管理问题进行具体的规定和细化，确保在出现问题的时候，能够及时的组织人员来进行处理和解决。

3．3完善管理和全面考虑

城镇部门需从强化自身的管理能力出发，构建出一套科学和高效的城镇给排水工程施工管理体系。以此同时，城镇的给排水工程的施工企业也必须注重提高防治管理能力，并及时的对城镇相关政府部门给出建议，共同营造出优良施工管理的氛围，全面的提高城镇道路的给排水工程质量，确保城镇的基础设施建设稳步快速的发展。由于城镇本身规模小，所以总体的规划与详细的规划不应该区分开，而应该具体的来布局，进行细致的规划，减少拆迁，尽量避免浪费。对于水厂运营模式，应该积极的探索各种新型模式，使得城镇给水系统能够持续地发挥出作用。提高对水资源的给排水系统管理，面对当今给排水系统混乱的状态，一定要首先做好基础资料收集与管理，并进行实际普查，为日后的施工管理工作打下牢固的基础。其次也可以建立起专门的管理部门来处理以上工作，并对给排水的设施进行养护与管理，以增强给排水设施的使用寿命。而对于污水的处理一定要根据每个城镇对污水的排放情况和具体的特点，来正确的挑选污水处理方法，绝对不能完全照搬照抄其他城镇的污水处理方法。需综合的考虑河流的环境状况，有效控制好污染的浓度，并最终进行有效处理。

4结束语

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摘要：随着市场经济的不断发展，水电行业施工企业间的竞争力亦随之不断增强，施工企业理念已经从“计划经济时代的干一项工程”转变为“市场经济时代的经营一项工程”。这就要求施工企业不断加强自身项目管理水平，形成以成本管理为中心的运营机制，抓好成本管理和成本控制，优化配置资源，最大限度地挖掘企业潜力，是企业在水电行业中低成本竞争制胜的关键所在。

0引言。

加强成本管理和成本控制是项目管理提高盈利水平的重要途径，也是项目管理的永恒主题之一。本文力图从施工企业项目管理的角度阐述成本控制的几点看法。

1开源节流。

作为施工企业的项目管理部工程项目的成本控制，一是要认真履行已签订的施工承包合同，完成各项工作内容，在此基础上争取最大收益；二是要强化物资设备管理和劳务分包管理，提高施工质量，降低物资消耗，节约开支，是为节流。

1.1开源、增收。

开源、增收措施的业务对象是业主，要以三个方面为重点：承包合同、优势单价、技术与造价有效结合。

（1）合理利用承包合同中有利条款。承包合同是项目实施的最重要依据，是规范业主和施工企业行为的准则，但在通常情况下更多体现了业主的利益。但这并不是说成本控制人员在合同条款有效利用方面无所作为，合同的基本原则是平等和公正，汉语语义有多重性和复杂性的特点也造成了部分合同条款可多重理解或者表述不严密，个别条款甚至有利于施工企业。这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行的变更索赔，依据充分，索赔成功的可能性也比较大。

建筑招投标制度的实行，施工企业中标项目的利润已经很小，个别情况下甚至没有利润。项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔，成为项目能否赢利的关键。

（2）合理利用优势单价。优势单价是指中标项目中利润空间比较大的合同单价。众所周知，我们在投标的过程中，为中标后谋取更大的利润，会采取不平衡报价的投标方法，尽量提高变更可能性较大（主要指增加工程量）的项目的利润空间。这些利润比较大的合同单价就是我们的优势单价。

合理的利用优势单价，就要求施工企业在实际施工的过程中，尽量利用设计变更等条件，增加优势单价的工程数量，从而谋取更大的利润。

我们知道，工程施工中实现设计意图可以有多种的方式，它们各有优缺点，常常是多选一的问题。例如基础工程，我们可以采用浆砌块石、浆砌片石、干砌块石、片石混凝土浇筑等多种方式施工，均可以达到设计的要求。当然上述方案有的造价高，有的造价低，有的施工速度快，有的施工速度慢。施工企业从成本管理的角度出发，应尽量选择利润空间大的方案进行施工，充分利用优势单价，增加企业的经济效益。

（3）技术、经营紧密结合。技术与经济的紧密结合一直是成本控制领域重点强调的问题，但在实践过程中，往往没有达到制度化的程度，甚至存在严重的脱节。

技术与经济紧密配合应体现在项目实施的各个阶段，特别是对于如何确定项目施工方案显得尤为重要。

设计单位在施工经验方面与施工单位往往存在一定的差距，在确定合理的设计变更方案时，往往要充分征求施工单位技术人员的意见，甚至会要求施工单位技术人员首先提出设计思路，这就为施工企业谋取合理利益创造了条件。而技术人员因自身工作特点的限制，所编写的施工方案偏重于考虑方案的安全性和可操作性，虽然能够完成设计要求，但从成本角度考虑，却不是最优化的，甚至在完全没有必要的情况下，大大地缩小了施工企业的利润空间，忽视了方案是否能够实现企业的利益要求。在这种情况下，成本控制人员参与施工方案的制订显得尤为重要。

具体而言，技术人员应首先提出能够达到设计意图的几套方案，在此基础上进行经济比较论证，并将论证的结果作为确定施工方案的量化依据。施工单位提出的施工方案，应在便于施工的情况下实现利益最大化，避免自己搬起石头砸自己脚的情况出现。技术与经济的有效结合对于提高企业效益是最为显著的。上述第（2）条中，建议业主采用片石混凝土浇筑基础的例证就是一个成功的例子。

1.2节流、节支。

对于施工企业来说，要做到节流、节支，首先必须推广项目成本核算制度，利于降低消耗、节支增效，主要有以下几点：①从人、财、物的配置入手，据工程施工实际考察结果反馈，结合行业统一定额，制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额，逐级进行部分成本核算和全成本核算。②实行多种分配方法，对主要工程的材料费、人工费、机械费和管理费进行核算与分析，人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合；材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准，严格控制采购库存量。③机械费的管理实行以设备运行费为基准，充分发挥设备的效率。④把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程量挂钩，严格进行考核奖罚，从而增强作业队的成本核算意识，做到减少超挖、节省材料、提高工效，同时，在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质量专项奖。⑤在实施核算制度过程中，逐步建立成本分析的核算反馈制度。由财务部门对工程的各分部分项工程进行成本核算，分析各分部分项工程的经济效益和利润状况，反馈信息用以指导施工生产，完善成本核算操作程序。同时，应根据施工的实际情况（如施工工期、进度安排等）,适当调整定额，实施成本核算、定额分配等。

这样运作的益处有三个方面：一是明显降低材料消耗，直接成本减少，过程控制严格；二是实施阻力小，能够循序渐进，边摸索经验边进行，为全成本核算和采用其他成本控制方式打下基础；三是使人力、机械配合等各项潜能得到最大发挥，同时增加了分配的透明度，从而大大地提高了职工的积极性、自觉性和主动性，有利于企业理念的培养。

节流节支的重点工作是加强项目材料费用和劳务分包费用的控制：

（1）材料费用控制。材料费用在项目成本中往往占有很高的比例，通常情况下不低于50%。材料费用控制是指对施工项目消耗的物资材料进行数量和价格控制，将物资材料费用控制在合理的范围内。材料消耗数量的控制是成本控制人员的工作内容之一，本文进行重点阐述。

一般说来，施工企业现在对材料消耗数量控制的主要措施是“限额领料”。根据此额度分阶段控制材料消耗数量，确定材料消耗的额度。限额领料中的“额”，通常都理解为定额，即根据定额数量确定消耗数量。笔者认为，这种理解比较片面。材料消耗数量当然要参考定额消耗量，但不能完全机械套用。首先，施工项目的差异性决定了定额无法全面反映不同的工程特点，其次，定额是社会劳动力综合平均水平的表现，管理水平不同的施工企业，相应的材料消耗水平也是有区别的。定额的材料消耗数量甚至材料种类不是适用所有具体的施工企业和施工项目，不同的企业、不同的项目还可能差别很大。所以，作为一个成本控制人员，应根据企业自身的管理水平和施工现场的实际情况，参考定额数量，合理确定材料消耗额度。

计算材料消耗额度的工作量很大，对成本控制人员的要求很高，成本控制人员除了熟悉定额和现场情况外，还需要了解施工工艺，常常出现商务人员人手不足的情况。目前通常采用的解决措施有两个：一、将材料消耗量的计算工作转移到工长，这样一来解决了商务人员人手不足的问题，二来也促使工长将部分注意力转移到施工成本方面，增强了材料节约意识。但也存在工长为避免施工材料紧张，影响施工进度，将材料消耗额度放的比较大不利于材料消耗控制的问题；二、分主要部位进行材料消耗数量控制。分主要部位进行材料消耗数量计算是将工程分成几个主要部分，以这种方式对限额领料进行简化，减少了成本控制人员工作量，但控制工作不够细致，易造成材料消耗超耗，所以必须配套现场检查措施，杜绝浪费现象。

建议采用的材料消耗数量控制方式：根据项目特点分块，以块进行消耗量控制，块的范围不能过大；要求工长在提出材料计划的时候进行材料计划数量的计算，并附上计算书，供技术人员审核。成本控制人员审核的主要内容是工程数量是否正确，以及材料损耗的额度是否合理。其中，损耗额度的审核比较简单，根据现场实际情况和工长加强协商就可以了。但审核工程数量是否正确的工作就比较烦琐。笔者建议项目成本控制人员提前抽时间集中突击计算各个部位的工程数量，并按照部位编制成表格形式。这样，审核材料计划确定材料消耗额度的工作就可以在较短的时间内完成了。

当然，材料消耗数量的控制必须配套一定的奖惩措施，节约了要进行奖励，非必须原因超耗浪费要承担责任，提高节约意识及积极性。建议项目部根据实际情况可制订具体的奖惩措施，并严格控制采购库存量，提高资金使用效能，修旧利废，降低库存。

（2）劳务分包费用的控制。纯粹的劳务分包费用在项目成本中的比例比较低，通常情况不超过15%。但实际操作过程中，劳务分包费用通常会包含一部分施工企业不易进行控制的小型机具和易耗材料费用，增加了一定的费用控制难度。施工企业进行劳务分包的时候，除了劳务谈判确定分包队伍外，经常采用招标方式确定劳务队伍，这样对项目部以合理低价选择优秀的劳务队伍是有利的。

在这里要强调合理低价，劳务市场现在竞争十分激烈，甚至某些方面竞争比建筑市场更激烈，并且劳务市场发育不成熟，劳务队伍水平能力也参差不齐，许多劳务队伍根本就不具备承担亏损的能力。为生存下去，许多竞争能力不足的劳务队伍被迫进行低价投标，并且是低于成本价投标以维持运转。劳务分包本身利润空间就较小，劳务队伍在其中的回旋余地不大，低价中标后，为完成合同，或者尽力压低劳务人员工资，造成劳务人员劳动积极性低下，或者与施工单位尽力纠缠，利用一切机会提高要价。在这些措施不能奏效、出现无法承受的亏损的情况下，劳务队伍只能消极怠工，拖延进度，甚至停止施工，逼迫施工企业满足自己的要求。

出现这种情况，对施工企业和劳务队伍两败俱伤。施工项目进度滞后，无法保证工程进度，对企业自身形象造成恶劣影响。同时，劳务队伍出现亏损，生存空间被进一步缩小，可能成为社会不安定因素。

为避免出现这种情况，建议：一、施工企业尽可能采纳比较有竞争力、有信誉的劳务队伍参与施工；二、不要无原则压低劳务分包单价，要对劳务分包的成本做到心里有数，避免吸纳低于成本价的劳务队伍进场施工；三、可能的情况下，拿出部分资金用于奖励协作队伍，规定在施工质量、进度、安全达到较高要求的情况下，协作队伍可获得奖励，以提高劳务队伍施工积极性，使企业、协作队伍达到双赢。

2严格过程控制，加强成本管理。

“过程是输入转化为输出的一组彼此相关的资源（人员、资金、设施、设备、技术和方法）和活动。过程管理，主要是侧重于对动态形势的活动的认识、控制和优化”。充分地利用资源，最有效地发挥各方面的积极性，及时准确地克服不利因素，求得相对高质的管理效果是过程管理追求的目标。

严格过程控制，可以有力地避免或克服传统管理中“反复抓”的管理弊端，使整体管理水平不断地提高。当施工单位中标承建一个工程项目，就必须从人、财、物的有效组合和使用过程中狠下功夫。诸如对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备，在满足施工需要的前提下，机构要精简，人员要精干高效，设备要充分有效利用。对材料消耗、配件的更换及施工工序控制，都要按规范化、制度化、科学化进行，这样，既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰，也使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低或控制在合理范围，从而有效控制成本，提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制，这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。

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1.1使用基础灌浆技术对深层岩溶地区实施基础灌浆

如果岩溶的深度超过50m时，我们会将这种岩溶地区称之为深层岩溶。因此，在进行深层岩溶的基础施工过程中，采用高压旋喷灌浆技术并不会对深层岩溶地区的基础灌浆起到较大的作用，使得灌浆工作面临着巨大的挑战。因此，针对这一问题，施工人员要根据现场实际的施工情况，必须采取快速有效的解决对策，选择出更好更快的基础灌浆方法，施工人员可以利用传统的灌浆方法来对岩溶地区周围土层进行灌浆，这样，当水泥浆渗入到深层岩溶中时，就会对填充物进行挤压，在这种挤压作用下，填充物会与水泥浆很好的融合在一起，并且逐渐硬化。

1.2混凝土裂缝灌浆技术深层岩溶地区实施基础灌浆

众所周知，混凝土裂缝是一种常见的质量危害，严重影响了水利工程的正常运行。而对于混凝土裂缝的灌浆技术，一般比较常见的是化学灌浆方法，通过利用压浆等机械设备，将水泥浆灌入到混凝土裂缝中，使其能够均需流入到混凝土缝隙中，在化学作用下，水泥浆将会逐渐凝固成形，从而达到良好的抗渗效果，确保水利工程项目整体的施工质量。

2针对吸浆加大的水利工程的灌注方法

一般情况下，在实际的水利工程建设中，会对岩缝中的灌浆时间进行严格的控制，这是因为水泥的用量是有规定的，不能太多，也不能够太少，施工人员会根据现场岩缝面积的大小来确定最终的水泥用量。所以，对于一些吸浆能力比较强的岩缝，施工人员会采取普通的灌浆方法。然而，也有部分岩缝会出现大量吸浆的现场，从而导致现有的水泥用量无法充分满足实际的需求，大大影响了吸浆灌注工作的质量。因此，针对这一问题，施工人员必须事前做好一切的准备措施，一定发生问题，就要及时采取相对的解决方案，从而促进水利工程施工的顺利开展。

3灌浆施工技术在严重漏水的情况下使用

现在，很多的水利工程建设中，普遍存在基础严重漏水的问题，而出现这种现象的主要原因是由于水利工程所选的建设位置不正确，大多数施工单位都会在可溶性岩石地区进行水利工程的建设，这样不仅无法真正发挥灌浆技术的重要作用，还大大增加了水利工程建设的成本费用。因此，本文具体归纳了以下两种对基础处理的灌浆方法：

3.1采用模袋灌浆的处理方法

采用模袋灌浆处理方法是因为模袋具备较强的耐磨能力，施工人员可以在膜袋中装有适量的水泥砂浆，并对模袋进行挤压，这时，模袋中的水泥砂浆中的水分就会流出，剩下水泥和沙土，这样有利于砂浆的快速凝固，并且在模袋的限制下，沙土也不会流失掉，还能够起到理想的阻塞效果。采用模袋灌浆的施工方案如。

3.2采用填充级配料进行处理

如果选择填充级配料处理方法时，需要特别注意砾石的大小，一旦砾石没有起到较大的作用时，就要选择其他性能较高的填充级配料，一般会采用的是水泥冲灌级配料，这种材料能够形成一个较强的反过滤层，可以对杂质进行很好的过滤，并且，充分保留了砾石和沙土。其次，施工人员要根据实际的施工需要来确定材料的使用数量，从而避免不必要的浪费。

4结束语

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【关键词】水利工程；机械设备；管理养护

随着水利工程机械设备加工和制造的精密程度不断提升，对设备运行环境和运行维护水平要求也越来越高，因此加强设备管理维护认知，健全管理养护规章制度，提升管理人员的技能水平，提高设备运行效率，消除安全生产隐患，是管理者必须面对和解决的问题。

1机械设备管理养护存在的问题

1.1机械设备管理和维修养护意识不到位

对机械设备管理和维护的好坏程度取决于“人”的管理观念。现实中，存在管理人员、养护人员工作责任心不强，设备安全巡视检查不按制度进行，浮于形式，不能及时发现问题和隐患；发现机械设备存在问题和隐患，不能及时解决或及时上报；领导层不够重视，存在维修项目、维修经费审批慢，批复周期长，制约了现场管理部门和专业人员解决问题的积极性，耽搁了设备正常作业，降低了设备经济运行效率。

1.2机械设备管理养护制度不健全

水利工程管理单位针对机械设备运行管理制定了相关的管理制度，但过于文本化，在处理问题时难以具体运作。管理部门和维修养护部门的职责、权力和义务界限不明确，出现了“以养代管”、“管而不行”的权责混乱局面，部门之间推诿，影响了相关管理制度的执行效果，制约了设备养护的质量提高。1.3工作人员专业技能水平有限水利机械设备管养人员大多没有接受过正规的岗前培训就直接上岗工作，对检修规程、操作规程等规范制度不熟悉，只会简单的进行开机、停机操作。只要设备还能够正常运转，工作人员就不会考虑其他的事情，不能进行日常的检查和常规养护，结果就是小的故障发现不了，等到设备出现大的故障时，却又无法解决，只好停下设备，等待专业人员进行处理。领导层对机械设备管理养护认识不够，重视不到位，认为不重要“简单”、“没什么技术含量”，对专业技术人员的岗位配置也不尽合理，没有充分发挥他们的专业技能，造成技术人才浪费。

2管理和维护问题解决方法的探讨

2.1提高工作人员的管理意识

要提高工作人员的管理意识，首先就要从企业的各管理层抓起，使全体人员认识到企业的安全生产、经济效益和机械设备管理养护是密不可分的。只有各层级人员管理意识提高，才能提高设备管理的水平，确保机械设备安全可靠的运行。其次是建立行之有效的管理、考核机制。公开、公正、公平的工作考核机制，不仅让职工看到自己工作的成绩和短板，也能进行工作的纵横向比较，提高职工的竞争意识，辅以有效的奖惩同步机制，提高职工的设备管理积极性。再次加大设备管理养护的经济投入。从企业的可持续发展角度来看，结合本单位的实际情况，适当增加机械设备科学管理的经济投入，比如对机械设备的改造升级、先进管理技术的引进、专业人才的培养等方面，为企业推进机械设备科学管理创造条件。最后，加强专业学习培训。针对设备管理和养护中出现的问题，对管理人员和养护人员进行管理和操作专业性培训，使之掌握机械设备特性，结合机械设备运行，全面提高机械设备管理和养护水平。

2.2健全管理养护制度

提高调水工程中设备管理养护的水平和质量，必须要制定严格的养护管理制度，明确权限范围，加强科学统一管理。从设备维护的备品备件的选型、采购、使用、管理、更换和维修到维修方案的制定、大修岁修计划的实施和维修预算等方案的报备审批程序、款项的使用办法等都应有明确的制度规定，使机械设备管理养护各项工作的开展做到有章可循。另一方面，要完善岗位责任制和工作情况监督考评制度。在进行季度或年度设备考核时，根据考评内容对设备运行的状况等方面进行考核。根据考核结果，奖优罚劣。检查中发现的问题，应及时以整改通知单的形式，传达到机械设备管理人员和维修人员，限期整改，并做好现场监督和整改后的验收工作，为设备的良好运转提供跟踪管理制度保证。

2.3全面培养设备管理人员的综合工作能力

水利工程中机械设备的运行多已实现自动化、信息化管理。这就要求设备管理人员在建立健全设备运转记录、台帐、技术档案、事故报表、维修保养资料、年审检查情况等管理操作方面要具备扎实的功底；积极学习各种不同层次类型的管理知识和实践技能培训，树立机械设运行标准化体系化管理意识，全面掌握设备的经济运行情况。加强管理信息网络系统的建设，建立起信息化、动态化、实时化的管理制度，确保设备管理体系运行信息反馈及时、通畅、准确，为领导机构和维护管理人员能够及时掌握现场设备管理情况提供时时的信息共享，促进设备管理、维护之间高效配合，最终提高设备管理效率。在调水工程管理工作中，懂操作懂工况懂技术懂维护是对我们机械设备维护人员工作能力的一般性要求。水利设备包括高低压电气、水泵、电动机等涉及水电机械等方面，这就要求了我们维修专业技术人员的知识面要广各方面操作能力要强。在工作中不仅要做好自己熟知领域的工作，更要向不同方面的其他维修人员学习专业技能，做到“人人为师，自己为师”不断学习进步的新境界，做到在理论上充分掌握设备的性能、操作、维护规程和维修技巧，在重点设备上也能熟练操作。

2.4加强对专业人员培训学习投资力度

机械设备管理和养护人员的专业能力和知识水平的高低直接影响着设备的使用寿命、工作安全、运行成本和生产效率。提高专业人才知识水平的投资力度，不仅是对个人的投资培训，更是对企业对管理单位更好的生存生产的一种自身发展的前期投入。不仅要加强新进员工的岗前培训还有加强老员工的新技术新知识的更新培训工作。涉及机械设备的技术材料、工作手册、安全生产实施细则等技术性资料结合安全生产教育培训活动开展，跟踪管理学习效果；加强技术更新，加强员工对新设施新单位先进管理方式的参观学习，提升管理理念和水平，加大对此的投资力度和关注也是企业持续发展、提高竞争能力的途径和方法。

3结语

篇6

芜湖位于安徽省东南部，下辖4个市辖区、4个县，2个国家级开发区，境内河道纵横，湖泊众多，沟塘密布，有各级河道50余条，大小湖泊20多个，河道总长度869km，总水面面积478km2，水面率为14.4%，主要河道有长江、青弋江、漳河、水阳江等。水利工程质量监督从无到有，经过20多年的快速发展，2008年底，为集中工程质量监督技术力量，进一步加强芜湖市工程质量管理，根据芜湖市编办文件精神，市级水利工程质量监督站与市建设工程质量监督站、市交通基本建设工程质量监督站合并，实行一个机构，三块牌子，受市住房城乡建委、水务局、交通运输局委托，实行对全市水利工程、建设工程、交通基本建设工程质量全面监督管理，实现了人员专业化、队伍固定化、资源共享化、部门统一化，进一步加强了水利工程质量监督力量（设立水利工程监督科，直接从事水利工程质量监督工作5人），市级水利工程质量监督工作迈进了一个崭新的阶段。然而县级水利工程质量监督机构建设明显滞后，下辖的4个县，虽均成立了县级水利工程质量监督机构，但受制于地方编制、经费和人员制约等因素，仅无为县地方编办下达了县级水利工程质量监督机构的编制并正式开展工作，其余各县（区）涉及防洪、排涝安全的基建项目仍由市级水利工程质量监督机构承担质量监督工作，而如小型农村水利、农村饮水安全、节水灌溉等小型水利工程往往仅由各县（区）水务（农水）局负责建设管理，存在“监督盲区”。

2存在的问题

2011年中央1号文件实施以来，随着芜湖市大建设、大发展，水利工程项目建设大幅增加，重点水利工程青弋江分洪道、芜申运河、鲁港闸（桥）、荆山大型排涝泵站、漳河一级蓄水闸等和民生水利工程中小河流治理（38条）、小水库除险加固（53座）及泵站更新改造（44座）相继开工，水利工程建设进入全面实施和加速推进的重要阶段，工程项目点多面广、量大分散，并且新增工程数量仍呈上升趋势，市级水利工程质量监督机构虽取得不错的成绩，但全市水利工程质量监督管理中仍存在一些问题和薄弱环节，市、县二级联动质量监督体系未建立健全，具体如下。2.1市级站面临的困惑与压力。市级水利工程质量监督机构监管项目过多、战线长、时间紧、任务重、强度大、人员少，质量监督人员承担的工作压力之大可想而知，常常疲于应对各类检查、质量考核，且新形势下水利工程建设对质量监督工作提出了更高的要求，质量监督人员担负的责任也越大，如质量监督工作已越来越细，监督的范围包括对企业资质及人员资格的复核，参建单位质量体系建立及运行情况，原材料、中间产品、金属结构及机电产品质量，重要隐蔽（关键部位）工程联合验收情况，工程实体质量，以及工程质量评定资料等，几乎囊括了一个工程产品生产制造的全过程，工作量巨大。这与工程建设、勘测、设计、监理和施工等单位投入大量的人员、费用和物资等相比，质量监督工作任务远远超出了质量监督机构的投入和人员能力范围。所以让市级质量监督机构最大程度地得到风险的分解和下移，可以减轻市级站的责任压力和工作量压力，更好地发挥在行业和市场中的指导作用。2.2县级站存在的突出问题。（1）机构不健全。四县虽成立了县级水利工程质量监督机构，但仅无为县开展了相应水利工程质量监督工作，且仍然存在编制不足、经费缺口、专业技术人才不足、检测手段单一等状况，监督人员调动较频繁，混编混岗现象时有发生，导致政府监督与项目法人组织建设项目管理中的质量管理角色混淆不清，往往有时既当运动员又当裁判员，从而导致项目法人质量责任不清，意识不强，游离于监督管理之外。（2）质量主体意识不强。未开展水利工程质量监督工作的县（区）水行政主管部门存在少数人员质量意识淡薄，认为工程质量好坏都是质监站的事，质量检查、考核也都是你质监站的事，有问题找质监站，对监督检查发现的问题认为是故意找茬、刁钻，质量主体意识不强。所以落实分级管理就是责任、权力和风险的相应转移[2]，质量监督的责任再也不是上级质监站而是自己的事了，可以强化县级水行政主管部门质量责任意识。（3）监督方式老套。县级水利工程质量监督机构在监督过程中由于各方面的原因，凭借个人经验开展监督工作的现象比较普遍，监督的工作方式多还是在走老中医式“望闻问切”的路子，依靠“手摸、眼看、敲击、估计”等简单的方式进行质量监督，此类监督工作的随意性较大，没有采取科学的检测手段进行监督管理，无法真实、有效、科学地反映工程质量的实际情况。（4）监督人员素质不高。基层质量监督人员的素质亟待提高，水利工程质量监督工作涉及多方面法律法规及规范标准，要求监督人员不仅要具备较强的专业技术知识和综合协调能力，而且对基本建设程序、质量监督程序等更要熟悉掌握。目前，县级质量监督机构存在混岗混编现象，部分监督人员专业不对口、缺乏工作经验，仅凭短期的“抱佛脚”式的培训仍与当前水利工程建设发展形势对监督人员素质的要求存在一定的差距。

3对策与建议

3.1完善联动机制，保证“三专”落实。市级水行政主管部门应以水利部水利建设质量考核为契机，积极向地方政府及相应水行政主管部门强调成立县级水利工程质量监督机构的必要性，严格落实各级质量责任制，推进县级水利工程质量监督机构建设，按照事权划分原则建立健全分级管理的联动机制，保证“三专”即专业机构、专职人员、专项经费的落实[3]，让工作经费和专项检测经费纳入当地财政预算，努力实现全市水利工程质量监督全覆盖，不留盲点。3.2转变思维方式，增强质量监督力量。在大力推动县级质量监督机构建设的同时不妨转变思维方式，可尝试实行监督机构垂直管理，提高县级监督机构的实效和权威，更大地发挥县级监督部门的力量；或可参照芜湖市级质量监督机构建设的成功做法，将县级建设、水利、交通基本建设工程三站进行整合，集中质量监督力量，统一管理，杜绝以往的混编混岗现象，专职负责水利工程质量监督工作，放下包袱，轻装上阵，使水利工程质量得到有力的保障。3.3落实主体责任，树立质量意识。各级水行政主管部门应严格贯彻落实水利工程质量责任终身制，落实主体责任，不管是参建单位还是政府质量监督都应具体落实到人，谁出问题谁负责，以检查促宣传，在水利系统树立全面的质量意识，普及质量知识。3.4以监督抽检为抓手，落实“四级检查”制度。以质量监督抽检为抓手，通过对原材料、重要隐蔽（关键部位）及工程实体进行监督抽检，为掌握在建工程质量状况和质量核定（备）工作提供数据支撑。通过项目法人竣工检测、施工单位见证取样检测、监理单位平行检测和质量监督部门监督抽检“四级检查”制度的开展，系统地、全过程地掌握在建工程质量状况，更好地保证工程建设质量。3.5加强信息化建设，规范监督管理。推进质量监督信息化建设，在“以信息化带动水利现代化”的大背景下，逐步建立健全水利工程质量监督信息化工作平台，利用信息化手段有效推进水利工程质量监督工作规范化、标准化管理，促进质量管理水平的提升。3.6创新监管方式，提高监管效果水利工程质量监督应在实践中不断探索和总结，创新监管方式，如聘请“群众质量监督员”，让老百姓参与监督，建立畅通的质量投诉通道，使社会监督形成威慑、警示作用，从而促进参建单位重视质量，强化质量，提高监管效果。

4结语

水利工程建设事关国计民生，事关群众切身利益，任务艰巨，责任重大。建立健全责任明确、权责一致、上下协调、运转高效的水利工程建设质量监督工作机制，落实质量分级管理，推动县级水利工程质量监督机构建设至关重要，各级质量监督工作人员须坚持质量第一的底线思维，以如履薄冰的精神状态，高度负责的责任感，从严从实把好质量关，真正做精品工程、放心工程。

作者:商兆涛 王君 单位:安徽省芜湖市水利工程质量监督站 安徽省芜湖市铁路项目建设管理处

参考文献

[1]水利部.关于进一步明确水利工程建设质量与安全监督责任的意见（水建管[2014]408号）[Z].2014-12-22.

篇7

下面笔者就费县雨水集蓄工程建设经验进行总结，探讨一下雨水集蓄工程类型、开发方式，以及雨水集蓄工程开发建设的重要性。

1.充分认识雨水集蓄利用的重大意义，增强紧迫感

费县山区面积大，约占全县总面积的76.4%，已建大、中、小型水库95座，总流域面积1017.5km2，其中，县境内面积801.6km2，也就是说水库工程仅能拦蓄降雨所形成径流的42%，尚有58%的径流白白流入大海。因此，要在全县范围内，广泛进行雨水集蓄宣传，树立忧水意识，使全民认识到发展雨水集蓄工作不是一个简单的任务，不是单纯的技术或行业工作，不是一个眼前利益问题，更不是权宜之计，是一个关系国民经济发展的大问题。为此，应把雨水集蓄工作当作生命工程来抓。

2.在雨水集蓄形式上坚持因地制宜，不搞一刀切

不同的地质、地形条件，具有各自的优缺点，我县在大地构造上属鲁南台隆、断裂结构发育、岩性条件较复杂、地表岩石出露较多。石灰岩地区主要分布在祊河以南，朱田、新庄以东，探沂、刘庄以西大部地区，面积761.67km2，为奥陶系、寒武系地层。火成岩、变质岩地区主要分布在北部蒙山,西南老虎山,面积684km2。碎屑岩地区主要分布在蒙山前的上冶、薛庄、胡阳、新桥等乡镇的局部地区，面积78.6km2。

在工程形式选择上，我们总的思路：一是石灰岩地区因存在溶岩渗漏，在雨水集蓄上主要采用水柜、水窑、水池；二是在火成岩、变质岩区主要采用筑坝蓄水，充分利用其特点；三是在筑坝方式上，充分考虑地形、地质特点，合理采用拱坝、重力坝、提升闸、人字闸等工程形式。

3.在雨水集蓄工程规划上，坚持综合开发，合理布置，积极创建立体集蓄网络工程

在雨水集蓄工程规划上，坚持综合开发，连片治理，集中利用原则，充分发挥坡、沟、路、梯的作用,截沟道明流拦蓄，集坡面散流、路面径流、梯田漫流为集中流，集中引蓄。在工程布置上积极营造立体集蓄工程，力争做到沟相通、池相连、渠管相接，即在平面上利用人造沟渠把沟与池、池与池、沟与沟连接起来，充分考虑优势互补的原则，合理利用地形特点，把富水区与贫水区连接起来；在立面上做到层层开发，节节利用，以充分集蓄有限的雨水资源，变“废”水为活水、丰收水、幸福水。在水的利用上，建设网络工程，做到综合开发，科学使用，把集蓄工程利用渠管连接起来，形成渠管网络，充分利用地形特点,合理采用喷灌、滴灌、管灌、渗灌、窖灌等节水灌溉措施，按照先难后易、先重点后一般的原则，科学分配、合理使用有限的雨水资源,把每滴水都用到“点”子上，提高水的利用率和利用价值。

自1996年来，费县已建设连环池1250处，蓄水能力达1220万立方米，建设人造沟渠2万米，铺设管道2.4万米，发展微喷面积0.18万亩，滴灌0.2万亩。

4.拓宽投资渠道，确保雨水集蓄工作开展

4.1深化小水利改革

雨水集蓄属小水利开发建设范畴，应当坚持“谁投资，谁所有，谁受益，谁管理”的原则，鼓励户办、联户办股份合作兴建雨水集蓄工程。

如，在工程建设上，早在1996年费县县委、县人民政府就下发了《关于改革小型农田水利设施建设和管理使用制度的意见》，明确规定对新建工程要以明确产权、放开建设权、落实管理使用权为重点，可以由集体兴建，再拍卖，承包、租赁到户；也可以本着“谁建、谁有、谁投资、谁受益”的原则，鼓励单位和个人采取户办、联户办、股份合作的形式投资建设。凡户办、联户办和股份合作的工程项目，一律要坚持有偿占用的原则，村集体可根据工程占地面积和开发利用价值大小，合理收取土地占用费，对拦蓄量较小，农户自建自用为主的工程设施，可以少收或不收；对多户争建的，要公开竞标拍卖建设使用权。在工程规划和质量，上要坚持统一规划设计原则，根据工程规模大小分别由县、乡水利部门进行测量、规划设计，提出工程建设设计方案，明确标准质量和时间要求，负责施工质量监督。工程完成后，由村集体和水利部门共同组织检查验收，出具工程合格证后方可投入运行。在使用和管理上，以户办、联户办或股份制兴建的工程设施、土地所有权归集体，工程所有权、受益权、管理使用权归工程建设者。使用期限可根据工程投资回收期和寿命期的长短，由村集体和工程建设者协商确定。在使用期内，工程建设者享有继承、转让、转包、转卖权,任何单位和个人无权变更和收回，对国家和集体用地或责任山(田)调整，确属变更调整的，要合理作价，有偿转让，保护农户投资权益。

4.2政府引导，社会建设

以政府为依托，建立节水基金，实行以奖代补，发放“引子”资金，吸引农民和社会投资。费县在开发过程中节水基金的筹集，一是大、中型水库灌区每亩年增收2—3元；二是向社会募集。

费县先后在原郝家村乡、大田庄乡、马头崖乡等乡镇搞试点,大田庄乡党委、政府为了鼓励广大农民自办工程，还出台了激励政策，规定：凡人均完成0.2个工程砌体方的，乡里就按照完成砌体方总数，每个砌体方奖励水泥30kg。人均超过0.2个砌体方的，再按超过的砌体方总数，每方追加奖给水泥10kg。政策出台后，97年4—5月份在2个月内，全乡就有200多户农民递交申请书，乡里就拿出100吨水泥用于奖励扶持，共完成户办工程172处。全年新建拱坝722处,等于前38年的总和,新增蓄水能力218万立方米，使全乡人均占有蓄水量由原来的不足72立方米升到176立方米。

4.3协调银信部门，发放集蓄工程贷款，保证工程投入

费县以百万农户致富工程为依托，积极协调银信部门，发放集蓄工程贷款，保证工程投入，先后发放贷款100余万元，保证了雨水集蓄工程建设的顺利进行。

4.4成立水利合作社，保证了工程资金和劳物投入

在各类小型水利工程建设上，费县积极鼓励农户以资金、物资、劳务投入为基础，成立水利合作社，农户在建设小型水利工程时，可根据平时投入合理动用合作社资源进行建设，解决了工程建设应急难题。

5.成效

5.1通过小水利改革调动了群众投资办水利的积极性，雨水集蓄工作得到了空前发展

水利改革使广大农民对待兴修水利同对待家庭责任田一样，看作是自己份内的事，农户投入少则几千元，多则几万元，弥补了国家、集体投入的不足，如大田庄乡，1996年率先改革，到目前全乡群众自我投入2600万元，新建小型蓄水工程1945处。95%的果园实现了水利化。该乡小寨沟村，多年来仅有一座拱坝，农水专管机制改革后，实行户办、户有，群众自发投资办水利积极性空前高涨，不到两个月的时间，这个仅有25户农民的自然村就建拱坝20座，几乎户户有了当家水。

5.2促进了高效优质农业的发展，加快了农民致富的步伐

新的投入机制带来了办水热，雨水集蓄工程技术的应用，更进一步改善了农业生产条件，使费县高效农业由平原开始向山区延伸,实现了以水促效，以效带水的良性循环。目前，费县北部的大田庄乡、薛庄镇已涌现出了一大批果、菜、西瓜专业村和致富带头人。如大田庄乡，由于有当家水，全乡年发展西瓜7000亩，仅此一项全乡收入1400万元。

5.3解决了人畜吃水困难,使吃水困难的群众吃上了幸福水

在一些分散的山村，由于资金缺乏，农户分散，人畜吃水问题很难解决，通过建设雨水集蓄工程,投入很少的资金把雨水蓄集起来，稍加处理，就能饮用,甚至依靠地形优势通过管道把水引入农户，使农民吃上真正的自来水。目前，全县共利用雨水集蓄建成自来水工程320处，铺设各类管道13.8万米，解决吃水4.1万人。

6.几点启示

6.1充分利用典型示范效应做好试点工作，力争做到建1处，富1户，建1点，连一线带1片，富1面，扎实有效地开展雨水集蓄利用工作。

6.2只有扎实有效地搞好小水利产权制度改革，才能增强农民投入雨水集蓄工程的积极性，确保雨水集蓄工作的顺利进行。

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关键词：施工工程；管理；措施

中图分类号：C93文献标识码： A

水利工程施工的主要目的就是为了协调地下水资源与地面水资源之间的关系，以达到生态平衡、防灾除害的功效。因此，如何保证水利施工工程的安全性管理已经成为了目前水利部门及相关部门领导所最为关心的事情，也是必须要尽快解决的事情。

1、水利施工工程管理的重要性

水利施工工程管理是保证工程施工安全以及保证工期顺利完工的关键。首先，水利施工工程管理贯穿于整个施工过程中，并在施工各环节中起着协调的作用。其次，水利施工工程管理可以随时掌握工程进度情况以及工程施工技术安全情况，一但出现技术上的问题，可以通过实时的管理及时纠正问题所在，避免企业在施工中不必要的经济损失。最后，水利施工工程管理可以从源头杜绝不安全因素进入施工现场，并且通过全程的监管控制企业施工成本的支出，为企业节省大量的资金投入。

2、水利施工工程管理中存在的问题

水利工程建设近几年发展十分迅猛，但在施工过程中经常会存在一些管理中的问题，从而影响了整个工程的质量与进度。其问题主要表现为以下几个方面：

2.1、水利施工工程管理中安全意识薄弱问题

在水利施工工程建设中，管理是整个工程建设中的重心环节。但就目前诸多水利施工工程管理中不难发现，国内多数企业在市场大形势的竞争下只一味地追求经济利益最大化。因而经常出现抢工期、抢进度的情况，而对施工工程管理则经常性被忽略。甚至有些水利施工工程企业为了迅速抢占市场先机，获取利益最大化空间，而在施工中没有配备任何的安全防范措施，以此产生的安全问题是十分普遍的。另外，水利施工工程是一个较为特殊的施工项目，如果只一味地追求速度，则会对水利工程本身造成诸多不利因素。

如：某水利施工企业在施工中为追求经济效益最大化，盲目地赶超工期，而在施工前对施工所需材料的数量则没有做好充足的预算，从而导致该工程在施工近半是由于材料及资金短缺问题不得不停止作业，这样一来，非但使施工工期无限后延，而且还给企业造成了巨大的经济损失和在同行业中的负面影响。

除此之外，水利施工工程现场的粉尘颗粒等对施工人员的身体健康有着极大的伤害，而一些企业则完全忽略了这一点，没有给施工人员准备安全防护设备，从而导致施工人员大量流失现象十分严重。

2.2、管理机制不完善问题

水利施工工程安全质量及进度快慢都取决于工程施工管理。但就目前来看，诸多水利工程施工企业在管理中都没有一个完善的制度，且就管理方面而言也是十分混乱的，这主要表现为：施工前没有做好详细的计划、管理中没有形成一定的约束性、对施工中所规定的法律法规不执行等，从而严重地影响了施工工程整体的建设。另外，目前水利施工工程企业还普遍存在着对施工人员分工不明确的现象，导致一些施工人员一人分担多个工种，以至于施工人员无法集中全部精力投入到施工中，从而影响了施工质量安全。同时，在施工工程管理中，负责人没有制定建立起一个明确的责任制度，使一些技术或上安全上的问题无法追究到个人，给企业造成了不小的经济负担。

2.3、监管不利问题

水利施工工程管理中，监管是重要的一个环节，它是保证施工现场一切安全的前提。但目前许多企业在监管中力度十分薄弱。如：没有事先做好施工工程现场的分析工作，以至于施工中因各种问题而被迫停止工期。又如在施工前没有做好安全准备工作、没有制定出具体的施工方案等。另外，在施工中，管理人员的综合素质普遍偏低也是影响水利施工工程管理的最主要的原因。一些企业管理人员自身对工作的责任心较低，在招标、合同的履行以及分包等环节中都存在着较大的随意性，从而使水利施工工程管理无法真正落实到位。

3、水利施工工程管理的措施

3.1、加强水利施工工程管理中的风险意识

水利施工工程管理中的首要目标就是要加强企业管理中的风险意识，也就是说，企业在工程施工中在配备完善的安全保障设备，并且对施工中可能会出现的问题进行详细的分析，并组织施工管理人员共同制定出风险防范措施，以保证工程在施工中的完全。另外，由于施工现场所排放出的粉尘及颗粒有害物质较多。因此，工程管理负责人要为每一位施工人员配备防粉尘口罩，并为施工人员配备完善的安全保护措施，从而提高施工人员作业时的安全率数，使施工人员能够专心投入到工作中。

3.2、完善施工工程管理机制

施工工程管理机制的建立是保证施工工程安全及进度有重要指标。首先，要在管理部门建立起完善的制度标准。要求所有管理人员都必须按照按照施工标准对工程技术及安全方面进行管事和约束，一但发现问题要及时进行纠正，不得有半刻拖延行为。另外，要在施工人员中建立明确的管理制度。并将施工中的每一个环节工作落实到个人，并且按照每名施工人员的技术水平及专长分配相应的工作，杜绝在施工中一名施工人员同时进行多个环节施工的情况发生。除此之外，要建立一个严谨的法律法规制度，要求所有人员必须遵照法律法规所规定的事项约束自身的行为，对于管理人员在管理中发现问题而没能有则令施工人员及时纠正的，则要通过法律手段追究管理人员的行事责任。从而保证施工工程管理最大限度发挥能效。

3.3、强化监管力度

监管是整个管理中的核心。因此，要求管理人员必须从施工现场的实际考查分析、材料的选择、招标的真实性、合同的履行情况以及分包等方面入手，确实管理好施工工程中的方方面面。同时，工程管理人员要约束自身的行为，要以全身心的热情投入到工作中，保证施工工程管理的有效性。

结语

综上所述可知，水利施工工程管理对提高整个工程的质量安全及工期进度都是十分重要的。因此，在管理中，必须从各方面入手，将工程管理工作贯穿于整个施工过程中，从而保证施工工程顺利进行，提高整个工程质量。

参考文献

[1] 郭立祥.水利工程管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(16).

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关键词:水利工程 质量管理 措施

中图分类号:TV5 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(a)-0144-01

水利工程的建设质量,关系到人民生命财产安全,近年来,水利工程项目建设普遍实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。随着经济的发展,水利工程的项目逐年增加,为了保障水利工程建设的质量,就必须加强管理力度,由于水利工程项目工作难度较大,水利工程事故时有发生,所以,我们一定要重视这个问题。可以肯定的说,质量管理不仅是确保水利工程质量的生命[1]。重要的是确保人民的生命安全。另外,工程质量的优劣,直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命,还会给社会带来极坏的影响。反之,优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益,建设项目也能早日投入运营,早日收到成效。由此可见,质量是水利工程建设中的重中之重,不能因为追求进度,而轻视质量,更不能因为追求效益而放弃质量管理。

1 影响水利工程施工质量的主要因素

(1)水利工程施工缺乏系统的、可行的施工方案。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案时,就要进行综合分析,结合技术、组织、管理、经济等方面综合考虑,保证施工方案在技术上的可行性,经济上的合理性。

(2)参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者的素质参差不齐。每个水利工程从业人员都直接或间接的影响着工程的质量,高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。

(3)环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。要结合工程特点和具体情况,对影响环境的因素加以控制,尤其是施工现场,应该营造文明的施工环境和施工氛围。[2]更重要的是施工过程中要遵守地方风俗,处理好和当地群众的关系。

(4)抢进度,轻质量以及行政干预和资金不到位。在当前的水利工程建设过程中,许多施工单位往往是工期优先,避免因工期延误而遭索赔,严重影响水利工程建设的质量。在一些水利工程建设中,行政干预过多,这些违反工程建设程序,施工单位任意地压缩合理工期;而且资金不到位、资金运作有问题,建设方随意压价并要求承包方垫资,拖欠工程款,造成盲目压缩工程建设成本。这些都严重影响了水利工程建设的质量。

(5)材料采购把关不严,施工机械设备相对落后。严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

2 对不利因素的对策及几点建议

(1)严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、建设防等单位加强《建筑法》等相关法规宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。加强水利工程的测量工作,保证测量的准确性。

(2)以工程质量达标为目的,加强水利工程建设工作,大力促进企业健全质量保证体系。水利工程建设项目可行性论证通过立项后,决定工程质量好坏的关键因素取决于工程设计[3]。工程设计的是否合理对工程建设的工期、进度、成本、质量等环节、对工程运行后的环境规划、环境效益、经济效益和社会效益都起着决定性的作用。

(3)水利工程治理效果的时效性较慢,发挥效应具有一定的滞后性,工程质量外观也存在一定的控制难度。针对这些技术难题,必须把工程的内外在相结合,即把工程外观质量与工程的内在质量放在同等的重要的外置,两个方面都要抓,都要落实到位,采用外观质量一票否决制。

(4)对于施工质量缺陷,要妥善处理。随着水利工程施工建设的加快,质量问题也成为人们也来越关心的问题,对于施工工程中的质量缺陷,不仅会对社会效益和经济效益造成影响,还会给人们的生活和安定带来安全隐患。在施工中,应该把施工质量安全放在首位,充分考虑施工的安全性,对于工程质量缺陷,发现后应当及时处理,快速返修,同是注意不破坏原结构,合理利用时间,使施工质量缺陷消失在萌芽状态。

(5)推广新技术,加强质量管理。大力开发推广应用有利于提高工程质量的先进技术和先进施工工艺及新材料、新产品。以强化安全生产科技进步和应急管理、推广应用先进适用技术装备为手段,切实加强安全保障能力建设,着力提升安全生产水平。更加高度重视科学技术对于安全生产的巨大推动作用,加快科研成果向现实生产力、现实安全保障能力的转化,把水利工程的安全状况建立在依靠科技进步的可靠基础上。

3 对潍河生态综合治理工程的几点管理建议

(1)潍河是山东的重点河道,其生态综合治理工程的意义重大,应该引起有关部门的高度重视,合理管理。潍河有着悠久的历史,虽然不是名川大河,它在中国的文化史上却占有重要的一席之地。潍河流域是中华民族古老东夷文化最发达的地区之一,在这里不仅出土了7000年前新石器时代的石磨盘,也出土了距今5000年前刻画于陶器上的古文字。因此,在建设水利工程的同时,一定要注意对历史遗迹的保护。

(2)坚持速度与质量的有机统一,既要保证工程进度,又要确保质量的万无一失。这就要求有关部门提高规划设计水平,以防洪蓄水为中心,美化环境、推动经济发展为目标,切实做好这项工程。

(3)实现治理与开发的有机结合,根据实际情况,因地制宜。可以规划建设一些沿河项目,如采砂场、小型水电站等,还可以在一些适宜的地段发展种植、养殖,使之形成一条靓丽的经济线。

4 结语

水利工程中存在的问题很多,也实实在在的影响着每一个工程的圆满完成,如何解决或者避免这一类问题的重复出现,不仅需要国家完善相关的法律法规,更需要每一个水利工作者的共同努力。只有深刻认识质量管理的重要性,我们的工作才能做好。

参考文献

[1] 周洪明．浅论加强水利工程质量管理的措施[J].中小企业管理与科技,2010(5)．

[2] 钟庆华.水利工程质量检查与控制[M].安徽科学技术出版社,2003,10.

篇10

1 现代市政污水管道工程设计理念 

1.1 污水管道定位和布置理念 

首先，其污水管道需要考虑到当地地块建设的情况，并结合地块的建设方案和规划要求，对污水管道设计的方案进行适当的调整。同时，还需要结合当地的地形特点，确保管道的整体走向符合当地的地形趋势，通常在设计时需要确保顺坡排水，以便确保污水能够通过重力的影响自动排出。此外，在设计规划污水管道的时候，还需要确保规划方案的延展性，在埋深方面留有余地，以便方便市政未来的发展。其次，污水管道需要与建筑物保持一段距离，方便建筑物用户接管排水。需要综合考虑到市政道路下方管线的布置情况，结合管线断面图，合理规划设计污水管道的位置，尽量将管道设计在人行道以及非机动车道下方。再次，针对发达城市以及地下设施较多的地区，可以通过设置地下管廊或者管线隧道等合理布局污水管道。在交通密集以及道路横断面较宽的路段，需要设置复线，方便污水管道的布局。另外，在污水管道竖向布局的时候，需要按照污水管控制点以及埋深的相关规定来设计，其污水控制点需要设计在距出水口最远的位置，并且需要具备一定深度，其流量比较集中。在管道埋深的设计时，针对冻土、车行道下方的污水管道，需要设计的深一点，避免被车压坏[2]。 

1.2 污水管径的设计 

污水管径的设计需要综合考虑到管道的平面布局、当地区域排水量以及地形坡度等内容。并结合管道造价和施工成本，设计出经济实惠的管径和埋深，尽量减少管道施工的成本[3]。在管径设计的时候还需要规范设计好最小坡度、最小流速以及充满度，针对重力污水管道需要根据非满流计算，最大设计充满度如表1所示。污水管道的最小管径为300mm，相应的最小坡度设计包括：塑料管0.002，其它管0.003。 

表1 最大设计充满度 

2 市政污水管道工程设计实践分析 

本研究主要是针对我国丘陵地区污水管道设计案例进行分析，其主要以河南某地污水管道设计为例，其中丘陵地区的地形差距较大，地势起伏大，地质条件复杂多样，其中陡峭、坑洼地形较多，表土比较浅，污水管道的布置比较复杂。该城市主要是南北走向，其中道路规划的长度约为30m，总长大概为1579.1m，其总体地势为北高南低，其高度相差为50m左右。其道路设计的纵断面如图1所示。在污水管道工程的设计中，污水量标准为350L/（人·d），人口密度标准为355人/hm2。在道路纵坡为6%到7.9%的地段，其污水管的坡度应设计为0.015到0.025之间，污水管道的材质需要使用PVC—U双壁波纹管，管径为500mm，管道流速为2.78-4.36米每秒。另外，这种污水管道的埋深通常为3.5米。如果该道路的纵坡为1.0%-4.0%，其污水管道的坡度就应该设计为5‰到15‰之间，其中管材通常选择使用钢筋混凝土Ⅱ级瓶口管，其管径为600mm，管道的流速为1.7-3.2m/s，其中管道的埋深需要设置为3.5米。如果双壁波纹管粗糙系数为0.01，钢筋混凝土管的粗糙系数就需要设置为0.013。针对居民较多的地方，其检查井的设计间距需要维持在35米到40米之间，其它的需要间隔55米左右。通过对污水管道工程设计进行分析，该地区的污水管道布局比较科学合理，在污水管道正常运行的过程中，较好的发挥出其应有的价值和作用。由于该地区是丘陵地区，其地形地貌比较复杂多样，在设计污水管道工程的时候，需要根据其地形的特点进行合理布局，需要根据丘陵地区大致的地势，规划污水管道的走向，以便污水通过重力原因自动排出。同时，需要充分利用丘陵地区的坡度优势，对管径、坡度以及检查井的间距进行合理的设计与规划，以便减少施工成本，降低施工难度。 

图1 道路设计纵断面 

3 结语