工程造价管控论文范文

导语：如何才能写好一篇工程造价管控论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

对于建筑工程的造价一般有两种理解方式。一种是从字面上理解：建筑工程的所有施工价格就是工程造价，它包括估算和概算，而预算不是。因为它只包含商品价，所以不具有价格意义。所以，建筑工程的预算不属于工程造价的范围，没有指导价格、计划价格和最高限价。因此，只有建筑工程项目中以商品进行进入到承包商的承包合同中的才能算是工程造价，也可以说工程造价就是市场交换价格。而在工程造价的理解意义中，这样理解的人都希望工程的价格是可以对外开放的，是与市场中的商品一样的，它的定价可以由企业负责，而对建筑进行投资的部门将不被记录到工程造价的范围内。而另一种理解是，建筑工程在建造时的总花费就是工程造价。它包括建筑工程前期的工作费用、安装费用、勘测设计费用、建设单位管理费用和设备器具的购置费用等。这种概念所理解的人认为，工程造价的价值工程需要不断的加深建设的设计环节，强化全过程的造价管理。

2建筑工程造价动态管控的现状

2.1工程造价管理控制的动态现状

在建筑工程的造价管理上，工程造价作为一种通用名称，在不同的场合理解的意义不同。而工程造价的建筑动态管理是指它是完成一个建筑工程所有项目的全部花费的总费用，它的费用包括了设计单位、业主、承包商、分包商的费用。从我国现行的建筑工程项目费用的相关规定来看，它又包括了建筑设备费用、工器具购置费用、建筑工程费用、建筑安装费用和工程建筑其他费用等。对于建筑工程的动态管控应对工程造价中的动态因素进行管理，而这些动态因素就是那些能影响工程造价增减的变化性因素。它可分为三大类：价格因素、量变因素和定额取费的变动因素。所以，对工程造价的动态管理就是对建筑工程中的造价进行全过程的跟踪调整，从而及时地进行管理控制的过程。从1994年开始，我国的建筑工程就开始像国外的建筑学习，引入竞争机制，实行招标承包，以此来结束了多年的实体经济计划下的建筑工程的任务分配，也是我国建设管理体制的重要改革。它也从此成为我国建设市场中的主要形式。如今，我国建筑工程造价和造价的控制管理主要是以招标和实施阶段为主，招标制度也是公开的，从而就增强了企业施工的市场竞争力，并且在努力保证建筑质量的前提下，又要尽可能地减少造价资金。在对建筑施工进行实施的过程中，也要以承包商的合同为依据，根据合同的内容完成合同约定的相关内容，从而对工期质量、造价之间的关系进行合理的处理，有效地对建筑工程造价进行动态管控。

2.2建筑工程造价动态管理的基础

建筑工程中的法定价已逐渐变为指导性，而其根本则是建筑工程价的定额。随着经济社会的不断发展，定额也逐渐地失去了法定价格的主要地位。但在建筑工程的计价实行方面，定额还是必不可少的，它仍然可以被认为是工程计价的基础和依据，所以要合理准确地对建筑工程的造价和动态造价进行管理和控制，就依然离不开定额的关系。在建筑工程中，在设计规划和质量都标准的情况下，对定额的消耗量进行控制，就是控制量。而工程造价中最重要的基础和因素就是消耗量，只有把它控制好，才能合理准确地确定建筑工程的造价，所以工程量计量的统一规则就包括控制量。在建筑工程的价格开放后，政府对工程不再直接定价，而是定期地对工程价格进行公布，从而预测工程价格变化的系数来管理和指导经济市场价格的行为。这种引导企业自主定价的表现可确定企业经营的策略和效益目标。根据经济管理和市场信息进行建筑工程的自主定价，因为价格是动态的，它的变化就应该随着市场走，才能及时地反映市场的信息。竞争价是企业根据自身的经营效果和市场的竞争策略自主确定的费用，政府部门也可以制定相应的标准和供双方参考使用，从而引导企业进行公平、公正的市场竞争模式。

3建筑工程造价动态管理的控制

3.1动态管理横向控制的主要方法

3.1.1经济方式：首先，可采用有效的技术经济分析，对施工方案进行监控，并严格地对各个专业、各个设计方案进行监督。其次，与设计的工作人员团结协作，对建筑工程项目进行深入的技术领域研究，寻找节约投资的可能性。

3.1.2组织方式：首先，要明确建筑工程项目的组织结构，明确施工时的职能分工。其次，在建筑工程造价的项目管理工作人员中，落实企业投资控制的管理人员，并对其相应的职能和工作任务进行详细的分配。最后，对建筑施工的编制和阶段性的投资控制做详细的计划，完善工作的流程图例。

3.1.3合同措施：首先，要做好合同的结构，提出承发包模式等专业性的建议。其次，要参与合同的谈判。最后，正确地对发生的索赔进行处理，并提供可靠的参考依据。

3.2动态管理纵向控制的主要方法在建筑工程的造价动态管理模式上包含了事中控制、事前控制、事后控制三个部分。

3.2.1事前控制方式。建筑工程中专业性很强的一项工作就是招投标，这个阶段的工作可以直接影响整个工程的工程造价的控制管理效果，并且它的工作内容包括材料招标、施工招标、设计方案招标等。设计招标是选择优秀设计方案的基础，设备材料招标是最为重要的，所以在招投标的工作上要合理地明确工程的造价，做到公开、公平、公正，并加强对其的监督，不断提高标底编制的质量和评价人员的思想素质，防止压标现象的发生。另外，还要严格禁止招标人员利用施工的特点要求企业压价、让利。因此，在评标的过程中，要以低价合理作为重要的基础，对投标企业的社会信誉、施工能力、资源情况和设备情况、市场业绩等方面做充分的考虑和综合的评定，从而可以选择出一个工程造价成本低，又能按时、安全完成工作的企业中标单位。

3.2.2事中控制方式。可以说工程施工的过程是直观性投入最多的一个阶段，是可以直接影响工程建设费用和竣工结算的一个重要阶段。所以，在企业对建筑工程进行施工前，要按照时间、项目对投资进行合理的划分，对建筑施工的设计和方案进行认真的监督检查，从而认真地做好事前的经济分析。并且还要按照市场的经济要求合理地搞好项目投资的动态管理，帮助企业建立完善的成本管理。第一，加强工程的质量与进度管理。如果在建筑进行施工时，建筑的施工质量不合格，就会给企业和使用者带来非常多的麻烦。对工程建筑的费用也会造成浪费。并且，还会影响工程造价。因此，在施工中要做好建设项目的单项工程和分布工程，重视施工工程的质量管理和监督。另外还要合理安排施工的工序，按照要求在规定的时间内完成，节省人力、物力的消耗。第二，提高施工的管理水平和市场竞争能力。建筑市场的供求比例过度向买方市场倾斜，就会造成施工企业之间的激烈竞争，压价、抢标现象层出不穷，使施工企业承受沉重的经济负担。因此，在建筑的施工中，就要加强现代化管理，推行项目管理责任制，从而不断提高施工的水平，最大限度地降低工程造价，使经济市场的竞争力不断提高。

3.2.3事后控制。这个步骤是工程建设过程中的最后一步，工程项目在竣工以后要严格地将工程结算整理好，认真地对工程量和各部分之间的费用进行审核，并及时准确地上报竣工结算的内容，提升工程造价管理的水平，从而反映出建筑工程造价本身价格。

4结语

篇2

1.1管理与审批流程存在漏洞电力工程造价问题涉及到多个部门，包括设计单位、施工单位与建设单位，这些单位均会对电力工程造价产生极大的影响，这就导致造价出现了不是一个单位管控的情况，与此同时，工程造价与以上几个单位的利益都有着密切的关系，因此，与自身利益关系大的单位就会严格的控制造价，与自身利益关系不大的单位则往往会忽略造价管理工作的重要性。在实际的建设过程中，往往不会有权威的部门对造价进行管控，这就致使电力造价工作一直都处在一种实报实销的状态中，这对于造价的控制是十分不利的。此外，在电力工程项目审批环节之中，也有着一定的漏洞，一些单位为了实现自身利益的最大化，往往会降低审批额、降低投资，在项目通过后，又出现了追加投资的问题，这也严重的影响着电力工程造价管理的成效。

1.2电力工程造价人员综合素质水平参差不齐电力工程与一般的建筑工程不同，对于工程造价人员的综合素质水平有着较高的要求，不仅要求他们具有扎实的专业知识，还要掌握法律与经济等方面的知识，还需要具有丰富的造价管控经验与操作能力。但是，就我国的实际情况来看，电力工程造价人员的综合素质水平还存在着参差不齐的现状，很多造价人员虽然具有丰富的理论知识，但是却缺乏实际管理的经验，在执行工作的过程中往往会出现偏差，导致造价处于失控状态。

1.3工程项目招标阶段存在问题招标是电力工程项目建设工作的重要环节，必须要在一定的监督与保护下才能够顺利进行，这既是保障竞争公平的需求，也是维持市场秩序的有效途径。但是，我国工程项目招标工作中，施工企业与发包企业都是一种关联性关系，这无疑严重的影响了招标与投标活动的竞争力与公平性，致使招标工作存在着流于形式的问题。

2解决电力工程造价与控制问题的对策分析

2.1根据电力工程的建设需求来确定成本电力工程建设过程中的投资以及决策阶段直接影响着整个工程的造价，在这一阶段之中，必须要提前进行调查，落实影响电力工程造价的各项外部条件与内部条件，分析环境与社会对于电力工程造价的影响，并以此为基础制定出科学、合理的建设方案，对投资进行全面的估算，保障投资的准确性与全面性，为后续的造价管理工作奠定好坚实的基础。

2.2对工程设计阶段进行科学的造价控制设计阶段对于施工阶段的造价有着重要的影响，设计阶段会影响工程产品方案、规模、建设标准、结构形式、使用功能、投资限额，在图纸设计完成后，一般都可以准确的得出工程造价。科学合理的设计方案不仅能够缩短工期，还可以降低投资，一个电力工程项目的设计方案是多种多样的，在满足功能的前提条件下，必须要对设计方案进行科学的分析与比较，选择拆除安全性高、经济合理以及先进适用的方案。

2.3对施工阶段的造价进行合理的管控

2.3.1做好合同管理工作在施工开始前，需要做好各项准备工作，严格按照程序进行审查，选择好开工时间，保障资金能够按照合理的安排投入施工现场。在开工时，需要保障开工报告已批准、资金已经得到落实、设备与施工队伍已经确定、投资计划已经落实、合同已经签订、图纸已经完成技术交底工作。此外，还要做好工程审核工作，在对工程进行审核时，首要的工作就是确定好工作量，这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供准确的参考，防止出现浪费情况。同时，在实际的工作过程中，需要重点审核工程量，准确的分析工程造价，为此，审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容，看两者是否相符，并根据具体的实施细则来确定工程量。

2.3.2对设计变更进行全面的审查在电力工程建设过程中，常常会出现设计变更的问题，设计变更对于施工阶段的造价有着极大的影响，因此，施工单位在施工前就需要加强与设计单位的沟通和交流，做好图纸交底工作，将设计变更尽量的控制在施工开始前。在完成设计变更工作时，需要严格遵照变更标准进行，如果设计变更对于工程造价的影响较大，则需要在完成算账流程后再变更，避免由于设计变更工作影响到工程的内容与规模。

2.3.3做好采购管理工作为了降低电力工程的造价，需要对材料采购与设备采购工作进行全面的把控，进行优化选择，发挥出物质采购与工程材料的主渠道作用，减少采购的中间环节，降低采购成本。对于大型机械设备，需要实施招投标模式，签订好供货合同，在施工过程中需要对工程的精度进行科学合理的安排，对各个工序与开工时间进行合理的安排，提升材料使用率，根据工程进度变化来安排资金，对造价进行全局性控制。

2.3.4对工程建设开展全过程管理就现阶段来看，电力工程造价管理工作中依然存在着材料不合理涨价、材料浪费以及违法乱纪的问题，为了减少这些问题的发生，需要对电力工程建设工作开展全过程管理，推行项目法人责任制度，将这一制度贯穿到工程的前期到后期管理工作中，在推行这一管理过程中，需要选择出综合素质过硬的项目经理，打造出一支强有力的领导队伍，对造价进行全面的管控。

3结语

篇3

关键词：建设工程；连价管理与控制

全过程造价管理基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润、风险、并使之贯穿于项目始终。近几年来，在工程造价业务咨询的过程中，全过程造价管理逐渐引起了人们的重视，但目前对于造价管理的理解还只停留在工程预、决算上，从而使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全方位动态管理。

本人一直在工程造价咨询单位工作，通过多年的实践，发现工程造价咨询单位对于工程造价控制主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得较为薄弱，所以我认为造价咨询单位应在资质允许范围内扩大咨询服务面，这样既可以创收，又可以培养锻炼全面人才。因此工程造价咨询单位在实践中应积极参与造价管理各个阶段，建立完善全过程造价管理程序、规范和服务内容，并作好资料归档工作，这样工程造价咨询行业才能逐步得到发展，真正完善工程造价咨询是社会中介服务行业的机制。

建设项目全过程造价控制一般分为事前，事中、事后三阶段控制，即在投资决策阶段，设计阶段，建设项目承发包阶段及施工阶段，竣工和后评价阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额内，以保证项目管理目标的实现，并合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，下面就工程造价咨询单位参与建设工程全过程造价管理阐述一下自己的观点。

一项目决策阶段

投资决策阶段的工程造价控制对全过程造价控制具有决定性作用，所以在此阶段，工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时，应对该项目技术上、经济上可行性进行全面分析，向投资者提出该项目是否可行，避免盲目投资，同时工程造价咨询单位应做好(1)注意资料(估算指标)的积累，并根据实际及时修正，(2)投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计项目建设过程中及建成后收益与风险，并提出防范措施，防止高估，尽可能全面、准确、合理。

二设计阶段

设计阶段是全过程造价控制的重点。长期以来，建设单位普遍忽视工程建设项目前期工作阶段造价控制，忽略设计概算，只重视投标报价及竣工后的决算价，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管有一定效果，但毕竟是“亡羊补牢”，所以在现行条件下工程造价咨询单位，可以利用自身的技术与专业，在充分了解建设单位对建设项目的要求后，和设计单位合作，编制概算，并向建设单位提出有关工程造价的设计修正方案(造价参数控制等)最终达到优化设计，控制造价的目的。

三承发包阶段及施工阶段

承发包阶段，有招投标资质的工程造价咨询单位可以为建设单位编制招标文件，编制标底，协助建设单位选择承包商，对甲乙双方在签订合同中有关造价部分条款进行咨询，尽可能减少发生造价条款争议的可能。

在施工阶段，涉及合同价格调整的因素有许多种，主要有点工数量、工程变更、材料价格、索赔等，而这些因素的确认是通过各种形式现场隐蔽工程验收记录(现场签证单)来体现，在签证单面前，建设单位现场人员往往显得力不从心，不知该签不该签，不签吧，实际发生了，签吧心理又没底，而现场监理工程师对施工规范，工程验收质量规范比较熟悉，对工程造价管理知识欠缺，这样质量不高的签证，就不能很好履行现场管理职能，达不到控制造价的作用，而且容易造价突破预算，其主要表现是：(1)签证内容模棱两可，缺乏操作性。(2)签证的内容前后矛盾或重复(3)签证工程量远大于实际完成的数量(4)材料签证价格明显高于市场价(5)事后补签，与实际情况不符，如此签证其结果直接导致建设资金流失，严重影响施工合同正常履行。

工程造价咨询单位就能很好解决这一问题，具体做法(1)严把签证关，建设工程施工周期长，签证是对施工过程记录，也是最终工程价款结算、索赔的依据，参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，及时签证，防止施工单位巧立明目，以少报多，以至于遇到问题不及时解决，结算时搞突击。(2)造价咨询单位的专业人员要细致认真，深入施工现场如实掌握各项资料，掌握人、材、机市场价格动态信息，防止结算时漏项、错算。(3)造价专业人员及时准确地审查月报，签证数量索赔价款．尽可能在最终结算时少留插口。此外建设单位可建立项目造价控制责任人制度，在跟踪管理时，没有该责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制，防止工程款超付。

四竣工与后评价阶段

无论是建设单位还是施工单位都十分重视工程价款的审计结算，工程造价咨询单位在这环节都积累了较为成熟的经验，其审核重点主要有五个方面：(1)工程量审核，在审查过程中既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求仔细复查计算工程量，抱着实事求是的态度把工程量核实、摸清；(2)套用定额审核，结算中所列各分项工程预算单价是否与定额预算单价相符，对补充定额和一次性估价表，要审核其编制原则，计算是否准确等；(3)材料价格审核(4)查对各种票据、变更签证(5)计取费用审核，防止乱摊费用现象。

由此可见工程竣工结算审查是一项技术性、经济性和政策性很强的工作，因此，工程造价咨询单位不仅要注重审计后工程结算价款、核减额，还应在审计报告中分析影响工程价款的原因，审核调整的主要内容，在审计过程中真正实行三级复核制度，不流于形式。由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免有判断偏差，为防范审核风险，工程造价咨询单位应实施专业咨询员自校、项目负责人复核，技术负责人审核和三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。:

篇4

关键词：安装工程造价控制策略

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

建筑安装工程作为整个建筑工程的一部分，安装工程的造价占总造价的比例不高，但因安装工程涉及的管理部门多、设备安装技术含量高、安装工程的专业多、系统复杂、受新材料和新工艺的影响大，常常会导致安装工程的造价难以控制，因此增加整个建筑工程的造价。所以做好安装工程的造价控制对于降低建筑工程造价具有直接意义。

二、建筑安装工程造价存在问题

由于受到各种条件的约束，不同地域和不同地质环境的影响，加上建筑安装项目本身投资大、工期长、涉及材料种类多、过程工序复杂、质量要求严格等因素，在施工过程中遇到的条件也有很多限制。因此，施工过程中与建设单位、设计单位、地方政府等主管部门都必须有很好的联系。建筑工程施工合同涉及的内容多而复杂，对于工作人员的要求也越来越高，如果施工企业的合同管理人员对其合同业务不熟悉、目标不明确，对工程的系统性缺乏规划和管理，从而造成严重的经济损失。

三、安装工程造价的影响因素分析

1、施工人员

（1）管理人员的管理水平低。施工管理人员的管理水平和执行力度直影响到安装工程的质量。如果施工管理人员配备不完善、管理水平较低、执行力弱，就会造成施工现场混乱、班组工种不清、重复搬运和材料浪费等现象，增加安装工程成本。

（2）施工作业人员不达标。目前，农民工队伍是我国建筑施工的生力军。大部分农民工缺乏必要的岗前技能培训，技能不熟练、劳动效率低下，安装工程施工质量难以保障，可能造成较高的工程返工率，增加工程成本。

（3）造价管理人员缺乏。近些年，我国建筑业出现了“大干快上”的局面，造价人员一度出现了人才匮乏的现象，不少其他非建筑和经济专业人员进入了造价管理队伍。由于这部分造价管理人员对建筑业和经济管理的专业知识了解甚少，在具体的工作中难以发挥积极的效用，不能实现控制成本的目的。

2、施工材料的因素

（1）材料质量问题。安装工程的材料质量是控制造价的基本保证。利用不合格材料施工的安装工程不仅存在安装隐患，而且要造成多次返工增加造价，同时因为售后保养次数频繁增加后期成本。

（2）材料价格波动大。目前，由于金融危机的后续影响、区域性价格垄断等因素，经常造成材料价格异常波动。而造价管理部门的市场指导价，具有一定的滞后性，对本工程造价控制具有不利的影响。

3、施工设备

施工机械是进行安装工程施工的工具，机械的效率、能耗和故障概率对安装造价的影响十分明显，必须进行预先控制。

4、施工环境

环境因素指的就是现场施工条件。现场场地特征将直接影响施工总平面布置，不利的地形条件将制约机械设备的作业、材料堆放。同时，施工现场的地质条件也将影响后续施工造成影响，可能造成设计变更等。

5、施工技术

技术因素主要指的是施工组织设计、专项施工方案和造价管理手段。施工组织设计和施工方案是否先进，直接影响工程造价。技术性差的施工方案和施工组织设计可能违背了施工原则，违反施工程序，从而造成安装工程质量、安全和进度上不达标，而增加造价。

四、安装工程造价控制措施探讨

1、提高施工人员的质量

针对可能出现的施工作业人员技能较低、施工管理人员和造价人员水平较差等问题，项目部将采取下列措施进行预控：

（1）精选年轻体健的农民工组建班组，优化班组任务；严格执行操作工人岗前技能培训制度，关键岗位需通过技能考核后方能上岗，每次进入工区进行技术和安全交底，从而保证施工质量和进度、减少操作失误，降低工程的直接费用。

（2）抽调业务娴熟、具有相应资格证书的施工管理人员和造价人员参与项目管理。制定严格的考核制度，将造价控制情况与工资、奖金挂钩，充分发挥各个岗位的岗位职责，强化管理绩效，适当减少间接费用。

2、控制施工材料的价格

控制材料时项目部材料采购本着满足施工、适当储备的原则，根据施工图纸、工程量清单，确定采购物资范围和种类，编制工程需用材料采购计划申请表，经项目经理批准后采购，提交专职采购人员进行采购。材料到场后，项目部组织相关人员进行验货，对物资设备的名称、数量、规格型号、生产厂家；物资设备的质量证明文件（材质书、炉批号、合格证、检验报告等)；物资设备的外观、几何尺寸等进行检查。

同时，造价管理部门的市场指导价不是特定价。项目部只能将其作为工程计价的参考，主动走向市场，优选材料供应商，贷比三家。比较多家材料质量和价格、售后服务等，筛选质优价廉的材料设备供应商，并与这些供应商建立长期的联系，及时掌握材料、设备的价格变化情况，从而能较好的控制材料、设备的质量和价格，降低工程造价。

3、完善施工设备管理

安装工程施工机械调配计划按施工方案中所采取使用的机械，根据施工总进度计划编制。进入现场的施工机械必须性能良好，进场前要进行试车运转，以保证施工过程中正常运转，为确保总工期创造条件。施工机械的进、退场时间，严格按施工进度要求，进退场及时，确保整个工程的施工任务在总工期内顺利完成。

4、优化施工环境

（1）施工平面布置坚持减少对周边环境影响的原则，方便施工、提高设备利用率的原则，确保工程质量和工期的原则，符合安全生产和文明施工的原则，降低临设费用的原则，进行合理布置。

（2）针对可能出现的地质勘查报告不准确的现象，项目部及时向有关部门进行汇报，并请求顺延工期，以免造成工期索赔；并积极配合有关单位进行地质再探和变更，尽可能争取实现工期目标。

4、严格施工工艺

（1）优化施工组织设计，选择技术先进、经济合理的施工方案。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行审查，运用价值工程法等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，创造更高效益的目的。

（2）坚持按图施工原则，尽可能减少变更。在图纸的设计阶段就应该做到尽量的全面，将整个工程进行系统的规划与设计；在核实阶段加以完善，使施工图纸的设计与工程本身相适应，进而避免施工过程的变更。

5、其他控制措施

（1）加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，安装工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控。不严肃的工程量签证问题对安装工程施工方的造价控制也带来的许多不便，为今后的索赔埋下隐患。

（2）采取信息化管理手段，进行工程造价动态管理。针对安装工程施工复杂、工程量大的特点，为避免人工计算造成的效率低下、容易出错的现象安装工程项目可以采用中国建筑科学研究院开发的“建筑企业信息化管理软件”，其中的经营管理信息系统就是专门针对企业经营、造价控制进行开发的。该系统基于网络技术，将一个建设项目从设计、施工到竣工阶段进行信息化管理，结构清晰、条理分明、操作界面友好，可执行全生命周期动态化管理。同时，委派参与使用的管理队伍参与专业培训，提高管理效率。

五、结束语

由于安装工程的复杂性，影响因素的多变性，工程实施阶段会出现图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位，除随时检查隐蔽工程外，对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签，确保隐蔽工程的准确性。

参考文献：

[1] 吴红仙. 安装工程造价的影响因素与控制措施[J]. 中国高新技术企业. 2010(18)

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关键词：电力工程；设计阶段；造价管理；措施

中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：

Abstract: in China's rapid economic development, electric power construction enterprise for the country 's development has made an indelible contribution, show level to look, development of electric power enterprises have some defects, one of the most attract sb.'s attention is the electric power engineering cost, financial cost pressure, funds cannot be withdrawn from circulation, this gives electric power enterprise management brings all sorts of difficulties. In power engineering, power engineering design phase is to determine the cost of power engineering of the decisive factors, this paper discussed how to promote electric power engineering cost management.

Key words: electric power engineering; design stage; cost management; measure

[中图分类号] TU723.3 [文献标识码]A[文章编号]

引言

在我国经济的高速发展中，电力企业为国家的各项发展做出了不可磨灭的贡献，为了应对新的发展环境，我国的电力施工企业进行了不断的改造，变成了集团化企业化的发展模式，电力企业的各个部门职责也逐渐明确化，经过多年的建设，我国的电力信息通信网已初具规模，通过卫星、光缆、电缆等成立了覆盖全国绝大多数省市的电力通信网，技术也越来越先进。但是，从目前的实际情况来看，电力企业的发展中还有一些的缺陷，其中最为引人注目的就是电力工程花费高、造价高，电力企业财务成本压力大，资金不能按时回笼，工程造价过大给电力企业的经营带来了各种各样的困难。对于电力工程而言，电力工程设计阶段是决定整个电力工程成本的重要因素，因此，要化解电力企业的财务成本压力，必须要做好电力工程设计阶段的造价管理工作。

电力工程设计阶段的造价管理措施

（一）加强对工程造价工作人员的培训工作，提高工作人员的工作水平

工程造价工作人员的素质水平对电力工程的造价管理有着极为关键的影响，因此，电力企业管理人员一定要重视对工程造价人员的培训工作，不断优化工程造价管理队伍，提高整个队伍的工作水平。在平时，可以邀请一些专业工程造价管理人员来培训，同时，也要鼓励工程造价工作人员要加强自身专业知识的学习，领导也可以制定一些奖惩措施，对于学习积极性强的工程造价工作人员给予适当的奖励，对于一些表现差，不思进取的工作人员则给予相应的处罚，提高工作人员工作的积极性，促进电力企业工程造价的控制水平。

（二)做好电力工程的招标投标工作

我国电力工程的招标评标过程中，均以标底上下的幅度作为投标的判定条件，标底制定时间紧迫，要求很强的保密性, 是一项非常繁重的工作。为了减少由于工作人员业务能力引起的误差，应该要求相关工作人员持证上岗，除了要有上岗资格证以外，还应高有国家电力部门颁发的造价工程师证书以外，除此之外，相关单位应该定期对工作人员进行确立标底的培训，不断增强工作人员的专业知识，减少由于人为因素带来的标底编制误差。在招标时，招标人要在招标公告中必须要完整清晰的注明合同的各项内容，详细的注明电力工程承建中的投资预算、工程预计完成时间并详细的注明工程的标准和承建条件，同时完整的陈述出承建方的工作内容，以及工程各个阶段的合格条件和支付方式和工程中的一些特殊条件、规定等等，与此同时，招标单位也应该考虑投标人的实际情况对费用和工程量有一个详细的说明，让投标人有一个争取的参考，保证工程顺利的完成及后续评审工作有序的开展。

（三）在工程设计阶段，设计单位要严格遵照限价设计

限价设计是降低电力工程整体成本的重要手段之一，在投标工作完成后，就可以进行下阶段的设计工作，在设计的过程中，设计单位要也弄个遵照限价设计的宗旨，严格的控制好整个工程的造价，将每一个细节都进行严格的限价设计，严格按照标准来，减少不必要的设计，保证设计方案经济合理。在这个阶段，工程设计单位的管理人员就要做好严格的管控工作，对于超出限价的部分，设计单位管理人员要对这一部分进行详细的审查，看是否由于设计人员的主观失误造成，如果发现是由设计人员主观因素造成工程超过限价规定，那么设计单位管理人员就要予以相应的处罚。

提高电力工程的设计质量

设计单位的工作水平在根本上影响着电力工程的设计质量，为了提高电力工程的质量，设计单位一定要加强对工作人员的专业知识培训，此外，在实际的工程设计中，设计单位一定要排出有经验的设计人员到施工现场去考察，调查好施工现场的实际性条件，再做好相应的文件供每一位设计人员参考，设计人员在设计工程之前，要做好沟通工作，根据现场的实际情况和业主的需求以及施工过程中出现的各种情况确定好先期的设计方案，在设计的过程中不断完善设计工作，保证整个工程的质量和施工阶段的工作可以顺利进行，全面的控制好整个电力工程的造价。

结语

对于电力工程来说，工程设计阶段是其核心部分，其造价高低在根本上影响着整个电力工程的价格，因此，电力企业管理人员一定要将工程设计阶段的造价管理工作重视起来，与工程设计单位做好详细的沟通，不断提高企业的造价管理水平。

参考文献：

【1】裴辉东，梁云风：电力营销管理信息系统的应用框架设计和实现技术[期刊论文]，电力系统自动化，2004（28）

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关键词：公路；施工项目；造价管理

Abstract: Highway engineering cost management is the key to the competitiveness of the modern highway construction enterprise market, is in the bidding process to win the important work of the chances of winning contracts. The basis of modern highway construction tender offer is in the construction process to carry out the fundamental basis for cost control. In this paper, the cost of the project management status in China's highway construction, highway construction project cost management measures to analyze and make the following explored.Key words: highway; construction projects; cost Management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A

引言

如何优化公路施工项目的造价管理，已成为造价管理过程中一个影响施工单位发展前景的重要因素。公路施工项目的造价管理，实际上是使用科学的技术手段，通过实践和经验总结，针对特定的目标和原则来管理公路工程全过程中的成本内容，从而确保工程的经济效益。近些年来，随着交通行业的蓬勃发展，我国的公路工程的成本管理在倍受关注的态势下迅速发展，虽初见成效，却也有一些不足。本文项目管理论文针对我国公路施工项目成本管理中的问题及其具体的对策进行了浅要的分析和探讨。

一、我国公路施工项目的造价管理现状

1、忽视了施工方案的优化

项目施工过程中把经济问题和技术问题综合考虑，才能有效地管理成本的支出与投入。目前存在“重技术、轻成本”或者“重成本、轻技术”的问题，比如现在很多的施工单位都忽视了通过有效评估来选择出对工程项目质量和效益共同有益的方案进行施工，有的施工单位往往会在细枝末节上进行严格的造价管理，却忽视了项目施工方案优化的关键作用。另外，在人员管理过程中，技术人员和行政管理人员的沟通不畅，也成为成本不可控的因素之一。

2、缺乏综合型技术人才

目前我国公路工程项目都以招投标的形式进行，但是有丰富实践经验的高素质工程造价师却不多见。这就导致了一个怪圈，那就是管理项目造价的工程师往往不懂现场、不懂施工，而真正管理现场施工的工程师又不懂成本管理，从而造成了虽然在岗位上各有其人，但是成本管理却又偏偏没有得力的人来进行。

3、造价管控体系不完整

目前我国公路工程项目成本管理中存在着各管理环节相互脱节的问题，一个工程项目，包括投资估算、设计概算、施工图设计及预算、施工过程成本费用、工程决算等多个造价环节，这些环节分别由建设单位、设计单位、施工单位等分散管理，使得各节点间无法达到紧密的联结，甚至出现脱节的问题。没有完整的成本管理体系，使各个环节看似都在管理成本，实际上单凭各节点间出现的纰漏，就使最初的计划无法全面贯彻于整个工程项目过程中。各环节按各自的方式来完成份内的事宜，势必影响工程成本的总体管理。

4、缺乏技术革新的理念

在当前的公路工程施工过程中，很大部分的技术人员的经济观念极为淡薄，不仅施工理念保守，而且采用新成果、新技术来降低成本的意识微弱，而与此同时造价工程师又往往没有参与整个工程建设的全过程，只是做一些事后复核，纯粹从概预算规则、工程经济方面来加以管理。由于缺乏技术革新的理念，造成技术与成本管理的脱节，因此管理效果显然不尽如人意。

二、公路施工项目的造价管理措施

1、重视工程技术对造价管理的影响

首先是项目负责人尤其是技术负责人要加强从宏观上对整个公路工程的把握，包括质量、进度、造价管理、人员资源配置等。其中工程部的工作技术含量较重，需要具有针对性地配备具有先进理论知识且经验丰富的团队。优化公路工程成本管理，从另一个角度就是加强现场的技术管理，在现代市场发展环境中，探索适应社会主义市场经济的工程技术管理模式，是搞好公路工程成本管理工作的一个重要内容。同时工程进度计划要遵照公路工程的客观规律和经济规律，科学地建立和评估。完善的工程进度计划，能够督促各施工班组按时高效地完成工程项目，进而达到管理有力、管理成本有效的效果，加大经济效益和社会效益。而盲目追求压缩工期、试图尽快将投资的做法，则其实是舍本求末，必将得到科学规律和市场规律的严惩。

2、项目造价的施工过程管理

首先要对完成的分项工程量进行及时计量，并跟踪办理相关进度付款等手续；同时安排专人负责整理收集经设计单位认可的设计变更资料，以及时分析设计变更对造价管理的影响，并做好索赔与反索赔工作；同时在施工过程中做好工程施工记录，并保存各种图纸和文件，坚持有度、有据、有理的原则，为其后正确处理有可能发生的索赔提供可靠的依据。

其次要做好工程变更和现场签证的管理。在公路施工中，由于工程现场的许多不可预见的情况，比如图纸的遗漏，环境的改变，或者甲方认为有必要时，均可以对工程的数量、外形、或功能作出变更。但是工程设计变更必须要经过经济核算、技术评审，从而提出合理、可行、经济的施工方案，以便于更加科学地管理因工程设计变更而增加的费用。另外，在工程的施工过程中，其现场签证的发生是极为广泛的，对于这些涉及现场临时发生的签证，应当坚持以施工合同、招标文件和补充协议作为依据，深刻理解合同的条款细节，有理有据地进行工程造价的反索赔。

另外，在工程进度计划中要遵照公路工程的客观规律和经济规律，科学地建立和评估。完善的工程进度计划，能够督促各施工单位按时高效地完成工程项目，进而达到管理有力、造价管理有效的效果，加大经济效益和社会效益。

3、完善项目造价管控体系

一个公路工程项目的施工环节众多，使得每一个环节都相对独立而又缺乏联系，从而造成管理成本加大、工作脱节问题严重。因此，从体系方面对公路施工项目成本的管理进行优化具有重要意义。目前很多施工单位往往对工程的施工成本缺乏有效的管理，这些单位就应该对自己的管理体系进行优化，从工程投标开始介入，进行整体成本的管理与调节，直到整个项目竣工并结算完毕。这样，就从真正意义上加强了工程成本的全过程管理。市场经济的不断发展，现代交通行业已经走出了多元投资的发展趋势。那么，根据主体的不同，工程成本的管理与管理也应该出现多元化的发展趋势，从不同角度发挥各投资主体的不同优势，调动积极性，共同作用于整体的造价优化。在项目成本管理时，应进一步侧重于价格的管理，通过宏观把握和科学的管理方法来保证价格的总体合理性，加强包括标底价、合同价、采购价等各种价格的管理。

三、完善公路施工造价管理方案

加强培养一支高素质的造价工程师队伍。工程造价管理是一门综合性的学科。造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等，应具有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。强力培育工程造价咨询中介机构。工程造价咨询是指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供工程造价信息资料等业务工作。坚持重视造价管理的基础工作。工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据，对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。内容包括估算指标、概预算定额、各项费用指标的制定；确定工程量计算规则；项目划分；建材的价格信息和有关的价格指数系统的建立与定期；工程造价资料的积累；对历史造价的分析与整理等。这些工作的开展，必须通过建立必要的行政法规，明确责任，使造价管理的基础工作规范化、制度化。完善运用计算机科学技术。

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关键词：通风；空调工程；预算；编审工作

通风空调的工程预算主要涉及到空调通风制冷系统、机房系统、日常防排烟及送排风系统、空调净化及除尘系统等多个部分。在人民对生活品质的要求不断提升和高层建筑物的不断崛起的过程中，居住环境中对于通风空调设计的要求也在不断地出现新的变化。这也就是通风空调系统投资成本越来越高的一个主要原因。比如，在超高层的公用建筑内，通风空调投资比例可能已经占到了7%，一些公益性的体育及图书馆等，通风空调投资比例占到了总投资的10%，医院通风空调投资比例占到了12%，高级酒店及宾馆投资比例占到了15%。通风空调投资成本已经占到了建筑项目总造价的重要地位。作为专业的造价人员，必须在保证通风空调实际的效果基础上，对预算编审工作加以足够的重视，文章结合实际的预算编审工作经验，就通风空调的预算编审的重要关键点进行分析。

1编审要以对图纸的了解为基础

在预算编审之前，首要需要拿到最终的图纸进行了解，对设计中的说明，图例，材料设备表等进行掌握。对于管材，阀门等材质和连接方式等影响清单开设及套价的信息进行标记。同时对保温材料的质量，空调所用的排水管的材料等进行相关的参数和性能记录。然后结合施工图纸的详细了解进行施工分析，空调通风系统从组成上来看，主要包括用于制冷的机房空调主机，末端水处理系统，送风及排风系统，排烟机加压送风系统等是否完备。然后将系统图纸与实际的平面结构进行结合，确定其中各相关设备的位置和技术参数，是否存在于系统图之间存在差距的地方。对于有缺漏或者误差的地方要及时的于设计单位，业主单位进行沟通，避免对后期的计量计价工作带来影响。最后，对整个通风空调系统的设计标准和施工规范进行熟悉，确保施工图纸能够为工程量的准确计算提供足够的依据和基础

2各分部的编审要遵循基本的统一标准

在不同环节的工程量清单编制过程中，需要始终把握四个基本的统一编制标准，即：统一编码规则、统一的项目命名规则、统一的计量单位、统一的工程量清单计算模式。以这几个统一原则，再加上前期已经进行的总体工程量计算核算结果和施工图纸涉及到的具体技术规范来着手工程量清单的具体规划。在进行预算项目编制过程中，所参照的必须是最新的清单标准来进行。清单编制结束进入定额套价，预算定额是以单位工程结构上小号的劳动力、材料和机械数量为标准，是进行建筑产品价格计算的基础和依据。预算定额还是一种具有法定数量和金额的计价定额，不能随意提高。为此，专业造价人员必须对预算定额熟知，能够对定额的各项规定十分明确，从而才能保障工程量清单列项不会出现漏洞和重复现象。

3编审中要特别重视工程量相关计算工作

在进行通风空调施工中所涉及的工程量主要有：空调主机、空调风柜、水阀水泵等水处理环节、冷却水塔、冷冻冷凝水管、排风排烟、消声及静压、保温施工等等，这些环节的工程量能否进行准确的计算，最终结果将会对整体预算编审质量产生很大的影响。但在进行工程量准确计算方式的考虑方面，需要从以下几个方面来加以控制：①紧紧围绕图纸，并熟悉图纸上涉及到的尺寸、数量等要求，实际设计中提供的数量可以用来当作参考；②加强对通风空调施工涉及工程量的计算规则掌握和了解，特别是清单工程量及定额工程量的计算规则。熟练掌握风管展开面积及孔、其它相关口径和面积的准确计算。同时严格按照图纸施工要求，对一些涉及长度的计算也必须准确的进行掌握，特别是风管的长度要严格参照以图纸中心线长度要求，其别要注意变径、弯头及三通管、天圆地方的管件长度计算。管件的长度计算中需要排除部件占用长度，风管展开面积的计算中要将排风管及管口的重叠部分面积加以排除。设计人员在进行计划规范中对于工程量的计算时，将施工损耗量加上，实际这个工程量已经在安装定额中包含，所以会导致了工程计量的重复；③要对图纸相关的说明，设计及施工规范等机型熟悉，因为很多在平面图上的工程量，可能只是在设计说明中进加以备注。对于比较常用的冷冻水管和风机盘管，一般采取不锈钢的金属软管或者胶紫铜管来进行连接，当超度超过一定范围时，就要通过不锈钢材料的伸缩节来进行辅助设置。穿越楼板的管道也需要进行防水套的设置。吊顶内的排烟风管必须进行妥善的保温及隔热处置。风管转弯及变径处还需要倒流叶片的辅助设计等。在这些方面如果缺乏经验的话，很容易会发生漏记。

4注重主要设备的型号及价格选择

通风空调施工中主要用到的设备有空调主机及风柜、冷却塔、风机盘管等。这些设备的价格是比较昂贵的，其经济成本占到了该专业工程造价的约6～7成。因此设备价格也成为工程造价的主要决定因素。设备选择方面，必须首先看重厂家出厂是的标准参数配置。当厂家标配的冷却塔进/出水温设置在32/37℃时，设计的冷却塔进/出水温应该在30/35℃。价格就要高出常规的水温冷却塔近6成。另一个制约设备成本的因素就是所选设备的质地。比如，空调风管常用镀锌钢板风管或者是酚醛钢板复合风管材质，酚醛钢板复合风管相对镀锌钢板风管具有更好的绝热性能，且没有外保温材料搭配，安装维修都非常方便，重量也轻，属于消声环保新材料，且还具有非常有事的价格。最后，对于不同品牌的设备来说，也会对工程造价产生很大的影响。空调设备一般为合资品牌和国产知名品牌，虽然同等品牌价格差距较小，但是国产和合资品牌可能存在较大的价格差距。一般大型的空调设备需求主要以采购合资品牌空调为主，但当前基于空调的综合价格的比价信息平台，所以在进行预算编制的时候，可以根据厂家的报价采取一个平均价格作为预算单价进行编制。

5进行所有费用的计取及汇总分析

通风空调的预算编制理论上是需要对工程设计的所用费用全都列入预算编制范围内，这其中占比较重的主要费用其中主要包括安装施工费、系统调试费、脚手架搭设费用及各项税费等。可以按照项目实际情况进行计费的确定、当建筑高度超过6层或者20层的高层建筑还需要增加高层建筑增加费用。在管内竖井及封闭天棚施工的增加费，高度超过6m的超高部分工程增加费等。对于每项费用的具体取费标准，要以当地管理部门的正规文件和固定为主执行。最后通过汇总形成工程的单方造价，或者也可以按照每吨的造价来进行分析。最终经过对比分析得出最终通风空调的合理价格。并对价格过高或者过低的成因要进行分析的同时给出合理化的建议。

6结束语

总而言之，通风工程的工程预算编制，需要专业的造价人员进行编制。编审必须结合实际图纸，实际工程需求为原则进行。最终结果要以文件的性质进行输出。同时作为专业的预算编审人员，还必须注意每次造价先进经验的总结和归纳，使得将来的造价预算编制水平得以提升。

参考文献：

[1]杨明川.浅析通风空调工程施工成本控制的途径与措施[A].福建省土木建筑学会暖通空调分会、福建省制冷学会第五专业委员会、福建省暖通空调科学技术情报网、福建省勘察设计协会建筑环境与设备专业委员会.2011年福建省暖通空调制冷学术年会论文资料集[C].福建省土木建筑学会暖通空调分会、福建省制冷学会第五专业委员会、福建省暖通空调科学技术情报网、福建省勘察设计协会建筑环境与设备专业委员会,2011:6.

[2]本刊通讯员.《通风空调工程工程量清单计价》介绍[J].煤气与热力,2009,(4):13.

[3]中国安装协会在重庆召开通风空调工程技术研讨与观摩会暨通风空调分会年会[J].安装,2006,(1):9.

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论文摘要：本文通过对前期规划、设计、招投标、施工和竣工结算阶段电力工程造价管理的理解和分析，总结了一些对有效控制工程造价的心得。

近年来，随着中国加入世贸组织和全球经济一体化的加速，在工程造价领域我国电力企业面临着新的形势，一是外国电力厂商将迅速地进入中国市场，在电力领域里参与竞争；二是国内电力企业也将走出国门，进入国际市场参与国际竞争；三是随着电力体制改革的进一步深入，将有越来越多的企业进入到电力工程施工这一领域，形成国内企业间的激烈竞争。这一切都需要我们的电力企业必须与国际接轨，改变过去那种静态的计划经济管理模式，参照国际惯例和规范来对工程实施动态的管理，促使电力企业提高效率、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间，不断提升企业的竞争力。下面就电力工程造价管理谈谈本人的几点心得：

1加强前期规划阶段的工程造价管理

1.1确定好项目的建设规模

近几年来，电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势，从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生，我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应，不能一味追求“多”和“大”，要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目，大力推进项目改造，最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，也要考虑社会效益。

1.2确定好项目的建设标准

建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资；标准订得过低，达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。

1.3做好项目可行性研究及投资估算

项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究，必须达到初步设计的深度和细度，不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对多方案进行优化论证，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性。

2加强设计阶段工程造价的管理

2.1优化设计方案，充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益，我们应该注重设计优化工作的管理，采取全过程、全专业的优化措施。

2.2实行限额设计，加强投资控制力度。为了控制工程投资，我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据，以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据，以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中，要做到对投资分解和工程量控制，按批准的建设规模、建设内容、建设标准，将投资和主要工程量先行分解到各单项工程，然后再分到专业，实行限额设计。

2.3严格设计审查，合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益，保证建设工程质量，确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理，必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理，初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。

在项目设计审查中，我们要着重把握住以下几个方面:

2.3.1把握住项目规模和内容。在初步设计审查中，严格按照可研批复的项目规模、内容进行审查。对自行扩大项目建设规模，增加工程内容必须进行整改，同时坚决禁止工程项目的“搭车”和“挤占”行为。

2.3.2把握住项目水平和标准。建设项目水平和标准高低是影响工程投资重要因素之一，我们按照技术可靠、功能适度的审查原则对建设项目水平和标准进行严格控制，防止水平过高或功能过剩，杜绝无效投入。

2.3.3把握住项目投资关。初步设计概算审查是把好工程建设技术水平和投资控制的重要手段。在概算审查中，我们将重点放在工程量是否反映工程内容，有无漏项、重项，设备材料价格是否按市场价格水平合理确定，定额套用、费用计算是否准确，杜绝高估冒算。

3加强招标投标阶段工程造价的管理

招投标制度是我国基本建设管理体制中重要管理手段，也是市场经济条件下控制工程投资的有效方法。目前，电力工程建设已全面启用了招投标办法，在实施过程中，应重点解决以下几个方面：:

3.1合理界定工程直接成本

按照经贸委制定的《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》规定：建筑工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。其中直接费分为直接工程费、其他直接费和现场经费；间接费分为企业管理费、财务费用和施工机构转移费。参照《建设工程工程量清单计价规范》，我们认为可以按照是否参与竞争为标准来划分工程直接成本与间接成本。将直接工程费和相应的税金视为直接成本，而将其他直接费、现场经费、企业管理费、财务费、利润和相应税金视为间接成本，将直接成本界定为成本底线。

3.2实行合理低价中标

在招标投标评标办法中，应确立合理低价中标的原则，以价格最低作为选择中标人的最低尺度。合理范围的底线设定为直接成本价，标底编制时必须给出一个直接成本价。即应给出一个上限和一个下限，上限就是标底价，而下限则是直接成本价。技术标的评审在预审阶段完成，预审合格的投标人进入最后评审，以开标后不低于直接成本价的最低报价选择中标人。

4加强施工阶段工程造价的管理

施工阶段在工程建设全过程中占大部分时间，该阶段投资管理具体而繁琐，对投资的影响度在10%左右。其管理主要是依据合同为基础，根据施工的进行，编制和审核进度款、变更价款及处理有关现场签证和索赔费用。

5加强竣工结算阶段工程造价的管理

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关键词：施工企业；建筑工程；工程质量；施工成本；施工管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

随着我国城镇化进程的不断加快，城市基础设施及建筑房地产开发速度非常快，对于我国国民经济的发展，尤其是拉动GTP有着及其明显的作用。随着建筑技术创新和先进施工工艺的采用，对于提高工程项目或企业经济效益意义重大。但不可忽视的是，现场施工管理水平有待提高、管理措施落实不到位，导致成本控制目标难以实现，从而降低了企业的利润空间，因此必须引起我们的高度重视。建筑工程施工阶段是投入人力、物力、财力和技术的最重要阶段，这个阶段是工程造价形成的最重要时期。现从施工组织设计、材料成本的控制、质量和工期管理、预算工程量清单报价、施工中的控制、工程措施项目费等方面来综合分析工程造价成本控制的途径及方法。

1 土建工程施工成本管理的影响因素

1.1 各相关部门管理水平有待提高

企业管理层的管理水平高低可以反映出一个施工企业成本控制的优与劣。企业管理水平高，则项目进行的顺利而出现的问题少，反之亦然。成本管理是一项精细化的系统工程，需要各部门互相协调，始终如一的从细部做好工作。但是现实中大部分施工企业往往是视各项管理制度为摆设，在实际工作中不按照规定来完成工作，或是不能深入坚持，最后只能是实际工作脱离管理计划，不能落实在文件上。还有一些施工企业对工期成本重视不够，不能正确处理好工期与成本控制之间的关系，于是只能搞突击，抢工期，搞会战，最终不能赶上施工前的成本控制目标。

1.2 施工方案的影响

选择合理的施工方案可以加快进度#保证质量和安全，投入少产出大，提高工程项目的经济效益。施工方案选择上要考虑多方面的内容，包括，施工方法、施工机具选择、施工组织方案、施工顺序、现场平面布置等。做到技术上先进，经济上合理。施工方案的优劣很大程度上依赖于施工机械设备的选用上，通常选用机械设备时要考虑购置和租赁机械设备的选择，根据地形、天气和施工要求选择机械类型组合，机械损耗费和运行费的经济花费等。

2 提高工程施工成本管理的途径及方法

2.1 材料成本的控制是关键

一般而言，材料费是整个建筑工程中占得成本费用最大的。所以，材料费用的确定对工程的成本产生巨大影响，也决定了工程造价管理是否有效。材料成本的控制要根据施工图纸以及常规材料用量来进行控制，并利用计算机软件进行分析。

2.1.1设计最佳库存

主料：库存情况要根据生产订单、材料消耗定额、供应商状况、最短供货时间以及资金的周转情况等确定；辅料：根据平时生产时的消耗量、最短供货时间、资金的周转情况等确定；主料、辅料都必须在生产需要时给予满足，但又不能积压太多的资金，要加强物料的周转频率，提高资金的利用率和周转率。

2.1.2严格进库程序

所有物料进库前，采购员必须要申请检验（或由材料管理员兼）；材料管理员必须认真负责，对物料质量进行严格把控，在数量上把关，实施监控；物料进库时，材料管理员必须凭送货单、检验合格单办理入库手续；入库时，材料管理员必须查点物资的数量、规格型号、合证件等项目，如发现物资数量、质量、单据等不齐全时，不得办理入库手续；未经办理入库手续的物资一律作待检物资处理放在待检区域内，经检验不合格的物资一律退回，放在暂放区域，同时必须在短期内通知经办人员负责处理；一切原材料的购入都必须用增植税专用发票方可入库报销，无税票的，其材料价格必须下浮到能补足扣税额为止。同时要注意审查发票的正确性和有效性。

2.1.3 强化仓储管理

材料保管员必须合理设置各类物资和产品的明细账簿和台账；原材料仓库必须根据实际情况和各类原材料的性质、用途、类型分明别类建立相应的明细账、卡片，半成品、产成品应按照类型及规格型号设立明细账、卡片；必须严格仓库管理规程进行日常操作，材料保管员对当日发生的业务必须及时登记入账，做到日清日结，确保物料进出及结存数据的正确无误；做好各类物料和产品的日常核查工作，材料保管员必须对各类库存物资定期进行检查盘点，并做到账、卡、物一致。如有变动及时向主管领导及相关职能部门反映，以便及时调整；仓库通道出入口要保持畅通，仓库内要及时清理，保持整洁；各种物料码放、搬运入库时应先内后外、先下后上；出库时应先外后内、先上后下，先进先出，防止坍塌伤人及损坏机械设施。各种物料不得抛掷；供应部门必须根椐生产计划及仓库库存情况合理确定采购数量，并严格控制各类物资的库存量；仓管员在月末结账前要与相关部门做好物料进出的衔接工作，各相关部门的计算口径应保持一致，以保障成本核算的正确性；必须正确及时报送规定的各类报表，收付存报表、材料耗用汇总表、3个月以上积压物资报表、货到票未到材料明细表；库存物资清查盘点中发现问题和差错，应及时查明原因，并进行相应处理。如属短缺及需报废处理的，必须按审批程序经领导审核批准后才可进行处理，否则一律不准自行调整。发现物料失少或质量上的问题（如超期、受潮、生锈、老化、变质或损坏等），应及时的用书面的形式向有关部门汇报。

2.1.4出库管理

各类材料的发出，原则上采用先进先出法；物料（包括原材料、辅助材料等）出库时必须办理出库手续，并做到限额领料，各单位领用物料必须有单位主管领导和领料员的签字；领取物料时，仓管员要在领料单上签字，核对物品的名称、规格、数量、质量状况，核对正确后方可发料。

综上，对于材料费的控制，要根据施工进度，选择合理时机采购，并准确的计量和验收，同时采取有效管理措施降低材料运输和管理等过程费用。施工过程中要控制好材料的使用量，领取材料必须严格登记，并按照施工方案来使用材料。对工程施工中的材料预算消耗量与实际消耗要及时记录，以便做出调整。对于需要周转的材料，要做好记录和统计，明确数量和去向，这样才能有效降低材料的成本，进而有效控制工程成本。

2.2 工程施工中控制

在施工过程中经常会遇到一些问题，为此严格按照施工方案进行施工非常重要。施工中遇到变更一定要经过严格的讨论和论证，确定变更的合理性和必要性，这样才能按照变更后的方案继续施工，但是变更也要考虑变更后的施工费用。施工中不可预知的因素很多，有一些因素会严重影响施工进度，影响质量，进而对造价带来影响，为此工程师要加强指导；管理人员要组织好施工队伍，严格管理，注重安全施工；施工项目部还要全面真实的了解工程费用情况，以便更好的控制施工。

2.3 改变传统模式管理制度

时代的发展离不开科技的创新，同样企业的发展也离不开管理制度的创新改革，只有不断的指出与完善企业的的管理制度，才会使得公司的管理能力得到不断地提升。改变传统管理模式，加强各部门的沟通与交流，不仅要做到下属与上司的垂直交流，而且要做到各部门之间各工种之间的横向交流。做到互相理解、互相帮扶，从而制定最优的方案，避免返工而影响工程质量。

2.4 提高管理人员的管理能力

一个优秀的企业应该拥有一个优秀的领导或者说是管理者。管理人员个人素质与能力直接会影响公司运作效率。一个优秀的管理人员应该具有可以把下属凝聚到一块的凝聚号召力。就像前一段时间，马云去自己的一个公司里给工作人员加油打气备战双十一。他的出现立马使得现场人员的狂欢，他让下属感觉他一直陪着他们一块奋战在前线。优秀的管理人员应该具有强烈的风险意识，与冷静的思考能力以及优秀的方案处理能力，做到墙倒人不倒，为整个企业导航，从而从根本上最大限度地为公司节约成本。

2.5 重视竣工结算

工程进行到竣工收尾阶段后，应尽快组织施工人员、设备等退场，并进行技术资料移交和办理竣工决算手续。仔细核对各项费用的相关使用记录，查漏补缺，将竣工结算成本降到最低，确保竣工结算工作的正确性。另外，还要在本次施工成本控制中总结经验，去糟取精，提高成本管理水平。此外，还要尽快与业主联系，明确债权债务关系，如果有需要，签订还款计划协议，明确还款时间。

2.6 建筑工程措施项目费的控制

工程措施项目费受多种因素的影响，因此在控制费用的时候也要从多方面进行考虑。针对气候、环境、安全等因素的影响，在工程施工中要针对具体情况来正确的施工，确保工程安全有序的进行。一些循环使用的材料要检查好，以免施工中出现问题，带来损失。措施项目费的其他费用，例如，二次搬运、夜间施工、垂直机械运输等，都要进行预算控制。

3 小 结

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【关键词】造价控制和管理；工程施工；作用

0.引言

长期以来，我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责，同时也就被孤立的分割在各个部门和系统，相互间无联系，更无一独立的造价控制责任体，也就成为许多项目投资失控的主要原因。本论文主要从设计、招投标、施工、结算等阶段的造价管理控制进行分析，以期和同行分享，共同推进我国工程项目全过程造价的控制管理水平。 本文针对工程建设过程中的五个重要阶段的工程造价控制问题做了进一步的探析。

1.工程项目决策阶段的造价控制与管理

这个阶段是工程项目全过程造价控制的开始。在这个阶段中，主要进行的工作就是提交工程项目建议书，并且进行立项可行性研究，再进行投资预算的编制，最后制定详细完整的设计任务书。在项目的决策阶段进行的任何一项的投资决策，对于整个工程项目的造价控制以及完工交付使用后的经济效益都起着至关重要的作用。对于工程项目全过程的造价管理是一个决定性的阶段。所以要在这个阶段做好工程的造价控制就必须首先将项目法人制度落实到位。在整个工程项目的建设过程中，都要在各项资金的运作，以及在债务偿还等方面进行严格的责任追究制度，将具体的责任落实到人。还要建立与之对应的配套措施，最好由政府主管部门和监理方共同设立监察组，对项目进行严格的造价管控。其次，在进行市场分析的时候，要坚持实事求是的原则，尽量防止项目投资决策上的盲目性和风险性，尽量考虑可以增加企业市场竞争力的工程项目。第三就是对于工程项目的一些外部条件，例如地质条件，施工的水电、运输等方面的保障等，都要进行综合性的考虑，使得预算编制更加科学以及更具可操作性。

2.工程项目设计阶段的造价控制与管理

在这个阶段是进行工程项目总价控制的一个关键环节，虽然设计费用占到的比例并不高，但是对于工程项目全过程的造价控制却有着相当程度的影响力。所以项目的设计质量是非常重要的。设计就是对整个工程的建设进行规划安排，包括了资金和技术上的规划。合理的设计可以最大程度的降低工程的造价。

3.工程项目招投标阶段的造价控制与管理

招投标阶段是对工程项目全过程的造价进行有效控制管理的一个有效的手段。招投标的首要工作就是进行资格的严格审查，如果有暗箱操作等现象出现，招投标的目的就完全无法达到了。在标底管理上也要特别注意，保证其准确性，在保密的工作上要多花精力，尽量避免泄密的情况。

在评标方法的选择上，要综合考虑工程的报价、工期以及竞标企业的信誉和施工的经验等，在正式评标时，技术上的优势要进行优先考虑，务必做到评选过程的公开透明。又因为在招投标的文件或者是合同方面不够准确和严密，因此在工程结算的时候很容易发生一些纠纷。我们在这些文件的编制过程中要注意对其进行有效的组织管理工作，并且在施工的预算标底的编制上要尽量符合企业的实际情况，采取合适原则。对于各个参与竞标企业的投标书也要进行详细认真的分析，在招标答疑的时候就要对可能发生的一些纠纷采取适当的措施来提前预防。拟定合同也要注意使用合适的措辞，尽量防止出现一些因为细枝末节的遣词造句的错误造成的争议或者纠纷。

4.工程项目施工阶段的造价控制与管理

在进行项目施工的阶段，造价管理必须伴随每一个施工的环节。在这个阶段，是直接关系着工程项目的最后形成的重要部分，当然，对于工程造价管理来说也是最复杂、最困难和影响因素最多的一个阶段。除了其它的建设相关的费用外，大部分的资金都被用于施工的过程中。进行有效的造价管理对于参与施工的各个相关单位来说都是极为重要和有益的。不仅使得业主方降低了成本，也使得施工企业的施工行为得到了有效的规范，提高了工程项目的投资收益。在施工阶段的造价控制管理方面，主要的内容有以下几点：一是在进行施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。二是如果在施工中间，出现了任何的变故，比如说施工材料的变更或者地质条件的变化、设计变更等等，造价工程师要根据实际的情况，充分了解变化的具体原因，以及对施工造成的影响，及时掌握第一手的资料，对变化造成的费用增加进行严格的控制管理，进行对整体的造价目标也要进行一定的调整，还要出具相关的分析报告给业主方。三是对于施工材料而言，要严格对其规格和质量进行控制，并且随时跟进其使用量和价格的情况。四是资金的使用计划要合理。不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响，必须保证资金的充足，而且也要尽量的降低利息，尽量少占用资金，使得资金的筹措上不至于出现大的问题。五是月报资料的复核问题，施工企业要将月报资料为业主方整理好。

5.竣工结算阶段的造价控制与管理

在这个阶段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目的建设，并且在验收合格后，建设单位对其进行价款结算。这个审核过的结算是非常重要，对于工程的造价核定也是一个重要的依据。所以对于竣工结算的问题要认真对待，主要在以下几个方面要特别注意：一是对于工程量进行准确严格的审核。这道程序是竣工结算中最为重要的，但同时也是最为复杂和繁琐的一个过程，在审核的过程重要按照竣工图以及相关的设计变更和施工的现场，并且依据相关的定额要求的工程量的计算方法进行逐一的审核，尽量避免出现施工企业虚增工程量并以此来增加工程造价的行为。二是对定额的套用是否恰当或者准确进行严格的审查，在审查中药将所有的分项工程罗列出来，审查其与定额单价是否一致，并且其相关的规格和名称、计量单位等与单位估价表是否相符。关于换算的单位问题，最主要的是审查其单价的换算与定额的规定是否相符，然后对其单价换算过程是否正确要进行审查。三是对各项费用开支在标准上是否与定额允许的相符进行审查，还有是否与相关的工程造价政策相符。