评估制度论文范文

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根据工伤保险和劳动保护的内涵界定以及制度发展路径，评估依据的宗旨为：维护劳动者权益，实现公平生存权和发展权；实现安全生产，提高劳动生产率；提高制度运行内部效率，优化自身结构。评估主要依据系统性、重预防重康复、国际化接轨、适度性、管理效益性、动态优化等原则，多层次全方位地对制度的运行和发展做出定量和定性的评价。

二、工伤保险和劳动保护制度评估的指标设计

评估制度发展，不仅要考量制度中总量指标是否增长，还要根据结构和效率指标做出科学判断。工伤保险和劳动保护制度评估指标内容为：

（1）工伤保险覆盖面和享受群体指标，考察参保人群与享受工伤保险待遇人群的变化。

（2）工伤保险待遇水平指标，说明工伤保险待遇水平能否保障伤残劳动者及家属的基本生活。

（3）工伤保险与其他保障项目比较指标，说明工伤保险在社会保障体系中的地位和作用。

（4）工伤保险水平国际比较指标，从开放视角下考察工伤保险和劳动保护制度的国际水平。

（5）工伤保险基金运行统计指标，可以评价工伤保险基金运营情况。

（6）工伤事故认定制度执行指标，从工伤认定程序、规则和发生工伤认定群体的赔付的角度，以及工伤认定制度内部结构进行评估。

（7）工伤保险费率机制指标，可评价保险费率确定的公平性和有效性，看工伤费率是否能够达到促进企业安全生产的目标。

（8）工伤预防康复和劳动保护制度运行绩效指标，用于评价“三位一体”的工伤保险和劳动保护制度的实施状况。

（9）工伤保险和劳动保护制度管理评价指标，考查制度管理体制运行中的诸如管理成本、人员结构以及机构设置的相关指标。在上述9个指标中，指标（1）至（5）侧重基于宏观角度评价工伤保险制度运行发展的水平和效果，即发展水平评估指标；而指标（6）至（9）是基于工伤保险制度自身运行的角度，考察其结构和效率，即制度综合评估指标。在上述指标选取的基础上，本文构建工伤保险和劳动保护评估指标体系。该体系分别由总目标层、主体指标层和分类指标层构成。其中，总目标层为工伤保险和劳动保护评估指标体系，表明评价的总体结果，反映工伤保险和劳动保护制度的总体发展水平；主体指标层由工伤保险和劳动保护制度评估9大指标构成，表明工伤保险和劳动保护子项目的评价结果及发展水平，构成一级子系统；分类指标层由参保人数、工伤保险给付水平、覆盖面比较等29个具体指标构成，表明工伤保险和劳动保护子项目中各分项的发展水平及程度，构成二级子系统。

三、工伤保险和劳动保护制度的定量评估

本文选取1994—2011年的工伤保险样本数据，利用工伤保险覆盖面和享受群体指标以及基金运行等指标进行因子分析，对工伤保险和劳动保护制度的发展水平进行定量评估。经过KMO和巴特利特球度检验得：KMO值为0.716，大于0.6，表明基本适合进行因子分析。巴特利特球度检验统计量的观测值是609.798，对应概率p接近于0，表明适合进行因子分析。各指标数据作因子分析后的因子旋转结果，包含各因子变量的方差贡献率和累计方差贡献率，累计方差贡献率表示前m个因子刻画的总方差占原有变量总方差的比例。从初始解中提取了2个公共因子后，对原变量总体的刻画情况，这是由于分析过程中我们指定了提取方差贡献率大于1的公共因子。可见，如果提取2个公共因子，那么它们可以描述原变量总方差的87.240%，大于85%，可以认为，这2个因子基本反映了原变量的绝大部分信息，缺失信息很小。是按照方差极大法对因子载荷矩阵旋转后的结果，可以得出结论：第一主成分为覆盖面以及待遇水平指标，主要反映工伤保险覆盖情况及基本待遇状况，且在当前经济发展水平下，覆盖面与待遇水平的高低仍是影响工伤保险发展最重要的因素。第二主成分为基金运营指标，基本反映了基金结余、收支增长率等指标。从所提取的2个公共因子，以及各2个公因子对于各项指标的载荷大小来看，工伤保险和劳动保护制度综合评价指标体系的客观指标的设计中，关于各子体系的划分及其相关下层客观指标构成的设计结果与数据分析相互验证，充分表明了该综合评价指标体系构建的合理性。SPSS根据因子得分函数自动计算各样本的2个因子得分，这样就把原来的14个指标浓缩成相互独立的2个公因子，一方面达到了降维的目的，另一方面也排除了指标之间的相关性，为下面综合指数的构建奠定了基础。2个公因子从不同程度上反映了各个指标的信息，2个公因子按照特征根比累计贡献得到公因子系数，并最终计算综合得分N，由N的值可以反映工伤保险与劳动保护的动态时间发展状况或地区间发展水平的差异。本次评估采用的是时间序列数据，若采用省份、城市等数据，可以对区域发展情况进行对比。工伤保险与劳动保护评估综合得分结果表明，中国工伤保险和劳动保护制度改革发展趋势是1999年之前处于下降趋势，1999年下降到历史最低水平，得分仅为-1.06；2000年之后缓慢回升，到2004年达到当期历史最好水平，为0.04分；之后综合得分稳步提高，得分在2011年达1.73。原因是2004年《工伤保险条例》实施后，工伤保险制度取得了全面的发展。从2004—2011年，工伤保险与劳动保护评估综合得分逐年上升，一直保持持续良好的发展态势，制度改革取得了一定的社会和经济效益。但是，我们也需要认识到目前我国工伤保险和劳动保护制度的综合得分仍然不理想，制度的可持续发展仍然存在很多问题。

四、完善工伤保险和劳动保护制度的对策建议

1.继续扩大制度覆盖面，实现全体劳动者享有该基本保障制度

工伤保险制度应该随着经济的发展，不断吸收新的群体，最终让社会全体劳动者都能够受到保护，将从事经济活动和非经济活动的人都包括在整个工伤保险制度之中，例如，奥地利、丹麦、芬兰等，挪威、瑞典、突尼斯等国已经把个体经营者纳入工伤保险制度中[3]。

2.建立集预防、康复和补偿“三位一体”的工伤保险制度

工伤保险制度只有以工伤预防为主，达到工伤预防、康复和补偿三者的有机结合，才能日趋完善。一要牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，遵守劳动安全卫生法规制度，严格执行国家劳动安全标准和规程。二要构建科学合理的工伤保险预防费用投入机制。三要强化职工工伤预防培训上岗制度，对企业领导和职工进行系统经常性的工伤预防知识教育。四要积极开展职业伤害康复工作，对具有一定劳动能力并需要通过专门培训恢复或者提高劳动能力的伤残人员进行康复训练。

3.规范和完善工伤保险管理制度

规范和完善工伤保险管理制度，一要不断完善我国工伤保险行业差别费率和浮动费率制度。实行工伤保险行业差别费率每3年调整一次，同时，全面实行工伤保险浮动费率。二要完善工伤保险待遇给付。第一，调整工伤保险待遇结构，逐步提高待遇水平，实行保障基本生活与适当经济补偿相结合；第二，完善工伤待遇合理调整机制，确定工伤保险待遇水平随物价和工资增长做出适当上调。三要增加工伤事故的精神损害赔偿。在伤残补助金之外，还应当根据伤残程度支付一次性精神赔偿费。四要理顺工伤保险管理体制，可以由国家和各省设立独立的事业单位负责基金运作，实行省级统筹，由安全生产监督管理部门负责制定政策和工伤基金的监管，统筹规划，整体推进。

4.完善中国工伤保险制度法规体系

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关键词：本科教学水平评估；本科学位论文；指标体系；教学改革

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）04-0253-02

国家教育部本科教学水平评估体系中对毕业论了明确规定，要求学生按照要求完成毕业论文，以达到检查学生对基本理论的掌握能力、培养学生的创新能力、锻炼学生的实践能力的目的。各高校也要求本科生在完成本科学位论文后取得相应的学分才可以获得本科学士学位证书。可见本科学位论文对于本科生学习阶段的重要性。同时国家教育部对本科学位论文的要求和评估，也督促高校教师要认真辅导学生完成本科学位论文，目的是培养出对社会有用的高素质的人才。要做好这项工作，就必须认真解读国家教育部本科教学评估中本科学位论文的指标体系，理解它吃透它，才能更好的做好这项工作。

一、本科学位论文的基本要求

本科学位论文的基本要求从选题和学位论文质量两方面进行解读。本科学位论文选题上总体要求是选题的性质、难度、分量、综合训练等情况要反映本科学位培养目标的要求，而对学生培养目标的核心是通过学习成为对社会有用的人才。从性质上解读，选题就要研究当今社会生产力的最新发展方向，适应社会发展和需求。即选题要紧密结合工程、生产实践和社会实际，难度、工作量适当，体现专业综合训练要求。要求学位论文在实验、工程实践和社会调查等社会事件中完成。从难度上面解读，要求学位论文所涉及的知识基本在学生所学知识范围内，或学生通过自学就可以解决这样一个层面上，选题不能太难，也不能太容易。选题要反映综合训练，要在实验、实习、工程实践和社会调查中完成。比如电子信息方向的本科毕业生就要利用自己所学习的基本知识如电路、信号与系统和通信等选择应用性的课题，如通信中信号干扰问题的研究、路灯亮度随光线变化的电路设计与应用等课题作为自己的研究方向，不仅联系实际，而且将自己的基本知识活学活用。而对于统计学专业的学生，可以选择深入生活中进行社会调查去获得第一手的数据作为选题依据。对于机械设计专业的本科生可以选择工程实践方面的课题，并且到实践中去检验理论，如涡轮机转速影响因素的研究等。通过这几个实例说明选题一定要结合学生所学习的基本知识作服务社会创新性的课题。当然选题是在导师的指导下完成的，那么对导师的要求就比较高了，导师一定要理解学位论文选题要求，才能很好的指导学生进行论文选题。选题的性质、难度、分量、综合训练等情况要反映本科学位培养目标的要求，选题要在工程、生产实践和社会实际中进行，选题难度、工作量适当，体现专业综合训练要求。

本科学位论文质量也是最基本的评估要求之一。选题来源于实践并且要在实践中完成，完成得怎么样，是一个关键问题，就像盖房子，设计好方案，是不是严格按照要求去做了，这就是本科学位论文的质量指标体系。论文的学术水平、应用价值是否较高，能够反映出学生综合应用所学知识分析问题、解决问题的能力；从写作方面看，学生是否能够熟练地应用计算机和英语进行论文研究，能否应用各种工具查阅文献获取有用的信息，能否自己撰写论文，设计程序以及表达与交流，这些都是反映论文质量高低的一些标准。导师的指导和监督也是影响学位论文质量的重要标准之一，最基本的要求，导师自己应该有一定的学术研究，并且发表一定的学术论文，只有这样，导师才能很好地指导学生进行研究。导师指导学生的数量不能太多，指导的学生多了，导师精力有限导致对学生的指导所用时间会分配不均，会导致论文质量下降。从选题的角度，要求学生一人一题，这样学生可以专心做自己的课题。总的来说，论文要有一定的学术水平和应用价值，能够反映社会发展需求，导师要具备一定的学术水平，如硕士、博士或者讲师以上发表过较高水平学术论文的教师。学生对毕业论文的撰写、表达以及撰写过程中应用计算机、外语和查找文献的能力都是影响学位论文的重要指标。

二、评估考察点解读与对策

评估考察点对选题要求是选择紧密结合工程、生产实践和在社会实际中的比例，选题难度、工作量是否适当，是否体现专业综合训练要求，选题是否有一定的重复。选题中题目的要求也很重要，题目是否选择的太空太大，或是偏离实际等。要求导师在选题时尽量安排课题在实验、实习和社会实践中完成，选题应该在充分的调研、反复的论证后由学生答辩后决定，这样可以避免选择的题目难度适中，符合评估选题要求。评估考察点对导师的要求，考察点重视指导过程和指导记录的规范性。检查一名导师是否指导的学生超过10人，导师是否符合指导教师资格，是否具有较高的学术水平，在学位论文的整个指导过程中是否认真指导，即指导记录是否齐全，论文是否按时认真修改，并保存好修改记录。这一点上一定要认真选择符合条件的导师对学生进行指导，同时要求导师也进行一定的科研活动，并且关注本学科最新研究动态，这样可以保证学生的论文质量。评估考察点对时间安排的考察点，时间安排是否合理，是否有一定的过程，是否适合本科生在规定的时间内完成。评估考察点对论文真实性的考察，检测论文是否有抄袭现象。要求重视论文指导过程，并做好记录和保存，切忌集中记录、集中指导和集中修改等不好的习惯。

三、对教学改革的影响

本科学位论文完成的基础是学生首先具备比较扎实的理论知识和初步的创新能力，扎实的基本功来源于学生平常的学习，因而日常对学生的教学活动就显得尤其重要了。在教学活动中为本科学位论文打下坚实的基础，首先要做好平常的教学活动，让学生打好坚实的理论基础。在教学改革中可以采取每学期进行一定的专业参观、实习和见习，增加学生理论联系实际的能力，同时通过实践让学生在实践中发现自己的创新能力。也可以在教学过程中加强学科前沿知识的介绍，激发学生学习的兴趣，指导学生写小论文，进行发表。在教学中也可以有针对性的布置一些可行的、学生可以通过已有知识完成的题目，让学生独立完成，或是几个学生一个组完成。可见国家教育部本科教学水平评估体系中对本科学位论文的要求进一步丰富了大学课堂教学的内容。

参考文献：

〔1〕黄蓉生.关于高等教育质量基本问题的思考[J].中国高教研究，2012，（4）：5-9.

〔2〕黄杰.高校学术不端行为浅析及有关学位论文学术不端行为检测系统（TMLC）的思考[J].中国高等医学研究，2011，（12）：11-12.

〔3〕张美华，虞慧群.学位论文重合率检测引入的思考[J].长春理工大学学报，2011，32（4）：79-80.

〔4〕张小勇；吴用.学位论文著作权归属问题研究[J].中国高教研究，2010，（5）：25-30.

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口腔医学专业学位研究生教育起步晚，各高校受师资力量、培养条件等制约，专业学位研究生培养方式差异较大，不利于学生的培养。其次，专业学位研究生培养方式应与学术学位研究生的培养模式差别仍不够突出［3］。学术学位研究生更强调其科研能力;专业学位研究生侧重临床素质培养，包括专业知识、临床分析能力、临床诊疗能力、临床操作能力、临床思维能力等。

二、培养质量监督与考核体系不完善

口腔医学专业学位研究生培养质量监督与考核体系尚需完善，缺乏系统全面的质量监督与评估机制，课程考核多采用课程论文形式，并不能有效地对研究生专业基础知识的掌握程度进行全面评价，其教育模式尚未摆脱学术学位研究生培养的传统，侧重科学研究，论文选题也与临床工作实际联系不紧密。专业学位研究生教育是一个系统工程，除依靠导师培养和严格的过程管理，还需规范的评估机制及一系列规章制度来保证［4］。

三、提高培养质量对策

培养质量是专业学位研究生教育的核心。加强质量监督与评估可以使研究生的培养步入规范化的轨道，重视过程管理，规范培养过程，保证培养质量，在研究生教育过程中注入全程培养观念，即从研究生导师遴选到招生选拔，从制定培养方案到实施并进行考核评估及论文答辩的整个过程中，保证每个环节的质量，从而使培养质量得到保证。

1．不断壮大高水准的导师队伍，提高师资力量。在提高专业学位研究生培养师资队伍方面，可通过以下方式解决:(1)通过“内培外引”等方式，努力构建结构合理的导师队伍;(2)注重导师遴选，应重点考察其知识结构，尤其对本学科发展趋势和临床前沿的了解;(3)加强对现有学术型导师的实践性培训和考察，促进师资转型;(4)增加专业学位导师的进一步深造和培训机会，注重导师对研究生培养与管理的学习与交流，促进导师队伍建设。

2．控制生源质量。注重口腔医学研究生生源质量，严格控制专业学位研究生获得入学标准。除研究生招生所必备初试、复试的严格考核和把关外，专业学位研究生还需强调其临床操作基础，应掌握基本的技术知识，具有独立诊疗临床常见病、多发病的能力和较强的临床操作能力。

3．确立培养目标及培养计划。专业学位研究生所需的“临床、科研”协同培育以能力和思维培养为中心，需因材施教、严格要求，同时，还要保障研究生培养计划的实施，制定全面的培养流程［4］。(1)研究课题应与临床紧密联系，主要研究疾病诊断、治疗与服务等临床实际问题;(2)制定科学、合理的培养计划，使研究生培养根据课题选题、研究条件等有序进行;(3)科室应成立具有丰富临床经验的带教老师为指导小组，全面开展临床指导工作;(4)根据研究生培养要求提供相应的临床病例和实践操作机会，应用新技术，提高治疗水平。

4．监督与评估培养环节。培养质量监控与评估是保证口腔医学专业学位研究生培养质量的重要措施［5］。学位授予单位通过常态性的自我评估工作，及时发现、分析和解决问题，不断完善管理职能，确保培养质量。(1)理论课程:组织成立专家委员会，采取随堂听课，问卷调查，抽查考核等方式，对部分学位课程教学成效等进行督导，对存在问题提出意见和举措;(2)培养环节:完善临床训练、中期考核相关机制，成立督导与考核小组，对研究生临床训练、中期考核等环节进行评估，口腔医学临床训练与住院医师规范化培训接轨，严格轮转制度，建立培养档案，确保培养质量［6］。

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—、研究生学位论文答辩出现的新情况、新问题

近年来，我国研究生教育规模发展迅速，从1999年开始，全国研究生招生规模年均增长幅度达到28.8%。中国科学院院士、国务院学位委员会办公室主任杨玉良教授指出：近年来我国研究生在质量上的发展严重落后于研究生规模和质量要求的发展。这些问题正在影响着我国研究生的社会声誉，制约着研究生教育的可持续发展。

学位论文答辩是研究生培养的关键环节，国家学位条例及实施办法和各高校的学位授予细则都对研究生学位论文答辩提出了明确的要求和具体的规定，但是由于研究生规模的迅速扩大，导致学位论文答辩中出现了一些新的情况和问题，值得我们去深入思考和认真对待。

1.缺乏答辩氛围，答辩质量下降根据所了解的情况，现阶段研究生的学位论文答辩尤其是硕士研究生的学位论文答辩基本采用集体答辩的形式。有的答辩组半天就安排三四位博士生或七八位硕士生进行答辩。因时间关系，往往导致答辩委员会委员的质疑不够深入，评议比较草率，时间一到，答辩便匆匆结束。

在答辩委员会委员质疑的过程中，时常出现指导教师替学生解答问题的现象，最终演变成为答辩委员和指导教师在讨论问题，而答辩会的主角一学生却成了旁观者。

—个成员固定的答辩组在连续半天或一天中听取数位学生的学位论文工作汇报，往往会出现答辩委员会委员并非对所有学生的研究内容都非常“内行”，这样就不可避免地造成了提问水平的下降。

上述种种原因导致了答辩氛围不浓厚，答辩中专家质询的力度不够。无论是“答”的角度还是“辩”的角度，开展都不够深入。给人一种走过场的印象，造成学位论文答辩质量的下降。

2.答辩会场秩序欠佳在答辩过程中，有些答辩委员会委员因公事、急事不能参加答辩的全过程就中途退场，甚至答辩委员会主席也要临阵更换。尽管他们提前投票评分但影响评议质量；有的答辩委员在会场抽烟、电话不断更是司空见惯。有的答辩会场旁听学生很少，并且频繁进出答辩会场。这些情况无疑都严重影响了答辩进程，破坏了学位论文答辩的严肃性。

3.答辩委员会秘书不能认真履行秘书职责有些答辩委员会秘书在学生答辩前没有将学位论文提前送给答辩委员会委员审阅，答辩后也不宣读同行专家对学位论文的评阅意见；有的答辩决议并不是由秘书在答辩结束后根据论文评阅情况和答辩情况拟定，而是在答辩前由学生先行拟定，答辩后再由秘书修改；有些答辩委员会组织不力，未提前通知委员本人，以致要答辩了，还电话现找人，使原定时间推迟。

4.学位论文评阅正面评价多、负面评价少学位论文的评阅意见绝大多数是正面评价，明确地指出学位论文中存在的问题和错误的评阅意见不多。评语中所提出多为一般性或建议性的问题，或者只是简单地指出学位论文中一些不规范的地方。总之，大多数的评阅意见中所提出的问题较为客气，相比而言，匿名评阅的评语比较中肯，意见较为明确、尖锐。

总结近几年的论文评阅情况，论文评阅分数高低大致趋势是：校内专家分数>校外专家分数>匿名评阅专家分数，说明论文评阅存在很大的人情因素。

二、建立研究生学位论文答辩巡视制度

针对上述问题，为了能够进一步规范研究生学位论文答辩工作，使学位论文答辩不至于流于形式，通过提高学位论文答辩质量来保证研究生培养和学位授予质量，北京理工大学近年来制定了研究生学位论文答辩巡视制度，组成答辩巡视小组，对研究生学位论文答辩进行抽查、监督和评估。

1.答辩巡视小组的构成及特点学位论文答辩巡视制度是由校学位评定委员会建立，旨在对研究生学位论文答辩质量起到保证、监督、评估和提高的一种机制。由校学位评定委员会特聘一批身体健康、德高望重、学术造诣深、学风严谨的退休老教授组成答辩巡视小组，遵照“发现问题敦促改进、提炼优点发扬传承”的宗旨，小组成员分别到各答辩现场对学位论文答辩进行全方位的检查、监督和评估，并进一步提出评价改进意见，使研究生学位论文答辩的各个环节不断得以完善和进步，从而保证答辩的质量[4'答辩巡视小组成员曾长期从事研究生教育工作，对研究生教育事业充满热情，确确实实想通过自己的实际劳动发挥余热，为学校的学位与研究生教育事业献言献策；他们曾有着丰富的研究生教育经验，退休后又有充足的时间和精力在检查监督中发现问题，并提出切实有效的改进意见和建议。

答辩巡视小组是联系学校行政管理与广大教师学生的纽带，他们的身份比较特殊。一方面，他们代表学校，代表校学位评定委员会，在答辩的过程中深入基层，通过监督和建议的方式，把学位评定委员会的规章制度更好地推行贯彻下去。他们在工作中的顾虑少，没有人情或其他方面的负担，能够更好地坚持原则，实事求是；另一方面，他们又从“群众”中来，作为“旁观者”，基层的学生老师会感到比较亲切，他们对学校的一些管理规定有何意见和建议，可以直接地没有太多顾虑地反映给巡视小组，这样一来，学校的管理层就可以及时地得到基层的反馈，使得相关的政策规定能够更加与时俱进、贴近实际，更好地为广大教师学生服务。

2.答辩巡视小组的工作职责在进行研究生学位论文答辩前，校学位评定委员会办公室将学生的学位论文评阅信息及相关的答辩信息传送给答辩巡视小组。答辩巡视小组成员根据“抓两头”的原则对相关的学位论文答辩进行巡视检查。所谓“抓两头”，就是在巡视检查中有所侧重，一方面对较差的或有争议的学位论文进行重点检查。如在论文评阅中未能一次通过的学位论文、匿名评阅的两份评阅意见反差较大的学位论文等，在答辩时要重点检查；另一方面，对较好的学位论文进行重点检查。如优秀博士学位论文育苗及奖励基金获得者，他们均是在博士学位论文开题报告评审和中期检查中遴选出来的论文选题好、有研究潜力的学生、还有一些计划申请校优秀博士、硕士学位论文，甚至有可能申请全国优秀博士学位论文的，这些学位论文答辩都要重点去检查评估。在每一阶段的研究生学位论文答辩结束后，校学位评定委员会办公室便组织巡视小组专家召开研讨会。在研讨会上，巡视小组成员之间可以相互交流检查经验，最重要的是把巡视检查中遇到的一些新情况（尤其是发现的一些问题）及时研究分析，找出问题根源并为问题的解决提出建议和意见，为校学位评定委员会制定规章制度提供重要依据，促进研究生培养管理机制更加完善。

三、实施效果分析

1.制定整改措施学位论文答辩巡视小组成员工作在学位论文答辩的第一线，对学位论文答辩各个环节的执行情况都非常清楚，了解到的是答辩过程中的真实情况。从第一年的答辩巡视检查中，巡视小组就通过发现的新情况、新问题，向校学位评定委员会提出了许多合理化建议，校学位评定委员会通过对这些情况和建议的研究分析，及时采取了整改措施。

(1)限定学位论文答辩的时间下限。对学位论文答辩时间进行了下限要求：在研究生学位论文答辩过程中，博士学位论文报告时间要求30~40分钟，硕士学位论文报告时间要求20~30分钟；博士学位论文答辩委员会委员对论文工作提问质疑时间应在30分钟以上，硕士学位论文答辩委员会委员对论文工作提问质疑时间应在15分钟以上。

(2)严格答辩秩序，加强学位论文答辩的严肃性。明确答辩会场纪律：在答辩过程中，答辩委员会委员和旁听人员应自觉关闭手机、保持安静，不得随意出入答辩会场。答辩委员会委员在答辩的过程中要仔细听取答辩人的报告，不讨论与答辩内容无关的事宜。

(3)明确要求在答辩委员会委员对论文工作质疑的过程中，研究生指导教师一般情况下不得代替学生回答问题。指导教师只能在非常必要时才能对一些情况进行说明，对一些问题做简要的解释。

(4)明确要求答辩委员会委员必须在答辩前认真阅读答辩人的学位论文，以便在答辩过程中更好地把握论文的内容，提升质疑问题的质量与水平。

(5)进一步明确了答辩委员会秘书的职责。要求答辩委员会秘书遵守论文答辩程序，完成好答辩全过程工作。

(6)明文规定评阅意见必须指出学位论文的不足之处，并且逐步扩大学位论文匿名评阅的比例。

2.巡视效果分析北京理工大学从2004年开始进行学位论文答辩巡视工作，笔者提取了2005~2007年三年中抽查的共416名博士研究生的学位论文答辩巡视成绩及评估结果。其中评价指标A~G分别是答辩委员会委员对论文审阅准备情况、答辩程序执行情况、学生报告情况、答辩委员会委员对论文质疑情况、学生回答问题情况、答辩委员会评议情况、答辩委员会委员对该领域熟悉情况。从图1可以看出，评价指标中答辩委员会委员对论文审阅准备情况（A)、答辩程序执行情况(B)、答辩委员会委员对论文质疑情况(D)、答辩委员会评议情况(F)、答辩委员会委员对该领域熟悉情况(G)都有了较好的改善。可见，建立学位论文答辩巡视制度对于调动广大师生学习研究的积极性，增强质量意识，激发导师的责任心和保证研究生学位论文答辩质量，起到了极大的促进作用。

四、探索与思考

北京理工大学建立研究生学位论文答辩巡视制度，对规范研究生学位论文答辩工作，保证研究生培养质量起到了积极的推动作用。但是在某些方面还有很多工作需要进一步探讨和解决。

1.尝试在研究生培养的全过程中建立巡视制度研究生学位论文答辩巡视制度对于保证和提高研究生培养质量起到了积极的作用，对答辩前的培养环节形成了必要的反馈，但如果把反馈作用变成实时的检查和督导，效果可能会更好些。即可以考虑成立研究生学位论文质量督导小组，从研究生学位论文开题、中期检查、论文评阅、预答辩直至学位论文答辩进行全程跟踪，对研究生学位论文的全过程进行检查督导，从系统工程的角度，有效提高研究生的培养质量。

2.建立学位论文答辩专家库答辩委员会的组成是学位论文答辩的重要环节，可以考虑以学科专业或研究领域为单位建立学位论文答辩委员会委员专家库，建立这些专家的专业信息档案以及参加答辩会的表现情况记录，为学位评定分委员会更好更准确地选择答辩委员会委员提供有效的帮助和依据。

3.以奖促进建立研究生学位论文奖励机制。大力表彰那些在原创性、理论性、应用性以及发表高质量论文等方面有突出成果的优秀学位论文作者及其指导教师，如建立专项基金进行研究资助，在全校范围内召开大会进行隆重表彰等。

五、结束语

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一、研究生论文档案收集途径的探讨

研究生论文具有分散性，个体性的特点，比如我校，在研究生毕业离校之前，论文档案尚分散在600多名研究生的手中。那么，我们如何来进行有效的保质保量的收集呢？在研究生毕业离校之前，我们把论文的归档工作作为他们离校手续中必办的一项内容。如果他们的论文没有归档，那么他们不能最后办完离校手续，也就不能离校。

然后，具体该由准来进行收集呢？笔者最近走访了几所高校，一般由系里的兼职档案员负责收集。兼职档案员由研究生秘书或学科秘书，科研秘书，图书资料员等来担任，笔者认为由研究生秘书担任的最佳。因为研究生秘书能和研究生取得直接联系，有关论文归档的内容和要求可以提早通知他们。在实际工作中，往往会遇到这样的情况，研究生拿了材料来归档，这时，如果论文不符合要求，他们会说事先不知如何要求，而现在他们马上要毕业离校了，这不仅给收集工作带来困难，也给即将离校的研究生造成不便。如果由研究生秘书担任兼职档案员来收集论文，一些归档需要的表格和具体要求说明提早交给研究生秘书，由各系研究生秘书发到研究生手里，也就可以对归档中的一些不合格品打一剂预防针。而由其它人员担任，没有研究生秘书所具有的优势。

研究生论文档案的归档工作，也是研究生管理工作中的一部份。复旦大学实行了部门立卷制度，即由研究生院统一归口、立卷，然后移交学校档案馆，档案馆对他们作具体的业务指导和监督。这一途径既符合部门立卷制度，又宜于做好研究生论文的归档工作。一方面，研究生院论文材料的内容最为熟悉，他们最了解档案的完整与否及内容之间的相互联系。另一方面，有利于档案人员集中精力和时间，开发档案资源，主动提供利用，同时，也可以更好地进行监督和指导。如果不经研究生院而直接归到档案馆，首先，这不符合部门立卷制度；其次，研究生秘书不属于档案人员系列，档案馆对研究生秘书工作不能施加任何影响。因此，由研究生院统一归口，有利于保证论文的质量。

二、研究生论文整理中组卷方式的探讨

纵观几所院校，无外乎两种组卷方式：一是按人头组卷，即把一个研究生的所有材料都集中在一起，包括论文和评阅材料。另一种是论文和评阅材料分开组卷，论文以人组卷，而评阅材料按系或专业集中组卷。按人头组卷，一个人的材料比较集中和清楚，然而，笔者以为还是论文和评阅材料分开组卷为宜。首先，从利用的角度看，一般来讲，很少出现论文和评阅材料同时使用的情况，而对评阅材料利用较多的是各系在搞研究生教学质量评估或单个硕士点，博士点申报、评估的时候，即大量利用时，多以系或专业的单位。因此，评阅材料以系或专业为单位集中保管，有利于迅速地査借利用。其次，按人头组卷，由于论文材料直接来源于研究生，而评阅材料往往以系为单位集中，要把一个人的所有材料都集中在一起。这样，组卷工作就比较麻烦，这于实际工作并无必要。

三、研究生论文如何实行计算机管理：

研究生论文经研究生院部门立卷之后，移交到档案馆，然后，我们对它进行全面的计算机管理工作。计算机管理功能如下：输入功能：我们设了与论文有关的以下字段，如分类号、排架号、排架流水号、密级、论文题名、系别、论文作者、导师、备注等。这些字段大致反映了论文档案所要标识的所有内容。

统计功能：根据需要可以设多种统计功能，如“按系统计”、“按导师统计”等等。

修改功能：包括修改和删除。

查借利用功能：结合输入的字段，运用“与、或、非”的逻辑关系，可以提供多种检索途径。

打印功能：分类簿册，总簿册及各种统计报表等均可打印出来。

论文实行了计算机管理之后，直接输入计算机，并在计算机上迅速地进行统计，修改、查找和打印各类簿册。这样，不仅大大减轻了手工劳动，而且为进一步开发档案资源打好了基础。

四、小结

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［关键词］本科毕业论文质量有效性策略

［作者简介］杨泽林（1970-），女，河北赤城人，河北北方学院文学院，副教授，主要从事古代汉语教学与研究；耿光华（1953-），女，河北阜平人，河北北方学院文学院，副教授，主要从事古代文学教学与研究。（河北张家口075000）

［课题项目］本文系河北省人文社会科学研究项目“大学考试和毕业论文有效性研究——以汉语言文学专业为例”的阶段性研究成果。（项目编号：SZ090318）

［中图分类号］G642［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）27-0184-02

毕业论文是大学本科专业学生实现培养目标的最后一个综合性、实践性教学环节，是全面衡量学生基础理论知识、基本技能训练、语言写作实践能力、创造思维素质的重要尺度，是不容忽视的一个重要教学内容。深化毕业论文有效性探索，不仅可以提高学生综合知识的能力，而且可以提高学生的工作实践能力，培养学生分析问题和解决问题的能力。但目前由于种种原因，本科毕业论文的质量亟待提高，甚至有学者提出要取消充斥“掺假”成分的毕业论文，这个问题越来越引起广泛的关注，也是当前本科院校值得深思和研究的问题。

一、毕业论文写作过程中存在的主要问题

1.论文选题缺乏针对性。有些学生选题大而空，漫无边际。为求有内容可写，贪大求广，如此只能蜻蜓点水，概括肤浅，接触不到问题实质。例如有学生选题《探析宋词的艺术特征》或《浅析章回小说的艺术成就》很难对某一领域进行深入研究论析。有些选题陈旧，老生常谈。所论已是多年前别人论及的旧题，如《论苏轼的豪放词风》《李清照前后期的不同词风》，只能步人后尘，人云亦云，发一通宏论，毫无新意。

2.论文写作缺乏科学性。在撰写过程中，有的论文观念新颖、思想敏锐，但结构紊乱、层次不清、表达不畅，是写作、表达能力欠佳；有的学生很用功，常请教、勤修改，但论文质量仍然提不高，是理论思维能力较差；有的论文选题有意义，材料也很丰富，但缺乏新意、没有深度，是研究、创新能力薄弱；有的论文看起来不错，也有一定的理论水平，但一调查整段都是从网上下载的，是态度浮躁懒惰的表现。

3.论文整体缺乏规范性。首先是格式规范性问题，很多同学引用参考文献不规范,不注出版社、出版时间、不注引文页码等等。有的同学整篇论文，结构不合理，段落不衔接，错别字多，不注重细节，格式出现较大偏差。其次是专业性差，论文中出现专业用语的错误，专业术语表达模糊；再次，论文中普遍存在一个问题:英文摘要错误较多,反映了学生英语水平较差，这将直接影响论文的整体水平和质量。

二、影响毕业论文质量的主要因素

1.学生方面的原因。首先是就业压力造成的时间冲突。学生忙于求职、考研、考公务员，学生心理压力较大，情绪比较浮躁，很难将充足的精力投入毕业论文写作。其次是重视不够造成写作态度敷衍。上述的时间矛盾必将会导致精力不能集中，由此衍生无法重视论文写作以致态度敷衍。第三是科研意识淡薄造成缺乏创新思维。长期的应考模式使学生缺乏主动学习精神，不能开阔知识视野，谈不上创新思维，只会大量借鉴他人观点，人云亦云，毫无自己见解。

2.教师方面的原因。首先，指导教师短缺，所带学生过多。高校扩招后，某些专业师生比例失调，教师教学任务加大，对指导论文教师也有相应较高的要求，一个教师需要带的学生太多，精力投入不足，指导上难免顾此失彼，难以保证质量。其次，教师缺乏责任心，要求不严格。在教学任务重，科研压力大的环境中，部分教师既要应对教学任务，又要完成科研指标，还要面对职称评定、兼职班主任工作及家庭事务，以致放松了责任心，对指导工作投入精力不足，与学生见面交流少，造成个别教师指导过程不够细致深入，工作量不足。第三，教学中不重视科研能力的培养。部分老师上课照本宣科，而不注意教学的潜心钻研，更新知识能量，培养学生的科研意识；不注重借鉴各家之所长，启发学生独立思考，往往使学生陷入被动接受状态，而不会辩证思考、自主探析，缺乏创新思维。

三、提高本科毕业论文的有效性策略

基于上述问题，我们积极思考，挖掘教学潜力，制定有效性策略，开拓管理思路，努力探寻提高毕业论文质量的新途径。

1.强化“质量意识”是提高论文质量的关键。毕业论文既是对学生四年学习成果、创新能力和综合素质的检验，也是对教师四年教学质量所进行的全面、综合的检查。为此，首先，要在院领导、指导教师中树立高度的质量意识和责任意识，深刻领悟此项工作是提高学校管理水平与教学水平的关键，是培养高素质人才的重要基础。其次，要精心部署，周密计划，拿出切实可行

的方案措施以保证论文的有效质量。于是学院召开全体教师会议、全体毕业生会议，进行动员部署，下发文学院毕业论文指导意见、教师分工安排、论文规范格式要求等文件，以形成院领导、专业指导教师齐抓共管的良好局面。并筹建毕业论文指导委员会以加强对教师的考核和监督，同时，召开各学科组会议对学生进行教育，使其充分认识到毕业论文是对其四年所学及素质、能力的一次综合测评，并对其作毕业论文期间的表现进行考核,以作为其毕业论文成绩的重要组成部分。

2.科学计划是提高毕业论文质量的前提。由于学习、考试、考研、教育实习和就业招聘与写论文工作往往交织在一起，会严重影响论文质量。对此我们采取拉长毕业论文工作链条的方式，科学地处理了毕业生考研、就业与写论文工作交织在一起的矛盾，把毕业论文设计工作提前到第七学期期中开始，先在各学科教师中讨论确定本学科研究内容，征集论文选题，填写《论文选题征集表》下发各班级，然后采取“师生双选”的方式，确定指导教师和完成选题过程。在教师指导下让学生搜集、查阅相关文献资料，拟写开题报告，完成提纲拟定。再利用寒假使学生进一步梳理论文思路，和指导教师通过电子邮箱保持联络，撰写初稿，这样既能保证教师指导到位，又给学生充分的时间去思考、完善，为真正写出高水平的论文提供时间保障，以避免出现往年中间实质性工作时间不足的情况。

3.强化管理是提高毕业论文质量的重要手段。加强对毕业论文工作的科学管理，把毕业论文的撰写过程制度化、科学化，是全面搞好教学管理、提高教学质量的一个刻不容缓的课题。我们制定了系统的《文学院本科毕业论文实施细则》，其中包括：指导原则、毕业论文要求、毕业论文的环节及时间安排、选题原则与要求、对指导教师及学生的要求，评阅细则，答辩细则，成绩评定及论文的评估要求等都作出具体规范措施。另外制定出一套系列表格，如《毕业论文设计规范与格式要求》《指导教师检查及答疑记录表》《毕业论文（设计）中期检查记录》《本科毕业生论文成绩评定细则》《本科毕业论文答辩工作细则》等，每一项工作都有具体的管理要求，以此形成一套严格管理制度，分别对毕业论文工作的组织领导、指导教师的职责、论文撰写要求及书面格式等进行了详细的规定，使毕业论文工作的管理有章可循，毕业论文的撰写和要求有了可操作性，同时十分注重毕业论文过程管理，切实抓好选题、开题、中期检查、评阅答辩及评分等主要环节。实践证明，完善的管理制度在毕业论文工作中发挥着重要的指导作用。

4.制定论文质量检查、评阅措施，严把论文质量关。为了保证学生毕业论文的质量，我们以中期检查和抽样评估作为质量监控的手段；中期检查教师须认真填写《检查答疑记录表》，重点检查了毕业论文工作的进度问题，并了解师生互动过程中问题解决的实际情况，确保论文指导工作落实到位。还有《中期检查记录》的实施，对指导教师的指导情况进行了记录。这样会有效遏制个别责任心不强的教师敷衍了事，对学生放任自流的现象。为此，还进行抽查评估，评估的比例为学生人数的15%左右，专家组对所取得的成绩予以充分肯定，同时也找出了存在的问题，并提出了积极的建议，抽查评估对提高毕业论文质量有促进和推动作用。

另外，在论文成绩评阅、质量评估过程中，为了成绩的公正客观，保证论文的高质量，我们也制定了一些措施和策略，如对毕业论文的“学科互换评审”和“论文匿名评阅”。这样是为了借助不同学科、教师的智慧和能力，对学生的毕业论文再进行一次集中、深入的评阅和检查，从更开阔的视野提出建议和评判，也是对指导效果的考察。互评方式：即在原指导教师评阅的基础上，论文进行交流评审，互换教师再做出评阅，给出评判分数。这样一方面会使评阅成绩更具科学性与公正性，另一方面对指导教师也起到互相学习、相互督促检查作用。匿名评阅策略：即将学生论文脱离本指导教师进行匿名传阅，达到论文评估具有一种多元性和约束力的评判效果，以便从多个视角对学生所写的毕业论文进行审视和评价，从而克服指导教师个人视角和能力上的局限性，使学生的分析能力、科研能力、综合能力得到进一步提高，使其所写的毕业论文质量能再上一个档次。

5.科学规范答辩程序，确保毕业论文答辩的质量。毕业论文答辩，是研究生毕业论文工作的最后一个阶段，严格操作答辩规程也关乎论文的质量效果。于是我们将严格管理、规范化要求贯彻于论文答辩的过程，目的在于锻炼学生的思辨能力和强化学术氛围。毕业论文答辩是指撰写毕业论文的学生面对面地对答辩委员会成员就论文提出的有关问题进行答辩。有“问”也有“答”，还可以“辩”，这是锻炼学生能力的一次极好机会。在学生多教师少的情况下，是让学生逐一答辩还是抽取学生答辩，曾使我们犹豫，逐一答辩必然耗费精力和时间，最终我们选择了前者。按照规则严格要求每个学生必须答辩，且要有答辩记录。学院成立了答辩委员会，学生终评成绩经答辩委员会确定等级。各学科组成毕业论文答辩小组，学院院长或主管院长任答辩委员会的主任，各答辩小组的组长基本上都为答辩委员会的成员。这一系列严格要求强化了师生对毕业论文的重视程度，如果论文工作不扎实、不充分，答辩就有可能通不过，从而将直接影响到学生能否正常毕业，学生对毕业论文的重视程度就不言而喻了。经过答辩，学生论文质量公开化了，直接影响到了指导教师的声誉。教师无形中也加强了对自己指导学生的要求。

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(一)构建“六段式”研究生培养模式1．择优选拔遵循“公正、公平、公开”的原则，采取“个人申请，学院推荐，学校评审，企业择优录取”的方式进行选拔［2］。在选拔工作中，在保证学生的政治思想和道德品质的前提下，要重点考核科研能力和创新能力，可采用选定或参与某项课题研究的形式，最后由企业导师、基地管理小组确定入选名单的形式。2．设置特色课程课程设置的合理性与质量直接关系到培养人才的质量。由于进入基地的研究生要在第一学年内完成课程学习，因此要特别重视课程建设。［3］在不违反国家对研究生培养方案设置规定的基础上，本着提高基地研究生的创新精神和实践能力，结合企业资源与人才需求，主管研究生教育的副校长、主管研究生教育的副院长、企业导师、学校导师共同制定基地研究生的培养方案，再根据企业科研项目的需要、研究生个人兴趣设置特色课程。特色课程既要有系统的理论深度，又要反映行业前沿和市场需求。同时，可以以开设讲座的形式介绍工程领域的最新技术、研究成果等，为进入培养基地做好基础准备。3．研究生申请进入培养基地课程学习成绩符合学校研究生教育的培养要求，按照一定的程序申请即可进入合作培养基地。由基地管理小组根据前期理论课成绩并综合考虑个人兴趣、特长及人生规划选择适合的基地管理人员对其进行管理。4．参与项目研发进入基地后，研究生即可按照基地管理人员的安排参与企业的实际项目，在企业专家及技术人员的带领下，进行项目研发实践。5．评估反馈基地管理小组对基地研究生定期进行学术水平考核。基地管理小组根据基地研究生参与科研项目的情况、日常工作表现、取得的科技成果等方面建立绩效评估体制。根据评估结果的不同，为基地研究生制定不同的基地发展规划，并給与相应的处罚或奖励。6．自主管理具备独立研发能力的研究生独立或者组织团队，实现研究生自主研发、自我管理，并能在企业导师、学校导师的指导下，完成小论文的发表，毕业论文的撰写，且在毕业后找到适合自己的工作。(二)设置合作培养基地管理组织机构合作培养管理组织机构的设置是否合理直接关系到基地研究生的培养质量与合作培养的可持续发展。1．建立培养基地管理委员会培养基地管理委员会以主管研究生教育的副校长为主任，研究生处长、相关院系主管研究生教育的副院长、学科负责人和合作企业主管部门负责人为委员。［3］在高校与企业有合作的意向，并做好合作的基础准备后，即可建立基地管理委员会。基地管理委员会应明确基地建设的目标、签订合作协议、落实基地协作机制、制定保障基地运行的相关制度、决策基地重大事项等。2．建立企业管理小组基地管理小组可由对基地研究生做具体工作安排与指导的企业项目负责人组成。企业管理小组具体负责基地研究课题，具体制定管理制度，对基地研究生的情况进行跟踪评价，对研究生进行学术道德与思想政治教育和日常管理等工作。由于基地管理小组成员为具有实际工作经验的企业职工，他们对于项目需求相当熟悉，另外，他们有充裕的时间对研究生进行指导，与研究生的经常沟通容易实现，所以由他们负责基地研究生的具体实践指导，有利于研究生实践能力的培养与提高，是可行的。3．建立学校管理小组学校管理小组可由对基地研究生作具体理论指导的院系教师组成。一般要求院系教师具有博士学位、有充裕的时间、对基地研究生所从事的研究方向有一定的理论功底。具体负责解决基地研究生研究中遇到的技术难题，对基地研究生的理论指导等工作。学校管理小组可根据基地研究生的研究方向或实践工作的不同，每人指导并管理3－4名基地研究生。学校管理小组还需要定期和基地管理小组对基地研究生的科研、学习、生活的情况进行沟通交流。将基地研究生的情况反馈给学校导师，并根据学校导师的指导意见对研究生进行理论指导。还需与基地管理小组共同做好研究生的思想政治教育工作与学术道德教育等工作。

明确师生各自的职责

1．企业导师的职责研究生导师需要具备完整的学科知识和教育知识，又是某一学科教育方面的专家。［4］但企业导师不同，企业导师一般应由具有副高以上职称并承担一定级别和层次科研项目的专业人员担任，他们一般是企业的相关领导，他们可能没有完备的专业知识，也可能不是教育方面的专家，但他们是用人方面的专家，对于职工职业生涯的把握较准确，他们没有足够的时间去对基地研究生作实际指导，所以由他们担任企业导师指导研究生中长期培养规划，而由基地管理小组把握具体培养环节，是切实可行的。企业导师具体的职责如下:一是和学校导师共同制定基地研究生的培养方案及课程选择工作。二是听取基地管理小组的汇报，并在必要时作出指导。三是协助学校导师做好研究生学位论文的指导及学位论文的评阅与答辩工作。基地研究生的学位论文按规定，应在参加基地科研项目攻关中完成。也就是说，论文选题来自研究生在基地的实际科研攻关项目，并且课题研究和论文撰写都在基地进行，但由于企业导师的专业学科知识不完备，对于毕业论文指导比较费力，所以由学校导师负责研究生毕业论文的指导工作。同时，企业导师必须协助研究生完成工作，如提供学位论文需要的相关项目的材料。四是负责研究生就业指导工作。2．学校导师的职责学校导师全面负责研究生的培养与指导工作，其职责主要有:一是和基地导师共同制定基地研究生的培养方案及课程选择工作;二是负责研究生课程学习与研究方法的指导;三是保持与基地导师紧密、有效的联系与合作;四是听取学校管理小组的报告并在需要时给出指导意见及建议;五是在基地导师的协助下，负责研究生学位论文的指导工作及学位论文的评阅与答辩工作;六是协助企业导师做好研究生就业指导工作。3．基地研究生的职责一是按照导师要求认真开展实习实践、课题研究与学位论文等工作，并承担基地的一些工作任务;二是在基地期间，参加生活;三是经常向学校管理小组及基地管理小组汇报工作、生活情况;四是自觉遵守基地单位的各项规章制度;五是认真听取学校管理小组的指导意见及执行基地管理小组的工作安排。对于基地培养的研究生，基地可以设立研究生补助、奖学金、研究生教育创新基金等激励手段。

结语

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关键词：地方高校　教学评估体系　长效机制

中图分类号：G642.0　文献标识码：A　文章编号：1004-4914(2011)05-127-02

我国高等教育发展史上规模最大的一次五年一轮高等学校教学工作水平评估工作已结束，这也标志着我国的高等教育评估事业朝着规范化、制度化、科学化和国际化的方向迈进。我国高等教育的规模、质量、结构和效益在理性的评估运作之下，在我国高等教育大众化深入进程中，取得了可喜的成绩。但同时。我们也要清醒地认识到。在高校办学自和招生规模不断扩大的新形势下，如何切实保证并不断提高教学质量和人才培养质量，已成为全社会关注的热点问题和高等学校的最主要任务。教学质量评估具有鉴定教学、调控教学和指导教学的作用，是保证和提高教学质量的有效途径。地方高校需要构建内部教学评估体系与长效机制。提高教学质量，提高应用型人才培养质量，为地方经济建设和社会发展更好地服务。

一、构建内部教学评估体系与长效机制坚持的原则

地方高校构建内部教学评估体系与长效机制主要是要体现出“五个结合”的原则。

1、要和国家评估结合。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》(以下简称纲要)指出：“要健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。”评估制度在坚持周期性的同时，根据国家对高等教育实施分类发展和分类管理的新要求，强化分类评估、分类指导，改进评估方式，加强信息技术手段在评估中的运用，构建起周期性评估、日常教学基本状态与社会参与相结合的评估新机制。从当前形势看，下一轮国家对地方高校的评估，主要是采取质量审核的方式进行。这种评估形式的指导方针与目标是：深化教学改革，加强教学建设，优化教学资源，提高教学质量。审核的指标和实施方案设计更强调导向性和规范性，目的是引导高校科学定位，注重质量。不断改进质量管理体系。重点审核的内容是：学校的使命和目标，内部质量保障体系，教师资源和教学条件，教学改革与管理服务，学生学习效果等。

2、要和“质量工程”结合。《纲要》指出：“要全面实施‘高等学校本科教学质量与教学改革工程’”。“质量工程”面对的是全国700多所普通本科高校，“质量工程”以提高高等学校本科教学质量为目标，以推进改革和实现优质资源共享为手段，按照“分类指导、鼓励特色、重在改革”的原则，加强内涵建设，提升我国高等教育的质量和整体实力。“质量工程”充分考虑了提高教学质量的系统性和复杂性，确定了具有基础性、全局性、引导性的项目作为改革的突破口，以调动广大高校的积极性和主动性，引导高等学校教育教学改革的方向。“质量工程”主要涉及专业结构调整与专业认证、课程、教材建设与资源共享、实践教学与人才培养模式改革创新、教学团队与高水平教师队伍建设、教学评估与教学状态基本数据公布等。

3、要和学校改革与可持续发展结合。地方高校在改革与发展进程中，都有自身的办学定位、发展目标、内涵发展、管理模式等。为此，构建内部教学评估体系与长效机制一定要为学校发展与建设服务，符合学校的校情，必须具有学校的个性和特色。主要体现为：要符合学校的办学目标和人才培养目标；要有符合学校校情的组织系统与保障系统；要建立符合学校发展的质量标准《纲要》明确指出：“制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系”，因此，学校的质量标准要达到国家规定的一般质量标准，主要包括人才培养规格标准、专业设置标准、课程标准、师资标准、培养过程标准、质量评估标准等；要建立促进学校发展的教学评估体系与运行机制；要建立高效的教学管理体制与高水平的管理队伍；要有符合学校校情的反馈与调控机制。

4、要和巩固、深化评建成果结合。教育部组织的教学评估的开展对高校各方面的工作以及教学质量和办学水平的提高产生了积极的促进作用，其效能是巨大的。高校在迎接教育部本科教学工作水平评估进程中，投入了大量的人力、物力、财力、精力，加强了学校的软件和硬件建设，评建工作取得了丰硕成果。因此。高校构建内部教学评估体系与长效机制一定要巩固和深化评建成果，保证学校的一切工作都在较高的水平上运行，使学校长期受益。另一方面，在国家教学评估制度化的要求下，学校通过构建内部教学评估体系与长效机制，可以保持随时接受上级主管部门和社会中介评估组织实施随机性评估的机制与状态。当外部因素要求对学校进行评估时，既不会影响正常的教学及管理秩序，又能在外部评估过程中取得好的成绩。

5、要和质量文化建设、现代大学制度建设结合。质量文化是以质量为中心、把学校连接成一个有机整体的内在的规章制度、价值观的总和，是学校教育质量形成的基础，是全体师生员工涉及质量空间的一切精神活动、精神行为以及精神物化产品的总称。一所高校质量文化底蕴越深，其校风、教风、学风就越优良，就越有利于提升学校的整体水平。质量文化是高校内部教学评估体系与长效机制的灵魂，通过质量保障增强着师生的质量意识、渗透着具有本校特色的质量观、潜移默化地激发着质量文化的不断形成。地方高校只有构建内部教学评估体系与长效机制，定期与不定期地开展各项工作的评估，将评估与学校的日常教学工作紧密结合，才能使学校的教学工作始终保持在较高的水平上运转，才能促进学校建立自主办学、自我发展、自我约束的现代大学制度。

二、构建内部教学评估体系与长效机制

教学质量评估是质量保障的主要手段，地方高校应根据学校的发展定位，构建符合学校校情的教学评估体系与长效机制，保障教学质量和人才培养质量的稳步提高。黑龙江科技学院面对新形势、新挑战，确立了“深化办学转型，着力提升办学质量和服务社会能力，努力创建一流水平的教学服务型大学”的战略定位。教学服务型大学的定位是以教学为中心，以育人为根本，以服务为宗旨，教学、服务并重。学校根据“教学服务型大学”的战略发展定位，树立“以学生学会了什么”作为评估的基本思想，构建“评教、评管、评学、专项评估”四位一体的教学质量评估体系与长效机制。教学质量评估体系突出“以学生为本”的理念，因为学生既是教学活动的感知主体，又是质量的最终体现，时教学质量优劣的判断最具“发言权”。

1、“评教”，即对教师教学质量进行评估。

“评教”的根本目的是向教学过程要质量，重点评价教师围绕学生能力培养需求、企业社会对人才需求设计教学过程情况。对教师的教学过程即备课、课堂教学、辅导答疑、批改作业、试题评卷等是否达到教学目标要求作出判断，对实现教学目标的程度作出鉴定，对存在的问题作出诊断，从而激励教师提高教学质量。具体做法可以是：在学生评教、院(系)督导组和同行评议的基础上，校督导组依据评估指标体系对每一位教师的基本素质、履行岗位职责情况、教学效果进行评估，作出定量与定性分析，以一年为一个滚动周期，评出等级。

2、“评管”，即对院(系)教学工作等进行评估。这项评估是对院(系)的教学工作等进行整体性评估，是深化棱院两级管理体制改革的主要途径。“评管”的根本目的是向教学管理要质量，重点评价院(系)以学生能力培养为核心开展教学工作情况。以评估指标体系为导向给各院(系)的教学工作确立一个规范，提高其教学工作的目的性、计划性和实效性，同时，通过等级评价全方位地调动各院(系)抓好教学工作的积极性。具体做法可以是：在院(系)依据学校评估方案开展自评的基础上，由学校组织专家组对每个院(系)进行复评。并广泛听取学生和相关部门的意见，以三年或四年为一个滚动周期，评出等级。

3、“评学”，即对学生学习质量进行评估。“评学”的根本目的是向学生学习要质量，重点评价学生综合素质能力。通过“评学”，树立良好学风，引导和激励学生全面发展、成人成才。其基本原则是通过专家、教师、家长、社会用人单位以及学生自评等多层次评估，对学生学习与实践状况及其效果，进行监督和评估，我校结合本科生导师制进行。

4、专项评估。建立健全教学专项工作评估制度，对学科、专业、课程、实验室等重要教学建设，对毕业设计、实习、考试等主要教学环节进行评估。重点评价教学建设、教学环节中“学生的收获”。也就是评价通过教学建设、教学环节，学生的能力素质得到了哪些提高。专项评估是对评教、评管、评学的有机补充。开展专项评估，使质量评估与监控真正做到了全方位、无死角。《纲要》也指出：“推进专业评价。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。”因此，开展专项评估可以保持随时接受上级主管部门和社会中介评估组织实施随机性评估的机制与状态。

三、实践与效果

学校成立了独立的评估机构――评估中心开展教学评估工作，并与教务处积极配合，几年来结合学校的实际情况先后开展了院(系)教学工作评估、专业课程评估、毕业设计(论文)评估、实验室评估、生产实习评估，并一直坚持课堂教学评估和学生综合测评。根据学较教学服务型大学的定位。为突出高级应用型人才培养，重点开展了实践教学环节评估，提高实践教学质量，提高学生的实践动手能力和服务社会能力。评估取得了良好效果，逐步实现了教学管理的科学化、规范化和现代化，推进了教学建设，提高了教学质量，提高了应用型人才培养质量。

1、实施学科专业课程建设项目评估，以评促建；专业服务企业、课程服务专业的转型实践取得一定成效。学校实施学科专业课程建设项目制。以三年为周期进行滚动建设。目前，学校有本科专业48个，建成国家特色专业4个、省重点专业7个，国家级教学团队1个、省级教学团队4个，国家精品课1门、省精品课14门，省级人才培养模式创新实验区1个，省级实验教学示范中心4个，获得全国多媒体课件大赛一等奖3项。

2、开展课堂教学评估和学生评教，教师教学能力和水平有很大提高。学校常年实施教学督导制度，形成了以校、院(系)两级管理的“三级教学质量监控”为核心的教学质量监控体系，在保证和提高教学质量上发挥了重要作用。学生评教和学生信息员一直是学校重视的方面，突出“以学生为本”的理念，通过广泛听取学生的意见和建议，采取有效措施，提高教学质量。教师教学能力与水平得到了教育部评估专家组的高度评价，抽测听课，教师优良率达到了100％，其中优秀率达到了90％以上。

3、开展毕业设计(论文)评估，设计(论文)质量持续提高。学校连续6年开展毕业设计(论文)评估工作，每年都聘请具有较高学术造诣、治学严谨的校内外专家对毕业设计工作评估体系和各专业毕业设计(论文)进行了抽检评审。抽捡评审结果表明：我校毕业设计(论文)工作评估体系科学合理并符合实际，毕业设计工作管理规范、要求严格，选题结合实际程度高，学生专业知识扎实、运用知识能力强，成绩评定过程与结果科学合理，设计(论文)质量好。此外，我校部分优秀学生具备了一定的科研能力。近几年，学生结合毕业设计(论文)公开100余篇；部分毕业设计(论文)对厂矿企业起到很大作用。

4、开展实验室评估和生产实习评估，促进了实践教学工作，实践教学质量不断提高。实践教学质量高主要体现在学生工程实践能力强的方面。我校学生在全国数学建模、电子设计制作、机器人、机械结构设计、铸造工艺设计、航模、城市规划设计、挑战杯等竞赛中屡获佳奖。人才培养质量得到社会公认，毕业生受到用人单位的欢迎。几年来。我校本科毕业生就业率居黑龙江省高校前列。用人单位普遍认为；我校毕业生工程实践能力和动手能力强。基础知识掌握比较牢固，并能很快适应矿山企业的工程环境，将所学知识应用于实际当中，技术钻研精神强，发展后劲大。

[本文系黑龙江省教育科学规划课题《建构地方高校内部教学评估体系与长效机制的研究与实践》(XGGH08084)部分成果]

参考文献：

1.赵国刚.教学服务型大学转型发展初探[J].中国高等教育，2010(24)

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一、认真学习有关教学工作的文件精神

组织教师认真学习教育部印发的《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》和周济部长在第二次全国普通高校本科教学工作会议上的讲话——大力加强教学工作切实提高教学质量，领会其精神，继续更新教育观点，树立大众教育阶段的教育理念，不断深化教学改革，为保证教学质量做到思想先行。

二、建立健全教学管理和监控制度、体系，深化教学管理改革。

建立和完善日常教学管理制度，制定教学日常管理内容和流程分解工作表，修订完善毕业设计（论文）管理工作细则；建立美术系规范化的学生成绩评定、审核与存档制度建设，建立教育实习管理制度和工作流程、专业实习管理制度和流程、外出教学实践管理制度与工作流程，建立教学档案管理制度，建立多维的学生评教和教学质量评估考核方法与制度。

将制度化的工作要求，纳入年终量化考核，以制度促进教学管理质量的提升。

三、加强美术系网站建设，积极利用网络媒体和资源，打造现代教学管理与监控模式。

以网站建设为切入口，探索教学管理方式方法，努力使网站成为教学管理与师生互动交流的信息共享平台，成为信息执行的重要传播窗口，成为政务公开和民主管理的有效工具，不断提高管理效率，实现有效资源的利用。

同时，在今后尝试利用网络资源进行教学和教学改革实验的探索，建立教学研究网。并建立论坛性质的学生交流和专业探讨的空间平台，促进学风和学生管理工作建设。

四、加强教研室的建设，建立有效的教研室管理与运行体制，制定日常工作管理程序和要求，充分发挥教研室在管理质量、提高质量方面的作用。

本学期教研室建设重点在日常教学管理制度的建立，理顺工作环节和程序，落实岗位责任，要求教研室定期围绕教学和课程建设、教学改革、教书育人等问题开展活动，研究、解决教学工作中出现的问题。

五、做好日常教学管理工作，全面完成教学任务

1．严格执行教学计划，根据教学大纲要求实施教学过程，认真组织各专业各年级本学期所开各课程的教学活动，并按照教务处的要求，按时落实下学期的教学任务安排。

2．完成01美术学教育实习各项工作和任务，落实03设计，04美术、设计专业外出教学实践各项工作。并制定规范化的管理监控制度。

3．配合学院及教务处，加强日常教学管理和质量监控，包括期初、期中、期末教学检查，确保教学活动有序进行和正常运作。

4、按照毕业论文工作计划和规范，切实抓好05届(01级)学生毕业设计（创作）创作和毕业论文撰写的指导工作，把好指导的各个环节，有质有量的完成学生的毕业论文指导、评审、答辩和总结工作。

5．按照毕业实习工作计划和规范，做好01级学生毕业实习工作的总结。

6．结合成人教育的实际，做好成人教育美术学专升本毕业论文指导和评阅答辩工作，做好毕业生离校相关工作。

7．完成微格教学训练和师范生技能测试，提高学生的教师职业技能。

8．鼓励教师在课内外对学生的辅导。指导学生以学风建设为先导的第二课堂活动，开展有针对性的科研研究和参加各类专业竞赛。

六、以“迎评促建”为抓手，提升教学质量

1．加快教学档案管理制度的建立，并对历史资料进行彻底清查整理，在学习历史系、中文系相关系科管理经验同时，走访兄弟院校艺术专业学习先进管理方法和经验，基本完成教学资料基础管理建设。

2．加快推进“迎评促建”工作，在去年完成学院下发的教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》中的指标体系分解工作的基础上，要求教研室、各职能单位和教师进一步落实相关指标建设的细化任务、阶段目标和以及具体措施，并进行自查。

3．按照学院围绕“迎评促建”这一主题深入开展教育思想讨论，组织全系教职员工进行这方面研讨活动，与时俱进，加快观念转变，树立与高等教育大众化相适应的教育观和质量观。

4．进一步推进人才培养模式、课程体系与教学内容、教学方法、考核方式等方面的改革，健全和完善教学质量监控体系，认真执行教学质量评价制度，不断提高教学质量。

5．积极推动设计专业教师理论课程采用多媒体教学，鼓励有条件的美术学专业教师逐步实行多媒体教学形式，鼓励制作课程教学课件，充分利用现代化教学手段组织教学。

6．组织教师积极参加教学改革项目立项，不断深化教学改革，提高教学水平。

7．在每两周一次的系例会，及时讨论教学工作，发现问题及时纠正，对出席情况进行考勤。

8．对教学工作各个环节采取可操作和可控制的量化考核标准。增强教师的责任意识，引导教师努力提高教学效果，切实做好教书育人工作。

篇10

1.学院应成立以教学院长为组长，教务秘书、教研室主任和教授为成员的本科毕业论文工作领导小组。根据学校有关本科毕业论文的管理规定，结合本院专业培养目标和特点，制定本科毕业论文工作的管理与实施细则，并将学生本科毕业论文及相关材料交教务处存档。

2.各教研室根据学院本科毕业论文的有关规定，结合本专业培养目标和特点，采取双向选择方式确定本科生毕业论文指导教师；组织本科毕业论文进行审题和任务书的制定；组织本科毕业论文的开题、中期检查，及时处理存在的问题；组织进行毕业论文的答辩；负责毕业论文工作总结等。

二、毕业论文前期工作及实施

1.毕业论文教学管理文件的制定。在对前期毕业论文工作全面调研的基础上，针对毕业论文实施及写作过程中出现的新问题、新情况，制订切合实际的《毕业论文工作条例》和《毕业论文教学大纲》。对毕业论文的教学基本要求、组织管理、指导教师的职责、毕业论文的选题原则、评分标准、毕业论文的答辩要求，制定细则，为毕业论文质量提高提供制度保障。

2.加强选题的指导。师生采取“双向选择自愿组合”的模式。学生可以结合教师科研课题选题；也可以根据自己爱好与就业相结合选题。毕业论文选题要与生产实际相结合，要有一定的创新性。然后由指导教师填写选题审批表，明确选题要求；由教师与学生沟通后，学生在广泛阅读资料情况下，填写毕业论文任务书的研究内容、进度计划。最后进行开题。开题报告包括选题依据、国内外研究现状、研究内容、技术路线、研究方法、预期结果、创新点、实施进度、经费预算等内容。开题答辩是学生通过多媒体汇报形式，向答辩委员会陈述开题报告中的内容。答辩委员会对毕业论文的选题、方案设计、研究内容、实验材料选择等各个方面严格把关，提出毕业论文中存在的不足，学生再进行改进，为毕业论文能顺利实施奠定基础。

3.毕业论文质量监控体系的实施。首先，院领导要十分重视本科毕业论文教学工作，并予以足够的资金支持；学院教学委员会具体负责制定毕业论文实施及写作和答辩的细则和质量管理监控的制度；教务秘书或具体负责毕业论文的教辅人员能与指导教师和学生建立顺畅有效的沟通渠道，确保各阶段的论文教学工作任务及时下达并落实。其次，教学委员会针对指导教师对论文撰写过程的管理进行质量评价，包括教师是否认真与学生讨论论文选题、制定研究计划；是否定期召见学生进行研究方法的指导，及时发现问题及时纠正；是否重视实验数据的翔实和实事求是的研究作风；对论文的审阅是否认真，对答辩后论文的修改是否认真。最后，教学委员会针对学生对论文撰写过程的管理进行质量评价，包括学生能否认真对待开题、中期检查和答辩各阶段的任务；学生是否能够严格执行论文实施的计划；能否定期参加指导教师的论文指导教学活动，并积极发表自己的意见，对于指导教师的意见，学生能否虚心接受，并加以改进；学生撰写论文的态度是否认真并很重视细节问题；学生毕业试验计划能否按时完成，学生是否提供真实的实验数据记录；学生毕业论文书写格式是否规范。

三、毕业论文质量监控体系的检查

1.初级检查：指导教师的资格审查；指导教师提供的选题类型、范围、可行性；选题审批表填写情况，教师指导学生填写毕业论文任务书的情况；进程安排、预期困难及解决途径；学生的开题报告、调研与资料查阅等情况。

2.论文中期检查。①学生在毕业论文中有无变更课题内容；前阶段学生完成任务的质量与进度；学生是否独立完成实验内容；指导教师是否定期召集学生进行答疑、辅导，了解学生能否如期完成课题并制定相应措施。②在指导教师和学生自查的基础上，各教研室负责人进行中期检查，要求各教研室组织学生进行中期汇报，掌握学生论文进展情况，及时发现问题及时纠正。学院在各教研室总结的基础上，汇总学院中期检查材料提交给教务处。中期检查是保证毕业论文质量的必要监控措施。

3.后期检查，主要包括：答辩组织、落实情况；学生毕业论文的撰写规范程度；指导教师、评阅教师审阅及评语质量；答辩小组的答辩记录；答辩成绩评定等情况。在答辩前要教务秘书采用随机抽查形式，对提交的毕业论文进行的资格审查，资格审查通过后，方能答辩。指导教师、评阅教师结合选题的类型，考察论文的题目、论文研究内容，检查实验设计是否与研究结果一致；主要研究内容是否有基本的数据分析和图表；论文是否具有一定创新性；文献综述是否有参考文献来源；论文书写是否规范等方面进行评阅。答辩不合格的学生经过修改后进行二次答辩。答辩后学生根据老师提出的问题进行修改，合格后方能提交学院。

四、毕业论文的处理

1.建立评估反馈机制，确保管理的落实。按照计划实施检查处理的管理循环运转，对上一阶段检查出来的问题，通过分析找到原因，并采取相应的措施。经过改进后再进行一段时间的运作，若不再出现问题，则可以把实施细则形成学院教学文件存档，以后继续使用。建立和健全规章制度是做好毕业论文工作的前提，要使这些规章制度落到实处，最突出的问题是如何采取有效的方法和手段。为使各项工作按计划进行，并尽可能地对学生和教师的工作进行客观的评价和量化，建立一套络管理信息系统显得尤为重要。要建立通畅的信息反馈网络，实时对毕业论文各环节进行动态管理，充分发挥信息管理系统在毕业论文质量评价中的作用，及时进行改进和纠偏。

2.建立指导教师、学校专家和学院专家三级评估体系，全方位、多层次反馈毕业评价信息。首先，学院成立毕业文领导小组，制订毕业论文教学的评价标准。组建院内专家评估检查小组，在毕业论文写作的各个时期采取普查与抽取相结合的方式，从毕业论文的工作条件、教学过程和教学效果三个方面检查毕业论文。聘请学校专家来学院抽查毕业论文，发现质量体系运行中存在的薄弱环节以及不符合要求的项目。对审核中发现的问题，相关专业负责人要及时采取相应的纠正措施，而学院管理人员则要密切关注整改措施是否真正有效实施，若发现纠偏效果欠佳，则须及时阻止并实施更为有效可行的整改措施，以确保纠偏效果以及毕业论文质量。

3.采取方式，避免学生在选题和实验设计上重复，从而迫使学生和老师重视毕业论文，也可以使毕业论文有一定的创新性，从而保证毕业论文质量。