框架调查报告范文

导语：如何才能写好一篇框架调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想，修身养性，树立服务社会的思想的有效途径。暑期社会实践活动一直是我们大学生投身社会、体验生活、服务大众的真实契机。

调查人员：xxxxx

正文

近年来，随着农村耕地面积的不断扩大，土地养分逐渐匮乏，农药的使用量逐年上升。从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染乃至大气污染。已经严重影响了农业的发展，农民的生活质量以及农产品质量。

针对这些问题我就农村环境保护问题进行了以下调查：

调查内容

1、乡镇企业

首先选取村里面最大的乡镇工厂，展开调查，首先对该工厂周围的农田的水源、土地等展开调查，为此我还特意采访管理周围这片土地的负责人，他告诉我在这一个工厂的没建设，没有投入生产之前。这里的水质比较清澈，池塘、水沟里面可以养鱼，种藕等等，这一类可以发展的副产业，以前农户家里的井水都是甘甜的。可是近几年随着该工厂的产业的进一步的扩大，营业额的进一步的提升。给村上带来的经济效益是可观的，该厂不仅仅是该村最大的税务，而且该厂的税务占领了该村的总收入的一半以上，而且该厂的社会价值远不止这一些，该厂解决该村一半的劳动力的问题，给该村创造了很多的就业岗位，进一步加快了该村的经济建设，使其在近几年渐渐赶上其他的村庄。并且在去年一举超过了这一地区的其他的几个村庄。但是这些都只是带来的经济效益，然而现在周围的环境已经遭到了破坏，清澈的绿水已经不见。鱼虾更不用说，早已绝迹。现在连村民的井水也出现问题，甚至出现了难闻的气味。使得村民不得不使用过滤器，来解决现阶段的饮水问题。通过的村长的采访中我了解到，现在的乡村的发展观，是以牺牲环境为代价，来谋取经济的高速发展，这些都不适合当代经济的可持续发展。

2、校园环境

我选取了这一地区的一个学校做实地勘察，请学生谈谈对周边环境的看法，根据学生的说法，首先他们就学校自身所面临的环境问题给我的详细的叙述了一片，第一，他对于现阶段学校生活废水的排放有点不满，但是找不到一个排放的合适地点，只能直接在学校周围的一个灌溉水沟，现在随着学生数量的增加，生活废水的排放量进一步增加，污水给周围的农户灌溉造成很大的影响，农户们的意见很大。第二点，学校的垃圾的处理问题，现在学校因为建在农村因为没有正规的垃圾处理站，学校的垃圾一部分直接倒入学校旁边的灌溉沟，这一部分直接造成了沟里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里，这样的做法不仅直接造成了这片土地的污染，而且一部分因为发酵产生的“垃圾水”，直接渗入地下影响地下水的质量。我想大家都知道一颗非电池可以污染一平方米土地五十年，更何况这一个垃圾堆里不止一两颗废电池，不用想这其中的危害有多么的大。还余下的一小部分，学校则采取的是焚烧法，这种方法的好处在于很直接，很方便，但是对学生的危害程度特别的大，尤其是在上课的时候，那刺鼻的烟味让人无法安心学习，而且这种垃圾焚烧产生的烟里面不仅含有烟尘、尼古丁等等，还含有各种各样的致癌物，给学生们的身体造成相当大的危害。另外学校的食堂所烧的主要燃料是烟煤，尤其是在上课的时候阵阵的浓烟总是逼得人把教室的窗户关得紧紧的，造成教室里空气不流通，容易形成一种压抑的气氛。容易限制学生的思维能力，另外二氧化硫的刺激性时刻刺激着学生们的神经，给他们造成一种紧绷的状态。由上可以看出虽然学校发展的很快但是学校的环境问题更是令人堪忧啊。学生的升学率上来了，学生多了。但是环境问题远比这个重要。

3、农户生活垃圾的处理问题

以往农户的生活垃圾都是随处可见，沟里，池塘等等地方，都是垃圾的处理场所，一时之间垃圾到处的到，弄得街道一片狼籍。村里的支书告诉我，近几年由于村里的经济的发展过快产生了很多的问题。尤其是环境问题的特别突出，给居民的生产生活的带来非常多的不便。现在村里推行了一系列的制度，加强这方面的监督与管理。积极的致力与改善现阶段的村庄管理的制度，坚持推行建设新农村和谐的发展机制，加强在追求经济效益的同时不忘环境保护。现在村民的素质提高了，环境保护的意识得到了增强。相比于前几年的经济发展的势头之下，有了一个更深次档次的提高。经济上来了，环境也没有得到破坏。这完全符合和谐社会的要求。

调查结果

通过问卷调查以及走访交谈，经过分析整理，我总结当地环保方面的现状如下：

现状一：当地村民意识到污染问题，但素手无策。

通过多问卷调查结果的总结分析，我们发现当地村民有67.5%的人对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中，有近97.5%的老人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地，有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在，但苦于并没有明确的办法可以解决，所以也只能任由其发展。

现状二：缺乏科学的农业知识，接受科普教育程度不深刻。

通过对问卷结果的分析我们发现，在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面，有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的只是教育。同时，几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行环保工作的宣传，这表明，现如今农村村民对环保意识有较高的需求渴望得到相关机构的科普宣传有关单位的科普宣传并不十分到位，从而导致农民环保知识的匮乏。

现状三：污染源比较广泛，村民并没有引起足够的重视。

在走访中，我们发现村民家有很多畜禽的棚舍，但这些棚舍的排泄物处理方式并不科学。大部分都是直接进入村里的排水沟。同时，农民在进行农药的配制时，取水多由附近的水渠就近取水。引起水质变质。水中生物大面积死亡，同时，村民中仍有乱砍伐者。他们在房屋建设或者自家土地扩建时肆意砍伐树木，导致村子周围的树木破坏严重我们还发现村民的生活垃圾处理比较随意，多数是随意堆放。炎热的夏天气味十分难闻污染问题严重这些并没有引起村民的重视。

现状四：村民施用化肥并不科学，同时有机化肥与无机化肥比例失衡。

在调查中我们发现，有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥，而这些肥料有92.5%用于粮食作物中。在走访中，我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高，施用过量的现象。而我们知道过量使用农药化肥会导致土壤结构被破坏，甚至是地下水污染而村民对农药的使用标准也更偏向效果为主。对污染问题并没有给予足够重视。

篇2

除了以上较极端的家庭负面影响外，还由于文化或素质的原因，家庭对孩子们仍有着特别多的负面影响。

如家长关心，爱孩子，更是望子成龙。他们可以为孩子而砸锅卖铁，但他们自己却过着沉迷或消极的生活。他们或许会以分数至高，或许会老子唯大，或许会棍棒教育，看起来他们是在关心学生。老师为了帮着家长维护点尊严，也不得不昧着良心说学生的不是，教孩子如何的尊重父母。面对这样的家长，我们是否也应该对他们说不？是否也应该给他们上一堂“生命平等”的课呢？

再如另一些家长对孩子的成长，对孩子的成才也特别关心，但他们关注的是结果，而非过程。因为他们或许因为工作忙，或许为给孩子挣学杂费而外出打工，他们把孩子（也把希望）寄托给了学校，寄托给了老师。面对这少亲情，少联系，少配合的教育，不管孩子遇到什么事，可都得由老师来担着。这老师已不是老师了，老师兼慈母也就产生了。

与上相反的可能就是为了孩子可以包揽孩子的吃喝穿睡，孩子是饭来张口，衣来伸手。或许还会配着手机，或许还会揣着大把钱财。这样，天真的孩子们也就有了：他（她）们今天有一件新衣服，我明天要买一件更好看的；他（她）们今天花了二元钱请客，我马上用五元钱请客。什么自己的事自己做，什么勤俭节约，什么艰苦朴素，在他（她）们眼里可是笑话，“瓜”一个。这爱孩子不当也需教师来化解。

篇3

本次问卷调查对象为宁波大市区近40家幼儿园的家长，回收有效问卷共443份。

作为2岁8个月娃的家长，我参与了本次调查。我在孩子出生时就开始有意识地引导孩子阅读，并特意为她布置了拥有柔软的地毯、漂亮的儿童沙发以及1000多本中英文绘本的图书角，但在孩子阅读习惯的培养、书目的选择、阅读技巧等方向上，我和其他400多名参与问卷调查的家长一样，在摸索中前进。

女孩比男孩在阅读时间上略早

我女儿，同事们习惯叫她徐小姐。8个月大的时候，徐小姐打开了她人生中第一套书《我妈妈》，依偎在我怀里边看图边听我讲故事。那时她还不会说话，但我能感觉得到，小家伙还是很喜欢这些书的。当然，仅限于父母陪她一起阅读的时候，她一个人是无法集中注意力的。

此外，孩子阅读时间与父母陪伴阅读时间几乎一致，可见孩子的习惯和父母的陪伴息息相关。

爸爸更注重激发孩子阅读兴趣

徐小姐出生的时候，育儿微博上关于亲子阅读的宣传已经铺天盖地。我当时选书完全靠网上相关书评和自己喜好。很多书估计她到6岁都看不了，比如《格林童话》。

当当和亚马逊的订单支付历史已经有20多页了，其中大部分都是给徐小姐买的书，《我爸爸》《我妈妈》《我有感觉》《点、点、点》《我第一次上街买东西》《海豚绘本花园》系列绘本

先生对我的选择颇不以为然，他偶尔也会给女儿买书，大多是关于自然科技类。我一度以为徐小姐不会感兴趣，没想到她来者不拒，而且更喜欢爸爸给她讲。昨晚我听到先生用生硬的普通话给她念一本关于昆虫的书，两人居然看了一个多小时。

此外，在书籍主题的选择上，爸爸更注重科普知识类书籍的选择，而妈妈更加注重情感品质和儿童安全类书籍的选择，父母如果都陪伴孩子阅读，孩子的阅读兴趣和阅读范围将更为广泛。

你会给孩子制定阅读计划吗?

在给孩子读什么书上，我和先生一直很随性。每每都是想到什么读什么，或者是针对孩子的某一问题来选书。比如不喜欢刷牙，就找关于刷牙的绘本，注意力不集中，喜欢磨蹭，就找培养良好习惯的书来读，后来发现效果不大。慢慢地我们也发现，成长是个循序渐进的过程，阅读是为了愉悦，为了认识更大的世界，而不是为了受教育。就像著名童书出版人、儿童教育作家三川玲说的那样，孩子也不是病人，绘本也不是药材，我们不能像开药方一样给孩子选择药到病除的绘本。把阅读功利化不但不会让人爱上阅读，而且会远离阅读，甚至憎恨阅读。

什么年纪该读什么书，以一种什么样的方式培养孩子自主阅读的兴趣，使她在没有大人陪伴的情况下也可以沉浸在喜爱的书本中，我们依然很茫然，也很希望得到专业的指点。

篇4

据调查，50%以上的大学生在各角落进行暑期打工，400名大学生为各大公司作推销员;400名中学生争着卖《今日奥运》。

可见，学生打工已愈来愈被社会各方面所接受，对于学生本身来说，打工能创造更多接触社会的机会，参加社会的激烈竞争，学生在课堂中所学的知识能否适应社会的需要是将来走上社会成败的关键，打工很大程度上是对此的一种验证。为了使子女成为有用之才，家长也一反过去只求其好成绩的态度，这无疑是对学生打工的一种激励。对于社会，过去往往把学生看成长不大的孩子，不愿为其提供多种打工的条件，现在却截然相反了。

从打工流行开始，工种多是洗盘子，擦桌子和站碟的，也有卖报纸等，一般来说是以体力劳动为主，现在有大学生，高中生许多已能够参加一定程度的脑力劳动，因此体脑结合或以脑力为主的打工族也开始出现了如做家庭老师，或向精品商厦等高层次的消费场所出击，更有在万国证券公司各部从事简单脑力劳动的，主要工作有阅读、挑选、剪报、复印等。

可见，学生打工的内容在增多，随着经济的发展，学生接触社会的广泛度，深度及接受新事物的能力与日俱增，电脑、外语、公共关系、经济知识已渗入学生的生活，且当今的学生更注重的不是成绩而是独立生存于社会大环境中的本领。随着人们观念的更新，学生的理想，价值观更贴近实际，选择的职业更能满足社会的需要。

篇5

一、调查实施概况

本次调查对象为全镇居住的居民，调查方式主要是实地考察、深度访谈、召开座谈会、发放问卷等。调查结果：走访了120名农村妇女，发放问卷120份，回收问卷120份，回收率为100%。被调查的120名农村妇女中，已婚妇女90人，未婚22人，离婚或丧偶的8人。年龄结构，20岁以下的8人，2130岁的22人 ，3140岁的42 人，4150岁以上的48人。文化程度，小学及以下的48人，占40% ;初中的66人，占55%;高中(职高、中专、技校)的6人，占5 %;大专的0人，;本科以上的0人。

二、农村家庭教育现状及特点

从调查情况看，**镇农村家庭教育现状主要呈以下特点：

(一)农村家长重视家庭教育程度提高,但仍过分依赖学校教育

实地调查反映,95%的农村女性家长认为家庭教育对儿童成长很重要,对家庭教育的重要性和重视儿童的全面发展都给予一致肯定。71%的农村妇女表明愿意不惜一切投入，培养子女成才。问卷调查中显示，67.61%的农村女性家长重视孩子的学业问题(成绩差、听课困难、学习态度不端正等)，重视孩子情绪问题(暴躁易怒、焦虑、抑郁、自卑等)、交际问题(内向冷漠、不善交际、经常与人发生矛盾等)以及行为问题(违反校规等)的比例分别为11.83%、13.80%和6.76%。很多农村家庭父亲和母亲分头负责儿童的生活、学习和教育。而且父母共同管理儿童学习教育比例最高达77.55%，说明随着物质文明和精神文明建设的加强，以及家庭教育宣传实践活动的广泛开展， 为国教子、以德育人 为主题与核心的争做合格家长、培养合格人才的家庭教育观念被越来越多的农村家庭所认同，多数家庭民主和谐，父母协力、协商共同承担家庭教育责任。

但实地调查也发现，农村学生家长教育观念落后，对家庭教育的认识严重不足，农村学生家长真正认识到自己对子女教育负有责任，并能较好地担当起这一责任的农村家庭只占15%。85%的农村家庭认为孩子的教育责任在老师、在学校，与己无关，他们只负责从经济上、生活上满足子女的需要，把教育子女的责任完全推给了学校，孩子出了问题就怪学校和老师，一味感叹孩子没遇上好老师，甚至指责学校误人子弟。有的家长和监护人甚至认为：孩子在学校，家长出钱学校管，自己还操什么心?这种教育理念与思想认识，大大增加了学校对这部分学生教育管理的难度。更有一部分父母或监护人教育理念差，认为只要吃好喝好就行，儿孙自有儿孙福，认为只要能挣钱，读书也没什么用，不读书照样可以赚钱，大学生不是还找不到工作吗?这些观念势必影响孩子，产生学习无用的情绪;在矫正学生不良行为习惯中，由于学校单方施教，往往收效甚微。

(二)农村家庭教育方法逐渐更新, 但科学家教任重道远

问卷调查中，52.6%和32.3%的农村女性家长选择私下赞赏、公开表扬方式鼓励儿童的进步。孩子做错事时，61.5%的农村女性家长选择心平气和的方式指出孩子的错误。与孩子沟通交流上，60.5%和30.4%的被调查者觉得自己与儿女的关系非常好或比较好;64.5%的女性家长表示自己能够很好或较好地与孩子沟通;47.94%和47.17%女性家长明确自己的孩子经常或偶尔告诉父母他(她)开心或不开心的事情。走访调查发现，孩子有事瞒着家长时，多数家长采取引导而不是强迫孩子交待的方法。孩子与家长意见相悖，一时难以确定对错，45%的家长会采取冷处理。孩子有吸烟、喝酒、沉迷网络游戏和上网聊天等不良行为，部分家长能按照问题的性质采取不同的纠正措施。这说明，广大农村家庭教育方法逐渐在改善，但调查也反映，农村家庭教育方式传统简单，不能适应现今社会的发展：

一是教育方式简单粗暴。部分农村家长认为棍棒下面出孝子，信奉棍棒教育，觉得孩子是打出来的，父母打孩子天经地义，对孩子动辄打骂、训斥、体罚等。问卷调查显示，在教育孩子做错事情的方式上，有32.41%的被调查者选择教育方式是责骂或打孩子;3.77%的被调查者采取禁止孩子参加喜欢的活动或拿走孩子喜欢的物品等惩罚方式,甚至有2.76%农村家长认为，小孩子都会犯错误，做错就做错了，由他去。被调查的家长中，对孩子采取物质奖励的占8.86%。而且,考试取得名次或完成某件事情，均以物质奖励;直接用金钱奖赏的家长占2.08%。在与小孩之间的沟通问题上，部分家长认为孩子在父母面前所需要的是服从，根本没有与孩子沟通的意愿。 24.21%的农村女性家长表示沟通的时间很少，6.49%的农村妇女反映自己与孩子双方虽有沟通的想法，但沟通过程中，总是因无法克制的情绪而中断与孩子交谈;有2.91%的农村妇女直接表态自己不知道如何与孩子沟通，或很难与孩子沟通。农村家长缺乏与孩子的交流，缺少对孩子正确的思想教育，长此以往，孩子容易变得胆小、退缩、冷漠，或以攻击和敌意对待他人。

二是疏于对孩子的教育管理。实地调查反映，大部分家长整天忙于农活或打工挣钱，没有更多的精力来教育孩子，更谈不上有闲暇时间与孩子一起玩耍、交流、沟通，基本疏于对孩子的教育管理。有些农村家长对孩子的学习漠不关心，不管不问，甚至有些家长连孩子的确切年龄和所在年级都不知道。有的家长过分纵容子女，对于子女不正确的言行不管不问，放任自流，管教不严、一味纵容，认为满足孩子的一切要求就是对孩子的爱，特别是留守儿童监护人中的祖父母或外祖父母，在这方面显得更为突出。

由此可见，教育方式传统简单，缺乏先进家教理念和科学家教知识，放任自流的教育方式仍是我镇广大农村家庭教育的主要方式，提高广大农村家庭科学育儿的家庭教育水平任重道远。

(三)农村家庭对孩子的支持能力欠缺，家长能力建设亟待加强

一方面，农村家长素质普遍偏低。被调查的农村妇女中，小学及以下的48人，占40% ;初中的66人，占55%;高中(职高、中专、技校)的6人，占5 %;大专的0人，;本科以上的0人。农村妇女承担社会、家庭双重角色，大部分时间被挤占，很少有时间来充实提高自己，有部分小学文化的人渐渐退化到了半文盲的状态。现在读书真难，孩子的作业拿回家，我根本看不懂是农村家长普遍存在的现状。这从一个侧面反映出我镇广大农村家长的文化程度普遍较低，家长所受的教育少，文化底蕴差，因而无法对子女进行有效的教育和指导。

另一方面，农村家庭缺乏教育氛围。目前，由于农村经济相对滞后，大部分农村家庭条件差，家庭收入只能是解决衣食问题，家长们根本无能力投资家庭教育设施建设，为家庭教育提供更好的条件，因此，虽然广大农民的住房及经济条件提高很快，但有书房或书桌的学生并不算很多。同时，农村中健康的文化娱乐活动少，农村女性家长农闲时大多用于聊天，或沉迷搓麻将、打扑克，很少看得见书籍，父母亲平时不看书读报的占绝大多数。

教育孩子是一项艰苦细致的工作。家长的文化素质、身体素质、心理素质、品德素质对孩子影响是综合的，相互渗透，缺一不可。在教育孩子的过程中，许多农村家长认识不到知识和文化对子女成长的意义，没有意识到自己对子女的教育责任、义务，忽视家庭教育。许多家长缺乏家庭教育知识，无法担当起家庭教育的责任，还有一些家长采取粗暴的家庭教育方式，甚至在无意识中对孩子进行错误的教育和导向，直接影响了农村家庭教育和素质教育的实施。作为家长要努力提高自身素质，根据自己的条件，扬长避短，加强对孩子的家庭教育。

三、解决农村家庭教育的对策建议

(一)社会、家长、学校共同关注农村家庭教育问题

教育主管部门要充分认识到农村家庭教育的重要性，要把农村家庭教育作为重要任务来抓。要认真做好农村家庭教育指导、督查工作，使家庭教育工作管理规范化。

政府应该适当加大对农村家庭教育的投入，设立农村家庭教育基金，应付必要的农村家庭教育支出，确保家庭教育指导工作的正常运行。政府要尽最大可能挖掘农村教育资源，大力创建有益孩子身心的娱乐活动场所。尽最大努力发挥农村的家庭教育功能，使农村家庭教育工作走上制度化、规范化的轨道。

家长要想方设法优化家庭教育环境，创设丰富的信息环境来帮助孩子扩大视野，培养其探索的兴趣和习惯以及陶冶情操。家长可以利用电视机为孩子选择合适的节目，指导孩子收看;可以带孩子到具有教育意义的场所参加一些有益身心的活动;可以为孩子选购有关书籍，订阅报刊杂志，并坚持与孩子一起阅读、欣赏。

(二)办好家长学校，切实提高家长素质

农村中小学应注重宣传发动，加强组织领导，建立学校章程，规划教学内容，加强师资队伍建设，健全教学管理，采取多种措施，努力办好家长学校，切实提高农村学生家长整体素质。

学校应充分发挥自己的资源优势，将提高家长素质当成学校的一项重要工作来抓。切忌只重形式不重内容，学校要在调查、摸底的基础上制定出提高农村学生家长素质的长远规划和具体实施方案。要根据家长的实际需要制定培训计划，确定培训内容。定期组织家长来校学习，提高家长素质和教育素养。家长学校的授课形式应灵活多样，可以采用课堂教学、专题讲座、家庭教育论坛等形式。家庭教育论坛内容既包括知识讲座也包括家长发言、提问，使家长、教师形式互动，在互动中交流经验，提高认识。在实际工作中要将提高家长素质和提高家长实施家庭教育能力紧密结合起来，侧重培养家长掌握现代家庭教育理念，家庭教育知识和家庭教育方法，最终实现提高农村家庭教育质量的目的。

(三)家长要了解自己的孩子，与孩子建立心连心的沟通。

要教育好孩子，首先必须了解孩子，了解孩子的长处，并尽可能的积极的引导。尊重孩子的选择，不要打击孩子的自信心。避免用专横的态度对孩子进行体罚，让孩子去接触社会生活影响，包括社会积极作用和消极作用甚至是敌对作用的影响，父母应该指导他们去跟不好的影响进行斗争，从而增强孩子的抵抗力。另一方面，给孩子的自由空间应该是有限的，不能一味地去溺爱孩子，所谓一切为了孩子、盲目地去爱自己的子女，结果是害了自己的子女。

篇6

一、总的来说，城关镇补课人数多于雷家庄的补课人数。

二、高中生补课人数最多，其次是初中生，补课人数最少的是小学生。

三、高中生补课人数在两镇中差别甚小。

对于以上结论，我通过走访的形式了解下原因。

城关镇位于澄城县县城中，经济比较发达，而赵庄镇雷家庄村属于一个自然村落。关于农村补课人数少，一些农村家长说出了自己的心声：眼看孩子就要高考了，想让孩子去补，蛋糕昂的补课费用让我们这些农村家庭难以支付呀。据我的了解，假期补课一般按小时计费，一小时20元到40元不等。原来是高昂的补课费用造成了这样的差距 。

对于补课人数所呈现的年级阶段性，一些小学生的家长说：孩子还小，在假期没有必要补课，他们在假期内要好好玩玩，去找本该属于他们的天地。还有一位高三的学姐告诉我说：趁现在还有时间，一定要抓紧做好复习，最好的冲刺很重要。

高中阶段，补课人数所占比例最高，而且农村与城市差别不大。有一位农村家长说了这样一段话：如今刻苦三年，将来幸福一生。想咱这儿的山沟沟，想要有出路就只有好好学习考上一所好大学，以后才有找工作赚钱的日子。这话说得有些太片面了,但也足以表现出说有农村家长希望孩子走出大山的愿望，他们都认为高考是这条出山的路。不仅如此，一位在城关镇高三的父亲教育我说：你们这些孩子还有机会，要抓紧学习，不让上了高三以后比别人更吃力。你们要为以后的高考做好准备，省得以后没考上大学让父母着急。看来不管是城市

还是农村的家长普遍对高考很重视，在孩子的高中阶段很不松懈。

值得注意的是，在各年级段中六年级、初三、高三补课人数所占比例最高。这些学生都要在今年的六、七月份面临一次重要的考试。小考、中考、高考直接影响着以后的择校问题。这些学生都希望在最后关键的时刻能胜出，给自己更多机会去择校，也为自己争取一张进入好学校的通行证。他们都秉持着只要有一线希望就要付出百倍的努力。不抛弃，不放弃的信条，只为了近在眼前的一个人生的转折点。这样的情况只不过是全国毕业生补课情况的一个缩影而已，我相信在中国更大的城市这类问题更加突出，是有过之而无不及。

各种报刊，电视台新闻都有对补课人数逐年上升的报道。但其中补课并非自愿的占大多数。在我调查的过程中，我就学生是否自愿补课做了调查。调查结果显示，在补课人数中，有八九成都并非自愿。这其中包括学校要求集体补课，另外是家长要求补课。在我走访的过程中，一位北关中学初三的老师告诉我，老师也不愿意在节假日为同学补课，补课使老师跟同学都很累。但在如今学校与学校激烈的竞争中，学校为了提高升学率，要求在假期补课也是迫不得已而为之。其中一位家长在解释为什么要求学生在假期补课时说了这样的话：其他孩子都去补课了，自家的孩子不去补课心里老觉得不踏实，总会觉自家的孩子会落后于其他的孩子。这位家长的解释着实让我吃惊，让孩子去补课只为了自己心里踏实。我想并非只这一位家长这样想，会有更多的家长也因为从众的心理让孩子在假期补课。因此，孩子连有一个完整的假期都变成一件很奢望的事。

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关键词：高职;旅游管理;假期实践

一、问题的提出

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出，推进教育教学改革，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。依据《纲要》精神，高职教育应在工学结合的人才培养模式下进行，假期实践应成为高职教育的必要环节。高职旅游管理专业学生主要就业企业是旅行社和景区景点，其从事的工作不仅需要大学生具备一定的理论知识，更需要具备较强的合作协调能力和实践操作技能。大学生利用寒暑假及周未参加社会实践活动，能使大学生将专业理论知识与实践有机结合，培养学生专业技能和职业素养，使学生更快、更好地适应行业需求。

二、调查的目的、对象和方法

（一）调查目的

为了解高职旅游管理专业学生假期实践情况，分析假期实践与学生能力培养的关系和作用，找出提高旅管专业学生实践能力的途径和方法，为实践性教学提供参考，特安排了此次调查活动。

（二）调查对象

本次调查针对的是武汉市部分开设旅游管理专业的高职院校，总共8家。分别是:武汉职业技术学院、长江职业学院、湖北交通职业技术学院、武汉民政职业学院、武汉商贸职业学院、湖北大学职业技术学院、武汉工商职业学校、武汉市财经学校。调查对象是上述8所高校的346名学生和19名教师。

（三）调查方式

针对学生调查主要采用问卷调查法，对个别有代表性院校采用实地考察、个别访谈为辅的方法。发放问卷346份，回收有效问卷340份，有效回收率为98.3%。本调查共设计问题15道，其中单选题10道，多选题5道，调查内容包括实践动机、实践前的准备、实践天数、实践内容与专业相关度、实践效果等方面。针对教师采用的是个别访谈法。整个调查过程总共历时2个月。

三、调查设计

学生调查问卷由15道问题组成，问卷的设计基本反映了我国高职院校旅游管理专业假期实践环节的现状。问卷包含三个模块，第一模块“实践准备情况”是了解学生假期实践的动机和准备;第二模块“实践基本情况”主要了解学生实践天数、实践内容与专业相关度;第三模块“实践效果”了解学生假期实践收效。另外针对8所学校的教师进行了访谈，访谈内容为：学校开展假期实践的情况、学校针对假期实践所做的工作、学生假期实践后的效果。

四、调查结果分析

（一）学生参与假期实践的动机主要是为就业做准备

旅管专业学生参与假期实践的动机是一项多选题，调查结果见表1：

表1参与假期实践的动机动机人数关注、了解社会现实110人学有所用170人结交朋友100人为就业做准备300人赚钱125人增长见识245人发现自己的不足210人学校要求40人从表1看出，旅管专业大学生参加假期实践的动机主要是为今后就业作准备，其次是增长见识。这一结果表明旅管专业大学生参与假期实践具有较强的主动性，出于理性思维考虑，而不是为完成学校要求而为之。参加假期实践的主要目是通过假期实践，了解旅游企业对员工的要求，找出自身能力与企业要求的差距，及时改进和调整，为今后就业做好准备。

（二）学生参与假期实践的准备工作主要是心理准备和了解企业背景

旅管专业学生参与假期实践的准备工作是一项多选题，调查结果见表2：

表2参与假期实践的准备工作准备内容人数心理230人理论知识140人了解将去实践企业的背景235人其他55人从表2看出，旅管专业学生大都十分重视参与实践前的准备工作，特别会做心理和了解将去实践企业背景的准备工作。结合个别访谈了解到选择其他选项的学生认为，还应做调整作息时间、了解岗位情况等方面的准备工作。

（三）学生参与假期实践的天数较多、程度较深

8所学校大学生一年中参与假期实践的天数及百分比见表3：

表3假期实践的天数及百分比天数人数比例045人13.2%1—7天20人5.9%8—14天65人19.1%15天—21天50人14.7%21天以上160人47.1%由表3可知，参与假期实践天数21天以上最多，1到7天的最少。总人数中，参与过假期实践的人数占总数的86.8%，说明大学生大多能够积极主动地参与假期实践。一年中参与假期实践15天以上的人数占总数的61.8%。结合个别访谈了解到有25名学生实践时间为50天左右，45名学生实践时间为60天左右，说明接近一半的大学生参与假期实践天数较多且程度较高。

（四）学生参与假期实践的途径多样，实践内容与专业相关度较高

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Survey on Rural Students' Internet Situation and Family Education

――Survey and analysis of Hu'nan Mayang Shujiacun School

DENG Chan

（Hu'nan Normal University School of Education Science， Changsha， Hu'nan 410006）

Abstract In this study， take Hunan Mayang Sujiacun school for example， to investigate the situation of rural students access to education and its relationship with the family. Internet resource utilization for rural students， and parents of the student network influence attitudes and Internet access guidance and other aspects of the investigation by self questionnaire. Survey of the situation and attribution analysis proposed the corresponding countermeasures.

Key words network quality; family education; rural students; children left behind

1 问题的提出

1.1 问题的提出

近年来，随着移动电信网络在农村的大面积覆盖，手机能上网等功能的升级，农村学生持有手机率的增加，上网对农村特别是偏僻山区的青少年学生也不再成为新鲜的事。网络对农村学生的影响同样有积极的一面，也有消极的一面，已成为农村学校和家庭教育的一个新课题，家长和学校视其为洪水猛兽，家长见网兴叹，学校谈网生气。

1.2 调查目的

进一步促进农村学生正确、健康地利用互联网，大学生需要深入贫困地区特别是山区农村学校实地感受和调查互联网对农村学生的影响，了解他们的思想状况和身心发展，分析原因，探讨出相应措施应对互联网的负面影响。

2 调查方法

2.1 调查对象

以湖南省怀化市麻阳苗族自治县舒家村学校为调查样本。舒家村学校地处该县舒家村乡，是县教育局主管的完全学校，有学生606人，其中，小学生376人，中学生230人。此次调查随机抽取200学生，发放200份问卷，回收有效问卷190份。初中生120人，小学生70人，其中，留守儿童113人，占59.48%;非留守儿童77人，占40.52%。

2.2 调查方法

对学生采取调查问卷法，对家长进行访谈法，运用Excel软件包对调查数据进行统计分析法。

2.3 问卷的编制

自编调查问卷，主要涉及网络运用、上网投入（或上网时间）、网络内容、上网途经以及网络影响等上网情况调查问卷和家长对网络态度、引导应用方式等家庭教育状况问卷。

3 调查结果与分析

通过调查获得有效问卷190份，运用Excel软件包对调查数据进行描述统计分析，其结果如下：

3.1 上网状况与分析

（1）上网人数及留守儿童与非留守儿童比较分析。被调查对象190人中上网人数为155人，占81.58%，其中，留守儿童占53.16%，非留守儿童占28.42%;不上网人数为35人，占18.42%，其中，留守儿童占6.32%，非留守儿童占12.1%。留守儿童相对于非留守儿童上网人次多一些。

（2）上网时长分析。在155个上网人数中，上网时间较长的占21.94%，其中，留守儿童占20%，非留守儿童占1.94%;3小时以上的占78.06%，其中，留守儿童占45.16%，非留守儿童占32.9%。显然，留守儿童相对于非留守儿童上网时间更长一些。

（3）上网途径分析。该校学生主要是通过手机进行上网，约占80.16%;网吧上网的比例是17.25%;家用电脑上网的比例是2.59%。智能手机上网是当前学生上网的主要途径。

（4）网络应用分析。网络娱乐类应用是学生群体最重要的互联网应用，玩网络游戏在学生群体中的占比高，占87.74%，其中，留守儿童占61.94%，非留守儿童占25.8%;用于学习及其它的，占12.26%，其中，留守儿童占3.23%，非留守儿童占9.06%。显然，被调查学生上网主要是寻求娱乐类活动。利用网络学习，需要大力加强。

3.2 上网对学生成长的影响

调查发现，虽然不少学生喜欢或者说沉迷于网络，他们自己其实是知道网络对自身带来的一些弊端的。45.16%的人认为上网使自己学习成绩下降，其中，留守儿童占31.6%，非留守儿童占13.56%;40%的人认为上网使自己无心学习，其中，留守儿童占12.26%，非留守儿童占27.74%;11.61%的人认为上网让身心健康受到伤害，其中，留守儿童占10.31%，非留守儿童占1.3%;3.23%的人认为上网影响现实人际关系，全部是留守儿童。

3.3 家庭教育对学生上网的影响

（1）家长对上网的态度。22.63%的家长禁止孩子上网，其中，留守儿童家长占15.79%，非留守儿童家长占6.84%;77.37%的家长允许孩子在假期或课余时间适量上网，其中，留守儿童家长占43.68%，非留守儿童家长占33.69%。

（2）家长的文化程度。调查发现当地家长的文化程度普遍较低，1.67%的家长无文化，11.25%家长最高学历是小学，46.74%的家长最高学历是初中，36.78%的家长最高学历是高中，3.56%是大专及以上学历。

（3）家长的教育手段。当孩子成绩不理想或者犯错误的时候，42.11%的家长会耐心的讲道理，其中，留守儿童家长占26.32%，非留守儿童家长占15.79%;22.63%的父母会严肃批评，偶尔也会打人，其中，留守儿童家长占21.05%，非留守儿童家长占1.58%;2.11%的家长则经常会打人，全部是非留守儿童家长;33.15%的家长会放任自流，其中，留守儿童家长占31.58%，非留守儿童家长占1.57%。

4 问题讨论与初步结论

4.1 网络对农村学生健康成长的消极影响

一是对身体健康的影响。长时间面对手机或计算机屏幕，导致青少年学生生理机能失调、神经系统正常节律被破坏、视力下降、失眠、免疫能力降低、焦虑等伤害。二是网络的不良信息容易导致青少年学生走上犯罪的道路。三是荒废学业。由于沉迷于网络游戏，上瘾不能自拔，不少农村学生荒废学业，逃课、旷课，欺骗老师和家长。四是自我意识弱化。农村文化娱乐方式比较单调，特别是贫困山区，很封闭，农村学生沉迷于虚拟的网络世界里，容易弱化现实中的自我，与他人缺乏交流和沟通。

4.2 农村学生上网率整体高，特别是留守儿童上网率高

调查发现，当代农村学生上网率整体很高，舒家村学校上网率占81.58%。同时，从统计结果分析中发现，农村留守儿童上网占比高，舒家村学校达59.48%。究其原因，一是学生自律能力差。二是家庭监管缺位。

4.3 导致农村学生上网失控的外在因素

（1）学校缺乏引导学生对网络的正确认识。调研发现，该学校的网络设施不足，电脑设备落后，专业教师严重缺乏。由于该校地处偏僻的乡，属贫困山区，学校办学条件较差，教育经费严重不足，学校设有一个电脑房，只有十几台电脑可用，电脑设备几乎是要淘汰的电脑。学校没有一个计算机专业教师，学生缺乏对网络的正确认识和引导。

（2）社会对网吧监控不力。网络监管机构对农村网吧缺乏必要的管理措施。国家有关互联网信息服务法律法规明确规定：中小学周边200米以及居民楼内不得开设网吧，而调研发现，在该乡镇街上开设的网吧基本上设在居民楼内，离该校不足200米，缺乏必要的法律手续和营业执照。同时，相关互联网法律法规明文规定18岁以下未成年人不准进入网吧，舒家村乡的一些机构虽多次对网吧进行检查，但更多的是走过场，未取得实际效果。

（3）家长的教育方式欠妥。调查发现，在当地，家长怕网络影响学生的学习，而家长最注重孩子的学习成绩，家长的教育方式较粗暴，不是循循诱导，其中22.63%的父母在孩子不听话时会进行严肃批评，偶尔也会动手打人。

5 对策与建议

5.1 培养农村学生的网络素养

调查发现，80%的农村青少年学生网民希望老师教育他们一些网络使用技巧，如利用网络便捷查阅资料、制作课表等。他们希望有技术教师指导他们正确上网，明确上网的意义，从而适当上网、安全上网、科学上网、绿色上网，希望能成为网络的主人，而不是网络的奴隶。因此，农村中小学应开足、开好计算机基础课程，配备专业的计算机技术老师，有条件的学校设计和建立校园网。

5.2 丰富留守儿童的精神生活

关爱农村留守儿童，丰富留守儿童的精神生活，需要教师、父母、监护人乃至全社会的共同努力。留守儿童的根本问题就是心理问题。教师要从心理着手，矫正他们扭曲的心理;要丰富留守儿童的精神生活;外出务工父母要重视子女的教育，加强情感交流，多对孩子进行“电话教育”;政府部门要不断加大农村学校基础建设投资的力度，建立寄宿制学校，吸收留守儿童住校。

5.3 营造良好的上网环境

（1）对上网场所加大监督力度。要对农村青少年学生上网场所加大监督力度，规范网吧从业行为。重点在清理地下网吧的基础上，严把四个关口：进门关、内容关、传播关和法规关。

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关键词：人才需求 毕业生 调查报告

中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（a）-0219-02

党的十报告指出，“推动实现更高质量的就业”。随着高职教育体系的建立，高职教育教学质量及高职生就业质量已经成为社会普遍关注和教育界高度重视的热门话题。调研小组从用人单位的人才需求及对建筑类高职毕业生的评价的角度出发，探索提高建筑类高职毕业生就业能力和质量的途径和方法。

1 调查对象与方法

本次调研采取问卷法和访谈法相结合的方式进行，调查对象为参加我校2012—2013年度招聘会的用人单位。共发放问卷90份，收回问卷75份，有效问卷52份，有效率为69.3%。

2 调研内容

涉及以下几方面内容：用人单位人才需求分析；用人单位择才选人时看重的方面；用人单位对建筑类高职毕业生知识、能力、人格素质等方面的评价等。

3 结果分析

3.1 用人单位人才需求分析

（1）用人单位今年与去年相比招聘人数的变化。73.07%的用人单位今年招聘的人数比去年增加；26.92%的用人单位今年招聘人数与去年持平；无任何一家单位招聘人数比去年减少。调查结果表明，虽然毕业生就业形势依旧严峻，但用人单位提供的岗位却在逐年增加，这个结果也体现了当前就业过程中的结构性矛盾。

（2）用人单位对应届毕业生的态度。在问到“在同等条件下，贵单位更倾向于选择录用”这一问题时，选择“有工作经验的社会人员”的单位最多，占55.77%。这一调查结果表明，在同等条件下，在最终录用时，用人单位还是比较倾向于有“工作经验的社会人员”，由此可看出，是否有经验是用人单位选拔人才的一个非常重要的标准。

（3）用人单位对毕业生的性别要求。调查结果表明，多数招聘单位优先选择男性，只有1.92%的用人单位选择“女性优先”，表现出明显的性别歧视，女性在就业中处于明显劣势地位，这是由建筑行业的工作性质及工作环境决定的。

3.2 用人单位录用毕业生时所侧重的方面

（1）用人单位在招聘中比较看重的求职者的品质。结果表明，用人单位在招聘中看重的求职者的品质由强到弱依次为：责任心、敬业精神、团队合作精神、诚实/积极主动、吃苦耐劳。

（2）用人单位最看重的毕业生的能力。调查结果表明，毕业生的“沟通协作能力”是用人单位最看重的能力，其次才是“学习能力”和“专业技能”。这一调查结果为就业指导课教师的教育教学和学院的人才培养模式改革提供了一定的数据参考。

3.3 用人单位对我院毕业生总体评价

（1）用人单位对我校毕业生在专业及综合知识储备上的评价。调查结果表明，一半以上的用人单位认为我校毕业生在理论知识的掌握方面还是比较扎实的。仅有7.69%的用人单位认为是“非常充足”的；11.54%的用人单位认为是“比较欠缺”，总体数据说明，强化专业理论知识教学，提高教学质量仍是我校需要提高的一个方面。

（2）用人单位对毕业生职业价值观的评价。调查结果表明，大多数毕业生把个人能力提高和职业发展放在了最重要的位置，其次是“工作环境和氛围”，小部分毕业生看重职业的社会地位和企业规模与性质。说明在严峻的就业形势下，毕业生的就业观念也在不断改变，越来越多的毕业生认为到个人能力的重要性。

（3）用人单位对应届毕业生最大弱点的评价。调查结果表明，眼高手低是应届毕业生对最大弱点，其次是职业稳定性差和缺少工作经验。一方面说明建筑类高职毕业生的就业观念、工作态度及职业道德素质有待进一步提高；另一方面说明提升毕业生的实际动手及实践能力也是建筑类高职院校亟待解决的问题。

4 对策与建议

4.1 以建筑专业教育为主线，强化专业理论知识教学，提高教育教学质量

建筑类高职院校培养的是建筑行业的专业技术型及管理型人才。学校应从基础专业理论知识抓起，为提高学生的实践能力打好基础。强化专业理论知识教学，要求专业课教师优化课程体系，提高教师教学水平。

4.2 以实训课、实习及技能竞赛为平台，强化专业实践能力培养，提高专业技能

实训课是培养学生实践能力的重要途径之一。要使学校的实践教学避免流于形式，让其真正发挥作用，尚需要学校加强监管，包括对实训课教师和学生双方的监督和检查。专业实习是在校期间必须经历的一个过程，也是教学计划中的重要组成部分，因此，从实习前的动员会到实习基地的选择，再到实习结束时的总结，都需要做好精密地安排。技能竞赛培养了学生的创新精神和实践能力，学校应利用每年举行的各类全国技能竞赛，做好宣传工作，鼓励更多的学生参与进来，在参与中交流，在参与中提高。

4.3 以政治课为依托，加强高职生职业道德的培养，提高道德素质

我校肩负着为建筑行业培养一线高技能应用型人才和管理人才的使命，不仅要求学生掌握扎实的专业知识和技能，更要具备良好的职业道德。学校应以政治课为依托，在其他基础课、专业课教学中渗透道德教育，强化爱岗敬业、诚信、职业纪律、服务意识以及奉献精神教育，提高学生的道德素质。

4.4 以职业发展与就业指导课为突破口，加强师资队伍建设，提高综合竞争力

职业发展与就业指导课的开设有助于学生认清目前的就业形势，正确认识自我，明确职业发展目标，帮助学生做好求职准备，掌握求职礼仪与面试技巧，提升综合素质，实现成功就业。而职业发展与就业指导课是一门综合性学科，她包涵教育学、心理学、社会学、管理学、法学等相关学科的内容，每个就业指导课教师的专业背景不同，因此，学校应尽快建设一支具有较高素质和教学、研究能力的教师队伍，为进一步提高毕业生的综合竞争力提供师资保障。

4.5以企业需求为导向，合理设置专业与人才培养方案，促进毕业生高质量就业

由于学校在专业设置和人才培养方案方面与企业需求出现了偏差，导致企业招不到合适的人才与大学生难就业两个问题同时并存。加强校企合作，是了解企业用人需求的一个很重要的途径。在这个过程中，教师发挥极其重要的作用，校企合作的关键点在师资队伍的真正“双师化”，养双师型教师是培养合格毕业生的前提。

参考文献

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论文关键词：醉酒驾驶 危险驾驶罪 刑事处罚

一、案件的审理情况

2011年5月至今，自刑法修正案（八）正式生效实施以来，花都区院共受理危险驾驶案件17件17人，其中已9件9人，已判决8件8人，其中4人被判处拘役，4人被判处拘役缓期执行。公诉机关与法院认定的罪名均一致，全部为醉酒驾驶案件。

二、存在的主要问题

在审查醉酒驾驶案件的司法实践中，透过该类案件的特点分析，发现当前办理此类案件有五方面的问题比较困惑，亟待解决。

（一）认定醉驾行为证据取证时效性强，导致血液鉴定结论受到影响

现有司法实践中查处醉驾的做法是由交警进行抽查，首先对司机进行呼气检测，对于有醉驾嫌疑的司机必须送往指定医院进行抽血取证。《车辆驾驶人员血液、呼吸酒精含量阈值与检验》规定，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的，即属于醉酒驾驶。由于犯罪嫌疑人被查获地点不同，因此被送往医院检测所耗费的时间也不同，导致血液鉴定结论会受到影响。如果送涉嫌醉酒的司机到就近医院抽血这个过程耗时过长，可能导致驾驶时符合醉驾条件的人到达指定医院检测时已不符合上述醉驾标准。同时，呼气与抽血两项检测结果之间存在较大差距。如在我院办理的2宗醉驾案中，犯罪嫌疑人的呼气式酒精测试结果均比送医院的血液检测结果高出10-20mg/100ml。

（二）适用取保候审的嫌疑人不能保证随传随到，影响诉讼进程

根据刑法修正案(八)及我国刑诉法的规定，危险驾驶罪可以判处的最高法定刑为拘役，因此，对于涉嫌危险驾驶的嫌疑人不适用逮捕的强制措施，只能适用取保候审或者监视居住。实践中，只有在提供保证人或者缴纳保证金的情况下，才能适用取保候审。在我院受理的醉驾案的犯罪嫌疑人中，本地户籍的有9人，外地户籍的有6人，分别占受理该类案件总人数的53%和47%。对于外地户籍的犯罪嫌疑人，如果既不能提供保证人也无法交纳保证金则不能适用取保候审。而在实践中，外地户籍的犯罪嫌疑人，大部分无法提供保证金，即使在保证人为其担保后，因其流动性大，也不能在审查阶段随传随到。如我院于2011年12月13日受理公安机关移送的徐某某涉嫌醉驾案件，因嫌疑人系重庆市人，对其采取取保候审措施后，不能在审判前随传随到，影响了审查部门对该案的处理。同时，对于外地户籍的犯罪嫌疑人，因其流动性大的因素，还会出现取保候审执行不到位的情况。对于本地户籍的嫌疑人，可以对其实施监视居住，但实施监视居住需要大量的人力，在刑期最高只有拘役六个月的情况下动用紧缺有限的司法人力资源并不现实。

（三）追逃在逃嫌疑人主体不明确，影响对案件的处理

在对犯罪嫌疑人取保候审过程中，如果发生犯罪嫌疑人在逃或无法到案，法院对于此类案件将不予受理，由此将给检察机关带来追逃难题。在我院的醉驾案中，有1件因法院在审判阶段无法与被告人取得联系，无法继续诉讼进程而暂时将该案件搁置。目前我院已要求公安机关协助追逃，但公安机关称由于该嫌疑人是由检察院办理取保候审的，应由检察院自行追逃，而按照我国法律规定，检察院只对自侦案件的犯罪嫌疑人办理追逃，对醉驾嫌疑人的追逃则于法无据。由于无法确定由实行追逃的主体机关，检察机关处于被动的境地，影响了对该案件的处理。

（四）醉驾案件办案期限短，在期限内结案难度大

根据法律规定，案件在刑拘期限内不能诉讼终结的，只能变更强制措施为取保候审或监视居住。公安机关对醉驾犯罪嫌疑人最长的刑事拘留期限为7日。在无法适用逮捕和取保候审等强制措施的情况下，则要求7日内侦查机关侦查终结移送审查，检察机关审查完毕提起公诉，法院作出判决。目前，醉驾案件审理多采用简易程序，如果出现犯罪嫌疑人不认罪，当庭提出重新鉴定申请或在法院适用简易程序审理过程中翻供等情形则须适用普通程序，若无法对犯罪嫌疑人适用逮捕和取保候审，很容易导致案件在刑拘的7日内难以结案。

（五）关于量刑情节的认定规定不具体，实践中如何处理尚存争议

一是关于自动中止的认定。如果犯罪嫌疑人在醉驾后马上意识到行为的不当，立即中止驾驶，恰好被交警查车抓获，是否一律认定为醉驾或具有从轻情节，现有的法律规定未作出详细的规定，这需要在司法解释中予以细化规定。二是其它有关量刑情节的认定。如醉驾引发交通事故致使其它车辆损坏，醉驾者无证驾驶或持有的驾驶执照过期等等，是否影响量刑的轻重，这在司法实践中尚存有争议。

三、对策建议

（一）公检法机关建立快速办案机制，对醉驾案件快诉、快判

要确保醉酒驾驶案件在刑事拘留的7日内办结，公检法机关必须建立办理该类案件绿色通道，建立快速办案机制，并就案件取证、办案流程、移送、适用简易程序等工作加强沟通和协调，确保醉酒驾驶类案件得到快速审查、快速审判。这一方面广州市番禺区检察院的做法值得我们借鉴：该区院针对此类案件召开公检法联席会议，对办理醉驾案件在衔接机制、证据标准、量刑建议等方面达成共识，形成书面文件。在此基础上，该院受理的3宗醉驾案全部在刑拘7日内获有罪判决，这是目前全市仅有的3宗醉驾案获得判决。

（二）完善对醉驾犯罪嫌疑人的取保候审措施，确保嫌疑人及时到案

对于无法在刑拘7日内办结的醉酒驾驶案件，应当适用取保候审。对于取保候审的嫌疑人，有的无法提交保证金或者无法提供保证人的，可以将犯罪嫌疑人醉驾时的车辆作为保证物由司法机关对该涉案车辆办理相关的暂扣手续，等待法院对案件作出判决后再返还车辆，以此约束犯罪嫌疑人按时到案，配合案件的处理。

（三）公安机关应在追逃中发挥主要作用，及时将在逃嫌疑人抓捕归案

对于已经适用取保候审的犯罪嫌疑人拒不到案的，公安机关应当协助检察机关办理对该犯罪嫌疑人的追逃手续，将弃保在逃的犯罪嫌疑人列入全国联网的“黑名单”，予以追逃，使其在出行、就业、居住等方面无法正常进行，相关部门也可尽早发现其行踪，一旦发现，公安机关即可将其抓获归案，接受审判。

（四）对醉酒驾驶案件证据要求、取证程序、量刑情节等作出统一、细化规定