沟通教育论文范文

导语：如何才能写好一篇沟通教育论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:语文教学;沟通;审美能力;人文精神

中图分类号:G641文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)30-0324-01

语文是一门人文性较强的学科,教师必须从尊重学生是独立的个体出发,在实际教学中用心与学生交流,才能取得较好的教学效果。然而一些教师在教学中往往越俎代庖,代替学生思考或代替作者言论,这无疑忽视了学生的思想独立性,也不利于培养具有创造精神的人才。

语文教师应以“传道、授业、解惑”为自己的职责,把师生交流作为语文教学的最重要的手段。教师应该从下面几个方面入手,加强师生的沟通。

一、加强学生与教材的沟通

我们教师的任务是如何能让学生从教材中获取知识――教材是语文知识的载体,学生是获取语文知识的主体。教师,这座沟通学生与知识的桥梁,就是让学生走进教材,与教材交流,就是要解决学生与教材交流时出现的障碍和引导学生怎样更好地理解教材。

教师如何在课堂中与学生沟通呢?

首先,提起学生对教材的兴趣。应从减轻学生阅读时的心理压力,提高学生感悟上入手,要让学生感受到阅读教材是一生中享受,而不是学生的负担。其次,我们要设计好教材这个诱饵,充分挖掘教材中的艺术和思想美,使学生感到教材不仅是知识的载体,而且也是艺术、思想的结晶,要让学生萌发从教材中感觉到这些东西的欲望。最后,我们在教学中重点教给学生理解教材的方法,让学生运用这种方法获取知识。

二、绘声绘色,融情入景

课堂中如何注重培养学生的审美能力呢?

首先,导其入境。引导学生进入文学作品所描绘的境界中,感知作家所描绘的画面、人物、情调或气氛与作者所表达的思想感情的融合。教师可以用诗意或是描摹的语言,将学生带入意境之中,去感知美、发现美。其次,激其情感。文学作品是艺术家审美意识的表现,多以情感人,其中蕴涵着丰富的美的内容。作家在写作时灌注了浓烈的思想感情,因此教师在教学中就要饱含觉悟,唤起学生的情感体验,与课文中的情感交流,与学生产生共鸣。当然,教师也只有充分挖掘课文语言和内容方面的情感因素,潜心体味,并用精心锤炼的优美语言表达出来,才能唤起学生的共鸣,才能做到用心与学生沟通。最后,领其评价。教师在引导学生感知、理解的基础上,还要引导学生做出正确的审美判断,识别真善美和假恶丑,提高审美鉴赏力,使感性认识上升到理性的认识。

三、让人文精神渗透进学生心灵

人文精神不能靠强行说教传给学生,这样做会适得其反,人文精神传输在熏陶、感染,重在学生与教师的心灵沟通。

如何与学生就人文性教育而沟通呢?

首先,教师情感上要丰富真诚。“感人心者莫先乎情”,可以说语文教学是情感教学,主要体现在学生与作者、学生与教师、教师与作者及学生与学生的情感交流上,通过交流来感受对方情感上的美,以使学生受到熏陶,从而内化为自己的思想情感。其次,在言行上要有风度。言的风度即指教师的语言要有感染力,这主要包括语言的运用和表达上要有艺术性。行有风度主要一点就是用自己的行动来教育学生,做学生的表率。最后,语文教师要有较高的艺术鉴赏能力和艺术修养,只有这样我们才能引导学生发现教材、生活中的美,才能引导其感觉、创造这些美。

四、培养具有创新精神的人才

现代教育要培养具有创新精神的人才。在传统教育上,教师处于学生之上,其思想统治束缚着学生的思想:要听老师的话,要按老师要求的去做,不容许学生对老师怀疑甚至批判;这些都不利于学生创新精神的培养,因此,我们要勇于争做打破这种传统教育思想束缚的开路先锋。

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广州市社会福利院附属特殊学校的孩子被父母抛弃，因患病，受到家庭、社会的歧视，自尊心和自信心受到不同程度的创伤，情感发展滞后。他们起初来到福利院这个陌生的地方，都感到害怕、恐惧、伤心。老师首先要尽量弥补孩子心中亲子依恋之情的缺失，让他们的健康情感复苏，正常发展。我既是老师又像母亲，除了教会他们基本的生活常识和自理能力外，还要悉心照料他们的日常生活。用实际行动让他们生活在爱的氛围中，老师有爱心，同学间有爱意，社会人士关心。福利院的孩子每天都一起学习、生活，彼此就像兄弟姐妹朝夕相处，教师要做的是帮助他们去掉戒备心理和情感的藩篱，接纳别人的关爱，进而学习关爱他人。如兰兰是一个先天手指缺指畸形的小女孩，来到我院时还不到半岁，由于各方面发育迟滞，三岁进入教学班时，走路不稳，不愿意参加任何活动，也不说话，自己躲在一边看着其他小朋友玩。我每天都亲自去接她上课，送她回护理班，抽时间与她交谈，给予她亲昵的抚摸，拥抱她，给她唱歌，讲故事，和她一起玩“拉钩钩”游戏，和她一起参与各项活动，特别是大肌肉运动如滑滑梯、钻筒、走斜坡、玩球、骑小车等有利于锻炼大肌肉的运动，并随时发现其闪光点，及时给予表扬。经过两个月的相处，兰兰比原先快乐多了，一看见我会跑过来抱着我叫：“老师好！”也能积极主动参与集体活动，用简单的句子表达自己的需要，与同伴之间友好相处。

二小步子、多循环，循序渐进地提高生活技能

智力落后的儿童生活自理能力大都很差，如穿衣服、如厕、盥洗等日常生活技能，看似简单，对他们来说却很复杂。因此，对智力落后儿童的教育不能操之过急，要小步子走路，把要教的内容分解成为一些较小的容易学的小动作，手把手地教。教新的动作要耐心给予清晰明确的说明、示范、协助，循序渐进地学习。例如“脱衣服”这个环节，我就分7步进行。在教学过程中，教师最重要的是耐心，有的动作对正常儿童可谓轻而易举，可是对于智力落后的儿童来说，通常是几十遍甚至上百遍重复。

三分层教学，因材施教

智力落后儿童的个别差异很大，智残程度不同，接受能力也不同，对他们的教学不能完全统一标准。设计教学内容和教学目的时要尽量考虑到不同幼儿的特点，如果太难，超出孩子的接受能力，不但达不到预期的教学目的，反而会使幼儿产生挫折感；难度适中的教学内容，孩子经过一定的努力才能学会，这样获得的“果实”更香甜，成功的体验更深刻。因此，我在教学时根据孩子的实际情况进行分层教学。例如主题活动《我是小小清洁员》，教学目标分为A、B、C三个层次。A适合轻度智障：能认识常见清洁工具的名称、用途；学会正确使用清洁工具的方法、步骤；会认、读、写相关简单的汉字。B适合中度智障：知道常见清洁工具的名称、用途；学会正确使用清洁工具的方法、步骤。C适合重度智障：在老师的反复引导和辅导下学会简单使用清洁工具的方法。通过这样分层教学，因材施教，避免了轻度孩子“吃不饱”而中、重度孩子“吞不下”的情况，更好地提升了孩子的自信心和学习积极性。

四多种形式，寓教于乐

智力落后孩子思维主要依赖于事物的具体形象，不善于归纳和分析，我在教学过程中注意灵活运用各种教具进行直观教学，借助实物、模型、玩具、图片、录音、投影等手段，把抽象无形的知识变成具体可见的形象。采用演示、操作、观察、比较、情景表演、游戏活动等方法互相配合，创设轻松活泼的学习氛围，以师生互动、生生互动的方式进行教学。鼓励孩子积极大胆地参与活动，让他们在实际操作实践中增长经验。此外，智力落后儿童的注意力难以持久集中，我想方设法吸引他们的专注力。教学时，注意声情并茂、肢体语言丰富；在设计板书、幻灯片、投影上的画面时，力求多变、活泼、色彩鲜艳、图形丰富等。

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[关键词]远程教育；毕业设计(论文)；辅导系统

一、引言

在远程教育的教学中，毕业设计(论文)是完成专业培养目标最重要的教学环节，也是培养学生综合运用所学基本理论、基本知识提高分析问题和解决问题能力的重要手段。现代远程教育主要利用计算机网络通信技术和计算机多媒体技术，以及运用这些技术所建立的具有双向交互功能的教学平台进行教学。经过几年的建设，各远程院校已广泛运用远程教育平台进行课程教学，为学生的自主学习提供支持服务。但开展网。卜毕业论文指导还很少研究，基本还是采用传统面对面的教学模式。本文给出了远程毕业设计(论文)辅导解决方案，并对传统模式和远程模式进行了比较研究。、

二、系统需求说明

本系统采用面向对象开发模型，为每一个使用者构建方便完整的虚拟使用环境。系统以用户为导向进行针对性设计，主要的用户有：学生、指导教师、评阅教师、答辩教师、教学管理员、教务管理员、系统管理员，系统主要的用例图参见图1。下面给出各类人员相应的系统功能：

1．学生

个人信息的自我管理。按阶段完成以下流程：根据自身情况完成选题，题目可以是根据实际情况自定或指导教师给定选择范围选定，选定后提交审核；开题阶段，根据指导教师的任务书完成开题报告、知识准备、任务的初步调研；提交中期报告，完成任务的大部分主体，并提交审核；根据论文格式要求完成论文和设计，并提交指导教师审核，按照规范提交评阅教师评阅，通过后参加答辩；通过答辩后，根据教务要求完成相应的提交工作；整个过程中电子资料的利用，以前课件的翻阅，论坛交流、多媒体的实时交互。

2．指导教师

个人信息的自我管理。按阶段完成以下流程：根据自己所长给学生提供选题．跟学生交互后确定学生选题，并制定任务书，对小组给出分工：辅导阶段，为学生营造好的学习氛围，相关电子资料、网站论坛的推荐，样例提供，实时非实时地与学生沟通．给学员答疑，参与论坛讨论，以及多媒体交互；控制学员进度，根据情况允许学生进入下一阶段，并对每一阶段给出得分和评语；对学生进行开题评审、中期评审以及终期初审。

3．评阅教师

系统后期把学生论文匿名提交评阅教师进行评价，由评阅教师匿名给出评论，学生根据评阅情况作出修改，并最终影响最后成绩；展示优秀作品。

4．答辩教师

利用系统对参加答辩学生的情况进行翻阅、拟定提问草稿；参与网上答辩，和学生进行文字、音频、视频白板、文档等交互进行答辩，并给出成绩和评语，同时对突出答辩过程进行评论，并提交展示。

5．教学管理员

对学生选题进行审核，并形成报表，查看进度，对进度进行监督，适时安排评阅教师和答辩教师参与工作；收集开题报告、中期报告及最终的论文和设计作品，并对过程进行定量分析，如指导教师的论坛发帖数，提交电子资料的引用数等；对论坛进行监管；对教学公告进行管理。

6．教务管理员

对参加毕业设计(论文)的学生进行审核，向系统提交参与学生的基本信息，向系统提交专业指导教师、评阅教师、答辩教师的基本信息；对过程中的开题、中期及评阅、答辩的成绩评语进行整理；对必要的资料数据进行存档。

7．系统管理员

负责权限分配，对学生、指导教师、评阅教师、答辩教师、教学管理员、教务管理员的使用权限进行管理；对数据库进行管理，做好备份和维护工作；对各类信息进行管理，制作调查表，收集各种数据，并提交教务教学管理员进行分析；收集系统运行情况，及时改进系统性能。

三、系统结构

系统采用B／S模式运行，系统软件体系结构如图2所示。系统包括：客户层、应用访问层、企业应用集成、数据处理和系统结构基础层等。

客户层主要是指满足用户请求的各种方式，系统可以支持SOAP和其他的客户机应用软件等。能支持现阶段所有符合HTTP标准的WEB浏览器，使客户只要会使用任何一种WEB浏览器，就可以对访问系统平台和向系统平台提交个性化请求，而无需学习和安装任何客户应用。

应用访问层构建于HTTP和XML技术，主要用于接收来自用户的不同请求，采用应用请求中间件技术可以支持客户层的多种协议请求。

企业应用集成主要以JAVA为核心技术，大量采用中间件技术、多层结构体系，使不同应用可以无需考虑部署在什么硬件平台上，使用什么数据库，透过多少复杂的网络，或是同一主机的不同应用系统。系统还能提供基于不同平台丰富的开发接口、支持流行的开发工具、支持流行的异构互连接口标准。系统主要通过JBOSS＋TOMCAT来建立。

数据处理系统是本系统平台的最重要组成部分，数据处理系统主要采用开放的MYSOL来实现。

四、技术方案及实现

1．开发工具

前台开发采用Macromedia Dreamweaver MX和E―clipse等完成。

Macromedia Dreamweaver MX是一款专业的HTML编辑器，用于对Web站点、Web页和Web应用程序进行设计、编码和开发。利用Dreamweaver中的可视化编辑功能，您可以快速地创建页面而无需编写任何代码。Dreamweaver还包括多种与编码相关的工具和功能，其中包括代码视图中的代码编辑工具(如代码加色和标签完成)，有关HTML、CSS、JayaScript、CFML、ASP和JSP的参考资料以及一个JavaScript调试器。在本项目中用来作为JSP的编辑工具，同时利用fwasi_vtfs_de．mxp插件进行STRUTS辅助开发。

Eclipse是一个开放源代码的、基于Java的可扩展开发平台，其本身是一个框架和一组服务，用于通过插件组件构建开发环境。Eclipse附带了一个标准的插件集，包括Java开发工具(Java Devclopment Tools，JDT)。Eclipse支持Java语言，也支持诸如C、C＋＋、COBOL、PLl等编程语言。在该集成开发环境可开发EJB组件、了AVA程序、C程序、WEB站点等各种不同类型的应用。其中Lomboz是一个免费的Eclipse插件，它将很多Java应用服务器、J2EE组件和Wcb应用开发集成到Eclipse中，可以帮助Java开发者使用Eclipse建立、测 试、部署J2EE应用。在此Lomboz上加上org．easYstruts．eclipse_0．6．4可很方便地完成STRUTS的开发。

2．应用服务器和数据库选型

后台采用开放应用服务器JBoss＋Tomcat和MYSQL完成。

JBoss是一个开放源码、功能强大的Java应用服务器，支持EJB 1．1和EJB 2．0的规范，是一个为管理EJB的容器和服务器，也是目前最受Java开发者欢迎的Java应用服务器。一方面，因为JBoss具有精良的、基于JMX的总线架构，这使得它在开发者中更加流行和实用；另一方面，JBoss Group本身积极参与J2EE相关规范的制定和相关技术的研究，这使得JBoss应用服务器本身能够遵循和推动J2EE规范的革新。借助于JMX，JBoss应用服务器的一切都是模块化的。tom―cat是iakarta项目中的一个重要的子项目，是sun公司官方推荐的servlet和isp容器，servlet和isp的最新规范都可以在tomcat的新版本中得到实现。JBoss＋Tom―cat已经成为一个免费的开源的稳定的J2EE服务器。

MySOL是一个真正的多用户、多线程SOL数据库服务器。MvSOL是以一个客户机／服务器的结构实现，它由一个服务器守护程序mysqld和很多不同的客户程序和库组成。MySOL主要目标是快速、健壮和易用。

3．J2EE技术及实现

本系统采用J2EE技术体系完成开发、实施和管理。采用的开发和实施架构是eclipse-SDK―3．0．1―win32＋lomboz．301 (开发工具)＋iboss―3．2．1 tomcat―4．1．24(中间件应用服务器＋Servlet)＋Apache(WEB服务器)＋mvsql-administrator-1．0．19-win-noinstall(后台数据库管理系统)。J2EE技术的基础就是核心JAVA平台或者JAVA2平台的企业版。它具有跨平台性和易移植性，方便存取后台数据库，在Internet具有保护数据的安全模式，同时其多层次结构也保证了新系统高可靠性及可扩充性、灵活性、易维护性、稳定的可用性等。

4．相关数据库

(1)辅导数据库。有学生基本信息表、教师信息表、管理员信息表、辅导日志表、选题表、开题表、中期表、终期初审表、评阅表、答辩表、成绩表、主要参与人员基本信息、过程各阶段性成果信息。

(2)论坛数据库。按主题专业划分成多个表。)

(3)资料数据库。提供各种文件、论文样例和电子图书资料。

(4)多媒体数据库。用于存放各类实时的语音、视频数据。

5．创建科学的成绩评价体系

毕业设计是一个科学研究过程，即经过知识准备、研究阶段、豁然开朗、完成几大阶段。对学生的最终评价应该是一种过程评价，而不是一评制或者是答辩定成绩的情况。

本系统基于对学生、参与教师的严格过程管理，把最终评分分到各个环节。选题、开题、中期、终期预评、论文评阅和答辩，再加上论坛参与的积极性等人气指数，最终形成总分，以期为学生形成良好过程习惯，对参与教师也有明确的监督作用。用公式表示如下：

最终成绩＝过程成绩＋评阅成绩＋答辩成绩＋人气指数

五、相对传统模式的优势

传统的毕业设计(论文)辅导是一种面对面、言传身教、师徒式的模式，该方式存在不少弊端，学员视野受导师影响，是一种近距离的交流，不适合远程教学。指导教师的精力有限，发挥作用有限，各种好的经验只能产生小范围的效果，人力物力资源共享不高。远程系统具有以下相对优势：

1．为系统的每一个参与者量身定做虚拟环境

利用远程辅导系统，指导教师可以方便地为学生创建良好的学习情境：提供已学课程的课件、参考的电子图书、相关的专业网站、相关的热点论坛、相关的电子文档，甚至开通相关的国家电子图书馆以供翻阅，努力反映当代科技发展水平，让学生了解、把握国内外在该研究领域的最新成果和发展动态。通过远程系统的论坛，创建针对性的论坛，指导学生浏览相关网页和资源，并对所得信息进行去伪存真、去粗存精。通过实时工具跟学生进行会话和协作沟通，经过引导，使学生在已有的知识上形成新的理论观点。远程系统也利于指导教师重整理论体系和知识结构，形成新的教学科研支点。

2．过程监督机制和科学的评分系统

传统模式容易出现学校缺乏对教师的真正有效监督机制和奖惩制度。教师对毕业设计的指导工作重视不够，导致计划和进度不能落实等实际情况。远程辅导系统严格按照选题、开题、中期报告、终期初审、论文评阅和答辩几个环节顺序进行，学生只有完成一个环节，才能进入下一阶段，而每一阶段都应该有指导教师和相关人员的审核评分，不然学生就不能进入下一阶段。在此基础上建立科学的评分体系，学生的最后成绩也不再是一票制，而是综合评分。同时利用远程系统能有效控制过程方式，能较好控制进度，对过程建立科学的量化指标，甚至学校可根据自己情况让学生提早启动毕业设计进程，以应对学生最后学期忙于找工作或考研而精力投入不足的问题。

3．远程辅导系统能使资源共享最大化

近年来高校扩招后学生规模扩大，指导教师精力投人不足，学生数量大幅增长，同时，高校的大多数指导教师同时还要承担有大量的教学和科研任务。由于毕业设计时间过于集中，以至于有的教师在毕业论文环节上投入的时间、精力非常有限，直接影响了毕业设计的质量。指导教师可以向远程系统提供相关课件、教学过程中的相关资料、网络索引链接、往年的论文设计样例等供学生参考。学生可以以访客身份参观其他同学的毕业进程和老师评价情况。专业教师可以通过论坛提出一些看法观点，对实时互动进行记录形成文件供全体同学进行观摩。通过这些创建良好的学习氛围，使教学资源得到最大的共享。

4．能培养学生的计算机应用能力和信息处理能力

现今的信息社会离不开计算机的使用，计算机的使用能力是毕业生的综合素质的重要组成部分，通过远程系统，学生可以得到资料检索、上传下载、文件处理、论坛交流、即时通讯等多种信息处理能力的强化训练，为以后打下良好的基础，也为以后的无纸办公、电子商务工作创造条件。

六、小结

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论文关键词：学生，危机，关键，防范措施

 

初一新生，走进中学，似乎一切都是新的：新的学校，新的老师，新的同学。面对新的环境，新的老师，新的同学，大部分学生可能会感到陌生、孤单和不适应。如何使学生尽快适应新的变化，学生在初一阶段有哪些发展的危机和关键问题，应如何应对，就摆在了班主任和任课教师的面前。

按照埃里克森的理论，中学生发展的关键是自我概念的整合问题，是自我意识的统一还是分裂的问题。但作为初中一年级新生来讲，则有两大发展的危机，两个发展的关键期值得我们教育者特别的关注和防范：

第一，初一入学以后学习适应性的问题。小学阶段学科少、老师少，学生对老师很熟悉。初中以后，学科多了，教师多了，教师的个性差异也很大，学生每一堂课都要面对一个独特的面孔，学生会感到茫然不知所措，以至于整个学期的学业失败。作为教师，我们应该积极帮助学生了解初中学习的特点，帮助孩子们跟我们的学科教师进行沟通教育论文，让学科教师把自己介绍给自己的学生，让学生们在师生之间的互动之中去了解老师。让学生在开学之前就知道自己面临的是什么样的学习生活，对各科的特点和方法有一个基本概括和了解，让学生走好第一步。

第二，学生自我意识的空前高涨论文格式范文。自我意识为什么会在初中一年级空前高涨？这是和学生的生理发育直接相关的。初一学生多数都进入了青春发育期，由于性的成熟，带来个体的自我感受的突变。学生不会再愿意把自己处在一个权威控制下的什么事情都不能做主的位置上。他们的自我感觉会空前良好，觉得自己已看清了世间万物，自己长大了，这就是初中一年级学生由于生理发育带来的自我意识的突变。所以，初中一年级学生，有一个很重要的特点就是这个阶段人际矛盾特别多。女孩子之间传闲话，使本来很简单的同学关系变得异常复杂。男孩子则个个觉得是天下第一，一点小事就大打出手而互不相让。这个时期学生的行为问题违纪问题特别多，其根源就在于他们不能够正确看待自己，不能够正确处理自己和他人的关系。因此，老师应该特别关注孩子自我意识的调整，要让他们从多个侧面去认识自己，去整合自我评价与他人的评价，整合过去的我与现在的我，让学生自己对自己有一个适度的评价，不再处处实施以我为中心的行为模式。

总之，我们做教师的应该积极帮助学生尽快适应初中的学习生活，运用科学的方法解决因生理问题带来的成长中的烦恼，帮助学生正确认识自我、悦纳自我，进而发展自我，成就自我。让我们的学生健康成长和顺利发展。

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教育的根本价值，就是给国家提供具有崇高信仰、道德高尚、诚实守法、技艺精湛、博学多才、多专多能的人才，培养和养育经济与社会发展需要的劳动力，培养合格公民，为国、为家、为社会创造科学知识和物质财富，推动经济增长，推动民族兴旺。推进教育事业发展，是践行人才强国战略[1]的需要，是全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴的需要。

一、全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育[2]。加强中国特色社会主义理论体系教育，加强社会主义荣辱观教育，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，加强校园文化建设，关注青少年心理健康；要重视德育队伍、德育制度、德育基地建设，鼓励学校与附近街道、企事业单位建立和完善社区组织，优化社区育人环境。实施学生心理素质教育工程，提高大学生人文素质、科学素质和心理素质。开设心理素质教育课程，建立心理素质教育和咨询专门机构，开展心理咨询，实施心理疾病预防和危机干预。加强心理健康教育教师培训和教研，提高心理健康水平，使学生具有良好的心理素质。

二、优化教育结构、提高教育质量。一是普及和巩固义务教育,促进义务教育均衡发展。我国义务教育整体上正在由全面普及进入到高质量高水平普及的新阶段。要继续把普及和巩固义务教育的重点放在农村，全面落实农村义务教育经费保障新机制，依法均衡配置义务教育资源,加强薄弱学校建设,努力办好每一所学校。二是大力发展职业教育。把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为面向全社会的教育。加强校企合作、城乡合作、东西部地区合作,积极推动联合招生和合作办学,引导和推进集团化办学。支持民办职业教育健康发展。三是着力提高高等教育质量。坚定不移地推进建设世界一流大学和一批世界知名的高水平大学,使一批高等学校学术水平和创新能力明显增强,充分发挥其在培养创新人才和在知识创新中的核心作用,尽快使一批重点学科达到或接近世界先进水平,造就一批具有国际水平的学术大师和领军人物,引领我国高等教育水平的全面提高[3]。四是大力发展远程教育、继续教育[4]。继续以农村为重点,完善现代远程教育的网络,坚持班班通、堂堂用,大力开发优质远程教育资源,促进教育信息化与素质教育、师资培训、教学和学校管理、农科教结合、发展农村和社区继续教育等紧密结合,以信息技术推动教育观念、教学技术和培养模式的全方位深刻变革。大力发展继续教育。以企事业单位继续教育和岗位培训为重点,推动学习型组织建设。要以在职学习提高为主体,促进职前教育与继续教育相互衔接、普通教育和职业教育相互沟通、有组织教育与自主学习相互补充,推进形成全民学习、终身学习的学习型社会。

三、加快高素质师资队伍建设。有计划地选拔一批优秀本科生、硕士生、博士生充实中小学和高校教师队伍。建立校际有序流动机制，盘活教师资源；采取多种形式，重点引进各类高层次人才和重点产业、重点学科、重大项目建设急需的紧缺人才；继续实施“农村义务教育教师特设岗位计划”等政策，基本解决各级教育的教师结构性短缺问题，建立农村地区教师补充新机制，建立城市、县镇教师到农村学校定期任教制度。提高教师待遇，设立边远农村地区、民族地区教师特殊津贴，实施农村教师安居工程，改善教师住房条件，遏止骨干教师流失现象[3]。

四、加强教育科学研究工作[5]。一是大力开展群众性的教研活动。各级教育科学研究机构和学校要有计划地开展学术交流、研究成果评比、教学竞赛等教研活动;充分发挥省教育学会、高等教育学会、职成教育学会、民办教育协会以及各地教研组织的纽带作用,广泛开展群众性的教研活动,调动广大教育科研人员和教师参与教育教学研究的积极性。二是以课题研究为平台促进合作研究。课题研究要改变过去课题组研究人员来源单一的状况,尽量吸纳不同单位、不同地域的人员参与课题研究,增强学校之间、区域之间乃至省际之间和国际之间的合作研究,拓展研究视野,提升研究水平。三是加快教育科研的国际化步伐。各级教育科学研究机构和学校应主动组织或承办各种国际化的学术交流、成果展示会、专题研讨会和讲座等学术活动,并积极支持研究人员参与相关的国际化学术交流活动,学习和借鉴国内外教育科学研究的先进成果。

五、坚持财政优先保障，大力推进教育现代化[6]。财政部门要进一步调整和优化支出结构，大幅度增加财政教育投入，推动完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，促进全社会加大教育投入，为教育改革和发展提供强大的财力支撑。把促进义务教育均衡发展和

扶困助学作为基本公共服务均等化的主攻方向，使财政资源进一步向农村、经济薄弱地区、困难家庭学生倾斜，推动城乡、区域、校际间教育差距明显缩小，加快实现更加公平的教育现代化。

参考文献

[1]周济. 大力实施科教兴国战略和人才强国战略 推动教育事业持续健康协调快速发展——在2004年度教育工作会议上的讲话(摘要)[J]. 中国民族教育, 2004(01):4-13.

[2]周济. 推进教育事业科学发展为建设人力资源强国而奋斗——在教育部2008年度工作会议上的讲话[J]. 云南教育(视界时政版), 2008, 000(002):7-18.

[3]贺祖斌. 推进高等教育治理体系和治理能力现代化建设[J]. 中国高等教育, 2020(8).

[4]罗曼. 进一步实现贵州省教育事业均衡化优质化发展[C]// "新一轮西部大开发与贵州社会发展"学术研讨会暨贵州省社会学学会2010年学术年会论文集. 2010.

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[关键词] 职业教育；职教法；法律法规；法律应用；教育改革

[中图分类号] G71 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X（2012）06?0026?03

“2011中国（上海）国际职业教育论坛”上传出，中国正加紧修订《职业教育法》，健全完善相关制度，力争2020年形成现代职业教育体系。对于《职教法》的修订有两大呼声。多数人认为现行的《职教法》已不适应现代职业教育的发展应该修订。也有少数人认为不宜修订。理由有二：一是现行《职教法》中有很多规定还没做到，主要问题不是无法可依，而是有法不依、执法不严、违法不究。二是目前职业教育的问题不是仅靠修订一部单项法律就能解决的。不论赞成还是不赞成修订，目前一个突出的问题是，随着我国经济的高速发展和社会的进步，社会对职业教育的要求越来越高，如何更好的发展职业教育是大家关心的问题。论述职业教育现状和发展的论文很多，文章各具千秋。论述如何修订和完善《职教法》的文章也很多。不过，研究如何运用《职教法》的法规来发展职业教育的文章比较少。该文拟通过分析职业教育存在的内外部问题和职业教育的相关法律，对如何更好地发展我国的职业教育进行初步的探讨和研究。

一、职业教育存在的问题

（一）职业教育存在的外部问题

我国职业教育存在的外部问题主要有：①认识低位，重普轻职。在“学而优则仕”“劳心者治人，劳力者治于人”的传统思想、“学历社会”和招生制度的影响和限制下，社会对职业教育的偏见依然存在，职业教育仍然处于边缘地位。大家普遍认为读中职学校没有前途。②经费短缺，条件不足。经费不足使得部分学校校舍简陋，实验、实训设备落后，甚至没有经费购买实训设备。据测算，中央2004年-2008年，共启动五项建设计划，平均每个项目投入250万元，如果按中职生2000万人算，生均投入不到400元。③体制分割，缺乏统筹。目前我国职业教育的发展受多部门管理，条块分割的现状较严重，具体表现为教育部门与劳动部门、教育部门与行业部门、教育部门内部的中职与高职管理部门之间缺乏沟通和衔接、公办职教与民办职教之间分类管理等，这势必造成统筹协调难、职教资源浪费等问题。④体系断裂，沟通不畅。当前职业教育体系存在的问题是中职与高职衔接不畅，职教与普教沟通不顺，无法满足广大人民群众对继续升学和就业等多元化的学习需求。⑤企业乏力，合作困难。在校企合作中，很多企业承担了接纳学生实习和教师实践的责任，但却没有得到国家对企业税收优惠和经费补偿，造成企业积极性不高，校企合作困难重重。⑥高学低工，待遇底层。受多年来传统思想的影响，我国产业工人在身份、待遇、社会保障等方面与知识型人才差距大。⑦准入不严，资格无位。一些企业为了降低成本，以企业用工自为由，降低招工准入门槛，造成就业准入与职业资格证书制度执行不力。

（二）职业教育存在的内部问题

我国职业教育存在的内部问题主要有：①专业错位。一些职业院校的专业结构与企业、行业对人才的需求不匹配。②基地薄弱。由于资金等问题的困扰，职业院校实训基地建设薄弱。③课程滞后。一些职业院校的课程不能适应当地经济和产业发展的需要，无法培养当地企业需要的合格人才。④模式单一。职业院校教学模式沿袭传统的普通教育“三段式”模式的情况比较严重，忽视了职业教育的实践性。⑤生源不足。受国家连续扩招政策和初、高中毕业人数下降等因素的影响，一些职业院校纷纷展开“抢生源大战”。⑥教师问题。职教师资队伍结构不合理，“双师型”教师匮乏。

（三）职业教育相关法律法规的执行问题

我国职业教育发展中最突出的问题是相关法律法规没有真正落实到实处。有法不依，执法不严，违法不究和职业教育法律法规减效的问题是目前职业教育法律法规需要解决的主要问题之一。严格执行法律的意识亟待加强。目前我国对《职教法》的宣传力度不够、关注程度不高，很多人法律知识和法律意识薄弱。我国法律制度中一个突出的问题就是有少数的法律法规形同虚设，这些法律的内容很多人不清楚，甚至有的人根本不知道有这样的法律。

二、解决职业教育存在问题的对策

现行的《职业教育法》中有很多条文还没有被认真的贯彻和执行，事实上职业教育中存在的很多问题在《职教法》中已经有了答案。下面基于《职业教育法》的相关条文进行深入细致的思考，研究解决职业教育发展中存在的问题的对策。

（一）认真执行就业准入与职业资格证书制度，提高人们上岗前接受职业教育的意识

职教面临的外部问题之一是准入不严，资格无位。一些企业为了降低成本，以企业用工自为由，降低招工准入门槛，造成就业准入与职业资格证书制度执行不力。我国《职教法》第八条：“实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。”①这一制度的实施需要企业的配合，如果企业能够只招收有学历证书、培训证书和职业资格证书的人参加工作，这样职业教育的普及和发展就会得到相应的保障。职业教育的普及率会得到提高，劳动者再就业和上岗前如果没有接受必要的职业教育就暂时不上岗不就业，这样就会保证每个就业和上岗的劳动者都接受过职业教育。现在中专招生不足的一个重要原因就是没有严格执行这项法律造成的。很多初中毕业生高考落榜后不来报读中专而是去打工，按职教法第八条的规定企业不应该招收这些初中刚毕业没有经过职业培训的青少年务工。

（二）建设完善职业学校教育与职业培训并举、与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系

1. 职业学校教育与职业培训并举

职业学校教育的优点是可以批量培养人才，它的不足是与实际工作脱节。职业培训的优点是针对性更强一些，不足是有一定的局限性。职业学校教育和职业培训各具千秋导致在学校接受职业教育的劳动者可以拿到学历，但是技术水平达不到企业要求，在企业学习接受企业内部职业培训的劳动者技术达到企业要求了而没有学历。因此，我国《职教法》第十二条规定：“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流，建立、健全职业学校教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”①关于职业学校教育与职业培训并举的措施方面可以借鉴瑞士的经验。瑞士中等职业学校多数实行学徒培训制。学徒每周1至2天在职业学校学习，3至4天在企业实习。近年来，行业组织越来越多地参与学徒培训，建立专门的培训中心或实训车间。同时，企业参与决定中等职业学校的教学和考试内容，为学徒提供培训教师和工资。瑞士1/3的企业参与学徒培训，为学生提供职业咨询和实习机会。

2. 协调发展职业教育体系

我国中专与其他教育的衔接不够好，接受初级和中级职业教育的劳动者缺少进一步深造的平台，如何让中专生毕业后可以继续攻读更高学位，是我们应当考虑的问题。我们可以借鉴台湾的职业教育模式。台湾的中等职业教育毕业的学生，并不去找工作而是继续升学要么去读四年制的大学，要么去读两年制的大专，大专和大学毕业之后可以参加工作也可以去报考研究所。台湾的教育体系如图1所示。

关于中职教育与高职教育衔接问题，“考虑到我国目前职业教育现状，采去‘3+3’模式（前三年在中职，后三年在高职），可以作为中高职连续的主流学制，而‘五年一贯制’，3+2、4+2模式可作为补充形式，不同地区可以根据当地经济社会经济发展状况进行选择。”[1]

3. 职业教育进中学普及职业教育

我国《职教法》第十六条提出普通中学可以因地制宜地开设职业教育的课程，或者根据实际需要适当增加职业教育的教学内容。这一条法律明确的指出了如何普及职业教育的方法，如果可以在中学阶段就普及职业教育，那么就可以基本上达到人人都接受职业教育了，因为现在除少数偏远落后地区之外，几乎所有孩子都读过初中。中学阶段增加职业教育一方面有利于职业教育的普及，同时有利于提高我国劳动者的技术能力。在我国经历过职业教育的劳动者，基本上是通过读中专，大专和大学也有少数是进入私人的培训学校学习，剩下那部分没受过职业教育的人群就是初中毕业后直接去打工还有高考落榜后转化为劳动力的，如果我们在中学阶段就进行职业教育那么就几乎没有职业教育空白了。在普及职业教育方面我们也可以借鉴瑞士的教育模式。瑞士《职业教育法》规定，在小学二年级就要开设各种手工课程，养成劳动兴趣和习惯。从初中二年级开始，学校要对学生进行系统的职业指导。在这样的环境下，没有人会因为选择了职业教育而感到低人一等。

我国可以采用这样的教育模式，初级和中级职业教育进中学，高级职业教育进大学。职业教育与中学教育结合，中学深入职业教育，职教中学化。这样的职教模式去掉了中专这个教育形式，就是说中专不必要单独存在，中专和中学合二为一。把现在的3+3结构的中学教育模式改为4+4的中学教育模式。就是说把原来的初中读3年，高中读3年改为初中读4年，高中读4年。初级的职业技术教育在初中阶段完成；中级的职业技术教育在高中阶段完成；职业高中取代中专教育。初中和职业高中均采用四年制的教育方法，在四年中初中生即学习初中课程也学习初级的职业技术；职业高中即学习高中课程又学习中级职业技术。实行双学历双证书制度，学生在中学阶段即学习基本的文化课也学习职业技术，毕业后颁发中学毕业证的同时发给相应级别的职业技术等级证书。初中或高中毕业后可以直接参加中考或高考也可以直接参加工作。

（三）鼓励学校办企业、企业办学校大力发展工学结合

很多人在研究如何工学结合，其实工学结合的最好办法就是，企业办学校和学校办企业。《职教法》第十九条指出：“政府主管部门、行业组织应当举办或者联合举办职业学校、职业培训机构，组织、协调、指导本行业的企业、事业组织举办职业学校、职业培训机构；第二十条指出企业应当根据本单位的实际，有计划地对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。企业可以单独举办或者联合举办职业学校、职业培训机构，也可以委托学校、职业培训机构对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。”①第二十三条指出：“职业学校、职业培训机构实施职业教育应当实行产教结合，为本地区经济建设服务，与企业密切联系，培养实用人才和熟练劳动者。职业学校、职业培训机构可以举办与职业教育有关的企业或者实习场所。”①以上条款从法律上肯定了学校可以办企业和实习场所；企业可以举办职业学校、职业培训机构。学校自己办企业的优点很多，学校只有走自己办企业的路子才能很好的解决学生实习和工学结合的问题。企业办学的优点是可以培养出自己企业真正需要的人才，促进和加快知识向生产力的转化。

注释：

① 1996年5月15日颁布的《中华人民共和国职业教育法》.

篇7

一、学科研究从一维走向多维

在比较教育的学科研究方面，不管是从研究的目的、对象，还是从研究的方法和领域来讲，其主题的变化基本上遵循从一维到多维的变革历程。

（一）在研究目的方面，从单向的借鉴走向对话与交流

在比较教育的萌芽阶段，比较教育研究没有明确的目的，有关外国教育情况的介绍大多散布在政治家、旅行家的著作或游记中，严格意义上讲，他们对异域教育情况的描述与介绍往往是出于好奇，而关于比较教育研究的目的是相当朴素而不明确的。

只有到了朱利安创立比较教育的阶段，因时代的需要和各民族国家竞争的需要，各国政府具有对当时教育进行改革的强烈愿望，从而纷纷派遣官员到他国进行考察，以寻求能使本国教育得以快速发展的成功经验和模式。因此，在这段时间里，比较教育的研究才具有明确的目的性。但这种目的是拿来主义，是完全對他国成功教育经验和模式的一种直接照搬，而这种模式基本到第二次世界大战前后方才有所改变，从单一的借鉴走向双向的对话、讨论与交流。

在1932年，英国人创办了《教育年鉴》，当时人们希望它能提供一个讨论联合王国、英联邦国家以及其他国家的教育问题的论坛。而成立于1929年的国际教育局后来在1969年成为联合国教科文组织的一个下属机构，则是教育交流论坛超出单个国家走向世界的开端。1946年联合国教科文组织的成立则是制度化的教育交流论坛国际化的一个重要标志。[1]因此，可以说在这段时期，比较教育研究的目的已经从单一的借鉴转向了双向的对话与交流。

（二）在研究对象方面，从单一国走向多国、从多国走向区域、从区域走向世界

虽然比较教育在朱利安创立时并不是基于单一国家的研究，但他并没有开展过真正意义上的关于比较教育某一或某些对象国的研究，而只是提出了比较教育研究的理想模式。在他的模式当中，在当时看来，是把整个欧洲都纳入了研究范围的。而在今天看来，恰好就是欧盟教育发展的最初模型。

随着经济发展的区域化以及政治或文化的区域化，比较教育的研究也不再是单个的国家为分析单位，而是把某一共同体作为比较教育分析与研究的对象，因而使比较教育的研究逐渐从多个国家的研究走向区域的研究。区域研究既可以是以经济或政治单位组成的联合体，也可以使包含若干国家的地理空间和文化圈。但不论如何，他们都是以综合、全面地研究和把握某一区域的政治、经济、社会、文化以及教育的整个体系为研究目的。

在二次世界大战以后，尤其是联合国教科文组织、国际教育规划局、国际教育局、国际教育成就评估协会以及世界比较教育理事会等一些国际性的组织开展了一系列的国际性会议交流活动，在世界范围内发表了许多比较教育方面的详尽资料，从而激起了世界各国人们对比较教育研究的强烈兴趣，也促使比较教育研究对象进一步延伸，由区域研究走向了世界范围内的研究。[2]

（三）在研究方法方面，从简单的描述到因素分析、从因素分析到实证研究、从实证研究到方法多元

比较教育从其产生后的很长一段时间里，其研究的主要方法都是对他国教育的情况做现象上的描述，然后进行经验的分析与总结，从而得到本国教育发展的一些启示。而经英国比较教育学家萨德勒、美国比较教育学家康德尔以及英国比较教育学家汉斯对比较教育方法论进行的系统研究，使比较教育的发展从对他国教育借鉴的关注转向了对比较教育学科研究方法的关注，也促使比较教育研究的方法从简单的描述转向对影响教育发展的各因素的分析，这段时期也被喻为比较教育研究的因素分析时代。

针对因素分析的一些不足，再加上实证主义研究范式在社会科学中的盛行，一些比较教育学家开始用实证主义的分析研究方法来研究比较教育。从而一方面使比较教育研究的领域深入到教育的内部，另一方面也使比较教育的研究方法转向了实证主义。

随着社会科学的不断发展和分化，到20世纪60、70年代，许多新兴学科不断涌现，在比较教育研究中也借鉴了诸多学科的研究方法，比较教育的研究方法从此也走向了多元化发展的阶段。徐辉和王正青的研究也基本证实了这一点。他们通过对在美国《比较教育杂志》上所发表的论文情况进行统计分析后发现，在近十年间所运用的研究方法分为文献法、调查法、理论分析、比较法、人物志和访谈法六种。但文献研究仍然是最重要的研究手段，调查法、理论分析和比较法也是《评论》中常用的方法。不同研究方法的综合运用成为当前比较教育研究的一大特色，一些新的研究方法逐渐凸显出来。定性与定量研究呈均衡态势，两者的结合更能体现未来的发展趋势。[3]

（四）在研究领域方面，从教育制度到教育思想、从正规教育到整个大教育

比较教育最初的研究领域无疑是对教育制度的研究，这在当前的比较教育研究中仍然是一个重要的研究领域。在朱利安的设想中，比较教育研究的最终目的就是要通过对整个欧洲的教育制度进行研究，为教育政策的制定提供咨询，从而找到一种普遍适用的教育制度，并使教育成为一门近似实证的科学。

在此之后的库森、贺拉斯曼及巴纳德等人在比较教育研究中一方面保持着把对他国教育制度的研究作为主要的研究领域，但同时也涉及了有关他国教育家的思想研究与借鉴。这种主要对正规教育制度及教育思想给予关注的比较教育研究状况在其研究史上持续了比较长的一段时间，直到20世纪中期尤其是在联合国教科文组织、国际教育局等相关国际组织的建立与开展旨在促进世界教育发展的多项活动以后，比较教育研究的领域逐渐从对正规教育制度的关注向非正规的整个大教育领域拓展。可以说比较教育的研究领域不仅早已超出了一般教育所关注的所有领域，而且同时还关注了普通教育研究没有涉及的领域。

从我国比较教育的产生与兴起来看，其学科的研究主题也基本遵循这样的发展道路。从1901年罗振玉、王国维创办《教育世界》以后，在前后的7年间所发表的约2000篇文章中，在内容和形式上都体现出前期主要是以日本的国家教育规制、学说以及实践为主要研究主题，而后期则主要以德国、美国、英国、法国、俄国、瑞典、丹麦、挪威以及意大利等国的教育学说、制度和实践为主要研究主题。[4]同时，在该时期以及接下来的一段时间里，我国除引进赫尔巴特及其学派的教育思想以外，洛克、卢梭、裴斯泰洛齐、福禄贝尔、斯宾塞以及尼采的教育思想也相继被引进。[5]

二、应用研究从主流教育到紧跟时展的主题

在应用领域，比较教育研究的主题一方面关注世界各国的主流教育，即学校教育；另一方面，紧跟时代的步伐，结合国际政治、经济以及思想的发展变化而在不同时期体现出不同的研究主题。

（一）在教育制度的比较研究方面，从关注宏观教育制度到关注教育内部的微观要素

虽然朱利安没有开展过真正应用领域的比较教育研究，但从他编制比较教育问卷系列的情况来看，他所关注的比较教育研究的主题是正规的主流的学校教育。他说，我们可以因三种公共学校而先认可三大问卷系列，即基础学校或初等以及普通学校、中等和古典学校、高等和科学学校，我们为公开处理，要继而提出三个另外的系列：师范学校、为女子教育而设的学校、公共学校。[6]到库森和贺拉斯曼的时候，其关注的主要领域仍然是欧洲各国的正规的学校教育，尤其是基础教育。其中，库森通过对普鲁士初等教育的考察，从而提出了应该写入法国初等教育法的七个论点：每个村镇建立一个学校；每个县建立一所初等师范学校，培养本县小学教师；模仿德国的市民学校，建立介于初、中等学校之间的、培养工商业人才的高级小学；依照普鲁士的模式，行政管理结构应为分权制；宗教和教士在初等教育中应该担负部分责任；大学在初等教育管理方面的作用应重新界定；应由法律来规定和管理教学自由和私立学校。[7]同时，他也对普鲁士的中等教育进行了考察和研究。而贺拉斯曼则主要关注欧洲的师范教育，并对德国的教学法给以了特别的关注。

就当代比较教育研究的情况来看，在坚持对宏观教育制度进行比较研究的情况下，其研究的主题更多地开始关注教育内部的微观要素。根据徐辉和王正青的研究，从美国《比较教育评论杂志》在19982007年间所发表的学术论文情况来看，其研究主题也有相类似的变革趋势：

1.重视宏观教育制度研究，关注各国教育改革与发展。

2.微观教育实践领域的研究日益升温。

（二）从关注教育整体本身到关注教育与社会之关系，而且紧跟时代主题

在比较教育研究之初，毫无疑问，朱利安的比较教育研究是直接指向教育整体的，即将教育本身作为比较教育研究的重要或唯一主题。

而到比较教育的分析时代，就不仅仅是关注教育本身了，而更多的研究是指向教育之外的社会因素，即萨德勒所讲的校外的事情。这在很大程度上促使了比较教育的研究主题从关注教育整体到关注教育与社会之关系的转变。该时期的著名代表人物是康德尔、汉斯以及施耐德。他们的研究主题均是把教育与决定其教育发展的外部因素之间的关系作为比较教育研究的重点。

到联合国教科文组织以及世界比较教育学会等组织的成立以后，比较教育研究主题的这种转向更加明显，这仅从世界比较教育学会的各届大会主题就可以看出。

世界比较教育学会第一届大会的主题是教师培训和援助发展中国家（1970渥太华）；第二届大会的主题是中学效率的高低（1974日内瓦）；第三届大会的主题是文化的多样性与政治的统一性（1977伦敦）；第四届大會的主题是教育的传统与教育的改革（1980汉城、东京）；第五届大会的主题是教育中的从属性与相互依赖性（1984巴黎）；第六届大会的主题是教育、危机与变革（1987里约热内卢）；第七届大会的主题是发展、沟通与语言（1989加拿大蒙特利尔）；第八届大会的主题是教育、民主与发展（1992捷克斯洛伐克布拉格）；第九届大会的主题是教育的传统性、现代性与后现代性（1996悉尼）；第十届大会的主题是教育、平等与变革（1998南非开普敦）；第十一届大会的主题是新世纪与新范式：推动教育进入二十一世纪（2001韩国国立教育大学）；第十二届大会的主题是教育与社会公正（2004古巴哈瓦那）；第十三届大会的主题是共同生活：教育与跨文化对话（2007波黑萨拉热窝）；第十四届大会的主题是教育和社会的跨界、重复跨界和新的可能性（2010土耳其伊斯坦布尔）。

从世界比较教育学会的这些大会主题中，不难看出比较教育的研究主题一方面是围绕教育与社会之关系而展开，另一方面则紧跟整个国际形势发展的时代主题。

（三）进入21世纪，对教育在全球化背景下的发展予以特别的关注

全球化是比较教育研究无法回避的问题。尤其是进入21世纪以后，全球化影响到人们生活的方方面面，不管你是否喜欢，它都以一种不可抗拒的趋势向人们走来，而比较教育研究更是对全球化背景下教育的发展给予了特别的关注。

其中， 2001年北美比较教育年会的主题就是全球的共鸣与抵抗：对教育政策、实践及变迁的积极抉择、世界比较教育学会第十一届大会的主题也是新世纪与新范式：推动教育进入二十一世纪，而2004年中国教育学会比较教育分会第十二届学术年会的主题 全球视野下的中国教育改革则体现得更加明显。这些主题都突出体现了国际比较教育学界关注的研究课题：[8]即多重涵义的全球化与本土化之间的各种关系问题，全球化的理论及现实对新世纪全球各国教育理论及实践方方面面的影响，新世纪比较教育学界自身的特点、地位、作用与发展问题，各国全民的、全球的、终生学习的理论、政策、制度、实践。

而在2001年北美比较教育年会所散发的会议宣传小册子中，主办者明确指出了会议所确定的主题，旨在激励批判地反思与探讨本土化与全球化的相互作用在什么样的目标上、为了谁的目的、怎样形成了教育及知识系统。这一反思与探讨从我们知道什么、能贡献什么出发，着重考虑国际与比较教育能为教育关系的理论建设、更富有启发性的教育政策的形成与实施、国际理解及最终的全球和平与社会公正做出怎样的贡献。[9]

还有，从世界比较教育论坛（北京师范大学创办）的历次主题以及香港比较教育学会2010年年会的主题来看，也体现了比较教育研究对教育在全球化背景下发展问题的密切关注。世界比较教育论坛从第一届到第四届的主题分别是：全球化与教育改革（2002）、教育全球化：政府、市场与社会（2005）、教育全球化：和谐、差异和共生（2008）、全球教育改革：公平质量发展（2011），而香港比较教育学会2010年年会主题也是区域化中的全球化：认同、理解与互动。

根据杨丽茹、张德伟的研究，比较教育的研究主题在全球化背景下正经历着以下的转变：研究价值与宗旨从技术的志趣转向实践志趣，并最终转向到解放的志趣，即教育问题的深度研究；研究方法论从描述性研究转向规范性研究；从评价性研究转向解释性研究；从分析性研究转向批判性研究；研究议题的转向是从国别教育转向国际教育，从国际教育转向全球教育。[10]

三、比较教育研究主题的未来走向

在全球化、信息化的背景下，比较教育的研究一方面面临着挑战，另一方面，还必须寻求其发展的方向。其中，所面临的挑战是：边界的消解与比较教育研究的草根化；文化生成同质化趋势与比较教育研究的可比性泛化比较；教育研究的时空拓展与方法的综合化。而在新媒体时代的发展方向在于：学科价值是坚守教育的民族性，在多元角逐中相融共生；其宗旨是拓展比较教育研究的视野，寻求教育文化的优化；其方法论追求选取适应研究对象的方法，促进比较教育学科的发展。基于此，探讨新媒体时代条件下比较教育研究的学科定位、问题领域、方法体系等基本问题将是推动比较教育学发展的重要途径。[11]

在未来的发展过程中，比较教育研究主题将是向跨界对话的方向发展。一方面，跨界对话是比较教育的永恒主题。另一方面，从无界、立界到跨界是比较教育理论建设的方向。不管怎样，比较教育要想摆脱内部混乱无序的局面，获得应有的学术地位，既要划定学科边界，使其获得清晰的内涵和外延，又要在立界的基础上跨越边界，从与其他学科的交叉和融合中获得创新和发展的新路径。在具体的研究实践中，比较教育更需要跨越教育和社会内外各种有形无形的边界，为实现边界内外的平等对话，达成真正的理解做出贡献。[12]

总之，从比较教育学科发展的总体情况来讲，其研究主题的变革主要表现在以上所讲的方面。但我国比较教育的研究因自身的特殊性，其主题的变革也体现出自身的变革特点。

从我国比较教育研究的情况来看，比较教育研究主要是在20世纪80年代及其以后，其关注的主题一方面随时代的变化而变化，另一方面也因我国教育的实际需要而做出调整。根据延建林对1980-1999年间在《外国教育研究》、《比较教育研究》、《外国教育资料》三本国内比较教育研究核心期刊上发表的4 199篇学术论文所进行统计分析，可以发现中国比较教育研究主题在20 世纪 80、90 年生了如下变化：就区域研究而言，已经迈出多元化的步伐，更多的发展中国家进入比较教育的研究视野；就问题研究而言，80 年代较多关注基础教育，90年代则较多涉及高等教育；对于自身学科建设的关注也逐渐增强。具体来讲就是：

1.研究对象国基本上是以美国、苏联/俄罗斯、日本等发达国家为轴心的，但已经开始迈出多元化的步伐，更多的发展中国家开始受到关注。

2.关于教育实践活动、教育思想理论的研究在我国比较教育研究中占据主导。90年代以来，学者们开始更多地关心本学科自身的建设。

3.整体上讲，教育中校外的内容比校内的内容较多地受到我国比较教育研究人员的重视。不过，在不同教育层次上，学者们对二者的关注有所差别：基础教育研究较多注意校内的，高等教育较多注意校外的。

4.基础教育（中小学教育）、高等教育是比较教育研究的主要对象，其中，80年代关于基础教育研究的文章占优势，90年代关于高等教育的文章则较显突出。

5.从80年代到 90年代，在我国比较教育研究中，尽管涉及非正规教育的文章略有上升，但仍不占主导。

篇8

【关键词】美国文理学院 通识教育 课程模式

【中图分类号】G649 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）26-0001-05

通识教育也被称作“普通教育”“一般教育”“通才教育”。19世纪初，美国博德学院的帕卡德教授第一次将通识教育与大学教育联系起来，之后此理念在英国发展为主张教育的唯一目的，是获取知识和发展智慧本身。二战前通识教育与自由教育几乎是同义语。通识教育虽源于并涵盖了自由教育，但不同于自由教育，同时也不等同于道德教育。

通识教育发展于美国，现今已发展得非常成熟。特别是以实施全面的通识教育为理念的美国文理学院，其通识课程更具特色。因此，研究和借鉴美国大学的通识教育发展历程和成功经验，尤其是其通识教育观念的发展历程，对我国通识教育的发展有着积极的作用。然而，中国大学和美国大学在通识教育发展历程上所处的经济、文化、政治条件不一样，所遇到的具体问题也不同。所以，中国大学不能盲目地以美国大学为参照系改革自身的通识课程模式，而应立足客观实际，具体问题具体分析，在继承本国传统优秀教育观念的同时，批判性地借鉴美国大学通识教育的观念和课程模式，以正确的通识教育观念指导通识课程模式的构建和改革。

因此，总结和学习美国优秀文理学院开展通识教育的经验，结合本国实际情况取长避短，对我国大学通识课程体系的构建和调整都有着十分重要的现实意义。本文从对比分析的角度出发，对当前美国文理学院的通识教育观念和通识课程模式进行研究，希望为我国高校通识教育课程的改革提供借鉴和启示，探索出一条把中国建设成为教育强国的道路。

一 研究背景

美国文理学院是一类具有美国特色的高等教育机构，是美国本科教育的重要力量之一。目前，美国共有4000多所高等院校，文理学院所占比例尽管不高，但却有着十分特殊的地位。伯顿・克拉克认为美国文理学院是“与众不同”的学院，他指出，“在巨型大学和高等教育大众化的时代，这些小学院在美国社会中仍然能给人留下深刻的印象，在许多人心中占有一席之地。这些私立文理学院是美国教育系统中的浪漫元素。”

美国文理学院的雏形源于早期英国牛津和剑桥大学的学院模式。自1636年哈佛学院建立到19世纪末的200多年里，文理学院一直被视为美国高等教育的核心，在美国多样化的高等教育结构初步建立后，文理学院在高等教育中的主体地位才逐渐被取代。卡内基教学促进会高等教育机构分类把文理学院的特点描述为：办学重点在于学士学位课程，学士学位授予量占所有学位授予量的50%以上，文理学科领域所授出的学士学位占所有学科所授出学位的50%以上。据2005年卡内基教学促进会高等教育机构分类的统计，美国文理学院有287所，占所有高等教育机构的6.50%，入学人数527533人，占所有高等教育机构入学人数的3.00%。与综合型大学相比，文理学院规模小，但办学特色鲜明，而且以其高质量的本科教育在美国教育界占有一席之地，美国教育界历来都很重视文理学院巨大的社会影响力。

尽管通识教育问题是我国高等教育领域研究的重要课题之一，但通识教育课程的开展却始终不甚理想。美国文理学院一直以本科教育为主，注重培养学生的能力与思维，其通识课程很具特色。帕斯卡瑞勒等人的研究指出，文理学院在本科教育方面有很多优秀的、独特的做法，因此文理学院确实对学生的智力发展和个人成长产生了积极的影响。

中国是一个人口大国，也是教育大国，在经济上已经取得了令人瞩目的成绩。然而，中国却不是一个教育强国。如何实现中国教育强国之梦？本文通过对美国文理学院通识教育的系统研究指出，如果我们可以借鉴其通识教育的有益经验，结合中国现实国情，在继承本国传统优秀教育观念的同时，批判性地借鉴美国大学通识教育的观念和课程模式，构建有中国特色的高校通识教育体系，不仅能为我国高等教育改革找到突破口，也能探索出一条实现中国教育强国之梦的道路。

当前，我国高等教育已进入了新的发展阶段。强化特色意识，重视特色建设，确立和实施学校特色化发展战略，已成为高校生存和发展的必然选择。因此，美国文理学院的有益经验对我国高等教育实践具有一定的借鉴作用。

在对通识教育相关文献的查找中，笔者发现学者们所关注的基本上是研究型大学，具体地说是少数几所著名大学的通识教育，而对实施全面通识教育的文理学院的关注有限。笔者在资料搜集中发现，我国对美国文理学院的研究主要是从2004年开始，目前已发表的相关论文数量不多，在这方面的理论研究相对薄弱，所以在一定程度上，本研究能够丰富我国对美国文理学院的理论研究。目前，国内学者对于通识教育的研究视角表现出多样化的趋势，既有研究美国通识教育史、理念、本质的，也有探讨我国通识教育发展困境的，总体来说，有针对性地分析通识教育课程模式的研究还相对较少。在实际操作过程中，许多学校还停留在一些表面的工作，并没有从实质上去寻找通识教育的精髓，因此，通识课程在设置方面也存在不少问题。而美国文理学院的教育理念正是全面地实施通识教育，所以其通识教育课程极具特色，相信通过本文的研究能为我国普通高校的本科通识教育课程提供良好的借鉴。

教育观念与课程模式之间既有直接联系也有间接联系，但由于理论和实践是有距离的，所以，它们之间的关系更多地体现为间接联系。本研究认为教育观念产生的时代背景和社会背景是它们赖以维系的纽带，而由于教育观念具有社会属性和时代属性，教育观念和课程模式之间不是完全的一一对应关系，主要表现为一对多或多对多。

在中美大学教育观念和课程模式的对比研究中，不应只侧重于单纯的模式比较，因为模式只是外在形式，教育观念才是内在本质，对模式的研究和比较有助于凸显教育观念的不同。而认识到教育观念和课程模式之间的关系，可以使中国大学正确看待美国大学通识教育的观念和模式，从而有选择地借鉴，并根据中国国情和学校特色建立自己的教育观念，创建与此观念相呼应的课程模式。

二 概念解析

1.文理学院

本文研究的文理学院是指美国的文理学院。《教育大辞典》第3卷对文理学院的定义为：（1）仅设文、理系科的高等学校，以实施博雅教育为主。有些亦提供某些专业性教育，如音乐、美术等。学制一般为四年，有权授予学士学位。少数学校在某些基础学科领域亦可授予硕士学位。（2）设文、理系科的学院。芬斯特在《高等教育百科全书》中从功能的角度为文理学院下了定义，认为文理学院是指处于综合性中学和大学的研究生课程之间的学校，它的基本功能是为学生打下自由教育或通识教育的基础，但同时也可以设置专业性的课程。它一方面为学生进一步深造打下基础，另一方面初步实现专业化，搭建中学和大学的高层次专业化课程之间的桥梁。

本文的主要研究对象是四年制文理学院，属本科学院的第一类，主要招收18～24岁的全日制学生，且每年至少授予10%的艺术与科学类学士学位，涉及领域包括艺术、人文、语言、社会科学和自然科学，授予不多于50个硕士学位、不多于20个博士学位的文理学院。

美国文理学院（也被称为“自由学院”、“博雅学院”等）的特色就是注重全面的综合教育，课程设置包括艺术、人文、自然科学、社会科学等门类。最新的卡内基分类把目前美国高校中的125所学院划入文理学院这一类。这125所文理学院都是历史悠久的名校，在高等教育大众化、市场化的今天，依然坚持教学型大学的办学模式，秉承博雅教育的教学理念，以“小而精且独立”闻名。

文理学院的英文原文是Liberal Arts College（LAC）。需要注意的是，这里的arts不应简单地理解成“艺术”，而应该是素质、能力和思想等因素的综合“软实力”。文理学院的目标不在于教会学生某些具体的谋生技能，而是从多方面对学生进行教育，使其成为一个高素质、有教养的文化人。由于文理学院主要提供本科教育，因此教师能够全身心投入教学，而不必花费大量的精力忙于科学实验和。同时，文理学院的规模小，师生间互动密切，这对培养学生的综合能力非常有帮助。

绝大多数文理学院只招收全日制学生，实施全面的本科教育，仅有29所学院是本科生教育和研究生教育并存的。在许多美国人心里，文理学院代表着经典的、高质量的本科教育，这使一流文理学院成为研究型大学本科生院不可忽视的竞争对手。美国最具权威和最有影响力的高校排名机构《美国新闻和世界报道》在每年的排名中会单列出文理学院一项，这也反映了美国社会对文理学院本科教育的重视。

2.通识教育

通识教育的英文表达为“General education”，国内也有人翻译为通才教育、普通教育或是一般教育。通识教育这一译法，最早为台湾地区的学者所使用，20世纪90年代以后逐渐被我国大陆地区的学者所接受和认同。

与“General education”相对的是“Special education”（专业教育）。哈佛大学发表的《自由社会中的通识教育》中指出：“教育可被广义地分为general和special两个部分……这两方面不能割裂或对立。”加州大学的莱文指出：Special education侧重于学生所学知识的“深度”，而General education侧重于知识的“宽度”。因此，“general”和“special”不是指教育目标和教育方法，而是与教育内容和教育模式等问题有关。可见，对“通识”有两种理解，即“可融会贯通的知识”和“适用于所有人的知识”，前一种理解侧重于知识间的关联性，指学科的融合与互相渗透；后一种理解强调知识的适用性，指没有文化的阻隔。但无论是哪一种理解，都体现出对教育内容的重视。

追根溯源，自由教育（Liberal education或Liberal arts education，也译为“博雅教育”）始于古罗马时代，1828年的《耶鲁报告》肯定了其价值。不同历史时期，人们对自由教育的理解会有差异，然而作为高等教育的一个基本理念，长期以来它一直受到西方教育界的肯定和推崇。今天，自由教育依然被当作美国高等教育的精髓。自由教育不强调专业教育和职业教育，强调教育的目的不在于传授单一学科的知识或职业技能，而在于通过提供广泛的内容，使学生获得广博的知识，培养学生的综合能力。

通识教育起源于古典的博雅教育，是以培养“理智的自由人”为目标的，其教育对象以上层社会的“有闲阶级”为主，以“七艺”，即文法、修辞、逻辑、几何、算术、天文、音乐为主要教育内容。文艺复兴时期所倡导的人文教育以及19世纪由纽曼提出并在欧洲产生重大影响的自由教育都是20世纪中叶以来不断兴起的通识教育思想的理论源泉。事实上，自19世纪通识教育被提出以来，对于通识教育的内涵，学者们观点不一。我国学者李曼丽搜集和整理了对通识教育内涵的表述具有代表意义的著作。本文借鉴了我国学者李曼丽女士对通识教育的定义：就性质而言，通识教育是高等教育的组成部分，是所有大学生都应该接受的非专业性教育；就其目的而言，通识教育旨在培养积极参与社会生活的、有社会责任感的、全面发展的社会的人和国家的公民；就其内容而言，通识教育是一种广泛的、非专业性的、非功利性的基本知识、技能和态度的教育，是指对所有大学生普遍进行的有关共同内容的教育，包括基础性科学知识的传授，公民意识的培养，健全人性的熏陶以及一些非专业性的实际能力的培养。意在培养学生具备完整的人生知识，以使受教育者在人格与学问、理智与情感、身心等方面得到自由、和谐的发展。通识教育代表了西方的大学教育观，这种教育观贯穿于整个西方高等教育的发展历程。无论是纽曼、赫钦斯还是布鲁贝克、博耶都强调通识教育的重要性，因此可以说通识教育是西方大学的文化代表，它本身就是一种大学精神的体现。

通识教育的概念随历史的发展而演变，在不同的教育时空被赋予不同的含义。大体上包含两层含义：（1）物质层面，通识教育告诉人们如何做事；（2）精神层面，人们通过创造性活动使生活变得丰富多彩，并超越人的存在本身，通识教育告诉人们怎样做人，因此与职业教育、专门教育等传统的教育目标存在很大差别。作为一种理想的教育和教育的理想，通识教育被许多人视为教育的最高阶段和最高境界。

在大学教育大众化和普及化的今天，存在教育过分强调专业化，重视学科专业的划分，从而忽视知识的整合和融合的现象。这样使刚刚跨出校门的大学生在面对快速发展的社会时感到难以适应，同时，过分重视专业化教育往往导致忽视人文精神和人文素质的培养，结果是学生缺乏完整的知识结构，对自我、自然、社会之间的关系很难产生全面的认识，缺乏作为一个对社会负责任的人所需的道德、情感、智力、体力的全面发展。而通识教育是对大学生进行的有关普遍内容的教育，不仅包括基础科学知识的传授，公民意识的培养，健全人性的熏陶，还包括一些非专业性的实际能力的培养，其中主要是培养学生的人生知识，以使受教育者在人格与学问、理智与情感、身体与精神等方面得到自由、和谐的发展。

在美国，大多数文理学院实施纯粹的自由教育，不强调专业教育或职业教育。虽有少量学院设置了职业教育或专业教育，但仍以自由教育为重。课程的设置通常涉及自然科学、社会科学和人文科学三大类，学生需要学习丰富而广博的课程，如英语、文学、外语、生命科学、数学、哲学、宗教、物理科学、心理学、社会科学、视觉和表演艺术、地区种族和文化研究、多学科和跨学科研究等。学生在文理学院接受教育后，或迈向社会参加工作，或进入研究生院进一步深造，都相当受欢迎。文理学院通常的做法是采取必修课和选修课相结合的方法实施自由教育。如科比学院必修课要求学生按顺序学课程。核心课程包括艺术、人文科学、自然科学、社会科学四大学科的若干门课程。选修课则可以按顺序选择每一学科的任何课程。例如，在艺术里选修“创造性的表达”、在人文科学里选修“判断力和信仰”、在自然科学里选修“探索的过程”、在社会科学里选修“社会分析”等。还有一些文理学院则没有规定必修课程，几乎完全实行选修制。例如，阿姆赫斯特学院的学生就是在33类学科和2个研讨课中自由选修。33类学科主要包括了美国研究、人类学与社会学、艺术和艺术史、亚洲的语言和文明、天文学、生物学、黑人研究、化学、古典名著、计算机科学、写作、经济学、英语、环境研究等。33类学科下又开设了800多门课程，2个研讨课下又开设了若干不同主题讨论课，每个主题下又开设若干门讨论课。此外，圣・约翰学院至今仍实施赫钦斯的名著经典课程。学生在读期间要通读文学、数学、哲学、神学、科学、政治学、音乐、历史、经济等学科的经典著作。因为圣・约翰学院的教育者们认为这些名著体现了永恒而普遍的价值，值得所有学生精读熟记，反复背诵。圣・约翰学院的名著经典课程广受好评，在2005年的《普林斯顿评论》“学术气氛最好的本科院校”排名中位居前列。

根据调查发现，20世纪70年代以来，文理学院对通识教育在数量、结构、内容等方面进行了调整。通识教育数量有增加的趋势，多数学院其通识教育的比例占到本科课程的1/3到1/2，优化了课程结构，而且增加了指定课程。在课程内容方面，更加强调写作、口头交流及数学课程等。为适应社会的发展，在通识教育中专门设有计算机课程。由于社会的多样性和多元文化的发展趋势已成为主流，因此，跨学科和课程的整合在文理学院中变得十分普遍。此外，目前大多数文理学院采用分布必修的课程模式，但分布的类型发生了变化。一些文理学院的通识教育还展现出独特特征，如有的学院明确要求学生完成某种“体验学习”；有的学院要求学生在完成规定课程外，还要参加某些政府部门或教会的服务；有的学院对参加社区服务的时间有明确规定；有的学院要求学生必须参加一定数量的校园文化活动（讲座和艺术表演活动等）；有的学院还规定，学生要对参加的活动作书面或口头的报告；有的学院开设了全校范围的“问题晚餐”，在此期间会邀请全国知名人物出席，学生和教师须就一个重要的社会问题展开讨论。调查还发现，出于对各种因素的考虑，学院会经常性地修订其通识教育课程。从广义上来说，学院修订通识教育课程是为了适应社会的发展，包括竞争、评审、职业发展等因素；从狭义上来说，是为了满足学院自身的发展，包括解决学院内部的学术和体制的问题。

总体来说，美国文理学院通识教育最显著的特征有以下两点：（1）教师与学生的密切交流。这可以解释为什么美国最优秀的通识教育没出自哈佛、耶鲁，而是出自于以威廉姆斯为代表的小型学院。那里坚持小班授课，一门课有十个学生一起上课就已经算是大课了。在这样的教学模式下，老师可以花大量的时间和学生一起阅读书籍、讨论问题以及合作研究。对比起来，通识教育的推行在中国高校中时常遭遇困难，其原因之一便是缺乏能长期深入地与学生进行真诚交流和分享的教师。（2）以生为本，学校为学生的成长创造最优良的条件。哈佛的本科生教育曾一度排名下滑，原因主要是学校过多地将精力放在商学院、法学院等职业教育上，而忽视了通识教育的发展，这也促使了哈佛的全面反省。实际上，在美国的自由人文教育中有三个部分是相互联系的。首先是教学课程的安排，它强调文理交叉课程、核心课程、原典阅读课程等；其次是独特的宿舍文化，导师和舍监会在宿舍内跟学生就学习和生活中的问题进行密切而深入的交流，学生也会以宿舍为基础组织各种活动和讨论；再次是学生要组织并参与各种社团活动，参与社会实习，积极投身社会服务。这三类活动都会得到教授、管理部门乃至校友的大力支持。

在通识教育的操作层面，国内高校的具体操作方式以及教学环境与国外相比，还存在许多不同的地方。根据笔者对所在大学的研究，笔者认为在当前国内高校的通识教育中，以下几点较为重要：首先，通识教育应注重对学生思考能力的培养。良好的思考能力常体现为对他人观点的理性思考，特别要有批判性的思考能力。但这种思考能力的培养不只限于原典阅读，还需要大学生接触现实世界并学会反思。其次，高校的通识教育应强调对审美观的培养。为此，通识教育中应包含大量与美育有关的课程和活动，如参观博物馆、美术馆、体验馆等，甚至还要学会亲近大自然。此外，通识教育还应强调学生品德的培养。要让学生学会尊重他人、学会倾听和接受不同观点、学会宽容，还要让他们认识到自己的社会角色以及对社会和家庭的责任，尤其是要让他们学会了解和分析社会问题、有争议的问题，并能尝试着自己寻找改善现状的途径。因此，特别是在理工科大学中，通识教育还应注重“在做中学”以及全面而深入的田野调查，从而加深学生对本学科的理解，密切学生和社会的联系。最后，通识教育应强调对学生健全人格的培养。通识教育应重视学生人生观、价值观、社会观的形成，通过开展各种社团活动和创造社会实习的机会，让学生了解并学习人与人之间沟通的方式和技巧，学会相互合作。

由于各种条件的限制，在教学实践中，通识教育的全面实施还有一定的难度，但可以采取在一定范围内进行试点的做法。具体的做法可以是先招募一批有志于通识教育的教师，根据实际情况，以一定的比例配备相应的教师与学生来组建“试点班”。在“试点班”中应确保学生和教师的密切交流，在开展通识教育课程和经典名著研读的基础上，鼓励学生参与他们感兴趣的研究工作并学会在研究中学习，支持学生自行组织社团，鼓励学生到社会各个部门去实习。通识教育的方式不必遵循某一固定模式，可以根据实际情况保持本土特色及鼓励创新，其成功的标志不在于通识教育课程的全面设立，而在于培养出全面发展同时又有责任感的人才，因为衡量一个好大学的标准之一便是它究竟能培育出多少栋梁之才。

3.课程模式

关于课程模式的含义，学者们有不同的理解。《教育大词典》将课程模式解释为课程类型，指出，课程类型 （Curriculum types or categories）也称“课程模式”（Curriculum models）。也有学者认为：“课程模式是按照一定课程设计理论和一定学校的性质任务建立的、具有基本课程结构和特定育人功能的、用在特定条件下课程设置转换的组织形式。”

笔者认为，要弄清课程模式的含义，首先应弄清楚什么是模式。其实，模式与模型是有关系的，但两者有很大不同。模型可分为实物模型和非实物模型，前者指与原型有着相似结构、相似物理性质或相似过程的模型，后者多为抽象层面，如数学模型、思维模型等。而模式除有“模”的含义外，还包含“式”，即指样式、形式。因此，模式的含义比模型更宽泛，它更侧重于研究对象的典型性、概括性和代表性。

英国教育家斯宾塞在《什么知识最有价值》的论文中最早提出“curriculum（课程）”一词，意为“教学内容的系统组织”。我国钟启泉教授认为：“课程是旨在遵照教育目的指导学生的学习活动，由学校有计划、有组织地编制的教育内容。”对于课程模式，《教育大辞典》给出的相应解释是：亦称“课程类型”，指课程设计的不同种类或方式，由不同的设计思想产生。

综合以上分析，笔者认为课程模式是一种课程范式，具有典型性和简约性，这种课程范式具有特定的结构和功能，且适应于某类特定的教育条件。因此，课程模式既是一种结构模式，也是一种功能模式，它既要规定课程的基本构成又要设定其相互关系，同时这种范式的构建又是以特定的教学目标为指向的。

因此，从广义来说，课程是指学生在学校环境中获得的各种经验；从狭义上来讲，课程是学校为实现培养目标而开设的各种学科及其内容、范围、活动、进程等的总和。综上，本研究中的课程模式是指学校为实现教育目标而开设的课程内容、范围及课程实施过程等组合而成的一个动态的框架。另外，对课程模式可以作形式性的分析，但从根本上看，课程模式是一种具体模式，如本文所讨论的是通识教育课程模式。

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篇9

一是义务教育：小学适龄儿童入学率达99%以上，小学生升入初中直升率达到98%以上,适龄残疾儿童入学率达90%，少数民族儿童入学率达99%以上。13至15周岁初中少年毛入学率达97%以上，“普九”巩固工作达到省定标准。在校生年辍学率，小学控制在1%以内，初中控制在3%以内。

二是学前教育：3—6岁儿童入园率达30%，以发展民办幼儿教育为主，新建3所乡镇民办幼儿园。

三是高中阶段教育：普通高中招生2000人，职业高中招生450人，高中阶段毛入学率达34%。

四是成人教育：开展农村劳动力转移培训5000人以上，农村实用技术培训5万人次以上，组织200人参加扫盲巩固提高班学习。

五是学校基本建设：积极完善农村初中校舍改造及危房改造工程的立项、申报和规划等工作，拟改造校舍18000平方米。

六是“两室”及远程教育：通过政府采购，按一类标准配备10所小学科学实验室。争取市教育局评估县二中、二小、麟凤中学的“两室”建设与管理。评估旧城中学、麟凤小学、旧城小学、长安小学、双河小学的“两室”建设与管理。通过政府采购，装备中小学图书5万册。各乡镇创建1至2所卫星教学收视点示范学校和1至2所光盘教学播放示范学校。

七是教师队伍建设：加大教师继续教育力度，增强培训的针对性和实效性，鼓励教师在职学历培训，使全县小学教师大专学历初中教师大学学历分别达到60%和20%，普通高中、职业高中教师学历分别达到90%和70%。积极加强骨干教师和中小学班主任的培训。

八是教育创强创优：复查省市级文明学校2所，县一中达到省一级三等完中办学水平。

九是教育经费管理：认真编制中小学公用经费使用计划，严格审批使用，充分发挥义务教育经费效益，确保“两免一补”经费落到实处，实现教育负债比上年下降。

十是教育教学质量：努力提高义务教育阶段新课改的质量和效益，全县初中、小学体育达标率达到85%以上，体育合格率达到90%以上，国家体质健康标准测试数据上报率中学达到50%，小学达到40%以上，近视新发病率不超过8%。中小学劳动、音乐、美术开出率达到90%。切实加强未成年人思想道德建设，有效预防和减少中小学在校生违纪犯罪。继续提高高中会考合格率，确保高考上线人数和录取人数有新的提高，达70%以上，提高一本上线率。

（二）2009年的工作思路

确定2009年为教育管理年，以发展为核心，优化教育发展环境，提高义务教育水平，突出抓好队伍建设，强化质量意识，不断加强内部管理，促进各类教育协调发展，加大教育投入，改善办学条件，努力做好职业教育、民办教育、学校安全和“两免一补”、规范教育收费等工作。

四、坚定信心，狠抓落实，实现*教育事业又好又快发展

为更好地完成2009年的各项工作任务，我县必须坚持科学发展观，牢固树立抓管理、提质量、保稳定，构和谐的总体目标。主要抓好以下工作。

（一）采取多种措施，努力提高义务教育水平

我县义务教育实现基本普及已经近十年，经过多年来的巩固与提高，取得了明显的进步，但仍然存在一些不可回避的问题。义务教育是政府行为，作为教育部门主要的任务就是要努力提高义务教育的水平，这是我县2009年的重点工作之一。提高义务教育水平，除继续坚持原来好的经验与做法外。今年，主要做好以下工作。一要加强教育法律法规的宣传，通过以会代训、上门动员、设点宣传、出黑板报、发放宣传资料等形式，大张旗鼓地宣传《义务教育法》。今年，要重点解决一年级学生不足龄的问题，从09年春季学期的开学统计情况看，我们全县的小学中有五六千学生不足龄，有的四五岁就送到学校来了。这样一是影响巩固率，由于年龄小，读不了，跟不上就会流失。二是年龄小，身体和心理都还没有发育起来，理解不了，学不走，影响教学质量。三是浪费了义务教育的资源，几千人需要上百名的老师，数十万元的工资，占用数千套桌椅。现在各中心校可以鼓励民办教育来对学龄前儿童实施教育，中心校要加强领导、指导与管理。与此同时，要采取多种手段，控制学生流失。把学生的入学巩固作为考核学校领导、教职工工作成绩的重要内容，与评选先进、履职考核、绩效工资挂钩。坚持“以人为本，服务育人，爱心育人，管理育人”的思想，积极创造条件，增强服务意识，努力实现让学生“进得来、留得住、学得好”的目标。二要推进教育均衡发展。加大对薄弱乡镇、学校的帮扶力度，完善县直学校对乡镇学校的帮扶机制，扎实推进结对帮扶活动。完善城镇对农村教师的帮扶机制，组织骨干教师送教下乡，选拔一批乡村学校中小学教师到县城学校学习提高，选派县城中小学教师到乡镇中小学挂职锻炼。实施“特色立校”，培育特色校风、教风、学风；建立学校特色培养、评价机制，围绕平安校园、书香校园、文明校园建设培植特色，形成“一校一特色、一乡一品牌”的格局，促进义务教育公平发展。三要采取有效措施确保留守学生健康成长。据统计，全县目前共有留守儿童少年在校生39501人，其中小学31890人，中学7611人。父母一方外出打工的学生23002人，其中小学18257人，中学4745人。父母双方外出打工的学生16499人，小学13633人，中学2866人。留守儿童少年的教育影响着义务教育水平的提高，做好留守儿童少年的教育也是教育部门应该的责任。各学校要广泛组织和动员社会力量，开展关爱留守学生活动，加强留守学生的思想道德教育，要为留守学生提供心理健康指导、法律法规咨询等服务。要建立和完善留守学生档案，动态掌握学生的情况，畅通留守学生及其家长与学校的沟通渠道，并通过开设亲情电话、召开家长会、留守学生座谈会等形式，加强学生、家长、教师之间的交流联系，保证留守学生的教育。四要加强德育工作，增强德育实效。坚持育人为本、德育为先，进一步完善德育内容体系，整体规划学校德育工作体系，将社会主义核心价值体系融入教育全过程，以理想信念教育为核心，爱国主义教育为重点，公民道德教育为基础，实现德育的生活化。加大学校德育工作的测评力度，重点抓好学生品德和行为习惯的养成教育。加强心理健康教育，引导学生形成健全的人格和心理品质。加强班主任为主体的德育队伍建设，不断提高班主任的政治业务素质和工作能力。开展校园文化建设示范学校评选活动，完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络，形成纵向衔接、横向沟通的中小学德育工作体系。

（二）加大工作力度，加强教师队伍建设

教育是培育人和塑造人的事业，教育事业的发展离不开一支优秀的教师队伍，抓好教师队伍建设理所应当成为教育部门的重要工作。长期以来，我县的师德师风建设一直备受社会关注，近年来教师队伍中个别教师身上存在的问题，破坏了教师和教育的整体形象。在不久前召开的全县“两会”上，部分人大代表对全县的师德师风问题提出议案。我们必须完善工作机制，强化教师队伍建设，并且将师德建设放在教师队伍建设的首位。今年全县将针对教师队伍中存在的问题，下大力抓好落实，抓好整顿，抓好教育和引导。一是探索建立“按需设岗、公开招聘、择优聘任、科学考核、合同管理”的中小学教师全员聘用制。严格编制管理，严把教师入口关。要继续争取教师补员计划指标，到昆明等地高等院校招聘优秀高中教师，面向社会公开招聘中小学教师。今后，凡是中小学教师要参加公务员考试，必须先辞去教师职务，才能参加考试，各学校要严格把关，以稳定教师队伍。同时，各中心校要合理调配使用教师资源，严格控制代课教师，不得随意增加代课教师。二是启动教师人文素养拓展计划，开展寒暑假师德专题教育讲座，完善教师职业道德评价机制，建立社会、家长、学生三位一体的师德建设监督体系，将师德考核作为教师年度考核、职务晋升和评优奖励的重要依据，实行师德考核一票否决。三是逐步完善中小学校长管理制度，建立健全校长培养、选拔、培训、任用、交流以及目标责任考核奖惩机制。推行中小学校长竞争上岗、任期管理和异地交流制度，配套建立中小学校长评价体系，强化校长岗位培训和提高校长专业化水平。四是加强科研骨干队伍建设，制定骨干教师、班主任培训方案并组织实施。实施中青年学科带头人培养计划，建立健全优秀中青年教师培训机制，对学科带头人和优秀青年教师重点培养。完善名师选拔培养机制，开展“教坛新秀—骨干教师—学科带头人”梯队建设，为优秀教师进入特级教师行列创设条件。积极推进名师工程，今年教育局将组织评选10名县级名师。要加强班主任队伍建设，完善班主任选拔、培养、考核、奖惩机制，深化班主任培训工作，加快班主任专业成长。评优、晋职称和绩效工资都要向班主任倾斜。五是加大学校内部分配制度改革步伐，建立教师业绩考评机制，探索建立教师业绩考评细则，将教学过程考核与教学质量考核、教师评价与学生和社会评价、教学情况与师德表现情况有机结合。加大绩效工资的考核分配力度，杜绝平均主义，逐步建立按能力、实绩和贡献的教师评价体系，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜，不断激发教师的工作积极性。

（三）强化质量意识，努力提高教学质量

没有质量的教育就是误人子弟。在抓质量建设上，今年，一是落实管理责任。继续实行局领导班子成员和股室联系乡镇、学校制度。坚持目标管理，把教育质量较差的的乡镇、学校列入重点管理单位，并采取相应的措施。二是进一步完善高中、初中和小学质量管理机制。强化校长第一责任人和学校领导班子全体成员的责任，努力形成横向到边，纵向到底的科学有效的责任体系。抓实过程管理，强化“六环”建设，进一步加强中心教研组、备课组建设，对教研组长和备课组长进行系统培训，建立健全校本教研制度，加强集体备课。深入推进课程和教学改革，追求优质教学，倡导先学后教、当堂训练，努力提高课堂教学效率。推行教学管理进课堂，把推门听课、跟踪听课与课堂教学竞赛结合起来。同时，要大力推进教育教学研究与信息技术的整合。三是深化教育科研工作，营造科研兴教的良好氛围。充分调动广大教育工作者从事教育科学研究的积极性、主动性和创造性，大力宣传和奖励在教育科学研究中取得优异成果的教育工作者。进一步加大校本教研的力度，通过开展教学视导、学科教学比赛、教师技能大赛、教育案例、教育论文评比、送教下乡等活动，落实教学管理的基本要求，规范学校的办学行为和教师的教学行为，努力促进教师专业化发展。大力推进微型课题研究，积极研究解决教育教学实践中遇到的具体问题，以课题研究成果指导和促进教育课程改革。四是按照省市教育部门的要求，完中要在秋季学期全面实施高中新课程改革。开展高中新课程改革，有利于全面提高高中的教育质量。县一中、二中两所学校的领导要认真学习高中新课程改革的有关政策和要求，积极思考和行动起来，要发放相关资料，组织教职工学习讨论，选派教师参加高中新课改的培训，做好思想和人员的准备，营造全面开展高中新课程改革的舆论氛围，为提升高中教育教学质量打下坚实的基础。

（四）稳步推进“三生”教育，切实做好“减负”工作

自去年秋季学期开始，省教厅在全省开展“三生”教育，我县按市教育局的要求今年启动。今年，省教厅又有新的举措，就是在全省开展“减负”。这是全省全市的热点，也是我们的重要工作之一，各位校长要高度重视，认真落实。

一是实施“三生”教育是全面推进素质教育的基本要求。今年，我县已经在全县中小学启动了“三生”教育工作，成立了领导组，下发了文件。各校要以更具科学性、针对性、实效性的教育方法和载体，普遍开展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人质量。在抓“三生”教育中，要坚持人本性、求真性、实践性、开放性和整合性原则，研究制定好“三生”教育的工作方案和实施意见，并精心策划，培训队伍，落实具体工作。要通过学校、家庭和社会的共同力量，使学生认识生命、尊重生命、热爱生命和发展生命，从而把握生存规律，提升生存适应能力和创造能力，提高生活技能和生活能力。

二是做好“减负”工作。关于这个问题，我们要与我县教育的特殊性结合起来，进行客观的分析，并且要冷静地对待，也要从历史上汲取经验教训。上世纪末，县教育局搞过“不布置家庭作业”的实验性研究，本世纪初，同志发表《关于教育问题的谈话》后，当时我县正在实施“普九”，小学不搞升学考试，一些学校就放松了教学要求，且美其名曰搞“减负”，结果是导致初中教学质量急剧下滑，初中影响高中，直到今天元气都还没有恢复过来。我县是农业县，农村教育散、质量意识不够、管理要求不高等特点大家是清楚的。因此说大部分乡村学校多年来，不是负担重了，而是不够。我们抓质量，课时要足，作业要改，要在质量提高的前提下谈“减负”，要向课堂40分钟要质量，保证每一节课的教学效率。“提质减负”应该成为我们开展“减负”工作的一个基本理念。对于“减负”我县将成立领导组，聘请监督员，认真对待，高度重视，至于具体的安排，下午季大恒副局长将做部署，我还要与各学校签订“减负”目标责任书。我希望各学校务必提高认识，正确处理好“减负”与提高质量的关系，抓好每一项工作，促进教育整体协调发展。

（五）加强教育经费管理，确保经费使用效益

近年来，在义务教育经费得到保障的同时，各校在经费管理中或多或少地存在着一些问题。据去年市审计调查组调查指出的就有以下问题。一是一些中心校过于集中使用公用经费，没有严格按照规定下拨到村级完小及其以下学校，一些下属学校只有20元的使用权。二是部分学校没有严格按照县教育局和财政局的文件规定办理，使用公用经费没有计划，随意性较大。三是部分学校对大宗物品购置、建设维修资金较大的，没有先报批审核计划就实行等。这些问题的存在，在一定程度上影响了我县教育事业的健康发展。今年，我县还将积极落实经费保障机制改革的深化工作，确保学校正常运转。一是要进一步完善农村义务教育经费保障机制和“校财局管”模式，加强中小学财务管理和财务监督。二是各中小学要管好用好经费，按计划逐步化解“普九”债务，确保不增加新债务。要加强教育内部审计工作，请审计部门帮助审计，增收节支，开源节流，不断提高教育经费的使用效益。三是要进一步强化校长及财务人员的财会纪律及业务培训，不断规范学校财务管理。四是要认真做好免除义务教育阶段学生杂费和教科书费，足额发放贫困寄宿生生活补助费等工作，切实保障适龄儿童少年享受九年义务教育的权利。五是关于勤工俭学的问题。学校开展勤工俭学，可以不断增强学校自身的造血功能，发挥勤工俭学在育人中的重要作用。各中小学要强化学校食堂、小卖部的规范化管理，增强服务意识，提高服务质量。县教育局已经研究决定撤销勤工俭学办公室，注销县教育局勤工俭学公司。局勤俭办转为教育部门政府采购中心领导组的办公室，主要工作就是协调服务，收集信息，跟踪质量。教育局不设勤俭办，今后各学校添置的教学大宗物品必须实行政府采购，常规的教学物品由各校根据市场价格自行采购。在这里我就给各位校长打招呼了。不允许任何校长乱采购物品，局机关任何人不得向学校推销物品，更不允许局机关工作人员打着领导的旗号推销物品。今后如果在审计中发现学校没经预算审核，就擅自采购物品的，局里也将作出严肃处理。各位校长不要为了一点蝇头小利，遮了自己的眼睛，丢了自己的前途，败坏了教育的形象。

（六）认真做好“普实”迎接省市的年检工作

大力推进“两室”建设，强化图书、实验教学的管理，这是今年的重点工作之一。各校要进一步明确“普实”工作的指导方针，充分认清“普实”巩固提高工作的形势，做到早安排、早部署。要加强领导，明确责任。要健全制度，落实责任。要配好人员，搞好建设。要收好资料，健全档案。争取我县的“普实”年检复查顺利通过，为全县教育和学校的发展赢得更多更好的机会，使办学条件得到不断改善。同时，要做好农村中小学现代远程教育工程建设的巩固工作，提高设备使用效益。切实加强教育装备建设与管理工作，加快教育现代化进程。

（七）整体推进，促进各类教育协调发展

我县的教育发展已经初具规模，有些处于全市前例，比如高中和学前教育；有些又处于全市的末尾，比如职业教育，这种发展的不平衡，阻碍了全县教育的均衡发展。2009年，一是积极发展高中教育。进一步改善办学条件，提高教育质量，努力满足人民群众对优质高中教育的需求。加快县一中创建省一级三等完中的步伐，全力建设新校区，使县一中顺利通过省教厅组织的验收，实现县一中的达标晋级。县一中要明确责任，全力以赴做好迎检工作。新校区的征地拆迁要抓紧进行，不管有多大的困难都必须克服。同时，巩固提高县二中的发展成果，稳步提升办学水平和办学效益。现在离高考只有短短几十天，两所完中要抓好教学管理，提升质量，县一中的高考综合上线率要达到80%以上，县二中要达到65%以上。县一中要重点抓好一二本的上线率，县二中重点抓好二三本上线率。二是克服困难，大力发展职业教育。职业教育是现代教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，是突破高中办学“瓶颈”的重要途径。国家对中等职业教育投入很大，县委、政府对全县的职业教育非常重视。局里已把职业教育纳入各中学的目标考核，把职业教育作为全县教育工作中的一件大事，因此，我们必须提高认识，转变观念，共同努力，加快我县职业教育发展步伐，促进全县职业教育，成人教育与普通教育的健康协调发展。要加大学校基础能力建设，改善办学条件。积极争取国家、省有关项目专款以及政府的支持，扩大学校的校园面积，逐步满足职业教育对教室、宿舍、实习实训设施等基本条件的需要。县职教中心要开展实用技术培训、在职培训、上岗培训、就业培训等各类职业培训，为社会主义新农村建设和农民脱贫致富服务，为全县经济建设服务。要不断完善成职教育“面向市场、服务经济、自主办学，突出特色”的办学机制，切实搞好“农村劳动力转移培训工程”、“农村实用人才培训工程”及“成人继续教育和再就业培训工程”等工作，稳步提高综合办学实力。畅通职高生的出口，做好对口高职升学，提高升学率，实行“订单式培养”，做好职业学校毕业生就业安置工作，确保就业率达到95%以上。同时，积极做好初三学生和普通高中学生分流工作，促进普通高中教育和职业教育的协调发展。三是稳步发展幼儿教育。认真做好城镇学前三年教育和农村学前一年教育的工作，落实乡镇幼儿园创建规划，强化合格幼儿园建设，提高保教质量。同时，加强民办教育的检查督促，指导民办学校的管理，提高民办学校的教育教学质量，探索发展民办教育的新路子，鼓励、支持并规范民办幼儿园的发展。要禁止非法办学，对没有通过教育部门审核认可就招生办学的行为予以制止，非法办学的学校予以取缔。禁止义务教育阶段学校办学前班，要对有些小学占用义务教育资源办学前班的行为进行严肃处理。

（八）加强教育内部管理，努力创办人民满意的教育

一是结合“四项制度”的落实，全面加强机关作风建设，增强服务意识，提高管理水平和工作效能。健全和完善局机关召开会议、下基层检查工作、组织评比活动申报审批制度。严格教职工请销假制度，规范学校组织教职工外出学习、考察和培训的审批制度。加强党风廉政建设，推进反腐倡廉。建立健全有教育系统特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。抓好教育系统预防职务犯罪工作，建立教育系统干部廉政档案。继续坚持学校教学大宗物品政府招标采购制度。二是进一步巩固教育收费治理成果。进一步依法规范教育收费工作，完善收费公示制度，严格执行义务教育学校零收费和高中招生“三限”政策。继续加大对教育乱收费治理查处力度，会同有关部门定期对学校收费情况进行专项检查，发现问题，严肃处理，杜绝搭车收费、乱收费等现象的发生。严禁学校举办向学生收费的各种重点班、提高班；严禁校外办学机构和一切人员利用学校设施举办向学生收费的各种名目的辅导班。三是加强教育督导，推进依法治教。制定中小学教育督导方案，开展对中小学课程实施水平评估及各种专项督导评估；实施中小学质量监测，探索建立义务教育阶段学校质量跟踪、监测、评估、反馈机制和考核体系，强化督导评估的保障作用。做好迎接省教育督导团对我县教育工作的督导检查。四是严格执行工程建设与管理项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，保质保量加快初中校舍改造工程和危改工程项目建设力度。