留学生教育论文范文
时间：2023-03-23 00:24:49
导语：如何才能写好一篇留学生教育论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
随着世界各国高等院校的改革与发展，高等院校国际合作与交流的步伐不断加快，高等院校已经意识到要在新世纪获得生存和发展，必须进一步加强国际合作与交流，本着“扩大规模、提高层次、保证质量、完善管理”的原则，科学整合教育资源，大力扩大海外招生规模。
1.各招收海外留学生的高校之间存在激烈竞争。虽然来华留学生的人数会逐年增加，但短期内增加幅度不会太大。由于开展外国留学生教育的高校也在逐年增加，这样一来，对各高校来说生员份额实际并没有增加。所以，各高校必须在管理上下功夫，必须全面提高教学水平、管理水平和服务水平，并加大对留学生教育的硬件设施的投入。郑州大学自开展留学生教育以来，投资兴建了一批留学生教育设施，但随着这几年留学生教育的发展、留学生人数的不断增加，使得我校的教育设施都到达了极限。为了更好地发展留学生教育，郑州大学的留学生教育管理部门及时向上级主管部门打报告，学校主管领导也意识到留学生教育面临的挑战，决心尽快对留学生教育环境以及教育设施等方面加大投入，以便使学校的留学生教育发展上水平、上台阶。
2.来华留学生教育事业发展迅速，学位生、高层次进修生数量增长较快，教学水平和教学质量日益提高，留学生教育正面临着从规模办学到质量办学的转变。特别是一些留学生教育起步较早的国内著名大学，已经在适度控制语言进修生的规模，有计划、有步骤地发展高层次留学生和学位生，并把留学生教学纳入到学校的总体教学规划和质量评估体系中，以提高学校的国际竞争力，争创国内一流、世界知名的大学。因此，留学生教育质量问题日益受到重视。与此相关，留学生的素质教育问题也日益凸现出来。在经济全球化、教育国际化、文化全球化的大背景下，留学生素质教育已不仅仅是一个语言素质、专业素质等知识能力方面的问题，更重要的是一个文化层面的问题。因此，从文化的层面来探讨留学生素质教育具有十分重要的意义。
3.在留学生教育发展初期，由于受客观条件（如人数）和主观条件（如认识）等方面的限制，我们一直把留学生作为一个特殊的群体来对待。没有真正把留学生教育纳入到我国高等教育体系中去，使其成为我国高等教育的一个有机组成部分，从而忽视了留学生的素质教育。这也是我们高等教育国际化过程中，留学生教育的一个瓶颈阶段。
二、高等教育国际化下留学生素质教育的内容
1.留学生素质教育应以人文素质教育为重点。在强调素质教育的今天，我们越来越感到，素质教育的重心已经移到了人文方面，也就是说，在基本知识和基本技能方面的差别相对缩小的基础上，人文素质在素质教育中所起的作用越来越大，在某种程度上可以说，素质教育主要体现在人文素质方面，素质教育有着人文化的趋势。从留学生教育的角度来看，留学生的素质主要是指身体素质、语言素质、专业素质、文化素质、心理素质、基本道德规范素质等。
目前，我国来华留学生教育主要还是集中在语言知识、技能、能力及专业知识方面，这样做有一定的道理，这是因为，留学生教育的目标也是培养具有一定专业知识和能力的人。但是，留学生的培养目标与本国学生的培养目标又存在着较大的不同，留学生教育服务于我国的主要方式不仅仅是培养我们所说的有用人才，更主要的是侧重于文化、教育等方面的国际交流。目前，随着留学生教育的发展，语言水平、知识水平和能力日益提高，达到了较高的水平，而人文素质的教育由于认识不足、措施不力，暴露出的问题比较多，如自我文化优越感、基本道德规范缺失、交际中的自我封闭、环境与文化认同中的焦虑感、留学生之间交往障碍等。这些问题带有一定的普遍性，而且已经影响到了留学生教育的进一步发展，因此，我们必须依靠人文素质的提高来解决这一问题。
2.坚持以人为本，确立留学生的在素质教育中的主体地位。由于留学生管理工作是一项比较复杂的工作。复杂性主要来自于留学生既是一个特殊的群体，但组成群体的个体之间的差异又很大。他们带着各自不同的文化观念、风俗习惯、学习目的组合到一起。在学校管理要求的一致性和学生要求的个别性之间常常会出现冲突。对待他们，不能简单地依靠法律法规、校纪校规说教或惩治来管理，遇到事情要晓之以理、动之以情，使之心服口服。当代社会普遍重视“以人为本”的理念，高校也应逐步确立留学生在教育过程中的主体地位，充分发挥学生的个性，平等沟通互动。不断探索留学生教育管理工作的新特点、研究新课题、摸索新规律、解决新问题，把留学生放在首位，避免了因受经济利益的驱动而影响或损害留学生的利益。
3.营造多元文化校园，培养国际化人才。经济全球化需要大批既熟悉经济运作又了解各国国情、法律、文化以及科技发展水平与动向的、具有国际意识、国际知识和国际交往能力的“国际人”。在这样的背景下，高等教育已不单单是为获得某一狭义的职业而进行的专业训练，而是转向培养面向世界的通用性、复合性人才。高等教育要实现这一目标，除了在课程设置、教学内容上下功夫外，如果能让学生生活在一个多元文化校园里，则必然能收到事半功倍的效果。
学校应经常举办有益于身心健康的文体活动和心理咨询校园文化活动。在丰富留学生学习生活的前提下，让他
们在参加活动中增加语言实习的机会，减少留学生跨文化交际中出现的问题，消除文化误解，加深对中国文化的了解。我校除课堂教学外还积极开展“第二课堂”活动，例如，积极组织留学生参加学校组织举办的各种文体活动，学习气功、太极拳，参观名胜古迹，进行演讲比赛等。这样做既有利于留学生了解中国，学习汉语、学习医学和中国文化，又有利于沟通感情，增进理解。这些活动不仅是课堂教学活动的延伸，而且有着课堂教学不可替代的作用。4.建立一支稳定的、德才兼备的留学生辅导员队伍，是保证留学生素质教育的关键。辅导员是学生素质教育的主导者，因此一支稳定的、专业的辅导员队伍至关重要，他们不仅要熟悉留学生教育的规律特点，而且应具有较强的事业心和责任感。他们的角色是多重的，不仅是老师和管理者，还应当是留学生的朋友甚至是亲人。
篇2
关键词: 中学语文课堂 师生交流 有效措施
著名教育家赞可夫说:“我们要努力使学习充满无拘无束的气氛,使学生和教师在课堂上能够‘自由地呼吸’,如果不能造就这样良好的教学气氛,那任何一种教学方法都不可能发挥作用。”在中学语文教学过程中,我们应努力营造“这种良好的教学气氛”,让学生保持兴致勃勃的情绪,思索判断的神态,跃跃欲试的举止,使课堂气氛浓郁、生动活跃,从而开发学生学习的潜能,提高语言素质,以适应新世纪对人才的需求。为了在语文教学中创设并保持“这种良好的气氛”,教师应不断更新教学观念,改进教学方法,同时,在教学中如何与学生进行交流,建立一种良好的师生关系,更是值得我们探索的课题。所以,我们必须进一步明确中学语文课堂师生交流的必要性、问题与方法。
一、中学语文课堂师生交流过程中的问题
(一)存在的问题
1.师生双方消极的晕轮效应。晕轮效应是美国著名心理学家桑代克在20世纪20年代提出的,指“个人主观推断的泛化、扩张和定势”。教师产生以偏概全的主观评价,所以学生以消极的态度对待。教师在长期的教学中形成一定的定势,对每个学生的语文水平都有一个大体的了解,但却忽视了某些特殊的原因,比如评价某位作者,学生可能对这位作者有很深厚的感情,评价就并非客观,而是很多情感的不自觉流露。所以,没有对学生思想的完整了解,就轻易给学生下评断,便会影响其日后的学习兴趣。
2.在授课中,教师未察言观色、注意神情信息的反馈。很多学生听课的神色茫然不解,答问吞吞吐吐,含混不清,这说明他们可能注意了,但未听懂。还有的学生心不在焉,甚至恹恹欲睡,答问迟迟不语,或者答非所问,这说明他们的注意力已经分散。
3.教师未及时评价或评价不当。教师生硬、尖锐的话语,以及居高临下、蛮横无理、唇枪舌剑、冷嘲热讽、漫不经心、泛泛而谈的说话方式,不假思索地就事论事,导致出错的学生心灵受挫而排斥老师。或忽视对学生的口头赞扬,学生在答好一个问题或提出一个好主意时,教师不能及时用赞扬的口气给予肯定,学生会觉得老师不关心他,只知道考虑成绩或找错误,长此以往,学生就会对自我能力产生怀疑,从而失去信心。如“该同学不该……”,“本文不能……”,这样一味无表扬,甚至无技巧批评的表达方式会拉大师生之间的心灵距离。
二、中学语文课堂师生交流的有效措施
和谐融洽的师生交流关系在教学过程中发挥着特殊、奇妙的作用。它像一根彩带拉近了师生心灵的距离,使学生学习动机由单纯的认知需要上升为情感需要,使教师工作动机由职业需要上升为职责需要。
良好的师生交流关系并不复杂:一是教师对学生的关心和爱护,二是学生对教师的尊敬和信赖;三是与时俱进,对症下药。
因此,教师和蔼的态度,亲切有神的目光,真诚的信任和鼓励,是学生乐学的动力。由于师生之间不仅仅是教育者与被教育者的关系,同时也是领导者与被领导者、成熟者与未成熟者、有知者与无知者、长辈与晚辈等多重角色的关系,这就必然要求教师具有更大的吸引力、影响力和权威性。即要有渊博的学识和良好的教学艺术,有对学生始终如一的关怀和爱护、无私和没有偏见的品格,有庄重的仪表和举止,等等。只有当你真正成为充满人格魅力的教师,才会有和谐、融洽的师生关系,才会使你担当的教育者角色发出耀眼的光彩。
实现师生交流的和谐关系不仅是发挥教师主导作用和学生主体作用的需要,而且为教学过程中教与学之间信息的传递与反馈提供了有利条件。新型的师生交流关系没有固定的模式,但其重要意义却显而易见。我认为要处理好师生交流关系要注意以下几点。
(一)定位
1.爱为本,多一点尊重和信任。爱心是和谐师生关系的基础。教师的爱来源于对学生深刻的认识和了解。知之深,才能爱之切。学生年龄虽小,但也同成年人一样有自己的情感世界:懂得快乐与痛苦、羞愧与恐惧,有自尊心和荣誉感。教师对学生应多一点耐心,少一点急躁;多一些宽容,少一些指责。尊重和信任是沟通师生情感的桥梁。可以说,尊重是爱的别名。尊重学生,就是尊重学生的人格,允许学生在思想、感情和行为中表现出一定的独立性,给他们提供更大的独立的活动空间,把学生作为与自己平等的人来对待,尊重他们的意愿和情绪,乐于倾听他们的意见和要求。当然,教师的爱绝不是对之放任自流,一味迁就,而是爱中有严,严而有度。严父型也好,慈母型也好;良师也好,益友也好,都必须以爱为前提。教师的爱是一种责任,因为爱,才会有师生情感的共鸣,才会有教和学的同步,才会有师生角色的互换,才会有师生教学的互补。
2.扬民主,讲求一点“参与效应”。教育家罗杰斯认为,教师的态度可以决定教学的成败。教师要善于为学生创设一种宽松、安全、愉悦的学习氛围,给学生成功、快乐、友爱的享受。教师要充分发扬教学民主,使学生能自由表达、自由参与,充分意识到自己的存在和价值。人人都有一种参与意识,都希望自己拥有一定的发言权和自,如果适时让学生体会“我长大了”的成人感,重视并满足他们的参与意识,他们就会以积极合作的态度在课堂教学中发挥其主体的作用。可见,教学的民主是建立和谐的师生关系的活力所在。
3.展个性,多一点欣赏眼光。成功的教师总是带着欣赏的眼光和积极的心态投身于教学活动。教师真诚的期待不仅能诱发学生积极向上的激情,而且会深刻地影响学生智力和个性的发展。如果师生关系中没有真诚的欣赏,任何学生都可能失去自信心。所以,适度的表扬和鼓励,能让学生品尝到成功的喜悦,在被欣赏的愉悦体验中奋发、崛起。不容怀疑,每一个学生都有闪光的东西可以挖掘,关键是怎样挖掘,何时挖掘。对学生而言,被人欣赏特别是被老师欣赏无疑是一种幸福,是一种被点燃的信任。而教师欣赏学生也是一种境界和美德,是一种沙里淘金、发现绿洲的快乐。
(二)转变
1.角色的转变。传统的教学因为过于注重预设和封闭,使课堂教学变得机械沉闷,缺乏生气和乐趣,学生始终处于从属地位,成了教师灌输知识的容器,课堂上倦怠应付,与创造的喜悦无缘,师生都无法在课堂上焕发生命的活力。
教学过程是师生交往、积极互动、共同发展的过程,是为学而教,以学定教,互教互学,教学相长的过程。教师必须改变传统的压抑学生创造性的教学环境,通过教学模式的优化,改变教师独占课堂、学生被动接受的信息传递方式,促成师生间、学生间的多向互动和教学关系的形成。(1)教师不是知识的传授者、解惑者,而是知识的促进者、引导者;学生不是知识的接受者、复制者,而是知识的发现者、创造者。教师的作用主要在于“导”,就是通过精心设计教学过程,善于对学生进行启发诱导,点燃其思维的火花,引导学生主动探索结论的形成过程,体会科学家走过的路,充分体现学生是学习的主人。(2)教师和学生之间不是传统课堂教学中的对象性的主客体关系,而是一种主客体间相互平等关系。师生之间的交往是作为主体的人与人之间的交往,具有民主、平等的特性,通过相互作用、相互协商,建构学生多样化的主体活动,完成认知和发展的任务,从而促进学生主体性的充分发展。
2.互动的转变。传统的教学模式强调的只是学习内容的科学性和学生认知结构的建构,而忽视了学习内容(特别是语文学科)的人文性、艺术性,缺乏对情感活动和情感培养的关注,加剧了教学情感的严重缺失,抑制了教学功能的整体体现,也是学生素质培养的一种缺憾,影响了真、善、美的有机结合和统一。
教师必须注重加强教学的情感性设计,实现课堂教学民主化,建立平等、宽容、和谐的师生关系。对教学而言,交往是弥漫、充盈于师生之间的一种教育情境和精神氛围;对学生而言,交往意味着心态开放,主体性凸显,个性张扬,创造性得到释放;对教师而言,交往意味着与学生一起分享理解,意味着角色定位的转移,是自己生命活动、专业成长和实现自我的过程。教师应时刻关注每一个学生的学习状态,赏识、期待和鼓励是学生成长的最好动力,应鼓励学生大胆发言、敢于质疑,勇于标新立异,给学生展示自我、探索创新的机会,应尊重学生的个体差异,珍惜学生独特的感受、体验和理解,促进学生的个性化学习和充分发展。
(三)方向
1.如何调节学生的课堂注意力。课改能否成功,教学质量能否提高,关键在是否得法,而无论采取什么方法,都必须设法调节好学生的课堂注意力,因为课堂是教学的主阵地。倘若教师有意,学生无心,任何良好的愿望都是难以实现的。可以说,能否调节好学生的课堂注意力,是教师授课成败的关键一环。
开始上课的一两分钟,由于教师刚进教室、取笔翻书、课间嬉闹余兴等因素,学生的注意力往往不够集中。如果此时教师一走上讲台,就宣布上什么课,叫学生将课本翻至某页,结果往往是讲课进行了好一阵,有的学生尚未打开课本,有的甚至连课本也未取出来,或者桌上放的是上一节用的课本。注意到这一现象后,教师首先就应设法唤起学生的注意力。此时,或用目光扫视教室,或走下去察看,或提问复习上节课的某问题,或出些只需三五分钟即可答完的练习题,或讲一个简短而又与讲课有关联的故事、典故、笑话之类的开场白,或让课代表领读平时要求识记的内容,或让课代表领读《每日一则》(由班主任布置,任课老师协助落实),都会收到较好的教学效果。有些学校更是把“狠抓课前三分钟”作为教学常规的重要工作。他们要求:预备铃一响,学生必须迅速归位,教师必须到达教室门口,等待上课。这样,利用课前三分钟,学生会于无意识中积累、掌握许多识记的内容,在不增加师生负担的情况下(当堂在黑板上批改)加强演练,同时还能调整课前的学生情绪。
2.如何学会察言观色,注意信息反馈。授课中,倘若学生听课的神色茫然不解,答问吞吞吐吐,含混不清,这说明他们可能注意了,但未听懂。这时,教师如果不采取措施补救,而只是为赶进度照旧讲课,学生的注意力就会分散。倘若学生听课的神色心不在焉,甚至恹恹欲睡,答问迟迟不语,或者答非所问,这说明他们的注意力已经分散。这时教师应该适当地转换话题或停止授课,设法调节他们的注意力,这样才可能使课堂“起死回生”,收到预期的教学效果。
总之,教学有法,教无定法,只要行之有效,便可取之用之。
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篇3
[关键词]跨文化 留学生教育 应用
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）10-0222-03
随着中国经济的持续发展，大学教育国际化程度的不断加深，来华学习的外国留学生数量越来越多，规模越来越大。来华留学生教育的发展对于学校国际化办学特色具有诸多价值和重要意义。来自五大洲不同国家的留学生，营造了学校内的国际化氛围，能让在校师生明显地感受到国际化的环境和办学特色。跨文化交流的平台为中外学生提供了开拓国际视野的机会，留学生这一特殊对象使学校的教学、管理等方面逐渐与世界接轨，推进了各个部门应对教育国际化的能力建设。越来越多的以招收留学生为目的的教育宣传、国际教育展、国际交流、跨文化交流活动等，能够极大地提高学校的国际声誉。另外，留学生规模的扩大带动了学校周边的一系列产业链，使高校所在地区更加繁荣，从而也改善了学校自身周边的外部环境。但与此同时，留学生教育管理也不可避免地呈现出越来越复杂的趋势，出现了越来越多的由于文化差异而引起的留学生跨文化适应问题。如何运用跨文化交际理论从根本上化解这些矛盾和冲突，成为做好留学生教育工作的关键。
一、留学生教育中的交际障碍
人类社会离不开文化，文化无所不在，无处不在。而文化是有差异的。外国留学生在离开了自己熟悉的文化环境和社会环境后，如果在华学习阶段不能很好地处理因文化差异带来的各种问题，就会在社会生活中产生交际障碍。从近年来所发生的外国留学生事件看，可以说都与文化有关，或多或少是由于文化差异产生的矛盾，未能得到及时妥善的解决而引起的。
在跨文化交际理论中，所谓文化冲突是指人一时的紧张和不安的心理状态和人一时的精神、情感方面的失常现象。有学者甚至把这种“文化冲突”称之为“疾病”，常发生在突然离开自己熟悉的本族文化或社会环境而迁移到完全陌生的异族文化和社会的人员身上。决定人们经受文化冲突影响程度大小的因素，是其生活经历、受教育程度和自身适应周围环境的应变能力。Oberg教授曾经提出跨文化适应经历的四个阶段：蜜月阶段、危机阶段、恢复阶段和适应阶段。在文化冲突中，虽然都有各自不同的背景、教育、年龄、职业，但他们在文化适应以及融合的过程中有着一定的共同性。面对这种文化冲突，我们发现其规律，把握其特点，对于提高文化适应和融合有着特别的意义。
来华留学生文化差异和文化冲突问题产生的原因主要是思维方式、风俗习惯等方面的差异和冲突、道德观念方面的差异和冲突，价值观念方面的差异和冲突。还有比较突出的是隐私权方面的差异和冲突。为了适应来华留学生教育事业的迅速发展，更好地做好外国留学生教育管理工作，应该重视并认真深入地研究由文化冲突和文化差异引起的交际障碍，在此基础上提出切实可行的对策，为留学生教育事业的发展扫清障碍。找到跨文化适应（cross-cultural adaptation）中影响适应的外部原因和内部因素，以及分析文化融合过程中经历的过程，为留学生更好地适应新环境，完成他们的预期目的，有着非常重要的意义。
二、跨文化交际理论在留学生行政管理工作中的应用
（一）留学生行政管理面临的主要问题
留学生行政事务工作就像一个窗口，是留学生了解中国文化的重要方面。负责留学生事务工作的老师是留学生们一直密切接触的人——从留学生入学前的接待咨询，到他们入学后的住宿、签证办理、体检、档案管理以及帮助他们解决在中国学习、生活中各种问题，一直到毕业后的跟踪调查、就业信息反馈，这是一个看似琐碎却至关重要的工作。如果负责留学生事务工作的老师具有较强的跨文化交际意识，不仅能帮助留学生尽快解决文化休克与文化适应问题，而且能有效地为教学工作的顺利进行做好文化方面的铺垫。因此留学生事务工作必须在跨文化交际理论的指导下适应新的需要和更高的要求。但目前这却是留学生工作中的一个薄弱环节。
1.留学生行政管理观念和管理体制滞后
高校外国留学生来自不同的国家和地区，有着不同的种族背景、政治背景、历史背景和文化背景，学历和社会经历各不相同，思想意识、和风俗习惯也各有差异。特别是教育体制的差异，对留学生在中国的学习生活有着重大影响。虽然留学生从学校各方面都得到重视，但留学生管理体制建设的滞后，领导者和各部门普遍缺乏参与国际交流与合作的经验，教育国际化的紧迫性和重要性并没有成为每个职能部门的共同认知。严格来讲，对留学生管理的人员投入也严重不足。
2.对留学生的文化差异缺乏了解
一直以来，高校来华留学生管理更多地关注于为留学生提供周到、完善、舒适的生活服务设施，照顾他们的生活习惯和宗教习俗。但对他们在华所面临的人际关系问题和参与中国社会文化生活的需要，没有引起高度的重视。留学生来校后往往遇到诸如在社会制度、思想观念、生活习惯、纪律约束、心理健康、人际关系甚至法律法规等方面的不适应。因此，管理人员与留学生缺乏沟通交流，在处理具体问题时往往从自身角度出发进行思考，同时两者又存在明显的文化差异，管理者传递的信息常常不为留学生所需要或理解，这使得原本出于好意的一些措施和做法往往变得一厢情愿，有时甚至适得其反。以北京青年政治学院为例，近年来，留学生结构发生了较大的变化，从以前的韩日学生为主，到现在学生来自五大洲的多国别化，特别是非洲、阿拉伯国家的学生数量增长迅速。我院未来的国际项目也将以第三世界国家，特别是非洲国家学生为主要招收对象。这些学生有着不同的文化背景、不同的以及不同的礼貌原则和禁忌文化。我们对这些国家的风俗习惯、社会情况、传统文化以及知之甚少。作为一名外事工作者， 在日常的管理与服务工作中，如何培养和提高自身跨文化对话能力，探讨如何以跨文化的视角，运用科学的方法来对外国留学生有效实施科学管理与服务，因势利导地调动其积极的心理因素，疏导和排除其消极的心理因素，化解文化矛盾和冲突，使他们在中国度过富有成效而有意义的留学生活，具有重要的理论和现实意义。随着来华学习、工作的外国人和出国留学、工作的中国人数量急剧增加，跨文化交际问题越来越成为我国相关人士和与中国交往的外国人士面临的大问题，亟需科学研究和有效的解决方法。
3.留学生语言表达能力较差，存在沟通障碍
语言对于留学生来说，是至关重要的。目前各高校课堂教学语言大都使用汉语，很多学生不能用汉语进行交流之前，老师们就用英语同他们进行交流和教学。经过半年或一年的汉语培训，虽然留学生们能够进行一些日常交流和沟通，但远远不能满足专业学习的需要。有些学生跟不上课程教学进度，课堂上不能跟老师进行有效互动；加上身处异国他乡的留学生们有“扎堆”现象，住宿都相对集中，平时跟中国学生、老师交往的机会不多，所学的语言知识不能在真正的语言环境中得到运用。而且，有些非英语国家的留学生，母语是非英语，他们的英语水平参差不齐。而中国老师具有专项语言交际能力、与留学生教育要求相匹配的数量也不足，不可能全部实现母语教学。与此同时，日常管理中，部分管理人员与留学生常常都不能恰到好处地表达他们自己的意见和想法，这就给彼此的交流造成困难，有时甚至是误解。因此，语言水平问题造成了留学生语言交流的障碍，给留学生管理工作带来很大难度。
面对留学生教育管理中存在的诸多问题，如何培养和提高管理工作者自身的跨文化交际能力，探讨如何以跨文化的视角，运用心理学的基本原理来对外国留学生有效实施科学管理，因势利导地调动其积极的心理因素，疏导和排除其消极的心理因素，化解文化矛盾和冲突，使他们在中国度过富有成效而又有意义的留学生活，具有重要的理论和现实意义，应当成为我们研究的一个重要课题。
（二）解决留学生教育中跨文化冲突的措施与建议
1.提高留学生管理干部的跨文化交际意识，加强队伍建设
要提高留学生管理工作实效，必须从留学生管理工作者自身素质抓起，从而建设一支具有国际化视野、跨文化交际意识的留学生管理队伍。留学生行政管理人员面对的是特殊的群体——留学生，他们来自不同的国家，政治背景、经济状况、受教育程度、风俗习惯、个人爱好都不相同。这虽然给管理工作带来一定的难度，但也促使留学生管理人员必须提高自身的素质。比如有针对性地参加培训，提高自身的素质水平、管理水平、外语水平。同时，坚持“以学生为中心”“一切为了学生”的指导思想，这就要求留学生工作者不仅仅是一个管理者的角色，而且更多的是留学生学习和生活过程中的服务者的角色。这就要将跨文化管理问题作为今后工作的侧重点。
有计划、有针对性、系统地设置留学生辅助项目以帮助学生度过文化不适应期，从入学教育、日常生活、语言培训、心理辅导、法律法规等方面处理留学生事务。从新生入学注册开始就为留学生提供各种方便，以便他们更快适应新的学习生活。
2.加强语言培训，帮助留学生顺利摆脱语言沟通的障碍
语言上的困难是留学生在学习和人际交往过程中的主要障碍之一。绝大部分语言生是零起点入学，没有语言基础。只有那些攻读学位课程、参加学历教育的留学生入学时，需要通过语言测试。但是，口音、俗语和习惯用语、成语以及中国各地多种多样的文化都成为留学生理解和成功进行交际的障碍。通过语言课程学习，在学习语言知识的基础上，加强听、说、读、写、译等语言技能的训练，更要侧重于留学生语言交际能力的培养，让他们在语言学习的每个教学阶段，都能熟练地运用所学的语言知识，与中国学生进行言语交际，在中国社会生活中能听懂对方的话，并能正确、得当地使用汉语进行社会交际。这就要求我们的对外汉语教学要改变传统的教学模式，以语言知识为基础，以语言技能的掌握为重点，以成功进行言语交际为目标，进行教材的选择、教法的运用和教师的培训，在整个教学过程中贯彻以交际技能为主的教学理念。
3.注重文化教学，传统文化与当代中国并重
来华留学生在学习语言的基础上，必须加入文化教学，以便他们能更好地接受中国文化，理解中国文化，从而培养他们的跨文化交际意识。语言教学与文化教学相互渗透，是比较好的方式。在留学生语言水平还不是很好的情况下，直接学习中国传统文化有一定的困难。因此，在语言教学的同时，安排与语言课相联系的文化课，以文化教学为主线，以语言教学为基础，文化课程中加强语言，语言课程中渗透文化。这样，留学生不仅提高了汉语水平，同时也对中国文化，特别是对中国社会情况有了更深刻而直接的了解。这样，在与中国人交往的过程中，留学生会更好地渡过文化适应的危机阶段，完成跨文化适应。同时，还要注意传统文化与当代中国并重。在文化课程中，不仅要涵盖中国传统文化的文学、历史、 哲学，也要涉及当代中国的政治、经济、宗教等内容，这些不仅为专业学习者进一步了解和研究中国文化开辟了途径，也为其他语言学习者了解中国传统文化和当代中国社会情况提供了一个窗口。如在讲授儒家文化时，联系当代传统文化的复兴及提高民族凝聚力的作用，讲授道家文化时，联系中国古代自然观对当今生态环境保护的意义等。
4.实行统一的教育标准，逐步实现与中国学生的趋同化管理
根据各国接受外国留学生的一般规律，我国各高校招收的海外来华留学生也要和中国学生一样遵守学习的管理制度，教学制度，从而完成学业。随着来华留学生招生规模的扩大，在教学与管理上，留学生与中国学生趋同化管理是大势所趋。这不但反映了留学生教育的原貌，同时也是保证外国留学生教育质量的重要措施。在促进留学生尽快融入当地社会方面，各个留学生接收大国的一个共同做法是实行“无差别的管理模式”。国内高校也应该采取措施缩小留学生和中国学生的生活、学习差异，尽量提供一体化的环境，只有这样，才会真正增加留学生的归宿感，拓宽交往面。
三、小结
总之，在留学生教育管理工作中我们不能仅仅沿袭传统的思路，即为留学生提供更好的生活服务设施，而是要在今后的工作中将重点放在留学生在华生活所面临的社会文化适应问题上。解决了文化适应问题，才可能彻底解决留学生教育中存在的与此相关的一系列的问题。
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篇4
关键字：农村基础教育学生流失解决
农业是国民经济发展的基础，农村问题是全国实现小康的关键，农村教育发展状况与农村经济社会发展问题的解决息息相关；如今，农村教育状况虽然已经得到显著改善，但仍然存在许多问题。本文重点探讨生源流失问题。
一、学生流失的原因
（一）外部原因。1、农村经济发展水平的制约。农村经济整体水平低下，农民收入不高，支付子女上学的费用可谓一大开支，经调查表明，经济原因是导致学生失学的第一因素。2、家庭环境的影响。家庭是社会的细胞，是学生赖以生存和依附的经济实体，是与社会发生交换、收入、支出关系的最基本的经济单位，家庭在学生是否接受教育方面的职能主要体现在两方面：一方面是支付教育费用的能力及这种能力的大小；另一方面家庭成员（主要是家长）的教育价值观对儿童是否受教育和受多大程度教育的支配和决定作用。3、打工潮流的干扰。由于国家允许并鼓励个体劳动的存在和发展，特别是私营经济的发展对打工人员需求增多，再加上读书回报周期过长的影响及教育自身原因，使得大批初中甚至小学生纷纷拥入打工仔行列。4、人口压力。一般农村家庭平均有2.3个孩子,家庭规模大，子女多,要同时供养几个学龄儿童,往往造成家庭经济负担过重,一般家庭难以承受,从而影响子女的入学。
(二)教育自身的弊端。1、农村教育投入不足,办学条件差。虽然国家已经加大了教育投入力度,农村学校的基础设施已有了质的飞跃,但相对于城镇及发达地区,仍然普遍偏低,办学条件在不同地区的农村也不平衡。2、教师队伍不稳定,整体素质偏低。教育发展的核心问题是要有一支待遇较优,素质较高的教师队伍.由于我国农村基础教育长期投入不足,因此伴随着办学条件差的另一个严重问题,就是教师待遇偏低、队伍不稳；教师工资虽有了很大改善,但是有些贫困县市却经常出现拖欠教师工资的现象。民办教师是我国农村中小学教师队伍的重要组成部分,但其待遇总体不高。因此，教师队伍流失严重。3、应试教育的种种弊端。片面追求升学率作为一种办学倾向已偏离了我国基础教育是提高全民素质教育这一正确轨道。虽然“减负”工作已经有了很大程度的进步,但现实中中小学生的作业量仍有待减轻。4、单一的课程体系。由于课程多以升学为主要目标，因此课程缺乏多样性、灵活性和实用性，由此造成一旦升学无路,即使在本地致富亦无术。
失学问题不仅造成了本来就十分有限的教育资源的极大浪费，而且还严重影响了我国教育发展战略目标的实现和阻滞了社会现代化的进程，因而我们必须采取有力措施尽快解决。
二、学生流失问题的对策
（一）科教兴国战略的坚持。人类社会进入“地球村”时代后，国与国、地区与地区之间的距离拉近了，各种竞争变成了面对面的军事竞争、经济竞争、科技竞争、教育竞争……各类竞争的实质是综合国力的竞争，从根本上说，就是教育的竞争。联合国教科文组织发表的《世界科学报告》指出，发达国家与发展中国家的差距是“知识差距”。强大的科技实力是国家经济发展的重要保证，而强大的经济实力是以深厚的教育积累为基础的。作为一个农业大国，提高农村基础教育的整体水平是实现科教兴国的重中之重。实践证明教育积累是以教育投入为基础的，投入越多，回报就越丰厚；反之则越少。
（二）加大农村教育投入力度，改善办学条件。我国普及农村基础教育中遇到的最大困难，就是教育经费严重不足，教育经费的分配结构不尽合理。近几年来国家加大了投入力度，但我国部分农村地区的基础教育设施仍有待进一步完善。
（三）重点关注农村欠发达地区和弱势人群。教育发展具有不平衡性，这是一个客观存在的现实，就地区而言，西部比东部、中部严重；就城乡而言，农村比城镇严重；所以要实行倾斜政策，向不发达的农村倾斜，同时向弱势人群倾斜，向女童倾斜。因为农村还存在重男轻女的倾向，所以宣传、贯彻义务教育法，破除旧的传统习俗；优化社会环境，综合治理；家长培训，双向交流，优化家庭环境；实行倾斜政策，为适龄学童提供经济补助确是一些有益的做法。
（四）提高认识，依法治教。1、提高全体农村公民对义务教育的认识。义务教育是国家用法律形式规定对一定年龄儿童实施的某种程度的学校教育。义务教育具有强制性和灵活性，由于义务教育不同于以往的教育，其义务性和强迫性是以往的教育所没有的，因此在农村要加强人们对其认识和理解的宣传教育。2、依法治教。义务教育是建立在法律基础上的强迫教育。事实说明，仅仅依靠说服教育是难以保证义务教育的实施的。因此，在义务教育过程中，必须善于运用法律的手段来保障义务教育的实施。我国自1986年颁布了《义务教育法实施细则》，并且各地区也颁布了相应的实施细则。应该说，从立法角度看，我们的义务教育立法体系还是比较完整的。但在实施过程中，却屡屡出现有法不依、违法不究的现象。因此，强化法制观念，加强执法，严格杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象是社会各界有识之士义不容辞的责任与义务。
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关键词：地方高校；教育国际化；广州医科大学
地方高校是指隶属于各省、自治区、直辖市，主要由地方行政部门划拨经费，依据区域经济社会发展需要，为地方的发展培养高素质应用型人才的高校[1]，是我国高等教育体系的重要组成部分。一般而言，地方高校有两类，一类是省属地方高校，另一类是市属地方高校。本文中的地方高校是指由地市级（自治州）地方政府（或称第三级政府）出资兴办的、接受省政府（教育厅）和地方政府双重领导（通常称为“省市共建”）的公立本科地方院校。
地方高校作为我国高等教育体系的重要组成部分，对于促进地方经济社会的发展具有重要意义。大学的核心竞争力突出表现在学校的人才培养水平和科学研究能力两个方面。地方高校推进国际化有利于师资、课程、知识等发展要素与国际接轨。地方高校可以吸取国际经验，加强国际合作与竞争，增进协同创新理念和实践探索，提高人才培养水平进而提高大学的核心竞争力。但是，地方高校在推进国际化的进程中，受到自身定位（服务于地方发展）、人才培养方向（为地方培养人才）、有限的资金投入等因素的影响，其国际化水平与其改革发展的现实需求还有较大差距。
广州医科大学是一所以医学为主的单科性本科教育的地方院校。近年来，学校实施国际化办学战略，把国际化办学纳入学校“十二五”发展规划，提出了扩大对外交流、提高对外交流合作水平的发展方向。在管理体制上，学校成立了国际教育学院，从人员编制、办公条件、外事经费等方面给予国际化办学工作充分的重视和支持。广州医科大学在国际化办学方面的探索，为广州落实珠三角发展规划纲要和建设区域中心城市提供了医疗卫生方面的智力和人才支持，对由点到面推动广州地区高等教育国际化具有重要的示范意义。
一、课程国际化
课程对高校和学生群体的未来发展有着广泛而深刻的影响，课程国际化是高等教育国际化的重要组成部分。广州医科大学从2011年开始开展本科教育国际化办学改革试点工作，在课程设置、教材建设等方面不断革新，积极构建国际化课程体系。一是创新临床医学精英人才培养模式。广州医科大学从2010年开始设立临床医学专业统筹实验班――“南山班”（以钟南山院士的名字命名）。学校集中优质教学资源，实行小班制、导师制、全英教学制、学生早临床制，并取得了积极的成效。2013年成立的“南山学院”积极创新人才培养模式，推荐优秀学生到国外名校攻读博士学位或参加海外交流项目，旨在培养具有宽厚的人文素养、较高的科研素质、广阔的国际视野的临床大夫、临床工作管理者和临床科学家。二是加大国外原版教材的引进力度（如国外名校的医学课程体系和教材）。广州医科大学鼓励教师积极开展全英语或双语授课，目前使用了37本原版英文教材。通过国际合作，学校以“南山班”为龙头，建立了国际化课程体系。
二、教师国际化
没有国际化的师资，就不可能有国际化的教学和科研[2]。大学教师的国别构成、学缘结构、学术观点等方面的多元化，是高等教育国际化的基础。广州医科大学通过“引进来”与“送出去”的策略打造国际化的师资队伍，并取得了一定的成效。一方面，广州医科大学通过各种方式在全球范围内招聘优秀教师，比如长江学者、珠江学者、特聘教授和客座教授，并让他们活跃于二级学院的科研前沿和教学一线，进而提升学校的教学水平和科研水平。另一方面，学校还注重培养本校教师。第一，积极创造各种条件将本校教师和管理人员送到国外进修学习。几年来，共送出12批次205名教师和管理干部（占全校教职工的37%）到美国、法国、新加坡等国家的知名高校进行培训，有效地促进了教职工教育和管理理念的国际化，进而提升了学校的国际化办学水平。由于培训成效较好，广州医科大学多次被评为“广州市出国（境）培训先进组团单位”。第二，长期在校内开设为期4个月的英语强化培训班，由具有博士学位的外籍专家授课，每期遴选6～8名骨干教师或管理干部。目前，共培训了近百名中青年教师，占专任教师的25%，切实提高了教师队伍的英语水平和全英授课能力，打造了全英教学的中坚力量。
三、学生国际化
（一）开展多元化的国际合作项目
医学教育国际化不是单向的过程，而是相互融合、相互借鉴、相互影响的过程。广州医科大学积极引进和利用国外优质教育资源，并与本校实际情况相结合，提高了人才培养质量和国际声誉。学校以国际合作项目为载体，8个学科的专业实现了与境外高校优质专业的对接并建立学分互认机制，5个硕士和博士项目与国外名校联合培养学生，课程对接促进了学校课程的国际化[3]。例如，学校与英国爱丁堡大学成立了“广医-爱丁堡医学教育联盟”，开展多层次合作与科研合作，包括联合培养本科生、研究生，定期举办医学国际教育论坛。
由于各个国家和地区的医学教育体制不尽相同，一般医学专业无法跟国内外高校的医学专业直接对接；且受地方高校学生英语水平的限制，医学院校无法通过国际交流项目大批量输送学生出国交流。因此，广州医科大学创新学生海外学习交流项目形式，与境外姊妹学校联合开展方式多样的暑期海外游学项目。项目类型主要有三种。一是暑期临床医学专业游学团，选派师生参加姊妹高校暑期临床医学专业游学团。二是利用假期到境外医院见习的学生交流团，学生可以获得实习学分。三是“以问题为本的学习（PBL）课程体验”活动。
近两年来，广州医科大学共派出100多名学生参加各类国际合作项目和游学项目，还设立专项奖学金，鼓励更多的学生参加多元化的国际交流项目，开拓学生视野，扩大师生对外交流的范围，增进与境外友好学校的相互了解。
（二）营造多元文化校园
广州医科大学自2010年开始招收来华留学生（临床医学），为他们提供全英授课，目前吸纳了100多名来自印度、尼泊尔等10个国家的留学生。学校还以招收国际留学生为契机，积极营造多元文化校园，探索医学教育国际化。学校参照医学教育国际标准，根据留学生来源国家对医学的需求及留学生毕业后回国或到第三国服务的要求，制订外国留学生教学计划，对课程安排、考试管理、成绩评定等方面做出必要的调整。此外，学校引入国际承认的学生考核评价标准，注重形成性评价，采用客观结构化临床考试（OSCE）等国际公认的医学教育评价模式，全面科学地评价学生的学业成绩。
四、科研国际化
很多高校旨在通过科研的国际合作，培养熟悉国际惯例并能融入国际社会的科研人才，引进国际科研技术，推动本土的科技创新。然而，地方高校的科研投入有限，不可能在所有领域和学科与重点高校进行竞争，只能在投入许可的范围内， 结合本土的科研优势与国外顶尖科学家或团队进行合作，形成局部优势，力争在短期内打造具有前沿水平的学科，从而提升学校的科研实力。
广州医科大学呼吸疾病国家重点实验室的带头人钟南山院士是近十几年来推动中国呼吸疾病科研与临床医疗走向世界前列的杰出领头人之一。钟南山院士和他的团队重视与国外科学家的团队合作，与国外高校、实验室成立了“中美肺癌联合实验室”“中国-加拿大呼吸疾病研究联合实验室”等，形成了协同创新的科研合作平台，在国外学术期刊上发表多篇SCI论文，实现了科研和临床领域的创新。自2012年起，广州医科大学与诺贝尔医学奖得主霍夫曼教授的团队合作，成立了“中-法霍夫曼免疫研究所”。该研究所将建设与国际接轨的实验平台，组成国际化的科研团队，与国外实验室联合培养有潜力的青年科学家和学生。
通过整合全校科研实力，加强国际合作，广州医科大学积极促进高端医学学术交流，提升大学的科研水平和国际知名度。近两年来，以广州医科大学为第一完成单位发表的SCI论文达到277篇。此外，为促进国际学术交流、了解专业前沿动态，广州医科大学充分利用对外合作资源，举办国际学术会议，为学校学术发展注入了生机和活力，提高了学校的知名度和国际化水平。其中，两年一届的“广州-爱丁堡医学教育论坛”在广州和爱丁堡两地轮流举行，促进了中英两国医学教育者的交流与合作。高水平的学术会议不仅介绍了学科的最新发展动态，也促进了相关领域的专家和学者之间的交流、对话及合作，提升了相关学科的研究水平及国际影响力，为学校师生获取大量最新的医学信息和先进的教育理念提供了国际化平台。
五、小结
广州处于改革开放的前沿地区，这使得广州医科大学在推进教育国际化的过程中具有先天的区位优势。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》提出，2020年把广州建设成为国际化区域中心城市，放宽与境外机构的合作办学权限，鼓励开展全方位、宽领域、多形式的智力引进和人才培养合作，优化人才培养结构。借助广州建设中心城市的契机，广州医科大学有较多机会与境外大学和科研机构进行广泛的交流与合作。
在推进国际化的进程中，广州医科大学注重利用多种国际化要素。广州医科大学以广泛的国际交流活动和专业的国际学术会议为基础，推动实质性科研合作，建立优质国际合作项目，并在项目合作的基础上进行课程对接，促进师生的国际交流；通过建立国际科研合作平台，引进国际优秀的科学家和科研工作者，提高学校的科研水平，并在科研合作的基础上与国外实验室联合培养研究生，互派青年教师到对方实验室进行科学研究；积极召开国际学术会议，扩大学校影响力；以招收留学生为切入点，形成鲜明的办学特色，提升办学层次。
通过大力引进国外优质教育资源，广州医科大学扩大了学校的开放程度，初步形成了全方位多层次的国际合作交流局面，探索出了一条符合学校实际情况、具有地方院校办学特色的教育国际化道路，为培养与建设广州国际化区域中心城市所需人才相适应的、具有国际视野的高水平医药卫生专业人才和管理人才打下了坚实的基础。但是，地方高校在推进国际化办学的过程中还面临着国际交流专项资金不足、参与国际交流学生比例较低等问题，如何搭上广州建设国际化区域中心城市的顺风车，继续深化国际化办学并推动自身的发展，是值得进一步研讨的重要课题。
参考文献：
[1]赵芳林.地方高校办学特色研究[D].山东师范大学， 2013.
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教育论文" target="_blank">职业教育国际化一直以来是职业教育发展高度关注与深入探索的课题，旅游职业教育也不例外。然而，我国目前的旅游教育呈现三个层次，一是旅游高等教育（本科、研究生层次），目的是培养高端旅游管理型人才，但是效果不佳，只有5%的毕业生从事旅游行业；二是高职高专举办的旅游大专层次，人数较少，毕业生眼高手低不受旅游行业青睐；三是中职层次的教育，鱼目混珠，没有系统性和规范性。形成这一局面的原因主要有以下几个方面：首先，旅游产业特点对高端旅游管理人才的需求量不大，吸附力不高；其次，旅游产业作为第三产业，隶属于服务业，业界认为创新度不高，不须投入过多人力资本；最后，旅游教育的发展与旅游产业发展脱节。鉴于此，我国旅游职业教育的发展应该由专业人做专业事，由旅游主管部门主导，旅游行业参与指导，主管教育部门引导，专业人才倡导，走符合旅游行业需求的特色发展之路。
旅游职业教育要紧跟旅游产业发展步伐，国际化是必由之路。我国旅游产业的发展迫切需要具备国际视野、国际知识和沟通能力、国际经历的国际化人才，因此，我国旅游职业教育应加强国际交流与合作，走国际化道路，培养大批跨地域、跨国界、跨文化、跨民族的职业精英，为我国旅游业的国际扩张提供人才支撑。
二、旅游职业教育国际化的路径。
1、联合办学。开通与国（境）外旅游教育机构联合办学的途径，如瑞士洛桑酒店管理学院。百余年来，洛桑酒店管理学院在管理人才培养和旅游教育理念的探索方面卓有成效，“洛桑模式”成为国际公认的酒店管理人员培养的成功模式。她倡导敬业即灵魂，重视学生实践操作技能和知识的传授，培养的学生能够胜任酒店或餐饮任何一项具体工作。旅游职业教育品牌好、实力优、成才丰的学校应积极与国际知名旅游院校实施联合办学通道，促使旅游职业教育国际化。
2、师资互访。中外联合办学的瓶颈较多，障碍较大，要顺利实现有一定的难度。但两校之间师资进行互访就容易多了。因此，加大师资互访力度也是旅游职业教育国际化的一条捷径。
3、学生互换（留学生）。是学生互换也旅游职业教育国际化比较容易实现的路径。中外学校互换交流生一是有利于提升双方学生的知识面，二是有利于开拓双方学生的视野，三是有利于国际化进程加剧。
4、国际交流（校企合作）。国际交流与合作是当前旅游职业院校通用的一种国际化方式。选派优秀的学生到国外知名旅游企业、旅游集团带薪实习、研修已成为各旅游院校国际化的首选路径。湖北省旅游学校自1999年开始，先后与日本国际教育研修协会、阿联酋suntern公司、美国暑期实践公司、马来西来翠恒集团、新加坡樟宜国际机场、澳门八百伴集团、威尼斯人酒店等国（境）外知名旅游企业建立了长期合作关系，每年选派近300名学生出国实习、研修，也成为中部地区旅游出国（境）人才培训基地。
5、出国办学。旅游职业教育国际化的最高路径就是知名度高、品牌效应好、成才典型多、实力雄厚的著名旅游职业教育集团可以尝试走出国门到旅游资源丰富、旅游职业教育落后的地区开设分校，输出旅游职业教育资源，以期真正实现旅游职业教育国际化。
三、旅游职业院校国际化必由之路的策略和措施。
我国旅游职业院校已非常重视国际化进程，但国际化的路径往往停留于国际交流（校企合作）方面。为了全面推动我国旅游职业院校国际化，本文从以下几个方面阐述我国旅游职业院校国际化必由之路的策略和措施。
1、国际标准认同。高等教育国际化标准没有一个定论，日本学者喜多村和之先生提出“通用性、交流性、开放性”的三个标准最有代表性。旅游职业院校应注重教育理念的国际化，教育要面向现代化、面向世界、面向未来，从全球的视角认识旅游职业教育的本质和作用，认识旅游职业教育改革和发展的问题。旅游职业院校的教育应该向三个方向发展，能够被他国、他民族所承认和接受，能够与外国进行平等交流，能够充分对外开放。旅游职业院校培养的人才应该是开放的，能够容纳多民族、国界和跨文化的习惯、宗教和观念，的人才；应该是具有国际视野，通晓国际旅游规则，能够参与国际旅游事务，具有国际竞争力的国际型人才。
2、内部特色突出。旅游职业院校走国际化道路，一定要加强内部建设。首先，必须构建与国际旅游发展潮流以及国际教育发展潮流相适应的教学内容，抓好课程建设。在课程设置方面，概论性、理论性课程与国际潮流接轨，操作课程应突出本土特色，参照国际规范。其次，加强校园文化建设和社会实践，培养文化知识丰富、探索欲望和创新精神强烈、爱岗敬业乐群的高素质旅游人才，以期参与日益激烈的国际竞争。最后，加强科研合作，合理调配资源，开发规范教材，实现国际接轨。对于国（境）外优秀的有用的经验和成果，我们应该直接借鉴过来，如国外重视旅游地管理，而国内则重视景区管理，旅游地管理往往涉及一个城市的规划，是一项非常复杂的管理系统，这种大系统、大管理、大空间的做法很值得我们研究。
3、外部渠道通畅。为了加快我国旅游职业院校国际化进程，畅通外部渠道尤为重要。随着经济全球化进程的加剧，互联网在全球范围的普及，信息技术已渗透到人们的生产和生活的各个方面，职业院校加大对外联络力度已成为必然。外部渠道主要包括政府、新闻媒体、信息平台等。积极争取政府支持，与各大媒体建立良好关系，建立信息资源网站，积极主动营销，将自己的特色展现出来、传播开来、辐射进去，这样我国旅游职业教育的国际化必由之路才能开辟出属于自己的一片新天地。
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关键词： 旅意温州人 二语习得 兴趣和动机 目标 环境塑造
二语习得指的是在自然的或有指导的情况下通过有意识学习或无意识吸收掌握一门语言的过程，包括日常交际的语言习得，即通过与说本族语者的直接交流而学习一种语言，这是自然语言环境；还包括课堂教学的语言习得，即通过教师在课堂上的传授而学习一种语言，这是课堂语言环境。“大量研究表明，身处自然语言环境和授课语境两者都有助于二语习得。在自然语言环境中，几乎所有的儿童，只要没有严重的语言学习障碍，到5岁时就能完全习得母语；同样，在自然语言环境中，大多数的第二语言习得者，尤其是儿童，也能在相对较短的时间里学会用当地语言交流”。［1］可以说，二语习得的理想环境就是目的语国，但就目前来看，这种习得模式的构建仍需时日。然而，自然语言环境下的二语习得可以为国内外语教学提供极具借鉴意义的参照，从而在课堂语言环境下尽可能提高外语教学的效率。
我们通过对旅居意大利的温州人的二语习得情况的调查，了解了自然语言环境下二语习得者的学习动机、心态、方法及问题，期望对国内外语教学能够有所启示。
一、关于二语习得的兴趣和动机
在调查中，31.67%的被调查者在以意大利人为主的社区居住，在这种环境中学习者应该有非常强烈的学习意愿。而调查数据显示，仅有1.67%的被调查者表示对学习意大利语很有兴趣，多达36.67%的人不太感兴趣。动机调查显示，分别有45%、35%、56.67%的人承认学语言是为了在生活、工作和学习中与人交流，因为父母要求而学习的竟占到35%，表明部分留学生在语言学习上的被动性。可见，相当数量的人只是把该语言作为在该国交流的工具而学习的，呈现高外部动机（工具性动机）的现象。究其原因，可能有以下几种。
1.学习者确实缺乏外语学习兴趣或天赋。在完全的自然语言环境下，在异国文化散发着迷人气息的氛围中，学习者的兴趣点如此之低，我们应该思考在国内环境中，是否该实施全民性的、强制性的、长达十几年的外语教育。
2.学习者的外语学习热情在以往的教育中已消磨殆尽。中国外语学习者人数极为庞大，但教师资源、设备资源都非常有限，外语教学很难以切合学习者心理的人本主义的方式进行，在这一过程中学习者的情感受到挫伤。
3.国外语言学校的教学质量有待商榷。由于语言学校多是采用“短、平、快”的教学模式，可能会使学习者产生枯燥乏味疲劳之感。
二、关于二语习得的目标
自然语言环境激发了温州人多种多样的话语策略。当讲意大利语遇到不会的单词或句子时，被调查人能够运用各种手段完成交流（查词典73.33%，问老师或同学83.33%，换个有把握的说法40%，运用肢体语言91.67%），这实质上正是语言在跨文化交流中的本质体现――语言只是媒介，最终的目的是完成交流。
反思国内几十年的外语教学，虽然经历了多次改革，但始终离不开考试这一结果评价机制，而且是标准化的单一的考试评价标准。学习者固然获得了较大的单词量，语法也学得比较全面，但没有勇气也没有能力真正进行交际。学生学习多年也不明白，除了分数外，学这个有什么用。因而我们认为，是时候改变“唯分数是瞻”的结果评价机制了，应将教学的重心放在学习的过程中，“必须以言语能力为目的，以获取言语经验为主要途径，以学生主体的言语交际活动为主要构成成分，以学生主体的积极性和主动性的充分激发为前提，以学生对言语的亲身体验为基本要素，以‘真实’的人际交往为表现特征，在使用语言中学习语言使用”。［2］如果国内外语教学能够把握这一目标，语言教学将会流畅得多，“聋子英语”、“哑巴英语”也会少得多。
三、二语习得环境的塑造
基于以上分析，改革对英语教学起作用的外部因素，创设有利于英语习得的二语习得环境十分必要。可以从以下几个方面着手。
1.大量的语言输入。目前国内外语教学的着眼点是，以应试为目的，在考纲范围内，深入钻研教材的语法点。因而学习者所接触的语言材料的数量是相当少的，并且主要局限于正式的书面语材料。这非常不利于学习者语言经验的积累，使学习者缺乏真实鲜活的语言刺激和体验。有必要扩展各种形式的语言输入，包括各种文体的语言材料（如论文、说明文、散文、诗歌、小说等）、各种用途的语言材料（如广告、说明书、书信、新闻报道等）、各种载体的语言材料（书面语、影视剧、歌曲等）。
2.模拟真实的语言环境。“语言和言语的形成都是一个实践的过程。传统的分析和习题训练的教学方法忽视了语言的思维性特征，把语言看做是一些孤立的结构的组合，以为言语能力的获得就是在充分掌握这些孤立的结构基础上的自然形成过程”（吴含珍、杜学元，2007）。而实际上言语能力的形成离不开实践，要在反复使用中内化语言规则和词汇意义。因而，教学中要充分结合教材的特点和主题，因地制宜模拟情景，设计接近真实的、引人入胜的任务平台，充分发挥学习小组的协作功能，促进学生间意义协商，鼓励课后生生交流。
3.利用自然语言环境。尽可能通过政策支持，将学生放置于自然语言环境中，如学校聘请外教，或各种全外教的语言封闭训练营、夏令营等活动。
四、结语
旅意温州人在国外全自然语言环境下所享有的二语习得优势及其所面临的困惑映射了国内外语教学的问题。在外语教学改革呼声不断高涨的情况下，借鉴这一特殊的二语学习者群体的得失，会对国内外语教学起到促进作用。
参考文献：
［1］陈三东.语言环境对二语习得的影响［J］.成都教育学院学报，2005，（6）：80-82.
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1.深入开展世博主题教育活动。紧紧抓住*世博会举办的契机，充分挖掘世博会的德育资源与内涵，广泛开展世博主题教育活动，引导学生在实践锻炼中受教育、长才干、作贡献。围绕世博，重点实施“一个计划”、“五大系列”活动。“一个计划”指世博志愿者保障奖励计划，支持各高校开展世博志愿者工作、评选奖励世博志愿服务典型；“五大系列”活动指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明践行、世博创意行动、世博风采宣传等活动。
2．增强德育工作的前瞻性和科学性。召开*学校德育工作会议，制定《*学校德育“十二五”发展规划》，推进德育研究，组织实施市哲学社会德育系列课题（市德育理论研究课题、市德育决策咨询课题、市德育实践研究课题）的申报评审工作。举办*高校思想政治研究年会，承办第二届全国高校思想政治教育工作创新论坛。
3.深化中小学德育工作。完善“两纲”课内体系，实施《*市中小学21门学科分层实施学科德育的指导意见》，注重学科德育的有效性。完善“两纲”课外体系，召开中小学社会实践工作会议和校外教育工作表彰会，推进校外教育课程化建设。完善创新人才素质培养体系，制定《关于加强中小学德育工作促进学生创新素质发展的指导意见》。召开*市中小学心理健康教育工作会议,推进“温馨教室”建设。完善师德建设与教师人文素养提升工程。加强班主任、德育骨干队伍培训培养，建好“班主任带头人工作室”，设立劳技课、信息技术课、自然课、科学课等德育实训基地。
4.加强中职校德育工作。贯彻落实*市中等职业学校德育工作会议精神，认真实施《关于加强和改进*市中等职业学校德育工作的实施意见》，制定并实施中职德育工作专项督查指标。进一步规范中职德育课教学管理，深化德育课教学改革。制定《*市中职学生成长手册》。举办首届*市中职校园文化节。建立*市中职校网络服务平台，及时把握学生思想动态，积极构建中职校校园网络文化。制定《*市中等职业学校班主任工作职责》，进一步规范班主任工作。建设*市中职德育师资培训基地，加大骨干教师的培养力度。
5.推进大学生思想政治教育工作创新发展。加强高校思政课建设，积极推进《六个“为什么”》进课堂试点工作。制定*高校思政课建设标准，开展教学督导，组织名师巡讲，举办教学论坛、教学比赛，推进教学科研，创新教学方法，提高教学质量。出台思政课教师队伍培养规划，加大培训力度，组织结对带教，建设名师工作室，实施“阳光计划”，着力培养思政教育专家和学科带头人。进一步加强大学生形势与政策教育。推进辅导员培养工作向纵深发展，加大辅导员培训基地建设力度，建立辅导员境外研修基地，设立优秀辅导员工作室，推广辅导员博客，拓展辅导员专业化发展方向，继续开展高校学生思想政治教育教师职务聘任工作,举办年度辅导员论坛。组织高校思政课教师、辅导员、大学生年度人物评选活动，推出一批先进典型。加强大学生人生指导。推出《*学校心理健康教育三年规划》和《*高校心理健康教育与咨询区域示范中心建设标准》，组织心理健康教育达标中心和示范中心遴选、验收工作。开展“心理健康教育活动月”，推进学校心理咨询师培训和认证工作。制定开展创业教育，做好毕业生思想政治教育工作，引导学生树立正确的就业观和择业观。以慈善爱心屋为抓手，推进高校帮困育人工作。召开研究生思想政治工作研讨会，出台《加强和改进研究生思想政治教育工作的若干意见》。加强分类指导，抓好民族学生、留学生、民办高校学生等不同群体学生的思想政治教育工作。
二、编制实施规划纲要，深入推进教育改革发展
6.完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式实施。修改完善《*市中长期教育改革和发展规划纲要》文本，适时向社会公开征求意见。做好报请上级部门审议批准工作，完成《*市中长期教育改革和发展规划纲要》编制并正式颁布实施。研究制定舆论宣传方案，利用新闻媒体进行准确解读，加强引导，切实推进规划纲要实施。
7.编制《*教育事业发展“十二五”规划》。按照市政府统一部署，围绕应对国内外发展环境变化、产业结构调整、优化空间布局、加强社会发展、深化改革开放等重点，根据本市教育实际，结合中长期规划纲要的阶段性目标，完成《*教育事业发展“十二五”规划》的编制工作。
8.全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》任务。依据规划确定的总体目标，实施和谐均衡、创新提升、人才强教和开放合作等四大战略，确保落实各项指标，全面完成《*教育事业发展“十一五”规划》各项任务。
9.启动部市合作共建国家教育综合改革试验区工作。配合做好*市人民政府和教育部共建国家教育综合改革试验区的协议签订等相关工作，制定实施细则，试验区工作有实质性启动。
三、坚持均衡发展，全面提升基础教育水平
10.加大幼儿园园所建设力度，深化学前教育内涵建设。应对入园高峰，科学规划、合理布局学前教育资源，加大学前教育新五年发展规划的推进力度，2010年全市新增50所幼儿园，并做好教师需求的预测与配备工作。重视农民工同住子女接受学前教育需求，指导区县做好民办三级幼儿园的建设与审批工作，制定学前农民工同住子女看护工作管理要求和标准，规范农民工同住子女学前教育工作。召开幼儿园教学工作会议，加强教学规范，切实提升保教质量。研究制订幼儿园质量保障标准体系，开展新一轮市示范园建设认定工作，进一步加强保教队伍专业化建设。深入开展“0―3岁教养活动”质量研究，提高早教指导工作水平。建立城郊幼儿园结对发展的长效机制，提升郊区农村幼儿园办园水平。推进学前教育信息化建设的力度，制定学前教育信息化标准。
11．加快郊区学校建设步伐，扩大优质教育资源辐射力度。认真落实本市郊区学校建设工作会议精神，指导各区县根据区域经济社会发展总体规划和人口增长、分布及流动趋势，合理调整学校布局设点，并大力推进郊区学校建设工作。组织中心城区品牌学校赴市大型居住基地学校对口办学，落实当年交付使用的中小学和幼儿园的开办工作，努力提升这些学校的办学起点。推进新一轮区县教育对口合作交流，提高对口合作交流工作的水平。做好44所委托管理学校的过程管理和中期评估工作，推进郊区相对薄弱学校教育质量的提升与办学水平的提高。
12.大力推进义务教育学校内涵发展。以推进素质教育为抓手，引导义务教育阶段学校向轻负担、有特色、高质量方向发展。总结交流义务教育学校特色发展经验，推进全市义务教育学校特色发展。围绕校长课程领导力、教师教学有效性，分别举办初中、小学教学展示活动，提升义务教育学校教育质量。推进农村400所义务教育阶段学校的信息化与课程整合水平，逐步改变农村学校教师的专业生活状态和文化环境。
13.加强高中教育发展的分类指导。完成12所市实验性示范性高中的发展性评估，引导市实验性示范性高中找准内涵发展的定位，形成办学风格，培育办学特色。探索特色高中建设，开展对完中教育情况的调研，加强对完中的引领和指导，初步形成一批具有鲜明办学特色的完中。进一步探索高中阶段创新素养培养的不同模式和途径，构建创新素养培养的网络。启动高中学业水平考试，组织普通高中信息技术和地理学科学业水平考试。
14.推进基础教育课程改革。修订《*市普通中小学课程方案》和各学科《课程标准》，提高学科内容标准对教学基本要求的描述精度，切实提高课程标准对学科教学、评价等的指导作用。实施提高校长课程领导力三年行动计划，从课程规划、实施、管理、评价等环节加强专业指导和支持，推动中小学开展校本化实施新课程的研究和实践。进一步加强教学规范，规范教学各环节的管理，指导教师正确把握教学基本要求，有效转变教师教学方式和学生学习方式，切实减轻学生课业负担，扎实提高课堂教学质量。健全体制机制，激发基层活力，鼓励各区县因地制宜，创造区域推进素质教育经验，形成一批各年段的特色学校和典型经验。以建设创新实验室行动为基础，加强中小学实验室工作，构建一批科技、艺术、语言、人文类的实验室和学校课程，丰富学校课程文化内涵。积极开发和利用各类课程资源，拓展教育时空，为学生创设丰富的课程学习和体验经历。开展基础教育质量监测研究和实践，规范区县学业测试的内容与次数。推进网上教研活动，构建网上教研新模式。形成一批以信息技术和网络技术为支撑的教育改革项目。在部分学校探索利用“电子书”开展教学。研究制定学校教育教学管理、学籍管理的信息化标准。
15.认真做好农民工子女义务教育工作。继续扩大公办学校接收农民工子女就读比例，基本完成农民工子女学校纳入民办教育管理工作，基本实现全市农民工同住子女全部进入公办学校或政府委托民办小学免费就读任务。制订并颁布《进一步加强以招收农民工同住子女为主民办小学规范管理的若干意见》，引导以招收农民工同住子女为主的民办小学规范办学行为，提升教育质量。继续改善此类民办小学办学条件，为每一所此类民办小学建设一个符合规范的图书室，并按基本标准配备体育运动器材。规范此类学校的招生工作，切实保障农民工同住子女接受义务教育权益。
16.大力实施特殊教育三年行动计划。召开*市特殊教育工作会议，扎实推进特殊教育三年行动计划的落实，实现特殊教育领域医教结合工作的稳妥推进。加强特殊教育学校、学前特殊教育机构和特殊教育康复指导中心的建设，健全随班就读的支持保障体系。充分发挥*特殊教育资源中心的作用，加大研究和咨询服务力度。
17.切实提高民族班学生综合素质。贯彻落实教育部等扩大内地新疆高中班和内地高中班招生规模的文件精神，认真做好内地中学民族班扩招工作。大力加强民族班学生思想政治教育工作，进一步增强广大师生维护民族团结和国家统一的观念。加强民族班教学工作，提高课堂教学的针对性和有效性。组织汇编民族班（校）教育教学工作案例集，加强经验交流。
四、坚持大力发展，不断增强职业教育服务经济社会发展的能力
18.推进职业教育体系改革，深化职业教育集团化建设。推进中高职教育的衔接与贯通，整体构建职业教育人才培养体系。继续推动有条件的区县组建区域职业教育集团，推动机电数控、化工、建筑和现代农业等行业组建职业教育集团。建立保障职业教育集团持续发展机制，建立职业教育集团运作监管机制。进一步深入开展形式多样的校企合作项目。努力拓展职业教育集团服务功能。
19.持续保持中等职业教育规模稳定发展。坚持普职比大体相当，保持中等职业教育发展规模稳定。改革中职校自主招生办法，试行航空、艺术类专业和自荐生网上录取工作，吸引本市优秀初中毕业生报考中职校。继续完善本市招收农民工同住子女就读中职校的招生办法，扩大农民工同住子女招生计划，探索建立在沪农民工同住子女中职教育后升学制度。积极开展中等职业学校多模式、多形式和多元化职业教育与培训。
20.全面推进中等职业教育内涵建设。全面落实《*市中等职业教育教学质量行动计划（2009－2013年）》，全面开展中等职业学校专业布局结构调整优化工作，研究制定大类专业设施设备装备配置指导标准。进一步加快中职校教育教学改革，建立和完善教学质量监控体系、保障机制和评价指标，用三到五年时间在本市中职校开展全面的教学质量评估工作，2010年上半年先行试点，下半年对20%的学校进行评估。完善新设专业网上登录备案工作，建设中等职业教育教学质量评估信息服务平台。在实施已颁布的42个专业教学标准的基础上，再选择5个左右的专业，启动专业课程改革，制定相关的专业教学标准。研究制定“*市中等职业学校精品课程建设操作指引”和“*市中等职业学校专业教师培训包开发指引”。开展*市中职校第二届校本教材展示交流评比工作。推进教研网络信息平台更新工作，研究制定网上教学指导实施方案与意见。
21.加强高等职业教育内涵建设，提高高等职业教育质量。全面推进*高职高专院校专业布局结构优化与调整工作，以*社会经济发展需求为导向、以职业岗位（群）为依据、以技术要求或服务规范为要素推进重点专业建设，2010年重点扶持建设50余个强势型专业、特色型专业或急需型专业。继续开展高职高专院校师资教学能力提升工作，在数控、电子电工等招生数较大的专业领域培养一批既掌握专业技能又具备大众化高等教育教学方法的高职双师型教师，采用国内项目学习和国外进修的方式重点对教学理念、课程设计、教学方法、实践能力进行培训。全面启动新一轮高职高专院校人才培养工作评估，完成*市高职高专院校网上教学质量监控平台建设，通过教学质量的有效评估和监控，引导学校把工作重心放到内涵建设上来。
22.加强职业教育发展基础能力建设。按照教育部有关要求，根据本市社会发展和经济建设的需求导向，启动国家级示范性中职校创建工作，争取三分之一的国家级重点中职校达到国家示范性中职校的基本标准。完成江南造船（集团）技校异地新建工程，加快临港科技学校新建校舍进度，支持新闻出版技校、电力学校等与产业发展和促进就业紧密结合、实效明显、具有品牌优势的国家级重点中职校进行重点项目建设。启动*市中等职业学校开放实训中心运行绩效评估工作。全面建成*中等职业学校基本情况信息资源库。继续进行高职职业教育公共实训基地第六期建设。继续推进国家级示范性高职院校建设，完成第一、第二批示范高职验收。
五、坚持内涵发展，不断提升高等教育发展水平
23.继续开展高校发展定位规划工作。继续开展市属本科高校和高职高专院校发展定位规划认定工作，启动开展部属高校发展定位规划和学科专业布局结构优化调整工作。主动创新管理制度，调整宏观管理模式，进一步尊重和维护高校依法自主办学，促进高校建立健全民主管理制度，营造良好学术氛围。
24.加强共建高校重点建设。结合*高校内涵建设“085”工程的实施，推进“985工程”三期建设；加强“211工程”三期建设，重点加强重点学科建设、创新人才培养和队伍建设、高等教育公共服务体系建设。
25.继续实施研究生教育创新计划。开展学位授权审核工作，完善和优化学位授权学科、专业布局结构。推进专业学位研究生教育工作。搭建研究生教育资源共享平台，举办研究生学术论坛和暑期学校。设立研究生创新能力培养专项资金；开展全国优秀博士论文省级初选及*市研究生优秀成果（学位论文）评选工作。深入开展专业学位建设工作。
26.落实本科教学质量与教学改革工程。继续实施大学生创新活动计划，推动人才培养模式改革。实施2010年度（第六期）市教委重点课程建设，评选第8批市级高校精品课程，推动课程教学改革。建设好市级实验教学示范中心，推动实验教学改革。做好教育高地建设工作，推动专业教学改革。开展优秀教学团队和高校教学名师奖的评选。进一步完善本科新专业设置管理工作，做好年度专业设置审批工作。
27.深化高校重点学科建设。坚持“一流学科带动一流大学发展”理念，深化重点学科建设和绩效评价，制定具体落实举措，着力推进国际一流学科建设和重点学科建设，建立并完善国家、省市、学校三级重点学科体系。按照“扶需、扶特、扶强”的原则，强化分类指导，强化学科优势，突显学校特色，形成“校校有特色、校校有发展”发展格局。继续推进高校哲学社会科学繁荣计划，加强高校人文社会科学重点研究基地建设、启动实施精品计划和专题数据库等建设。
28.推动高校产学研合作。继续贯彻加快推进*高新技术产业化发展目标和任务，布局并重点建设一批与“四个率先”和“四个中心”建设目标相衔接的高校知识服务中心和高新技术产业化的研发基地。鼓励和支持学校与企业设立联合研发基地，以兴办大学科技园、共建产学研联合基地等多种形式，推进构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。着力提升高校知识服务的能力，研究部署知识服务平台建设的实施方案。进一步推进*高校技术市场建设，深化技术市场管理体制和运行机制，加快推进高校科技成果转化和产业化。
29.继续推进本市高校布局结构调整和基本建设工作。继续推进本市高校布局结构调整建设，重点抓好*金融学院浦东校区、*电力学院平凉路校区扩建及*出版印刷高等专科学校、*医疗器械高等专科学校浦东新校区建设等项目。认真执行和完成2010年投资计划安排，继续做好高校建设项目协调推进工作。
六、坚持形成合力，积极建设学习型社会
30.推进终身教育和学习体系基础平台建设。进一步探索社区学院功能，探索社区教育教师职业化、专业化制度试点建设。继续指导与组织开展创建全国社区教育示范区工作，组织开展*市社区教育实验街镇（乡）和*市社区教育实验项目的评估工作。拓展和加强“*市市民终身学习网”建设，进一步办好“*老年人学习网”，督促加强收视点的规范管理，年内争取老年人网上收视点布局达到居（村）委数的80%。继续开展街道社区学校和乡镇成人学校标准化、规范化和信息化建设。制定《*市街道社区学校建设标准》和《乡镇成人学校建设标准》，年内对20所街道社区学校和乡镇成人学校开展达标评估。继续开展创建示范性老年大学（学校）评估工作。完善以“学分银行”为基础的继续教育立交桥，从办学模式、学习模式、学校招生等方面探索建设“*开放大学”以及开放教育的体系。
31.深入推进学习型组织创建工作。按照党的十七届四中全会提出建设学习型政党的要求，会同相关部门深入开展学习型组织3711创建工作，即组织推选300个机关，70个街镇，100家企事业单位，1000户家庭开展创建活动，培训学习型组织创建单位的骨干，组织相关专家和专职工作人员对创建单位进行评估。召开创建工作经验交流会。组织创建学习型组织先进单位介绍典型经验，交流优秀创建成果，表彰先进集体，引导创建工作深入持久开展。
32.积极开展群众性学习活动。举办第六届全民终身学习活动周、第四届学生与市民网上读书评书活动、第四届市民诗歌创作比赛和家庭讲故事比赛、第三届市民好书换好书活动。完善市民优秀学习品牌项目的联动机制，合作推进机制，不断提高品牌学习活动的影响力和感召力。探索建立优秀学习项目的评估机制，更好地指导基层开展群众性学习活动。
七、加强教师教育和培训，促进教师专业发展
33.加强中小学师资队伍建设。深入推进“双名”工程，从首批名师名校长后备人选中遴选优秀人选，授予“东方名（教）师”称号。拓展国内教师培养基地，创立海外校长教师培养基地。加大优秀青年校长和教师培训力度，形成市区联动机制。深入推进区级骨干校长教师培养工程。加大农村教师的培养力度，针对各年龄段农村教师，分别实施不同类型培训项目。构建教师教育资源联盟，整合机构、课程、师资和信息等资源，确立区县教师进修院校作为培训机构主体，建立教师教育课程资源库，形成可共享的优秀教师资源库，整合远程教育集团教师教育网、各区县教师进修院校培训网和双名工程基地网，形成互联、互通、互用格局。构建开放、高效的教师终身学习体系，学分互通互认机制。建立和完善中小学教师职务评聘与岗位聘用相结合的用人制度。
34.加强和完善中等职业学校教师培养培训工作。逐步扩大中等职业学校特聘兼职教师资助工作范围，进一步推动校企合作、工学结合，深化职业教育教学和人才培养模式改革。建设旅游服务与管理、现代物流、模具设计与制造、国际商务、烹饪及德育等6个骨干教师培养培训基地，满足相关专业骨干教师业务提升和素质提高的要求。完成200年度骨干教师市级培训，启动培训400名专业骨干教师。筹建*市师资培训中心职业教育分部，组织和协调指导本市职业教育师资队伍培养培训工作，提高本市中等职业教育师资队伍培养培训能力和水平。
35.实施高校教师队伍建设工程。开展“东方学者”工作评估，完善“东方学者”岗位与地方和国家级人才计划对接办法，编印《“东方学者”岗位目录指南》。设立“*高校教师出国留学进修资金计划”，选派学术带头人、领军人才及优秀中青年学术骨干出国深造。设立“*高校中青年骨干教师国内访问学者计划”，选派*高校青年骨干教师赴国内重点建设高校进行访问研修。设立“*高校教师产学研践习计划”，提高高校教师尤具有企业、科研院所以及政府等实际部门工作经历的比例。继续实施“*高校优青科研专项基金”项目，开展五年工作总结与评估。
八、坚持以人为本，关注学生全面发展
36.全面推进学生体育卫生艺术科普工作。完成学校体育基础设施达标和布局建设规划，启动高校体育精品课程和中小学示范课程建设，实施体育教学创新团队和体育名师工作室建设项目，切实提高体育课的质量，落实每天锻炼一小时。开展本市2010年全国学生体质健康调研工作，实施学生体质健康公告及健康干预制度，开展体育卫生工作专项督导。实现学生阳光体育联赛品牌化、市场化运作。继续推进游泳项目的普及。启动学校卫生保健室建设计划，启动中小学校专业医生进校园计划，实现“一校一医”，加强学校卫生保健人员培养，提高卫生保健队伍专业素养。开展近视眼防控工作。完成学校食品卫生、传染病防控的网络化管理建设工作。加强艺术、科普课程体系建设，加强学生原创艺术作品的创编，规范重点艺术团队的管理。完成全国第三届艺术展演活动承办工作及迎世博系列活动。全面完成中小学教室灯光亮化改造工程。
37.加强学校安全后勤保卫工作。进一步加强高校及周边安全管理，提高综合防控能力，确保世博会期间高校安全稳定。制定《*高校反恐防范指导性意见》以及各类应急预案汇编。适时组织高校开展反恐防范专项检查和安全演练。进一步加强高校保卫队伍建设，健全常规培训制度，开展高校保卫干部专项培训。完善高校技防系统建设，提高技防系统的实战能力。进一步推进大学生安全教育。继续开展本市教育系统安全隐患排查整治专项行动。完善学校后勤服务绩效评估体系建设，研究制订实施细则。推进学校后勤安全设施和技术防范建设。做好学校节能减排工作，研究制订《*市实施〈教育部节约型校园评估标准〉细则》，进一步推进本市高校节约型校园创建工作。
38.做好青少年保护工作。进一步完善中小学安全管理制度和学校伤害事故预防处置机制，推进师生防灾自护技能演练活动。重点加强纳入民办教育管理的农民工子女学校风险勘查和安全监管。继续加强校车安全管理。完善网吧和娱乐场所违规接纳未成年人信息抄告制度。继续推进预防犯罪格局建设工作，举办第七届工读教育论坛，推进落实《关于进一步加强本市行为不良未成年学生教育转化工作的若干意见》，重点抓好中职校预防犯罪工作，举办第五届*市网上禁毒知识竞赛，继续开展系列预防教育活动。做好本市中小学校学生伤害事故处理条例的修订工作。
39.稳步推进*高校招生考试改革。重点做好高考报名梳理规范工作。加强对本市专科层次依法自主招生工作指导，引导院校在自主招生中凸显院校特色与定位。做好部属院校自主招生试点工作。研究与高中学业水平考试配套的高招政策。积极推进成人高考改革工作。
40.进一步做好高校毕业生就业工作。进一步完善就业机制，巩固就业工作局面，开辟就业渠道，全力推进*高校毕业生就业工作。继续实施并努力扩大*各专项计划规模，进一步拓宽毕业生面向基层就业渠道。全面推进创业教育，积极推进*高校大学生就业创业基地建设，加强对高校毕业生自主创业的政策扶持，加大创业师资队伍建设力度，进一步促进创业带动就业。继续加大推进大学生职业指导服务工作的力度。进一步做好特殊学生群体的就业帮扶工作。完善高校毕业生就业信息服务工作，逐步建立完善高校、用人单位供求信息联动机制。
41.进一步健全完善学生资助体系。健全家庭经济困难学生资助政策体系，落实各项助学政策，建立长效资助机制。建立快速应对突发事件资助工作制度。积极筹建*市学生资助工作研究会，推进*高校学生资助工作问题调研、经验总结交流等工作。进一步完善和细化中职校农村、海岛家庭学生和涉农专业学生免费教育政策。
九、坚持依法行政，提高教育管理规范化水平
42.促进民办教育健康规范发展。实质性启动落实民办高校法人财产权工作，对民办高校进行分类梳理和指导，总结经验并稳步推广实施。修订《*市促进民办教育发展专项资金管理办法》，进一步发挥公共财政对民办教育的引导和扶持作用。重点推进民办中小学年金制度相关工作。建立科学规范的民办高校成本核算的规范和机制，健全民办高校办学成本核算和审批制度。组建*市民办教育指导服务中心，承担民办教育各项指导和服务职能，为各民办学校健康发展提供政策咨询和日常指导。继续做好向民办高校派驻督导专员、党建督查员工作。做好民办教育各项行政许可和审批、检查工作。
43.完善非学历教育规范管理工作。认真实施《*市民办非学历教育院校(机构)设置审批和管理办法(试行)》和《*市民办非学历教育院校(机构)设置标准(试行)》，促进依法办学，加强政府监管力度。指导各区县进一步加强对社会非学历教育培训院校（机构）的准入审批和日常管理，规范办学行为。分批依法组织对本市民办非学历教育院校（机构）办学状况依法进行评估。完善本市民办非学历教育信息公开查询系统和网上管理服务平台。指导本市普通高校制定相应措施，健全管理体制，规范办学，促进高校继续教育工作的健康发展。
44.深入开展教育政策研究和教育立法相关工作。继续推进教育城乡一体化和全面推进素质教育的政策研究，积极推进*教育公共服务体系的构建。深入开展非*户籍人员子女教育政策研究，推动城市建设和发展，维护社会稳定。深化“长三角教育联动发展”项目研究，筹备召开“长三角教育联动发展研讨会”。继续开展*市终身教育立法工作，起草并修改完成《*市终身教育促进条例》（草案），配合相关部门做好市人大常委会对草案的审议工作。深入开展《*市实施〈民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研工作，形成《*市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》（草案）的立法调研报告。开展依法治校示范校的创建工作。开展中小学校长教育法制培训工作。进一步完善行政执法责任制。继续推进教育法制普法宣传工作。
45.实施教育督政督学工作。继续做好对区县政府依法履行教育责任的公示公报工作。深入开展以推进区域教育现代化为主题的新一轮综合督政工作。积极开展对“以招收农民工同住子女为主的民办小学”办学情况的专项督导，提升依法办学、规范管理水平。推动引领学校培养学生创新实践能力的发展性督导评估工作。开展以提升校长课程领导力为核心的新一轮课程与教学督导调研工作。进一步做好义务教育阶段学校就近入学专项督导工作。深入推进督学资格制度的试点工作。
46.加强教育监察，改进政风行风建设。做好行风评议整改工作，认真分析梳理发现的问题，采取措施逐项整改。落实招生“阳光工程”，继续抓好招生“六公开”。进一步加强招生计划管理，加大对招生章程和各级各类招生考试报名资格审核的力度。不断强化对自主招生、体育特长生、艺术特长生等特殊类型招生工作的监督检查，加强对招生考试安全保密工作的监管，严格规范招生行为。加强对各级各类招生工作的监督检查，实施招生监察全覆盖。加强规范教育收费专项检查，进一步完善规范教育收费长效机制。开展基建领域突出问题专项治理，加强基建采购、财务等工作监管，深入推进高校反腐倡廉建设。
47.加强教育经费管理与审计工作。依法做好教育经费筹措、管理和使用工作。进一步做好部门预算执行工作，推进预算制度的不断完善，增强部门预算的规范性、严肃性和实效性，提高教育经费的使用效益。进一步推进科学合理的公共财政拨款制度改革，加强教育经费使用绩效监管。进一步规范经济责任审计，提高审计质量。筹备召开*市教育审计工作会议。
48.进一步推进政府信息公开，加快转变政府职能。结合政府职能转变，进一步加大政府信息公开的工作力度，重点推进教育公共政策、教育公共财政和群众关注的热点信息的公开。继续推进各级各类教育机构信息公开工作，优化政府教育行政门户网站建设。积极推进行政审批制度改革，大力提高行政效率，继续规范教育行政事业性收费。进一步完善突发应急处置的工作机制，努力提高应对和处置突发的能力。改进和加强对教育公共管理薄弱环节的监管，进一步加强对教育事业的公共服务职能和行政监管职能。
十、坚持统筹协调，推进其他各项重点工作深入开展
49.实施本市中小学校舍安全工程。进一步理顺市、区县校安工程工作机制，各区县在排查鉴定的基础上，落实三年规划、年度计划的制定工作。组织有关技术专家根据*市中小学校舍现状和特点，制定加固技术方案、指导文件，加强校安工程档案管理工作。建立各区县校安工程视频采编专业技术队伍，强化校安工程各阶段视频资料采集工作。按照市、区县签订的责任书，落实责任机制，开展专项检查和日常督查，确保校安工程工作进度、施工安全、质量和效果。
