中原经济论文范文

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中国经济论文中国经济增长的源泉和前景

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【关键词】景观设计；生态景观；人文元素

人与自然环境之间不可分割的依赖关系。本文通过研究如何在生态景观设计中如何融入人文元素的设计方法和要点，逐步探讨适用于当今生态景观设计的设计原则、设计步骤和设计要点，使理论与实践紧密结合，深化人类对于生态景观设计的认识，提升其价值。创造一个具有很强的历史性和时代性、民族风格和地方特色的生态景观设计。

一、景观设计及生态景观设计的内涵

景观设计是一个多种文化学科交融的应用学科。景观设计具有主客观的双重性，包括具象的生态形式和抽象的生态形式。景观设计不仅是为了满足人们的需要，它还在寻求一切生命的和谐共存关系。

生态景观是把景观设计的触角延伸到生态的层次，把景观设计作为改善和改造自然环境，提高人类与自然的协调关系的手段并形成生态的景观效果。它具有广泛的社会实践意义和学科的交叉影响，更主要的是这种景观设计的广泛性、科学性，以及它所形成的生态景观。

生态景观设计尊重场地、因地制宜，寻求与场地和周边环境的密切联系、形成整体的设计理念。生态景观设计是社会―经济―自然复合生态系统的多为景观，包括自然生态景观、经济景观、人文景观等格局、过程和功能的多种藕合复合生态体。它不仅包括有形的地理和生物景观，还包括了无形的系统之间的生态联系。它强调人类生态系统内部与外部环境之间的和谐，系统结构和功能之间的有机结合。过去、现在和未来发展的关联，以及天、地、人之间的融洽性，倡导“科技、生态、景观、人文”的共同主题。生态景观设计以改善人居环境及生态系统的健康为目的，重视人类社会与自然之间的和谐统一，将原始、天然、趣味的大自然环境引到城市建设中，使生活在都市里的人们能够享受回归自然的乐趣。

二、生态景观设计中人文元素面临的问题

随着城市化进程和城市现代化建设的加速，我国城市有了巨大的发展和变化，但是也可以看到，不少城市和地区，由于忽视对历史文化遗产、对城市特色的保护，破坏景观也是十分严重的，值得引起高度重视。人文元素主要面临问题：

1.建设性的破坏。由于认识的偏差、措施不当，在城市化进程不断加快、现代化水平不断提高的大背景下，在历史文化保护方面还存在许多不足。在旧城改造中，由于许多城市没有重视历史街区的保护，使得一大批具有地方特色的历史文化街区在经济发展大潮的冲击下遭到破坏，破坏了历史古迹，导致有些历史文化名城面目全非，失去原有的文化韵味。周干峙院士对这种现象曾一针见血地指出：“名为新思路、新风格，实为对本国文化的无知，是一种文化虚无主义的表现”。另一个奇怪的现象是，拆掉了不懂得真古迹，却又拼命地热衷于建造假古迹。假古迹既不代表古代文化，又不代表现代文化，将一些人文元素濒临灭绝。

2.改善环境与保护历史文化遗产缺乏妥善协调。有些历史文化名城，商业氛围越来越浓，而文化氛围却日益淡化。丽江古城是世界历史文化遗产，古城保护得不错，但古城内一个商店接一个商店，文化氛围不浓，不能充分反映古城的特色，这是令人遗憾的。

3.要加强法制保护。对于历史文化遗产的保护重要的是要加强法律保护。因为文化遗产是最稀缺资源，具有唯一性、独特性和不可再造性，也是不可替代的。它的价值是难以用金钱来估量。因此必须要有严格的法律和监督机制来加强对遗产的保护。始终要把保护放在第一位。特别是历史文化名城，保护不仅包括文化元素本身，而且还应涉及周围自然景观的保护。

三、生态人文景观设计中人文元素的融入思路

1.生态人文景观设计方向。自然观光旅游开发：群植古银杏观览、孤植千年古银杏观览、野生动植物景观。民俗民风展示山地景观观览、茶园、田园风光、历史文化观光产品：古朴幽深的古祠、民俗民风博物馆、古朴民居、摩岩石刻、寻找英雄足迹、野战活动游戏。休闲度假旅游产品：农家乐、民俗民俗风情展示、休闲垂钓、山地野营、山地运动、山地休闲。山寨绿林疗养产品：山寨疗养、山地绿林度假、山地绿林保健。

2.生态建设措施。注重生态自然旅游资源与环境保护。保护现有自然环境，荒山荒地应抓紧实现以森林覆盖为主的绿化，最大限度地增加林地面积，做好造林，抚育工作，使地形地貌不受到破坏，山石水体不受到污染，动植物生长不受到阻碍，生态系统平衡不受到伤害。例如，在山体上种植一些茶园，既可以传承茶文化，也可以保护生态自然资源。总体目标：蓝天碧水，林深草密，清新自然。注重水体资源与环境保护。水质治理是切入点，水体质量一旦遭到破坏，其净化的代价往往非常大，对于旅游业的发展也将形成最大障碍。例如，通过在水体中种植可以净化水体的藻类，放养鱼类，既可以开发成为休闲垂钓中心，也可以保持水体资源环境的平衡发展。在旅游景区和浏览道路的景观范围内，严禁开采山石，要保持山体风貌的整体性和观赏性。采用：“游住分离模式”，最好还要在山上建各类接待设施。

3.人文元素及其环境保护。保护人文社会资源。注重保护民俗民风博物馆：如氏祠等几个姓氏的的几十本草族谱、族规界碑及期修祠纪念碑。保护当地乡土民情，其中古朴民居、居民的生活活动方式，也是生态旅游景观中被观赏的对象，是景点。充分挖掘当地历史文化内涵，组织专门机构，专人，分门别类进行收集整理历史文化与民众资源、编辑、出版相关文化、民风民俗、民间艺术、人物词典、小说使其成为旅游产品的组成部分，即可提高旅客的探迷，探知兴趣，同时也是提高旅游区文化品位的需要。

传承文化典故。以当地农耕文化的石磨，水车，风车，织布机等古老的劳动工具，作为风俗风情展示，传承农耕文明，发扬当地风俗风情。“五老树”、“银杏至尊”等神话传说的典故，通过摩岩石刻的生态景观设计方法，传承银杏谷文化，发扬中国传统。

严禁毁坏文物，杜绝人工建。设与周围环境不协调状况。入口大门的设计、雕塑、小品的设计以千年银杏村的银杏叶为设计元素，将现代的大门、雕塑，通过融入人文元素的设计方法，设计成为既生态，又具有人文元素的生态景观设计。

【参考文献】

[l]武星宽.设计美学导论[M].武汉理工大学出版社，2006.

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    关键词:环境资源 经济机制 可持续发展

    近些年我国工业化和城镇化的发展步伐加快,但中国经济的高速增长是以大量消耗物质资源和环境资源作为代价的,资源短缺和环境质量退化成为经济发展的瓶颈日益呈现。能否保证具有良好的环境资源成为中国经济能否可持续发展的关键。

    一、中国环境现状及问题

    我国目前的生态环境总体恶化的趋势还没有得到根本好转。大气污染、水污染和固体废弃物增加日益严重,农村环境形势严峻,地方环境问题引发的群体性事件已经成为当前影响社会稳定的关键问题,环境问题引发的贸易争端日益上升,温室气体减排面临困难压力。

    (一)日益严峻的大气污染。2006我国年二氧化硫排放量为2588.8万吨。全国酸雨面积占国土面积的1/3,世界上污染最严重的20个城市我国占了16个。以2005年GDP总量计算,中国空气污染造成的损失高达5470-12760亿元;在11个特大城市中每年因大气粉尘造成疾病而死亡的人数达50万,40万人患慢性支气管炎。

    (二)水污染突出。2006年全国工业和生活废水排放量为537亿吨,全国地表水总体水质属于中度污染,四类以下水质占60%以上。目前全国90%以上的城市水域受到污染,有7亿人在饮用大肠杆菌含量超标的水,城市生活污水处理率仅达42%。

    (三)生活垃圾、工业废弃物和危险废弃物呈持续增长势头。目前我国城市人均年产生的生活垃圾约440公斤。2002年全国660个建制市产生生产垃圾1.36亿吨,集中处理率为54%, 2004年全国工业固体废弃物排放量1941万吨,其中有3000吨的危险废弃物未经任何处置排入环境。

    (四)农村环境形势极端严峻。目前工业及城市污染向农村转移,土壤污染日趋严重,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。我国平均每公顷施肥量400多公斤,高于发达国家认定的225公斤的安全上限,我国农药年使用量约130万吨,有机磷农药中70%是高毒和高残留品种,只有约1/3能被作物吸收利用,大部分进入了水体、土壤及农产品中。乡镇企业布局不当,治理不力产生的工业污染迅速蔓延,污染灌溉面积占全国灌溉面积的10%。

    (五)海洋环境总体污染严重。2006年我国近海岸约25%的海域水质处于中度污染和严重污染状态。其中近海未达到清洁海域水质标准的面积平均为11万平方公里,约占我国近岸海域总面积55%。

    (六)室内空气污染,地面臭氧、汞污染等。随着中国人收入水平的提高,城市住房装修和家具使用超标原材料,室内污染引起的城市居民健康问题越来越突出。臭氧产生的烟雾降低植物光合作用的能力,减少农作物产量,影响森林面积增长。中国的近地面臭氧浓度居亚洲国家之首。中国作为燃煤大国,汞的排放占了世界相当的份额,环境污染恶化导致地氟病、砷中毒、克山病和农药有机污染物对生殖能力的危害等等。

    二、建立完善的体制和机制,实现我国环境资源的可持续发展

    (一)建立落实科学发展观的行政管理体制,提高环境管理执政能力

    1.建立跨部门、跨区域的环境统一综合治理体系。把国家环境保护总局升格为环境部,通过增加预算和人员编制来加强中央政府环境执政能力,使其能充分履行在制定法规、执法、分析、监测和专业培训等方面的职责。

    2.调整地方行政管理体制,形成省以下治理直管体制,使国家环保总局与省级环保局建立直接行政负责关系,强化各级地方政府环境执政能力。

    3.建立有效的环境问责制,将环境指标真正纳入官员考核机制,必要时可采用一票否决制。针对污染损害,加强民事处罚力度,并对严重的违法行为追究刑事责任。

    (二)建立适宜中国可持续发展的市场机制,促进经济增长方式的转变

    1.改革现有价格体系,建立起反映市场供求,反映资源的稀缺性,反映环境外部成本的价格形成机制,使参与市场的经济行为人自发地将环境成本内部化。

    2.完善和进一步改进财税体制,形成财税对节能减排的激励和约束机制,出台限制高耗能,高污染的新税种减少并停止对资源和环境有严重负面影响的财政补贴,强化对节能减排产品的政府采购政策,建立财政贴息对提高资源利用率,推行循环经济,实现清洁生产。

    3.建立生态补偿机制,以调节相关利益方在环境利益与经济利益分配之间的关系,并制定相关法律和政策以鼓励环境保护的行为。

    4.严格节能减排的微观管理机制,为中国的企业引进环境健康和安全方面的生产标准,提高排污费标准,开展排污权交易。

    (三)推动公众参与环境治理,建立环境后督察和后评估机制

    1.鼓励地方、社区和政府组织以及企业界参与公开听证,福利诉讼以及其它自愿性的活动。

    2.国家应在公众参与环境决策的机会方面进行宣传和教育。

    3.改善公众对有关污染物排放及其造成后果方面的环境信息的获取,以便使他们能以更有意义的方式进行参与。

    4.涉及环境保护和开发的重大项目申报应提前公告,为公众更好地参与创造更好的外部条件。

    (四)推动可替代的再生性能源研究,提高资源利用率,发展循环经济和清洁生产技术

    1.突破建设资源节约,环境友好型社会的技术瓶颈制约,把能源、环境、农业、信息和生物等领域的重大适宜技术开发放在优先地位,重点组织开发有普遍推广意义的资源节约和替代技术,以及降低再利用成本的技术等,不断提高单位资源消耗产出水平,从源头上缓解资源约束矛盾和环境的巨大压力。

    2.加快各种可再生资源的开发,如太阳能、风能、生物能、地热能、海洋能等,促进能源供给结构的多元化、逐步改变依赖石化燃料的能源生产和消费结构。

    3.积极建立循环经济、清洁生产的信息系统和技术咨询服务体系,及时向社会有关循环经济、清洁生产的技术、管理和政策等方面的信息,开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。

    (五)加强农村地区的环境管理

    1.优先保证饮用水安全,重点改善公共卫生条件。

    2.立足资源化和循环利用,提高废物的综合利用效率和效益。例如,开发并推广沼气池,在条件合适的地区推广太阳能和其它可再生能源的利用。

    3.高度重视农村资源污染。探索低成本治理方式和技术。

    4.研究和探索能够吸收和固定碳的农业耕作方式,以获得社会环境和全球化利益。

    参考文献:

    [1]解振华.循环经济理论与实践——领导干部读本.环境科学出版社会,2005.

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1色彩艺术在园林景观设计中的作用

1.1色彩能让人感受园林景观的美

色彩在园林设计中是真实、客观存在的，又抽象地存在于人们的思维活动中。色彩可体现不同的风格主题和艺术形态，且其具有张力美。此外，园林景观设计是在保护生态环境的基础上进行的，设计中所用的色彩要能体现环境这个主题，以形成一种和谐、安然、质朴的美感。

1.2色彩能创造园林景观的不同意境

园林景观设计中，意境一直是设计者追求的一种精神效果，也是设计者在精神层次上对园林景观的一种表达，意境可体现园林景观的设计效果和设计思想，具体地说，意境既能客观反映园林景观，又是人们主观方面的想象产物。

1.3色彩能丰富园林景色

园林景观具有很多诸如味道、色彩、形态等的美学特征，它是由各种色彩经过特定的美化效果而结合形成的。园林景观是一种综合性较强的艺术形式，园林景观的姿态多样且风格不同，冷色系有一种安静、冷艳的浓重感，而暖色系让人有一种热闹、温馨的感觉。合理运用不同的色彩、方式及手段可制造出不一样的园林景观，让人在园林景观中，产生一种独特的美妙且神秘的感觉，色彩作为园林景观设计的重要组成部分，在园林景观的建设中的作用不容小觑。

2色彩艺术在园林景观设计中的应用

色彩是园林景观设计的重要部分，将色彩应用于园林景观设计，不仅能体现其多样性，还能赋予园林景观活力和生命力。但园林景观设计是围绕生态环境进行的，这就要求园林景观的设计一定要凸显环境的主题，这也说明园林设计的主题是多样且没有界限的，而且设计风格多种多样，色彩不一。

2.1同类色

同类色是指比较接近且差别不大的色彩，同类色的纯度、色相以及明度都比较相似，让人很难进行辨别和区分，所以，同类色的色彩之间有较好的协调度。同类色让人们在心理和园林的空间环境上都有一种柔和感，并且同类色能凸显出园林景观的层次感。

2.2对比色

对比色是对有较大差异的色彩，进行合理的组织和搭配，进而制造一种张扬、醒目且能吸引人们视觉注意力的景观。在园林景观设计中，经常运用对比色组成艺术感较强的各种建筑物、花坛和图案等，以冲击人们的视觉压力，产生热闹、快乐的感觉。此外，补色对比的纯度与明度对比也不相同，补色对比会让园林植物搭配由于补色而更加合理。景观植物造景设计中，对比色彩能最大限度地提高园林景观的艺术效果。

2.3冷色系

蓝、青及其相近的色彩都属于冷色系的色彩。冷色系色彩的可见度较低，波长特别短，会给人们造成视觉上的距离感。因此，在设计园林景观时，经常在空间较小的边缘位置，选择一些冷色调的花卉或植物，以增强空间的层次感和深远感。此外，冷色系的收缩感也较强，就视觉而言，冷色系就比面积相同色块的其他色彩显得小，所以，园林景观的设计中，经常将冷色系搭配着暖色系进行，以渲染欢快、明朗的园林氛围，满足人们的视觉要求，但部分园陵的建设经常采用单一的冷色系，以给人一种庄严、肃静的感觉。

2.4暖色系

暖色系能让人产生安稳、和谐及温暖的感觉，通常象征着和谐、热情、欢快等，主要包括黄、红、橙以及其相近的颜色，且经常用于大厅、花坛等比较热烈的场合中。此外，暖色系还能平衡相关活动和人们的心理温度，因此，暖色系不适合在可见度比较高的地方进行大面积使用，例如，高速公路旁边等，若在公路旁边安置大面积的暖色系色彩，容易引起人们关注，分散人们的视觉注意力，以致发生安全事故。

2.5黑白色和金银色

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关键词：创意产业 中原经济区 产业集聚

一、引言

近几年，产业集聚化的趋势越来越明显，地域宽广、规划整齐的产业开发区成为许多地区经济开发的标志，其中有政府规划扶植的各种产业园区，也有民间自发形成的产业集群。其中创意产业作为新兴产业异军突起，创意产业从一定意义上来说是广义文化产业范围的一个分支，其集群化趋势非常明显。目前，我国北京、上海、广州等大城市已出现了一些文化创意产业集聚区，为文化创意产业基地以其灵活的运作机制、强大的集聚和辐射功能、多样化的经营业态等特色成为我国文化创意产业发展的亮点。

无论是在伦敦、纽约，还是在波士顿、上海、北京，在创意产业发展过程中，创意产业因为对知识、人才、环境的高度依赖，都表现出了在城市中心区的空间集聚现象，特别是在城市的旧城区和大学周边地区，由于人才、知识的富集更容易，形成城市中的创意产业集聚。目前，我国许多城市正在通过开发各种创意产业园并辅之以优惠政策来吸引创意产业的入驻，致力于推动创意产业的发展。经济的繁荣必然伴随着文化产业的兴起，中原经济区的建设中，文化产业是必不可少的，其中创意产业是一道亮丽的风景线，创意产业的兴起，不但有相当的经济意义，更重要的是文化多元化的体现，代表着精神文明的发展。近几年河南省的文化产业有明显趋于创意化发展的趋势，特色旅游、嘻哈文化、电子娱乐、动漫城这些时代潮流的代表，都形成了一定规模，广泛深入社会，民众的文化生活空前丰富，以此衍生出得创意产业文化也得以蓬勃发展。

创意产业集聚化经引起学术界和政府有关部门的关注，创意产业集聚化发展问题已经成为当前文化产业和区域经济研究有待深入探讨的课题。中原经济区的建设是全方位的建设，得益于中原地区悠久厚重的文化底蕴，中原文化产业显现出一番蓬勃的景象，从古色古香的开封龙庭旅游区，到充满现代气息各类俱乐部，文化在维持传统魅力的同时，用创意的方式延续着生命力。但是我国的学者主要研究范畴还集中在文化创意产业的范畴，远没有形成系统的理论体系，由于现有研究大多是为政府的决策咨询服务的，所以往往停留在实证描述与现状分析阶段，缺乏对创意产业集群化发展机制、创新模式等方面的深层探索。学界最近的研究表明，从产业发展阶段的角度看，创意产业实际是文化产业发展到一定阶段的产物。中原经济区的发展趋势要求经济与文化共同发展，精神文明与物质文明要平衡发展，笔者基于发达国家创意产业地理集中的规律和产业集聚发展的内在机理，探讨如何把创意产业集群化发展建设成为一个有序的、自组织的松散机构，以推动中原经济区精神文明和物质文明的健康发展。

国务院《指导意见》把华夏历史文明传承创新区作为建设中原经济区的五大战略定位之一，充分表明，建设中原经济区的过程，不仅是河南省资源优势、经济实力和生产力水平等硬实力不断提升的过程，也是通过文化的传承和创新，使中原地域文化传统、人文精神和人文环境等软实力不断提高的过程，两者是相互作用，相辅相成的。对文化发展而言，创新是永恒的主题。文化传承和创新是一个有机整体。文化传承是一个动态的过程，文化是通过不断创新和发展来实现传承的。今天的文化传承是历史的文化创新，而今天的文化创新则是明天的文化传承。建设华夏历史文明传承创新区，文化创新是核心内容。中原经济区文化产业的建设，要到从点到面地贯彻创新的理念，其中创意产业聚集区的形成，正是文化产业发展亮点，是一系列文化现象的源头。

二、创意产业区的特点

2.1 产业链的延伸和资源整合

相对于其他行业而言，创意产业更加注重产业链知识的延伸和相互之间的整合。例如，一个漫画可以衍生出电视、电影，接着是书籍、玩具，并进而衍生出广告、服装、时尚消费等其他更多产品。这种产业链的延长依靠的就是产业内部的知识整合，通过产业链的知识整合使一个个单独的创意最终形成创意产业链延伸，并进而促进整个创意产业的整体发展，国内外创意产业发展的实践证明，形成完整的知识产业链式创意产业成熟的标志。我国的创意产业虽然呈现出集群化趋势，但还没有形成完整高效的知识产业链，这和发达国家的差距较为明显。

需要说明的是，由于创意产业涵盖了多种行业，创意产品更是多种多样，千差万别。不同的行业，其创意产业链的产品形式会有很大差别，很难用一种整合模式对其进行概括。针对中原经济区中的河南地区来说，因为其地处中原腹地，拥有悠久的历史文化底蕴，以人文历史景观为项目的旅游业近些年蓬勃发展，尤其是在历史内涵的基础上结合典故形成独特的动态演绎，这种特色旅游让古老的景点重新趣味盎然，吸引了大批中外游客。其中的典型如开封的龙庭景区，其历史重现式的特色旅游已颇具规模，且形成了以吃、玩、观、听等集多种体验为一体的全方位旅游新体验。极好地实现了创汇与宣传历史文化相结合。

2.2 对创意资源的根植性

作为新兴的第三产业，创意产业有别于传统的工业和农业，农业布局是均匀的，主要取决于自然资源和气候条件；工业布局更多地取决于原料、低成本和劳动力等因素；而创意产业其发展和集聚更多地取决于创意资源，主要包括文化资源、高级生产要素和创意环境。其中，地域文化具有民族性、历史性和传承性，属于不完全流动的要素。文化资源禀赋是影响创意产业布局的物质基础和条件，高级生产要素如创造性的人力资源也称创意阶层，现代化的交通基础设施、大学和科技机构及现代化的通信网络等也是影响创意产业布局的关键因素，尤其是创意人才在创意产业空间布局中具有先导性作用。受创意人才区位的影响，国内外许多成功的创意产区集聚区都紧邻当地著名大学，并依托大学发展起来就是很好的证明。此外，宽松的社会环境和政策环境、政府管理的透明度、社会亲和力、城市文化多样化和包容性等也必不可少，它们也是影响创意产业聚集的重要因素。

2.3 动态学习型主体

创意产业集群化起始的地方化学习阶段是一个“隐性知识—隐性知识”阶段，诀窍和个人技巧通过观察、模仿和练习在个人与个人之见传播是其基础；发展阶段则是一个“隐性知识—显性知识”学习过程 ，这时起始的隐性知识逐渐转成可以在集群内部成员之间自由交流的显性知识；创意产业集群化的成熟阶段，有两种知识类型学习阶段，把分散的不同的显性知识予以综合，形成新的显性知识的能力被称为一体化学习；而内部化学习则是运用显性知识，集群个体、企业不断丰富其自身的隐性知识基础的过程。创意产业集群化发展演变过程中的知识学习是一个螺旋式上升的过程，在这一过程中，知识类型的转变对于其创新实现和特有竞争优势的形成发展至关重要。

许多创意聚集型企业都是以高校、传媒文化公司等知识信息含量丰富的单位为核心向四周辐射发展的，因为此类单位的主体年轻化趋势比较明显，接受潮流、消化信息的能力比较强，创意产业可以在这类群体中找到广泛的受众群，完成创意传播的第一步。

三、集聚创意产业遇到的挑战

3.1 聚集区商业化带来的高成本

创意产业相对聚集在某个地区，给这个区域创造新的不菲价值（级差地价），既抬高了这个区域的进入门槛，也增加了这个区域的运营成本。从经济学角度来讲，当创意产业中的这部分运作成本在支出构成中所占比重，高于生产流程其他环节所节约部分，而增强竞争能力所需的支出又大于在此区域立足所能提供财力，其他部分降低成本已不能支撑新增加支出时，业主就会选择转移。典型的代表是“城市遗弃之地”——由于创意产业的成功，带动了周边商业的发展，逐渐成为繁荣的商业圈，而由此带来的是地价的飞涨，从而导致创意人群难以承担而撤离，形成了由边缘到主流又回归边缘的怪圈。郑州市高新技术开发区瑞达路上的欧洲风格建筑群就经历了这样的尴尬遭遇，欧洲风格建筑群作为早期的创意建筑群曾被许多投资人看好，盲目的地价炒作使其价位扶摇直上，导致一些有活力但资本不够雄厚的小公司无力承担，而入驻的消费场所又因消费群体不足及其它种种原因而难以维持，直接导致了数年后整条欧洲风格街区的萧条。

3.2 路径依赖形成创意的丧失

创意产业存在一种“短时期”现象，即当大公司主导市场时，创意产品的种类将会减少，而当小公司的发展出现快速增长的时候创意产品的种类将大大增加。一般情况下，这两种状态之间将呈现转换的态势。由于知识的隐含技术的离散、环境的变化等一系列条件，非一体化的产业结构可以通过产品的异化进行持续快速调整，“探索”出新组合从而更好地实现范围经济，产业结构会渐趋于垄断。随着创新进入巩固化阶段以后，隐性知识的显性化导致模仿竞争逐渐激烈。厂家为了维护自身的利益，不得不采取一体化措施，力图借助规模和范围经济效应，提高生产效率以应对残酷的价格竞争，从而泯灭创意。Allen Scott 用印度婆罗门画家风格的锁定、法国电影的衰落以及20世纪50～60年代好莱坞电影业的巨变来论证这个观点。

3.3 运营模式变革与新技术投资诱惑

当新的科学发明和技术应用改变产业的运行模式和生产流程时，或是新技术装备投资冲动强劲时，创意产业就会以很大几率选择迁出，或者说迁出弹性较大。以创意产业中的传媒业为例，传统运营模式下，报纸编辑部与印刷厂在一起，这在很大程度上是由铅排印刷技术所决定的。随着激光照排技术、排版技术等在报业广泛应用，编辑部与印刷厂不一定非在一其也能获得所需要的运行效率，传统技术水平的提高使得传版已经成为一种技术手段；特别是报纸对印刷效率的追求，使得报业纷纷选择引进新设备。这使得许多曾今名噪一时的传媒报纸街变得名不符实。

另外，我们提出创意产业发展应重视空间因素，在推动创意产业的空间重构、推动创意产业与城市的文化产业、创意经济相融合的同时，也应当警觉两个容易被忽视的问题：其一是对文化创意产业的“高估”，尤其是在中国这样的转型国家，在新的社会环境下文化的力量借由传媒迅猛释放。中国和世界过快的接轨，潮流的激荡引发了时尚、民意、大众心理的膨胀乃至超载。我们在看到创意产业繁荣的表象时，也应该清醒地知道如果只是单纯地以文化和创意所产生的符号价值，就可以带动一个区域或是城市的全面发展和推动民众健康地、优质地生活，并非一件易事。其二是政策和产业力量的快速迎合对地方性知识的滥用。从产业角度看，基于地缘的创意产业的发展显然是利用地方文化资源的特性。将一些知识、创意、资源进行商品化而后获得利益，在这个过程中加上政府策略的配合则发展更快。但是政府常常比较迎合最新的城市发展议题，而不愿意承担导致地域文化遗产扭曲发展的负面责任。

参考文献：

[1]宋冬英.创意产业研究综述[N].重庆工商大学学报，2006.

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【关键词】 人文精神;校园文化;哲学;宏观设计

【中图分类号】G64.6 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）20-00-01

人文精神培养需要宏观设计，尤其在缺乏历史积淀与传统塑造的高等职业院校，宏观设计已为文化建设的重要手段。怎样才能将不同学科、不同专业、不同职业取向的价值诉求统一在同一纬度，加之人文关怀？这就需要宏观设计发挥主力效能。

在文化建设中，宏观设计是一个哲学概念。无论从“符号意识”到“清风校园”，还是从“诗意自然”到“诗意人生”，宏观设计，即是致力于人与校园、人与人、肉与灵的相统一，并试图通过人与其自身的对话，完成文化意境，锻造人文精神培养的理性基础。通俗而言，人文精神培养中的宏观设计就是指校园文化建设的哲学视角。

行文将以宁夏司法警官职业学院校园文化建设为例，来揭示宏观设计思想在高职院校人文精神培养中的重要性。

一、“忠诚、责任、奋斗”学院精神的哲学起点

一所高职院校，其校训一般都涵盖着它的办学宗旨和育人目标，但是，由于专业技能教育育人目标的特殊性和单一性，往往导致顾此失彼，使得人文精神培养的意义并未暗含其中。作为核心位置的校训，倘若弥补不了一所院校置于历史的价值和对文化的观照，便使宏观设计失去了哲学起点，人文精神也就远离了母体。面对这样的困惑，宁夏司法警官职业学院在“崇德明知、尚法敦行”校训的基础上，提出了“忠诚、责任、奋斗”的学院精神。目的在于发挥与道德一样具备的认识功能与调节功能，关注人生价值，表现出对人的本质、尊严及意义的追问。

“忠诚、责任、奋斗”的学院精神是以学院发展的人文力量为内容，以求真、求善、求美为哲学起点，进而构建理想共识。是基于宏观设计的大手笔，对生命本质做了透视。

忠诚是真，是“不二心”，是对一个时代的理性回应。其实，一切关于人类本质问题的思考都首先是从“真”而来。高职院校培养的不只是真技术、真本事，更是真人格、真理性。“诚者，天之道;思诚者，人之道”。教育的本质亦是为人道，为人道而诚、而忠。所以，高职院校人文精神的培养中，首当其冲的就讲“真”。

再说责任，责任是善，是博爱。倘若“真”是把握人生的意义，“善”即是把握人生的价值。高职院校培养的是人的创造力，是对历史力量的续接，期间少不了“责任”。《论语》有曰：“言忠信，行笃敬”。行是为人的使命，是人文精神的具体表现。

奋斗表达的是美，此在之美。与人从自然观察中所得出的关于美的力量感受一样，奋斗不息的现实表现总在表达着人之存在的倔强和无畏。就像拉奥孔群像里所展示出的那样，史中人总有着属于他自己独立的智慧与把握人生命运的心灵法则。所以，美是奋斗的哲学起点。

在这里，“忠诚、责任、奋斗”的学院精神提出就属于人文精神培养中的宏观设计，因为它首先是哲学的，并且一再以虚线与实线并在的形式体现着人文精神培养与文化建设的方向。

很多情况下，校训不一定会完全体现一所高职院校所具备或者应该具备的办学精神，因为办学精神属于纯粹的本质的意识形态，属于文明的标杆，前进的力量。而一旦要追问到人文精神存在于高职院校教学意识中的价值的时候，就会引出所说的“学院精神”。因而，一所高职院校所需凝练和亟待凝练的学院精神，就是人文精神培养的宏观着眼、宏观定位、宏观把握。

二、让人文景观行不言之教

人文景观承载着高职院校教育的气场，用通俗的语言来讲，是指办学氛围。此处谈到的依然是人文精神培养的氛围。

宁夏司法警官职业学院着力于至真至善至美的人文景观建设，使校园的方寸土地，都能行不言之教，以致完精神培养的环境文化。种草，需使草木生情，用春心撩拨一阵书香;掇山，需使片石多致，让画意唤人濠濮间想。譬如警院石的设置，虽散见于校园各处，却又能以一贯之，期间多刻至理格言，又莫过于铸出“警魂”二字，使石石关乎天道，字字关乎人情。

诚然，人文景观设计的哲学还一再告诉我们，高职院校人文环境的锻造，追求的不是文化铺张，更不是所谓的文化堆积，而是基于人、灵魂与校园的三位一体，呈现出虚实结合、动静结合和古今结合，以实现诗意关怀。人文景观是朴素的，但又要充满寓意。寓意是一个复合体，它能使凝固的环境变得流动起来，能使实体性物质存在指向精神维度，从而摆脱事物原本的意义，进而开启人关于美和自由的想象。这亦是人文精神培养中不可缺少的感性基础。可以想象得到，在一所缺少寓意的校园里，是怎样也寻找不出人文精神培养中的宏观设计的。所以，宏观设计一旦运用到人文景观设计中的时候，就一定要考虑到人文精神培养所不可缺少的寓意。

宁夏司法警官职业学院的人文景观亦是目的于这样的寓意，就像立于教学楼、行政楼、实训楼、宿舍楼等楼门口的“警容镜”，不仅在正身，更像在正心。

每一所高职院校，都应该努力让其人文景观行不言之教，出发点就是：应该赋予校园的每一寸土地活的灵魂，使得每一寸土地、每一个事物，都能承担起人文精神培养的义务。因为它一开始，就负荷上了知识和正义。而且，它的开放性还表达出了以有限把握无限、以出世把握入世的人生智慧。

三、诗教在人文精神培养中的意义

多年来，我们在教育教学中提倡“教学艺术”，试图通过发挥教师的主观能动性来优化教学、吸引学生，但往往因此而忽视了诗教之客体性存在在人文精神培养中的宏观设计意义。诚然，诗教也是艺术，但比较而言，它的客体性存在通常要比主体介入更显诗意。这样的手法同样是艺术，或者叫“艺术中的艺术”。

中国自古就有诗教的传统，诗教可使凝固的建筑流淌出音乐，可使流淌的音乐沁人心脾。同样，在一个充满诗教的校园，每一朵浮云，都带来的是诗意。这诗可以融入校歌、校徽及所有校园标识当中，呈无限审美情趣。

我们都知道，校园文化一定是高职院校教育教学中不可缺少的第二课堂。大学的课堂结束了，人生的课堂却刚刚开始。要保证课堂教学精神的延续，就要保证校园文化的启发性和启示意义。何以如此？便就引出了所谓的“诗教”。

宁夏司法警官职业学院在其学院标识的设计中就首先引入了诗，这是诗教的体现。诗的本质是追求和平、正义，表现出的是人类把握世界、洞悉宇宙的知性，所以，在文化建设领域，诗无疑具有着极强的感染力。因而，行至校园，需随处烙得个“诗心”。

山水挂画里有诗、通幽曲径里有诗、门庭水榭里有诗，而且，诗是校园的气韵，总在涤荡心灵世界的一片通畅，能让一切价值判断都折射出自然力与真诚。

现在，宁夏司法警官职业学院着力于校园文化建设，即在当前高等职业院校人文精神培养的艰难行径中，展开了有意义的探索，无疑是为高等职业院校人文精神培养中的宏观设计，进行了启发性的思考。

参考文献

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论文关键词：吉林森工集团，工业原料林，投入-产出法，经济效益

 

中国吉林森工集团位于吉林省东南部长白山区，降水量丰富，土壤肥沃，有丰富的森林资源，总经营面积134.8万hm2，有林地面积120.4万hm2，活立木总蓄积1.69亿m3，年生产木材89.3万m3，作为国家重要商品材生产基地，以培育、经营森林资源、木材精深加工综合利用和林特资源综合开发为主。随着天保工程和森林分类经营的深入实施，在木材和林产品需求与生态需求之间矛盾日益僵化的形势下，在商品林区大力营造工业原料林、提高林地生产力，林业产业化经营成为缓解森林采伐压力，保护生态公益林的必要手段，同时也促进了森林可持续经营和社会可持续发展，有利于构建社会主义和谐新林区。

一、绪言

吉林森工集团是中国国有林区开展森林集约经营试点最早的企业农业论文，相对于中国南方集体林区森工集团工业原料林建设起步较晚。1995年-2000年实施了用材林集约经营试点建设阶段，工业原料林建设是其中的一部分，分为皆伐迹地营造工业原料林和杨树中幼龄人工林改培为工业原料林两种方式；2003年-2006年集团实施了工业原料林试点建设阶段，该阶段阶段全部为皆伐迹地营造工业原料林1(柏广新，2009)。集团现有杨树工业原料林面积9114.5hm2（商品林区），蓄积53.5万m3，平均hm2蓄积58.7m3。其中：幼龄林面积428.5hm2，蓄积3.5万m3；中龄林面积796.8hm2，蓄积5.7万m3；近熟林面积1707.3hm2，蓄积17.0万m3；成熟林面积1979.2hm2，蓄积22.6万m3；过熟林面积266.1hm2，蓄积4.7万m3。应该特别指出，吉林森工集团工业原料林建设位于各林业局商品林区内植被是以红松为主的针阔混交林，各种环境因子适合树木生长和营建短周期杨树工业原料林，工业原料林建设在高产出木材的同时也改善了生态环境2（杨树速生丰产林考察组，2001）。

随着天然林的锐减与人工林建设的发展，对人工林经济效益的研究不断发。国外多用一般均衡模型与不同种类人工林生产经营活动效率来计量其经济效益；国内主要集中于南方集体林区人工林经济效益分析，国有林区由于思想观念、配套机制滞后，工业原料林建设地区规模有限，进而导致工业原料林建设经济效益计量处于初级阶段。王炳南3等（2008）对南方集体林区案树不同无性系树种进行了经济效益评价，此文以案树不同性系树种分类通过计算成本、年利润等指标分析讨论人工林经济效益。柏广新4（2009）年运用林木市场成熟理论结合其基层工作经验和当前市场经济发展形势，在经济学的基础上，通过区分不同森林成熟龄提出森林市场成熟理论，实证部分通过工业原料林生长仿真数据求轮伐期用四种方案对工业原料林分析经济效益；本文拟结合集团工业原料林建设现状，在细化单位公顷工业原料林单位轮伐期内经营活动与深入林区调研获得试点数据的基础上设计符合吉林森工集团国有林商品林区工业原料林建设的效益模型，从多角度考虑其经济效益。

二、经济效益模型

本文拟运用投入-产出经济效益模型构建适合吉林森工集团工业原料林经济效益核算的经济模型。投入产出法是用来研究国民经济各个组成部分之间相互关系的一种数量经济方法，由美国经济学家瓦西里·列昂惕夫创立，他先后发表了《美国经济制度中投入产出的数量关系》、《美国经济结构研究》阐述“投入产出分析”的基本原理和发展，1973年Leontief由于从事“投入产出分析”获得第5届诺贝尔经济学奖论文下载。下文将结合投入-产出法总利润等于总产出扣除总投入的基本思想和吉林森工集团工业原料林试点及发展现状对经济效益模型进行设定。

（一）模型假设及符号说明

本文假设工业原料林过程中最求利润最大化原则，遵循高投入高产出的经济目标。为研究方便，假设吉林森工集团工业原料林轮伐期为15年，且在第7年进行抚育伐农业论文，第15年主伐；工业原料林建设不考虑林地地租，即地租为零。

（1）设吉林森工集团工业原料林建设投入为Iij，表示第j年第i项科目木材建设投入，其中A表示期初投入，A1为整地费用，A2为苗木费用，A3为植苗费用；C表示期中投入，期中C1为补植费用，C2抚育费用，C3掰芽修枝费用，工业原料林在造林后第2年掰牙；C4包括预防病虫害、火灾、偷伐、盗伐在内发生的年例行管理费用且每年只进行一次病虫鼠防治，主伐前1年结束，C5施肥费用（包含肥料与施肥工费），Iij=Aij+Cij；

（2）设吉林森工集团工业原料林木材产出为Gij（G为目标林地蓄积X与相应出材率z乘积），表示第j年第i项科目木材产量，且包括期初现有林采伐、抚育间伐、主伐、采伐剩余物四部分，其中G1表示现有林采伐木材产量，G2表示抚育间伐木材产量，G3表示主伐木材产量，G4表示采伐剩余物木材产量，G= X·z ；

（3）设Kij为采伐生产成本，表示第j年第i项科目木材采伐成本，S1为现有林采伐单位成本，S2为抚育间伐单位成本，S3为主伐单位成本，S4为剩余物采伐单位成本，此处主要是指木材从活立木到伐倒木过程中发生的采伐人工费用与从伐倒木到可销售的原木过程中发生的一切费用，如伐后运输费、加工费、销售运输费、营销费用等项目Kij= Sij·Gij（i=1,2,3,4；j=1,2,3,…15）;

（4）设木材销售收入为Rij，表示第j年第i项科目木材销售收入，P1表示现有林采伐木材价格，P2表示抚育间伐木材价格，P3表示主伐木材价格农业论文，P4表示采伐剩余物木材价格，为简化模型，我们假设所有木材价格均为含税价，在计算过程中不再考虑木材税收问题，Rij=Pij·Gij（i=1,2,3,4；j=1,2,3,…15）；

（5）根据吉林森工集团森林经营方案与1995-2005年集团工业原料林试点，国家林业局2009年出台新的育林基金征收标准为从原15%降为10%，若假设育林基金为Tj，Tj=0.1R

（6）设吉林森工集团总利润为V，总利润为总收入扣除生产销售成本、建设投入、育林基金；Vj为集团在第j年利润收益;

（7）设r为银行同期利率，资本增长以利率为r的速度增长，则n年后的资本价值为Vn与现值V0的关系为复利关系，Vn =V0（1+r）n ；

（8）设NPV为资本净现值，NPV为资本毛收入现值扣除支出现值5（KlempererW D，2003），表示投资者在一定收入、支出及贴现率r时对现阶段投资的一种衡量方式。

如图 1所示，根据吉林森工集团规划工业原料林轮伐期为15年时，以单位公顷新植工业原料林第一次工业原料林经营的第一个轮伐期为例，其期间每年发生所有经营活动可表示如下，表中0-1之间时间段表示第一年，以此类推。

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关键词：多元文化；萨提亚冰山理论；班级管理

有学者指出，当今的社会“所有人都生活在一个多元文化的世界中”，因此，如何培养能够在多元文化背景下与学生进行有效沟通的教师，“是对教师教育的最后挑战”。现在是一个多元文化的环境，教育也需要在对多元文化的认同中进行。特别是网络开放、舆论自由的当代，由于多元文化的影响及网络的发展，大学生有了更加开放的行为空间和思维空间。目前这种现状使得来自各地的大学生不仅在生活方式上有差别，而且他们的价值观，以及对待事物的解读方式有较大的差异，这给高校的管理工作带来了一定的困难。因此管理工作也必须在这种多元文化的影响下开展。

一、国内高校学生管理现状

目前国内高校的班级管理是在各学院书记、辅导员与班主任共同协作下进行的，学校学生会和各个社团也对学生的管理工作起到一定的辅助作用。但是，目前高校的学生管理工作形式较粗放，辅导员由于大量的事务性工作很难投入到学生的教育和咨询工作中，而班主任的管理工作也是针对整个班级进行。班会趋于形式的较多，内容空乏且教育意义甚少。班主任虽然也会对学生进行教育但是更多意义上像是救火队，哪里失火扑灭哪里，其实更多时候只是解决了表层问题。在学生成分多元的背景下，只解决表面问题的处理方式，只会让班主任觉得学生问题层出不穷，班级管理工作烦琐、压力大。

二、萨提亚冰山理论内涵

萨提亚冰山理论认为每个人都有一座冰山，个体能被外界看到的行为表现或者应对方式就像露在水面上的很小的冰山，而隐藏在水底的巨大的冰山是人们行为被自动化了的内在，这一部分经常被人们压抑或者忽略。萨提亚把人的冰山分成七个部分，从上到下分别是行为（行为、故事内容）；应对姿态（讨好、指责、打岔、超理智、一致性）；感受（喜悦、兴奋、着迷、恐惧、悲伤），对感受的感受（对感受的决定）；观点（信念、假设、主观认识）；期待（对自己、对他人、来自他人的期待）；渴望（被爱、被接纳、被认同、有意义、有价值）和自我（生命力、精神、灵性、核心、本质）。冰山越往底层越会反映一个人生命的本质，而在萨提亚看来人们生命的本质是相同的。

萨提亚冰山理论透过这七个层面揭开人行为背后的秘密，到达个体行为的原点。比如，一个学生经常喝酒，这是行为，这个外在行为下面蕴藏着被忽视的感受，也许是失望也许是愤怒；学生采取喝酒的方式不直视问题而是采取麻痹自己的方式应对姿态是打岔；这背后有他没有被满足的期待；更深一层是一种没有被满足渴望，一种人类共有的渴望既被接纳、被认同被爱的渴望，而这个往往是由学生的成长经历所决定的。最后就是冰山的最底层自我，这里的“自我”理解为生命力，就是要活下去的意愿，一种强烈的蓬勃发展的力量。作为管理者如果能够看到学生行为背后那些要表_的渴望，就不会总是盯着问题本身，而是用学生的角度看问题，然后引导他们了解自己，引导学生看到自己的期待和渴望，那么管理的工作就会更能触动学生的内心，学生才会发生根本的转变。

三、多元文化环境下冰山理论在高校班级管理中的运用

在多元文化背景下，萨提亚冰山理论是高校班级管理工作很好的一个工具，这个工具让我们透过烦琐复杂的表象行为，或者不同文化所带来的障碍可以直接看到每个生命体对生命本质的一致追求，即被接纳、被认同。这样高校班级管理者就不会忙于表层努力，而会使管理工作真正走入学生内心，深入探析学生行为背后的期待和渴望，使学生发生根本的转变。

首先，管理者要对自己的冰山有清晰的了解，才能在管理中做到与学生真情互动，一座冰山影响另外一座冰山。所以，管理者应该有较完整的萨提亚冰山理论知识，对自己行为和情绪及应对姿势和渴望十分了解。其次，应该明白自己是在多元文化环境下进行管理，学生因为来自不同的环境会在价值观念上有较大的差异，然而根据冰山理论他们的内心最深处所渴望的被爱、被认可、被接纳是一致的，所以本质上大家一样。班主任要发挥主要作用，因为班主任是一个班级建设的核心领导者，班集体是学生最核心的归属，因此班主任对班级成员的疏导效果会更明显。班主任应该利用班会的时间和一些碎片时间努力做到和班里的每一位学生用冰山理论深入交谈。最后，管理者应该学会整体地看待学生而不是只看到问题和情绪，引导学生发现自己的期待和渴望，发现自己的自我价值，并让他们意识到现在是该对自己负责任的时候了，自己要肩负起自己内心的建构和成长的责任。

参考文献：

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关键词 干部人事档案管理 问题 原因 途径与方法

一、干部人事档案的概述

干部人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在实际工作中培养、选拔、任用干部所形成的，记载干部个人经历、思想、品德作风、专业能力、工作表现及业绩等内容的文字材料。干部人事档案管理是组织档案管理的一个重要内容，在组织的日常工作中占据重要地位并发挥着重要作用。

二、干部人事档案存在的实际问题

（1）归档内容不全面，不完整，不规范。具体表现在：一是各种案卷材料填充不完整，出现前后脱节现象，该填写的重要内容出现空缺，给档案的实际利用增加了难度，出现模棱两可的现象。二是所形成的档案材料大小不够规范，大小长短不一，现行的公文材料主要用纸为标准的A4纸，纸张的不统一，直接给装订带来了麻烦，而且使案卷整体上影响美观，最终造成了客观上的不规范。三是有些需要用章的材料没有盖组织人事部门或单位的公章，形成的材料不够严谨，还有需要必须说明的事项没有给予不要的解释说明，这些都构成了案卷资料的不完整不规范。四是该归档的诸多重要的人事材料没有归入人事档案，而不该归入人事档案的属于文书档案归档范畴的材料却归入了人事档案中。笔者在实际工作中就遇到了很多诸如大学生毕业分配的派遣证和干部介绍信（工作分配）就归入文书档案中的现象，诸如此类的例子不胜枚举，给实际工作造成了许多不必要的麻烦;此外档案资料短缺的现象也十分突出，有的已经成为历史遗留问题，到底是什么原因没有及时归档，这其中的原因有很多，随着时间的推移，最终说不清道不明。以上这些干部人事档案管理工作中存在的问题严重地影响了干部人事档案的质量、准确性与完整性，给组织的人事档案管理利用工作造成了很大的影响，有待加强与完善。

（2）归档内容前后不一致，突出地表现在“三龄一历”问题上在单位，经常听到有人问到退休的问题，有的说某某人明年就退休了，本人说还有三年才能退休;还有的说某人还有两年退休，而本人说明年就退休了，从这街谈巷议的谈论中，我们不难想到这里有一个问题，为什么一个人的退休问题有这么多的不一致呢？还有的设计到参加工作时间的问题，也就是工龄问题，国家人事政策明文规定，35年以上工龄的工作人员退休时退休工资比例为90%，而30年以上35年以下退休工资比例为85%，就此围绕工龄问题产生了许多不合理，不明确，等违规问题，这也暴露出干部人事档案管理工作中出现的种种弊端，造成了干部人事档案资料的失真，从而影响到干部人事档案的“生命”与质量。

三、干部人事档案管理工作中产生问题的原因

（1）单位、组织人事部门对人事档案管理工作缺乏应有的重视，管理松懈，工作力度不够。

（2）广大干部职工对干部人事档案管理工作的漠视，在填写各类表格、材料过程中，主观随意性大。在实际到个人事项的各类表格、材料中，常常以个人意志为转移，不注重对错，想怎么填就怎么填，不闻不问，甚至某些人处于某种目的或利害有意而为之。

（3）干部人事档案管理工作者素质不高，工作意识不强，主观意志淡漠，在实际工作中没有尽到应尽的职责和义务。此外，还有一种情况就是从事干部人事档案管理工作的人员不是档案专职工作者。

（4）弄虚作假，现象频出。年龄造假、工龄造假、学历造假现象的泛滥，甚至“人质档案”的出现，给干部人事档案管理工作造成极大的伤害，对干部人事档案制度的严肃性、准确性与唯一性收到了严重地冲击，对新时期、新形势下干部人事档案管理工作的开展产生了严重地阻碍与干扰，有待解决。

四、解决的途径与方法

（1）领导，组织予以重视，并建立有效地干部人事档案管理工作体制建立健全组织机构，加强对干部人事档案管理工作的领导与指导强化组织纪律，明确职责，安排聘任有高度责任心和敬业精神，工作认真负责，严谨细致的档案专职工作者来本岗位工作。

（2）加大培训力度，培养与建立专业化的档案人才队伍建设提高档案工作者的综合素质，加强对其的培训，注重对其专业工作能力和思想道德品质的培养，并落实与提高档案工作者的待遇，促使其以高度的责任心、过强的专业工作能力和良好的思想行为方式对待自己的本职工作。

（3）档案专职工作者要认真对待本职工作，严格履行保密工作制度，并采取有效地奖惩约束机制，做到奖优罚劣，从根本上杜绝弄虚作假、行为的发生在实际工作中，档案专职工作者要认真对待本职工作，应对每个年度的归档材料进行认真的检查、核对，通过甄别，发现不合理之处，要及时通知当事人加以改正，是档案资料保持前后一致性，真实性与唯一性;档案工作是一项保密性工作，该说的地方要明确说明，不该说之处坚决予以保密;针对“三龄一历”问题，要坚决杜绝档案工作者与当事人之间弄虚作假，的行为，强化责任与纪律，采取奖惩机制，查出问题，绝不姑息，要追究相关当事人的责任，从根本上遏制和消除此类现象与行为的发生与蔓延，还原档案管理工作严谨，准确，公平，公正的工作实质。

干部人事档案管理工作时一项长期、艰巨、复杂的工作。尤其是在新时期，新形势下，针对干部人事档案工作提出了一些新问题、新要求，需要结合实际，去不断地学习、摸索与改进，使干部人事档案管理工作向着健康的方向有条不紊地开展。