技术推广论文范文

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就农业技术推广人员的结构性问题而言，主要存在的问题是推广人员数量较多但是质量相对较差，一些推广人员没有受过与从事工作相关的专业培训，在农业技术推广工作中不能很好地完成推广任务。除此之外，农业技术推广人员的角色定位不够清楚，一些农业技术人员编制在农技推广部门但是工作在政府管理部门，做不到专业的技术推广服务。此外，农业技术推广人员享受的待遇相对较差，从而使得他们的工作积极性很难提高。按照法律相关规定，农业技术推广的资金是由国家财政直接拨款的，但是一些地方政府对于农业技术推广的经费不能及时发放，导致技术推广人员的工作热情很难提高，也不能吸引到更多的专业人员参与到技术推广的工作中。一些农业技术推广专业的学生毕业后宁可选择非专业的工作，也不想从事农业技术推广工作，从而导致农业技术推广人员断层的现象较为严重。

2提高农业技术推广人员能力的途径

2.1改善推广人员的工作环境

农业技术在推广的过程中需要专业性人才，生活环境的艰苦会使得一些专业性较强的人才不愿意从事农业推广工作，从而导致专业人才严重缺乏。一些工作人员虽然能够坚守岗位做本职工作，但是工作积极性很难提高，有些甚至失去工作的热情，工作效率也很难提升。为了提高技术推广人员的工作效率，就应该改善农业技术推广人员的办公条件，不但要对其工作环境进行改善，还需要改进工作设备，实现技术推广人员办公自动化，对工作环境的改善可以有效提高工作人员主动工作的意识。

2.2加强对农业科技推广人员的培养

加强推广人员对技术工作的学习是提升推广能力的关键环节。为提高技术推广人员的工作能力，需要构建合理的人才培养模式，加强推广人员对农业发展新技术的掌握。一些农业科技管理部门应该充分利用农业科技入户的机会增加科技人员下乡的次数，从而让他们在生产实践中得到锻炼，进一步提高技术人员解决实际问题的能力，使得技术人员的自身素质和工作水平得到提高。除此之外，在农业技术的推广中应该提拔一些专业技术骨干，让他们在技术推广的过程中起到一定的领导和带头作用，将他们的专业知识和推广经验传授给年轻的技术人员，这样就可以使得技术人员的整体素质得到提升。

2.3加强农业技术推广的机构建设

只有切实加强农业技术推广的机构建设，才能有效提高推广人员的工作能力。在机制建设中，一是应创新管理体制。各个地方应该结合农业技术推广体系的实际情况，在农业主管部门的指导下对基层农业技术推广体系进行管理。此外，还要根据农业推广服务机构的意见对推广人员实行绩效考核和调配，为农业推广人员提供一定的业务经费，解决推广工作中出现的经济困难；二是应该提高农业推广机构的公益性职能。技术推广的各个地区要根据国家的相关规定和要求进行推广服务，对于一些乡（镇）和区域性的农业推广机构和组织的公益性应该有一个准确的定位；三是应落实推广机构人员的编制。相关管理人员应该遵循高效、精干、合理的原则选择农业技术推广人员。此外，还应该结合当地农作物的种类和种植面积以及具体的地理情况进行科学预算，有效落实区域性农业技术推广机构的人员编制情况。

3结语

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近些年来，为了农业的发展，我国一直积极致力于加强农业技术推广体系的建设，并且取得了一定的成绩，如已经建立了农业技术推广服务体系，为农业技术推广工作的正常开展奠定了坚实、有力的基础；逐渐推广了一些先进的、具有较强实用性的农业新技术和新品种，为农业的发展做出了不可磨灭的贡献；农业技术培训工作正在逐步开展，为农民素质的全面提升做出了积极的努力等。但是，从整体上来看，还是存在着不少的差距，需要更加努力。具体来说，主要体现在以下几个方面：

1.1农业技术推广体系建设资金支持不够

必要的资金支持对于农业技术推广体系的建设具有极为重要的作用和积极意义。但是，从目前的实际情况来看，我国对于农业技术推广体系建设的资金投入远远不够，政府的农业推广事业费不够，推广项目费不够，农业技术推广机构的经济实体创收收入也不高，作为政府推广机构推广经费的主要三个来源，情况都不够乐观，就注定了目前我国农业技术推广体系的建设资金支持不够。

1.2现行的农业技术推广体系存在的问题

要想更好地实现农业技术的推广，就必要做好科研、技术服务与生产这三者之间的协调与配合。但是，从目前的实际情况来看，这三者依然处于各自独立的状态，尚且没有紧密地联合在一起，这样就很容易导致科研攻关取得的一些成果没有办法及时进入农业生产的一线；生产者们因为无法及时得到新技术，加上受到自身文化水平等相关因素的限制，也很难实现生产效益的提升和经济效益的提高。

1.3来自农业技术推广人员的原因

人是诸多因素中唯一具有主观能动性的因素，因此，农业技术推广人员自身素质的高低、积极性以及思想认识等都会对农业技术的推广产生很大的影响。从当前掌握的情况来看，我国农业技术推广人员队伍整体素质不高，最为显著的表现就在于：第一，农业技术推广人员的专业化水平比较低，从事这项工作的人很少甚至根本没有是从事与农业相关专业的，自身对农业缺乏正确的认识，更别提对农业技术推广的认识了。这样就会给农业技术的推广工作带来很大的困难，也很难去就某一项技术的实施效果、是否值得大范围推广等去进行深入的分析与研究；第二，从事农业技术推广人员的工作积极性不高，很多人都是抱着一种“敷衍了事”的态度去完成这项工作，并没有充分认识到做好这项工作的重要性和必要性，服务意识较为薄弱，服务态度也比较差。

1.4农业技术推广方式的单一化

农业技术推广的单一化主要表现在科技部门往往就是根据自身的主观意愿去就某一项技术进行推广，很少甚至根本没有从地区和农户们的实际情况出发去进行推广从；此外，技术推广后的评估滞后严重。在某一项技术推广之后，没有就推广的实际效果进行评估，从而导致这些技术失去了其应有的价值。

2加强现行农业技术推广体系建设的对策分析

要想真正发挥农业技术推广对农业的促进作用，笔者认为我们应该从以下几个方面着手努力：

2.1进一步加大对农业技术推广所需资金的投入

资金是重要的保证，没有足够的资金，就无法更好地展开科研；没有足够的资金支持，也就办法将已有的科技成果推广开来。因此，加大对农业技术推广的资金投入尤为重要。此外，还需要特别注意的是，为了有效保证资金的投入和使用，必须尽快建立相应的监督机制，相关部门和领导各司其职，共同做好农业技术的推广工作。

2.2注重对农业技术推广人员的培养

事实上，现行农业技术推广工作能否得以顺利实施，与推广人员的综合素养有着很大的关系。为此，一定要进一步加强对农业技术推广人员的培养，让他们首先在思想上充分认识自己所从事工作的重要性，进而通过各种有效措施和途径，如定期开展培训与交流等，全面提升他们的综合素养，让他们成为农业技术推广的专家，能够就在工作中遇到的一些难题进行解决，进而充分发挥出他们应有的积极作用。

2.3全面提升农民的综合素养

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1.体制不顺

我国基层农业技术推广既是一项专业性很强的工作，又是一个很苦很累的职业，从业人员要有吃耐劳的敬业精神，更需要长期学习实践、摔打磨炼才能胜任工作。这就要求农业科技人员队伍相对稳定，有较为独立的工作和成长环境，有健全的机构、顺畅的体制作保障。但部分地区农技推广人员编制还在乡级政府，工作考评、提拔使用均由乡里说了算，直接导致编制职数被挤占，专业人员还会被调去搞其他方面的工作，很难集中精力潜心钻研本职专业和工作。

2.投入不足

农业科技投入相对其他行业较少。农技人员推广经费、办公经费、公务用车等方面应有的投入严重不足，不安心自己的农业推广工作，没有能力为农民提供及时快捷的技术服务。

二、建议

农业是国民经济的基础产业，更是弱质产业。要确保现代农业快速发展，确保国家粮食安全，就必须千方百计加快农业科技进步，我国基层农业技术推广服务体系必须进一步完善。

1.大力加强各级农技队伍建设，激发农技人员的专业潜能

第一，健全农技推广队伍，切实保障农技推广服务。理顺市县乡三级农技推广体制，实行行业体系化管理，确保从事专一农技推广工作。第二，录用农业高等院校的大学生充实加强乡（镇）农技推广机构，提高待遇，改善办公条件，提升公共服务能力。第三，切实抓好农技人员绩效考评。推行“包村联户”推广机制和服务模式，加强对农技人员的考评，让农技人员的业绩与效益挂钩，重奖有贡献的科技人员，提高和调动广大科技人员的积极性。

2.大力实施农技人才战略，壮大我国基层农业技术推广人才队伍

培养和造就一大批技术能讲明白、实践能干明白的“土专家”和“明白人”，提高农民的科技文化素质。继续大力实施农民科技素质提升工程，重点培养科技创高产大户、农民技术员和科技示范户。

3.大力推进标准化建设，提高农业生产水平

继续着力实施农业标准化建设工程，通过强化技术服务，实现规模化、标准化生产和产业化经营，建设水稻智能化催芽育苗基地，全面提升农业标准化水平。

4.大力推进农业科技创新，加快科技成果转化

注重适用技术的研究和开发，大力推广投入少、效益好的实用技术，为此，要继续着力实施农业先进技术普及工程。

5.大力实行财政助农方略，加大财政为农业科技的支持力度

加大各级财政对我国基层农业技术推广的投入，设立农业技术推广专项经费，确保农业科技投入增长速度高于财政经常性支出的增长速度。加强农业科技经费监管使用，提高农业科技经费的使用效益。

6.大力抓好农业科技宣传，营造浓厚的科技兴农氛围

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在农副产品日趋商品化和市场化的形势下，农户增收的愿望十分强烈，但农民对市场经济表现出畏惧和盲从的心理，一方面，是“怕”字当头，对一些好的种植项目不敢尝试。缺乏对市场的开拓意识、竞争意识和风险意识，表现出畏惧心理，大面积土地进行传统作物种植造成重茬严重，连年减产；另一方面是项目选择盲从，看人家种什么自己就种什么。如前两年种植月苋草，很多农民盲从，使生产发生亏损，对市场产生了畏惧。农民对市场的畏惧和盲从从根本上说是市场信息和反馈机制的不健全造成的，或者说农民无法得到市场信息。农业服务部门应承担起为农民提供信息服务的职责，把它纳入到农技推广的范畴。一是各级农业部门特别是县、乡两级，应以农经站为依托，配备专门人才组成信息咨询服务机构，建立信息服务体系；二是从省到市（地）到县要增加投入，建立计算机网络，为农民提供种植、养殖等市场供求预测的信息服务和指导；三是在对农民培训农业技术的同时，向农民市场信息和讲解市场营销方面的基础知识，培养农民市场经济意识，引导农民种植。

二、加强农业产业化经营的专业农技推广

产业化经营是农业逐步走向现代化的现实途径之一。各地实施农业产业化的支柱产业不尽相同，应该加强这些支柱产业的专业农业技术推广工作。这方面我们的农技推广工作显得力不从心。一方面，人才缺乏。农业技术推广工作的重点一直都是粮油生产，而从事经济作物和特种种植的技术员很少。另一方面，经济作物的综合配套技术不完善，缺乏农业技术标准和生产规程。如生产“无公害”蔬菜、药材等就没有明确的农业技术标准和生产规程。加强农业产业化经营的专业农技推广，一是要转变观念。农业产业化需要什么技术，我们就要研究、示范、和推广什么技术。当前要将主要从事粮油生产的技术推广转移到支柱产业的专业技术推广，拓宽农技推广工作的范围。二是培养人才。要鼓励广大农技推广人员投入到新的产业技术推广中去，通过试验示范，知识更新，逐步成为新产业的行家里手。三是加强综合配套技术的推广。农业产业化的专业技术推广是一个综合配套的技术推广，包括耕作制度、品种的选择、栽培模式、配方施肥、植物保护等，需要对现有的应用研究成果进行中试、熟化和转化，促进技术集成和组合，形成农业技术标准和生产规程。将一套综合的、标准化的技术完整的推广给农民，使其实现分户经营，规模种植，形成一个产业。农技推广工作中农业产业化经营的专业技术推广有无限广阔的领域。

三、加强农民带头人培养，积极发展专业技术协会

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众所周知，农业的发展是整个国民经济的基础，与社会的稳定和发展息息相关。农业的发展与农业技术有着必然的联系，因而农业技术的推广在农业的发展中占有非常重要的地位。当前，我国正处在由粗放型向集约型过渡的特殊时期，尽管我国农业产量不断提高，基本上已经实现自给自足，但人均占有量不多。一旦农业的发展不能与社会经济的发展保持一致，一定会对国民经济的发展产生必然的影响。

二、基层农业技术推广的具体措施

应该正视农业推广中的问题，并针对问题，分析其成因，找出解决对策，对农业技术的顺利推广具有重要现实意义。

（一）基层政府务必要加大对农业技术的推广力度

首先，增加农业技术推广的资金投入，并对相关的制度不断加以完善。适当地提高科研经费能够有效地保证农业技术运用的可行性；增加对农业技术推广的资金，是顺利推广技术的重要保障。其次，在实际的生产过程中，要有针对性地推广农业技术，解决农民的真正需求，保证推广的实用性[3]。最后，加大对道路和水利工程等基础性建设的投资力度。只有在农民相互合作、政府大力支持的新型农业农村社会化服务体系下，才能够实现农民产量的提高，促进农业的发展。另外，政府充分发挥其引导作用，改造和建设现有的流通设施，构建以县城为主、乡镇为中心、以村级站点为基础的农村市场流通网络体系。

（二）注重农业技术推广人员素质的提高

推广人员的素质问题直接影响着技术推广的落实问题。基层政府应该对农业技术推广人员给予高度的重视，聘用一些高素质的技术人才，并开展专业知识的相关培训工作，加大他们对推广工作的重视程度，转变其工作观念。

（三）在基层农业技术的推广过程中，要以农民的利益为出发点，切实为人民提供技术上的服务

不同地区对农业技术上的需求有所不同，因此，在考虑当地农业发展的基础上，才能保证基层农业技术推广的有效性。同时，受某些地区农民文化水平和学习能力上的制约，农业推广实际操作的可行性明显会有影响，将技术推广的场地移到实际的农业生产场地，亲自投身实践，对农民正确掌握新的技术有一定的指导作用。在推广基层农业技术的同时，还应该对农民的意见进行采纳或者接受，不断地完善农业推广的方式。

（四）政府部门还应该加大对农业技术科研的资金投入，设置专项资金进行拨款

国家对农业的大力支持，是农民积极开展生产活动的重要保障，能够实现由农业技术到实际生产力的转变，对我国农业的发展水平产生积极的促进作用。

三、结束语

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1.1创新内容

从微观上来讲农业技术的创新是农业技术与农业经济的发展进行相互转化，将新农业技术演变成一种手段为促进农业的生产和发展农村的经济提供帮助，其包含内容大致是对农业新技术进行研究、获得与掌握、实现新技术的传播渗透于转让、改进创新农业的市场开发与售后服务等；从宏观上来讲农业技术的创新是农业企业和一系列公共机构组成的网络或者系统，且这些机构能够互相联系和影响从而为农业技术的创新与扩散提供整合与协调。

1.2创新特点

由于工业技术受到了大多数的农业技术和不同层次的环境保护与农业技术、资源利用与农业技术、农业技术秘密、公共产品特性等与之密切相关的影响和制约，农业技术的创新特点大致有较多的技术、创新过程较为复杂、不确定的技术创新、农业技术的创新子系统存在较强的相互作用性等。

2农业技术从传统到现代的转变策略方针

2.1基本策略方针

对传统的农业技术进行传承是实现农业技术从传统向现代进行转变的基本策略，这是因为农业的科技和技术是由不同民族、不同地区的人们依据不尽相同的自然条件以及存在差异的社会文化进行继承和创造，农业技术包含当地自然条件与社会条件且民族特点和地方特点显著。在继承传统农业技术进行现代化农业技术转变的过程中，不可盲目模仿要联系实际国情和地方特点发展出具有地方特色的现代化农业技术，实现传统技术和现代技术的融合从而使未来的农业技术发展保持稳定。

2.2关键策略方针

对传统的农业技术进行改造是实现农业技术从传统向现代进行转变的关键策略，这是因为长期积累投入并未使传统农业的生产要素发生改变，即便生产率较低只要技术的状态保持不变的话，假以时日就可以实现传统农业的专项平衡及恢复等。而农业科技发展从技术结构的优化过程来看可以分为以下的三个阶段并逐一介绍：(1）生产力水平和技术水平相对较低，相关的手工劳动主要是依靠现有自然资源进行，是以手工产品或者生产初级产品为主劳动密集型的阶段。(2）生产力水平和技术水平都得到了一定的提高和发挥，进军更广更深的自然资源从而形成了以生产加工商品为主的技术密集型阶段。(3）生产力水平和技术水平都达到很高的阶段，农业的现代化已经实现且智力和知识优势都得到充分的发挥，是以生产高新商品为主的知识密集型阶段。

2.3根本策略方针

对传统的农业技术进行提升是实现农业技术从传统向现代进行转变的根本策略，这是因为改造传统农业技术的目标和方向就是现代农业技术，根据世界农业的发展经验可以发现在这个转变过程中农业的生产必须实现从满足目标消费追求的数量向商业生产利润的最大化进行转化。

3结语

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[关键词] 畜牧技术 基层推广 问题 建议

[中图分类号] F326.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）04-0231-01

一、当前形势下我市畜牧技术基层推广中存在的主要问题

1.机构过于混乱

这一问题一直存在，主要是由于我市的畜牧技术推广机构并不是一个单一对的单位，其与同级动物疫病预防与控制中心一起办公，同属于一个机构体系，而且只有县级以上才设立，乡镇并未设立相应的推广机构，导致在推广的过程中出现断层的问题。

2.推广人员不足

由于负责畜牧技术基层推广的人员同时要负责疾病预防控制的工作，在进行工作的过程中很多都是非专业人员进行负责，专业人员十分缺乏，即使有专业人也由于所负责的工作较多而没有过多的精力去推广畜牧技术，这必然会影响到畜牧技术推广的工作。

3.支持推广的经费不足

畜牧技术推广是一项公益性较强的工作，大量的经费主要来自于财政拨款，但却无法看到实质上的回报。从政府的预算项目来看，畜牧技术推广费用并未列入其中，因此推广的经费事实上市空白的，农业技术推广示范项目可以为推广获得部分的经费，但金额十分有限，远远不够支付推广所需的成本。例如“按照推广的需求，一个技术推广人员一般需要负责10个养殖户，同时每个养殖户每年至少要去现场进行指导7次，这样算下来，一年就有70多次，如果当地的环境不是十分理想，那么车资就是一笔不小的支出，在经费固定的情况下，指导的费用就会被谁缩减，甚至会缩减指导的次数，自然就无法达到预期的推广目标。

4.考评考核制度的缺失

在畜牧技术推广应用的过程中，是以优良的畜牧品种，现代化的管理方式及先进的管理思想为主的，尽管推广人员将这些推广出去，但推广的效果如何却未可知。至今仍没有严格的考评管理制度，使得推广人员的工作没有监督考核，长此以往推广人员的积极性被打消，对工作缺乏热情。从目前的情况来看，为了节约开支等，推广考评多采取电话考评的方式，科学性较差，给很多人以可乘之机，蒙混过关，无法发挥畜牧技术推广的功效。

二、改善畜牧技术推广的有效措施

从上文的分析中我们看到不难，我市的基层畜牧技术推广中仍然存在诸多问题亟待完善，除了制度的缺失，经费的紧张外，人员的缺失也是一个十分关键的问题，对此，必须要引起人们的重视，对此，可以采取以下几种措施加以改进：

1.创建机构，职责明确

根据需求创建畜牧技术推广机构，这是当前畜牧技术推广工作需要解决的首要问题，同时要明确每级畜牧机构所负责的共工作，一般省级以上的机构主要负责技术的开发及研究，同时要做好新品种的繁育及新项目的引进与推广，同时要结合具体的环境制定不同的推广方法，这样对科学推广畜牧技术有一定的帮助。同时，省级的畜牧技术推广机构要定期的举办推广人员的专业技能培训，使其对自身的工作有较为客观的认识，提升其整体素质。市级的推广机构则主要负责推广工作的监督与考评，区级一下则主要负责技术的推广，确保工作到位。

2.提高畜牧技术基层推广队伍的综合素质

唯有强劲的的队伍方可赢得胜利，因此必须要打造一支专业化的队伍，提高畜牧技术推广工作水平，要使其懂业务、注重实践，善于管理，同时会沟通的现代化技术型人才。这就要求省级畜牧技术机构要做好技术人员的培训工作，定期考核，唯有如此才能使其知识随时更新，便于将现代化的技术推广到实践中。

3.建立并完善考核考评制度

从上文的分析中我们看到，现有的考核考评制度不够完善，严重影响工作人员的积极性，因此不仅要组织考核人员深入到第一现场进行考核，同时必须要进行严格的调查，确保所有的考核数据真实且有效。同时要建立相应的奖惩机制，根据具体的情况给予推广人员以奖赏与惩罚，激发推广人员的积极性，提高其工作热情。

4.加大经费投入并做到专款专用

这一点可以借鉴西方的先进经验，与我市的具体情况相结合，为了改变原本的推广技术不足的情况，政府必须要发挥引导功能，加大经费的投入力度，同时各级的推广单位可以从自身出发，吸引更多的社会团体参与到这一事业中，为畜牧技术的基层推广工作做出贡献。另外，必须要确保专款专用，一旦发现挪用现象严惩不贷。

5.发挥专业院校的作用

专业院校不仅可以解决部分学生的就业问题，同时也可以为畜牧技术的推广培养更多优秀的人员，省级畜牧技术基层推广机构要加强与专业院校的合作，使学生的学习更有针对性，使学生可以参与到技术推广中，实现可持续发展。

结束语

总之，我市的建设步伐在逐渐加快，社会在不断发展，农村建设亦不例外，因此，在畜牧技术基层推广工作中必须要发挥推广机构的引导作用，注重人员培养，体制的完善，从多个角度促进技术推广工作的发展，使其落到实处，实现我市畜牧技术的可持续发展目标。

参考文献

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以农业科教片为代表的影视媒介就是运用电视电影精彩的画面艺术表现手段，以宣传、普及农业科学技术知识为主要表现内容，以解决现实农业生产中需要的技术问题为目的，指向性和意识形态明确的，能够促进农业生产力的提高。这种推广方式产生的作用特点是内容形象逼真、显示深刻、音像效应、容易理解、推广范围广、成本低。网络化推广媒介就是指通过计算机技术和互联网技术，利用网络数据库进行推广传播的形式。农业技术的推广也正在朝着网络化、全球化的方向发展，现阶段利用网络推广农业技术的主要表现为农业数据库、农业网站和专家系统。网络媒介可以数字化、全球化的传播推广农业技术信息，并且易储存、复制、检索、传播大量的、多样的信息，能够快速的运用多种媒体，交互式的兼容多种传播方式，可以个性化的、多元化的、自由的加快农业技术推广速度，拓展农业技术推广的角度，提高农业技术推广的效果。

2大众媒介推广农业技术的特点

通过大众媒介推广农业技术可以做到传播信息快，推广迅速且互动性强，可以有效的进行信息反馈。利用大众媒介平台可以在更广的受众范围内推广农业技术，并且内容丰富多样，生动形象，简单易懂。由于电视、电脑普及率的提高，大部分农村居民可以很容易的通过这些设备接受到所传播的技术推广信息，农业技术可以声画并茂，图文兼备的快速传递出去，通俗易懂，让人们一看就能明白，从而提高了推广工作的效率。在利用大众媒介推广农业技术的同时还会改变农业受众的价值观念和生活态度，促使农业受众逐渐形成信科学、靠科学、用科学的价值观念。在其取得的良好推广效果和现实作用的基础上，还可以增加农业受众对政府的信任以及政府的威信和公信力，促进农业生产者的生产、生活积极性，提高其幸福指数。在另一个角度来看，农业受众通过大众媒介接受农业技术的同时，还可以得到影视艺术的审美享受，从而娱乐生活。

3通过大众传媒推广农业技术的注意事项

大众媒介推广农业技术要注意其目的性和时效性。目的性就是指在选择推广媒介时要考虑技术推广的目的性，推广的内容决定推广的形式和载体。推广技术信息的内容长短，表达方式，理解的难易程度这些都是要考虑的因素，要利用适合的媒介形式以保障达到推广的目的。对于农业技术信息而言，其有很强的时效性，对于推广者而言，要综合考虑影响农业技术推广时差的因素，以保证选择适合当地有效的媒介形式推广农业技术要在有效的时限内发挥最大的效果。还要注意有的放矢性和因地制宜。在利用大众传媒推广农业技术时，要充分考虑推广对象的生活、生产方式和教育文化程度，以及基础设施普及率，这些都决定了推广效果。我国的农村经济和文化发展极不平衡，东西部也存在巨大差异，各地的地理人文因素也有很大的不同，南米北麦，差异较大。因此在推广农业技术时，要充分考虑地区差异，做到因地制宜，结合本地的实际情况。利用大众媒介进行农业技术的推广工作还要注意其科教性。推广的农业技术要具有科技含量和现实生产能力，能够促进农业产量的提高，具有推广价值；农业技术推广信息要具有科学和谨慎的逻辑性和准确性，推广内容要完整连贯；农业技术推广不要忽视其教育性和应用性，这是推广受众接受先进农业技术的前提。

4通过大众传媒推广农业技术的现状

在现阶段的网络传播媒体环境下，大众媒介成为了农业技术推广的主要途径和手段。我国由于特殊的历史原因，农业推广体系名存实亡，网散、钱断、人散，这是农业技术推广的真实现状写照。虽然现阶段在大力建设农业信息化、现代化的背景下，政府开始注重农业推广体系的建设，但是现在农业技术推广主要还是依靠拍摄农业科教宣传片和开发农业技术信息系统等进行推广；在大力建设农业现代化和信息化，推广新的农业科技应用，以提高农业生产效率的背景下，大众媒介下的农业技术推广陷入了政府的重视程度不够，投入不足，人才缺乏的局面。现阶段的农业技术推广还没有形成完整的推广体系和主体机构，对于大众传媒推广农业技术，政府依然没有足够程度的重视；随着市场经济的建立，技术、信息也作为一种资本进入市场流通，但是我国现阶段的市场经济制度不完善，缺乏统一管理，十分混乱，导致了大量虚假信息的出现，这也是农业技术利用大众传播媒体推广所带来的负面效益，使得信息市场真假难辨。

5总结

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【关键词】基层；农业技术推广；作用；问题；建议

【中图分类号】F303.2 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0031-01

农业技术推广体系在计划经济时期，对巩固我国农业的基础地位、推动我国农业发展做出了重要贡献。但是，随着社会主义市场经济的建立，已有的农业技术推广体系已远不能适应新形势下农业生产及农村经济发展的需要。作为农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分，农业技术推广体系应该怎样发展，怎样应对新的挑战、适应新的要求，是一个需要认真思考和研究的问题。通过过对我国基层农技推广体系现状和存在的问题研究，提出措施和建议，从而探求加快农业创新和发展，提高我国农业整体水平的途径。

现阶段，我国农业农村发展出现了多年难得的好形势，加快转变农业发展方式面临难得的机遇。我们要进一步深刻认识加快转变农业发展方式的必要性和紧迫性，加快构建现代农业产业体系，大力加强农业基础设施建设，积极推进农业科技创新和应用，加快推进农业经营体制机制创新，不断完善农业支持保护体系，进一步强化对农业的管理和调控，多措并举加快推进农业发展方式转变。

一、基层农业技术推广的作用及意义

1.1 农业技术推广是实现现代农业的重要支撑

农业技术推广，是通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。我区是农业大区，农业人口占全区总人口的70%，在做大做强农业产业基地，促进农民增收致富过程中，农业技术推广已成为重要支撑。

1.2 促进农业劳动者由传统农民向新型农民转变。

我国农村劳动力资源丰富，但总体上科技文化素质偏低，相对缺乏适应发展现代农业需要的新型农民。要把提高农民科技文化水平放在突出位置，大力发展农村职业教育，积极开展农民培训，切实加强农村实用人才开发，培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，为转变农业发展方式提供智力支撑。

二、基层农业技术推广中亟待解决的几个问题

2.1 农业科技推广培训体系不健全，培训服务难以到位

由于农业“弱质产业”和农民“弱势群体”的地位，农业科技培训服务没有得到应有的重视，再加上经费得不到保障，农村科技培训推广工作弱化、边缘化的趋势越来越明显，原有的四级农技推广培训网“线断、网破、人散”，造成大多数乡镇农业科技推广组织处于瘫痪、半瘫痪状态，使农业科技培训推广工作在乡镇一级失去了同农村、农民之间的桥梁搭接，农业科技新成果的推广到了乡镇便出现断层，难以推广到农民家中。同时，对农业专业合作组织、龙头企业等农技推广的主力军缺乏有效技术培训指导，难以发挥整体效益。

2.2 农业科技推广培训人员专业素质不高

由于从事基层农业技术培训服务工作条件差、工资待遇低、人员流失严重，导致现有人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低；再者，受编制的限制，许多基层农技培训机构无法吸收农业院校的毕业生，队伍得不到及时补充和更新，人才出现“断层”，无法适应农业科技培训的要求。

2.3 农业科技供给不足且供需脱节

一方面，农业科技与生产结合不紧，研究课题不适应实际需要，农户生产过程中迫切需要的适宜性农业技术供给短缺，科技储备严重不足；另一方面，农业科技供给严重滞后于农业发展的时代需要，难以满足人们对农产品优质化、多样化的需求。

2.4 农村劳动力素质较低，应用科技难以普及

现阶段我国农民的整体素质同农业经济的发展极不适应。据统计，我国现有60%以上人口居住在农村，农民平均受教育年限为7年；农村劳动力中，小学文化程度和文盲、半文盲占40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62‰接受过系统农业职业教育的不足5%。由于文化素质偏低，消化吸收农业科技知识的能力比较差，使得他们对农技推广培训活动不感兴趣，农业科技难以普及。

2.5 经费投入不足，难以适应农业科技推广培训实际

经费投入是开展农业科技推广培训的前提，但基层农技推广培训经费投入严重不足。乡镇农技推广培训机构，绝大多数编制内财政经费不能落实到位，有限的经费被截留或挪用的情况普遍存在，农技推广经费大部分被用于行政事业费用支出，支出结构不合理且使用效率低，从而制约了农业科技推广培训工作的正常开展。

三、对基层农业技术推广提出的建议

1.深化农业科研体制改革，解决供需脱节问题

提供农民和市场真正需要的技术是科技兴农的基础和前提。为此，必须面向农民和市场，按照“科学布局、优化资源、完善机制、提升能力”的思想，构建“层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力”的新型农业科技创新体系。一要深化科研院所体制改革，加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。二要加大对农业科技的投入力度，实行课题招、投标制度，提高农业科研产出效率。三要鼓励农业科技企业成为技术创新主体，加强部门之间、地方之间和农民之间的协调与配合，围绕农业生产中的关键、实用技术问题，发挥各自优势，集中攻克农业技术难题，满足农业科技服务的需要。

2.各镇应确保有足额编制员额在农技推广工作岗位上，同时应确保在一线工作的农业专业技术推广人员不低于镇农业技术推广人员总编制的2/3，没有达到的要求的镇，要把学历高、真正有才华、有真才实学的人才调整到农技推广队伍，优化推广人员结构。

篇10

为深入落实科技兴农战略，切实提高农业技术推广工作质量，合理配置人才资源，构建适应新形势下农业技术推广工作的用人制度和运行机制，努力建设高素质、专业化的农业技术推广队伍，根据上级精神，结合××实际，特制定本方案。

一、基本原则

1、坚持德才兼备、任人唯贤的原则。

2、坚持公开、公正、竞争、择优的原则。

3、坚持群众公认、注重实绩的原则。

4、坚持能上能下、岗变薪变的原则。

二、竞争职位

农业技术推广专业人员15名，其中站长3名。

三、竞岗范围和条件。

1、竞岗范围。乡镇全额财政开支、学农专业的人员。

2、基本条件。（1）拥护党的路线、方针、政策，热爱农村和农业技术推广工作，遵纪守法、爱岗敬业。（2）具有良好的思想品质和职业道德，身体健康，作风正派。

3、岗位条件。（1）站长：具有中专以上学历，中级以上技术职称，连续三年年度考核称职。（2）专业技术人员具有初级以上技术职称。

四、竞聘方法

(一)专业技术人员竞聘方法

采取个人申报、资历评价、考试、民主评议的方式，择优聘任。总分为100分，其中资历评价30分，考试60分，乡镇测评10分。

1、资历评价。（1）职称。副高以上职称10分，中级以上职称5分，初级职称3分。（2）学历。全日制本科学历10分，成人本科及全日制大专学历5分，成人专科、全日制中专学历3分，成人中专1分。（3）行政奖励。市级以上行政奖励5分，县级行政奖励3分，系统行政奖励1分。行政奖励不重复计算分值，只计算最高级的行政奖励。（4）科研成果（论文、论著）。省级科研成果，国家级论文、论著5分；市级科研成果，省级论文、论著3分；县级科研成果，市级论文、论著1分。科研成果（论文）分值不重复计算，只计算最高级别的科研成果（论文）分值。

2、考试。成立命题组进行封闭命题，考试的重点为农业技术基础知识。

3、乡镇考核。所在乡镇乡村干部进行民主测评。分为优秀（10分）、称职（7分）、基本称职（5分）三个档次。参加测评的人数不能低于所在乡镇乡村干部的三分之二。

按照综合成绩由高到低录取15名人员，由县农业技术推广中心与录用人员签订聘用合同，聘用期为三年，第一年为试用期，聘用期间聘用人员出现重大问题可随时解聘。各乡镇原从事农业技术推广工作的人员落聘后，由乡镇政府负责重新安排工作，取消相应的技术岗位待遇。

(二)站长竞聘方法

录用的15名人员符合站长竞岗条件的，采取个人申报、面试竞岗的方式产生，总分100分。拟竞聘人员竞聘专业人员时的综合成绩占60%，面试成绩占40%。

(三)专业技术人员分配方法

本着就近就便、高分优先择岗、组织调剂的原则进行分配。不服从分配的退回原乡镇，空缺岗位按照综合成绩递补。

五、时间步骤

竞聘上岗工作从2005年11月7日开始至2005年11月30日结束。

1、11月7日至11月8日，召开××县农技推广区域中心站竞聘上岗动员大会，公布竞聘岗位。

2、11月9日至11月11日，组织报名。报名由个人自愿填写报名申请表，每人限报一个岗位，并需出具相关资历证书。

3、11月12日至11月14日，竞聘上岗领导小组按照条件和要求，对申请人员进行资格审查，并进行公示。

4、11月15日，邀请有关人员组成命题小组封闭命题。

5、11月16日，集中进行考试。

6、11月17日至20日，到所在乡镇进行考核。

7、11月21日，张榜公布综合成绩。

8、11月22日，领导小组审定聘用名单，并将聘用名单向社会公示3天。

9、11月25日，农业技术推广中心与拟聘人员签订聘用合同，并发聘书。

10、11月26日，竞聘站长