工程预决算编制论文范文

导语：如何才能写好一篇工程预决算编制论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：预决算意义问题策略

中图分类号：F811.3文献标识码： A 文章编号：

一、预决算的重要意义

工程项目的预决算控制与管理，能够对工程实际施工中的人工需求、机械台班的需求、大型器具的数量需求以及施工材料的需求进行合理的预测，并对材料的采购计划进行合理设计，避免出现材料不足或者材料堆积的现象，还能有效的为材料采购提供价格上的对比。以此就可以确定工程资金投入，也就是工程的计划成本。再经过与施工图的预算对比，对工程实现的利润及单位工程目标成本进行确定，做到心里有底，进而使用恰当的手段对工程的成本进行有效的控制，降低工程建设成本，使工程实际成本的额度在计划成本的范围之内，以此获得更可观的利润。由此可以看出，做好工程的预算工作是加强企业管理，提高企业经济效益的必要手段。

二、工程预决算原则分析

工程预决算工作的实际效果对于工程成本投入和经济效益的收获都有着重要的影响，那么，要想成功地完成工程预决算工作并取得较好的效果，就需要根据一定的原则进行。

1．与市场相协调原则

主要是指建筑工程预决算的编制工作一定不能够离开市场信息的支持，因为，建筑工程市场信息的变化会对工程成本的投入产生很大的影响，所以，在这种情况下，工程预决算的编制工作要保证与市场相协调。在工程预决算的设计方案编制之前，要对市场经济中的大小环节进行整体上的关注和把握，对工程的材料价格、施工技术、施工工艺等都有一个全面掌握，从而在预决算的计划编制过程中能够尽量降低工程的成本投入，用最小的投入获得最大的经济效益。

2．与工程概况相适应原则

工程预决算计划内容一定要根据工程的实际状况而进行编制，不能够凭借以往经验而进行。也就是说，在编制工作进行过程中，编制人员要对所涉及到的各个事项进行综合与整理，从而完善会计凭证。一定要结合工程施工现场状况对整个工程的水泥、钢筋、半成品等施工材料的施工比例进行一个整体上的把握和研究，尤其要对施工过程中材料设备的消耗状况进行预测，从而掌握工程预决算工作的主要方面和次要方面。

3．与新技术相连接原则

尤其是在预算工作内容的编制过程中，除了要对工程实际细节状况进行重点关注之外，还要对建筑工程施工过程中可能会发生的人员管理、突发事件、技术创新等内容展开研究，从而实现对预决算设计内容的灵活、系统化管理，这样就能够有效地整改当前的设计理念。尤其是当引进先进技术时，需要大量的引进经费，而如果所引进的新技术没有成功改良与应用，那么结果就会对工程造成很大的经济损失，因此，在预决算工作中一定要把新技术的引进囊括进来，这样才能够确保工程预决算管理工作的全面性和系统性。

三、工程预决算过程中存在的问题

1.预算定额还不完善

预算编制过程中常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准，园林绿化工程需参照建筑工程定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响，因此应结合实际情况，制定出一套趋于完整的定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同，按各地经济发展水平和特点，对定额进行调整，即在基础定额之上，增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产；另外需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实施所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制和管理。

2.人为因素造成的影响

在工程预算的编制中，建筑公司对临时房屋建筑工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算，但是，这个计算公式并不是对所有的工程都适用的，特别是在建筑工程中，由于新的施工技术和机械的应用以及管理水平的不断提高，劳动生产效率也在不断提高 ，同样的一个施工工程，可能使用的施工人员大大减少，如果没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响，最后会导致工程预算失真的问题，从而导致工程投资失控现象。

四、预决算管理的策略

1.实施广泛的市场调查研究，对建设项目的必要性进行分析

在工程项目施工之前，对该项目相关的市场情况进行分析与调查，确定项目建设的可行性。对项目进行市场调查的同时，还要注意国内、国外此类项目在需求方面的情况，确保项目竣工后在社会效益以及经济效益方面的可观性。要想做好项目的市场调查与研究，就要求相关的工作人员必须掌握足够的资料与信息，并且要保证信息资料的时效性，然后对其进行科学合理的分析与处理，为工程项目施工的可行性与工程造价预测提供有效的理论依据确保项目的正常进行。

2.合理有效的确定工程建设造价

合理的对造价进行确定是控制工程建设造价的另一重要手段。在对造价实施控制与管理时，一定要以现阶段的市场作为中心。工程项目的总体造价是由工期的长短以及项目本身所具有的复杂性所决定的，因此要想合理的对造价进行确定，就必须依据施工过程中各个阶段所具有的特点进行全面的、多次的计价，也就是说要根据建设程序的合理性，对不同阶段的建设造价进行高精度的确定，这样也充分的体现出了造价所具有的合理性。

3.对人为因素进行合理的控制，提高工程预决算的有效性

在对施工方案进行实施的过程中，需要对其合理性、有效性与经济性进行讨论分析，这就需要大量的设计人员参与到其中，若是没有一个相应的奖惩制度，那么在研究过程中，很可能造成工作人员放松警惕，在项目预决算编制的过程中就不能提高自身的重视，从而造成后续的工程建设工作遇到阻碍。所以，要以严格的奖惩制度来对工作人员进行思想与行为上的约束，加强他们对工程预决算的重视程度，以保证工程质量、降低工程造价为原则，对预决算的编制方案进行科学合理的规划，使工程的设计方案在施工上更加便捷、在经济效益上更加客观、在设计上更加合理。如果工程在初始阶段就出现违规现象，那么对于工程造价的影响是非常大了，属于在根本上出现问题，并为工程建设留下了隐患，可见要想加强工程预决算的控制与管理，对人员进行有效的管理势在必行。

4.构建完整的质量管理体系

施工阶段是工程建设方案的落实阶段，是将所有准备工作与设想付诸于行动的重要阶段，也是对工程造价进行实际操作与控制的阶段。在实际建设的过程中，由于工程的庞大，难免会出现违规违章的现象，对施工造成影响，延长施工时间，影响造价控制。因此，要想避免这类现象的发生，就必须有一套系统的质量管理制度与体系，对施工人员的操作进行严格的质量监控，确保施工人员的操作、技术符合质量的标准，减少施工浪费，降低工程造价，有效的控制工程的施工成本，加强预决算的有效控制。

5.对于工程建设材料进行有效的控制，进而提高预决算的有效性

对材料进行有效的控制可以说是控制工程造价的重要阶段，对建筑用材进行有预见性的合理配置，不仅要保证资源节约，控制工程的建材用量，还要在保证工程质量的基础上尽量使用价格低的新兴材料，并且对于建筑过程中产生的废弃材料进行合理的回收利用，减少施工过程中的材料浪费，尽量达到材料的最大利用率，从而有效的控制工程的造价，进而促进工程预决算的有效管理。

五、结束语

通过文章相关的论述可以发现，对工程预决算的管理涉及的方面有很多，其中包括了对初期的市场调查、施工阶段的控制管理、人员的有效管理、对材料的控制等等，因此要想对工程预决算进行有效的管理控制，就应该加强对以上各方面的有效控制与管理，针对预决算过程中出现的问题，强化各方面的管理，与以往的经验互相印证结合，在工程预决算的控制与管理上取得更大的突破。

参考文献：

[1] 吕文萍.提高水利建设竣工决算审计质量的重点和方法[A].全国内部审计质量控制理论研讨暨经验交流论文汇编[C]，2004年

[2] 原国华.土地开发整理项目预算中常见的问题分析和对策[A].树立科学发展观提高土地资源的保障能力研究[C]，2004年

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关键词： 建筑工程预算 建筑工程决算 造价控制 对策

控制建筑工程项目投资重要手段的预决算，在日常的工程项目招标和企业经营管理水平考核中起着重要作用，也是审计机关掌握企业投资状况并监督其经营管理的重要依据，它具有较高的科学性、准确性和权威性[1]。但是，由于多种原因造成了我国建筑工程预决算在实际工作中还存在着预决算编制质量较低，工程造价削低失控，工程投资控制不科学等问题，为了适应市场竞争，提高建筑企业的整体竞争力，建立一个高效的适应市场竞争的建筑市场工程造价管理体系日益重要。

一、建筑工程预决算过程中存在的问题

许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。[2]

在进行建筑工程预算的时候，经常会产生预算不准备的现象。从理论上讲，一样的图纸计算的工程量是一致的，套用的定额是一样的，公布的信息价也是相同的，所得结果应该是一样的。但是由于预算人员对定额理解不同、水平差异，往往得出的结果不能体现企业的综合实力和竞争能力，使市场竞争机制在工程造价和招投标工作中得不到充分发挥。

施工单位在套用定额时，往往就高不就低，低工程套用高价格字母，如4-131和4-203同为矩形柱、异型柱、圆形柱定额。但是一个为现浇现拌混泥土，而另一个为泵送混泥土。两者定额价差就相差568元，而施工单位常常套用4-203泵送混泥土。如闲林镇一商品住宅楼就一单项在审核计算时就扣除了50多万。所以漏计、重计、错计也是预算的一个大问题。

在工程预算的编制中，建筑公司对临时房屋建筑工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算，但是，这个计算公式并不是对所有的工程都使用的，特别是在建筑工程中，由于施工新的技术和机械的应用以及管理水平的不断提高，劳动生产率也在不断提高，同样的一个施工工程，可能使用的施工人员大大减少，如果没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响，最后会导致工程预算失真的问题，从而导致工程投资失控现象[3]。

二、建筑工程预决算管理的对策

作好准备工作广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查建筑施工环境拟定建筑施工组织设计，做好建筑施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的建筑工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法。

针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑企业在进行工程预算的时候，可以考虑根据建筑工程的地域分布和类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照定额进行灵活调整，即在工程预算基础定额基础上，根据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提套施工的经济效益，创造更多的固定资产，而且也要对技术发展和工艺进步所带来的定额变化进行及时调整，不断进行补充，控制部分工程造价失控问题。

熟悉建筑施工图纸，计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建筑工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，学习定额问题解答，了解定额子目分项布局，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平面布置图，了解工程全貌，做到心中一盘棋。在对建筑专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对建筑施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。

市场研究对于工程造价也有着相关必要的联系。市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，项目建设的必要性。

结 论

本文通过对工程造价预决算的常见问题与对策的探析，得出以下结论：

进行建筑工程预决算，可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，促进企业不断挖潜，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。工程造价需要多个部门相互配合，任何一个环节出现纰漏，都会造成不必要的损失。

加强工程项目造价的全过程管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。总之，工程造价预决算是一个系统而复杂的过程，要想降低工程成本，使利润最大化，重在全员参与，重在做好工程造价方案优化，重在制度健全，重在计算正确。只有这样，才能做到“管理一流、质量一流、效益一流”，才能为企业增加积累，才能让企业永不言败。

参考文献：

[1] 陈让农.建筑工程预决算中存在的问题及对策[J].经济技术协作 信息.2008.

[2] 尹小飞.建筑工程预决算中的问题和控制方法[J].经济技术协作信息.2008.

[3] 王政.建筑工程预决算中常见问题及采取措施[J].管理问题.2007.

[4] 罗亚明.谈谈建筑工程的预决算问题[J].中国新技术新产品.2008.

[5] 卢晓东.做好高校基建工程预决算审查提高建设资金投资效益[J].财会研究，2003.

[6] 社利同等.建设工程技术与计量[M].北京：中国计划出版社，2000.

[7] 袁建新，迟晓明编著.施工图预算与工程造价控制.北京：中国建筑工业出版社，2000.

[8] 徐焕兴，土建工程造价.北京：中国建筑工业出版社，2005.

[9] 宁素莹，建筑工程价格管理.北京：中国建材工业出版社，2005.

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关键词：工程项目；企业管理；预决算

Abstract: This paper discusses the significance of pre-settlement management of construction enterprises to reduce costs, improve the actual economic benefits, and described from tendering, construction and completion of three stages of pre-settlement management content and methods, and concluded that the mobilization of the majority of budget staff motivation and continuous improvement of the budget staff quality, to strengthen the foundation and guarantee of the pre-settlement management.Key words: project; business management; budget and final accounts

中图分类号：F830.52文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02

一、前言

工程预决算，是对建筑工程项目所需各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设投资及建设项目施工过程中一项要求工作。建筑行业流行一句话：是赔是赚，全在预算。建筑工程预决算是确定建筑工程造价的主要文件,是业主支付工程价款的依据；工程结算是指在工程施工完成之后,由施工单位编制以获取建设单位审核认可的确定工程实际造价的文件,是反映施工单位与建设单位之间工程款结算关系的主要依据。工程决算与工程预算前后呼应,即是对工程预算的再确认,亦是对工程预算的再修正，要以国家有关部门批准的文件以及地区有关文件为依据,以严肃、认真、公正的态度核实工程造价,使资金用到实处[1]。

二、工程预结算管理的内容

预结算在工程项目投标、施工、竣工三大阶段的工作内容有所不同，相应的管理方式也各不相同。所以在实际工作当中应合理规划，明确工作目标。

2，1 投标阶段预结算管理[2]

投标阶段预算管理，特别是工程量清单模式下的投标十分重要。不能忽略投标阶段的预算管理，准确计算工程量，工程量的计算是编好施工图预算的主要环节，是整个预算编制过程中最繁杂的一个工序，用工时最多，出错可能性也最多，而工程量又是整个预算的主要数据，是计算的基础，因此，一定要抓好工程量的准确性；预结算必须实是求事地、客观地反映工程实际造价，公正合理地确定符合施工实际的单价，从而，准确、全面地编制预算，事实上单项报价的高低直接影响中标后的利润和效益；现场考察编制和审核的预结算人员必须参加施工现场的实地考察，充分了解现场周围实际概况：交通、供水、电力、地下水位、障碍物分布等等一系列环境因素，以便制定出合理的项目报价，也为中标后进行索赔奠定基础；工程量的计算和复核编制人员必须依据工程量清单规范或预算定额的工程量计算规定认真计算和复核，对重点项目要组织两组预算人员进行计算和复核。报价及报价技巧报价要由该项目投标负责人、经营部长、总经济师商量确定报价和报价策略后，由项目投标负责人完成，由经营部长、总经济师审核，并做好保密工作。

2.2 施工阶段的预结算管理

施工阶段的预结算管理不仅间接影响最终项目成本，而且为竣工结算提供可靠的依据，是整个工程项目预结算管理的重中之重。科学合理的进行编制标后预算，便于对成本展开分析和考核，工程项目的预结算要经常与技术、施工、材料、机械等相关部门密切配合，随时掌握并全面收集各部门提供的数据；还要认真并及时做好对内和对外报量，为工程项目及时回收资金，降低财务费用做好基础。

2.3 竣工阶段结算管理

最后，注意顶结算编制说明的编写，应将预算编制依据和编制过程中所遇到的某些问题及处理办法，以及整个工程的主要工作量加以系统地说明，以便于完善、补充预算的编制，保证工程结算工作的准确性。抓好竣工阶段结算管理，是工程项目提高经济效益的关键，工程竣工验收后，必须在规定时间内根据各类相关资料编制全面的竣工结算，办理竣工结算后，要及时将所有经济档案资料备份存档，以便系统规划和管理。

与结算有关的资料包括：竣工图纸，承包合同，图纸会审记录，施工组织没计，设计变更通知，工程洽商记录，工程技术方案，现场签证凭据等。以上资料是编制工程结算书的必备用资料。作为结算员应习惯在施工开工就开始积累，分门别类存放，以便查找，并对其内容要熟悉，通过这些资料去厂解设计意图，熟悉施工工艺及操作，这是快速、准确确定工程结算造价的前提。

三、工程项目各阶段预结算管理方法

3.1 增强预结算团队的建设

要培养出一支实践经验与专业知识兼备的成熟的预算队伍，充分发挥预结算工作在工程项目经营管理中的职能作用，必须建立健全预结算管理机构，各项目部可根据具体情况相应成立预算合同部，这样在全公司范围内形成一个自上而下、层次分明、各司其职的预结算管理机构，在组织上起到制约作用，形成预结算工作完整的保证体系。

3.2 严格预结算制度

抓好施工图预算编制管理，加强预结算审核管理，提高预结算编制质量。建立严格的预结算审核制度，以提高预结算编制质量。负责人应经常深入施工现场了解实际情况和施工的具体措施及方法，随时与现场技术员保持联系，收集有关现场签证资料，及时做好设计变更、现场经济的补充预算工作，为工程竣工结算打好基础，同时也为科学、充分调动广大预算人员的积极性，必须在工作中制定一系列行之有效的预结算工作管理标准和制度，并且制度与奖罚挂钩[3]。

3.3 加强施工合同管理

建设工程施工合同管理是企业经营管理的重要组成部分，把这项工作做好了就可以避免或减少合同纠纷，避免给企业带来不应有的损失，因此在签定合同时要措词简练，条款清晰，字句严谨，严格遵守有关法律法规，力争使合同内容准确明了，不生歧义，合同签定以后要组织有关人员熟悉合同内容，明确职责范围，随时准备索赔与反索赔事件的发生。

四、做好预结算的审查工作[4]。

工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，―个全面的、准确的、实事求是的工程预结算，将直接体现企业的经济效益。由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点，因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。

4.1 全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。

4.2 重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等，其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

4.3.对比审核法

在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法[5]。

五、结束语

目前,随着社会的不断进步、发展,建筑行业的发展更加迅猛,在这样的形势下,为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要,建筑工程应统一预结算的编制办法和标准,提高建筑工程预结算的编制质量,消除工程造价失控现象,科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。

参考文献：

[1] 李振,于忠辉. 工程项目预结算的精细化管理[J]. 中国高新技术企业. 2010(16)

[2] 邵 威、王宏伟.浅谈建筑工程预结算审核工作的问题及方法[J].辽宁行政学院学报,2006.8(5)

[3] 叶红梅.浅谈施工企业的预结算管理工作[J].广东建材,2008(2).

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论文摘要：本文描述了电子信息在工程造价管理领域的应用、特点、现状及分析，重点提出了现阶段我国信息技术在工程造价管理中的前景与展望。 

以往,国内媒体对信息化的报道多以微观组织的应用为主体,而一个行业的信息化应用水平．信息化对于行业的作用力如何,却是一个少有涉及的话题。从《it经理世界》创刊以来,就一直没有停止过对中国信息化的关注．对cio群体的关注,8年多来,积累了大量的个案。2002年以来,《it经理世界》和idc中国每年都会进行“中国优秀cio”评选,4年下来共选出162位优秀cio, 他们所在的组织几乎都是不同行业信息化的最佳实践者。通过对他们所在组织的分析,我们发现制造型企业数量最多(97 家),占总数的59．88％;其次是金融企业24家,占14．81％; 交通行业的企业17家,占10．49％;零售企业5家,占3．0二十一世纪作为信息化的时代，计算机与信息技术的使用得到了快速的普及和发展。以信息技术作为基础的信息管理，已成为企业等现代化管理的一种先进的方式。最近几年关于工程造价方面的软件和网络技术研究的成果，internet技术的出现更是大大地提高了人们获取信息的效率及信息资源的利用率，实现了全球信息资源的共享。it在工程造价领域的应用越来越广泛。

一、电子信息技术在工程造价管理领域的应用：

目前造价行业信息技术的运用有几个部分：以internet/intranet为内部、外部和内外通讯的网络平台，通过实施办公自动化和运用管理信息系统加强管理，提高办公效率；采用工程量计算软件、钢筋软件进行工程量和钢筋用量的计算，运用套价软件编制工程预决算；利用数据库技术建立指标收集和分析系统，用于已完工程的积累；利用信息网和获取信息，用于工程预决算的编制和造价管理。

二、工程造价管理在电子信息化时代的特点：

社会的不断进步和发展，工程项目的规模扩大，工程造价管理的数据处理量也越来越多。由此向工程造价管理工作提出了挑战，传统的被动式管理已无法满足日趋复杂的工程项目的需要；工程造价信息对工程造价的确定和控制影响越来越大。要想做好相应的管理和控制必然需要大量的信息作基础，也只有在充分掌握和详尽分析相关信息的前提下，实现工程造价的动态控制才有可能；工程造价管理与有关的各方面政府主管部门之间的信息传递日趋增加，这也即意味着在管理上需作出相应的信息化调整。

三、电子信息在工程造价管理中的现状及分析：

随着信息技术的快速发展和其在建筑行业的推广发展，我国信息技术在工程造价管理方面的应用，主要表现为人们在制定定额、编制标底、投标报价、造价控制等方面已经摆脱了手工劳动，实现了电子化、信息化管理，且各类工程造价管理相关软件的广泛应用就是最好的说明。进入21世纪，互联网技术不断发展，我国出现了大批为工程造价及相关管理活动提供信息和服务的网站。这些网站不同程度的提供了政策法规、理论文章，有些涉及项目信息、造价指标和材料价格信息等，它们为进一步建设全国规模的工程造价管理专项系统进行了有益的尝试，并取得了一些经验。但从另一个方面来讲，这些网站没有统一的规划，有些提供的信息不够严谨、内容更新不及时，从专业角度来讲，还属于比较浅层的信息服务，难以满足深层次造价管理工作的需要。我国造价管理体制是在计划经济模式下、以定额管理为基础建立起来的，而且信息技术起步较晚，工程造价管理领域完全进入市场经济运行体制较迟，这样在一定程度上影响了信息技术在工程造价管理中的应用。一方面静态的管理难以应对变动的市场，主要表现：静态定额；解决方案和途径的缺乏。另一方面滞后的数据收集与管理阻碍着工程造价动态控制进程，收集的数据得不到充分的利用，数据缺乏通用性。目前，我国正积极推行工程量清单计价方式，在此模式下，如何运用先进的信息技术进行工程造价管理，正处在探索与发展阶段，从长远来看，信息技术应用将会推动造价管理信息化的快速发展。

四、电子信息技术在工程造价管理中的前景与展望：

(一)、工程预(决)算软件：目前套价软件使用已经很普遍，但功能应从单一的套价、出预算书向多方扩展，一是向上扩展，增加工程管理功能，可以同时处理多个工程和一个工程的各阶段数据，贯穿从估算、概算、预算、阶段结算和竣工决算的全过程的造价管理；二是功能进一步细化，加强对计算结果的分析和细度的调整，以方便投标单位的造价调整和控制；三是与互联网络的连接，将预算软件所需的材料价格等数据通过互联网提供给用户，方便材料价格数据的维护，提高工作效率；四是对已完工程资料的积累方面功能的加强。(二)、工程量、钢筋用量计算软件：此类软件，用于协助从施工图计算工程量，现在使用较广的软件一般采用作图法，要求工作人员在识图的基础上用该软件重新输入图纸中各种构件及其尺寸，然后由系统自动计算工程量，得到工程量清单，这种作法计算出的工程量比较精确，但必须重新输入图纸工作量仍然很大。另一种方法是直接将工程图纸扫描形成光栅文件，由软件处理矢量化后，抽取特征，用模式识别的技术识别构件类型和其几何参数，进而计算工程量;或由设计院生成的施工图cad文件在cad环境下作模式识别。这种方法要求在图纸的特征表示和建模上作大量的研究工作，抽取各种构件的特征参数，采用人工智能技术，为了最终能代替人完成识图的过程，这是较有前途的方法，但根据汉字识别技术的发展过程，必须对图纸的特征进行深入的分析研究，该软件要能真正代替人识图还有一段路要走。第三种方法是在建筑设计所使用的cad软件中直接加入构件特征参数的属性，定义各种构件对象，在进行结构和建筑设计时使用这些对象设计建筑物，而不用直接使用线条作图。这种方法使设计的结果中包括丰富的构件和参数而不是线条，经过一个语法分析器就能分离出所有构件和参数，避免了模式识别这个难关。因此，在人工智能的应用还未深入该领域时仍必须通过交互的过程来填补软件在智能上的不足。(三)、internet在工程造价管理中的应用设想:工程造价的管理与互联网整合无疑将给工程造价的管理带来质的飞跃和发展。传统的计划式的管理模式将被变动的市场的新型模式所取代，实现工程造价的协同控制也将成为必然。相应网站的建立与壮大。1.工程造价信息网：工程造价信息具体指的是与工程造价相关的法律、法规、价格调整文件、造价报表、指标等影响工程造价的信息。建立起统一的造价信息网，不但有利于使用者查询、分析和决策，更有利于国家主管部门实行统一的管理与协调，使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。2.材料价格信息网：材料价格的变动将直接影响着工程的预算和决算，对工程造价的动态控制起着决定性的作用。信息网、软件间的相互整合。1.信息网与造价软件：当前市场上的造价软件中所需的材料价格大多采用人工录入价格的形式。有的是整体的引入，有的则是一个个输入，大大影响了快速报价的进程，同时也不能及时与市场接轨，无形间削弱了企业的竞争力。信息网与造价软件的整合将消除这一矛盾，在造价软件中直接点击相应引入按钮，输入要引入信息所在地点的详细资料，即可随时得到相应材料的价格，若所引入的材料价格有所变动，软件中的预警系统将自动提醒操作者更新价格。这不但缩短了录入材料价格的时间，还达到了随时更新的目的。2.信息网与进度控制软件：工程控制的一个重要目标是成本控制，而成本控制在无形中又影响着进度和质量的控制，同时市场的变动将直接影响着投入的成本和资源的分配，而这必将导致工程进度的变动。所以，工程项目现场的进度控制也应通过成本控制时刻反映着市场的变动。信息网与进度控制的整合也将成为必然。

通过加强信息技术在工程造价管理中的应用力度，坚持工程量清单计价模式，统一全面管理认识、统一信息技术标准，优化整合工程造价管理软件，设计并推行人性化网络造价管理软件，建立健全工程造价管理信息系统,最终通过市场价格机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价全过程综合管理体系，达到合理使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的。

参考文献：

1.电子信息在工程造价管理中的应用探讨   曾登峰   《科协论坛（下半月）》

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论文关键词：计量与计价,考试改革,技术型人才

一、课程特点

《建筑工程计量与计价》是建筑工程、工程管理等专业的一门主干专业课，是学生取得预算员岗位资格、造价员资格等社会职业资格考试的主要内容，主要研究建筑产品的实物形态在其建造过程中投入与产出之间的数量关系，研究在价值规律指导下建筑产品造价的构成因素，涉及较广泛的经济理论、经济政策、施工技术及管理的知识，是一门综合性的技术经济学科。设置该课程的指导思想，是通过介绍预算定额、工程造价的确定和工程量计算等知识，使学生掌握一般土建工程施工图预算的编制方法。为工程招投标与合同管理、工程造价管理等后续课程的学习打下良好的基础。

二、教师队伍的建设

要建设高水平的课程，必须要有高水平的教师。根据本专业的特点，我们认真抓了教师队伍的建设，尤其注重对年轻教师的培养，把整个教研室培养成能打硬仗的队伍。

教师都应该参加一线教学工作和兼职参加工程实践。教师在完成教学任务和参加工程实践外，为提高自己的学识和水平还应积极从事科研工作。理论和实践相结合，提高教师的工程素质和理论水平。年轻教师在上讲台之前都到工地参加工程实际锻炼，在工程实践中锻炼和提高教师的水平，这将为高水平的课程建设打下良好的基础。

三、教学方法改革

1．改革更新教学内容，面向工程咨询、工程施工一线，把最新管理规范、管理技术引入教学。

根据学院定位及人才培养目标，不断调整改革、更新教学内容，把工程造价管理系统软件和最新的法律法规及时引入教学当中，通过课堂项目教学法、小组讨论学习法、前沿知识讲座、现场实习、课外兴趣小组，使学生掌握工程计量与计价的最新知识，毕业后能最大限度地满足社会的最新需要。

2．培养学生自学能力，探索多元化开放式教学模式

针对建筑工程计量与计价课程实践性强、涉及知识领域广的特点，课程组老师以培养学生自学能力和综合素质为目标，推行多元化开放式教学模式。除了主讲教师课堂上理论教学和案例分析外，还组织学生团队上讲台交流、预算软件操作、安排教学参观、利用小组集中现场实习、项目导向性教学、吸收部分学生参与教师科研课题和社会咨询服务等方式，理论结合实际，融知识传授、能力培养、素质教育为一体，激发了学生的学习热情，有效的培养了学生独立分析问题和解决问题的能力。

3．学研产结合、相互促进、提高课程教学质量

以科研促教学是近几年课程教学改革的一大成果。本学科主讲教师科研理论与实践结合，经常深入工程现场，将最新的研究成果引入到教学中，并通过课堂教学、讲座、学生参与科研项目、建立和发展实践基地等手段提高本课程的教学效果。最新的理论和实践成果丰富了课堂教学，使教学内容新颖、生动具体，既提高了学习兴趣，又能调动学生学习的积极性。掌握《建筑工程计量与计价课程》的毕业生就业于造价咨询单位、生产第一线的施工单位等，深受用人单位好评。用科研成果提升课程教学水平和质量，实现可持续发展。

四、课程考核方式改革

（一）现状

1.考试内容死记硬背的题目过多，不能充分体现高职教育的特色；

2.忽视实践环节考核和实践能力的考核；

3.平时形成考核不规范、不彻底；

4.考试形式陈旧、方法单一；

5.考试结果不能真实反映学生的学习能力。

（二）改革考试内容：

（1）理论考试应注重考试题型的灵活性和知识的应用性。

（2）突出实践考核，锻炼创新能力。

（3）逐步完善考核标准与实际工作能力之间的关系。

（三）解决问题：变一张试卷定学生成绩的考试方法，改善考试内容记忆性多，操作性少创新性少的情况。同时提高学生的动手操作能力。

(四)已采用的方法

为了更好地激励学生主动学习《建筑工程计量与计价》课程，理论性教学环节中，我们采取理论考试与职业技能训练考核相结合、开卷考试与闭卷考试相结合的考核形式。闭卷部分主要考核学生对本课程基本理论的掌握情况，通过选择题、判断题等常规题型进行；开卷部分主要考核学生编制工程预决算的能力，通过学校现有的资源，把学生集中起来在考试中完成一套单层建筑工程施工图预算的编制。在编制过程中，我们注意把握题目难度，引导学生完成工程施工图预算书的编写。考试内容进行了大幅度的改革，既考核学生对本门课的基础知识的熟悉程度；同时要求学生完成预算书，整个预算书涉及工程量计算、计价、计费部分，数据相辅相成，不在只是完成某一个题目或者某个知识点的内容考核，而是需要学生掌握读图、算量、查找量、套价、计费全过程。从而体现了建筑工程计量与计价与工程实践相结合的目的。为了让学生在两个小时内完成考试，我们把图纸给出，数据通过表格给出，以填空的方式请学生把需要考核的部分内容填写完成。

（五）考核效果

由于考核方式的改革是初次进行尝试，从全校开设《建筑工程计量与计价》课程的8个班级共500余人数中，抽取4个班约230人参加教改后的考试。主讲教师参与考试过程和改卷过程：学生大部分在基础知识的掌握中能力不错；但是在综合运用能力还有所欠缺。

本次考试改革的方法将在下年级全面推广。通过此次教改实践，教师在今后的教学中，要更加注意培训学生的对本门课知识综合运用能力，加强对项目教学法的理解和运用。

五、结束语

《建筑工程计量与计价》课程考试改革的目的就是培养学生具有“建筑工程招投标与合同签订能力;建筑工程计量与计价能力;建筑工程索赔与结算能力;预算软件应用能力以及运用工程造价新技术能力”。通过该课程教学改革和考试改革，我们将使课程的教学内容更能贴近实际，贴近市场，实现人才的“零距离”培养，最终形成全面顶岗就业能力，这将对提高教学效果和实现专业培养目标都具有重要的现实意义。

参考文献

1 胡洋,刘小庆.《建筑工程计量与计价》.江西省科技出版社.2009.8

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关键词：物联网；高职院校；人才培养；思路

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2013）09-0081-02

0 引 言

物联网的英文名称叫“the Internet of things”，就是“物物相连的互联网”。有两层意思：第一，物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络；第二，其用户端延伸和扩展到了任何物体与物体之间，进行信息交换和通信。

自2009年8月总理在无锡考察期间提出“感知中国”以来，物联网被正式列为国家五大新兴战略性产业之一。物联网把新一代IT技术充分运用在各行各业之中，即把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中，然后将物联网与现有的互联网整合起来，实现人类社会与物理系统的整合。物联网技术将会发展成为一个上万亿元规模的高科技市场。

1 高职院校物联网人才培养之路

科技发展，人才是基石，物联网这个信息化社会发展的重要引擎也需要方方面面的人才去为它创造和服务。2010年年初，教育部下达了高校设置物联网专业申报通知，众多高校争相申报。目前有100多所高校院系获批了包括物联网工程、传感网技术和智能电网三个物联网相关的专业。全国物联网相关人才缺口量在18万以上，所以物联网工程、传感信息工程专业的毕业生就业前景广阔。

1.1 物联网企业人才需求分析

按照图1所示的物联网三层体系结构，可以将感知、传输、应用按物联网产业分为感知产品制造业、传输产品制造业、应用产品制造业和系统集成四大类。

对应的具体企业大致有如下四个子产业：一是传感器与RFID 的生产制造与测试；二是传感器节点与嵌入式软硬件无线网关设计、生产与测试；三是物联网应用软件设计与测试；四是物联网系统集成与网络服务。

图1 物联网的三层体系结构

支撑企业的岗位需求大致有以下五类：

（1）集成电路制造业，包括物联网电子产品集成电路的PCB板的辅助设计、电子产品的生产、工艺、封装、测试与管理和生产设备的管理维护等岗位；

（2）电子产品制造业，包括电子元器件的辅助设计、生产、工艺、封装、测试与管理、贴片机等设备的管理维护；

（3）网络通信产品的生产和服务，包括3G和4G通信服务、无线通信技术服务（WiFi、GPRS、Zigbee等）、有线网络通信服务、GPS或北斗卫星通信服务；

（4）数据库/中间件服务业，包括物联网数据库/中间件的安装、调试、维护与管理工作；

（5）软件服务外包业，包括物联网传输层通信软件开发、物联网应用层软件开发等。

1.2 物联网企业对高职院毕业生的要求

根据无锡职业技术学院周志德教授的物联网企业调研分析数据可以看出，物联网企业在大专高职院校的学生需求主要集中在产品生产、测试、运维、销售和项目管理等岗位。表1所列是物联网企业工作岗位与人才需求分析表。

2 物联网专业群建设

物联网技术不是一个全新的技术，它是计算机、通信和网络技术的综合体。所以物联网技术专业也不是一种专业技术所能覆盖，而必定是一个专业群才能支撑。物联网技术是现有计算机应用技术、应用电子技术、电子信息工程技术、通信技术和软件技术等专业的交叉结合技术。笔者考查了无锡职业技术学院物联网学院的专业建设和机构设置，觉得很有创新价值和指导意义。表2所列是无锡职业技术学院的物联网专业机构设置。

这种设置通过将计算机技术系和电子信息系合并，从而实现了教师、实验实训室的共享，打破了教师资源、硬件资源的分割，解决了硬件资源重复建设的浪费问题。集中力量打造出拿得出、叫得响的拳头专业。

3 以项目为导向、实践为纲的培养模型

高职办学的生命就是职业技能教育，培养物联网技术人才就是要培养为物联网企业和行业服务的技术型或技能型人才。这两样人才的培养需要进行大量的项目实践锻炼，所以高职院校不可能走脱离实际、只讲书本理论的老路，必须在基本理论够用、适用的情况下有大量的实训实践项目做支撑。

以物联网市场需求为导向，因此，实训实践项目的开展就要围绕以下几个方面：

（1）物联网设备安装、调试、维护，工程项目施工管理；

（2）传感器等感知元件辅助设计、生产工艺、封装、测试、维护和管理；

（3）嵌入式应用网关等产品辅助设计、生产制造、封装、测试、维护和管理；

（4）物联网应用软件编写、文档书写、软件测试、软件维护与数据库管理；

（5）智能楼宇弱电项目施工管理，弱电设备与自控设备的安装、调试、检测、验收与维护。

所以，开展的实训可以分为基础模块实训和综合模块实训。基础模块实训如电子工艺实训、PCB实训、电子产品制作实训、物联网项目综合布线实训、传感节点实训、数据通信实训、应用程序实训等。综合模块实训如物联网项目综合实训、物联网项目规划实施实训等。

在基础模块实训注重一步步围绕专业技能打下良好的动手基础，并且进一步巩固所学基础知识点。在综合模块要模拟工厂环境或者研发企业环境，从熟悉工程项目招投标、预决算、设备采购到编制项目实施计划，协调资源并按计划推进项目实施。这些角色由项目经理负责协调指挥。硬件小组负责硬件原理图绘制、PCB图设计、元器件选型、焊接测试。软件小组负责底层开发、应用层开发等。最后，项目所有成员进行统调测试，编写项目技术要求书、需求规格说明书等技术性文档。

4 结 语

在校企合作上，最好是企业能够向学生提供实习岗位，提供企业中的实际问题作为论文研究的题目或设计任务完成毕业论文或设计，教师参与企业的科技攻关项目等。这样，教师通过合作科研、提供咨询、参与产品或解决方案的开发，服务于企业；学生通过实习、实践项目，完成毕业论文。通过多形式、全方位、立体式的校企合作，使物联网这样的朝阳产业在人才培养上不断档、不断层，最终学校和企业都能够良性互动，可持续发展。

参 考 文 献

[1]郑小发. 物联网工程专业中高职院校教学课程实验体系研究[J]. 物联网技术， 2012，2（2）： 83-85.

[2]陈志峰，施连敏. 高职院校物联网技术专业特色资源库建设实践[J] 中国教育信息化，2011（9）：31-33.

[3]程远东 . 物联网发展趋势与高职院校人才培养思考[J]. 物联网技术， 2012，1（2）： 47-49.

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关键词：电子信息；工程造价管理；应用

中图分类号：TU723文献标识码： A

引言：随着我国的科学技术的不断发展，信息技术作为一种基础性的应用技术得到了快速的发展和应用。信息技术作为信息管理的一个基础性应用被广泛应用于现代企业的管理之中，尤其是在工程造价方面，更是得到了许多研究成果。互联网和电子信息技术的发展满足了人们获取信息的需求，实现了有效的资源信息的共享。目前，工程造价的管理工作越来越多的运用了电子信息技术，电子信息对工程造价管理的应用得到了不断的推广，作用也越来越大。电子信息技术和计算机技术的发展为工程造价管理工作带来了巨大的的变革，工程造价管理工作的信息化成为了工程造价管理的必然发展趋势和现实需求，引起了人们的广泛研究和关注。

一、电子信息技术在工程造价管理领域的应用

目前造价行业信息技术的应用有几个部分：以Internet或Intranet为内部、外部和内外通讯的网络平台，通过应用管理信息系统和自动化办公来加强管理，提高工作效率；采用钢筋软件和工程量计算软件来进行钢筋用量和工程量的计算，使用套价软件来编制工程的预决算；用数据库技术建立分析系统和指标收集，用于积累已完工程；利用信息网获取和信息，用于工程的造价管理和预决算编制。

一般来说，一个工程造价管理信息系统有工程造价的信息源、信息用户、信息处理器、信息管理者四大部分组成。2003年，中国开始推行工程量清单计价体系，对工程造价管理信息技术提出了十分迫切的要求。从计算机信息技术在建筑工程造价管理的应用发展来看，国际上经历了单项应用、综合应用、系统应用，软件也由单一功能向集成化功能发展。

二、在工程造价管理中应用电子信息技术的必要性

首先，信息技术的不断进步，在工程造价管理中应用电子信息技术是时代的必然要求。随着信息时代的到来，计算机技术与网络技术得到了飞速的发展，并且在企业经营管理中得到了普遍应用，同时也给工程造价管理工作带来了新的发展方向。目前，随着计算机技术的飞速发展，其与工程造价管理工作的联系也越来越紧密，进而促使其相关工作进行不断的创新。现阶段一些经济比较发达的国家已经广泛使用了计算机网络技术，针对工程建设各个阶段的造价展开相关的工作，进而达到了工程造价管理信息的高效化和无纸化。另外，在工程造价管理中也开始逐渐使用一些管理软件，让工程造价管理工作更加的科学化、合理化。

其次，管理模式不断革新，推动工程造价管理的信息化发展。随着企业的管理模式不断变革，尤其是在市场经济的发展趋势下，企业对工程造价的信息化管理的要求也越来越迫切，为了满足这一需求，运用电子信息技术来完成企业的工程造价管理工作已经成为了不可避免的措施。

最后，近些年以来，建筑行业也逐渐开始倡导降低工程造价，这要求工程造价有更加科学、准确的管理方式。工程造价管理工作的目的就是要降低工程成本、提高工程质量。因此，工程造价管理的信息化操作，就可以很好的达到这一目的。根据相关的统计，加强工程造价管理信息化的程度，可以有效地减少因材料价格导致的造价成本，并且这种影响的趋势也在逐渐上升。

三、电子信息技术在我国工程造价管理中得现状分析

信息技术的迅猛发展促进了电子行业的标准化，提高了管理的可靠性。在我国，信息技术手段的让人们摆脱了手工的劳动，实现了企业电子化、信息化的管理。如今，各种工程造价管理的软件的广泛应用充分说明了我国工程造价信息化已经达到了一定的程度。近些年，信息技术的发展推动了为工程造价和相关管理活动提供信息服务的网络平台的发展。这些网站提供关于工程造价的理论文章、政策法规等相关内容，其中广泛涉及材料报表信息、项目信息、造价指标等。这些网站为建设全国性的工程造价管理系统做出了很好的尝试和努力，促进了造价管理的信息化发展，让造价管理工作更加的标准化，让工程项目预算的透明度得到提高。

但是这其中也存在着一些问题，这些平台没有统一的规划和标准，部分网站报价信息的更新不及时、提供的信息不够严谨，各项内容不够规范。国家对于此类网站和信息的管理缺乏监管，导致信息的真实性较低。因此，当前的信息服务还属于比较浅层的基本报价服务，参考的价值性不高，难以满足更深入的造价管理工作需要。另外，由于我国的大环境是在计划经济模式下发展起来的，是以定额管理为基础建立起来的，还存在着许多弊端。而且我国的信息技术起步较晚，工程造价管理领域从计划经济过度到市场经济运行体制花费了很长的时间。这种历史状况在一定程度上制约了信息技术在工程造价管理中的应用发展。

四、电子信息技术在工程造价管理中的前景与展望

（一）利用信息技术的网络化进行工程造价信息管理。包括行业信息的有效收集、分析、和获取全部网络化；资源有效利用的网络化；建筑市场交易的网络化；信息网和软件的相互整合。

（二）利用信息技术的动态全过程造价管理。全过程造价管理的信息技术应用，强调的是动态管理。只有充分的收集各方面的相关技术，把握全过程造价的各个环节，并且对历史数据和新的工程数据进行动态提取和分析，形成一种经验积累，从而形成一个不断循环积累的平台性全过程造价管理软件。这样的应用才能从根本上帮助用户实行有效的成本管理和控制，从而得到巨大的企业竞争力。

（三）利用信息技术的全方位管理。伴随网络化的发展和全过程信息技术在工程造价管理行业的不断应用，信息技术的应用将不会只集中在某一个具体的工作环节或某一类具体的企业。伴随信息技术的发展，整个工程造价行业都将在以互联网为基础的信息平台上工作，无论是行业协会，还是其他相关的企业单位，都将在信息技术的帮助下重建工作模式，以适应未来社会的竞争。从工作内容上，行业信息、收集、获取、工程计算及分析、企业商务交流、企业的全面内部管理都将在信息技术的应用下而不断变革。

相信在将来的发展中，工程的造价信息管理工作必将发展成为全过程、全方位、网络化、信息化的时代。

结束语：做好工程的造价管理工作对于工程的施工和企业经济效益的提高来说至关重要。电子信息技术在工程造价管理中的广泛应用，对于提高企业的造价管理水平具有十分重要的意义。积极推行电子信息技术的应用，统一电子信息技术在造价管理中的应用标准，不断的投入科研力量对造价管理软件进行完善和开发，设计出可靠方便的工程造价管理软件并在市场进行推广，是健全工程造价信息管理系统，提高造价管理水平的必然选择。通过加强信息技术在工程造价管理中的应用力度，统一信息技术标准和全面管理认识，优化整合工程造价管理软件，设计运用人性化的网络造价管理软件，建立健全工程造价管理信息系统，形成协调、统一、有序的工程造价管理体系，达到有效控制工程造价、合理使用投资、达到最佳经济效益的目的。只有这样，工程建设单位才能够合理有效的利用资金，完善的控制工程造价，才能够提高资金利用率和企业的经济效益，为工程建设节约成本。

参考文献：

[1]李霞.信息技术在工程造价行业中的应用[J].科技创新导报，2012（12）.

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【论文摘要】建筑业在我国国民经济中占有重要的地位，建筑企业的财务管理时建筑企业的发展具有十分重要的意义。随着我国市场经济的建立和逐步完善，我们更需要不断加强建筑企业的财务管理，本文阐述了财务管理在建筑企业发展过程中的作用，提出了当前我国建筑企业财务管理中存在的问题，并对如何加强建筑企业财务管理进行了研究。 

引言

建筑业是我国的支柱产业之一，新形势下建筑企业的扩长速度很快，成为拉动国民经济快速增长的重要力量，在国民经济中占有重要地位。建筑企业具有施工生产的流动性、生产周期长、涉及面广等特点，在资金筹措、产品价格的形成，工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务管理工作与其他企业有许多不同之处。因此财务管理在企业发展过程中起着关键性的作用，企业的一切经济活动都是通过财务预测、财务决策和财务计划来综合规划的，财务管理是企业一切管理活动的基础。加强建筑企业财务管理具有重要的现实意义和深远的战略意义。

1 当前我国建筑企业财务管理中存在的问题

1.1 建筑企业对财务管理不够重视

目前，建筑企业暂时缺乏财务管理意识和科学先进的财务管理方法。部分建筑企业没有充分认识到财务管理在公司治理中的作用，没有给予财务管理足够的重视。而且，还有相当一部分建筑企业管理思想落后，不注重财务管理在企业管理中的关键作用，使得企业的管理活动仅仅局限于对生产经营的管理上，没有充分发挥企业财务管理活动的作用，具体表现在：应收账款管理不善，造成应收账款周转速度较慢，回收困难；现金管理不严格，导致资金不足或者资金闲置；存货管理控制不力，导致存货占用大量资金。受传统管理观念的影响，我们有些管理人员，特别是国营建筑施工企业的管理人员对财务管理认识明显不足，使多环节的生产经营活动出现漏洞，降低了建筑企业运营水平，给企业带来了不可估量的损失。

1.2 企业资金调控管理不够严格

债权债务不能够及时清理，严重影响了企业资产和损益的真实性。导致资金不能及时回收，周转缓慢，无法保证企业正常的生产经营活动。工程结算工作的滞后，确认收入的依据不充分，都将导致应收账款不实，影响了企业对债权的有效控制。长年未清理的应收账款和大量的预付分包工程款长期挂账，严重的影响了企业资产和损益的真实性。“潜亏”和“潜盈”现象经常发生，从报表中很难看出企业或项目的实际财务状况。

1.3 账实不清

陷入恶性循环的企业资产，目前虽然很多企业账面显现的是利润额，按理说家底有很多了，资金周转不应成问题，但是实际上并非这样。一些建筑企业虽然账面上显示有额度但实际没额度，而实际的利润并没有。虽然还有一些建筑企业账面有钱，可钱实际不在账里。因为账面上没有钱，不能给企业使用，严重限制了企业的进步。企业账上有钱可收不回来，想用用不了，长久拖欠变成坏账。建筑施工单位拖欠工程款不但企业效益损失，而且让企业还承担很多银行利息的负担，不但有钱不能用还加大了企业的额外负债，让企业资金周转面临窘困。

1.4 建筑企业财务控制薄弱

在我国，建筑企业很大一部分采用项目经理制，在项目经理制下，建筑公司总部只负责向项目经理部门提供建筑资质保证、收取管理费、提供建筑发票等。这种体制决定了建筑企业不可能对建筑项目进行全面的财务监管，还有不少企业的管理者只重视对现金的控制，往往忽视对原材料、库存货、半成品、固定资产等的管理，导致保管不善、资产浪费损失严重。同时部分大型的建筑企业对财务管理分权过度，大量的财务控制权力下放到子公司，导致母公司无法对公司从总体上实施有效的财务控制，不能从集团公司整体发展的高度来对经营活动和财务活动进行控制，严重影响了总公司的整体战略目标的实现。

1.5 财务人员素质有待提高。

在市场经济条件下，企业经营决策和财务决策都必须以通畅的市场信息为依据，财务管理也是如此。建筑企业应该配备少而精的管理人员，精简管理层次，防止信息传递过程中的流失，保证信息的快速、高效、通畅和快速反应。但是现阶段，我国的建筑企业财务机构的设置一般都是中间层次较多的金字塔型，位于此位置的人员较多，信息沟通的效率低下。同时，财务机构配备的财务人员不能够提供高效实用的财务管理建议，财务人员素质有待提高。

2 加强建筑企业财务管理的措施

2.1 更新财务管理观念，提高财务管控水平

应充分认识到财务管控的在建筑企业的重要意义，把财务管理渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层面，建立事前、事中、事后全方位的财务监控体系。既要不断地更新拓展财务管理理念，又要脚踏实地，采用层层递进的多渠道财务保安防线，实现财务管理的科学化、法治化。还应立足自身优势，充分挖掘自身潜能，运用信息技术、电子商务、互联网等现代化手段，改造传统的业务流程和运作模式，以成本、效益为核心，通过提升企业的财务管控水平，为企业参与市场竞争奠定良好的企业管理基础。

2.2 以资金管理为核心，完善债权债务管理制度

资金是商品价值的货币表现形式，是企业生产经营活动的根本保证,是企业赖以生存和发展的基础。资金管理就是掌握资金运动的过程，通过分析进行合理判断，从而进行科学的预测和决策。加强资金管理，就要及时回收资金，合理分配资金，加快资金周转，提高企业的经济效益。

为了保障资金管理制度的顺利进行就必须建立健全债权债务管理制度。第一，要从源头抓起，严把合同签订关，严格按合同法办事；认真履行合同条款确保合同赋予的权利。第二,在施工过程中进行严格的计划与控制,深化中间结算,加强竣工决算,保持企业的应收工程款始终处于可以控制的范围。最后,要定期与甲方核对应收账款,加大催收力度和采取切实可行的催收措施。

2.3 完善财务预算管理

财务预算的编制，对财务目标实行综合衡量，将目标分工到各部门、各责任人，并通过财务预算来制约企业的财务行为，保障企业各项计划得到完成。企业新建投资项目的财务预算，重点为投资预算，包括投资项目标总预算、现金流出量的计划、筹集预算计划、可行性分析，在财务管理制度中，确立决策程序及预算控制方法，坚持运营企业的财务预算，重点为盈利，包括销售成本、销售预算、费用预算、现金流量预算、盈利目标预算。要进行重点监控的是各类损失和费用预算的重点项目。运营性流入量和流出量是现金流量预算的重点，要保证资金回笼，提升资金的应用效率。企业财务预算的清理，严格收支以现金流量为重点的两条线。为了更好的控制费用，对被整理的企业要实行现金流量费用支出预算控制。经济效益最大化是企业的最终目标，成本控制的一切工作全是为了效益，一旦确定建筑产品的价格，最终效益的决定因素就会是成本。建筑装饰工程成本只有稳健地控制住，才能打开利润空间，那么，这个现代企业所共同追求的目标企业价值最大化才能实现。

2.4 加强应收账款的管理

应收拖欠款是建筑企业普遍存在的老问题。对于承包工程，在进行事前可行性论证时，要考虑建设单位是否有可靠的工程资金来源，并根据建设单位以前的资信情况评价甲方的资信程度。按照目前国家对建筑企业税务管理的规定，分包企业的营业税及附加由总包企业代扣代缴，这部分税款己由总包企业扣除，但由于有的建筑企业工程项目经办人不积极催讨，总包财务人员往往容易造成许多分包企业拿不到代扣代缴的完税凭证，从而使这部分应收账款长期挂账无法冲减。对此也应积极主动地尽最大努力进行催讨。

2.5 提高建筑企业财务人员的业务水平

首光，要加强财务会计人员的培训工作，强化会计人员的职业道德教育，坚决杜绝做假账行为；其次，要开展税收业务辅导，使会计人员掌握有关税收法律制度及法规；最后，提高会计人员综合素质、工作能力和职业道德水平，提高其掌握和运用相关新知识、新技能、不断适应新时期会计工作的能力。财务人员要熟练掌握预决算书编制及审核、工程造价审核、建筑材料审价标准和工程完工程度测算方法，对成本进行有效的控制和监督。

参考文献

[1]黄砚农.解决施工企业财务管理中存在问题的对策.财会通讯，2007;4

[2]李喜明.试论施工企业财务管理中存在的问题及对策.会计之友,2009;9

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论文关键词 三项重点工作 重大工程和项目 职务犯罪 预防对策

国家重大工程和项目建设项目因为其具有投资大、工期长、质量要求高、涉及部门多等特点，历来是职务犯罪的“高发区”，如果发案，将导致大量建设资金的流失，影响工程质量，给项目建成后的生产、运行安全的人民群众的生命财产安全埋下隐患。中央历来重视对工程建设领域问题的治理，今年还提出在全国工程建设领域突出问题的专项治理的部署，这对于预防和减少重大工程职务犯罪具有重大意义。

在国家实施总额4万亿元的两年投资计划以及省委省政府提出的“大干150天”的背景下，国家重大工程和项目建设中涉及贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件时有发生，不仅对重大工程的建设造成影响，使国家资金遭受损失，而且也严重损坏了党员、干部和国家工作人员廉洁勤政的社会形象，侵害人民群众的切身利益，危害极大。因此，强化对国家重大工程和项目建设中涉及贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的预防，严格依法惩治国家重大工程和项目建设中的职务犯罪显得十分重要和必要。

一、L地区重大工程和项目建设的情况

自改革开放，特别是省委、省政府提出建设海西经济区宏伟蓝图以来，L地区在党委政府的领导下，抓住机遇，迎接挑战，经济建设和社会发展有了长足的进步，连续多次入围全国、全省经济强县行列。近期，在国家为了有效应对全球经融危机，增加基础设施投入，积极拉动内需，“保增长，促发展”的政策指引下，L地区共有中央新增投资项目20个，金额高达4.5亿元的建设项目相继实施，另外在省委、省政府提出的“大干150”的背景下，L地区有72个重点项目“提速”。这又一次使L地区获得了难得的发展机遇。随着L地区市第一医院、L地区市污水处理厂工程、L地区廉租房工程等国家重大工程在L地区境内先后开工建设，为L地区的经济和社会发展提供了强大的后劲。在“保增长，促发展”的历史条件下，充分发挥检察职能，有效预防和惩治在国家重点工程和项目建设中涉及贪污贿赂、渎职等职务犯罪，真正确保国家重点工程建设资金安全，服务地方经济又好、又快发展，是L地区基层检察院工作的重中之重。

二、L地区重大工程和项目建设中容易发生职务犯罪原因分析

L地区国家重大工程建设中发生贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件的原因是复杂多样的。从L地区检察院近几年所查办的涉及工程建设领域的职务犯罪案件的相关情况来看，主要存在如下几个原因：第一是权力真空，缺乏相应的制衡。同时掌握权力的人，廉洁自律意识不足，难以自我约束，最终导致违法犯罪出现，如L地区检察院查办上级院交办的某县国土局局长林某受贿案，林某在任局长期间滥用职权，严重违反财政部、国土资源部关于土地出让金应全额收取、实行收支两条线管理的规定，弄虚作假、不向开发商收取土地出让金，造成国家土地出让金流失价额达1300多万元；其次是制度不健全，监督执行不到位，管理上出现了漏洞。如L地区查办的辖区某镇政府出纳苏某涉嫌挪用公款案件，该犯罪嫌疑人就是利用镇在财务监督管理上的疏失，将原由会计保管的印鉴转由自己保管，采用私盖现金支票取款的手段，多次挪用高速公路征地补偿款达1000多万元用于赌；第二，重大工程建设涉及到的环节比较多，从建设工程项目立项，用地审批、勘察设计、到工程招投标、施工材料采购、再到质量验收、工程的预决算等诸多环节，其中资金使用的项目繁杂，任何环节没有监督制约，就极为可能在资金使用上出现问题。

三、重大工程和项目建设中发生职务犯罪的环节

目前，通过L地区查办的涉及国家重点工程的案件的情况来分析，建设中可能出现职务犯罪行为，主要集中在如下几个方面：

首先，在土地征用环节出现的贪渎案件最为常见。几乎所有的重大工程建设都不可避免的会征用大量土地，而土地的征用需要依靠当地政府相关部门或者农村基层组织来实现，征地补偿款往往也是通过这些组织具体予以测算和兑付。由于存在法律配套及相关制度配套不健全，对资金监督、管理不严等因素，这个环节很容易发生职务犯罪行为。如L院在查办某村前后两任村支书林某及王某贪污案中发现，该村的财务制度不健全，记账混乱，会计及出纳都由村支书本人兼任，为贪污该村高速公路土地赔偿款打开了方便的大门。

其次，拆迁环节也容易发生贪渎案件。建设重大工程必然涉及到对相关建筑物的征用和拆迁，城建、建委、拆迁办等部门是主要的工作力量。相关项目所涉及到的资金使用数额巨大，此环节也是要重点监督的环节。如L地区拆迁办工作人员钱某在为某重点工程拆迁的过程中，收受他人的好处，通过虚报数字等方法，非法为他人骗取补偿款二十余万元。

最后，配套辅助工程建设也是需要重点监管的环节。配套辅助工程是工程项目建设的有机组成部份，市政道路、自来水、电力、煤气、电信、热力供应、消防等基础设施建设均为国家相关部门所垄断，他的工程总量虽然比不上主体工程，但麻雀虽小五脏俱全，往往不被人们重视的地方，更容易出现腐败行为。如L地区某重点大桥项目的输电线路配套工程负责人张某，利用职务之便，在招投标和项目资金划拨中为他人谋取不正当利益，收受他人贿赂3万余元。

四、预防工程项目建设中发生职务犯罪的对策

对于重大工程和项目建设中发生职务犯罪，我们应结合发生职务犯罪行为的原因，从标本兼治的角度出发，重点抓住主要环节，多头并举，真正建构科学合理的预防工程领域职务犯罪的长效预防机制。

第一，积极发挥预防职能作用，找准预防重点环节。L院针对近年来工程建设领域职务犯罪高发、多发的情况，研究总结这一领域职务犯罪多发的重点环节、重点部位、重点人员和暴露出来的管理漏洞，与城建、建委、国土、公安等部门建立联系制度，参与重大工程建设的审批、勘察、设计、施工、监理、重点设备和材料采购等重点环节的招标投标，工程投资预算、决算编制、合同签订及款项支付，认定、检验、验收等重大事项，在工程建设的全过程中加强监控，进行项目预防。

第二，建立预防职务犯罪的长期教育机制。通过L院长期实践中，我们发现健全长期教育机制对于预防工程领域职务犯罪发挥了至关重要的作用。一是提升综合素质。重点是加强职业道德、党风廉正等素质教育，有效提升关键岗位领导干部及相关人员综合素质。二是加强法制教育。以法律、作风、纪律作为重点教育内容，着重提高党员干部遵纪守法的自觉性，有效增强抵御违法违纪的自控能力。三是强化警示教育。对反面教材进行深刻剖析，警钟长鸣，坚持预防胜于惩治的原则，加大预防力度，对发现的不廉洁的苗子、倾向性的问题，及时进行预防教育，对不良行为作出及时的纠正，防范于未然。

第三，强化组织保障机制。一是建立和完善党委统一领导，各部门协调、配合的预防工作机制。L院在党委领导下，加强同纪检监察、审计、财政等部门的联系，重点针对重大工程建设项目资金使用各个环节形成强大工作合力。二是成立专门机构负责。由预防科牵头各，反贪、反渎部门配合，建构侦防一体工作模式。三是落实党风廉政建设责任制。预防工作要落实到实处，紧紧围绕工程优质、干部优秀目标，层层落实党风廉政建设责任制，以责任到人、到岗位、到部门，促进廉政和预防工作责任制落实到位。四是L院根据工程建设的实际，制定具体的工作计划或实施方案，明确工作的重点、内容和要求，确保预防职务犯罪各项工作的全面落实和推进。

第四，建立科学有效的监督机制。绝对的权力容易导致绝对的腐败，监督制约非常重要而且必要。一是规范权力运作的程序，做到办事程序规范严密；二是权力运行中分权制约，防止权力过分集中，实行重大事项集体决策，达到权力制衡；三是加强对权力行使的监管，形成上级对下级的监督、同级之间的监督、下级对上级的监督、党内监督和群众监督的有效监督机制；四是提高权力运作的透明度，接受各方面的监督。四是增强群众参与和社会舆论监督。完善政务公开制度，畅通廉政举报渠道，推行工程建设重要事项公示制度，将群众关注和法定的重要指标如实公开，最大限度地发挥群众监督和社会舆论监督作用。

第五，完善财务管理制度。L院深入参建单位调查研究，用检察建议的方式，加强对工程建设资金使用的监督和管理，强化对资金运行的各个环节的监督检查，发现问题及时处理，确保资金合法、合理使用，保障资金安全。

第六，严格推行工程建设的廉政承诺制。L院积极倡导和推行工程建设廉政承诺制，在工程建设中要求所有参与工程建设的单位，对参建工程建设中自身的廉政行为作出承诺，保证在工程建设的过程中不发生贪渎的行为。三年来，共要求签定廉政承诺书百余份，收到了良好的预防实效。

第七，完善相关配套制度，真正优化招投标制度运行环境。健全责任约束和追究制度，从建设单位负责人、主管人员、招标机构工作人员到评委，在每一环节都要严格落实责任制；推行合同履约担保、有形建筑市场和施工现场“两场”联动等制度，加强对招投标活动的事后监督和约束；深化建设市场准入制度改革，合理确定市场准入控制的对象、标准和评价方法，依法限制有不良行为记录的企业及人员进入工程建设市场，促进整个行业的自律和信用。

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摘要：市政路桥工程是城市一切物质生产和人民生活的基本载体，是保障城市正常运转和经济发展的物质基础和基本条件，是衡量一个国家城市现代化水平和文明程度的标志之一。

关键词：市政路桥工程；施工项目管理；成本管理

近几年，随着国内外市场经济形势的变化，企业面临着激烈的市场竞争。作为路桥施工企业来说，项目管理具有涉及面广、工作量大、制约性强、信息流量大等特点，是一个多部门、多专业的综合全面的管理，涉及到对人、财、物进行有效的计划、组织和控制，其中包含了施工过程中的施工、技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。对此，企业的领导也认识到随着企业的不断壮大发展，项目管理技术也应该而且必须不断地完善和更新，利用信息技术实施项目管理，将成为企业在今后市场上竞争制胜的有力武器。

1施工企业项目成本管理模式

1.1成本管理的概念

20世纪90年代以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，企业越来越意识到：在生存与发展的竞争中，成本管理的作用举足轻重。在社会主义市场经济体制中，企业自负盈亏，自主经营，以谋取经济效益为企业首要目标，企业经济效益的好坏，不但关系到企业的发展，而且决定着企业的生存，企业经济效益的好坏又是企业成本管理的体现。

这对于交通运输业，尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。在工程招投标工作中，业主及其委托的咨询单位编制标底是以社会平均价格为基础。因而，企业首先要积极搜集工程造价资料，分析其利润和成本构成，建立外部成本评价标准体系。企业在充分掌握外部工程造价的前提下，同企业自身成本标准体系相比，找出分部、分项工程存在的成本差异。这样，企业在参与招标投标工作时，基本对工程报价有了比较可靠的了解，同时，施工企业面临市场竞争时，由于施工企业生产供给能力的缺乏弹性，必然长期面临买方市场，买方市场中，企业生产成本决定了产品价格，也决定着企业市场份额的大小。在技术水平等其它条件基本相同的情况下，哪一个施工企业成本管理得好，就必然在市场竞争中占有优势。

1.2成本管理的模式

主要包括以下三个阶段：

（1）成本的事前管理。成本的事前管理指工程开工前，对影响工程成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督。成本的事前管理主要包括：投标报价时的成本预测、成本决策和工程开工前制定的成本计划等内容。

（2）成本的事中管理。这里主要是指在施工过程中开展的成本过程控制。在施工过程中，对影响项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本预算范围之内。在平时工程实施过程中要分阶段分时间对预决算成本进行汇总对比分析，严格审查各项费用是否符合预算要求，计算实际施工成本与预算成本的差异，并进行比较分析，找出原因，采取措施，消除超出预算成本的现象。实施过程的成本控制细分成以下四个方面：材料费的控制；人工费的控制；机械费用的控制；管理费的控制。这四点是成本过程控制的要点，也是整个工程项目成本控制的关键所在，控制好以上四点也就基本上控制了整个项目的成本。

（3）成本的事后管理。工程完工后，将工程实际成本与计划成本进行比较，计算成本差异，确定成本节约或浪费数额。针对存在的问题采取有效措施，改进成本控制工作。主要包括：成本核算、成本分析。项目成本分析完成后，对项目成本进行总体考核，以评价该工程成本控制的情况，人工、材料、机械、管理费成本是否超标，总结经验教训，取长补短，明确以后成本控制的重点和注意事项，不断完善成本控制与管理理念，并对项目管理人员的成本管理水平进行比较。

1.3缺乏信息化的成本管理暴露的问题

工程项目在施工过程中盈亏状况的随时掌控，对于公司和项目经理来说，都是一件很棘手的事情，在项目成本管理信息化不强的情况下，无法实现实时动态成本控制，往往是在工程进行到某一时刻或工程的关键里程碑结束后甚至工程项目整体竣工后，才可以进行对比，还要耗用一定的人力和时间进行统计分析。所以反映工程的盈亏状况往往是滞后的。

在长宏公司也同样出现这样的弊端，加上本身工程项目成本管理还不成熟、不完善，也会存在着很多问题。主要表现如下：

（1）施工过程中基本无成本核算，不能做到项目成本的日清月结，项目过程中基本不清楚盈亏，也就是无法实现实时动态成本控制，不能掌握项目进行中盈亏状况。

（2）计划性较差，甚至脱离了计划，劳务、材料、机具设备的使用基本没有控制，这样就更谈不上资金计划的准确性。

（3）成本信息的滞后造成不能及时收集、传递、处理、储存项目进行过程中出现的大量数据信息，对成本信息做到正确的选择与使用；不能及时准确的发现成本管理中所存在的根本问题及原因，难以对症下药，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。

（4）成本核算体制不适应市场经济的需要。传统的施工企业成本管理，主要是根据财务部门的决算报告。这种核算体制经常因业务人员提出报告的时效性滞后而无法发挥成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前预测和过程控制，只能靠制度被动地“卡”。一旦反映在财务帐面上，成本失控，已是既成事实。

2项目成本管理的解决措施

2.1加强技术管理，降低技术成本

在成本管理中，对人工费的核算往往严于对材料费的核算，对责任成本管理的重视往往高于对施工组织设计的重视。其实施工组织设计的优劣是有效开展责任成本管理的前提条件，工程成本的75%部分在施工组织设计阶段已经确定，留给其他部门进行挖潜增效的余地已经很有限。对此，必须强化施工技术人员的成本意识，以求将成本管理工作前置。试想如果施工组织设计差之分毫，到成本消耗上定会失之千里，经过优化和经济技术论证的施工组织方案，无疑对项目成本管理具有决定性的作用。

2.2对项目成本及时进行测算，建立责任成本承包为基础的项目管理模式

作为施工企业成本主要发生地的项目部，如果对项目成本不及时进行科学合理的测算，不设定管理目标，那么项目成本管理就很难取得好效果。在项目施工前都进行成本测算，确定项目责任成本，对降标幅度较大的项目一般实行正算法（防止责任下移)，对降标幅度不大的项目一般实行倒算法。

2.3严格人工费的预测及管理

人工费在公路工程中一般占工程造价10%左右，所以对于施工企业而言应严格控制人工费。任何一个施工企业在进行成本预测，拟就内部承包合同时，都应首先根据当地的工资水平及社会劳动力市场行情，测算出施工企业实际收入的日消耗量。

2.4加强对材料及设备的管理

工程物资消耗占工程直接成本的60%左右，工程成本能否得到有效的控制，材料费控制是关键。在采购环节，任何一个施工企业都应结合工程自身的实际特点，依据科学的方法并结合材料中标单价来重新核定工程所需主材、地材、辅材的供货地点、购入价格、运输方式等，并广泛搜集市场信息，真正做到货比三家，物美价廉。同时还应考虑出厂材料购入资金的时候价值，合理计划材料的用量，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能减少资金积压及材料储备，减少一些无形资产的流失。