档案建设论文范文

导语：如何才能写好一篇档案建设论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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民生档案除了具有一般档案的共有特性，还拥有一些独特的专有特性。一是类型多，分布广，数量大。由于民生档案与人民的生活息息相关，档案内容涉及人民生活的各个领域并呈现多种类型,出生户籍、人事调动、养老保险、社会医疗、婚姻登记、教育考核、犯罪记录、住房拆迁、工商注册等部门都会产生海量的民生档案，这些档案涉及社会各个层面，内容多样，数据巨大,受众群体人数多,服务机构触及多领域,从中央到省、市、乡镇的各政府职能部门到各事业单位、公益性的社会团体都管理着大量的民生档案。二是关注度高，独立性强。由于民生档案与公民的自身利益密切相关,是为解决人民群众最关心的民生问题而存在的，因此民生档案作为维护自己权益时最有利的武器成为众多档案之中被民众普遍关注的一种档案类型。同时民生档案在有关民生专业性工作开展的过程中可以发挥其相对独立的价值和作用，例如某些社区档案（低保户，残疾人等）只是小区开展的针对特定群体的专项调查，与其他的档案不具备必然联系。

因此，民生档案在其形成过程及管理方式等各方面都表现出突出的独立性。三是动态更新，隐私性强。随着我国社会制度的不断发展与完善，大量的民生档案需要不断增加新记录、新材料以保证档案的完整性和有效性，比如医疗保险、住房公积金、婚姻状况、人事政策、购房信息、纳税记录、独生浅谈民生档案建设文/高绮梁艳子女档案等大量民生档案数据都是处于实时更新的状态。同时也由于这些档案信息与公民的切身利益息息相关,一旦被公开,极有可能会被不法分子利用,严重危害到自身和财产安全，因此民生档案具有较强的隐私性，必须加大民生档案安全的保护力度。

2.我国民生档案管理的发展现状

取得的成绩：由于我国政府对民生问题的高度重视，为民生档案的发展提供了强大的政策支持及资源投入，促使我国的民生档案建设初见成效。笔者通过阅读相关文献、报告并结合自身工作总结近年来民生档案工作取得的具体成绩:(1)民生档案工作的行政法规建设与监督管理体制初步形成，管理体系更加系统和规范。（2）民生档案的资源平台建设初见成效，各部门的职能分工更加明确，建档和归档工作扎实推进，资源整合进一步推进。(3)民生档案的硬件配套设施得到改善，数字化建设逐步开展。(4)民生档案的服务技术发展迅速，管理水平和服务质量不断改善，服务效率不断提高。(5)民生档案馆服务满意度提高。因能及时和有效的满足民众的需求，民生档案取得了较好的社会效益。

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1．对档案文化的认同还不够深入。

从当前的情况来看，对于档案文化价值的认可基本上还是停留在学者的层面上，而没有得到真正的普及，这就使得档案工作者对于档案文化的认同还不是非常深入。在实际的工作之中，在很多时候都是将档案作为一种工具，这让档案的文化属性得不到充分的体现，也就让档案文化建设受到了影响，不能够发挥出文化功能。

2．没有树立起牢固的档案文化形象。

一直以来，国内的档案部门基本都没有被当做是文化部门，更多的时候仅仅是将其视作行政机构，是政府机构以及企业单位的附属，抹杀了其文化属性与价值，让人很难将档案馆与文化进行联系，使得档案的文化形象不能够在社会中完全地树立起来，给档案文化建设的进程带来了直接的影响。

3．档案文化功能没有得到有效提升。

虽然在《档案法实施办法》中明确规定了档案馆是文化事业机构，不仅仅要保存整理档案，还需要通过多种形式开发档案资源为社会提供服务，让档案部门能够在社会主义文化建设中发挥出重要的作用。但是从现实中却能够发现，很多档案部门注重的是对档案的保存，对于档案的文化功能的忽视现象表现得较为严重。

二、立足现实，探索档案文化建设的途径

从当前的现实情况来看，很多原因使得档案文化建设和其他文化领域的发展相比，出现了较为严重的滞后，其价值功能也没有得到真正的体现。

1．增强对档案文化的认同感。

在档案文化建设中，物质文化与精神文化两者同等重要。在建设档案文化的过程中，不能够仅仅是抓住物质文化建设不放。对于档案文化的认同感提升，还需要注重精神文化的宣传与发扬，这样才可以让档案文化获得良好的社会认同。在进行档案文化建设的过程中必须要坚持百花齐放、百家争鸣。因此，需要对档案文化核心价值观进行统一，并在这样的前提之下，各地方档案机构结合各自的特色，用当地的群众所喜爱的形式为百姓提供档案文化的精品，同时开展可以让群众参与、群众喜欢参与的各种档案活动。同时，在内部各级档案馆都必须要在先进思想的指导下积极地开展档案文化学习活动，进一步改善当前档案工作者的认识

。2．稳步推进档案文化建设，树立档案文化形象。

档案文化作为文化的有机组成部分，其发展路径十分重要。与此同时，档案文化还来源于档案工作的实践，其形成与发展都有着档案工作的行业特点与特色。基于此，档案文化的发展、繁荣，都对我国各级档案部门有着较高的要求，需要结合社会发展的客观要求、档案工作的自身特点，有目的有计划地进行建设，实现档案文化的稳步推进，树立起良好的档案文化形象。在实际的工作中，需要立足于现有的档案工作模式，尽可能地将工作做细、做扎实。档案管理的文化成分含量在很大程度上都与档案管理对于人的生产与生活方式的正面影响与改良作用息息相关。

3．发挥档案的社会文化功能。

要实现档案的文化功能需要从档案部门入手，注重发展档案的社会文化服务功能，体现出档案所具有的文化功效，将档案的文化资源、文化凭证放到一个重要的位置上，并逐步地实现档案部门从传统的利用方式向新型方式的转变，主动地对档案进行深入的开发、发掘出档案的潜在文化。将档案文化资源广泛运用到社会经济文化的建设之中，还要树立起良好的文化服务意识，让社会公众能够体验到一般意义上的档案服务的同时，还能感受到档案的文化价值。同时还需要在一定的意义上展现出档案的更高层次的地位以及价值。

三、总结

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1.网络硬件的发展。90年代以来，我国先后筑建起中国互联网、中国教育科研网、中国科技网和中国金桥网并均与国际互联网接轨。就全国建设单位来看，90年已有许多单位开始使用计算机制图，到2000年以后许多单位已普遍使用计算机，并纷纷着手建设局域网。我国通讯技术的迅速发展和计算机网络建设的迅速崛起，为建设单位档案馆（室）网络化建设提供了前所未有的条件。

2.建设单位档案管理自动化建设初见成效。目前已开发出数千个自动化专用软件。许多档案馆（室）均采用比较成熟的计算机管理系统，已基本实现了收集、整理、编目、检索、利用等主要服务功能的自动化管理。自动化建设大大改善了档案馆（室）的服务手段，提高了服务质量和工作效率，促进了各项标准的制定和完善。尤其可喜的是，计算机应用正在改变着档案人员的观念，锻炼和培养出了一批计算机系统开发、维护和应用人才。数据库建设也具备了一定的规模。所有这些为档案馆网络化建设提供了有利条件和强有力的技术保证。

二、建设单位档案馆（室）网络化建设中存在的问题

1.由于历史的原因，建设单位档案馆（室）自动化建设走的是一条各自为政、自给自足的发展道路。各个档案馆（室）根据自己的经济实力和技术条件选择硬件设备，机型五花八门，水平参差不齐。目前研制出的不少档案馆系统应用软件，都没有遵循国际标准，功能单一、标准化水平低，数据不完整，致使大多数档案馆无主题标引，共享性差。而国家至今没有统一的发展规划和标准，各馆的发展存在着很大盲目性。所以标准化水平低。

2.虽然经过多年的努力，建设单位档案馆大都建成了规模大小不等的档案数据库。由于各个档案馆各自为政，在建库过程中，数据库大多自建自用，建成的数据库规模小，标准化程度低，类型单一，而且大多处于低水平重复建设，数据无规范化控制，商业服务水平差。大多数据库仅仅供本单位使用，严重地影响了数据库的利用率。所以数据库建设滞后。

3.在档案馆现代化建设中，人是最关键的因素，网络化的实现和管理都离不开人，各种技术以及软硬件都必须通过档案人员才能发挥作用。档案馆网络化建设，对档案人员提出了更高的要求——不仅要精通传统的档案业务，而且必须掌握自动化网络化技术，成为信息和知识的导航员。目前建设单位档案队伍整体素质仍普遍较低，不适应高速发展的计算机工作环境，馆（室）内严重缺乏既懂计算机技术、通讯技术、网络技术，又精通档案业务的复合型人才，不适应档案网络化建设和建设单位档案事业发展的需要。所以，人员整体素质需要提高。

三、建设单位档案馆（室）网络化建设的构想

1.建立建设单位档案馆网络化协调机构。建议由建设部牵头组织建设单位档案馆网络化协调机构，从行政和技术两个方面统一指导和规划建设单位档案馆自动化网络化建设，制定一系列有实际约束力的规范和标准，特别应该制定出网络化发展各阶段的规划，既有近期又有远期的目标，以对全国建设单位档案馆网络化工作进行实质性领导，统一思想，协调行动，开发高质量的应用软件，集中人力和资金建设大型文献数据库、全文数据库以及多媒体数据库，破除那种传统的自成一统、条块分割、各自为政的局面。

2.加强标准化建设。标准化是自动化网络化的前提。建设单位档案馆网络化协调机构集有关专家，共同酝酿制订档案的有关业务工作、技术方法以及设备等方面的统一原则和规范，并根据国际、国内标准及行业发展趋势，制定出网络化过程中各高校共同遵守的各项标准，如网络通讯及数据库方面的标准、计算机硬件及软件系统的标准等，这样可以在向资源共享过渡时少走弯路，避免人力、物力、财力的浪费。各建设单位在协调组织的领导下，选用统一的高质量应用软件，建立标准化的数据库。

3.开发馆藏资源，加强数据库建设。数据库是档案馆网络建设的重要组成部分，是网络的信息资源。要加强网络建设，必须加强数据库建设。数据库的建设要以国际、国家标准为依据，集中人力、物力、财力建成若干个标准化、通用性好的文件条目数据库、全文数据库、多媒体数据库。同时各馆应扬长避短，充分利用馆藏档案信息资源的优势，建立有自己特色的数据库，改变目前力量分散、低水平重复建设的局面。另一方面要抓紧对小型数据库的规范化、标准化改造，增加数据库容量，提高数据库的上网率。此外还要加强对数据库的维护工作，保证数据质量和完整。当然数据库的建设应与网络建设配套进行。

4.培养网络化人才。档案馆自动化网络化的发展，迫切需要一大批既懂技术又精通档案业务的高层次信息人员，为此要加快培养掌握现代信息技术的高层次信息人员，加强对在职人员的继续教育和培训，更新其知识结构，提高其业务水平，使他们尽快掌握计算机网络及相关技术。还要努力引进或选调计算机专业人才，对他们进行档案业务知识的培训，使之尽快适应档案馆网络化工作。

信息社会把建设单位档案馆推进一个新的发展时期。面向21世纪，面对信息技术的挑战，建设单位档案馆必须真正实现网络化，大力进行网络资源建设，并与互连网接轨，全面实现资源共享，为建设单位及社会提供丰富的信息资源和最优质的服务，使档案馆的服务走向全方位现代化。

摘要：建设单位的档案管理是建设单位管理工作中的重要部分。依靠传统的档案管理办法已经无法适应当今时代的发展。随着信息技术的发展，利用计算机和网络技术管理建设工程档案已经成为提高建设单位档案管理的自动化程度和效率的最主要途径和最有效的工具。虽然目前建设建设单位档案馆（室）网络化的条件已经成熟，但在网络化的过程中依然存在着不少问题。本文通过分析建设单位档案网络化的基础条件以及存在的问题，勾画出建设单位档案网络化建设的架构，并列出建设单位档案网络化的必要条件所需措施。

关键词：建设单位档案管理网络化

参考文献：

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规范化、制度化是进行文化艺术档案信息化建设的一项重要内容，也是衡量文化艺术档案管理现代化水平的一个重要标志。文化艺术档案信息化法规、制度是指推动文化艺术档案信息化发展、规范文化艺术档案信息建设的各类法律、法规、规章、规范性文件等。没有这些法规及制度，就有可能在信息化建设中产生诸多问题，如文化艺术档案信息版权问题、文化艺术档案知识产权问题等，影响到文化艺术档案信息化进程的实现。文化艺术单位在进行文化艺术档案信息化建设时，应该按照国家档案信息化建设的规章，根据自身发展的需求和特点来制定内部的管理规章体系，并在实践中不断加以完善。要根据不同文化艺术门类和载体的具体情况，制定和完善文化艺术档案信息化建设的原则、方法、范围和要求，建立健全文化艺术档案数字化、网站运行、数据库管理等各项规章制度，真正实现文化艺术档案信息化的规范化、制度化。

二、建立目录数据库，为实现档案信息化管理奠定基础

加快建立文化艺术档案目录数据库，为高效、便捷利用文化艺术档案信息资源奠定良好的基础。在建设文化艺术档案目录数据库的过程中，要加强对相关标准和规范的制定与完善，积极开展文化艺术档案数据库著录标准研究，逐步建立统一、规范的文化艺术档案数据管理标准体系，以实现文化艺术档案资源的共享。档案目录数据库，要既符合国家的标准，又要有利于实际的操作。应对各立档单位文件及档案的内容、著录项目、数据库结构和格式等做出统一的规定，还要对档案数据库管理的软件、硬件的文档格式、数据指标等进行统一规范。要实现文化艺术档案信息化管理，首先要把档案目录册或目录电子文件建立成为目录数据库，便于文化艺术档案目录的检索和查阅。案卷级目录要实现机检，重要全宗档案要逐步实现文件级目录机检。

三、利用先进技术手段，加快传统档案数字化进程

所谓传统文化艺术档案的数字化主要是指纸质档案、图片档案、声像档案等的数字化。借助扫描仪、数码相像、声卡等手段，实现实体档案向数字档案的转换，也称原子档案向比特档案的转换。其实质是信息形式的转变，是将现实世界中的记录于各载体的图、文、音、像等艺术档案信息转化为可在网络中存储、处理和传递的数字化信息。这一过程就是数字化。要加强纸质文化艺术档案数字化建设，采用文化艺术档案管理软件等现代化手段对文化艺术档案目录进行著录，对珍贵文化艺术档案进行原文加挂或数字化处理，建设文化艺术档案数据库，为高效、便捷利用文化艺术档案信息资源，实现文化艺术档案信息资源共享提供方便。

四、加强人才建设，提高档案信息化管理人员的素质

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作为基层档案室的指导和管理部门，区县档案局在档案室信息化建设中起着举足轻重的作用。由区县档案局搭建辐射整个区县内各基层单位档案室的社区云名至实归。社区云具有四个特点：1.区域型和行业性。2.有限的特色应用。3.资源的高效共享。4.社区内成员的高度参与性。区县档案局可以借鉴深圳大学2011年搭建的国内首个社区云服务平台进行区县档案社区云服务平台的建设，搭建以云主机、云存储、云数据库为主的IaaS服务，结合社区内的基层档案室信息化建设的需求共性，整合社区内网络互连优势和技术，提供一系列服务内容。例如基层档案室自助建站、档案公开信息查询、档案工作视频会议、不档案资源上传下载、档案工作线上指导、档案工作宣传平台、档案继续教育线上授课等具有档案工作鲜明特色的SaaS服务。并借由这一平台对区域内各基层档案室进行统一管理和服务，实现面向社区内基层档案室需求的云计算服务模式。

二、以私有云技术搭建基层档案室信息服务平台

在高度提倡加快企事业单位信息化建设步伐的今天，私有云技术至关重要。目前，企事业单位的档案数据一般存储于中心机房服务器和个人计算机中。储存于服务器的数据一般采取磁带脱机备份方式确保数据的物理安全。但是个人计算机数据备份会由于人为或移动介质出现问题等因素丢失甚至泄密，档案信息安全始终存在隐患。有别于公共云全开放平台，私有云能够有效地提供可靠、安全和高速的资源存储、整合和监控技术。作为企事业单位私有档案信息服务平台，私有云不会因为市场需求、技术支持、公共服务器不稳定等企事业外部因素的重大干扰而造成数据丢失甚至停止使用，可以有效地保护企事业单位档案信息数据的安全与稳定，从而有效提升数字化档案室的建设与管理水平。此外，在私有云技术支撑下数字化档案室可以强化内部信息资源管理、利用、共享、加密和备份等功能，如遇到突发事件可以作为重要应急措施之一，最大限度恢复档案工作。

三、社区云与私有云的交互合理应用

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关键词：档案信息；建设

1档案信息化建设的重要性及现实意义

档案信息化在档案管理活动中全面应用现代化信息技术，对档案信息资源进行了处置、管理和提供利用服务的工作。具体的可以理解为档案信息实现“三化”：一是档案信息数字化；二是档案信息接收、传递、存储和提供利用一体化；三是档案信息网络化。

1．1档案信息化建设的重要性

一是可改善档案管理工作。只有实现档案作息化，才能冲破档案利用的种种局限，使档案管理部门从封闭走向开放，从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，为社会提供高效、优质的服务。

二是可用翔实的档案信息支持决策和管理。决策及时正确，管理措施得当，要靠完整、可靠的信息和快速的综合分析能力来保证。对此，档案信息有着独特的优势，可以发挥重要作用。

三是可为科学研究和知识普及提供智能化服务。档案信息化，可一次投入，多次产出，远程服务，资源共享；可缩短二次文献信息的编著时间，提高档案信息利用的时效性；可提供丰富的具有地方特色的知识，进行爱国主义教育等。

四是可避免出现“时空黑洞”。随着计算机网络技术的发展和普及，电子政务、电子商务等将日趋普及。档案人员要管好档案，就是提前介入电子文件和管理工作中，以管理档案的形式管理电子文件等有用信息，使信息发挥最大的效益。

1．2档案信息化建设现实意义

档案管理的信息化、网络化，可以给管理人员、职能部门带来显而意见的效果和收益。

一是档案管理不再费时费力。档案管理人员手工收集、整编、管理、提供单位利用，工作量大，效率很低，费时费力。实行信息化后，档案管理达到自动化、实时化、网络化。数据只需一次录入可以多次利用，即可在档案管理内部进行数据共享，提高了工作效率。数据录入后，可以方便地打印出相关的收发文单据、汇总表，打印出档案的背脊、封面、案卷目录、文件目录、备考表等。档案库中的信息需要统计，并形成报表，由计算机处理，可以极大地提高管理人员的效率。

二是检索查询方便。传统的检索方式，档案管理人员从一本一本的目录中找出所需的档案来，然后根据记录到库房中查找，费时、费力。档案管理信息化后，可以实现即时查询，管理人员从模糊查询、组合查询、分类查询中选取最佳的查询方式，在档案库中检索出需要的档案信息。极大的减轻了工作人员的负担。

三是档案查借工作可控。档案管理实现信息化后，查借阅采用计算机管理，操作方便，可以自动产生催还记录，对过期不还的借阅者进行有效的催还。

四是提高整个部门的工作效率。实施档案管理的信息化后，部门管理员工从繁重的手工劳动中解脱出来，不再是目录的打字员和档案的保管员，可以更好地从事档案的收集和编研工作，提高职能部门的工作效率。五是有效的提供服务。档案管理的信息化，科技人员可以在自己的计算机上查阅档案资料，提高了工作效率；同时档案资料的电子化更便于科技人员的二次利用和开发，提高了研究院整体的工作效率和竞争力，使档案管理的职能不再单纯是档案的保管，而是公司内部的信息中心。

2档案信息化建设的内容

档案信息化建设主要包括基础设施建设、档案信息资源建设、标准规范建设、应用系统建设和人才队伍建设等五个方面。

2．1基础设施建设

主要包括计算机、交换机、路由器、服务器、存储器，以及操作系统、数据库管理系统、信息安全系统等，其核心是计算机网络。只有建设先进的计算机网络，才能充分发挥档案信息化的整体效益。计算机网络按照网络连接的距离可分为局域网、广域网和互联网等三种类型。

2．2档案信息资源建设

主要包括两大方面，一是现有馆藏档案（包括纸质档案、缩微胶片的景像、录音档案和录像档案等）的数字化；二是收集和接收各种形式的电子文件，然后集成到统一的档案数据库中。2．3标准规范建设

这是档案信息化快速、有序、健康发展的保障。管理规范包括数字档案相关要领定义、移交、整理、价值鉴定、存储、著录、安全性保证、原始性保证、检索途径、利用方式等；业务规范包括数字档案的术语标准、资源描述、数字档案的文件格式、元数据、对象数据格式标准等；技术规范包括软硬件基础设施建设技术标准、软件系统工作平台技术标准、存储压缩格式、数字水印、加密算法等。

2．4应用系统建设

这是档案信息资源开发利用和档案信息网络建设的技术保障。我们将依靠上级档案行政管理部门的有关科研院所和技术力量，选用先进、适用和可靠的档案管理软件。

2．5人才队伍建设

这是档案信息化的成功之本。要始终把提高人的素质放在第一位，加强对计算机网络技术等方面的培训。档案人员要边学边实践，不断提高档案信息化管理水平，正确处理好“路、车、货、交通规则和驾驶员”的关系。“路”，是计算机网络，“车”是计算机的硬件和软件，“货”是档案数据库，“交通规则”是标准规范，“驾驶员”是现代信息技术人员。有路无车不行；有了路和车，没有货不行；路修得再好，车再先进，没有优秀的驾驶员，仍是行不通的。因此，档案信息化建设必须以人为本，并坚持把档案数据库作为核心要素来抓。

3档案信息化建设举措

档案信息化，其核心是管理手段的现代化和保护技术的现代化、管理手段的现代化，档案存储环境控制的科学化。加快档案信息化建设要做好以下几方面的工作：

3.1加强领导，提高认识

要拓宽各级领导的知识领域，在提高领导信息化水平方面多进行一些培训工作，改变现有的知识结构，以适应信息化建设的需要。

3.2加大投入，增配软、硬件设施

要舍得投入财力，配置与档案信息化相适应的软、硬件设施。当前，各级档案部门的财力主要来源于各级政府，也可以收进资金，加快更新改造的步伐。同时，作为上级档案主管部门，要与相关部门沟通协商，共同提出解决办法，在政策上给下级部门创造条件，使档案信息化建设得到更快的发展。

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1、辅助教育,促进管理

学校在对学生进行教育的过程中,档案反映了已完成的教育活动的成果将学生学习的全过程的成果进行完整的显现河视为学生在学校进行受教育活动的凭证以及参照意义同时对于学校的教学质量、教学观念、思路等都有着重要的作用,有利于促进学校教育理念的提升,以及学校教学技术水平的提升。教师能够利用档案的记录情况对学生有一个具体详细的了解,有助于教师有针对性的对学生进行差别化教育,有利于提高教师对于学生的世界观、人生观、价值观的塑造肩利于提升学生的学习成绩以及综合素质水平的提高。

2、全面展示,因材施教

学生的档案对于学生的各个方面有了一个完整的展示功能,将学生的历史信息完成的呈现。广义上来说,学生的档案展示了学的知识能力、实践等方面的学习经历,是学生的整体素质的展现。从深层面来讲学生档案将学生的学习的能力、接受和消化新知识的能力以及自主学习新知识的能力进行一个完整的展现。从长远的眼光来说,学生的档案对于学生的历史学习经历各个阶段进行了良好的展示通过了解、分析池能够看到学生今后的发展方向。同时,学生档案也为学生的自我评价以及评估进行了一个良好的尺度把握工具肩助于学生的自我能力的提升使学生自主的找到衡量自身综合能力的基准在这一基础上进行整体的能力提升。

3、引导调控,承前启后

有了学生档案才能够进行顺利的升学。高中生进入到考入的大学的时候要提供高中生阶段的档案才能够进入到大学这样有助于大学教师对于学生的中学阶段有一个系统的了解,使得大学阶段对于两个阶段有一个好的接收工作,根据学生不同的学习经历来制定相应的、有针对性的教学策略方案。

二、中学生档案的建设路径分析

中学生的档案管理包括了两个方面,一个是学生的个人档案的管理厂个是学生整体档案的管理。下面就进行具体的分析。

1、提高意识,专业负责

学校是一个大的工作单位启一般分为行政管理、教师管理、学生、校园管理、以及档案管理管理等几个方面。其中各个方面的管理都非常重要都是校园顺利运行工作的不可分割的一部分但是相对来说对于档案的管理工作在一些学校还没能引起足够的重视其重视程度还不够。单单仅靠那些档案管理工作者的工作还不能够将档案管理工作做好。首先,一定要取得领导们的高度重视另外崖校的班主任人员以及各个相关管理人员的认识也一定要到位对其重视程度也要有相应的提升只有全方位的人员对此有一个高度的重视程度才能够提升管理的希望。领导、各级班主任都能够集体重视起来,制定相应的政策,班主任的督促教导管理档案管理的工作便能够做好。有些学校对于档案的重视程度不够很多都是靠着一名代课老师来进行监管档案工作。对档案管理应当重视起来必要时要聘请专门的档案管理人员来进行档案管理工作。

2、严格制度,周密计划

要做好一项工作厂定要有硬性的指标制度。学校要制定相应的档案管理的政策制度对管理人员的工作来进行控制。在发建档资料时保证每个班主任都有一份在收材料时进行严格的把关,对其质量进行严格的验收管理不符合要求的一定要返工整理。对教师的不正规的档案操作方式,进行及时的纠正与制度的学习监督体制提高教师对于档案管理工作的熟练程度。对于档案中的评语等书写方式进行规范的学习。有计划的进行档案的管理工作。每一学年的前一个月是新生的建档的准备期,学生应当填写学籍表格在每个学期的前两个星期把需要填写的档案材料交给每个班主任那里班主任进行填写之后教导学校的教导处;第二学期时,是毕业学生的档案装装订时期各个班级交上档案等待审核。

3、科学编号,规范归档方法

在进行档案管理的过程中由于工作的繁杂很容易造成档案的管理混乱。因此应对档案进行科学的号码的编排,以利于档案的管理。可以利用学生的学号为依据来进行号码的编排,同时将学生的名字、号码、档案进行电脑的输入,能够直接找到对于姓名找到相应的档案。

三、结束语

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关键词：人防；档案信息化建设；措施

加强人防档案信息化建设有利于有利地推动着档案工作的可持续发展，为人防事业发展提供充足的信息和素材资源，在较为和平的年代大力发展人防档案工程建设能够促进科研生产需求和管理需求得到满足。同时，人防档案作为人防工作的重要组成部分，在信息化时代能够保证人防工作科学化管理和信息化建设。当前阶段档案信息没有足够统一的标准和规划，因此在加强人防档案信息化的建设过程中，需要对当前的国际形势进行充分的认知，对现阶段的人防档案建设任务进行了解，在人民防空的档案信息化过程中，应该完善发展思路，把握人防档案信息的内容和特征，坚持信息化建设的基本原则。

1人防档案信息化的基本概况

1.1人防档案信息化的基本概念

当前的信息化是指信息资源和信息技术应用到社会发展的程度，数字化、自动化和职能化是信息化的主要特征，现阶段，信息化主要运用到工农业发展、科学技术发展和国防与社会建设上来。人防信息化主要着眼于人防档案信息技术的发展方向，在国家人民防空组织的领导和协调下，将信息网络作为基础，一体化和智能化的核心体系能够使各种档案信息资源得到合理有效的开发、整合和利用。人防档案信息的实质是对现有的人民防空档案系统的信息化变革，全面系统的信息化人防为提高人民防空建设提供必要和坚实的重要基础，在人防的档案管理中，实现信息系统建设和信息人才的引进十分有利于全面改造人防档案信息的体系。在充分地开发和反馈信息的基础上，实现人防档案信息的知识化和高效化与数字化。

1.2人防档案信息化的基本特点

在我国人防档案建设的过程中，总结出人防档案的信息化主要有以下特点：第一，档案信息资源利用具有共享性，作为信息化的重要指标，资源的共享程度决定着人防档案信息管理水平的高低。人防档案的信息化建设需要信息的安全高效的传输与共通，实时性的信息传递和任意环境的资源共享才能保证人防档案的高度信息化。第二，人防档案信息化建设具有广泛的应用范围，其对象的广泛性是指人防的信息化不仅涉及了指挥和调控环节，而且还包括信息的接受与处理，办公与训练的方面仍然具有可行性，整体的人防档案信息化水平是与开展全局的推进工作密切相关的。第三，在人防档案的信息化建设中，技术应用具有一定的渗透性，高水平的科技渗透和高质量的管理模式在很大的程度上增强了人防档案信息化的建设。

1.3人防档案信息化建设中遇到的主要问题

在信息化社会中，要想提升档案信息的管理水平，一定要将信息技术与人防档案材料相结合，推动信息化的大环境下我国的综合防护能力和竞争能力的大大提升。但是在目前的阶段，我国的人防档案信息化建设中仍然存在诸多的需要解决的问题。一方面，在人防档案信息化建设中，保密工作存在一定的缺陷，档案资料容易泄露，档案资料的分配与存储不够详细，相应的保险柜和防盗器等设施并不完善，尤其绝密的档案并没有得到相应的重视，而且人防档案的管理人员的综合素质和责任心不够高，缺乏较强的事业心和高度的保密工作意识。另一方面，人防档案工作的日常管理缺乏必要的制度建设，国家的法律法规和单位的相关制度不能够为档案的管理提供一定的制度基础，人防档案的保管期限和保密期限没有详细的规定与区分，对人防档案内容的鉴别具有一定的困难，不利于全面和统一地确定档案的保存价值，对国家的公共利益和安全利益造成一定程度上的威胁。

2人防加强档案信息化建设的对策方法

2.1建立健全人防档案信息管理机制

坚持对人防档案信息化管理的统筹规划，顶层设计的建设需要总体方案的制定，既不能盲目冒进，又不能迟疑不决，坐失良机。根据当前人防档案管理的信息化建设存在的问题建立相关的管理机制，使得档案信息资源得到有效的开发与利用，就当前的人防档案管理信息的现状来说，处理混乱闲杂的档案管理问题，需要从封闭的各部门相互合作，避免档案信息管理工作人员的闲置与消极怠工和重复建设的问题出现。信息贮存和处理的整合有利于整体效用的发挥。建立相关的管理制度使各单位的人防档案信息得到有序的传送。可以说建立健全人防档案信息管理与运行机制是充分发挥人防档案信息化建设的关键步骤。

2.2促进人防档案信息资源的观念转变

作为国防的重要组成部分，人防决定着其档案信息的重要作用，相关的管理人员应该注重转变思想观念，严守人防档案信息，其信息化建设同样需要坚持保密的原则和维护党和国家的利益和准则。在人防档案的信息化管理中，应该反对因循守旧的观念，避免出现全面封闭的情况，注意档案信息的开放程度，使得人防档案发挥其应有的社会价值，促进人防档案信息的管理思维的转变，加大信息资源的整体联系，注重发挥各个系统和单位的整体效能，积极发掘档案信息的资源存在的潜在能力，提高服务增值的同时，拓宽档案信息的范围与渠道，全方位的信息收集需要注意档案信息的科学分析。在此加工的档案信息同样具有一定的生产力价值，主动地将资源信息转化为生产效益是具有重要意义的。

2.3加大人防档案信息化管理的完善力度

完善人防档案信息化的管理需要确保各个基础工作的相关环节均得到过程控制，自觉遵循档案管理的规章制度，严抓档案管理人员的队伍建设，实施较为标准化的工作程序，结构合理和系统有序的具体环节需要人防档案工作人员科学管理和业务能力水平的提升。在完善人防档案管理的过程中，需要将其与国际社会相互融合，特有的服务功能与档案信息的管理水平能够使得社会各界对人防档案进行较为充分的理解，提高档案信息化的水平和利用率。

3结论

事实上，人防档案信息化建设是离不开加大对观念的开放程度的，在人防档案不断进行信息化建设的过程中，服务职能发生了转变，行政化向社会化方式的转变表现出了人防档案管理的理念的更新，合理约束与开放人防档案信息的利用是人防档案信息资源管理的重要工作之一，对于人防档案信息的管理水平的提升，需要相关的研究工作人员的共同努力。

作者:何青 单位:哈尔滨市人防办应急指挥站

参考文献

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一、高校档案管理工作存在的问题

(一)手段落后，意识淡薄。当前许多高校中的领导阶层没有对档案管理工作进行足够的重视，而是过于重视教学工作和科研工作的开展，因此在日常中忽视了对于档案工作的管理，而在对于档案进行应用的过程中才发现档案应有的优势没有得到充分的发挥。高校领导大多认为档案管理即简单对档案进行保管，而没有真正意识到管理的内涵，因此缺乏对于技术的使用以及资金的投入，从而使得现代化的档案管理技术难以得到应用，不仅不利于档案的安全，也使得档案的使用十分不方便。很多高校仍采用传统的档案管理方法，通过人工进行整理，效率十分低下，难以对于档案中的内容及时进行找出。(二)管理人员专业素质不高，管理机构设置不合理。许多高校通常在档案管理部门中任职家属，因此这就造成了档案管理工作质量的低下，档案工作人员不仅不能熟练掌握档案管理的技巧，一些年纪较大的人员还不会对计算机进行操作，极度缺乏掌握专业知识并且可以熟练操作计算机的专业性人才。随着当前时代的不断发展，传统的档案管理手段已被淘汰，并且相关人员经过学习和培训后的专业素质也较高，而高校中不仅管理手段落后，人员专业素质也较低，因此高校当前的管理状态难以满足档案管理的发展。(三)档案利用低效化，档案功能单一化。高校中档案机构所保管的档案数量很多，并且种类繁杂，因此若不能及时树立高校档案管理意识，就会使得效率十分低下。当前高校对于档案的管理只停留在整理、分类和保存阶段，远不能满足教师和学生对于档案使用的要求，因此想要真正发挥高校档案资源的作用，就需要结合自身当前的管理方式不断融入新技术，从而建立起适合自身的档案管理方式。

二、高校档案管理的重大作用

随着当前时代的不断发展，信息技术在我国的应用也越来越广泛，因此将信息技术在档案管理工作中进行融合就能够顺利解决许多档案管理中存在的问题，提升档案资源的利用水平，从而进一步为师生的使用提供便利。高校的信息化档案管理是高校实现现代化的重要标志，并且为了使高校的档案管理实现长足的发展，信息技术在其中应用的必要性也进一步得以提升。信息技术融入到了档案管理之中，传统的档案管理观念仍然应用十分广泛，不仅难以使信息满足师生及时使用的要求，也对信息化发展起到束缚作用，因此高校档案信息化建设就变得十分必要。传统的档案管理由工作人员手动进行分类整理以及保管，在这一过程中需要工作人员反复进行查验，过程十分繁琐，并且工作量很大;在查找相应资料的时候也十分麻烦，而进行了信息化建设之后，管理人员只要将内容输入就可以永久进行保存，十分便捷，不仅实现了省时省力，也提升了查找的效率，不仅仅通过管理人员就可以对于内容进行查询，一些有权限的人也可以使用档案。工作人员在这一过程中降低了工作量，提升了工作效率，可以潜心研究一些更加先进的管理技术，从而在今后的档案管理过程中投入应用。并且还可以将档案管理领域进行扩展，可以在其中加入对于教学信息的，从而实现内部检测机制的建立。

三、推进高校档案管理信息化建设的对策建议

推进档案管理工作的信息化是当前各大高校所面临的主要问题，因此就需要在发展的过程中对于信息化建设的手段进行探讨。(一)档案管理规范化，工作流程标准化。对于档案管理工作进行建设应关注档案管理的方式，只有建立起一套规范性的工作标准，并且严格按照以上内容进行执行，才能够使得档案管理进一步规范化。一是高校应该对于档案目录标准进行制定，由于信息的内容很多，种类涉及的也十分广泛，因此这就要求档案管理按照目录进行规范化的分类，并且保证利用网络进行查找的便捷性。否则，不仅不能够使得档案中信息的内容按类划分，还会使得其中的内容查找起来十分麻烦，效率较低。二是高校应该对于相关的规章进行严格的制定，在制定过程中可以对于其他高校的内容进行参考，也应结合本校档案管理的实际情况进行结合，从而制定出符合本校实际情况的相应规章。例如档案在用无纸化管理后，应对于管理人员的使用权限设置，从而按照统一的标准对于档案管理系统进行规范化使用。(二)数字化档案信息库的建设。随着科学以及信息技术的不断发展以及完善，高校的档案管理信息化内容也不仅仅应该局限于校内，而是应该将各大高校的档案联系到一起，并在其中融合该高校自身的特色，以实现兄弟院校之间资源的共享，从而借鉴其他高校档案建设的优点，不断将自身的档案管理体系进行完善。档案中的部分内容应该可以提供给教师以及学生进行使用，建立起一个可供大家共同使用的数字化平台，加强教师以及学生对于资料进行查找的方便程度，进一步提升档案管理的服务水平。(三)加强队伍建设，提高管理人员信息素质。在对于高校档案进行管理的过程中，管理人员的素质起着十分重要的作用。档案人员的素质直接影响到档案管理的综合效果，因此高校应该对于高素质的人才进行聘请，要求相关人员不仅熟练掌握专业知识，具备创新能力，思想与时俱进，还要求其能够对于信息技术进行熟练的掌握以及使用。在工作过程中可以对于相关的专业性培训进行组织，提升相关人员的专业技能，还可以通过同业人员之间的探讨从而互相吸取经验，提升对于档案的管理效率。在这一过程中高校还应不断对于管理人员的道德规范进行强化，从而使得人才全方位发展。在这一过程中不断将档案管理队伍进行强化，吸引更高素质的人才，从而进一步推进档案管理信息化的进程。

四、结语

高校档案管理对于高校的发展有着十分重要的作用，虽然当前高校档案管理较以前有所改善，但仍存在许多的问题与挑战，因此高校的档案建设仍具有紧迫性，这就要求各大高校在今后的发展过程中，这一问题更加重视，不但从技术的应用以及观念的更新方面进行着手，还要加强相关人员的素质，从而使得高校档案信息化建设进一步得以完善，方便工作人员的操作以及师生的使用，从而促进高校今后的长足发展。

作者:国忠 单位:山东师范大学图书馆

【参考文献】

［1］贾晓宇．高校档案管理信息化建设的思考［J］．赤峰学院学报(自然版)，2015

［2］李涛．高校档案管理信息化工作初探［J］．合肥工业大学学报(社会科学版)，2010

［3］王建宇．高校档案管理信息化存在的问题及对策［J］．重庆电子工程职业学院学报，2013

［4］郑彩云，向少华．基于大数据的高校档案管理信息化建设探讨［J］．开封教育学院学报，2016

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(一)人工管理人事档案的劣势

一另外时间一长,会产生大量的工作文件和人事数据,对于档案的查找、更新和维护来说有着很大的困难。企业在耗费了大量人力进行陈旧的人事档案管理工作,一方面加大了员工的工作量,使员工的负担过重,难免产生较大的工作压力;在这样负面的工作状态下,很难人事保障档案的准确性、可靠性和机密性。由于企业人员流动大,再加上社会不断地发展和迁移,许多由人工记载的历史资料在迁移的过程中还会发生丢失或者严重的残缺。如此负面循环,会造成诸多不便,使企业无法得到更好的发展。在信息化、网络化、数字化得到广泛应用的今天,企业如果仍然采用陈旧,落后的手工方式进行人事档案管理,那么档案管理工作的就极易出现这样那样的纸漏,人力、财力等方面的资源浪费仍将持续,这与“厉行节约、反对浪费”的时代强音很不和谐。

(二)人事档案信息化管理的优势

随着社会的发展计算机系统管理随着社会的发展计算机系统管理己经逐渐替代人工管理,采用信息化管理手段的事实档案管理体制己逐步形成,在社会主义市场经济条件下进行探索和研究,逐渐进入了人事档案管理的新模式。作为计算机应用的一部分,使用计算机对人事档案进行管理有着局域手工管理无法比拟的优点,比如:检索迅速、查找方便、可靠性强、存储量大、机密性好、寿命长、成本低等。因为人事档案管理信息系统是一个非常典型的管理信息系统,所以它能够为用户提供很好的窗口界面、充足可靠的信息数据、简单方便的维护手段和灵活多变的查询方式,以便快捷准确的查询出结果。圈加强人事档案管理现代化和信息化建设是实现人事档案管理服务于人事工作、人事制度改革与发展的需要,有利于材料的完整保存。利用计算机建立人事档案不同类型的数据库,通过信息统计,对个人政绩、业绩的评价提供量化依据,实现计算机对人事档案完整和动态、立体的管理体系,可以及时、准确和全面的提供人事资料和相关数据,从而极大地提高组织人事部门的工作效率。

二、如何加强人事档案管理信息化建设

(一)建立科学完整的现代化管理体系

人事档案管理工作的好坏,在很大程度上决定了企业能否更好的发展,它直接影响着企业正常运行的决策与管理,然而,不少企业对于人事档案管理缺乏科学的认识,仍然采用陈旧的管理方式,不仅耗费了大量的人力,也无法取得事半功倍的工作效益。这种现象,在社会急速发展的今天,对于一个企业,无疑是致命的。企业利用计算机的现代化技术和专业的网络人才,构建科学完整的信息系统,能够充分的使用资源,达到资源共享的信息化建设,及时对那些不适应新时势、新要求、新手段的规章制度进行改正,确保建立安全合理、科学、规范、民主、公正、严谨的人事档案管理制度。实现计算机对人事档案完整、准确的工作定位,产生立体的管理体系,能够及时的配合人事的调配和企业工作的需要,提高组织人事部门的工作效率。

(二)注重系统的管理与维护

由于利用计算机对人事档案进行管理必须以电力支持为前提,所以,这种先进的管理方式也有局限性。一旦失去电力支持,整个人事管理系统会进入瘫痪界面。因此,我们要在保管好实体档案的基础上,将有关信息全部录入计算机,实现人事档案的电子化,利用干部人事档案信息对干部队伍进行综合分析,使得档案的检索和查询更加迅速和便捷,为提拔、选用干部和人员考核提供信息和决策依据。在录入数据库的基础上,建立每个人的个人档案信息平台,以姓名、岗位、身份证号、本人照片等重要信息作为检索,以人事档案的目录作为条目链接。随时通过计算机增加个人的考核、奖惩、教育、成果等数据资料。在丰富个人信息的同时,突出个人特色,实现档案的动态管理和补充。实现上述目的,需要建立在一定软件系统的基础上,还要添置必要的设备,比如计算机、打印机、扫描仪等设备,加大对档案管理的资金投入,使事业单位的人事档案管理工作真正实现现代化和信息化。

(三)确保档案信息数据化和服务网络化川

收集人事档案信息是为了能够充分使用资源,达到资源共享的效果。以人事档案信息系统为中心,建立计算机网络分系统,以人事档案管理系统为中心,还可以实现跨界的工作调配,方便快捷。如通过人事信息系统完善财务工资系统,人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放,有些直接可以发放到员工本人手里,而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中获取收益。因此,一目了然的数据化信息可以提供准确便捷的信息,可以让企业管理者主观的感受到个人和企业的具体情况,为当今快节奏的社会发展节省了不必要的时间。

(四)为人事档案信息化提供硬件设施和技术保障

科技不断的更新和迅速发展中,计算机也在不断的推旧出新,因此,需要企业的财力支持,引用最先进的技术和硬件设施,保障人事档案信息化工作系统的正常运行,为人事档案管理工作更好的适应现实需要打好坚实的基础。各级领导要充分重视人事档案工作,在加快相关软件开发的步伐的同时,加大对人事档案工作者培训的力度,使他们熟练掌握运用现代化设备管理人事档案的本领,不断提高人事档案的管理水平,同时开展相关的人事档案信息开发工作,从而适应人力资源开发的需要[4j。相关部门也可以针对性的招纳一些符合人事档案现代化管理和信息化建设,具有较强能力的综合性人才,全面开创人事档案管理工作的新局面。