评估报告范文

导语：如何才能写好一篇评估报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、资产评估报告是指注册资产评估师根据资产评估准则的要求,在履行必要评估程序后,对评估对象在评估基准日特定目的下的价值发表的、由其所在评估机构出具的书面专业意见。

2、是接受委托的资产评估机构在完成评估项目后，向委托方出具的关于项目评估过程及其结果等基本情况的具有公证性的工作报告，是评估机构履行评估合同的成果，也是评估机构为资产评估项目承担法律责任的证明文件。评估报告包括正文和附件两部分。是评估机构完成评估工作后出具的具有公正性的结论报告，该报告经过国有资产管理部门或有关主管部门确认后生效。

（来源：文章屋网 ）

篇2

模具质量控制的环节分布1． 模具设计。

（1） 模具分型面的制定：

模具分型面制定的是否合理，是决定一套模具能否生产的根本性问题，如果模具分型面设计不合理，是非常难修改的。有可能因为分型面的制定不合理，会使注塑出来的产品存在严重的不可修复的问题，甚至可能就直接报废掉一套模具。所以，分型面的设计是设计一套模具最重要的部分，直接影响到产品的质量和模具成型效率和使用寿命。可以说一套模具的成败，第一步看的就是分型面的制定。

（2） 模具进料结构的设计：

模具进料的方式和位置，决定塑料在模具内部流动的速度，方向，和融接发位置。进料点选择直接影响到产品的饱满，和外观是否整洁，融接是否会留下痕迹，进料是否均匀，模具各部位受到的注塑压力是否均匀。这些都直接影响到产品的品质和模具的使用寿命。

（3） 模具脱模结构的设计

脱模结构是对产品注塑成型后使产品顺利的与模具分离的结构，是模具设计中技术含量最高的。同的产品结构有不同脱模方式，相同的产品结构也有多种脱模方式的选择，脱模的方式可以说是五花八门，千奇百怪都有，用哪种方式脱模，要根据产品结构、外观、整体要求设计。设计的是否合理，对产品的成型质量，成型效率，模具寿命影响都相当的大。

（4） 模具运水的设计

模具运水的设计也是很关键的。但是除规模较大且管理规范的模具公司做得较好外，小型的模具公司一般都忽略这个重要的部分。模具在注塑过程中会被溶解的塑料不断的加热，需要对模具进行降温处理，但是有些特殊的产品成型时又必须使模具保持一定的工作温度，使产品成型时能达到较高的外观和成型标准，因此需要对模具控温液体流动线路进行合理的规划。模具温度过高，产品冷却的时间就需要比较长，影响工作效率，同时高温会使金属原本的配合间隙和模具摩擦系数发生改变，降低模具的可靠性。模具温度过低时，塑料流动性差，融接处容易出现融接线，且无法完整融合，造成产品易折段。所以这部分也直接影响到产品的质量和模具的寿命。

2． 模具材料的选择：

模具材料至少有数千种，对于注塑模具来说我们现有的供应商选择的通常就那么几种40Cr P20 718 S136 NAK80 40Cr P20两种料价格相差不大 40Cr本身硬度不高，要做模具材料，需对其进行热处理。热处理的好坏直接影响到钢材的硬度，所以选择40Cr 出现模具不耐用的情况，大多是热处理的问题。718的价格是40Cr P20的两倍左右。718有国产的和进口的，进口的材料是国产的3倍左右，但是718的硬度比较高，加工起来的难度大，因此选择718在增加材料的费用的同时加工费也增加，SI36是不锈钢，一般做高透明度或需要防锈的产品才选择这个材料，这个材料的价格跟进口718价格差不多。 NAK80是针对模具开发的一种特殊材料，他材料本身的硬度就比热处理的40Cr P20都要高，但是加工起来却非常的容易，而且模具在正常注塑生产过程中，材料还会在模具温度的影响下继续增加硬度。不过价格比718或S136

都要高不少，至于用什么材料生产，要根据产品的各个方面要求去决定。材料的好坏直接影响的是模具的使用寿命，对产品质量来说，光泽度会有影响，但在其他方面，除模具使用时间教短外影响不大。

3． 模具加工工艺的选择

模具加工用得比较多的分机械加工和电加工。由于数控技术的发展现在的机械加工相比电加工来说，效率高，成本低。因此在选择加工方式上，模具厂家都偏向机械加工，但是机械加工是刀具旋转切削，有些死角是加工不到的，所以有时候还是需要电加工，电加工有线切割和电火花两种，这两种加工方式不但需要的时间长，而且加工成本要比机械加工高非常的多，所以我们现在的供应商比较排斥电加工，但是模具要做好，电加工是少不了的。合理的使用电加工对模具的质量和使用寿命也是很重要的。

4． 模具加工操作规范

模具加工操作规范是对机械加工，电加工，钳工工作在操作过程中的操作流程进行的规定，由于各种加工都是由人控制的，但是人的能力水平相差又比较大，如何保证各种加工方式的操作都能达到高标准，高要求，这就需要模具公司对模具加工的各个环节制定符模具高质量要求的加工细节，以便克服个人能力的不足。这个操作规范不同的企业都有不同的标准，但是我们目前的供应商大多没有制定这样的操作规范，所以模具公司提供的模具质量不稳定，很大的因素是人为的因素，只有加强管理才能克服人为操作失误的的问题。

如何提高模具的质量模具企业首先要解决的就是模具设计能力的问题，也就是对分型面、进料结构、脱模结构、模具运水进行充分合理考虑，相信模具不会出结构性的重大问题。

只要选材合理，加工方式合理，能制定出高标准的加工操作规范并严格执行，相信模具就不会出很多人为操作上的失误。不过要做好的话需要模具企业管理者做相当大的投入，并长期坚持不懈的改进完善各个环节的操作规范。

篇3

由于生产需要，我公司使用了两台x射线，型号为smex-v8065b、cmex-78065，分别放于客运南站和客运西站，用于检查危险品、违禁品，两台射线装置都属ⅲ类射线装置。

我公司射线装置其安全和防护状况严格按照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》的相关规定执行，具体体现在以下几个方面：

一、在辐射安全、防护设施的运行及维护方面，我公司射线装置其性能由××市环境保护局负责定期检验和监测，检验频次一般为每年一次，检验结果由公司安机处负责存档；我公司的操作人员负责日常保养并做好交接记录，对使用射线装置的安全装置进行维护、保养。至于射线装置的维护，常规电器线路一般由公司电工负责维修，机身内故障送指定单位维修。射线装置在2009年的使用过程中运行状况正常，无设备损坏造成事故。

二、在辐射安全、防护制度和落实方面，我公司成立了以法人代表为组长的“辐射防护管理”领导小组，同时制定了严格的辐射安全管理制度，并将该项安全管理列入公司重网要议事日程，使辐射防护管理一直处于受控状态。公司规定所有从事辐射工作的人员需严格按照《操作规程》进行工作，要求佩带个人剂量仪进行操作，做好个人防护，以确保安全生产。直至2009年度未发生超级量照射和照射事故。

篇4

介绍项目基本情况，主要包括以下内容：

项目地址、项目内容、投产时间、实施进度、总投资、可研预算、决算、资金来源及使用情况、项目运行效果等。

2 项目编制、申报过程评价

2.1 阐述对立项申请进行技术性和经济性审核的责任部门及审核情况。

2.2阐述可研报告的编制情况及可研目标。可研报告审核的主要责任部门。

2.3阐述项目立项时，是否明确项目发起人及项目负责人。

2.4阐述向陕西公司申报技改计划前办公会决议情况。

3 招标管理评价

3.1阐述招投标管理的主要责任部门，阐述招标过程是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中国华电集团公司技改、大修项目招标管理若干规定》及《陕西公司招标管理办法》。

3.2 阐述招标结果批复有关情况，中标金额是否控制在批复预算内。

4 合同管理评价

4.1阐述合同管理的主要责任部门。合同和协议是否按招标结果签订，阐述合同执行情况，分析合同执行中出现的问题。对设计、施工和设备质量等内容与合同存在差异的进行说明，并对差异原因和处理措施进行分析。

4.2 阐述项目调整（含项目取消、新增、跨年延期、资金跨年结转）的内容和审批情况。项目调整的主要原因及项目调整的主要责任部门。

4.3 阐述项目变更情况。主要阐述项目变更内容是否合理，变更是否经过审批，变更的主要原因及项目变更主要责任部门。

5工期与进度管理评价

5.1 开工申请及批复情况

5.2阐述工期管理的具体责任部门。计划工期与实际工期是否有偏差及原因分析，工期计划调整时是否上报陕西公司批准。对整体进度控制做出客观评价。 5.3阐述项目验收的主要责任部门。竣工验收及项目性能试验情况。技改项目是否有质量检验评定报告。性能验收试验是否委托具有试验资质单位完成。环保技改项目是否在试运生产期间，向相应环境保护部门申报办理项目环保验收手续并取得环保竣工验收文件。

6预算及投资执行情况评价

6.1 预算批复情况。预算调整审批手续及预算调整的原因分析。

6.2环保补助资金取得情况。阐述环保补助资金争取的主要责任部门。应争取的金额及已争取到的金额。

6.3项目竣工结算情况，阐述竣工结算竣工结算完成时间及负责部门及结算金额。

6.4项目竣工决算及审计情况

阐述竣工决算完成时间及具体负责部门。主要包括：工程竣工决算与批复预算的比较；工程投资节余或超支的原因分析；主要控制措施及效果；评价在项目建设过程中投资控制、资金管理的经验、教训，并提出改进建议。

6.5退役的设备、设施或工器具等报废手续情况。

7、项目效果评价

7.1 阐述技改项目安全责任部门。技改单位是否在工程质保期内安全、稳定运行情况。

篇5

公司：

我司拟在辽宁海洋产业经济区石化及化纤新材料园化工高新材料规划用地，规划建设庄河聚丙烯项目，现委托贵公司编制节能评估报告。

一、项目名称：

庄河聚丙烯项目

二、工程规模

1、70万吨/年丙烷脱氢制丙烯装置

2、70万吨/年聚丙烯装置（2套35万吨/年规模）

3、配套建设循环水场、空分空压、脱盐水站、凝结水站、净水场、消防泵站、污水处理场，储运、码头、供电、蒸汽系统等公用工程及辅助生产装置。

三、原料来源

庄河聚丙烯项目主要原料：丙烷来自庄河混苯制备项目芳构化装置和大孤山芳烃项目芳构化装置。

四、主要产品

1、聚丙烯：70万吨/年

五、工程建设内容

1、生产装置：丙烷脱氢制丙烯装置、聚丙烯装置（2套）。

2、公用工程、辅助生产和生活设施：为生产装置配套的循环水单元、净水厂单元、消防单元、污水处理厂单元、给排水管网、凝结水处理单元、脱盐水（除氧水）单元、冷冻换热站单元、消防设施、总变及变配电系统、全厂电信系统、信息系统、氮气系统、空压站、蒸汽供应系统、原料罐区、中间品罐区、产品罐区、公路、铁路装卸设施、火炬气柜单元、固体产品仓库、全厂性仓库、中央控制室、中心化验室等公用工程设施、辅助生产设施和生活设施依托庄河混苯制备项目。

六、具体要求

1、庄河聚丙烯项目节能评估报告根据我司要求进行编写。

2、节能评估报告在2013年6月底前完成。

3、节能评估报告编制深度到到国家现行有效规定要求。

4、需为项目的立项报批提供指导和技术支持。

5、正式委托后，请贵公司按合同约定时间尽快开展工作。

 

篇6

2020年末安全岗位安全员履职能力评估报告

自以“锻工”身份参加工作以来,一直以“做一名合格的操作人员“做为现行本职工作的追求目标。自肩负这个重任以来,我始终保持清醒的头脑,勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作,在今年以来,严格按照年年初制定的安全工作目标,全面贯彻"安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,强化安全生产管理。在分厂有关领导的信任与支持下,我非常珍惜这个操作员角色,以积极的态度投入到工作当中,今年以来的工作我感到非常充实。现将个人今年来的安全工作情况进行总结如下

一、2020年主要工作内容

1、协助班组长按公司要求,根据公司目前实际情况,结合公司当前安全生产现状建立健全公司安全生产管理制度,这些制度的制定不但满足了上级部门的检查要求,同时方便了班组生产的安全管理工作。

2、在分管安全工作领导的正确带领下,认真学习岗位操作流程。熟悉生产作业区域的设备，熟悉作业人员之间的工作流程。认真学习分厂组织的各种安全学习会议。在计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作中,杜绝作业习惯性违章,使自己能够掌握威胁安全生产的重大隐患和薄弱环节。

3、协助班组长认真落实安全生产责任制,经常性的参加各车间班前、班后会加强有关安全生产法律法规、事故案例的宣传及传达,扎实微好安全培训工作,坚定地履行《安全生产责

任书》承诺,确保顺利实现公司安全生产工作目标。

4、认真参加车间组织的“安全生产月”各项工作。真正使其从“要我安全”到"我要安全”的转变

5、积极开展隐患排查工作,切实做到安全工作心中有数。每月配合班组6次以上定期的安全、文明生产大检查及各类专项安全检查,从作业现场找出自身的不安全行为,设备的不安全状态,做到隐患问题及时整改,把各种不安全因素消灭在萌芽状态,共发现各类隐患及问题30余起,全部落实了整改。

6、根据公司通知精神,认真做好夏季四防工作,制定并实施了详细的防汛、消防应急预案和消防应急预案演练内容。确保在发生意外事件中,将损失降到最低。

二、工作中存在的不足

今年来在本职岗位虽然取得了一定的成绩,但是也存在许多的不足,主要体现在以下

方面:

1、安全管理落实不细、自身安全意识淡漠,存在安全的盲区,偶尔有松懈的意识。

2、业务能力、安全责任方面还有一定差距:应加强业务学习,解放思想,弥补差距。

3、工作中不够大胆,思想不够超前。应在不断学习中改变工作方式、方法,不断创新完善。

三、未来工作计划

1、加强业务学习,努力提高自身素质和工作能力,尽职、尽责的完成好各项工作任务.

做到"眼勤、嘴勤、手勤、腿勤",积极适应各种环境,在复杂的工作中磨练意志,提高自身素质。

2、当好班组长助手,对安全工作出现的各种问题,及时提出合理化建议,配合部门领导完成公司下达的各项工作任务,

3、加强作业现场安全意识，配合好班组人员完成安全生产。特别是在配合其他人员操作特种设备时，应随时掌握环境情况。

4、认真落实安全生产责任制、以及各项规章制度和操作规

篇7

县卫生局严格执行县政府机构改革方案和“三定”规定，机构改革取得明显成效，现将有关情况报告如下：

一、县卫生局职责调整

（一）新增的职责

1.划入原县食品药品监督管理局食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责。

2.增加组织实施基本药物制度的职责。

（二）取消的职责

1. 将餐饮服务食品安全监督管理和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划入县食品药品监督管理局。

 2.取消已由县政府公布取消的行政审批事项。

（三）加强的职责

  1.加强食品安全综合协调，加强对职业卫生、医疗服务市场的监督管理。

2.加强组织实施中医药、民族医药和中西医结合发展战略和规划的职责。

3.深化医药卫生体制改革，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

二、部门职责落实情况

职责调整中县卫生局承担食品卫生综合协调、组织查处食品安全重大事故，而将餐饮服务食品安全监督管理和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划入县食品药品监督管理局。目前县卫生局已经承担起食品综合协调职责，但餐饮服务食品安全监督管理职责调整仍未完全到位：行政主管部门是食品药品监督管理局，而监督管理和执法仍由县卫生监督所和乡镇卫生院的卫生监督协查员承担，执法主体和执法人员不一致，导致执法困难。

三、“三定”规定和部门职责落实情况

县卫生局严格按照县政府机构改革方案和“三定”规定执行，内设机构、派出机构设置符合“三定”规定；人员配备符合规定，不存在超编进人等问题。我局认真履行部门职责，在医改基本药物制度的实施、完善医疗卫生服务体系等方面都取得了明显的成效。

四、建议

尽快将食品安全监管体制改革真正落实到位。在卫生局增加食品安全综合协调工作职能的情况下，人员应相应调整；县食品药品监督局应尽快组建自己的执法队伍，保障食品安全监管无缝对接。

 

 

 

篇8

按照市会议精神，我县从四月中旬开始，对2001-2005年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视，，全国公务员公同的天地www 成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排和综合协调，各有关单位紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务，并撰写了《妇女儿童发展规划（2001年-2010年）中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。

我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。2002年初，县政府制定了《乐亭县妇女发展规划（2001年-2010年）》和《乐亭县儿童发展规划（2001年-2010年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。

一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础

贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：

1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。

2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以减少互相扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《规划》营造了良好的发展氛围。

3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行安排部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研究制定响应对策，为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。

二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推进

实施《规划》涉及到部门多，领域广。为使这些职能部门协调一致，齐抓共管，形成合力，《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调，共同完成，使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童发展的总体要求，使各“条”在“块”中结合，在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们采取了以下措施：

（一）部门配合，协调联动，全面实施“四大工程”

1、素质工程。五年来，为落实好《规划》，我们始终注意把提高广大妇女儿童的综合素质放在首位，常抓不懈，并注意从基础抓起。为提高人口素质，县妇幼保健医院积极开展了预防神经管畸形项目；县计划生育局实现“四上门”服务制度，即：婚后上门传授优生知识，孕后上门指导孕期保健，产后上门讲解科学育儿及节育知识，术后上门开展生殖保健服务；县妇联还积极协调计划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动，先后组织了“读书竞赛”、“少生快富美好家庭征文”，以及“爱心献给孩子们”巡回医疗服务等活动；县妇联在全县大力普及家庭教育知识，提高家长科学育儿水平。这些实质性工作的开展，使我县的出生缺陷发生率降到了目前的千分之4.78；动员社会各界的力量实施“春蕾计划”使我县千余名贫困女童得到了救助，继续完成学业，杜绝新文盲的产生。为提高广大妇女的科技素质，县妇联牵头与县科技局、县农业局、畜牧局等职能部门密切配合，积极为广大农村妇女提供科技知识，按照我县农业产业化特点和区位优势，大力普及种植、养殖、加工等项新技术；县妇联在全县组织开展“双学双比”竞赛活动，依托三级科技培训网，对参赛妇女进行实用技术和高新技术培训。为提高广大妇女的法律素质，县司法局、县妇联采用妇女群众喜闻乐见、容易接受的炕头学法，编制法律小故事等形式普及法律知识，增强妇女群众依法维权的自觉性。为提高广大妇女儿童的思想道德素质，宣传部、文明办、县妇联还积极组织开展了“家庭美德事迹报告会”、“公开评选好婆婆、好媳妇”活动，对广大妇女进行“四有”、“四自”教育。各学校通过主题班队会、校外活动等形式，加强对儿童以“培养创新精神和实践能力”为重点的素质教育。通过“三校联办”（农民业校、农业技校、人口学校）、“三教统筹”（科学知识教育、家庭教育、计划生育教育），既讲人口与计划生育知识，又讲科技知识和科学育儿知识，教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉养成科学、文明、健康的生活方式，为社会多奉献。充分调动了广大妇女儿童参与《规划》实施的自觉性和主动性。

2、保健工程。为改善全县妇女儿童的医疗保健条件，县委、县政府多次研究以产科建设为重点的医院房屋改造问题，要求每个卫生院都要达到300平米以上的医疗业务用房，产科必须有独立的专室。2005年政府投资2316万元用于基层卫生院的改造和卫生事业发展，建起了符合要求的医院和家庭病房，购置了先进设备30多台（件）；为提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率，这五年中我县孕产妇的住院分娩率达到了99.7%，产前医学检查率达到了100%，孕产妇死亡率降至为0。进一步加大了镇（乡），村防保站建设力度，各站配备了3名防保人员，负责本镇乡妇女儿童保健管理、监督检查以及业务指导等项工作，充实了大批大中专毕业生到基层工作，承担妇幼保健任务，加强农村乡级医疗保健网络建设，实现了一村一个卫生室；以卫生局为重点，创建爱婴县、爱婴医院。全县2所县级医院、5所基层分院达到了省要求的标准。

3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争，谁拥有了人才，谁就赢得了主动。为此，在实施《规划》的过程中，我县把培养新世纪人才做为一项长期的系统工程，坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培养。在0-3周岁散居儿童家庭中，我们积极引导儿童家长注重培养幼儿广泛的兴趣爱好，并注重孩子的智力开发，当好启蒙教师。在县妇联的协助下，通过社会力量办学，在我县建立了早期教育学校，实施了0岁教育计划，为提高家长素质和教育孩子的能力，还建立了“爱信诚”学校。在学校教育中，全县中小学普遍成立了文艺队、体育队，组建了各种活动小组，设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、劳动技术等课程，丰富了校外活动，优化了第二课堂，使一大批特长学生脱颖而出；在培养妇女人才工作中，县妇联通过开展“双学双比”竞赛活动，着力培养了千名女农民技术员，这些女技术员在县域经济发展中发挥了重要作用；为进一步加大对妇女干部的培训力度，提高参政议政水平和能力，县妇联建立了妇女后备干部人才库，与组织部后备干部人才库联网管理。县妇联对妇女干部进行跟踪考察，并不定期地向组织部门推荐，做到了成熟一个推荐一个，使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。目前，全县干部人数9282人，其中女干部数为4762人，副科级以上女领导干部68人，县级女干部5人；女人大代表和女政协委员分别有41人和42人，女性比例占19%和24%。同时县委组织部还加强了对女知识分子、各类女技术人才、管理人才的培养，为她们施展才华创造宽松的工作环境，从生活上关心她们，使她们在经济建设中发挥重要作用。

4、拉手扶贫工程。为了让贫困妇女脱贫致富，让贫困面临失学的儿童完成学业，县妇儿工委还在全县实施了拉手扶贫工程。县委、县政府十分重视对贫困妇女和贫困儿童的帮扶工作，把全县贫困户分包给28个涉农部门，多方扶持，鼓励他们尽快脱贫。几年来，县科技局、农业局、林业局和畜牧局等多家职能部门对贫困户妇女在项目、技术、信息等方面进行重点扶持。县妇联以“双学双比”竞赛活动为依托，在全县开展了“一助一”（一助多）团结互助奔小康活动，使全县三百多名科技专家与女能手结成了帮带对子，女能手与贫困户妇女结成了帮带对子，这些贫困户不仅脱贫致了富，有的还成了女能人。县计生局以计划生育“三结合”工作为依托，对全县符合条件贫困户妇女在项目、资金等方面也给予了政策上的优惠；为让因贫困即将失学的儿童继续完成学业，县成立了“救助会”，制定了章程，并设立了救助基金，除政府拨专款外，鼓励社会热心人士捐款资助。到目前，我县没有一名儿童失学。

（二）抓重点、攻难点，着力实现“三大突破”

在实施《规划》过程中，我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题，特别是在硬件建设、基础教育投入、人才培养、改水改厕等方面的问题，这些问题不解决，将会影响妇女儿童的生存和发展环境，制约《规划》的顺利实施。为此，工作中我们加大力度，狠抓了“三个突破”。

1、实现硬件建设的突破。我县是农业大县，基础薄弱，财政比较拮据，财政的不足成为困扰《规划》实施的难点问题。为确保各项指标均衡发展，县委、县政府班子形成共识：妇女儿童事业的发展一定要舍得投入。为此，五年来，县财政性教育经费共支出40260万元，卫生方面的投入8084万元，主要用于一些基础设施建设，新建和改建校舍、医院和卫生院以及卫生室，购置先进设备等，如今各大医院设备齐全，各卫生院都配备了各种医疗保健设施，乡镇计划生育服务站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健提供了可靠的医疗保障。

2、实现妇女儿童生存保护环境的突破。在实施《规划》的过程中，我们把妇女生存保护环境做为一项重要内容，积极加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经达到了高标准，妇幼保健人员大力宣传母乳喂养的好处，通过举办孕妇学校，发放母乳喂养的宣传手册等，使“母乳喂养好处多”的观点深入人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室，不断加强对孕产妇母乳喂养的宣传指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中，要求与党支部“两室”建设一起布置，一起检查验收，使这些工作高标准、高质量地完成了《规划》的目标任务，村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中，这项涉及千家万户，工作量大面广，最直接的阻力就是传统的陋习。为彻底改善妇女儿童生存环境，县委、县政府制定了《改水改厕规划》，确定了具体的工作目标，并做为小康村镇建设达标的验收条件，因地制宜，循序渐进，经过各级组织，各部门的共同努力，使这项工作有了突破性进展，农村自来水普及率达到了63.18%，村卫生厕所普及率达到了80.65%。

3、实现了素质教育的突破。随着市场经济的逐步确立，家长教育观受到了一定的冲击，新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头，实施《规划》面临着新的矛盾和问题。针对这一现状，县妇联、教育局联合全县开展了“素质教育进家庭”活动，县妇联还结合家庭教育的特点和规律，提出了“素质教育0岁抓起”的新思路。从小培养孩子良好的心理素质和抗挫折能力。通过家庭、学校、社会三结合的教育，引导广大儿童家长进一步更新观念，树立正确的教子观、人才观，努力培养造就德、智、体、美、劳全面发展的社会新型公民。

三、求真务实，扎实运作，推动了妇女儿童事业的发展

五年来，经过全县上下的共同努力，《规划》的各项指标完成情况进展顺利，妇女儿童的生存保护和发展环境得到了有效的改善，达到了“四个优化”。

（一）优化的社会环境

在实施《规划》的过程中，我们始终坚持三个面向（面向领导层、社会、妇女儿童），加强宣传，营造了全社会都来关心妇女儿童事业进步发展的良好氛围，“男女平等、儿童优先”的观念已经深入人心。只要是涉及妇女儿童的事，各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动，充分享受社会主义大家庭的温暖。广大妇女学科学、用科学，努力为社会贡献聪明才智，儿童少年学文化、爱科学，长大立志成材。

（二）优化的育人环境

五年来，从硬件投入到基础教育投入，我们的育人环境得到了很大的改善。到目前，全县已经全部修建和改建了危房，破旧校舍已经不复存在了，由于生源的逐渐减少，各镇乡逐步在撤校合并，预计今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了学前三年教育，3-6岁儿童入园率达到93.2%，学龄前一年受教育率达到了100%，小学巩固率达到了100%，初中三年巩固率达到99.2%，残疾儿童入学率为91.6%。各学校现代化教学设备齐全，初中全部普及了语音室、微机室，实验室、仪器室全部达到了二类以上标准。学校以净化、美化、绿化、地面硬化和校园文化“五味一体”的创建花园式学校充分发挥了校园环境的隐形教育功能，并全部通过了普九验收。由于公安、司法等成员单位的密切配合，加强了对青少年的法制教育，我县未成年人犯罪率降至为0.023%。为了教育引导广大妇女成为现代化建设的复合型人才，在农村，村村建立了妇女儿童活动室，购置了各类图书；通过“双学双比”各成员单位的密切配合，大力普及科技知识，充分调动了广大妇女学科学、用科技，靠科技致富的积极性和主动性，全县共培养女农民技术员1280名，十万名参赛妇女掌握了2-3门实用技术和1-2门高新技术。在城镇，广大女职工积极参加“巾帼建功”竞赛活动，她们爱岗敬业，一技多能，成为企业改革的支持者和参与者。通过加大培养选拔妇女干部的力度，到目前全县县直大部分单位都配备了女领导干部，14个乡镇全部配齐了女领导干部，女领导干部中大专以上学历的达到98%。综合素质的提高使参政议政能力也不断增强，

（三）优化的就业环境

《规划》实施以来，社会各界积极为女职工就业创造良好的环境。针对下岗问题，县委、县政府出台了对下岗女职工再就业实行减免税收等政策。为了使下岗女职工适应社会不同岗位的需要，掌握实际技能，县妇联成立了巾帼培训中心，各种设备齐全，师资力量雄厚，并和县劳人局再就业培训中心联合，组织下岗女职工参加培训，使广大妇女技能水平不断提高。与此同时，为她们积极开拓就业渠道，教育引导下岗女职工转变择业观，下岗不矢志，鼓励她们自谋职业，闯出自己的新路子，使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工2000多人，全部走上了工作岗位，上岗就业率达到100%。

（四）优化的保护环境

在城镇企、事业单位中，认真贯彻国务院《女职工劳动保护法》和省《女职工劳动保护实施办法》，女职工“五期”劳动保护不断加强。每年，总工会、妇联会同妇幼保健医院和县医院为女职工义务检查身体一次；各乡镇计划生育服务站每季度为育龄妇女进行免费查体查病一次；在优化儿童生存保护环境中，通过加强孕产妇的系统管理，使孕产妇早期检查率、产前检查率和保健覆盖率均达到了100%，母乳喂养率达到了98%。每年“六一”节期间，卫生部门组织医疗技术人员巡回全县，义务为儿童查体；通过实施改水改厕工程，全县农村卫生环境有了很大改观。

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根据财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》和单位《内部控制实施办法》有关规定，我们组织开展了对单位各部门的风险评估活动，现将结果报告如下：

一、风险评估活动组织情况

（一）工作机制

本次风险评估活动，是在局内部控制工作领导小组的领导下，由财务室具体组织实施的。为完成工作，经局领导同意，财务室从办公室、思想政治和益维护科、移交安置科、优抚科、军休所、烈士陵园抽调相关工作人员组成内部控制风险评估小组，专门从事此次风险评估活动。

（二）风险评估范围

本次风险评估所涉及的业务范围分为：单位层面风险和业务活动层面风险。

1.单位层面风险主要包括以下三个方面：

组织架构风险：单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险；

经济决策风险：单位经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行导致的风险；

人力资源风险：单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。

2.业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。

（三）风险评估的程序和方法

1．风险评估程序。本次风险评估活动，风险评估小组先研究制定了风险评估工作计划，明确风险评估的目标和任务；其次组织召开了由各科室负责人参加的动员会，对风险评估活动做出了动员和安排，要求各科室先进行自查，查找风险点，研究整改措施，向风险评估小组汇报自查情况；再次，风险评估领导小组根据各科室的自查情况，选择关键科室和自查风险点少的科室进行重点检查，对其他科室也进行了快速检查；最后，根据各科室自查情况和现场检查的工作底稿和收集到的资料，进行风险分析，组织编写风险评估报告。

2．风险评估方法。本次风险评估活动，采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险；采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。

（四）收集的资料和证据等情况

支持本风险评估报告的主要有风险评估工作底稿，相关文件、会计凭证、账本复印件，以及各科室的自查情况等。

二、风险评估活动发现的风险因素

（一）单位层面风险因素

单位的部分内控关键岗位的工作人员没有定期轮岗（风险点A1）。

（二）业务层面风险因素

1.单位预算未分解下达至各科室及业务部门，可能导致预算权威性不足，执行力不够；

2.单位未按规定建立票据台帐，不符合财务管理要求；

3.单位支出事项未严格按照审批权限执行，不符合收支业务管理制度要求；

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 为认真贯彻落实深化医药卫生体制改革相关工作，贯彻国家基本药物制度，进一步规范临床诊疗行为，控制医疗费用，提高医疗质量，保障医疗安全，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，根据《卫生部关于开展临床路径管理试点工作的通知》（卫医政发〔2009〕116号）、《卫生部办公厅关于进一步加强临床路径管理试点工作的通知》（卫办医政函〔2011〕574号）等文件要求，我局高度重视，选定市一院、市延安医院和官渡区人民医院作为试点医院。各试点医院均按照要求，积极开展试点工作，并取得初步成效，主要表现在患者平均住院日、平均住院费用、人均药费情况整体有下降趋势，患者对临床路径管理服务的满意度不断提升。现将有关工作总结如下：

一、高度重视，精心部署

为保障临床路径管理试点工作的顺利开展，市卫生局成立了以分管局长为组长，相关处室负责人为成员的试点工作领导小组。领导小组负责组织、协调全市试点工作。

各试点医院均成立临床路径管理试点工作领导小组，由院长任组长，分管院长任副组长，各试点专业科室、医务管理、护理管理、药学管理、信息统计、病案管理、经济管理等部门负责人任成员。领导小组具体负责制订本院具体试点工作目标和实施方案并组织实施。

各试点医院试点科室成立临床路径管理试点工作实施小组，由科室主任任组长，医疗、护理、临床药学人员和相关科室的负责人任成员。实施小组具体负责本专业相关病种临床路径的实施工作。

二、围绕目标，扎实开展

（一）市一院：在去年原有的重点试点科室和病种的基础上，进一步深入开展临床路径管理工作，增加了临床路径管理科室和病种。今年在心内科、呼吸科、普外科和产科等10个科室共21个病种开展临床路径试点工作，进入路径例数、完成路径例数和变异例数分别为444例、426例和28例，完成率为95.9%。

（二）市延安医院：在2010年妇产科、肾内科开展临床路径管理工作试点的基础上，2011年4月份起在全院21个临床科室全面开展临床路径管理试点工作，并要求每个科室至少开展1个病种的临床路径管理工作，目前全院共开展51个病种。今年进入路径例数、完成路径例数和变异例数分别为888例、805例和83例，完成率90.6%。

（三）官渡区人民医院：去年5月份开始在妇产科临床路径管理试点工作，今年在去年的基础上将试点科室和病种分别扩大到5个和8个，进入路径例数、完成路径例数和变异例数分别为134例、132例和46例，完成率98.5%。

三、存在的问题和困难

（一）政策不配套，影响了临床路径管理试点工作的开展。主要表现在一是单独开展临床路径管理试点工作，而没有进行医保付费制度的改革，如DRGs付费制度等支持，临床路径管理工作缺乏动力；二是目前的医保报销政策制约了临床路径管理试点工作的开展，如住院和门诊的医疗保险报销办法和比例，不利于引导患者尽量在门诊完成必须的术前检查项目，从而缩短住院待查时间等。

（二）由于各试点医院病人多，而医院信息化系统尚未建全，医疗文书及表单全部手工书写，医务人员工作量大，客观上造成临床医生参与积极性不高。同时，由于试点医院信息化系统尚未建全，致使医院管理工作难以监控到位，且临床路径实施资料的分析、效果评估等会出现难以控制的偏差，难以进行系统的资料存储及统计分析。

（三）临床工作中，由于患者病情复杂多变，但临床路径较为单一，变异情况较容易发生，患者依从性差。不论从医方的诊疗或是患方的要求均导致临床路径实施存在一定困难。

四、建议

（一）加强对试点医院的指导和评估工作。卫生行政部门要定期组织开展对试点医院临床路径管理工作开展情况进行督导和评估，全面、客观地掌握试点相关数据，特别是试点工作开展2年时间的终期评估数据，为下一步政策制定提供有效的依据。

（二）进一步推进临床路径管理试点工作。逐步扩大试点医院范围，要求三级医院和有条件的二级医院都开展临床路径管理试点。同时，结合“以电子病历为核心医院信息化建设试点”、“医疗质量万里行”、“优质护理”和“三好一满意”等各项重点工作，稳步推进临床路径试点工作。