工资结算论文范文

导语：如何才能写好一篇工资结算论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、通过资金计划进行有效监督控制

成员单位通过SAP系统填报并提交本单位的资金计划(月)到资金结算系统，资金结算系统接收已提交的资金计划，并自动将此资金计划(月)整合成资金计划(周)的形式;当成员单位的资金计划在SAP审批完成时，提交到财务公司的资金计划会手动覆盖之前提交的资金计划。从SAP传到资金结算系统的资金计划，财务公司可以再做计划调整，但可以汇总和审批。成员单位通过SAP调整后的资金计划也能传到资金计划，会手动覆盖之前提交的资金计划。资金计划业务通过用款单位和财务公司一起共同协作，对未来短期(月/周)的资金流做一个预算管理，并依此为依据来进行实际业务的控制，从而对资金进行有效监督控制，事后多维分析，提高整体资金运作效率。对于资金计划的接口需求:(1)原始计划提交———成员单位通过集团SAP系统填报并提交本单位的资金计划(月计划)到资金系统，资金系统接收已提交的资金计划，并自动将此月度资金计划整合成资金计划的周报形式，从SAP传到资金系统的资金计划，财务公司可以做计划调整、汇总和内部审批动作;(2)审批计划提交———当成员单位的资金计划在SAP审批完成时，提交到财务公司的资金计划可以覆盖之前提交的原始资金计划此时资金计划不能调整;(3)成员单位每月有一次在SAP调整资金计划的机会，调整后的资金计划也能传到财务公司资金系统，并覆盖之前的资金计划。京能集团通过编制月度资金收支预算，有计划、合理地调配资金，实现资金的统一筹划、总体平衡、全面监控的流程，通过资金支付计划的编制充分发挥了资金的整体运作优势，降低资金成本，控制资金风险。建立集团统一的资金预算控制和支付管理平台，从资金预算经审批通过为起点，对资金支付业务各环节进行定义和规范，确保每笔通过网银系统支付的款项均在预算内且经过支付环节的审批，最后通过SAP与财务公司支付系统、电厂、其他下属单位及控股公司本地网银的连接，实现实时网上支付。

二、从支付结算系统入手提高服务能力

由于财务软件的更换，所以需要将有关财务接口迁移到SAP系统上。资金系统向SAP系统发起科目体系，科目发生额，凭证导入请求，需要与SAP系统进行连接，从而对资金进行有效的管理，提高整体资金运作的规范。对财务接口的需求:由于核算软件改用SAP，所以需要将财务公司资金系统财务接口迁移到SAP系统上。资金系统向SAP系统发起科目体系，科目发生额，凭证导入请求。包括(1)资金系统向SAP发起科目体系的请求，对科目体系进行更新;(2)资金系统在更新科目余额功能中向SAP发起科目余额导入的请求，SAP系统提供科目余额以及发生额，同时更新资金系统的每日科目余额;(3)资金系统在关机的时候发起凭证导入的请求，将当天生成的会计分录导入至SAP系统中。整体流程如下:1、资金系统手动向SAP发起科目体系的请求，对科目体系进行更新;2、资金系统在更新科目余额功能中手动向SAP发起科目余额导入的请求，SAP系统提供科目余额以及发生额，同时更新资金系统的每日科目余额;3、资金系统在关机的时候发起凭证导入的请求，将当天生成的会计分录导入至SAP系统中。这样既可以省去成员单位财务人员网银操作与账务处理的重复操作，为操作人员提供便利，也可以通过系统降低操作风险，保证资金安全。支付结算业务是财务公司主营业务的一部分，也是财务公司盈利的重要来源。但在利率市场化的大背景下，市场竞争的加剧导致了传统存贷利差下降，通过改善支付服务提高支付预测与监控将辅助财务公司提高资金归集率，将会给财务公司带来收益的上涨。

作者：陈静心 单位：京能集团财务有限公司

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论文摘要：文章从医疗市场发展的客观要求出发，阐述了推进医院经济核算的具体做法，并对推进医院经济核算过程中取得的效果进行了详细说明，为医院管理者改进经济核算办法提供参考。

随着医疗体制改革的不断深入，医疗市场的竞争也日趋激烈。为了适应医疗市场需求的变化，提高医院生存和发展的能力，我院在总结以往经验的基础上，于2005年适时调整了经济核算办法，并取得了较好的效果。

一、经济核算办法的计算公式

(一)核算科室薪酬的组成。科室薪酬=基础工资+效益工资±加扣款。

1、基础工资=80%标准工资

2、效益工资=2o％标准工资+奖金

(二)核算科室薪酬的发放办法

1、基础工资从收入中提取。

2、效益工资按以下办法提取：效益工资=(收入一支出)×综合考核得分的百分比×提成比例

二、核算数据的确认与归集

1、核算科室的收入以住院部和门诊收费室的实际结算数据为准进行核算。

2、核算科室的支出以财务部、医疗器械供应部、医学工程部、后勤部、药剂科、供应室等部门按实际消耗统计的数据为准进行核算。3、利用计算机网络将核算科室的收入和支出进行分别归类，自动实现核算数据的及时收集、存贮、汇总、传输和使用，保证医院经济核算工作的顺利进行。

三、综合目标管理责任制考核

在推进医院经济核算过程中，为了打造诚信医院，提高医疗护理服务质量，使核算科室在取得经济效益的同时，实现社会效益最大化，职能科室每月根据实际情况，按照《综合目标管理责任制考核标准》，对核算科室进行严格考核，并将综合考核结果直接与核算科室的薪酬挂钩。通过综合目标管理责任制考核，达到了质量控制、量化管理、奖罚分明，起到了激励制约作用，从而使医院经济核算工作步入了制度化、标准化、规范化、科学化的管理轨道。

四、取得的成效

1、通过推进医院经济核算，使医院的信誉逐渐增强。2006年完成门诊工作量78万人次，比2004年同期增加了6．8万人次，极大地提高了医院的知名度。

2、通过推进医院经济核算，使医院的经济效益显著提高。2006年医疗业务收入近2亿元，比2004年同期增长了34．5％，创造了历史最高水平。

3、通过推进医院经济核算，使医院的规模不断扩大。2006年固定资产总值为1．8亿元，比2004年同期增长了32．6％，促进了医院快速稳步的发展。

4、通过推进医院经济核算，使医院进一步加强了成本管理。2006年与2004年同期相比，成本利润率上升了28．9％，达到了合理控制和有效降低成本的目的。

5、通过推进医院经济核算，使医院最大限度地调动了全体员工的积极性。2006年人均创收10．8万元，比2004年同期增长了35．2％，充分发挥了全体员工的作用，为医院可持续发展奠定了良好基础。

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1.1 统筹兼顾，切块调控

学校对绩效津贴总量和支出预算统一领导和管理，推行切块管理和包干政策，学校在总量上进行统筹，在切块上进行调控并制定分配指导意见。

1.2 注重教学，强化绩效

绩效津贴总量的分配（包括学校的切块分配和部门的二次分配），既要注重完成的教学工作量,体现多劳多得，同时又要重视工作质量和效果，体现优劳优酬。

1.3 以人为本，科学考核

制定以人为本，系统科学的绩效考核办法和配套的奖励性绩效津贴标准。

2. 绩效来源及总额

学校将市财政每年返拨的总学费收入的25%，作为本学年的绩效津贴的总额。

2.1 绩效津贴的一级分配

本学年的绩效津贴总额扣除度零星收入（详见《学校各类奖助标准》河职院人[2015]   号）、各项固定补贴及年度考核奖励总额之后，再切成行政教辅和二级院部两大块，行政教辅部门的人均绩效津贴标准为二级院部人均绩效津贴的95%。

2.1.1 各教学院部绩效津贴总额

各教学院部绩效津贴总额由纯教学工作绩效、各岗位（不含聘用人员）标准津贴总额及其它教学工作绩效三部分构成。其中，纯教学工作绩效按照全校统计一单价45元/节打包结算；各岗位标准津贴总额根据岗位对应的津贴标准结算；其它教学工作绩效按生均绩效标准结算。

（1）各教学院部绩效津贴总额核算公式如下:

Gi = M×45+∑(本教学院部各岗位标准津贴)+N×H

式中

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Gi——某教学院部本学年绩效津贴总额

M——某教学院部本学年教学学时数

N——本学年全校生均绩效标准（全校教学院部绩效津贴总

额扣除纯教学工作绩效和各岗位标准津贴总额后，除以本学年全校学生总数）。

H——本学年某教学院部学生人数

其中，根据思政部教学特点，核算公式如下:

G思政部= M×45+ ∑(本部门各岗位标准津贴)+五个学院其它教学工作

绩效人均数×思政部人数

（2）教学课酬的结算说明

①教学工作绩效构成

A.纯教学工作绩效：课堂教学、重修、实训、实习、论文、

命题、阅卷、监考、答辩。

B.各岗位标准津贴：教学院部管理教辅岗位绩效工资；教研

室、专业主任、实训室管理员、实训部长岗位绩效工资。

C.其它教学工作绩效：专业建设、课程建设、基地建设、班

主任工作、社团指导、技能竞赛指导、企业锻炼、实习点联系、创建工作等。

D.创收收入：见各学院相应创收文件。

E.二级学院团队奖励绩效。

F.专项奖项：资源库、教材、各类奖项，四六级监考、自主

考试、创建奖励等。（详见《学校各类奖助标准》河职院人[2015]   号）

G.科研奖励。

以上A、B、C、D、E需由二级学院二次分配； F、G项为竞

争项目由归口部门直接发放到个人。

②辅导员的结算办法

按20个学生折算1节课，每学期按18周打包结算到各学院。

③课酬结算职责

财务处：提供绩效总额、各项数据测算及参与课酬结算。

教务处：结算全校各教学院部及相关部门执行学课时（课堂

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教学、重修、实训、实习、论文）总数；结算行政人员、教辅人员校级选修课学时数。

学工处：负责审核辅导员课时量、新生入学教育教学工作量、就业指导课时量。

学  院：协助教务处计算执行学课时总数。

组织人事处：组织相关部门共同核算课酬绩效。 绩效领导小组：审议课酬绩效方面的各项结算。 ④结算时间

结算时间为每学期第18周。

2.1.2行政教辅部门的绩效津贴总额。

行政教辅部门的绩效总额按二级院部人均绩效津贴的95%标准计算，费用包干。内部分配的具体标准如下：

2.行政教辅人员具有专业技术职称的，其系数按就高不就低原则计算绩效津贴。

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2.1.3团队奖励绩效

教学院部的团队绩效津贴按照教学院部管理绩效考核指标体系（见附件1）进行考核，设一等奖一个、二等奖两个，一等奖奖金10万，二等奖奖金5万。

行政教辅部门的团队绩效津贴按照行政教辅部门（院部办公室）工作量化考核指标体系（见附件2）进行考核，设一等奖两个、二等奖五个，一等奖奖金人均800元，二等奖奖金人均500元。

2.2.绩效津贴二级分配方案制定的原则要求

2.2.1 教学院部绩效津贴分配方案的制定原则要求

(1)各院部可根据实际情况设置教师职称系数。

(2)各院部必须先将本院部分配方案报学校绩效领导小组审批后，再提交院部全体人员大会进行表决，超过应到人数的两分之一以上票数方可通过，表决大会需通知组织人事处和纪委派人参加。若对方案进行修改等，也须依据上述程序进行。

(3)各学院将绩效津贴分配的最终结果在内部进行公示，接受监督，公示无异议后，绩效津贴分配的过程材料及最终分配结果报学校组织人事处审核发放。

2.2.2行政教辅部门绩效津贴分配方案的制定要求

(1)各行政教辅部门按学校核定的绩效津贴总额，根据本部门制定的绩效津贴考核及分配方案进行分配。

(2)各行政教辅部门必须先将本学院分配方案报学校绩效领导小组审批后，再提交本部门全体人员大会进行表决，超过应到人数的两分之一以上票数方可通过，表决大会需通知组织人事处和纪委派人参加。若对方案进行修改等，也须依据上述程序进行。

(3)各行政教辅部门将绩效津贴分配的最终结果在内部进行公示，接受监督，公示无异议后，绩效津贴分配的过程材料及最终分配结果报学校组织人事处审核发放。

2.3绩效津贴发放办法

学校绩效津贴按一学年度结算，即按当年9月至下一年8月计算总绩效津贴，并从下一年9月开始，以10个月平均计算发

每月25日前，各教学院部及行政教辅部门应将本部门本月的零星收入发放表，经相关部门负责人审核签字后交学校组织人事处劳资科，经组织人事处汇总、审核后交学校财务处统一发放。

新进行政人员绩效津贴根据所在岗位系数发放；新进教师绩效津贴按1500元/月发放，调离学校时，根据当年的实际工作量结算绩效津贴，多退少补。

聘用人员合同工资以外的超工作量的绩效津贴，在次年按10个月逐月发放。

2.4相关规定

（1）主持工作的副职岗位绩效津贴按正职的95%发放。

（2）教辅部门的部长绩效津贴按科长绩效津贴的95%发放。

（3）享受专业主任待遇的非教学人员发放职务补贴450元/月，全年发放10个月。享受公共教研室主任待遇的非教学人员发放职务补贴310元/月，全年发放10个月。

（4）根据国家有关政策享受产假的女教师，其休假期间按周12学时计算教学工作量（寒、暑假不计算工作量），非教学人员，其休假期间按满岗位津贴计发。

（5）脱产攻读硕士、博士学位的人员，脱产期间不计发绩效津贴。

（6）违反学校有关规定而处以罚款的人员，由相关部门向组织人事处抄送处理决定，组织人事处在其月薪酬发放表中扣除相应罚金，其罚金归学校所有。

3.部门考核办法

3.1管理规定

3.1.1《教学院部管理绩效考核指标体系》（见附件1）及《行政教辅部门（院部）工作量化考核指标体系》（见附件2）是考核工作的依据，各部门应围绕考核指标努力提升管理工作水平。

3.1.2校党委会议负责讨论决定考核工作中的重大问题，审定并确认考核结果。

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关键词：高校 财务管理 需求

在我国，随着"教育信息化建设工程"的深入，近几年来，国内高校为了适应社会与技术的发展，财务部门的信息化建设有了十分迅猛的发展，已经广泛地应用于学生收费、教学经费管理、科研收支管理以及财务查询等领域，并且取得很好的效果。目前高校财务管理信息化建设还处于初期阶段，现就高校财务管理系统需求进行如下分析：

一、总体目标

（一）实现学校财务管理工作信息化

财务管理以计算机网络为基础，以管理系统为依托，将财务有关的账务处理、工资管理、学生收费管理、固定资产管理、财务信息管理等工作联成一个整体，使财务的管理过程规范化，信息搜集、处理更迅速、准确。

（二）建立集中统一的基础数据库

建立工资、学生收费、固定资产等信息数据库，实现网络数据共享，对财务信息数据进行统一管理，为日常的财务管理、领导决策提供可靠的信息技术支撑。

（三）利用现代化的管理技术，保证数据的一致性与完整性

利用现代化的计算机网络通讯技术，合理运用数据库管理技术，提高数据处理的及时性，保证数据使用的准确性，实现一次性录入，可以多次使用和共享，保证数据的一致性和完整性。

（四）有良好的可靠性，可维护性

财务管理系统应该具有良好的容错能力，必须有强烈的抵御外界干扰能力。同时在总体分析设计的基础上，根据业务发展的需要可以比较容易地修改与扩充功能。

（五）系统易学习，易操作

系统应具有良好的人机界面、操作方便易学，不仅财务专业人员能够轻易掌握使用，非专业人员通过系统附带的简单使用说明即可掌握使用。

二、功能需求

（一）学院的组织结构和财务数据流

财务管理系统与普通财务软件的很大不同在于财务管理的集成化。这种集成化不仅体现在财务系统内部之间，而且还要保证财务管理与供应链中的其他系统紧密结合。大部分高校的机构设置相同，是一个金字塔型的结构：金字塔的最高层是高校的最高管理者；中间层是高校的职能机构，用于对学院的日常事务的管理，如人事处、财务处、教务处、学生处等；第三层是教学部门，由二级学院和系部构成，主要任务是执行教学活动。

根据学校的业务流程和管理形式，信息流大致有两类：第一类是教学数据信息流，包括教师信息，学生个人信息，学生课程学分信息，学生费用信息等；第二类是高校的管理信息流，包括人事组织信息，财务信息，项目经费的支出等信息，高校的各种政策信息等。

这两类信息流是随着学院的业务流程和管理模式产生的，综合整个学院的信息流，不难分析出这两类信息的发生是伴随着学生入学，以及学生接受教育过程而产生的，信息数据主要包括学生的学杂费、职工的工资奖金、设备购置费等等，信息的传递是靠手中的各种单据，最后各种信息通过报表的形式汇聚到学院的职能部门，最后数据的汇集地是财务部门。

（二）财务管理系统的主要业务

财务管理系统的核心作用是为学院财务管理、学生缴费管理、员工工资管理等提供有力的系统支持。因此，学院的财务管理系统不仅仅局限于传统意义上的财务资金管理，而是根据与核心财务业务的密切程度，将资金预算与支出管理、学生学费与缴费管理、教职工工资与工作量管理以及资金经费项目管理等功能都集成在一起。同时，财务综合管理系统与学院其他系统如学生管理系统、教务管理系统等都有数据的交互。在本系统中，根据用户的角色，可以处理多种财务业务信息，例如系统设置、资金项目管理、学生收费管理、教职工管理、财务信息查询等。

（三）功能需求说明

根据上述用户操作流程的分析，可知系统主要的功能需求有：资金项目管理、教职工管理、学生缴费管理、财务信息查询等。

1、资金项目管理

财务管理不是传统意义上的会计电算化业务处理，主要是在现有高校财务管理软件的基础上，提取、归集、相关数据、报表等，为领导决策提供准确、及时的财务信息。通过部门指标控制和管理以实现学院的分级财务管理。

资金项目的范围管理，是指对不同来源的资金项目、科研课题经费可报销内容的管理。范围管理是作好资金管理的基础。以学院发展建设经费、人员经费、教学经费、科研经费、后勤运行经费等几项主要的资金项目为例，不同的经费项目允许报销的内容是不同的。

2、教职工管理

学院教职工的工资管理主要包括工资管理和工作量结算管理两部分业务。

为了体现按劳分配、优劳优酬、多劳多得的基本原则，根据教职工的职称、岗位、绩效等项目，工资的各项数额划分不同的等级。教职工岗位、职称数据通过人事管理系统获得。

工作量结算管理主要是对教职工的工作进行量化评估，对教职工工作量津贴的结算也是按照教职工的职称、岗位划分不同的标准，按照完成工作量的数量，乘以每个工作量的津贴数给付工作量津贴，作为对教职工工作的报酬。学院教职工工作量主要包括教学工作量、科研工作量、非教学工作人员工作量等，这部分数据直接从现有的科研管理系统、人事管理系统、教务管理系统提取，来自于教务管理的排课、课程调整、论文指导、论文评审等环节，人事管理环节，科研项目申报审批环节。

3、学生缴费管理

学生的缴费管理主要由每学年开学时收取的学费和其它收费项目构成。

不同学历、专业、学制学生有不同的收费标准，学费的标准主要根据学生所在级、层次、专业、师范生标志来确定的。学生的所在年级不同，可能收费标准不同，学生的层次和专业不同，收费标准也可能不同，这部分数据来自于教务管理系统中的学生注册和选课模块,根据学生用户的学籍信息生成收费项目。此外，学生在校期间还会有额外的收费项目，例如超额用电部分的电费扣缴、住宿费等。

三、数据需求

用户的需求具体体现在各种信息的提供、保存、更新和查询。这就要求数据库结构能充分满足各种信息的输入和输出。收集、整理基本数据、数据结构以及数据处理的流程，组成一份详尽的数据字典，为后面的具体设计打下基础。

四、性能需求

（一）稳定性要求

由于财务管理系统数据流量大，特别是用户查询并发操作频繁。因此，需要稳定性来确保系统的可靠性，要求系统在出现故障，例如网络异常等情况时要有相当的处理机制和恢复机制，从而提高系统的实用性。

（二）安全性要求

系统在实现时必须进行信息资源的有效保护，针对不同的应用需求，采取不同强度的安全保密方式，在必要时才去数据加密存储/传输、数字签名、身份认证和存取控制；在网络层面上采用软硬件的防火墙、日志服务器、入侵监测系统以及安全管理制度，建立防病毒、防攻击的系统安全体系。

（三）易用性要求

考虑到校园网内大部分的非专业用户，系统要提供层次清晰、友好的功能界面，提高平台的可操作性和人机交互功能，方便用户的使用。

（四）系统高度的开放性和扩充性

平台应提供各种必要的标准接口，以便学校可根据需要随时增加功能，使系统可随着学校的需求扩展进行相应的软件的配套升级；在系统容量上系统应该具备良好的扩充性，应对随时增长的用户规模。

课题来源：cwzx201143

参考文献：

[1] 史庭俊 朱建明 马建峰，网络系统安全和容错模型的建立及分析[J] 计算机工程与应用，2002,14:19-20

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关键词：学生食堂，“零利润”

 

学生伙食“零利润”目标是政府及教育主管部门对学校食堂落实公益性和服务性原则提出的数字化要求，它用“O”来界定利润，具有严肃性和绝对性，体现出严格控制学生伙食利润的社会要求和重要性。如何实现学生伙食“零利润”目标，这里从严肃性和绝对性的角度，谈几点“必须”性的思考：

一、践行学生食堂公益性与服务性原则必须割舍赚钱意识。学生食堂的实际利润率与“零利润”目标之间距离较大的根本原因是学校决策人的观念还没有从经营型向管理型、创收型向服务型转变过来，本应退除的单纯创收意识在脑海里还占据有相当位置。在分级办学分级管理时期，学校公用经费紧张，为增强学校的自身造血功能、保障学校教育教学工作的正常运行，学生食堂曾一度被默认为学校勤工俭学创收的途径，也曾为学校资金紧张状况起到了一定的缓解作用。随着教育体制的变革和义务教育新机制的建立与实施，国家对教育的投入逐步增加，教师的工资和津补贴有了保障，学校公用经费也有了固定投入，因此，勤工俭学筹措教育经费的功能将逐步减退，单纯的创收活动已不再是学校工作的重点，学校也不必再为保运转而动创收的脑筋，勤工俭学的方向逐渐要从过去的经营型向管理型转变，从过去的创收型向服务型转变，把工作的指导思想和重点转移到服务教育教学、服务师生生活、服务学生健康成长、提高学生劳动技能上来。因此，学生食堂单纯创收的功能应毅然退出，从创收型回位到公益型和服务型上来。淡于隐退食堂创收功能的原因大致有三：一是决策人对新时期勤工俭学及后勤管理工作的职责与任务领会不到位，把学生食堂还一直当作勤工俭学产业项目，把食堂营利看作勤工俭学收入，并给予自主意识的合理化界定。培养提高学生的劳动技能是新时期勤工俭学的育人功能。学校开展勤工俭学活动必须是以育人为前提的，并且是育人与创收的有机结合体，其主旨是有利于学生的身心健康、培养学生的思想道德责任和实践能力。没有学生参与的不为提高学生劳动技能为目的的单纯的创收已不是勤工俭学的范畴。因此，学生食堂已不再是学校的勤工俭学项目，其收入当然也不再是勤工俭学收入，只能是商业利润而已。那种把学生食堂利润冠以勤工俭学“创收”名义进行再分配的做法应从根本上予以纠正，把食堂的公益性还给学生，从而理顺学生食堂与勤工俭学创收之间的关系。二是决策人的关顾点没有放在学生这个无收入的弱势群体上，所代表的是除学生及家长之外的学校和教师的利益。三是决策人灵魂深处有一颗攫取的心，不外乎是为捞点什么和图个手头“活泛”。作为以“零利润”目标界定的学生食堂对学校管理者提出了更加严峻的挑战，它要求决策人必须端正学生食堂的经营思想，痛下决心割舍赚钱意识，把心思用在管理与服务上，这样才能真正体现学生食堂的公益性，才不负于时代的重托，否则将无法实现“零利润”目标。

二、对学生食堂“零利润”目标的理解和践行必须持科学的态度和务实的精神。正确理解“零利润”的含义是实现学生伙食“零利润”目标的前提。“零利润”，不能机械、狭义的理解为每月的伙食结算平衡表的利润是“O”，如果那样，就失去了伙食结算表的真实性。因为伙食结算只有盈、亏、平三种结果，碰巧为“O”的机率太低了，怎样控制都很难做到使刷卡制食堂窗口卖出的菜价和配菜制食堂所配菜的分量及个数恰巧与成本持平，所以，分月结算的伙食平衡表就应该有一定数量的盈利和在特殊情况下如市场菜价突涨而出现的亏损才是真实的——就亏损而言，从实际调研情况看，出现的频次也是较低的，盈利还是占主体地位的。每月盘点后伙食利润都显示为“O”的伙食平衡表，其真实性是值得思考的。对于分月的客观盈利应该正确看待，不能以一言而蔽之就是不对——利润储备对保持伙食质量的均匀性和售菜价格的平稳性具有不可低估的调节作用，对应对下月未知的伙食风险是有着一定的积极意义的。伙食分月结算只是一个分段小结，其主要作用就是提供修正伙食质量的决策依据，学期终了的结算才是真正的盈亏结论。，学生食堂。平时要求“保本经营”是为实现“零利润”目标在确保饭菜质量的前提下的具体环节、过程中的努力，它与“零利润”目标还存在有一定差距，学期终了时将伙食结余按比例如数还利给学生，既是“保本经营”的进一步补充和完善，更是从根本上最终完全实现“零利润”目标的总结，它具有彻底性。对于期末的伙食结论应向学生、教师、家长、社会公布，伙食盈余应以公开的方式还利于学生，这才是从根本上去实现“零利润”目标。，学生食堂。总之，学生伙食不赚学生的钱应该是对“零利润”全面而正确的理解，实现这个目标需要科学的态度和务实的精神。

三、实现伙食费专款专用目标必须圈死成本费用摊销范围。伙食成本费用不外乎由直接费用和间接费用组成。无论是直接费用或者是间接费用，允许摊销的前提都必须是与伙食有着密切的直接或间接的关系，这个“密切的直接的或间接的关系”就是摊销范围，超出这个范围的摊销就是非正常摊销，如给学生统一添置床单，虽也是用之于学生，但它与伙食没有密切的直接或间接的关系，因此就不能在伙食费用中摊销。即便是允许摊销范围内的摊销，在核销时还必须严把摊销数据的真实性和科学性:真实性决定摊销对象是否确为伙食的客观支出；科学性决定摊销时次是否客观合理，如锅炉、灶、供水管道等大型设备的添置与设施维修费用，在学校无力投入的情况下，在充分考虑使用年限的前提下，采取折旧的办法实行分年摊销，这样对当期在校的学生而言更趋公平；再如燃料的分月摊销，一般应做两周以上的日燃烧量统计记录，取接近实际燃烧量的平均值作每个月的固定燃料摊销数量，更趋合理。食堂实物核销的原则应是在允许节约的前提下的实销实报，只有实销了才能实报，而不应该是实报了就是实销了。在伙食成本费用摊销中，只有圈死伙食费摊销范围，同时严把摊销对象的真实性和摊销时次的科学性，才能体现公平、合理，才能实现学生伙食费专款专用的目标。

四、控制伙食节余必须分月清盘结算伙食账。对于学生伙食而言，无论是家长排菜制、学校配菜制、还是刷卡制，分月清盘结算伙食账都具有非常重要的现实意义：一是落实了日清月结的财务制度：伙食账务属财务范畴，无疑应执行日清月结财务制度；二是能及时掌握伙食真实的盈亏情况，以便对伙食的超额度的盈余与亏损作及时的调整，从而进一步提高管理者对下月伙食质量的指导能力;三是分月结算间隔时间长短适中，能减少或避免收支错漏现象；四是能及时的对学生提出的伙食意见作更完善性修正；五是能为下个月的物资需求提供准确的采购计划。，学生食堂。因此，分月清盘伙食账是食堂规范管理的必要程序，也是食堂运行本身的重要组成部分，既不能省略，也不能拖延，更不能走过场。清盘过程中点数、过秤必须认真仔细，下转物资数据必须真实准确，资金平衡表所反映出的盈、亏结论必须是伙食运行的真实情况。只有这样，才能真正起到分月清盘的作用，否则就是粗放的“估盘”或者是象征性的走过场，那将难以控制伙食节余，更难以优化伙食管理。

五、学生在校的刷卡就餐必须区别于商场里的刷卡消费。学生刷卡就餐是规模较大学校较为青睐的一种非现金收讫的伙食管理方式，它规避了现金直接来往的诸多弊端，既简化了手续，又减少了学生保管现金的风险。，学生食堂。自愿性和消费层次的差异性是刷卡消费的本质特点。，学生食堂。对于学生而言，刷卡消费所不同的只是付费方式发生了变化，输一次卡就是支出一次现金；对于食堂饭菜明码标价而言，学生刷卡消费也是明白消费，与商场刷卡消费一样，自愿性特点也渗透在交易环节之中，所不同的是食堂窗口的售菜价格与商场商品的价格组成之间存在着差异性。最大的也是最主要的价格组成差别是商场的商品价格是含税和房租以及人员工资的，而学生食堂窗口售出的饭菜价格中是没有摊入税费和房租的，人员工资也只是部分摊入，因此，作为学生食堂窗口的饭菜就不能与商场商品一样以“卖得出去、有人买”为标准去定位价格。作为在校的寄宿学生，由于时间紧、任务重，又正处长身体阶段，学校一日三餐的饮食供应是他们获取营养的主要途径，对于卖主他们并不具备选择性，对于价格评判标准他们也不具备明朗性，通常是只要卡上还有钱，即便是饭菜价格高也得吃，因此以“卖得出去、有人买”为标准去定位价格显然是不合理的，如果把本没有摊入伙食成本的税费、房租以及人员工资也一并让学生负担，那就完全丧失了学生食堂的公益性和服务性原则了，这也常常是少数学生食堂刷卡利润较高的主要原因。学生刷卡就餐只是付费方式的改变，它与食堂利润的高低本没有直接的因果关系，然而，由于刷卡就餐方式中暗含着相当比例的自愿性成分，也由于人们习惯上认为自愿、自主的消费行为在某种程度上总存在着些许的合理性，因而使得属自愿消费所产生的食堂利润也似乎近于合理，这也似乎是被认同与默许的理由所在。学生刷卡就餐仅仅只是付费方式发生了变化，并没有影响和改变学生食堂的公益性质，刷卡就餐方式只能给学生的在校生活带来便利，而不能作为学校伙食谋取利润的工具和载体。刷卡食堂并不因为交易方式是刷卡而就具备营利的特许，它与其它收费方式的学生食堂没有本质的区别，同样不能以营利为目的，同样要执行零利润经营原则，如有盈余同样要通过免费加餐、免费充卡等形式返利于学生，以实现学期终了的“零利润”目标。学生伙食是不实行全额成本核算的，食堂经营是不纳税的，使用的房屋也是不出租金的，且大型设施、设备等固定资产的添置按规定应在学校基本设施建设中预算安排，不得计入学生食堂经营成本，因此学生食堂饭菜的价格定位必须区别于商场里商品的价格定位，学生在校的刷卡就餐必须区别于商场里的刷卡消费。，学生食堂。

学生食堂是寄宿生一日三餐获取食物的主渠道，是学生在校健康成长的营养源泉，既关系着学生和家长的切身利益，又代表着学校的形象，也是全社会关注的热点，作为学校决策人应充分运用科学发展观思想建设好、发展好、管理好学生食堂，不折不扣的执行“零利润”目标要求，真正实现学期终了的“零利润”目标，以拳拳的挚爱、磊落无私的胸襟，造福于学生，造福于社会。

篇6

殷切期望——《财会通讯》发刊百期纪念题词

清平乐——祝《财会通讯》创刊100期贺永振

诗一首沈梅鹤

天净沙(小令)——祝《财会通讯》创刊100期张时燮

学会动态

论会计管理循环阎达五,陈亚民

树立新观念充实财务管理学科内容竺素娥

简讯

试论会计的本质吴建敏

审计工作中对于错误的审查管锦康

浅论企业资不抵债的评价项志国

开展工商企业申报注册资金审计公证应注意申报不实的问题胡潮生

深化企业改革拓宽理财领域史道华

会计改革断想高进迪

会计独立论与会计事务管理体制改革张怡,赵诚

论责任中心的自控条件——应分清管理部门和下属单位责任中心各自应负的责任蒋尧明

科研单位新会计制度的特点和执行中应注意的问题姚廉信

怎样看待老企业的改造高作武

谈现行电力财务管理体制改革的基本框架胡传秀,宗良燕

农垦企业资金短缺及其缓解途径耿显仁

财政部制定《非贸易外汇奖励试行办法》

试谈责任会计对社会责任的核算与监督李亚光,高玉成

承包经营企业实行公开招标的程序胡义贵

资金抵押承包经营责任制的具体作法李心合,叶陈刚

商业企业承包经营中应重视的几个问题任光铸,朱金华

商业零售企业内部承包中几个问题的处理胡旭,刘光华,高超

海门二建公司深化承包经营责任制的经验刘雄先

积极开展行业管理提高整体经济效益胡海滨

如何进行新产品的投产效益预测王紫金

大同湖纸厂推行目标管理成效显著严明,胡承佑,胡文钰

介绍一个“三无”企业张生福

基层供销社推行“观念仓库法”的尝试姚永辉

把增产节约与成本管理结合起来抓谭玖初

浅谈乡镇企业“对外投资”的核算李化先

乡镇联办企业利润核算初探傅德良

谈多镇企业的考核指标问题张永才

完善乡镇企业经济核算工作的几点意见吉小明

乡镇企业发展外向型经济的有关问题陆兆林,平惠生

西团镇试行减免税款集中使用高峰,刘进,玉平

蒲圻市抓乡镇企业财会队伍建设有成绩熊正权

适应新情况健全财会制度张广生,周同恩

农村地力增值补偿额的计算方法还振赞,周春法

介绍“新直线法”折旧率徐兴恩,黄湘

未使用、不需用固定资产也应计提折旧赵武松

改进大型机电产品的销售核算办法慎扬舟

建筑企业栋号工程承包成本核算的探讨吕季铭

如何清理二轻集体资财合理划分产权归属姚执桓

小型印刷企业怎样正确考核成本升降王志权

谈计划内外物资串换销售的核算周琦珍

建议改进超购加价款和提价补贴款的拨补办法林祥竹

国营农场建立“场内银行”的构想许锋

医院药品材料“厂批差价”的核算方法孔庆宏

加强中小学校预算外经费的管理朱忠良

对财务开支审批制度的改进意见华彩桔

财会系统电子计算机应用的现状及改进措施龚金保

会计职称改革工作中值得注意的几个问题张伯英

改进大修理基金提存制度的意见陈小玲,钟油子

控制企业管理费小议吴仲友

会计人员要注意解决改革中的新问题庞清明

如此创收不可取周国华

供销社应改变现行的平均主义的分配方法龚家旺

税收知识讲座——第二讲我国现行税收制度简介刘晓惠

满北省劳动人事厅、省财政厅关于国家机关和部分事业单位工作人员增加奖励工资(奖金)问题的通知

关于提高出差伙食补助标准的通知

财政部印发《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴有关财务问题的规定》

财政部发出《关于实行承包经营责任制的国营工业企业提取技术开发费的通知》

西方资产负债表的本质沈广镕,伊文田

风雨情(电视文学剧本)何廷栋,王汉清

全国中青年财务成本理论研讨会综述夏博辉,邵良志,王福胜

审计署召开会议部署1988年审计工作任务言诚；

加强学会工作进一步为改革开放搞活服务何福林；

学会动态

论会计科学和技术的现代化——学习十三大报告的体会杨时展；

会计的理论基础只能是理论经济学谭劲松；

会计工作具有“监督”职能吗?林兴；

会计职能与会计人员的职能向德伟；

会计理论研究中一个值得重视的问题曾月明；夏广良；

试行目标责任制审计落实经济责任制胡景云；

浅论审计与会计的关系李召伟；

国内联营工业企业会计核算若干问题黄水良；陈培坤；

浅议多种货币银行存款的对帐方法冉广成；

建筑业百元产值工资含量包干办法存在的问题及改进意见柴树森；

湖北省财政厅召开总会计师座谈会胡海滨；

试论固定资产融资租赁的会计处理问题刘荷芳；

对海洋渔轮折旧方法的探讨楼小刚；

CVP分析若干问题的探讨黄复岗；

怎样写好主管部门财务分析夏先飞；

建立发展基金预算的设想樊忠达；

谈谈制定会计专业职务结构比例郭连东；

中国人民银行将安装布尔电脑周宗真；

浅谈会计人员的单调心理李恩江；

试谈财会人员的心理动力马占荣；

在招标承包中要注意发展企业后劲汪明则；

商业企业承包经营中要解决好的几个问题曾光辉；

文摘

简讯一束

介绍“目标利润考核、超额分档分成”承包责任制形式蔡必达；

邮政通信企业试行全额利润分成初探唐方清；

汽车运输企业千吨公里工资含量工资制的利弊白介中；

银行储蓄所试行承包经营责任制的具体作法李兴华；

通山供销社实行任期目标管理姚于天；

八仙过海各显其能——记湖北省部分单位会计人员在双增双节运动中的贡献隋兵；

达标上等强根固本冯彬；

质量成本核算方法的尝试张学正；

建立内部银行灵活调剂资金徐德镛；

完善乡级财政管理体制的几点做法龚所荫；

小经验五则

对加强乡镇企业会计工作的几点意见汪成才；

乡镇股份制企业的几个核算问题王云书；

乡镇企业应设置低值易耗品二级科目肖少林；李仁斌；

农村专业生产合作社的会计记帐方法许庆源；

浅谈农村合作基金会融资效益考核指标张国凯；

村级积累下降的反思与对策鲍友明；

海河乡农经公司实行内部审计制度杨祖荣；许佳荣；

严格会计制度促进企业发展张家銮；

企业管理费分配方法新探李杰；

控制企业管理费支出的几点设想胡高新；

专用借款贴息的会计处理周家鼎；

保本保利期计算中的几种特殊情况潘经民；

对建立新的结算资金考核指标的探讨李广庆；

批发企业向进货单位返还差价的核算方法郝兰云；

供销社削价损失的帐务处理樊守智；

教育部门要加强校办工厂的管理朱忠良；

财会部门怎样写经济案件鉴定书陆学斌；

简讯二则

小意见五则

保险知识(一)——当前国内保险主要险种简介熊柏年；邵贤良；

《湖北省二轻局会计专业职务业务考核试行办法》简介姚执桓；

职称改革工作问答(三)

美国学者谈管理会计的局限性范刚；邓腾江；

管理会计已与现实不相关、过时了吗?——《效用消失——管理会计的兴衰》读后感杰佛·米切尔；马克·伯宁斯屯；王代富；

新的形势新的构想——改革国有资产管理体系座谈会综述赵武松；

把财会知识献给山区——记无私奉献的林长祥同志

作者对编者的感激与钦佩辛玉祥；

有节却有损苏纯华；

《现代管理会计学》评介林志军；

湖北省人民政府发出关于发展企业集团促进经济联合的通知黄先林；

“有奖知识竞赛”记(讽刺小说)周重庆；

评聘高级会计师应既重实绩又要论文郑炜；

制度“睡在地上”的思考何业地；

关于建立具有中国特色的会计理论体系的探讨何光裕；

试论会计控制张新民；

关于建立决策会计的探讨杨有红；

建立具有中国特色的责任会计的两个前提■敬贤；

试谈承包经营审计杨雄胜；刘林；

浅谈企业实行承包责任制后的审计监督问题杜水清；

建立经济责任审计档案服务监督效果显著黄润芳；

学会动态

简讯一束

浅谈会计论文的基本结构和写作要求李平；

关于建立会计人员管理模式的探讨魏承玉；

物价水平变动对会计决策的影响尹新宇；

价格变动对会计核算的影响及策应办法凌代圣；

关于净现值的正确计算潘爱香；

论中外合资经营企业特殊的汇率风险胡寿龄；

经济特区企业的外汇应以调剂价入帐宋介麟；罗甘尧；

浅谈商业企业经济效益的特点及评价标准宋云；

发挥财会职能搞好经营管理王淑贤；郭德光；高清义；

会计报表标准化设计的一点尝试朱汉霖；

宝应县百货公司推行内部银行的做法薛长顺；

介绍一种代销商品明细帐俞财信；

上海市珠算协会表彰姚耐同志朱明旗；

实行客票销售日报制完善营收日常管理刘秋菊；李林新；

如何确定有问题商品张以来；

介绍一种一次有效的托收无承付合同书蒋志新；

我们是怎样制止学校滥收费的张光发；

管好用好体育事业费的几点作法董士全；

也谈“资金”与“基金”的含义田震生；

推行承包制要加强经济法制的配套建设刘晓惠；

租赁经营责任制若干问题的探讨谭明合；

商业企业实行承包经营责任制的几个问题柴润田；

鄂州市商业企业承包经营的奖惩规定

全国第一家会计局在湖北老河口市成立张运浩；吴同兴；

谈乡镇企业技术转让费核算盖地；

产品销售率指标计算方法的探讨成身康；吴天乔；

乡镇“三来”企业厂房租金收入如何核算钟立军；

嵊县乡镇企业积极清理会计档案冯遂耿；

介绍一个街道小厂由穷变富的经验林国祥；

“以工补农”中值得注意的几个问题刘永庆；

改由销售环节进行粮油加价补贴的探讨唐绍华；

粮食企业怎样正确计算流动资金周转率张帮林；

改进“应收销贷款”核算的看法胡高新；

企业内部结算价格应否受市场价格的影响刘开瑞；

企业各部门在商品保本保利期管理中的作用史佩忠；

商业企业流动资金无形损耗的补偿及帐务处理陈廷扬；

简讯杨新胜；袁胜达；

应加强“三待”资金的控制和管理谈德让；

银行要切实对贷款进行审查监督张布克；

要重视行政事业单位的预算外资金管理芮明生；

谈行政事业单位预算外资金会计科目的设置苏少坡；

谈银行存款帐的设置和登记刘启发；

小意见五则

也谈现金日记帐能否取消屠乃均；刘治平；

对“会计学科体系模式初探”的几点意见马晓芳；

保险知识(二)——当前国内保险主要险种简介熊柏年；邵贤良；

业务自传李贵斌；

西方财务会计核算的特点及其理论结构王正德；

西方总会计师制度简介舒新国；

湖北省省级先进国营工业企业财务管理工作要求

记帐员智擒诈骗犯王绍华；

一把算盘的故事(散文)黎敏；

篇7

关键词：医院，药品，成本核算

 

随着医疗体制改革的深入，财政对卫生事业的投入逐渐减少，财政补贴收入占医院收入的比重越来越小。医疗机构实行创收归己，自行分配，导致公立医疗机构趋利行为严重，医疗资源浪费。免费论文。现行医疗体制改革的重点是：实行医药收支分开管理，遵循公益性质和社会效益原则，逐步取消以药补医机制，切断医院运行和药品销售的利益关系，以降低药品价格，使医疗机构不以盈利为目的，承担一定社会福利职能。推进公立医院补偿机制改革，增设药事服务费，保障公立医院回归公益性但不拖亏运行。

根据新形势的要求，借鉴企业财务会计改革的经验，结合我国医院特点，《医院会计制度》为医院适应市场经济，对医院财务管理、会计核算做了重大改革。将会计要素分为五类：资产、负债、净资产、收入、支出，改革了过去将会计科目分为资金占用和资金来源两大类的划分方法，加强了收入、支出的管理，将医院收入划分为：财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入，相应的严格区分医疗支出和药品支出，将制剂的增加值列入药品进销差，避免医院制剂造成的虚收虚支。由于医院的经济活动不同于一般的事业单位，医疗支出主要通过医疗服务收入弥补，而不能依赖药品收入弥补，按医疗及药品收入分别实行成本核算。政府从增加财政补助，改革人事制度，规范收支，加强财务监管等方面加强管理力度。作为一个独立经营的经济实体，医院的财务自主能力加强，财务风险正在加大，因此，树立正确的风险观，尽力防范风险，转移减少风险，尽可能降低风险、损失。把财务工作从繁杂的日常事务转向侧重管理控制及财务运作，参与经营管理，在提高经济效益方面发挥主要作用。

当前药品产业完全竞争，医疗服务没有形成规模效应，在低水平、小规模上恶性竞争，小医院没有竞争能力，长期以来只能以提高药品进销差价率，形成以药养医的局面。医药不分家，人力资源维护成本，医疗资源维护成本很大程度上依赖于药品销售的利润。国家在药品进销差价率及抓红包上各方面控制了之后，药品虚高的价格部分又转嫁到医疗服务收入中的器材收费和检查费用中。从而加大了药品管理的难度。为解决当前医院普遍以药养医的难题，国家实行了医药分开的医疗体制改革。实行药品委托经营，目的是减少药品经营中的流通环节，通过招、投标使药品价格降下来，以切实解决医院药价虚高的难题。逐渐取消药品加成，并通过财政补偿，保障公立医院回归公益性。为适应医疗改革的新变化，加强药品管理成为管理上的重点和难点。免费论文。

对非营利性医院，享受了免税，就要遵循公益性和社会效益原则，最后的利润不能分配，政府监管力度是非常强的。从经营的费用到工资制定的标准和药品进销差…如果没有新的利润增长点，靠收入90%以上来自医疗服务收费，要维持医院运行和发展的局面，只能从控制成本及提高服务水平入手。整合医疗资源成为必然趋势。药品具有品种多、数量大、价格经常变动、领用频繁、占医院物资比重大的特点。是医院业务工作中必不可少的物质保证。加强医院药品管理，保证药品质量、减少药品积压、提高资金利用率，建立健全科学的管理制度和核算方法，保证医疗工作顺利开展，是医院财务管理的重点。

根据医疗机构的性质、社会职能及承担的任务制定并实施了不同的财税、价格政策，营利性医疗机构服务价格放开，依法自主经营、照章纳税。对非营利性医疗机构，为了控制医疗费用的盲目增长，对医院药品收入实行核定收入、超收上缴的管理办法。对药品成本核算要从以下几方面加强管理。

一、药品收入：

目前，医院普遍以计算机资料为依据作为会计核算依据。但在实际工作中，医院门诊及住院收费报表中“药品收入”数与药房的药品发出金额会产生不一致的结果，主要原因有：（1）受社会医疗保险因素影响，某些患者会通过各种关系将自费药品换成可以从社保列支的药品，从而影响医院“药品收入”数额的真实性；（2）未能及时将“药品收入”与药房药品实际发出数进行核对并作账务调整，以真实、准确地反映药品收入状况；（3）购进药品及和药品一起搭售的器械类以白条、收据入账时，在取得现金中、西药药品收入后，不开具发票，也不录入电子信息，造成药品发出核对困难。免费论文。

为了准确确认“药品收入”，必须做到以下几点：（1）医院应要求收费人员加强自身修养及职业道德建设，提高业务素质，将差错控制到最低，同时医院应杜绝患者换药，提高计算机统计药品收入的准确性；

（2）加强发票管理，做到取得中、西药品、医疗器械及其他收入一律开具发票，杜绝购进药品以白条入账；

（3）医院应根据会计核算的基本原则，实行收费处计算机“药品收入”科目与药房发出金额“药品日常核对制”，确保药品收入和药品收支结余的正确性。每月末应根据“药品收入”科目贷方发生额与药房发出金额的差额进行调整。当门诊（住院）收费处“药品收入”大于药房实际发生额时，按其差额，借记“药品收入——西药（中药）收入”，贷记“医疗收入——其他收入”等相关科目；当“药品收入”小于药房实际发生额时，借记“医疗收入——其他收入”等相关科目，贷记“药品收入——西药（中药）收入”科目。该方法的前提是设置专门的计算机应用程序来统计药房发出药品数量而且需要专人进行核对。虽然增加了药房的工作量，但能准确确认“药品收入”数，使会计报表能真实、客观地反映医院药品收支状况，并能减少药品盘点的误差。因此， “药品核对制”是非常必要的。

二、药品“应付账款”

目前，大多数医院都规定药品送达仓库后1~3个月才支付货款，这样必定大大增加医院的流动负债。“应付账款”查对账的烦琐一直困扰着药品会计，由于药商众多、频繁挂账与冲账、作分录或记账时都会发生查找困难，降低工作效率；另外还容易将甲公司的款项挂到乙公司的名下，或付款冲账时将甲公司的负债冲减到乙公司的名下，令查对和纠错产生困难。为及时发现差错，不仅要与药库对账，还必须定期与众多的药商对往来账，增加了工作量。为减少核算差错，提高工作效率，方便纠错及查对步骤如下：

（1）在“应付账款”科目下设置药品供应商名称二级明细科目。（2）月末根据药库送来的手续齐全的发票和入库单审核，借记“药品——药库——西药（中药）”，贷记“应付账款——甲公司”、贷记“药品进销差价”。（3）会计入账后将一份入库通知单（存根联）附在发票上给领导审批付款；另一份（结算联）由药库转交给药品供货商的业务员，据以收款，并提请对方及时核对货款，并盖对方的财务专用章确认。（4）出纳到期付款，各药商凭入库通知单（结算联）在指定的日期到医院收取支票。（5）会计结算时审核发票和入库通知单并核对与应付账款科目的辅助信息栏是否相符，无误后借记“应付账款”，贷记“银行存款”。

三、药品支出的控制：

药品支出即药品采购、管理过程中发生的支出，分为直接支出、管理费用分配支出两部分。其中直接支出同药品收入一样，按规定比例计入药剂科和相关科室，而管理费用分配支出应由药品部门承担。开展医院科室成本核算，制定较完善的各种费用的各类开支标准、审批制度，使科室的一些可控费用的消耗得到控制。控制卫生材料支出的增长，各种卫生材料实行消耗定额。严格药品、卫生材料采购、处、入库制度。

四、加强科室成本管理：

出于内部管理的需要，医院普遍实行内部目标考核，考核工资由科室领导负责分配。将科室作为成本核算的经济责任中心，制定符合科室部门利益的收入分成比例。取得的中、西药品收入，按固定比例计入所在科室，药品进销差按相同比例计入各科室，做到不重复计算，收入归属明晰。最大限度的调动员工的积极性和成本控制的意识，以获得最大的社会效益和经济效益。

篇8

[论文摘要] 本文针对网上银行带来的便利条件，分析了企业充分利用网上银行降低企业资金费用的各种可能性，为企业加强管理提供了现实。

近几年来网上银行因运营成本低、周转速度快、覆盖面积广等特点为众多传统银行和客户所青睐。本文主要就网上银行业务对一般企业货币资金管理成本的影响进行了分析研究，力争为企业降低货币资金管理成本提供一些新的思路。

一、当前我国商业银行银行业务开展的现状

传统的支付结算系统是以手工操作为主，以银行的专用网络为核心，通过传统的方式（邮政、电报、传真等）来进行凭证的传递，从而实现货币的支付结算。传统的支付工具不论是货币资金，还是支票或银行汇票等票据都是有形的，虽然在安全性、认证性、完整性和不可否认性上有较高的保障，但存在效率低下、使用成本高等问题，而网上银行实现了快速、低成本、安全的资金结算，并很快在发展起来。

据介绍，2000年初，银行还只在四个城市开通网上银行。截至2007年4月末，共新增个人客户455万户，累计达到2780万户。建设银行也已有37家一级分行开通了网上银行业务，网上银行客户交易量1156万笔，交易额10514亿元，交易量和交易额均比上年增长了好几倍。

中国银监会数据显示，截至2006年底，我国主要商业银行（国有及股份制）网上银行用户数量为7494.5万户，比2005年增加约2105.4万户，增长幅度达到39％。

可见，网上银行的发展速度惊人，为了更好地利用网上银行为我国的发展服务，笔者对利用网上银行降低货币资金管理成本的可能性进行了探讨。

二、利用网上银行降低企业货币资金管理的成本

网上银行快捷便利，成本低廉，为企业降低货币资金管理的成本提供了可能性。

1.实现零现金库存管理，降低机会成本

对于一个企业来讲，如果企业办理了网上银行，在零星报销的时候，就可以将有关的款项转账到报销人的工资卡当中（享受转账待遇，尤其是某些商业银行对于企业网上银行的同城转账实行免费，更适用这种方式），而无须保留库存现金，各个部门也无须保留备用金，完全可以由采购人员先行利用银行卡透支，如果金额比较大，还可以在和人员通话并发送短信息确认（明确有关责任）后，由财务人员通过网上银行远程实时支付，等有关人员回来后马上办理付款有关手续。

从另外一个角度来讲，某些商家为了鼓励刷卡消费，对于刷卡打折优惠，更节省了企业的资金，降低了企业的有关成本费用。

2.采用网上银行支付方式，降低结算费用

购买支票的价格全国统一价为：货币资金支票20元一本，转账支票30元一本（含5元工本费）。平均每张转账支票使用的成本为1元多。而银行和工商银行等商业银行对于同城（包括异行）的转账则只收取1元/笔的交易费。而兴业银行、广东发展银行等规模相对小一些的银行则对于本行网上银行在本地或全国范围内不收手续费或收取较低的手续费。如兴业银行对于同城本行和他行（非加急业务）的收费只有0.6元/笔。

由于不同的银行的网上银行有不同的开户和收费标准，其中的年费是一种比较固定的费用，因此，企业应该根据以往年度的业务量，异地结算的不同情况，以及银行对开设网上银行的优惠条款，并对当年的业务量进行预测的基础上，决定是否开设，开设哪几家的银行的网上银行，统筹规划，争取把结算费用降到最低。例如，有些银行的个人网上银行对同行异地转账不收取手续费，当职工常驻外地的时候，可以委托其他职工借款，先将款项转入有关受托借款职工的账号当中，再由个人网上银行转账到借款人外地同(银)行的账号当中。如果有浦发银行的网上银行，则可以直接向该借款职工的账号转账，因为浦发银行可以在异地同行ATM上免费取款。再如，广东发展银行对于企业间的同城本行转账免费，对于某些经常合作的同城商业伙伴就可以考虑通过通过广东发展银行进行结算。

3.利用自动收款系统降低货币资金的管理费用

我国的工商银行为集团企业开设了自动收款功能。银行定期按照客户预先指定的时间、金额等收款信息，自动将资金从企业分支机构账户中划收至总部账户，并在当日将交易结果信息发送到客户预留的Email地址，同时客户也可以通过贵宾室查询交易结果。自动收款不仅实现了工商银行柜台“网络结算”业务的全部功能，还支持全国范围内按照地区、省内、区域内、全国四个级次的资金上收。客户只要在业务开通时指定上收的路径、时间周期、金额等要求，银行就会定期自动将其分支机构的款项逐级上收，且无需人工干预，降低了人工费，及时有效地解决了集团内资金汇集的问题，从而降低了企业对资金的管理成本。

参考文献:

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论文关键词：高职院校；教师人力资本；特殊性；绩效工资；方案设计

实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意

义。

一、实施绩效工资后高职教师的工资构成

岗位工资：是根据专业技术人员的不同职级而核定的工资。

薪级工资：是根据专业技术人员的资历、学历、任职年限等因素核定的工资，且每年增长一薪。

绩效工资：是事业单位工资制度改革的核心内容，是由国家或地方财政根据各高职院校现有的编制人数采取总量控制的方式下拨的工资。

津贴补帖：是由政府统一规范发放项目和发放标准，并由各级财政和用人单位共同负担的对职工工资部分以外的额外补贴。

在上述工资结构中，岗位工资、薪级工资和津、补帖都具有相对刚性的特点，只有绩效工资是各院校能够适当灵活掌握，在总量控制的前提下自行制定发放标准的项目，因而也具有较大的弹性和灵活性。如何让绩效工资发挥其最大的效能，以期达到吸引人才，留着人才，并充分调动教师的主观能动性为学校建设服务的目的，从而实现学校的发展战略目标和规划，成为高职院校的重点思考内容。

要正确设计绩效工资实施方案，首先必须弄清教师作为人力资本载体的特殊性及其与人力资本绩效工资的关联性，继而确定绩效工资实施方案的设计思路。

二、学校教师人力资本的特殊性与人力资本的绩效工资的关联性

（一）学校教师人力资本的内涵及种类

教师的人力资本，是指凝聚在教师个体身上的知识、技能及其工作能力等多种要素的总称，又叫存量资本。存量资本中能直接发生作用，从而带来价值增殖的那部分资本叫现实资本，又叫实际资本。原则上，一个具有教授职称的教师的存量资本大于一个具有讲师职称的教师的存量资本，但如果这个教授所产生的效能与一个讲师相当，那么该教授的实际资本价值也只能相当于一个讲师。理解存量资本与现实资本的关系，可以有效发挥绩效工资的杠杆功能，在不断积累和培育存量资本的同时，最大限度地把存量资本转化为现实资本，使其产生强大的增殖效应。

（二）学校教师人力资本的特性影响着绩效工资实施方案的设计

1.由于学校教师人力资本具有高投入、高质量的特性，所以也具有明显的稀缺性。因为其稀缺性而成为人力资源市场争夺的热点。教师个体的存量资本越大、质量越高，则教师人力资本的价值也越高。当博士生的存量资本转化为现实资本后所产生的效能，总体上会大于或远远大于硕士生。各高职院校不惜重金引进高质量人才也正是基于对存量资本转变为现实资本能产生巨大效能的潜在预期，该预期对高职院校引进人才所愿意支付的成本大小起着决定性的作用。

2.在教师人力资本的使用过程中，教师个体会通过不断地自我完善、自我提高、开拓创新而实现资本的增殖和再生。同时，如果存量资本长时间不能转变为现实资本，就会逐步荒废或退化。正是人力资本具有再生性和时效性的特点，要求高职院校在绩效工资实施方案设计中，就要考虑到“及时转化存量资本”和“适时培育新资本”的相关措施，从而在不断提高人力资本的存量和质量的同时，加大存量资本的转化效率。

3.人是有“趋利性”的，高职院校教师也不例外，加上教师人力资本有较强的共享性，一旦有更好的发展机会，或者有更好的物质待遇，或者有更好的工作环境，人力资本就可能出现流动或者迁移，这是由市场因素决定的。高职院校要想稳定教师队伍，留着优质的人力资本，在绩效工资实施方案设计时就必须充分体现其激励作用，包括物质激励和精神激励。

4.教师人力资本在进入高职院校之前，首先是对自己的价值以及对高职院校组织的价值进行预估，从而形成一个对高职院校组织的期望定位。同时，高职院校组织作为人力资本的使用者也要对教师的人力资本可能对高职院校产生的实际的或潜在的效用进行预估，从而形成一个期望定位。当人力资本供给者和使用者的期望达到一定平衡的时候便形成了教师人力资本的使用合约。值得注意的是，人力资本的供给者和使用者对双方的期望并不是随着合约的形成而永久固定，这种期望会因为各种内外因素的影响而不断变化。当这种平衡被打破且不能形成新的平衡时，就会出现解除合约的情况。为了避免高质量人力资本可能出现的流失，在绩效工资实施方案的设计中应含有调节因子，调节因子的设计是为了应对各种可能的变化因素，因而也需要设计者具有一定的预见性。增加了调节因子，就是给绩效工资实施方案赋予了灵魂，高职院校教师人力资本的使用者在实施绩效工资的过程中就具有灵活性，不致于处于被动局面。

5.高职院校教师人力资本是一种交易的对象，其使用者总是希望在交易过程中以最小的成本而获得最大的利益；而供给者即人力资本的所有者，总是希望在交易中获得与其资本价值相匹配的报酬。人力资本的拥有者是人，因而具有能动性特征，双方合约形成后，所有者的存量资本转化为现实资本的量必须达到合约的约定，但所有者能否更多地把存量资本转化为现实资本则完全受控于人力资本的所有者。根据马斯洛的需求层次理论，人的需求分为生理、安全、社会、尊重和自我实现五类，依次由较低层次到较高层次。因此人的需求除了低层次的生理需求外，还有更高层次的精神需求。人力资本的使用者在绩效工资实施方案的设计中应充分考虑满足教师精神需求方面的激励因素，从而调动教师人力资本由存量资本转化为现实资本的主观能动性，激励人力资本的有效支出，促进产出的增加。最大限度地实现人力资本的所有权向使用权的转移，增大使用的效能。

三、高职教师绩效工资实施方案的设计思路

由于高职院校教师人力资本具有不同的等级，各等级又具有不同的特点，呈现出差异性。同时，高职院校教师的存量资本向现实资本转化具有较大的弹性空间，因而在绩效工资实施方案设计时既要考虑各等级人力资本的特性，又要考虑资本的转化因素，从而建立基于高职院校教师人力资本特殊性并符合人力资本转化规律的绩效工资薪酬制度。

（一）方案要具备一定的灵活性

高职院校教师人力资本的个体需求经常会随着各种内外因素的变化而变化，同时，高职院校组织在其自身发展过程中的不同阶段或不同情形下对教师人力资本的需求也会发生改变。但因为政策具有一定的延续性特点，绩效工资实施方案一经确定，不能随时进行修改，所以，在绩效工资实施方案设计时要有一定的预见性，增加其中的可调节因素，以应对随时可能出现的变化，从而增强绩效工资实施的灵活性。

（二）能体现薪酬表现的多样性

高职院校教师人力资本的薪酬可以分为物质式薪酬和精神式薪酬。由于高职院校教师人力资本的个体差异性，他们的需求偏向是有较大差别的。因此，为了满足人力资本的不同需求，绩效工资实施方案设计中，对教师人力资本的薪酬支付不能仅包含货币形式，同时也应包含精神形式。这种精神式的薪酬并不是出现在薪酬结算时，而是贯穿于高职院校组织使用人力资本的整个过程。名誉、地位、发展平台的提供、住房、生活、子女等等都是人力资本使用者必须考虑的因素，同时也应纳入绩效工资方案的设计范畴。调查表明，越是高级的教师人力资本，对这种精神式的薪酬越是重视，他们对于提供良好发展平台的期望往往胜过于对物质薪酬的期望。所以，精神式的薪酬设计对于吸引和留着高质量的人力资本尤为重要。

（三）能体现薪酬的激励性

由于高职院校教师人力资本在未被使用之前只能是潜在的，只有在一定的条件下，存量资本才能转化为现实资本而发挥其效能，也只有在更好的条件下才能有更多的存量资本得以转化，因而存量资本的转化量与条件的优劣呈正相关性，其中激励条件是提高转化量的主要因素。比如，根据教师人力资本的不同等级设计合理的薪酬级差可以激励较低等级的人力资本通过自身的不断努力进行存量资本的增殖，而成为较高等级的人力资本；通过给予相应的名誉和地位、给予生活上特殊照顾等激励方式，可以调动人力资本的主观能动性，使其自觉地实现存量资本向现实资本转化，从而获得更大的效能。所以要让人力资本得以有效发挥，就须对其所有者实行有效激励。

（四）能体现利益的关联性

高职院校教师的人力资本包括存量和增量，其存量可以通过学历学位、专业的稀缺性、毕业院校的实力等因素考量其潜在价值。高职院校组织在引进人力资本时，主要以存量为依据来评估其潜在价值的大小，并预期会得到相应的效果。但人力资本的所有者是人，具有较大的个体差异性和可变性，所以，教师人力资本的使用效果，是否符合预期或超过预期是难以确定的。这就要求高职院校组织在绩效薪酬体系设计中，要能体现教师人力资本的所有者和使用者在利益上的关联性。因为人力资本的增值主要表现在业绩上，使用者通过对其业绩的考核和评价而兑现人力资本的薪酬，但业绩的形成和积累需要一定的时间，所以，薪酬的兑现也应该是延后的。比如“年薪制”或延期支付形式，首先按时支付教师人力资本的基本薪酬，以保障其基本生活，然后以年为时间单位或规定期限对人力资本的业绩进行考评，根据考评结果来确定业绩薪酬或按一定标准结算薪酬。这种支付形式就是把人力资本的所有者与使用者的利益紧密联系在一起，从而体现利益的关联性。

（五）要有完善的相关配套措施

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一“民工”是受《劳动法》保护的劳动者

农民进城务工被习惯性地称为“民工”，但这只是“习惯”而不具有法律上的意义。根据我国《劳动法》的规定劳动关系的双方当事人是劳动者和用人单位“前者包括城务工的农民”后者包括各类用工的单位或雇主。因此“民工”进城务工后就是一个劳动者，在与用人单位或雇主形成的劳动关系中享有（劳动法）规定的全部劳动权利“用人单位或雇主拖欠民工工资如同拖欠其他劳动者的工资一样是违法行为。论文百事通

劳动法调整劳动关系是以劳动行为为其依归的，无论什么人，无论其先前的身份是什么，只要其施行了劳动法中的劳动行为都应当由劳动法来调整。所以，《劳动法》只与劳动者的行为相关“而不因人的身份”尤其是人的先前身份有关。1995年5月1日开始实施的《中华人民共和国劳动法》规定了用人单位与劳动者之间是平等关系，没有身份的差异。此后的相关规定也一再明确和强调这一基本原则。如1996年劳动部颁布的《关于临时工的问题的请示6的复函》指出《劳动法》施行后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利是平等的。因此，过去意义上相对于正式工而言的临时工名称已经不复存在。用人单位如在临时性岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险，使其享受相关的福利待遇。2003年1月5日国务院《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》强调：用人单位必须依法与农民工签订劳动合同。劳动合同履行期间，农民工享有<劳动法>规定的各项权利。因此“民工”即为劳动者，享有《劳动法》规定的全部权利，但在现实中，人们往往把民工的劳动解释为“劳务”而未纳入《劳动法》的调整范围，把劳动关系中劳动者相对于用人单位的弱势地位演变为民事关系中劳务者相对于发包方的平等主体，把劳动法对劳动者的工资保障演变为民法对劳务偿付的普通债务，进而由民工自行承担收款风险、诉讼成本，用自己本来用来维持生计的劳动所得被迫去支付维权费用，以致于在《劳动法》实施已近10年的今天，我们还不得不反复讲述把民工纳入《劳动法》范畴的老话①

二民工工资是劳动权利的核心内容

劳动者的工资是劳动权的核心内容，也是劳动行为追求的终极目的。如果劳动者付出劳动后不能得到工资，则法定的劳动权就会在现实中落空，劳动者的劳动目的也从根本上得不到实现。现实的严酷性还在于，劳动者的工资是劳动者及其家庭成员生存的依靠，无论是劳动者本人的穿衣吃饭、看病住房，还是家人的养老、上学都指望着它。所以，劳动者拿不到应得的工资就会使其本人和家人的生计无着。从这个意义上说，用人单位或雇主对劳动者工资的占有就如同对公民其他财产权的侵犯一样，属于严重的违法行为。

工资无着对于社会的危害性成为一些国际劳工组织和各国立法均以严格的法律责任来规范劳动者工资支付的理由。1949年国际劳工组织《保护工资公约》要求：工资应当直接发给工人，禁止雇主以任何方式限制工人支配自己工资的自由。工资应定期支付、在雇用合同终结时，全部应付工资的最终结算应按照国家法律或条例、集体协议或仲裁裁定来进行。当企业倒闭或清算时，工人均应享有优先债权人的地位，在分割资产前支付。1992年国际劳工组织《雇主无偿债能力的情况下保护工人债权公约》规定：在雇主无偿债能力的情况下，需以优先权保护工人因其就业而伴生的债权，以使工人能在非优先债权人获得其份额之前，从破产雇主的资产中获得偿还。优先权至少应包括：工人在雇主破产或本人雇佣关系终止前一段规定时间内因工资所拥有的债权；工人在雇主破产或本人雇佣关系终止前一段规定时间内因所从事的工作而在假日报酬方面拥有的债权；工人在雇主破产或本人雇佣关系终止前一段规定时间内因其他形式的有酬缺勤而拥有的债权；工人因雇佣关系的终止而应得到的遣散金。②为保障工资支付的有效性和支付后的安全，立法还对工资支付地点进行了专门规定，如规定工资支付地应为劳动者的工作场所，不应在可能诱使劳动者花销的场所支付工资，如娱乐场所、旅馆酒店或购物中心等。③

三、劳动报酬是劳动过程的报酬

在《保护工资公约》中对工资有一个经典的定义：“工资”是指不论名称或计算方式如何，由一位雇主对一位受雇者，为其已完成和将要完成的劳动或已提供或将要提供的服务，可以货币结算并由共同协议或国家法律或条例予以确定而凭书面或口头雇用合同支付的报酬或收入。这一定义表明，工资或者产生于已经完成的劳动，或者产生于将要完成的劳动，由雇主依法支付给雇员的报酬或者收入。换言之，工资是与劳动相联系的，论这一劳动是过去时还是将来时。

“工资”的法定名称是“劳动报酬”。在劳动中，劳动者付出劳动力，实施劳动行为，完成劳动过程就履行完了其劳动义务，也同时产生了得到劳动报酬的权利。受雇佣的劳动者的劳动目的不是追求劳动成果或者结果，劳动所形成的结果是归用人单位或雇主所有的，劳动成果中所包含的经济利益或者经营利润与劳动者并没有直接的关系。用人单位或者雇主通过占有劳动者的劳动成果而获取其投资和经营利润，实现资本的增殖和扩充。资本的增殖或者说雇主赚取的利润是不与劳动者分享的，甚至那些作为劳动成果表现形态的产品是否能够兑现为货币都与劳动者无关。劳动报酬是用人单位或者雇主使用劳动者的劳动力所必须支付的报酬，正如生产中使用水电所发生的费用一样，任何用人单位或者雇主都不可能以自己利润实现中的困惑而拒付生产中已经发生的水电费。同理，任何用人单位或者雇主即便是经营亏损甚至破产，劳动者的工资也是必须支付的。因此，用人单位或雇主以自己没有得到发包方的工程款、经销商的产品销售款为理由拖欠民工工资在事实上与法律上都是得不到支持的。从法律上讲，用人单位或雇主与发包方的工程款、经销商的销售款形成的经济法律关系是完全不同于其与劳动者形成的劳动法律关系的；从事实上看，用人单位或雇主得到的工程款、销售款是其经营目的的实现和利润的收获，与此相伴随的收款风险实质上是一种经营风险。劳动者的劳动是不能分享经营者的利润的，当然也不必承担其经营风险。

与此相关的还有所谓“债务链”，即建筑队或者包工头未支付民工工资是因为这些建筑企业本身就被拖欠了工程款。④这里需要明确的问题是，用人单位或者雇主应当靠什么来支付民工的工资？是应当依靠自身业已具备的偿付能力，还是依靠使用劳动者后获取的收益？合乎法律原则和规范的答案只能是前者。法律要求一个合法的用人单位或者雇主必须在设立之初就具备相应的经济实力。其中包括支付劳动者劳动报酬的能力。否则，该用人单位或者雇主就不具有合法性，也就不能使用劳动者。如果我们允许用人单位或者雇主以“空手套白狼”的方式使用劳动者，必须通过劳动者的劳动去赚取包括劳动者工资在内的经营收益，则不仅有悖于法律

，也有违于常理。这种“空手道”的实质是把用人单位或者雇主的经营成本强加在劳动者身上，把本应由自己承担的经营风险全部交由劳动者来承担，以对劳动力的无成本无风险的使用来获取经营利润。联系到近年来民工工资在“工程款”中所占比例仅为10％左右的事实，用人单位或者雇主以此作为拖欠民工工资的理由就更不成为理由了。

还有一个“包工头”的问题。包工头似乎具有令人同情的成份，但需要明确的依然是包工头的主体资格，即如果包工头是具有合法用工主体的用人单位或者雇主，则包工头自身就应当具备支付民工工资的能力。无论用人单位或者雇主是以经营者还是以包工头的方式出现，都不允许以“空手道”方式直接经营劳动力，不允许以劳动者自身承担劳动力使用风险来从中获利，包工头并不具备合法用工主体的资格。发包方与包工头之间的法律关系是不符合法律规定的，因而是无效和不受法律保护的。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第12条就规定：劳动者在用人单位与其他平等主体之间在承包经营期间，与发包方和承包方双方或者一方发生劳动争议，依法向人民法院的，应当将承包方和发包方作为当事人。

四、制裁拖欠民工工资的法律手段

在对拖欠工资的认定上，应当依据法律的明确规定来界定“拖欠”行为根据《劳动法》第50条的规定，工资应当按月足额支付给劳动者。因此，工资发放的时间最长为1个月，当月工资未按时发放即为拖欠；工资必须足额发放，不足部分也为拖欠。所以，对工资拖欠的追偿和制裁应当是一种日常，而不是到年底才进行运动式的突击。拖欠工资包括克扣或者无故拖欠劳动者工资、拒不支付劳动者延长工作时间的工资、低于当地最低工资标准支付劳动者的工资、解除劳动合同后未依照法律法规的规定给予劳动者的经济补偿。

在对拖欠工资的追偿上，应当运用多种法律手段，向动监察部门举报是一种便捷的方式，《劳动监察规定》第8条关于劳动监察的内容就有“单位支付职工工资情况”。《处理举报劳动违法行为规定》也规定地方各级劳动政部门应当公布举报电话、设置举报信箱和设立举报待室，接受举报人电话举报，应当如实记录（或录音）到信函举报，应当及时登记，接待举报人当面口述举，应当进行笔录，由举报人核对无误后签名或盖章。凡符合规定的举报，应当在7日内立案受理。对举报案件的调查处理，应当从立案之日起30日内结案；情节特别复杂的，可以适当延长，但不得超过60日。举报人要求告知举报的受理和查处结果的，劳动行政部门应当通知该举报人。对于拖欠工资，劳动行政机关应责令支付劳动者的工资和经济补偿，并可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。

劳动仲裁和劳动诉讼也是追偿工资的有效手段，最高人民法院要求：“全国各级人民法院要加强对进城务工人员维护自身合法权益案件的审判，制裁职业中介机构的欺诈行为和用工单位拖欠工资行为。各级人民法院对于属于劳动法调整范围的劳动争议纠纷案件，要依法快立案、快审判、快执行，及时保护当事人的合法权益，对于不属于劳动法调整范围的务工人员与用工单位之间依法应当由人民法院管辖的民事纠纷，应及时受理，并在准确界定民事法律关系的基础上做出公正裁判。在司法环节，凡涉及到拖欠民工工资的案件，民工完全可以享受及时审理、先予执行、免费受理、司法援助等优惠政策。新晨

向主管部门举报也是可以运用的方式。政府可以依据举报对违法企业予以制裁。如北京市建委和北京市劳动和社会保障局规定：对建筑企业恶意欠付民工工资并造成社会影响的，将实行一票否决制予以清出北京建筑市场。

应当看到，我国法律对于拖欠民工工资的制裁仍有进一步强化的必要。一方面是对工资拖欠的追偿仅限于对拖欠额度的补发上，甚至连补发都难以足额，而如果追偿成本、拖欠利息、拖欠造成民工的损失等在事实上都得不到救济，这在某种程度上无异于鼓励拖欠。另外，可以运用刑罚制裁拖欠民工工资的行为人，通过严厉的惩罚来制止和消除这一具有严重社会危害性的行为。在这方面，新加坡的法律为我们提供了参考与借鉴。新加坡法律规定：雇主以预付为由，对工资做出利息之类的扣除或者在工作地点向劳动者出售商品处以2000元以下罚款或者1年以下徒刑；且可两者并处；克扣劳动者工资处以5000元以下罚款或者6个月以下徒刑，且可两者并处。⑤（原载于《法学杂志》2004年第2期）

注释：

①康劲：务工论影响的法院追薪能持续多久？，.2003年12月4日。

②刘旭：《国际劳工标准概述》，中国劳动和社会保障出版社2003年版第68页。

③史尚宽：劳动法原论（“台北正大印书馆1978年版第33页。