司法会计论文范文

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篇1

政府一方面作为社会公共秩序的管理者,另一方面却又是国有资产所有者。就后者来看,政府是以地位平等的私法主体的身份介入了私法领域。此时,会计监管所调节的便是政府本身与市场主体之间的关系,要将其强行划入公法或私法的任何一个领域显然都不太合适。会计监管还包括注册会计师行业的自律性监管。这种监管规范是通过民主程序由该行业所有成员共同制定的,属于当事人之间的私人协议,具有私法性质。但是,自律监管规范一旦制定出来便会对所有行业成员具有普遍约束力,要求其共同遵守,违规的注册会计师也会受到行业内部的自律性处罚。这种强制性的权力行使方式对应的却又是公法。可见,会计监管兼具公法和私法的特征,其调节范围属于私法领域,采用的调节方式却又主要是与公法相对应的公权力行使方式。二者融合进同一部法律,如何协调不同的调节手段就变得尤为重要。

二、我国会计监管存在的问题

会计信息市场上客观存在的失灵现象使得监管成为各国政府完善市场运行机制、稳定社会经济秩序、增强投资者信心的普遍做法。我国政府也设置了庞大的会计监管部门,相关政策、法规层出不穷,但监管效果却不理想。这说明目前的监管体制肯定存在问题。

(一)从历史上看,中国几千年的历史始终以刑法(公法)为主

基本不存在私法精神,市民权利长期得不到应有的保护建国后,实行公有制和高度集中的计划经济体制,国家计划就是法律,公法和私法的划分也一直没有得到体现。由此形成了事实上的公法一元化法律结构,和几千年的历史传统一脉相承。这一点,反映在会计监管方面就是政府对会计的监管拥有至高无上的权威。政府监管部门权力的过度膨胀必然导致对社会个体的权益保护重视不够,从而在很大程度上对其造成侵害。例如,《会计法》对会计违规行为的处罚大多强调从严从重,殊不知,从严从重本身就是执法者对法律的背离。政府监管机构畸形发展的另一个后果是遏制了社会自发机制的形成,无法调动社会资源。而仅凭其有限的人力物力,恐怕它既无精力也无可能对纷繁复杂的会计市场进行监管。

(二)权责对等是防止权力滥用的基本要求之一

但我国立法在赋予政府监管会计市场权力的同时却没有明确监管无效时政府应承担的责任,这就为政府寻求监管权力的过度扩张解除了后顾之忧究其原因,一方面在于监管部门本身不愿接受社会评价,另一方面也在于监管效果难以衡量。就后者来看,资本市场最为发达的美国衡量政府会计监管效果的做法也仅仅是检验监管政策给股票价格带来的影响,尚未深入到会计市场其他方面。而我国则步入了另外一个误区,以查处的会计违规金额、涉及的单位数目、被惩处的人员数量、罚没的款项以及历年的增长数来衡量政府会计监管的效果,客观上刺激了监管权力的滥用。

(三)多头监管导致的权利之争以及责任的相互推委也是一个突出存在的问题

1951年以来,我国财政部一直是会计领域的权威管理部门,但1992年成立的证监会在会计监管问题上却与其存在权力交叉。前者无法摆脱其将政府利益置于优先地位的固有的思维模式,后者则以保护投资者利益为最高目标,冲突难以避免。例如,财政部制定的适用于所有企业的会计准则(包括披露准则)与证监会制定的适用于上市公司的信息披露规范就存在矛盾。权力界定不清的直接后果是监管工作不协调,企业会计疲于应付、无所适从。证监会2001年年底出台公开发行证券的公司信息披露编报规则第16号《A股公司实行补充审计的暂行规定》要求企业上市或上市公司再融资需要进行双重审计的规定则是多头监管的另一具体表现。

三、我国会计监管制度的改进

(一)框架构建

在构建不同的会计监管框架时,需要考虑的因素很多。从法学角度考虑,最为重要的是违规行为的危害范围;从经济学角度考虑,则主要取决于监管成本(主要是信息获取成本)的大小。就前者而言,如果违规行为侵犯的主要是私法利益,通过私法手段足以遏制违规行为,就无须采用公法的手段;反之,如果侵犯的主要是公法利益,或侵犯的虽是私法利益但私法手段不足以保护受害人,则应该采用公法的调节方式。就后者而言,如果受害人自然拥有违规者的信息,那么通过民事诉讼手段就可以调动其私法执法的积极性,充分利用其所掌握的信息,极大地节约社会成本;反之,如果没有特定的受害人且不易获取违规者的信息,则应设立统一的公法执法机制以降低众多个人私法执法的社会成本,因为公法执法最大的优势便在于公法执法机构可以借助国家权力获取信息。就会计监管来说,虽然涉及的主要是私法利益,但作为私法主体的受害人并不确定且难以掌握违规者的信息。以上述标准来看,似乎公法形式的监管比私法形式保护更为直接有利,但如前文所述公法手段也存在缺陷,这使得私法手段在会计监管中的运用又受到重视。理性的选择只能是两种调节手段的改进与融合:一方面通过权力制约加强对公法监管机构自身的监管,另一方面通过成本和收益的重新设计为私法调节提供足够的诱因和制度保障。

(二)实现机制

篇2

我国经济的飞速发展，经济市场的越发开放，使得适应经济发展和社会发展的相关领域得以细分，传统的会计行业也细分出诸多的领域或行业以适应时代的发展和经济的需求，司法会计便是会计衍生出来的，其在经济领域和社会生活中发挥着至关重要的作用。

司法会计在治理功能中起着重要的作用，但是由于诸多原因的的阻扰，使得我国司法会计在舞弊治理过程中存在着种种问题，本文将以司法会计在我国发展过程中中存在的问题和原因剖析以为我国的司法会计发展提供可行性意见。

一、概念界定

司法会计活动，是指涉及财务会计业务案件的调查、审理中，为了查明案情，对案件所涉及的财务会计资料及相关财物数量进行专门检查，或对案件所涉及的财务会计问题进行专门鉴定的法律诉讼活动。这是司法会计一词的基本概念。 司法会计定义在国际和国内都没有同意的规定，但是概括来说司法会计不脱离法律和财务范畴。如刘勇定义“司法会计”为：“件资金及其运动规律的分析，根据会计资料及其相关的其它经济资料，动用专门方法，从中收集会计证据的活动。”又如：“所谓司法会计，是指司法机关在诉讼过程中，为了查明经济案件或其他案件中有关财务会计问题，依据法定程序，指派或聘请具有专门知识的人员，进行审核、检查和验证，并对照法律、法规和一定标准，收集判断并且提供证据的一种诉讼活动。”

二、司法会计理论在我国发展现状

由于全球经济的快速发展，企业的舞弊行为也相应增多并且手段越来越高明，所占法律案件的比例也达到惊人的数量。随着经济全球化进程的加速，我国市场经济与世界接轨后受到全球化的影响，发展的同时也伴随着大量上市公司欺骗案件的发生。

人民法院在受理经济诉讼案的过程中，由于于涉及财务会计报告与信息等作为证据而需求会计专业人员的职业判断，与此同时司法会计因此顺其自然开始，司法会计相关研究开始蓬勃发展，国家有关司法机构开始着手设立司法会计从业岗位并山此而鼓励并引导，同时一些大型并且有较高影响力的会计事务所也不约而同地逐步开展初具规模的法务会计业务，高校也影响号召以就业为导向开设法务会计专业课，以用来满足广大社会的发展要求。

尽管法务会计在我国产生以来有了一定的发展，但由于产生时间较晚等因素制约，其相对于欧美发达国家口渐成熟理论体系与实践应用相比，仍存在许多不完善之处。如司法会计各项制度不尽如人意，司法会计理论框架不完善理论体系不够成熟，社会认知度不广泛难以引起重视等。

但是我们也要看到司法会计理论研究利好的一面。通过近年学者及实务者的研究来看，法务会计的研究趋势已经向发展中中国家扩展。司法会计源自西方，从上个世纪八十年代进入中国，理论界与实务界对其理论与实践的摸索逐步展开，法务会计在市场经济活动中的重要性也日益受到重视，并且认知度也在逐步提高，司法会计存在的价值和意义逐步被社会所接受。

三、司法会计理论存在的问题

1.司法会计理论的原创度低。

我国司法会计理论研究起步较晚，我国相关学者开始研究司法会计理论之时，国外已然形成了相对完善的理论研究系统，我国为了拉近与国外研究的差距，所以我国的诸多司法研究理论是在借鉴国外司法理论学术研究成果的基础之上形成的，这一行为在短期内可以促进我国司法会计理论研究的进步，但是他不利于我国司法研究的健康稳定发展，使得我国的司法会计理论研究领域存在着剽窃的现象。

2.理论体系的滞后性。

尽管我国的司法会计理论研究在借鉴国外学术研究的基础之上已然形成了相对丰硕学术成果，但是由于原创性较低，使得我国的学术研究总是落后于国外的相关研究。

而且我国的诸多司法理论研究内容空洞而苍白无力。须知理论研究的目的是为了服务现实基础，司法会计理论研究同样是为了服务其相关领域，并未法律实施和经济发展提供科学合理的理论保障，理论的滞后也限制法务会计在实际中发挥作用，加之社会对此重视程度与资金投入不足，对我国经济纠纷的解决与司法运行有效性造成了不小的影响，因此，应当着力巩固并进一步提升法务会计框架与理论体系的完整，汲取国外先进经验最大限度的构建富有鲜明中国特色模式的法务会计理论体系与框架。理论是实践的基础，没有理论的合理合规的指导，实践的道路必然是崎岖的，甚至是偏离轨道的，产生极其不可磨灭的可怕后果。

因此，重视并认真对待法务会计的理论体系建设是重中之重。

结语

在倡导和谐社会的今天，和谐社会要求社会系统中的构成要素处于相互联系和相互协调的状态，为了使得社会各方面的利益关系得到妥善的协调。同时也从我国当前社会主义市场经济环境下及我国企业外部市场的发育程度。司法会计可以为我国的社会主义市场经济环境和法律实施保驾护航。故而，加强司法会计理论研究很有现实意义和理论价值。

作者简介

篇3

时    间：2016年12月19日

地    点：办公室

主 持 人：xxx

参加人员：领导班子成员

讨论内容：开展xxx违纪违法问题讨论和反思。

xxx：通过开展以xxx违法违纪问题讨论和反思的教育活动，增强拒腐防变能力的要求，进一步加强对广大党员干部的党性、党风、党纪教育，努力提高各级党员干部抵御风险和拒腐防变的能力，曹正君违法违纪问题为各级领导干部提供了很好的明断得失的镜子，我们每个人都要从中受到深刻的教育和警示。

   xxx：加强自身政治理论学习的同时，深刻反思自己，要防腐拒变，这是每一名党员干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，因此我们要树立正确的世界观、人生观、价值观，经常检查自己的一言一行，做到自重、自盛自警、自励。

   xxx：只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

    xxx：通过对违纪违法问题的讨论和反思，要深刻吸取教训、警钟长鸣，廉洁用权，廉洁修身，做到忠诚干净担当!

                                 xxxxxxxxx

篇4

2006年8月31日，下午2：00，成都银河王朝酒店六楼多功能厅，成都美容美发节组委会召开了成都美容美发节十周年暨四川美容美发行业热点论坛新闻会。主办方四川美容美发行业商会、成都市美发美容协会、成都西美展览有限公司、成都莱新亚美美容美发有限公司的领导出席了大会。参加会的还有包括四川国际标榜学院、成都美琪集团、喻氏荷芙蔓、华美整形、荣乐化妆品、环亚集团、盛源．琪雅、成都锦荣春、成都嘉弘、信丽诚、善灵、智鼎等在内的近200家四川省美容美发化妆品企业。现场除了组委会介绍成都美容美发节10周年的筹备情况外，还针对四川美容化妆品业的发展现状做了深层次的探讨和分析，并与到会的嘉宾进行了良好的互动，气氛十分热烈。2006年8月31日，下午2：00，成都银河王朝酒店六楼多功能厅，成都美容美发节组委会召开了成都美容美发节十周年暨四川美容美发行业热点论坛新闻会。主办方四川美容美发行业商会、成都市美发美容协会、成都西美展览有限公司。成都莱新亚美美容美发有限公司的领导出席了大会。参加会的还有包括四川国际标榜学院、成都美琪集团、喻氏荷芙蔓、华美整形、荣乐化妆品、环亚集团、盛源、琪雅、成都锦荣春、成都嘉弘、信丽诚、善灵、智鼎等在内的近200家四川省美容美发化妆品企业。现场除了组委会介绍成都美容美发节10周年的筹备情况外，还针对四川美容化妆品业的发展现状做了深层次的探讨和分析，并与到会的嘉宾进行了良好的互动，气氛十分热烈。

以“提升中国四川美容美发化妆品业”为宗旨的第十六届成都美容美发节将于今年10月19～21日，在成都天府博览中心隆重举行。本届大会重点加强了展会期间活动的功能，除了继续举办第16届成都美容美发产品博览会外，组委会精心组织了“荣乐杯”第四届中国西部发型化妆邀请赛、四川省美发美容行业营销管理、教育专题论坛；为了丰富美容美发节的内容，还策划了2006首届专业美发用品博览会及秋季时尚发型潮流会；精心组织的展览与秀场，将带来极富想象与可以预见的人气。历经十年，四川美容化妆品业风云人物、四川美容化妆品业10大明星商等数项大奖也会在本届美容美发节中揭晓。10000平方米的豪华展览大厅，容纳近400个国际标准展位，全面满足参展商挑剔的要求。场地更专业，设施更豪华，无论提升展会品质或者参展企业的自身形象，都有巨大的益处。成都美容美发节经过10年的积累，已经发展成为四川省规模最大的专业美博会，同样是中国西南地区美容美发化妆品行业的最具悠久历史的专业展览会之一。主办机构西美展览已率先突破10周年。

成都美容美发节暨成都美容美发博览会取得了巨大的成功。10年来，来自全国20多个省、市地区以及直辖市近30万人次专业观众参观过成都美容美发节。近2000家中国内地、香港、台湾以及日本和韩国的美容化妆品企业代表10000多个品牌参加了成都美容美发博览会。超过82％的企业和观众对于成都美容美发节及成都美博会一致评价：在同类型的展会当中，规模最大、档次最高、组织水平最高的美容博览会。主办机构西美展览将致力于成都美容美发行业更大的发展，展商与观众的被服务平台将得到进一步根本性的改善和优化。