维护与管理论文范文
时间：2023-04-10 10:44:57
导语：如何才能写好一篇维护与管理论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1.系统可靠性高，工作量小
程控交换机大多采用集成电路，分立元件很少，集成度高、体积小、耗电低、可靠性高。不但采用的器件技术先进，而且装备工艺严格；元器件装板以前已经过抽测、筛选、老化处理，制好的印制电路板经过单板测试、整机测试及老化处理，使得可靠性大大提高。
在程控用户交换机的系统结构上，有的采用分散控制方式，关键部位用冗余技术，较大容量的采用双工热备控制方式，以提高交换设备的系统可靠性。
2.具有自诊断功能
（1）在程控交换机软件系统中，诊断程序和检测程序占相当大的比例。诊断又分为定期诊断测试和随机诊断测试两种：定期诊断可以通过人机命令，使交换设备在话务负荷清闲时，对系统作一次全面测试。例如可对接口电路逐个测试，并把测试结果存放在记存器中，随时可由维护人员调用查阅。而随机诊断测试在交换设备运行中的同时进行。发现故障按照其级别、类型、影响范围大小，采取不同的方式进行反映，或告警，或记存在存储器内，或启动冗余设备等。
（2）可以随时打印交换系统对整个系统的运行、操作和故障状况，以便操作人员及时掌握系统状况。维护人员可以根据打印出的故障资料，进行分析判断。必要时可通过人一机命令再对系统作追踪性主动测试，重点测试，以得到准确的判断，迅速地排除故障。
3.对工作人员素质要求高
程控交换机是集成电路技术、计算机技术和通信技术综合密集型电子系统工程。要求维护人员应具有以上三种技术的基础知识。了解程控交换机系统结构，经过专业的维修培训，能熟练的运用英语和各种人一机命令的操作说明和含义。当然作为一个好的维护人员，除具有一定专业水平外，经验积累和交流也是十分需要的。所以在日常维护过程中，第一要对发生故障认真分析及时排除，第二要认真总结经验，并作好故障记录。
二、程控交换机的维护与管理探讨
1.机房的维护与管理
（1）防静电要求。程控交换机内部电路采用了大量的半导体MOS、CMOS等器件。由于这类器件对静电的敏感范围为25~1000V，而静电产生的静电电压往往高达数千伏甚至万伏以上，这样高的静电电压足以击穿各种类型的半导体器件。由静电引起的故障可以涉及到交换机的各个部位，严重时还可造成交换机整个系统的瘫痪。因此程控用户交换机机房应铺设抗静电活动地板，地板支架要可靠地接地。墙壁也应做防静电处理，机房内不可铺设化纤类地毯。工作人员进入机房内要穿防静电服装和防静电鞋，避免穿着化纤类服装进入机房。交换机柜门平常应关闭，工作人员在机房内搬动设备和拿取备件时动作要轻，并尽量减少在机房内来回走动的次数，以免物体间运动摩擦产生静电。
（2）机房温度和环境。程控交换机对机房的温度和环境要求较高。用户量越多，能耗也越大，散发出来的热量也越大，因此需要在恒温、干净的环境中运行。机房温度要保持在20摄氏度左右，如果温度太高，会造成机器散热困难，使机器的元器件参数发生变化，电路的稳定性降低，严重时还会损坏设备。注意温度的同时还要保持机房的一定湿度，如机房太潮湿，会使机器的金属部件生锈，腐蚀设备，甚至会造成线路绝缘降低，电路短路等现象。机房过于干燥，则容易产生静电，直接威胁到交换机的安全。按规定，机房的湿度应保持在40%~60%。温度和湿度可通过温度计等监视，必要时，可以安装空调、加湿机或抽湿机等进行调节。此外，机房还要求有防火、防尘措施，电缆管道施工完毕后要认真堵塞，以防止小动物进入。
（3）电磁环境。目前电磁环境的污染情况十分严重，在程控机房内和附近，不允许安装大功率无线电台，以防止电磁辐射影响交换机的正常工作。在机房内，交换机的各种电缆与市电交流电源线应尽量远离，不能长距离并排铺设，以免造成电磁耦合或阻容耦合干扰。必要时，各类线缆应互相交叉通过。2.程控交换机的维护
交换机的维护大致分为两种：预防性维护和纠正性维护。预防性维护是通过监视、测量和抽查等手段，收集各种所需要的数据，并对这些数据进行分析，进而提出排除故障隐患的具体办法及措施；纠正性维护是在设备出现故障后，采取必要的措施。平时设备的维护以预防性维护为主，防患于未然。这就要求维护人员在日常维护过程中，要善于发现设备潜在的故障，找出可能诱发故障的因素，消除设备的隐患。在设备出现故障以后，要及时找出这些故障的根源。因此，维护人员要认真做好各种告警、故障记录，收集全部有关数据，仔细分析观察，积累总结经验。以下为分析总结了的交换机常见故障。
2.1告警部分
交换机在运行过程中，一旦某些部件出现故障，系统会产生一系列告警信号，提示维护人员进行必要的处理，保障设备的正常运行。告警系统根据故障对设备的影响程度、重要性及紧迫性分为严重告警、主要告警及次要告警。
（1）严重告警
当系统出现严重故障，无法正常运行时，发出严重告警，对应信号为维护面板红灯（Critical）亮。故障内容涉及主控板（MainControllerCard）、硬盘驱动器模块（HardDiskModule）、交换控制板（PeripheralSwitchContrller）、过载及再启动等。
（2）主要告警
当系统中部分用户无法通信或通信质量严重下降时，发出主要告警，对应面板上为红色指示灯（major）亮。故障内容涉及普通用户板（ONSline）、长线用户板（OPSline）、功能用户板（COVline）数字网用户板（DNIline/2B+D）、数据用户板（DataseLine）、环路市话中继板（LS/GSTrunk）、E/M中继板、双音多频记发器（DTMFReceiver）等。
（3）次要告警
当系统中只有极少数用户的通信质量受到影响时，发出次要告警，对应维护面板上红色指示灯（minor）亮，相应用户的用户板对应红灯亮，这种告警不必及时处理，但对交换机运行状态要心中有数，故障内容涉及到倒换失败、个别用户故障、故障排除等。
当系统发出告警信息后，应及时按以下原则对故障进行分析和处理：（1）尽量不影响全局通话，最好在话务空闲时处理。
2）从单板指示灯和维护台观察单板状态，分析相关单板，不要盲目更换单板，以防故障扩散。
（3）插拔单板时，一定要佩带防静电腕套，并将接地端可靠接地。
2.2用户部分
在日常维护工作中，用户部分故障是最常见的故障，一般可分为外线故障和交换机相关功能部件故障，常见的外线故障有断线、短路、接地、话机故障等，可通过在配线架甩开外线的方法确定故障部位下面讨论由交换机相关功能部件造成的用户故障的处理方法。用户故障发生在普通用户板的个别用户时，可通过更换用户板解决，也可通过应急方法处理，如更改用户对应的电路号码，并将外线改接到对应的用户电路上，再进行呼叫转移，将故障号码转移到更改的号码上。用户的故障处理方法有：
（1）连续16个用户故障，更换损坏的普通用户板；
（2）整个用户模块故障，检查接口控制板及-48V馈电；
（3）用户故障常用的处理方法是，以最小配置运行，判断分析单板故障，或通过拆半法逐步排除和定位，找到影响其他单板工作的故障板。2.3中继部分（半自动接入公网时）
与中继部分相关的有中继板、中继线及软件中的与中继线有关的表格的设置等。中继部分的故障处理方法有：
（1）所有的用户都打不出外线，可检查中继线、中继线指定（TrunkAssignment）、中继组指定（TrunkGroupAssignment）、自动路由选择指定（ARSAssignment）、路由指定（RouteAssignment）、限制等级指定（ClassofRestrictionGroupAssignment）、数字更改指定（DigitModificationAssign2ment）等的设置。
（2）只有个别用户打不出外线，可检查中继板及分机限制等级（ClassofRestrictionGroupAssignment）。
（3）只有部分用户组，如长途、微波、市话等打不出，则要检查中继线及自动路由选择指定表和路由指定表。
（4）拨打外线用户时经常听到说。没有这个号码。，或刚接通时能听到对方讲话，而对方要经过延迟几秒钟才能听见主叫讲话。则要检查中继线的极性是否按左正右负的方式连接到配线架。
（5）当交换机与公网实行全自动连接时，则要检查PRI接口板、光纤及光端机。
3.硬件上应注意的问题
程控交换机硬件由单板、背板、插箱和机架组成。程控交换机开机后，在正常运行过程中，其印刷电路板和接插件等部件不能随便触动。因此，维护人员对程控交换机硬件的日常管理和维护主要是除尘保养和技术维护。程控交换机主要板件应有备件，一旦出现故障要及时进行更换，以缩短故障时间。定期检测交换机的地线和保安设施，使之符合要求。根据告警信息的提示，及时对可疑部件进行检测和维修，并及时更换。定期检查交换机的进出线，及时更换老化和破损线。交换机应定时进行除尘，清理交换机硬件灰尘前，应先绘制出交换机示意图，在电路板、交换机连线上贴好位置标签。待停电后，拔出电路板，记录拔码开关或跳线开关位置。然后用专用清洗剂或软毛刷除去硬件灰尘。除尘完成后，根据记录与示意图插好电路板与连线，加电恢复正常运行。4.软件上应注意的问题
交换机一侧称为前台，服务器、操作维护台称后台。前后台的计算机组成一个局域网，后台通过人机命令界面向前台传递操作维护指令，并接收前台的告警信息，完成交换机日常监控、维护与管理工作。程控交换机的软件管理和维护主要有以下几个内容：保管好随机带的软件磁盘，以防系统瘫痪重装需要。正确设置操作员操作权限，以免误操作引起系统故障。增删和修改用户数据、局向数据前数据备份，避免操作不成功能恢复原数据。定期测试软硬件功能，定时备份局、用户数据。查看各级告警信息，根据信息正确诊断并处理故障。配合厂家作好软件远程维护工作。及时对服务器，维护终端，计费器，话务台进行软件杀毒，保护主机和软件的安全。
三、故障的预防和常见处理措施
（1）加强日常维护管理。维护人员上岗，每天应检查：机房环境温度及湿度情况；交、直流配电屏上的输入、输出电压，电流和频率等指示是否在正常运行范围内；备品、备件、工具、仪表是否齐全；通过终端，显示一下系统各部分工作状况；了解系统有无告警及告警系统是否正常；测试系统的各种音源信号，如拨号、忙音、回铃音及铃流等；
（2）预防软件故障措施。操作人员严格按照操作手册使用终端，避免错误的命令或数据。随时保持冗余的磁带或磁盘信息的内容与系统内存信息的一致性。经过检查I/O设备是否正常，尤其对软盘驱动器或软盘的检查。经常检查分析故障资料，及时修改错误数据或补打人遗漏的数据。对用户使用话机和特种业务功能方法作好宣传工作，避免用户拍打叉簧和误操作。
（3）严格维护管理制度。为保证程控机房的科学化、制度化管理，应严格建立和执行维护管理制度。需要制定有关制度：程控机房管理制度；机务员值班制度；交接班制度；备品备件管理制度；技术资料和原始记录管理制度；机房清洁卫生制度；安全保密制度。
四、结束语
目前、不同的通信公司使用的设备并非完全一样，有的主要使用贝尔，有的使用华为，但设备的型号并不是维护和管理的关键，我相信作为工作人员，只要有过硬的本领、扎实的作风和很强的责任心，都可以将交换机、机房的维护和管理工作做的非常好，为国家的通信事业发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1]张永霞程控交换机的管理和维护[J]电力系统通信2002
篇2
关键词：水文遥测工作；设备管理；设备维护
中图分类号：TU81 文献标识码： A
在无线技术广泛应用的今天，水文系统的预测也成功引入这一技术，并且在日益成熟。水文遥测技术给人们带来了极大的便利，其通信设备就需要定期维护与修理。水文遥测具体来说就是应用一定设备对地理水文情况进行定性测量的过程，而要对水文情况进行定性，则要依赖于各种先进的测量设备，其中涉及到应用高新技术的计算机设备以及精密仪器等，借助于这些设备，能够将水文相关数据收集起来。人们在对水文遥测相关数据进行分析之后，能够将水情自身发展趋势进行全面了解，并在洪灾来临之前进行预警。
1 水文遥测相关设备使用情况及维修问题
水文遥测相关设备的应用给水文测报这一工作带来了巨大的便利，它不仅将工作人员自身工作量有效地进行了控制，而且还避免了因为工作环境险恶而发生员工受伤相关事件的发生几率，同时，在水文遥测相关设备的帮助下，水文测报对应的监测数据自身准确性以及时效性也得到了提高。然而，这种新型水文遥测相关技术虽然方便实用，但是其对应的管理和维修方面的工作也非常难。这就给我国水文监测方面的工作人员提出了更高的要求。
1.1 国内水文监测相关设备应用情况
在最近两年，大部分水文监测方面的站点所进行的监测工作都主要以水位测量以及雨量测量为主。在这之中工作人员所使用的工作通信装备基本都是移动公司制定的APN专线终端，这种终端自身工作模式为：通过SIM卡与移动网络进行连接，然后登陆移动网路附属的GPRS这一网络，再通过这一网络来进行相关的信息传递。一般来说，国内水文遥测相关站点大都选择通用型遥测终端来进行工作，其中单个遥测站点所对应的接收发送相关系统主要由遥测终端机和翻斗雨量计或是遥测水位计等数据采集终端以及供电系统来组成的，而水情中心对应的接收系统则是由专门用于接转信息的相关服务器和APN专线构成的，在这之中还有附加的防雷设施。整个水文遥测工作有以下几方面。
1）从系统终端中对数据采集终端获得的数据进行接收。
2）通过对应的GPRS网络把收集的相关数据往接收服务器一方进行发送。
3）通过服务器将接收的信息转为正常数据再将其整理储存以便查询使用。
1.2 国内水文遥测设备对应的管理维护方面问题
从以上提到的信息可以看出，现在我国相关的水文遥测工作基本都是以各种高科技设备以及计算机作为基础并通过网络技术来完成的，所以，对于以往的传统方法来说，其效率得到了极大的提高。不过，在这种以电子设备为基础并以科学技术为检测手段的工作模式中，其出现问题的几率也会随之增大。目前国内在水文遥测相关设备管理以及维护方面所存在的问题有下面几个方面。
1）水文遥测方面的信息采集困难。近几年中，国内水文监测相关工作基本已经和国际水平持平，其检测方法也基本可通过现代化科技加以完成。但是在实际的测量过程中，经常会因为信息采集与传输困难这一问题导致工作无法进行。在我国水文工作相关的工作记录中我们发现，有很多故障是因为信息采集与传输方面出现问题而导致的。因为地势条件的限制，工作人员与需调查目标相接触的过程比较困难，并且由于水文遥测工作大都是在偏远地区进行的，所以在对信息进行传输以及储存时比较麻烦，并且会花费大量时间。同时，水文遥测也会受到天气方面的影响，例如在暴雨暴风天气中，工作人员在进行水文遥测相关工作时就会更加困难。
2）水文遥测设备对应的实际管理维护相关工作难度偏大。在日常工作当中，因为水文遥测相关设备长期处于无人管理这一状态下，所以当工作人员需要对遥测设备进行维修时，将无法及时对其展开相关的工作。对遥测设备进行维护管理的相关工作人员来说，自身交通条件以及工作环境是影响工作进程的最主要原因。特别是像暴风雨这种恶劣天气之中，如果对应的遥测设备多处出现问题，并且其分布范围比较广泛，那么工作人员就无法对设备进行快速及时的维修与管理。所以，虽然现在国内水文遥测方面的科技水平已经极高，但是在管理跟维护工作方面却依旧存在着比较多的问题。
2 提高遥测设备方面管理工作效率的相关措施
2.1 完善内在管理制度，提高地方工作强度
在工作站中建立一套合理且完善的相关管理制度能够有效地提高水文遥测方面的工作效率。工作人员应该根据当地水文分局自身特点制定出一套适合自己并且科学有效地管理制度，在其内容中将值班人员和维护人员以及巡检巡修相关人员对应的岗位进行合理分配，同时设定专门人员来对新制度进行实施以及监督，使工作站内部能够更快地接受制度要求并适应制度中的节奏。
2.2 对水文遥测相关设备进行实时巡检
在对遥测设备进行相关的检测过程中，工作人员进行的这些设备维护相关工作最主要的目的就是将设备自身发生故障的几率降低，并将设备自身使用寿命延长，所以工作人员应该在维护管理工作方面进行日常巡检，这样首先能够在第一时间发现问题所在，并且能够在问题刚发生之时将风险因素排除；其次，日常的巡检能够减少工作人员在恶劣天气之下进行维护管理相关工作的次数，从而减轻其工作负担。这种实时巡检能够有效地避免设备由于出现问题而罢工的现象发生，能够使水文监测工作更顺利高效地进行。
2.3 加强技术人员能力培训
人们应该将工作站中对应的技术人员自身技术能力进行培训。目前，由于水文遥测相关工作还处于起步阶段所涉及的技术要求也较高，并且种类复杂涉及相关知识较广，所以这就要求对应的工作人员必须将自身技术水平进行不断提高。在这一过程中，水文工作站可以通过组织培训活动等相关方式来帮助技术人员更好地提升自身能力。
2.4 加强平时数据的对比分析发现问题
工作人员在对水文相关信息进行收集的同时，还应该将有用信息加以记录，例如同一地区不同监测点的降雨时间和降雨量以及水位自身变化趋势等，并通过对所记录的不同数据信息进行对比来研究水文遥测相关工作中的问题。
2.5 对备品备件定期检查保证外出维修维护顺利完成
工作人员在进行水文遥测相关工作之前，应该将工作前的准备工作做好。在这之中最为重要的为备用设备以及零件。工作人员应该将备用设备以及零件进行周期性检查，并在工作之外的时间中将这些设备器件进行维护和保养，只有这样，工作人员在进行相关工作的时候才能够更加顺利更加快速。
3 结束语
总的来说，水文遥测方面的设备管理以及维护相关工作与当地经济发展有着密切关系，为防汛抗旱、水利工程管理运行、水资源管理保护等工作提供有力保障。对我国各地区经济发展以及社会发展都起到了促进作用。因此，工作人员应该将这方面工作加以重视，并且在工作之中将设备管理以及维护相关技术进行不断地开发以及完善，从而使当地水文领域水平快速提高，为国内经济发展作出贡献。
参考文献
篇3
论文关键词：安徽省企业，核心竞争力
一、企业核心竞争力的调查分析
本文结合调查数据对安徽省企业核心竞争力做了简单的分析，本文的数据来源于媒体，获得的都是可公开的信息。经过整理后得到。企业样本数为40份，企业年收入在500万以上现代企业管理论文，主要从企业制度，品牌产品，技术，企业文化，战略五个方面来分析。
（一）企业制度领域
表一 企业经营领域和经营方式
经营方式
独资经营
有限责任
其他
经营领域
同行业多种经营
单一经营
多元经营
企业数量
6
32
2
企业数量
8
3
29
占比
15%
80％
5％
占比
0.2%
0.75％
72.5％
目前从企业的制度来看绝大多数（80%）企业都建立了现代企业制度形式，仍然有少数企业（15%）是独资经营。72.5%的企业选择多元经营中国学术期刊网。所有的调查企业目前都有着比较好的盈利水平。
（二）企业产品和企业技术状况
表二企业近三年产品技术状况
有无新产品开发
有
无
—
有无新技术开发
有
无
——
企业数量
6
32
2
企业数量
8
3
29
占比
15%
80％
5％
占比
20%
7.5％
72.5％
单纯的从产品技术的角度来看，企业的创新能力确实不足，仅仅有15%的企业开发了新产品。数据显示20%的企业进行了技术创新，另有72..5%的企业无法获得技术创新的数据现代企业管理论文，无法获得技术方面的数据无非是：企业没有技术创新，企业未公布相关内容，企业技术属于商业机密。一般而言商业机密并不多，所以可以判定多数企业的技术创新并不强。
（三）品牌知名度
表三企业主要产品(业务)品牌知名度及市场占有率
知名度
地方性名牌
省内品牌
国内名牌
国际
其他
企业数量
24
5
7
1
3
占比(％)
60%
12.5%
17．5%
2.5%
7.5%
品牌知名度是指潜在购买者认识到或记起某一品牌是某类产品的能力。它涉及产品类别与品牌的联系。品牌知名度影响企业的销售量和企业的收入。所以它是衡量企业知名度的主要指标之一。安徽省大部分企业其主要产品(服务)品牌建设的市场范围局限于地方，占60%，大品牌而言（指国内和国际的）占10%从这一点来看，很可能存在着地方保护的问题，虽然地方保护的问题基本上被人们遗忘，但是品牌的地域性可以很明显的表明地方品牌受地方扶持。
（四）企业文化培育能力状况
表四 企业的经营理念和企业的文化精抻
企业经营理念和文化精神
有
无
企业数
17
23
占比
42.5％
57.5％
大部分企业已经具有企业文化建设的意识。从表四可知现代企业管理论文，42.5％的企业有自己的经营理念，57.5％的企业有自己的企业文化精神中国学术期刊网。但是，尽管规模以上大部分民营企业都已经具有企业文化建设意识，但是通过调查企业的企业文化建设往往流于表面，没有深入挖掘其内涵，也未根据企业自身的特点培育其独特的企业文化。如这些企业的经营理念集中在以人为本、靠质量、诚信、服务、成本求发展；企业文化精神则体现在团结、开拓、发展、创新等方面。这些都是些大众化的口号，没有任何特色。也正因为如此，企业员工的往往表现出缺少归属感、人心涣散的风貌。
（五）企业经营战略
表五企业经营战略
有、无战略
无战略
有战略1-5年
其他
企业数
15
19
6
占比
37．5%
47.5%
.15%
很多企业没有自己的战略，说明企业没有长远的发展眼光现代企业管理论文，仅仅局限于走一步看一步的发展状态。
（六）结论
根据本文的数据显示来看安徽省企业核心竞争的现状：当前大部分企业没有形成核心竞争力，有些企业虽然是世界 500 强，但名次比较靠后而且有些是在政府的保护之下，还有的是我国历史形成的垄断行业，这些企业恐怕就难以与世界真正的强手较量。小企业所表现出的弱点就更加突出，小而弱大而散，产品质量相对较差，技术创新能力差，企业管理水平低现代企业管理论文，人员素质偏低，企业战略定位不够准确，市场反应能力不强。
综上所述，安徽省企业的核心竞争力总体水平偏弱。这主要表现在：1管理体制上很多企业仍然没能建立现代企业制度。2.技术开发能力非常弱。这主要表现在研发投入很少，自主研发能力弱，缺少专利技术，新产品开发少，易被模仿中国学术期刊网。企业知识技能资源方面未能有效地构建起自己的核心竞争力。3.企业文化培育能力较弱。主要表现在没有创建独特的企业文化，员工缺少归属感现代企业管理论文，人力资源开发能力不如人意。4、企业影响力较低。企业总体影响力较低，主要体现在其知名度较小。，60％企业的影响力局限于当地或地方，影响面较小。
二、培养安徽省企业核心竞争力的途径
（一）培养良好的外部环境
一是政府可以进一步落实国家在技术创新等方面的税收优惠政策。结合企业所得税和企业财务制度改革，鼓励企业建立技术研究开发专项资金，为形成自身的核心竞争力打下坚实的基础。二是政府在帮助企业解决融资，促进企业发展方面大有可为：一方面，建立以资信档案为基础的信用制度，切实解决企业融资难的问题。通过完善信用制度可以科学地规划有关企业的融资贷款事宜。另一方面现代企业管理论文，政府可以进一步规划民间的资本市场，有计划、有组织地按照借贷程序科学管理企业的融资中国学术期刊网。由此，既解决了企业的融资问题，又给民间资本提供一定的科学增值，使企业培养核心竞争力有了物质保障。三是加强扶持，规范市场。一方面政府要规范市场秩序，成为市场的监督者；另一方面，应该加大扶持力度，在明确一部分重点企业的发展主攻方向后现代企业管理论文，通过积极的财政政策进行支持。
（二）培养企业的核心技术
由于企业核心竞争力的核心是技术核心，所以企业的技术创新是关键。通常在以下几个方面实现企业的技术创新。一是加强企业的创新意识，营造创新的氛围。二是努力创建创新体系。建立一系列的科研管理制度以及奖励制度来调动研发部门的积极性，加强与高校以及和科研院所的合作。三是灵活选择创新的战略。
（三）制定企业发展战略
世界已经进人企业战略制胜的时代。企业离不开发展战略中国学术期刊网。企业的发展战略是关于如何协同不同生产技能及整合多种技术的集合知识。它是指企业的研究开发能力、生产制造能力和市场营销能力．是在产品族创新的基础上，把产品推向市场的能力；是使企业独具特色并为企业带来竞争优势的知识体系：是一个企业能够长期获得竞争优势的能力。因此，企业发展战略的制定需要遵循长效性原则、全局性原则、竞争性原则、动态性原则。
（四）建立合理的人才培养与管理机制
一是要加大高等教育的力量，积极调整高等教育的人才培养结构；二是要规范人才市场运作机制，促进人才的合理流动与合作，以满足企业发展所需的多方面人才；三是要建立科学的激励机制现代企业管理论文，努力营造吸引人才的环境，在人才的管理中要充分体现“以人为本”的理念，落实“事业留人、待遇留人”的人才政策。
（五）完善知识产权制度
知识产权是企业技术创新、经营运作、开拓国际市场的一种竞争力。政府应鼓励企业提高知识产权创造能力，把知识产权战略纳入总体战略；进一步完善知识产权法律和政策；加大对知识产权保护司法和行政执法的力度；保护知识产权权利人合法权益；建立知识产权侵权预警机制；建立完善对重大跨国并购知识产权管理制度和严格评估审查管理体系，切实维护企业合法权利；建立健全知识产权社会服务体系。
企业核核心竞争力的培养需要持续、稳定、有计划的投入，需要国家、地方政府、社会中介组织、其他企业等多个主体之间的配合和扶持，同时企业自身的持续努力是不可或缺的。
篇4
论文关键词：十二五，国企，上市，重组
一、国企上市重组的现状
（一）国企上市重组的历史进程
自20世纪80年代以来，我国国有企业改革先后走过了放权让利、承包经营责任制、股份制试点等阶段；90年代，国有企业改革朝着建立现代化企业制度的方向迈进，公司治理结构开始融入到改革的进程中；21世纪，国有企业改革进入攻坚克难阶段，如何完善国有企业公司治理结构，实现国有企业产权结构多元化，增强国有企业的竞争力、影响力和控制力，是深化国有企业改革的重点。而以中国神华为代表的众多大型国有企业通过自己的上市实践，成功探索出一条依法治企、规范运作的国有企业改革之路。
准确地讲，国企上市这个概念应该既包括子公司上市，又包括国企集团整体上市。但由于在过去，最流行的国企上市模式是子公司上市，以至于国企上市这个概念本身大都指的是子公司上市。我之所以特别强调国企集团整体上市，是因为子公司上市和集团整体上市的差别现代企业管理论文，在现实中的意义十分重大。子公司上市通常是将不良债务、富余人员等历史包袱剥离给国企集团，这种做法对证券市场微观基础改造确有积极作用，但此时的国企集团却往往不堪重负、难以为继，形成了国企上市最典型的“小船逃生、大船搁浅”现象。实际上，小船也不能轻易逃生，许多集团无法生存时，就通过关联交易等各种方式掏空上市公司，最后小船大船一起沉没，这样的历史教训已非常深刻。因此，只有整体上市，才能避免过去大量存在的不正当关联交易，促进国企的整体搞活和长远发展，维护投资者的利益和资本市场的良好秩序。
（二）上市国企的现状
1.行业覆盖面宽
目前，共有92家国有集团公司的157只股票进行上市交易，在数量上占A股总数的8.1%。上市国企主要集中在航天军工、信息技术、石油化工、电力煤炭、汽车、重型机械、有色钢铁、航运、地产、农业、旅游、纺织、建材、医药等14大行业，覆盖面较宽，其中航天军工、信息技术、石油化工、电力煤炭、有色钢铁是上市国企较多的5大行业。
表1 上市国企行业分布情况表
行业
航天军工
信息技术
石油化工
电力煤炭
汽车
重型机械
有色钢铁
其它
股票数量
36
19
14
17
9
13
16
行业
航运
地产
农业
旅游
纺织
建材
医药
2
股票数量
9
7
2
2
1
6
5
2.发行规模不大
国企上市公司的发行规模普遍不高，总发行股本5572亿股，占A股总发行股本32017亿股的17.4%，总流通股本2542亿股，占A股总发行股本22471亿股的11.3%；总股票市值56799亿元，占A股总市值238740亿元的23.8%，总股票流通市值26502亿元，占总股票流通市值152413亿元的17.4%。其中，航天军工、信息技术、汽车、建材、医疗等行业以中小盘股居多，大盘股主要集中在石油化工、电力煤炭、有色钢铁、航运、地产等行业。由表2可见，国企上市公司流通市值主要集中在200亿元以下，其中100亿元以下的为109只，100亿元—200亿元之间的为28只，200亿元—1500亿元之间的为20只论文开题报告范例。
表2 上市国企流通市值分布情况表
3.盈利能力较低
截至2011年3月（一季度）现代企业管理论文，上市国企中亏损企业家数为24家，占总数的15.3%，平均静态市盈率为124倍，远远超于A股30倍的水平。由表3可见，有67%的上市国企每股收益在0.3元以下，低于市场平均水平。
表3 上市国企每股收益分布情况表
二、国有上市公司兼并重组的目标
（一）数量精简
国资委计划在2010年将现有的129家国企减少至100家，这为国有上市公司兼并重组定下了减量的基调，但这并不是唯一指标和最终目标，减量是为了整合那些规模较小、微利、效益差、应退出市场和主营业务不符合国家十二五规划对产业布局调整和升级换代要求的国企，从而促进国有资产的优化合理配置。
（二）质量提高
有针对性地剥离不良资产，合理注入优质资产，使重组后的上市公司主营业务特色突出、优势明显；在国内甚至国际市场上具有较强竞争力；财务状况和盈利水平得到较大改善，资产负债率达到50%以下，资产收益率达到10%以上。
（三）模式转变
十二五后，国企“集团公司+上市公司”的经营模式将被颠覆，国资委未来的目标是要消灭集团公司，逐步消化包袱，只保留中间主营业务的上市公司，完全按照资本市场的要求进行运作。
三、国有上市公司兼并重组的路径
（一）上市国企之间进行整合
国家直接监管的100多家企业中，少数垄断行业外，多数企业是处于同一竞争行业，国企之间横向联合、 纵向重组的空间很大。 国企之间合并的模式有三种：
1.主营业务整体上市。
第一，主营业务在全球具有领先地位的公司，着力整合旗下子业，发挥主业拉动作用，如中化集团，在能源领域，已发展为具有国际化经营特色、营销能力突出的国家石油公司，承担着我国战略石油储备的重要任务，并走出国门在海外开发油气资源。
第二现代企业管理论文，壳资源重组。寻找壳资源应从以下几个方面入手：（1）在集团中定位不清晰，国资委所持股权比例低的公司。（2）集团内部整合难以提升价值的公司。（3）当前涉足主营业务与政府产业政策相违背的公司。（4）负债比例低、诉讼少、没有B股的公司。如上海国企重组中可关注的壳资源就有上海金陵、飞乐音响、飞乐股份、金丰投资、锦江投资、中西医药、上工申贝和*ST二纺等。2010年11月，友谊股份以每股15.57 元向百联集团发行3.024 亿股，收购集团持有的八佰伴36%股权和投资公司100%股权；并以1 股百联股份换0.861 股友谊股份之比例吸收合并百联股份，合并组建新百联。
第三，全行业合并重组。
“十二五”规划明确提出“绿色发展、建设资源节约型、环境友好型社会”，设定了节能减排的一系列量化指标，其中钢铁、电力行业等是实现全社会、各行各业减排的重要桥梁，为此钢铁、电力行业实现全行业重组迫在眉睫。
以电力行业为例，其重组的趋势有三：一是基于国资委已经明确提出未来央企的整合要求从150家减至100家左右的政策导向以及目前电力行业结构过于分散的事实，未来第一、二、三梯队各发电集团有可能在政府部门的主导下进行整合，以提高行业集中度。二是各大发电集团公司为降低经营风险、加快业务扩张而对外的收购兼并活动。具体包括对产业链上下游企业，比如煤炭企业以及对中小电力企业（电源点）的收购。三是各大发电集团内部，以整体上市为目的、以资产注入为手段的集团内部资产的整合和有效配置，如国家开发投资公司正在酝酿将旗下电力、煤炭板块的两家上市公司国投华靖电力控股股份有限公司（简称“国投电力”）和国投新集能源股份有限公司（简称“国投新集”）合二为一，其合并后的新公司将成为国投整体上市的资本平台。
（二）地方国有企业合并重组
国务院国资委于2011年4月18日公布了《地方国有资产监管工作指导监督办法》，与同时废止的2006年《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》(国务院国资委令第15号)相比，此次公布监督办法细化了指导和监督的具体事项，并进一步完善指导监督的方式和途径。新办法自2011年5月1日起施行。由于地方国有资产的总量大于中央企业，因而可供注入上市公司的地方国资潜在数量更加惊人。新办法的出台有利于加快公司制股份制改革和改制上市步伐、推动不同地区和层级国资监管机构监管企业按市场化原则进行合并与重组，随着新办法的施行，地方国资将再掀重组热潮。
（三）民营、外资企业收购国企。
国家‘十二五’规划纲要专门用一个章节阐述如何支持和引导非公有制经济发展，国家“十二五”规划纲要第四十五章第三节提出，“支持和引导非公有制经济发展，消除制约非公有制经济发展的制度性障碍，全面落实促进非公有制经济发展的政策措施论文开题报告范例。鼓励和引导民间资本进入法律法规未明文禁止准入的行业和领域，市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，不得对民间资本单独设置附加条件。鼓励和引导非公有制企业通过参股、控股、并购等多种形式，参与国有企业改制重组。完善鼓励非公有制经济发展的法律制度，优化外部环境现代企业管理论文，加强对非公有制企业的服务、指导和规范管理。改善对民间投资的金融服务。切实保护民间投资的合法权益”。明确鼓励民企参与国企改制重组。目前，民企对国企进行整体并购主要有两类方式。一类是“协议转让法”，就是民营企业和国有企业双方“一对一”谈判订协议实现产权交易。另一类是“市场拍卖法”，即让民营企业在自由竞标的状况下收购国企。
此外，中国在“十二五”时期将进一步提高对外开放和利用外资的水平。在2011年3月16日公布的《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中，有关提高利用外资水平的内容包括，要引导外资更多投向现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域；鼓励外资企业在华设立研发中心，借鉴国际先进管理理念、制度、经验，积极融入全球创新体系；优化投资软环境，保护投资者合法权益；做好外资并购安全审查等等。经济全球化的今天，要以平常心态，以全球视野看待外资并购。既不要把它妖魔化，也不要轻视它。首先要加强对并购的研究，完善并购的法律法规，健全产业安全和反垄断预警机制。其次，要促进公平竞争、营造有利于并购方式发展的投资环境。
参考文献
1.张占涛，利用外资并购提升我国国有企业综合竞争力，企业技术开发，2009.11
2.李栋，跨国并购对我国的影响及相关对策研究，技术与创新管理，2010.1
3.张晗，试析国企重组改制中资产流失的原因和对策，法制与经济，2010.5
篇5
论文关键词：TnPM，设备房标识系统，模式
0引言
TnPM是以最高的设备综合效率和完全有效生产率为目标，以全系统的预防维修为载体，以员工的行为规范为过程，全体人员参与为基础的以设备为主线的管理体系。随着TnPM在南京地铁的推广TnPM，南京地铁科技咨询公司针对地铁的设备房，创新性地提出了以TnPM/TPM的精髓文化现场可视化管理和现场持续改善为核心指导思想的设备房标识系统。
1 设备房标识系统凸显的四“模”特色
在设备房标识系统规划设计过程中，主要围绕四“模”工作进行组织，即由“模式创新”的提出，到为适应创新模式而开创的“模型扩充”，再到实际设计安装过程中分为“模块运作”，直至建造完成。最后经过的项目组科研团队与实践团队的紧密结合，优化整合“模板形成”，从而制定出完整的设备房标识系统标准设计建设规范。
1.1 模式创新
传统设备房的建造遵循的是地铁建造的传统模式TnPM，由设计部门设计出图，到建设部门建造完成、再到安装供货商安装完成、最后交付运营使用管理论文下载。在传统的设备房建设与使用过程中，设计、建设、供货、安装及运营等五方单位之间缺乏充分的信息交流与沟通，各个单位按照自己的标准建造完成后便移交给另一方，属于典型的“缝接式”生产流程如图1所示。南京地铁推行的设备房标识系统在前期规划过程中，充分考虑了传统“缝接式”生产流程的缺陷，创新出“运营前置”的设计模式，即在设计建设前期，由最终用户---运营方提出使用、维护全过程的内在需求TnPM，系统整理后反馈给设计、建设、供货及安装部门。这种从设备房源头起就开始的多方信息的交流与互动模式，强化了每一环节与其上下部门间相互衔接的紧密联系，呈现出“循环连接式”的特征，如图2所示。
图1 传统设备房“缝接式” 图2 新模式下的设备房“循环连接式”
1.2 模型扩充
传统的设备房在设计建造过程中无明确的模型可言，有的仅是体现一些简单的人机工程模型，大多是各专业系统常规性或习惯性地进行部分标识的设计，有的部门甚至缺乏相关标识的现场表现力。
在南京地铁设备房标识系统规划过程中，采用系统论的观点将设备房内各设备的标识进行系统分类，所有的这些分类标识设计过程中标准齐全TnPM，参照统一的模型进行定制。
设备房标识系统规划设计中，集中扩充的模型包括：
系统工程学模型：凸显设备全寿命全周期成本维护、从设备生产制造、使用、维护直至报废为止的全过程；凸显设备房总体从规划设计、建设监理、运营接管、维保商介入等全过程的管理与无缝衔接。
⑴人机工程学模型：凸显设备房标识系统的人机工程学的基本原理，凸显“6A+”设备房的人性关怀，凸显设备操作人与维护人之间的和谐关系。
⑵价值工程学模型：凸显“会创收”的设备房“精细维修”理念，凸显“功能”与“成本”之间的有机协调和平衡，突出现场改善的维修价值和设备最低寿命周期成本之间的关系。
⑶维修工程学模型：凸显设备维修与全员自主管理之间的关系，突出设备维修与设备可靠性之间的关系。
⑷可靠性模型：凸显设备维修价值论，凸显设备房标识系统与RCM（以可靠性为中心的维修）之间的关系论文下载。
1.3 模块运作
南京地铁设备房标识系统在总体规划中将设备房标识系统依据功能一共分为6大类、28中类和77小类。针对每个小类形成大小不一的模块，且每一个小类形成的独立模块除了具有自己特色的设计需求外TnPM，在标识设计过程中必须遵循其相应中类设计的共性原则；而相应的中类设计同样必须遵循其相应的大类设计的共性原则。
依据上述原则对各个模块的标识进行独立成套设计，这样不仅节约了时间成本和经济成本，更能使设备标识语言凸现完整性、清晰性、系统性和准确性。
1.4 模板形成
设备房标识系统在设计、运作、完成的过程中，总结、吸收、提炼，制定出一套设备标识系统设计、制作、安装、培训与维护等标准规范，用标准规范指导南京地铁一号线、二号线各设备房标识系统的推广工作。
标准规范的形成，可进一步促进在地铁沿线各站设备房标识系统模块运作过程中形成相对独立的设计、制作、安装、培训与维护模块集成模板。
2 结语
设备房标识系统是以“一切标识设计全效服务于设备管理维护”为出发点，以改善与提高设备房全系统的预防维修为载体，最高的设备综合效率（OEE）和完全有效生产率（TEEP）为目标，其四“模”的规划组织特色为其在南京地铁的实践与推广打下了坚实的基础。
参考文献：
[1]南京地铁科技咨询有限公司.南京地铁设备房标识系统[R].南京,2008.
[2]南京地铁科技咨询有限公司.南京地铁设备房标识系统培训文本--概述与规划[R].南京,2008.
篇6
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持创新与实践相结合，贯彻执行中油集团公司和油田公司工作会议关于管理创新的工作部署，以我厂“281”发展目标和实现今年天然气3.5亿方和原油10.3万吨的生产任务为中心,紧密结合我厂2008年各项经营业绩目标，针对管理难点和薄弱环节，围绕内控管理体系建设，以“降本增效”为主线，以提高管理效率和效益为目标，树立全新的管理理念，大力推进全员创新实践活动，加强创新项目的全过程管理，促进增长方式的转变，真正做到有目标、有计划、有组织的创新，有力推动我厂科学、安全、清洁、节约、和谐发展。
二、开展管理创新活动的目的
通过开展管理创新活动，充分发挥厂机关各部室、基层各站队在管理工作中的积极性、主动性、创造性，进一步转变管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改进管理方式、方法，促进我厂管理水平的提高和各项工作的开展。
三、管理创新的范围及内容
2008年，管理创新工作要紧密围绕我厂在2008年工作会议上提出的坚定“一个目标”、做好“两篇文章”、采取“三项措施”、开展“四项工作”、实施“五个推进”的总体战略部署，结合自身实际，在管理现代化创新成果、管理论文及发展研究课题三个方面加强创新工作。
(一)管理现代化创新成果。要紧紧抓住事关我厂发展的重大性、疑难性、紧迫性问题，创新管理方法、改进工作方式、提高工作效率。管理现代化创新成果必须兼具创新性、实践性和效益性。成果选题可参照以下内容：建立现代企业制度、优化机构设置、转换经营机制等方面内容；在创新或改进安全环保、降本增效、开发管理、工程技术、工程建设、相关产业、投资项目、资金管理、装备管理、物资管理、成本控制、人力资源、质量管理、法律事务管理、企业信息化管理、全面绩效管理等方面内容；借鉴和应用国内外先进的管理创新成果，取得明显经济和社会效益的其它企业管理方面内容。
(二)管理论文。要密切结合公司和我厂管理或改革的实际，有鲜明的石油行业特色，有创新的理论思维和独到的见解，对企业的改革与管理有一定的指导意义。管理论文要求论点鲜明正确、论据充分真实、结论明确，要结合实际情况，突出理论研究性和实效性。论文选题可参照以下内容：企业经营决策、战略管理、安全管理、hse体系、资金管理、装备管理、物资管理、成本控制、质量管理、市场营销、劳动用工、法律事务、清洁发展、和谐发展、节约发展、信息管理、企业文化建设及全面建设科技安全和谐大油田方面的思路、目标、任务和保障措施等方面。
(三)发展研究课题。从企业持续发展和科学发展的高度出发，对企业的内外部经营环境、发展战略及实施途径、管理体制和运行机制、改革发展焦点问题等进行研究，具体研究可围绕四个方面展开：一是对国家、中油集团公司及中油股份公司政策、法规的搜集整理和分析研究。主要是研究国家和上级有关财政税收、产业发展、劳动工资、环境保护以及深化改革等方面的政策、法律和法规及其变化情况，客观分析由此产生的现实和潜在影响，以利于企业正确解读、合理运用相关政策，完善内部配套措施；二是对我厂发展战略实施途径的研究。根据公司和我厂总体发展目标和发展战略，对我厂各项业务的发展方式，以及财务、投资、人力资源管理等各项职能战略进行研究。三是对我厂优化管理体制和运行机制的研究。根据公司重组整合后的管理需要，对我厂管理体制和运行机制方面的重点问题开展研究，大力推进管理理念、管理模式和管理方法的创新。四是对进一步深化改革的焦点、难点问题的研究。以构建和谐企业为核心，围绕“三项制度”改革、解决制约企业发展瓶颈、企业稳定形势维护等展开研究，对存在的矛盾和问题进行深入分析，提出切实可行的解决方案。
针对我厂的经营现状和开发前景，主要围绕安全环保、节能降耗、开发管理、投资项目、资产管理、成本控制、人力资源、基础工作信息化、企业文化等方面，开展以管理机制、体制、制度、理念、方法、手段等为内容，通过建议、论文、论著、经验总结、成果报告等形式体现的创新活动。
厂机关各部门、基层单位要根据工作职能、主要业务及重点工作开展有针对性的、突出本专业特点的管理创新活动。各部门主要侧重于专业管理机制、体制、制度等方面的创新；各基层站队主要侧重于生产经营管理方法、手段等方面的创新；基层班组和岗位员工主要侧重于小改小革和管理建议等方面的创新。为此，全厂上下要全面动员，积极组织，扎实开展全员全过程的创新实践活动。
1、安全环保管理重点在如何落实安全环保责任制,推进安全环保管理运行体系建设,风险排查与隐患识别，提高安全环保意识、能力、实效性等方面进行创新。
2、节能降耗管理重点围绕打造资源节约型企业，在建立节能责任体系，开展节约挖潜创效活动，提高集油、注水、机采、供热等系统运行效率，建立各种耗能设备消耗定额，降低能耗指标等方面进行创新。
3、投资项目管理重点在完善投资体系建设，优化投资结构和运行管理流程，加强项目的前期论证和实施过程跟踪管理，强化项目后期评估评价，严格项目考核等方面开展创新。
4、成本控制管理重点在成本的全面预算管理、单元核算、成本结构的优化组合、成本控制激励约束机制等方面进行创新。
5、人力资源管理重点围绕优化劳动组织形式和生产管理方式，完善考核激励机制，防范劳动用工法律风险；改进培训方法，严格培训考核，突出针对性和实效性，提高员工素质等方面实施创新。
6、资产装备管理重点在资产的信息管理、资产的盘活利用和使用效率、资产分析评价、设备技术管理、设备现场管理尤其抽油设备管理等方面进行创新。
7、物资管理重点在物资消耗定额的完善、物资计划、集中采购、仓储及使用跟踪管理、物耗分析评价等方面寻求创新。
8、开发管理重点在取全取准第一手资料，建设标准化油水井等方面进行创新。
9、基础管理重点在各类信息的采集与应用，提升基础工作信息化程度，提高工作效率，减轻基层负担等方面开展创新。
10、法律风险防控管理重点围绕法律风险识别，完善风险防范预案，健全法律防控体系，积极探索法律工作与各项专业管理工作相结合的运行办法，依法维护企业权益等方面开展创新。
11、企业文化建设重点在探索文化与管理工作有效融合的途径，增强企业凝聚力，塑造企业的良好形象等方面进行创新。
四、厂管理创新活动组织机构
为了卓有成效的开展好我厂2008年管理创新活动，让管理创新活动站在高处、落到实处，使其更加贴近经营管理工作实际，厂成立管理创新项目领导组：
组长：
组员：
厂管理创新领导组下设管理创新办公室，设在企管法规科。
主任：
组员：
五、厂管理创新项目管理小组责任
针对管理创新工作的范围及内容，厂各部门及基层站队要承担起相应的管理责任，分层级、分专业，综合协调，抓住重点，明确任务，严格按要求认真组织实施。
1、实行层级管理。按照管理创新项目的内容涉及的范围、难易程度、可预期效益的大小和可推广应用的领域等因素，按厂管理创新办公室、专业科室和基层站队三级管理体制进行管理并使每个项目都要落实责任部门、责任人。
对于涉及层面广，跨部门或专业，制约我厂又好又快发展的薄弱环节等项目将列为重要项目，由厂管理创新办公室统一管理。
重要项目涉及的相关部门要按项目实施的要求成立课题组，确定项目长及相关人员，落实责任和工作任务，排出运行进度，明确要达到的目标及要求，进行全过程的跟踪管理。
一般项目由专业科室和基层站队结合管理工作实际确定创新课题，并实施项目管理，责任落实到人。
各基层站队要发挥技能专家、高级技师、技师、技术能手、班组长等技术业务骨干人员作用，围绕岗位生产管理实际开展小管理、小改小革和管理创新建议等活动，落实责任，大力推进全员管理创新实践活动。
2、专业管理与综合管理相结合。按照管理创新项目的专业属性和特点，各专业科室要承担起相应项目的实施管理主体责任，针对本专业管理的重点工作和薄弱环节开展管理创新立项审查、过程跟踪、验收评价等活动，认真组织项目实施。
厂企管部门是管理创新的综合协调部门和牵头组织部门，负责健全管理创新组织，建立创新成果评审委员会及专家数据库，制定和督促落实管理创新方案，组织立项审查，监督检查实施过程，开展宣传培训工作。
六、管理创新项目组的工作内容和步骤
管理创新工作的开展要本着注重创新性、实效性、可推广性的原则，抓好立项审查、实施控制、验收评价、申报评审等关键环节，对管理创新项目实施全过程跟踪管理，真正做到有目标、有计划、有组织的创新。
1、立项审查
采取逐级申报审查的办法确定立项课题。厂管理创新办公室负责组织专业科室和基层站队确定管理创新课题，要求每个专业科室和基层站队向厂创新项目管理领导小组至少申报2项课题；每个班组申报不少于1项课题或建议。
厂创新项目管理领导小组对申报课题进行立项审查，确定向公司申报的管理创新项目和厂自行负责的管理创新项目，并将确定的公司级管理创新项目（2项以上）向公司管理创新办公室申报立项。
2、项目监控
（1）组织实施。各部门、各基层单位要按立项审批确定的课题，结合具体管理工作运行，精心组织实施，每个项目的项目长或责任人要认真负责，半年对该课题进行一次阶段性总结，总结要有工作写实与分析评价。
（2）检查指导。为督促各基层单位、各部门更好开展管理创新活动，提高创新工作的质量，厂创新项目管理领导小组对创新计划项目采取不定期过程监督和检查指导；同时，调研各项创新课题的实施进展情况，协调解决有关问题，调整创新方向和工作运行节奏，并总结阶段性的创新成果。厂管理创新办公室定期下发检查考核通报，及时公布每个管理创新项目的开展情况及运行状况。
3、项目验收
对实施完成的项目，厂各项目组要及时进行归纳、总结和提炼，形成管理建议、论文、论著、经验总结、成果报告等。厂管理创新办公室要组织对创新项目实施过程及效果进行验收，验收内容主要包括创新项目关键节点的过程控制，创新项目在生产管理实践中的应用情况，创新成果的新颖性、先进性和实用价值，必要的实施现场和相关的基础资料等，验收要形成完整的评价报告；要通过现场考核、听取汇报等方式进行验收，还要在验收的基础上，组织召开管理创新成果会，对验收合格的项目进行，并交流优秀创新成果。
对未完成的项目，相关项目组要写出阶段性的总结上报；失败的项目要全面深入分析原因，并上报。
4、成果评审。
（1）成果申报：
①凡属公司统一管理的计划创新项目，由厂管理创新办公室向公司管理创新办公室进行申报；
②凡属厂管理的一般创新项目，由各创新项目组负责向厂管理创新办公室进行申报，经验收合格并后评出的优秀项目成果，再由厂管理创新办公室负责向公司管理创新办公室进行申报。
（2）成果评审：厂管理创新办公室负责组织并严格按规定程序进行评审。评审程序：
①管理创新办公室对申报成果统一分专业提交相关部门进行初评；
②对初评结果提交管理创新成果评审委员会综合评审；
③对评审出的优秀成果，提交管理创新领导小组审批。
（3）成果：厂组织召开管理创新成果会，对管理创新领导小组审核通过的优秀成果统一进行和评价，对有推广应用价值的成果进行会议交流、学习、应用于生产管理实践。通过评审，对效益突出的成果给予表彰奖励。
七、建立管理创新奖励机制。
设立管理创新专项奖励基金，对于管理创新工作有突出贡献的员工给予专项奖励。从而充分调动全体员工的创新积极性，让在创新上有贡献的员工得到荣誉，得到实惠，受到激励，进一步调动全员参与创新工程的积极性。获得部级管理优秀成果一等奖的奖励10000元、二等奖的奖励8000元、三等奖的奖励6000元；获得公司管理优秀成果一等奖的奖励8000元、二等奖的奖励6000元、三等奖的奖励4000元；获得厂管理优秀成果一等奖的奖励6000元、二等奖的奖励4000元、三等奖的奖励2000元；获得部级管理优秀论文一等奖的奖励9000元、二等奖的奖励7000元、三等奖的奖励5000元；获得公司管理优秀论文一等奖的奖励7000元、二等奖的奖励5000元、三等奖的奖励3000元；获得厂管理优秀论文一等奖的奖励5000元、二等奖的奖励3000元、三等奖的奖励2000元。
八、几点要求：
（一）加强对管理创新的宣传和培训。各科室和基层单位上下要统一思想，提高认识，开展管理创新工作决不是喊口号，搞形式，而是要落实在行动上；开展管理创新活动不是一项额外负担，而是研究解决本单位、本专业管理工作关键问题和薄弱环节的有效途径。为此，厂各基层单位、相关科室主管领导要亲自抓，积极组织宣传和动员，使每名员工清楚管理创新工作的目的和意义，知道创新的内容和方法、途径。通过宣传，使厂每个岗位、每名员工都肩负起创新的责任，使创新工作真正融入到各项管理工作实践中，形成创新的主动性和自觉性；通过有针对性的培训，开阔视野，拓展思维，提高创新能力和水平。
（二）强化创新实施过程的管理，真正做到有目标、有计划、有组织的开展。创新项目实施过程的监督控制是目前管理创新工作最薄弱之处，必须要加以改进。在创新立项后要对创新项目实施过程组织进行必要的检查指导，对创新项目不能放任自流，坚决克服年初立项，年底总结，不管中间过程的现象。同时，要善于总结提炼创新成果，推广应用创新成果，真正使创新成果来源于实践，又作用于实践，并在实践中不断改进。通过创新实践，真正使管理创新工作既规范有序又扎扎实实的开展。
（三）各基层单位、各部门要成立组织，开展好管理创新工作。要求于3月26日前研究确定立项课题，完成申报工作，并排出运行时间，组建项目组。要及时制定创新项目实施方案，组织全过程实施管理，真正使管理创新工作做到有方案、有计划、有组织、有过程、有结果。12月22日前申报创新成果，要求创新成果、论文材料要求用a4纸打印、3号字体、楷体，创新成果控制在5000字以内，管理论文不超过3500字。
附录：1、《管理创新课题立项申请表》
2、《管理创新优秀成果推荐报告书》
3、《申报管理创新成果经济效益测算表》
附1
立项申报表
成果名称
完成单位
（含协作单位）
项目负责人
主要参加者
本单位曾获奖级别、等级、授奖单位及时间
预计效益
创新内容摘要（200字以内）
项目实施
起止时间
推荐单位
签署意见
（盖章）年月日
附2
管理创新优秀成果推荐报告书
成果名称：
申报单位：
推荐单位：
报送时间：年月日
管理创新领导小组
成果名称
申报单位
主要领导
成果主要
完成人
成果创造于何年何月，在本企业已实际应用多长时间、多长范围
成果已经取得的经济效益
（财务部门核实印章）
本项成果是否已在本单位推广应用，推荐单位对推广应用有何建议、打算
成果简介
申报单位印章：厂长（经理）签字：
注：本表只对成果的来源、性质、理论依据、结构内容、使用情况和取得的效果作1000字以内的简要说明，另附专门材料（最多不超过5000字）
附3
申报管理创新成果经济效益测算表
成果名称
申报单位全称
成果实施时间
年月至年月
成果实施范围
成果计算方法及公式
成果效益指标测算结果
序号
指标名称
计量单位
1
申报前一年效益额
万元
2
实施各年累计效益额
万元
3
平均年度效益额
万元
4
申报前一年效益贡献率
%
5
申报前一年投入产出率
%
本单位财务部门审核印章
年月日
上级财务部门审核印章
篇7
[论文摘要]现有的行政关系有陷于失序的隐患，应该引起关注。研究者针对行政关系调整所提出的不同思路，平衡论更切合中国的实际。但是，平衡论忽视了绩效管理的功能。参与式绩效管理对行政主体和相对方都是兼具控制和激励作用，而且有助于形成行政共识。
行政过程属于公共管理的微观范畴，主要表现为行政主体与相对方之间的互动。这种互动关系在形式上体现为管制、指导、协商、控制及监督等，在过程中表现为相对平衡与绝对失衡的不断转化，在本质上存在着许多种矛盾和悖论。如何通过科学的机制设计实现行政过程的动态平衡，既有效地维持公共秩序，又能切实维护公众权利，是调整行政关系所要面临的主要问题。
一、警惕行政关系的失序
经过30多年的改革开放，中国的经济社会经历了巨大变迁，但目前仍然面临多重转型的任务。在这段历史性的发展时期，新情况和新现象不断涌现，新问题层出不穷。为了抓住关键时期的发展机遇，在欣喜于取得的巨大成绩的同时，也不能忽视一些值得引起关注的问题，比如行政关系有陷于失序的隐忧。
(一)失序与失衡
“失序”不同于行政关系的“失衡”。失衡是指行政主体与相对方在行政过程中的不对等关系。“一般情况下，在实体行政法律关系中，行政主体和相对方形成行政机关为优势主体、相对方为弱势主体的不对等关系；在程序法律关系和司法审查关系中，则形成另一种反向的不对等关系”…。失衡有可能是有序的，也有可能是失序的。如果行政过程中的主体都认可行政关系的失衡，或者如果不认可这种失衡，但局限于采取合法合理的方式寻求调整失衡状态，那么行政过程会呈现出有序性。但如果行政过程的主体不认可行政关系的失衡，并且诉诸于不符合法治要求的方式寻求调整失衡状态，那么行政过程会表现出“失序”。
在目前的行政过程中，行政主体在大部分情境中仍处于强势地位，但这种相对优势面临越来越大的公众压力，甚至是(暴力)对抗，而且社会对行政行为的信任度在不断下降，以致在某些领域出现了政府的公信力危机。另一方面．相对方的权利意识在不断增强，维权技能在不断提高，但现有制度框架内的参与机制和维权渠道尚不健全，使得一些本属正常的政治参与和利益表达容易诉诸于极端之举。面对越来越频繁发生的对抗行为，公信力不断下降的行政主体为了维护公共秩序．往往选择以危机管理的名义去强力控制。
在强制与对抗的互动中，如果上级部门或领导认为下属部门的行为有悖于公共管理的政治要求，会以指示、批示、批评、惩罚等方式介入行政过程，从而使行政关系的优势转向相对方。在整个过程中，行政关系的调整既不是自我纠正式的，也不是有序的，往往取决于特定问题、特定领导以及特定情形。
(二)行政关系失序的表现
以上海某些区出现的“钓鱼式执法”为例。在很长一段时间里，面对执法机关的不正当执法方式，处于弱势地位的相对方大多选择忍气吞声，因为表达诉求的渠道非常有限，而且成本高昂。行政关系的失衡格局纵容了一些行政主体更加毫无顾忌地选择执法手段，这也为互动关系的逆转埋下了伏笔。当个别相对方选择极端的方式表达抗议时，其他感同身受的相对方即刻予以响应，社会公众由于惊诧于行政主体的肆无忌惮而为指责行政主体的公共舆论奠定了社会基础。于是，行政主体至少处于舆论上的弱势地位。在该事例中，行政关系调整的直接起因是个别相对方的极端行为，而非有序的参与和表达；实现行政关系调整的直接动力来自于上级部门的关注，而非相关主体的协商与讨论。
又比如，近年来各地的城市管理执法工作(“城管”)普遍面临一个三元困境：城管如何执法，才能既维护城市的市容市貌，又能让城市小商小贩合理生存。城市环境属于公共产品，其供给要依靠行政主体的强制手段；小商贩的存在既是民生需求，也满足了一些社会需求；而对于小商贩提供的商品和服务，社会公众本身也是矛盾着的，在享用这些服务时会赞成小商贩存在的合理性，而在其它时间，则希望小商贩尽量不影响自己的工作和生活。在行政实践中，这些矛盾都集中到行政主体和相对方的行政关系上，造成城管工作“一管就死、一放就乱”的局面，甚至出现“一管就有冲突、一放就有投诉”的现象。如此周而复始，不仅未能解决城市管理的根本问题，反而影响行政执法的公信力。
如果不正视行政过程中的关键问题，仍然以危机管理的思维沿用个案处理的方式，行政关系将会陷入失序的境地，其表现就是行政主体或者不作为，一旦作为就是强力控制，而相对方要么不参与，一旦参与就会酿成群体性事件。
二、调整行政关系的不同思路
如何防范行政关系陷于失序，既使行政主体依法行政维护公共秩序，又能切实保障相对方的权利?在相关研究中，先后出现过管理论、控权论和平衡论等理论。
(一)管理论
管理论主张维护行政主体的优势地位，认为行政过程的有序来自于行政主体的指导和相对方的服从。应该指出的是，管理论并非完全排斥对相对方权利的保障，而是将保障从属于对行政秩序的追求。另外，也不能简单地将管理论视为行政特权的等价物。因为如果法治相对健全，并且在行政过程之外设计了有效的利益表达机制，相对方的权益可以通过其他的渠道得到保护，那么行政主体的优势地位依然是面临实质约束的。
在实践中，欧洲大陆一些法团主义文化的国家的行政管理过程更接近于管理论。在这些国家，行政主体在法定职责权限内享有绝对优势，管理过程中的自由裁量权受到较为广泛的认可。在政治运行中，致力于维护公众利益的组织和集团是由国家和政府所创造并规范的。一方面，这些利益表达组织具有垄断性，另一方面，这些组织在与行政主体的互动过程中享有较大的话语权。因而，行政主体在行政过程的优势地位受到政治过程的约束，这也意味着行政关系的失衡由政治关系来调整。
(二)控权论
控权论主张限制或取消行政主体的主导地位，从而彰显相对方的权利优势。这种理论认为在大多数行政实践中，行政主体不仅不能有效地解决公共问题，反而会滋生一系列问题，比如权力滥用、腐败、限制相对方的自由等。所以，控权论主张政府最小化，认为大多数公共事务都可通过市场和私人组织得到解决。另外，控权论的基本假设是，行政过程是由各种利益集团相互博弈的活动所组成的，国家不具有主体性，只是一个各种势力互争雌雄的竞技场。
自20世纪70年代末以来，一场被命名为“新公共管理”的运动席卷全球，一度垄断了公共管理研究和实践的所有话语资源。这场运动的基本思路就是控权论，主张公共管理的市场化、私有化和自由化。经过30多年的实践，如今人们越来越深刻地认识到，这股潮流并不是放之四海而皆准的真理，它有其情境性，有其局限性。尤其对于众多发展中国家而言，国家的空心化、公共管理的市场化和公共服务的私有化，并没有实质性地促进公共福利的改善，反而引发了一系列严重问题，比如公共服务的有效供给不足、公共服务分配结构失衡等。
控权论在多元主义文化的英美国家(包括澳大利亚、新西兰、加拿大等英语国家)较为盛行。在这些国家，政治活动的主体是各种利益集团，行政主体的管理行为受到多种主体的限制和监督。主流的社会文化和法律体系都主张对公共权力保持质疑和挑战的态度，因而行政主体的自由裁量权是一种被普通公众所广泛担忧的存在物。如何限制行政主体的权力，确保相对方的权益免受行政主体的肆意侵害，是这些国家在行政管理方面的主要议题。
(三)平衡论
平衡论是中国行政法学界的创新，认为无论对行政主体还是对相对方，都应在法治原则的统治下加以制约和激励，以实现两者在利益关系上、法律地位上，以及在制度、机制的构建和运作等方面的平衡。从理论上说，平衡论主张既要保障行政管理的有效实施，又要防止公民权利的滥用或违法行使。具体而言，平衡论“既不同意控权论过分强调行政程序、司法审查的作用，也不同意管理论过分强调命令、强制手段的作用，……主张综合运用行政法的各种手段：既在必要的场合运用命令、强制手段，同时在大多数场合尽量避免采用行政命令、行政制裁、行政强制手段，淡化权力色彩”。
作为一项本土化的创新，平衡论在中国行政关系的研究中得到了广泛关注。从文化角度看，平衡论的思路符合中国的中庸文化，主张通过调和来解决矛盾，而不是诉诸于零和的博弈与对立。从社会发展的实践来看，平衡论试图在政府与市场、行政主体与相对方之间取得平衡，符合中国在转型时期的政治社会生态。
尽管平衡论的响应者众，但质疑声也不少。其中与管理实践关联度最高的质疑来自于具体的平衡机制：如何既制约行政主体滥用权力(相对方滥用权利)，又激励行政主体积极作为(相对方积极参与)。主张平衡论的研究者详细探讨过公务员制度、行政指导等具体的平衡机制。在此，笔者着重分析参与式绩效管理作为一种平衡机制。
三、参与式绩效管理
要实现行政关系的有序调整，既不能只突出行政主体的权力优势，也不能只强调相对方的权利本位。就此意义上，我们赞成平衡论兼顾制约机制和激励机制的观点。不过，行政法领域的研究者忽视了绩效管理的平衡功能。
(一)绩效管理的发展与不足
绩效管理是管理实践的重要工具，也是现代管理学的重要议题。比如，早在19世纪末20世纪初，纽约市就尝试用现代方法测量和评估行政部门的绩效。但是，由于行政行为具有目标多样性，行政过程的委托关系具有多层次性，不同行政主体的产出难以横向比较，以及公共产品缺乏类似市场这样的价格发现机制，因而相比企业绩效管理，政府绩效管理实践进展更为缓慢。在新公共管理运动的影响下，政府绩效管理广泛地采用企业绩效管理的理念、方式和工具，比如顾客导向、平衡计分卡、绩效合同、绩效规划等。不过，从已有的案例材料看，这些工具的引人并未显著改善政府绩效管理的实践。
近些年来，研究者逐渐认识到，绩效测评工具的有效性在很大程度上取决于工具是否与问题以及环境相匹配。如果政府绩效问题主要表现为公共服务供给不足，大规模地采用绩效合同，并推行公共服务的市场化，那么不仅不能改善公共服务的供给，反而可能导致公共服务“嫌贫爱富”，使公共服务丧失应有的公益性。如果整个国家所处的阶段是快速发展时期，一味地模仿其他国家的限制政府活动范围的绩效管理方式，不仅不能促进经济社会发展，反而会使整个社会陷于断裂，因为这些国家的社会组织尚无法承接起政府转移出的功能。
(二)参与式绩效管理
自20世纪80年代以来，中国的政府绩效管理先后采取过岗位责任制、目标管理、效能监察、政风行风评议、服务承诺等形式。这些做法在提高行政效率、健全行政监督等方面取得了一定的成效，但是也存在诸多尚待改进之处。比如，大多数绩效管理形式都是封闭性的，没有设计公众参与的渠道。近年来，一些地方政府在公众参与政府绩效管理方面做了一些有益的探索，比如群众评议政府、社会满意度调查等。在目前中国的政府绩效管理中，公众参与最多的环节是对具体行政部门的评估。以南京市为例，该市自1999年以来，一直坚持“万人评议机关”的做法。每年年底，南京市政府向市民发放评议问卷，要求对所有的政府机关进行打分排名。北京、珠海、杭州、海口、银川、昆明等城市都先后开展过“万人评议机关”的活动。
作为政府绩效管理的一种理念，参与式绩效管理主张社会公众应有效地参与到对政府绩效的测评和管理过程。公众参与绩效管理的方式有很多种，比如对施政目标的讨论，对评估体系的建议，对具体行政主体的评估，对绩效结果运用的监督。所以，参与式绩效管理并不仅仅局限于“万人评议机关”的形式。从行政关系的有效调整角度看，公众对具体行政主体的评测仅仅是一个起点，并没有穷尽参与式绩效管理的内涵。
如果缺乏政府信息公开作为配套工作，公众的评测失去了基本的信息基础，只能依据感性认识．不仅不利于行政主体改进工作，反而可能消耗公众的参与热情。比如在不少地方的“万人评议机关”活动中，将所有行政部门不分类别地排列在一起，导致直接提供公共服务的部门普遍得分较低，而主要服务于政府内部的部门得分较高。南京市2001年群众评议政府的活动中，得分第一的部门是市委办公厅，得分最低的部门分别是市政公用局、市房地产局、市容局、市规划局等；北京市2003年群众评议政府的活动中，得分最高的部门是市乡镇企业局，得分最低的部门分别是市交通委、市建设委、市城管执法局、市政管理委、市规划局等；昆明市2008年群众评议政府的活动中，得分第一的部门是市政协办公厅，得分最低的部门分别是市规划局、市城管局、市建设局等。
由于各个行政主体的工作难以进行简单的横向比较，因而群众的评议大多数只能作为评估各个部门实际工作的参考材料，这就引发了一个如何对群众评议做出反馈的问题。如果给出积极反馈，比如南京市2002年根据群众评议结果调整了几个部门的领导班子，就会面临“群众感知是否为充分统计量”的问题，毕竟各个部门的法定职责对群众感知有直接影响。但如果不对群众评议结果做出积极反馈，那么群众对评议活动的参议热情就会快速消退，从而使评议活动陷入名存实亡的尴尬处境。
所以，参与式绩效管理不是简单地将公众动员起来定期为行政主体给出评测分数，而是包括目标设定、体系设计、信息生产、结果使用等环节的全过程参与。那么，为什么说参与式绩效管理有助于行政关系的有序调整?
(三)参与式绩效管理促进行政关系的调整
1．参与式绩效管理对行政主体而言，既是控制机制，又是激励机制。绩效目标为行政主体的管理行为设定了目标，指标体系则引导行政主体按照预定方向实施管理。如果公众的合理诉求能够被纳入到政府绩效管理体系中，行政主体的管理行为对公众需求的回应度就大大提高。不过，应该指出的是，行政主体的管理目标应该融合公众需求和部门法定职责，即行政主体在开放性条件下保持相对的管理自主。其中原因在于，公共需求的表达有其内在矛盾性，而且正如“阿罗不可能定理”所揭示的，多种多样的公众需求应该有一种提炼和合成过程，才能形成真正的社会公共利益。
在具体操作上，可以根据脆弱性和敏感度的强弱程度，将行政主体的行为分为四种类别，每一种类别所对应的公众参与形式分别是：广泛协商、自主决策、自由裁量和听证会。如果某一公共问题的敏感度强但脆弱性较低，则可以考虑召集相关公众的代表参与讨论，比如举行听证会。这样既可以节约管理成本，也能满足公众参与的需求，而且将行政关系的矛盾控制在一定范围之内。这一类管理行为包括价格管制、区域性的环境问题、城市市容管理等。如果某一公共问题的敏感度和脆弱性都很强，就必须预先准备好公众广泛和深度参与的方案，因为这一类问题往往是引发行政关系失序的主要领域。这一类管理问题主要涉及社会治安、动拆迁、民生问题等。所以，对于公众参与，行政主体应该在开放性条件下保持相对的管理自主，既充分了解各种公共需求，吸纳其中合理之处，又要主动建立有效的利益合成机制，避免行政过程的不连贯性。从这种意义上说，参与式绩效管理既有助于控制行政主体的方向，又能使行政主体保持一定的自主性。
2．对相对方而言，参与式绩效管理既是控制机制，又是激励机制。通过设定相应的渠道，将公众诉求的表达引导到讨论绩效目标和监督绩效结果等方面，使公众参与呈现出有序性。
在城市管理中有一个著名的“垃圾桶问题”。在扔生活垃圾时，居民通常都希望垃圾桶离住所越近越好，因为方便快捷；而在扔完垃圾之后，居民又通常都希望垃圾桶离住所越远越好，这是出于卫生和环境等方面的考虑。如果只注重部门的法定职责，即便科学合理的垃圾桶设置有时也无法获得相关居民的理解；而如果只注重居民的诉求表达，垃圾桶可能无立足之地。实际上，不仅仅垃圾桶的设置，包括公交车站、通信基站、电力设施等许多公共产品的规划选址都面临类似的问题。对于这些问题，如果没有合理的参与途径，行政相对方的诉求表达很容易演变为群体性事件，使行政关系面临严重考验。换一个角度看，如果设计了有效的参与途径，公众有序地表达利益诉求，不仅能激励公众参与公共管理过程，而且也能避免行政过程的冲突。
篇8
关键词：BOSS；eTOM；三户模型；J2EE；MVC
中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)07-1467-03
Design and Implementation of Broadcast Television BOSS Based on J2EE
CHEN Hui1, YANG Xiang-hao2
(1.Dept. of Computer Science and Technology, Tongji University, Shanghai 201804, China; 2.Dept.of BOSS Project Team, Shanghai Digivision Technology Company, Shanghai 200083, China)
Abstract: Business and Operation Support System (BOSS) has been used by many telecom operators. Combined with the operational characteristics of broadcast television, the system refers to eTOM（Enhanced Telecom Operation Map, eTOM）model to design three models for BOSS, give the platform architecture, and implement application system based on J2EE（Java 2 Platform Enterprise Edition）and MVC（Model View Controller）.
Key words: BOSS; eTOM; three models; J2EE;MVC
电信管理论坛（TeleManagement Forum, TMF）[1]为电信领域的业务流程提出了eTOM（Enhanced Telecom Operation Map, eTOM）[2]和NGOSS（Next Generation Operations Support Systems, NGOSS）[3]框架。这两个模型已经成为电信业务流程框架的标准，为BOSS的应用系统提供了参考价值。BOSS是一个综合的业务运营和管理平台，具有计费账务、客户服务、系统管理等功能。其综合化的管理平台和强大的功能体系具有巨大的商业应用价值，提高了经济效率。
随着广电业务的发展及作为三网融合的一部分，广电BOSS的构建尤为迫切，其业务分析，技术实现成为研究的热点。本文以广电BOSS的应用系统为研究对象，分析了业务模型，给出了基于J2EE的技术实现过程。
1相关工作
随着电信领域的业务发展，电信业务不断增多，业务的流程也逐渐变得复杂。电信管理论坛为规范业务的流程，提高企业的运营效率，设计出eTOM和NGOSS模型。
eTOM模型从业务视图的角度描述了业务需求，分析和设计业务流程，形成系统解决方案，满足客户需求。NGOSS基于eTOM，从软件设计的角度提出基于组件，共享信息服务，与技术无关的分布式体系结构。
BOSS[4]参考了NGOSS框架，集成了业务运营与业务支撑系统，具有客户管理，计费出账，设备管理，系统配置等功能。2002年，北京信息产业协会BSS运营支持专业委员会成立。BBS专业委员会定期业务支撑系统存在的问题并征集解决建议，协调组织相关单位和人员组成专家组讨论并整理收集到的建议及方案，形成方案建议书供参考。
2三户模型的设计
eTOM模型[2]被分为四个水平的层次：市场、产品和客户过程、服务过程、资源过程、供应商/合作伙伴过程。从这个四个层次中，我们抽象出客户、用户、账户三个实体模型，计费账务，设备管理，接口设计，市场营销，客户管理等业务功能。
客户是三户模型[5]的关键，一个客户下可以拥有多个用户，一个用户只能对应到一个客户。一个客户下可以拥有多个账户，账户拥有用户的账目。用户可以有多个账户，用户的各个产品订购可以和归属于用户的账户关联，以确定产品费用的付费关系。一个产品订购只能关联一个账户，一个账户可以和多个产品订购关联。当订户完成一个产品订购时必须选择一个付费帐户。三户逻辑关系如图1所示。
3 BOSS平台架构
BOSS平台架构提供多种规模、从低端到高端的硬件解决方案，以保证满足广电业务支撑与运营管理的需要。平台架构客户端与Web应用服务器采用VPN（Virtual Private Network, VPN）虚拟专用网络方式相连，以保障网络的安全性。机房与客户端之间采用防火墙提高安全性，防止遭到恶意攻击。此外还需要考虑到广电业务的应用规模，几十万用户至百万用户级的规模。从系统可维护性、可靠性和高性能处理的要求看，我们选择主流软硬件提供商的产品来搭建BOSS的硬件平台，比如SUN，其产品具有强大的商业应用能力，能够支持广电BOSS大规模的业务应用。数据库服务器需要并发地处理来自外面的数据处理请求，同时在系统计费出账的时候承担大部分的处理任务。平台部署示意图如图2所示。
图1三户逻辑关系
图2平台部署示意图
前端接入部分：（图示中的①）主要采用CISCO的PIX525进行安全访问控制，其中可以是来自Internet的访问，也可以是来自企业VPN的连接。在经过防火墙的接入之后，连接到WEB服务器或者远程登录服务器。
骨干网（图示中的②）：该层主要为企业的局域网，其中主要实现业务信息交换，访问控制，以及数据存储功能。在该局域网中，主要有应用层的接入，几台网络平台的接口机，数据库服务器和计费服务器。
后台数据备份层（图示中的③）：广电BOSS设计中只包含了一个数据库平台，但作为一个BOSS中心，必然需要与其它系统直接进行数据传输交换。为了达到快速高效的数据交换，同时又不影响到业务控制数据流。因此数据库信息的底层交换全部从后端来实现。另外为了实现全网的数据库备份，该层提供了必要的数据带宽保障。
该网络拓扑结构不但架构清晰，而且完全符合BOSS的三层架构，同时将访问数据流和管理数据流分开，并将数据库系统和客户端完全隔离，保证了数据的安全性。
4基于J2EE的技术实现
基于J2EE[6-7]技术来构建BOSS应用系统，实现系统功能。J2EE是一个具有多层结构的应用程序开发框架，基于EJB（Enterprise Java Beans）的组件来实现业务逻辑。客户层、业务层、数据库层三层在应用程序开发中具有不同的作用。MVC[8]最早是在Smalltalk中出现的，将一个应用分成了模型、控制、视图三个部分。3个部分以最少的耦合协同工作，从而提高应用的可扩展性和可维护性。J2EE结合MVC架构将客户层进一步划分为试图层和控制层使得页面与控制逻辑分离，程序结构更加清晰，便于重用于维护。
4.1广电BOSS的MVC架构实现
控制层用Servletfilter过滤客户请求，根据XML资源文件将请求映射到WebAction类。
模型层执行WebAction完成Web层部分的业务操作，在这个过程中，如果返回EJBEvent类，则通过辅控制类（Web Controller/EJB Controller）执行并得到返回结果，选择视图发送给客户端显示，如果没有EJBEvent，则直接选择视图发送给客户端显示。
模型层以Command模式为核心，将数据与业务逻辑执行相分离，在EJBEvent子类中定义处理EJB事件的Command类名称。
视图层使用JSP模板技术来动态产生客户响应。页面的选择和处理由ScreenFlowManager类和页面控制Servlet以及一些处理器类负责。页面的流转由XML文件定义。BOSS应用框架如图3所示。
图3 BOSS应用框架
5系统运行状态
BOSS应用系统部署在Sun Fire V245应用服务器上，采用Oracle和WebLogic分别部署在不同的数据库服务器上。登陆系统选择综合客服模块下的客户管理菜单，点击用户快速查询按钮，进入如图4所示的页面，输入查询条件查询用户，得到用户信息列表。
图4用户快速查询
6结束语
本篇论文结合广电的业务需求，分析并设计了广电BOSS的业务三户模型，给出了BOSS平台架构，基于J2EE分析并实现了BOSS的MVC架构，最后给出系统运行状态图。在三网融合和云计算环境下，BOSS的构建也将不断发展。
参考文献：
[1] TeleManagement Forum-TMF[EB/OL]. .
篇9
论文关键词：化工企业 生产管理 科技档案
企业档案是企业发展的真实记录，它承载了一个企业的兴衰记忆和发展历程，是一项维护企业历史真实面貌的工作，是企业经济效益的需要，同时也是社会效益的需要。企业档案收集是企业档案的基石，它直接影响着档案的完整，并体现企业档案的管理水平。企业如果没有资料的收集，企业档案部门也就无所谓档案的整理、保管、鉴定、统计和开发利用工作。因此，档案收集工作，是档案部门开展一系列工作的前提。企业档案有文书档案、科技档案、会计档案和人事档案等部分组成。在这里我浅说化工企业科技档案方面的收集工作。一个企业如要更好完整、准确、系统地做好科技档案的收集工作，本人认为要做好如下几点：
一、积极开展各种形式的宣传活动，提高全员、特别是管理层的档案管理意识，取得管理层的高度重视和支持
为确保归档的顺利，各企业应根据《档案法》、《科技档案工作条例》等相关的法规、条例，制定企业相应的科技档案管理办法，明确岗位职责及相应的归档流程，规范科技档案的工作程序和管理要求。
企业科技档案是保存备查的直接记述和反映科技生产活动的科技文件，科技档案是直接反映企业生产、建设、科技和设计活动的直接记录，归档保存的科技文件材料，是把人们在生产、建设、科研和设计等工作中形成的科技文件材料通过各有关单位、生产技术部门集中收集而成的。然而企业科技档案所能产生的效益的隐蔽性很强，难以计量，不能为企业代来直接效益，也难以立刻见到效益，容易造成企业管理层对科技档案的收集忽略。这就要档案管理部门利用多种形式宣传档案法规、档案知识，增强档案意识，使全体员工都认识到档案的价值。使管理层懂得重视和做好企业科技档案管理工作，是对企业历史负责，为企业实现服务、替企业未来着想，才能更好的使企业得到发展，以得到管理层的更多的理解和重视。
二、档案部门对档案的收集要做到事前介入
生产设备档案是企业的生产的中枢，它记载了设备的结构、性能及其管理使用、维修过程的科技档案。设备是否能正常运行，在于设备的维护与管理，设备的维护与管理依赖于设备档案的准确数据。档案技术人员要参与生产管理，对进入企业的各种设备。档案管理人员要参加开箱验收，并做好验收和缺陷记录，收集原始资料。特别是对化工企业的锅、容、管、特设备及主要生产设备应根据设备开箱清单逐项进行验收。例如：锅炉设备开箱的验收主要有锅炉质量证明书、使用说明书、工业锅炉内部检验报告、锅炉外部检验报告、各种合格证、锅炉强度计算书、图纸、整（组）装锅炉安装监督检验报告、安全阀检验报告、锅炉安装质量证明书。压力容器设备主要有压力容器产品质量证明书、设备铭牌、锅炉压力容器产品安全性能监督检验证书、图纸等。都是企业申请使用登记的基础材料。企业管理论文如果收集的不全、不仔细，会给企业的办证使用代来很大的不便。
在参加设备开箱验收进行资料收集时，档案人员不仅要认真、仔细的收集，还要了解这些设备的性能，了解它们的原理，了解它们的用途。这样才能保证档案资料的齐全、完整、适应企业利用的需要。同时，根据生产技术人员的需要将设备说明书复印成册分发给生产部门和技术部门，供生产人员和技术人员参考。还要帮助、指导设备技术部门建立、建全设备技术档案。要做到专业管理与群众管理相结合。技术管理与经济管理相结合。
三、对企业科技档案的收集要做到事中控制
在各生产、技术部门的协助下，才能使收集资料的工作做到及时、准确、完整。平时的收集工作决定资料收集的完整性。生产技术部门不是专业的档案管理部门，平时往往不太重视归档材料的积累和保管，要归档时临时设派人员收集整理文件材料，造成一些需要收集的资料未能收集完整。企业在生产过程中检查、中修、大修、更换、改造中等都产生大量档案资料、图纸资料以及在工程施工过程中产生的施工记录、工程项目的报告等材料，这些都是反映企业发展状况的具体凭证和很有保存价值的原始记录，这都是靠工程技术人员平时的收集来完成；还有部分工程技术人员担心科技资料交接到档案局部门后，自己今后利用不方便或为了在工作中自己有的过人表现而封闭技术不愿交出某些关键性的技术材料。使得档案的完整性得不到保障。这要求档案技术人员在整个生产过程中定期对生产部门提供监督和帮助。宣传《中华人民共和国档案法》，强化部门和工程技术人员的档案意识，使每位技术人员把科技材料的归档看作自己的职责和义务。避免关键性技术资料由于保管不善和应归档而未归档造成档案资料缺失的现象发生。同时档案技术人员就必需了解工程的性质以及设备性能，掌握工程技术专业的相关基本知识。制定工程资料收集的大纲和具体范围，避免了移交单位人的主观移交，使接收的档案内容不全和形式单一的现象得到改善。
四、对企业科技档案的收集要做到事后核查和验收把关
在收集过程中，不仅要收集主要档案，还要收集次要档案，从而保证档案的完整性。另外，在收集的过程中，还要注意收集的有效性，不是有文必档。做到精密、准确地收集每一份资料，体现收集档案的准确性。
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1.1倾销
倾销就是指商品的出口价格低于其正常价值。WTO规定，只有满足三个条件，进口国才可以实施反倾销措施：确实存在倾销；存在对进口国国内产业的损害；认定倾销与损害之间存在必然的因果关系。
1.2倾销产品
按国际反倾销法规定，倾销的认定有两个标准，即价格倾销和成本倾销。如果一个产品的出口价格低于在正常贸易过程中该出口国确定的相似产品的可比价格，该产品将被认定为是倾销产品。
1.3倾销行为
出口国国内市场同类产品的售价，或销售至第三国的售价如低于单位生产成本加合理费用，应视为倾销行为。
1.4价格倾销标准与成本倾销标准
进口国反倾销机构都是以价格倾销标准为基础，只有当出口国国内市场的正常贸易过程中不存在该同类产品的销售，或由于出口国国内的特殊市场情况或销售量较低，不允许对此类销售进行适当比较时，才考虑适用成本倾销标准。在应诉反倾销时，最为有力的证据就是要证明我们产品的成本按照方的国内会计准则或国际会计准则计算，确实低于方国内的市场价格。
2、我国反倾销的现状
据商务部统计，我国已连续11年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，每年涉案金额都在10亿美元以上，目前世界各国已经有500多项针对中国产品的反倾销案件，涉案产品损失总额达到数百亿美元。目前，我国企业对发达国家，特别是美国和欧盟的反倾销案十分重视，近两年应诉率已接近100%。近30年的反倾销历程证明我国的反倾销诉讼不尽人意，长期以来，我国企业胜诉率只在30%左右。面对如此严峻的形势，充分发挥反倾销会计的作用，已经成为我国对外贸易发展的迫切需要。
3、我国建立反倾销会计过程中存在的问题
3.1我国会计准则和国际会计准则存在着差异
虽然我国会计准则与国际会计准则在许多方面已基本趋同，但在存货准则、无形资产准则、固定资产准则和借款费用准则方面的差异，直接影响了对产品成本的核算，进而影响了对正常价值的计算。
3.2我国企业内部财务制度的缺陷
我国有些企业存在着会计工作不规范，论文格式具体表现在：原始凭证不真实、不合法、不完整；不少我国企业缺乏有效的内控制度，对采购、生产、销售各环节出现的虚假会计信息不能及时发现和纠正；不少企业记账凭证填制不规范，账表、账证、账物不相符，不按规定设置、使用会计科目和会计账簿、会计政策、会计处理方法不一致，甚至还有不少企业出于偷税漏税、私设小金库等目的，搞?两本账%;很多家庭企业其交易主要是现金形式，并且很少开具发票。上述各个方面都使反倾销会计难以在短期内提供规范合理的会计资料，也难以通过其他国家的实地调查。
4、我国建立反倾销会计的建议
4.1促进我国会计准则的国际化
随着企业经营的国际化，会计准则的国际趋同是一种必然的趋势。而对我国企业来说，尽快采用符合国际标准的会计准则是在反倾销中争取市场经济地位的重要一环。截至2005年年初我国具体会计准则只颁布了16个，距离全套核心准则颁布还有较大的差距，国有企业可以暂时不执行具体准则，这些会计制度上的差距往往给我国企业在反倾销应诉过程中造成很大的麻烦。我国的会计制定者需要根据我国企业反倾销应诉的需要，逐渐使我国的会计准则与国际会计准则接轨，完善我国企业的会计操作规范，切实维护我国企业在反倾销应诉中的正当经济利益。
