煤矿机电管理论文范文

导语：如何才能写好一篇煤矿机电管理论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.1存在安全隐患较大

我国的煤矿产业在进入市场化之前经历了长时间的计划经济管理，煤矿管理活动中安全管理意识不强，或者只注重对煤矿工作人员的人身安全意识教育，没有意识到在新时期，在煤矿行业运行的机械化时代，煤矿机电系统的安全运行才是煤矿企业安全管理的关键，当前的煤矿安全管理活动中，对煤矿工作人员的机电系统安全管理意识培养较为落后，煤矿工作人员的安全意识淡薄，很多煤矿企业为了节约成本，坚持使用老旧的机械设备，煤矿工作人员在煤矿机电设备损坏以后自己动手进行维修，煤矿机电设备因为长期得不到适当的维护加上煤矿工作人员的私接乱改，已经处于崩溃的边缘，存在着巨大的安全隐患。

1.2机电管理人员素质偏低

随着煤炭行业的不断发展，煤矿工作人员的收入水平有所提高，但是因为煤矿井下的恶劣工作环境和较高的工作风险，极大的降低了煤矿机电行业对相应的专业技术人才的吸引力，让原本就缺乏技术型人才的煤炭机电管理行业的人才状况雪上加霜，煤矿机电系统管理人才的缺失让煤矿企业科学的机电管理理念无法实施，使煤矿企业的机电设备运行缺少有效的运行维护，高素质人才的缺失和管理人员整体素质偏低已经成为煤矿机电设备安全管理水平提升的瓶颈。

2煤矿机电安全管理创新思路

2.1打造煤矿机电质量管理新格局

2.1.1严把机电设备安装质量是关键作为维持煤矿企业运行的煤矿机电设备，其质量直接影响到煤矿机电设备的运行安全，所以在煤矿企业的设备更新过程中要对煤矿机电设备进行严格的甄选，在选择过程中不仅要重视机电设备自身的质量，作为一种主力生产设备其运行过程中的可靠性也是一个重要的甄选标准，同时设备运行的稳定性和可维护性也是设备甄选的标准，不能盲目的追求煤矿机电设备的高技术，过于前卫的技术在应用过程中往往都是不稳定的，而且其在运行过程中的可维护性也较差，出现故障以后需要有专业技术人员进行维修，客观上增加了煤矿机电设备安全管理的难度，所以在煤矿机电设备的选择上尽量选择技术先进且可靠性高、稳定性好、可维护能力强的机电设备，只有这样才能为煤矿机电设备的安全管理提供必要的客观条件，同时在机电设备的安装过程中也要注意到机电设备与煤矿工作环境实际的结合，要在安装之前根据煤矿矿井的实际情况和煤矿机电设备的特点设计各个安装环节的详细图纸，在安装过程中严格按照安装图纸进行安装，保证煤矿机电设备在煤矿开采工作中的安全稳定运行。

2.1.2加强设备检修质量，积极引进煤矿机电新工艺、新技术在提高煤矿机电设备质量的同时，还要注意提升煤矿机电设备的检修质量，因为煤矿设备的检修工作才是维持煤矿设备安全运行的关键，煤矿机电设备作为一种复杂的机械化煤炭开采系统，其在运行过程中的作用机制是较为复杂的，所以对煤矿机电设备的检修要有一个细致的检查规划，检查活动要严格按照检查计划进行，并对一些关键性的设备和容易出现问题的设备设置详细的检查流程，保证在检查过程中不会因为检查人员的疏漏而留下安全隐患。为了保证煤矿机电系统的运行安全，煤矿企业要积极的引进煤矿机电新工艺、新技术、新装备，对一些涉及到煤矿机电系统运行安全的关键技术设备要优先进行技术更新，切实保障煤炭生产活动的安全有效进行。

2.2创新机电安全管理模式

在煤矿机电系统的安全管理问题上，安全管理模式的欠缺是安全管理活动的关键性问题，因为在社会生产活动中无论是什么问题，最重要的还是“人”的问题，只有人的问题解决了，安全管理问题才能真正解决，所以机电安全管理模式的创新刻不容缓，新时期的煤矿机电安全管理活动首先要明确安全管理主体，在煤矿机电安全管理的整体上，明确安全督管的主体部门，在煤矿机电安全管理活动的细节上要明确细节管理的主体，将机电安全管理质量与安全管理人员的个人利益相结合，落实安全管理工作中的责任制，对于一些对煤矿机电系统安全有重大影响的关键部件要安排专人进行管理，保证煤矿机电安全管理模式在管理活动中做到普遍性与特殊性相结合，将机电安全管理工作落到实处。

2.3提高机电管理人员素质

当前煤矿机电管理面临的主要问题是管理人才的缺失，尤其是理论知识与实践能力兼具的煤矿机电设备安全管理人才更是少之又少，面对这样的机电管理瓶颈，煤矿企业要结合煤矿机电管理的实际，与当地的人才培养机构联合建立定向式的人才培养机制，专门培养煤矿机电设备安全管理人才，并在培养过程中结合煤矿机电安全管理工作的需求实际，对学生进行管理理论与管理实践能力的全面培养，保证煤矿机电系统有充足、高质量的人才供应。

3结论

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1.1提高经济效益

目前我国大多煤矿企业的机电设备都出现了陈旧老化的情况，缺乏必要的安全保障，机电设备部分型号的维修和养护都存在技术问题。我国煤炭企业的固定资产比例中有50%左右都是煤矿开采设备与设施，其是煤矿企业经营运作产生经济效益的关•安全技术保障体系•键因素，因此无法妥善的管理机电设备无疑会给煤矿企业的经济效益带来影响，无形中加大生产投入成本。因此机电设备管理在煤矿安全生产管理中能够提高企业的经济效益。

1.2保证开采安全

近几年频繁发生的煤矿安全事故给国家和群众带来了不小的经济和人员损失。在煤矿生产中安全是第一要素，当前煤矿发生瓦斯爆炸等安全事故有40%以上都是由于设备出现电火花造成，并且矿井下出现重大火灾的原因80%以上都是由于机电设备缺乏科学管理而造成的。由此可见，煤矿开采过程中规范管理机电设备的重大意义。

1.3提高生产效率

机电设备管理是煤矿生产管理的重要前提和基础，机电设备管理的工作范围甚广，涉及多种设备种类和专业技术，因此为了保证机电设备管理工作的正常开展就应该建立专业的机电设备管理小组，派设专人对设备进行定期检查和维修。设备在运行过程中如果出现异样要及时进行排查处理，从而保证设备的安全性和效率

2煤矿机电设备管理存在的问题

2.1设备管理观念薄弱

当前多种煤矿企业的设备管理观念还十分薄弱，仅仅处于凭借经验进行管理阶段，也不具备科学设备管理的制度和体系，而且在设备管理中也存在众多干扰因素。相关设备管理部门的管理层安全意识落后，管理制度欠缺，机电设备管理人员工作态度敷衍。为了追求高效益设备长期运行得不到维护修养，十分容易引发设备安全事故。

2.2设备管理体制不够完善

煤矿企业生产运营中管理层大多数只关注煤炭的产量和产生的经济效益，完全忽视了煤炭开采中机电设备的工作管理状况，这也是导致设备管理体制不完善的根本原因。机电管理部门是企业的重要安全部门，其主要工作责任就是对设备进行使用维护和管理。但是目前大多数机电管理部门往往形同虚设，只是将工作核心放置于生产任务，没有对机电设备进行安全监督检查和管理。另外，煤矿企业内部没有设立机电设备专业化管理队伍对设备进行定期的维修检查，长此以往设备的异常情况得不到解决，容易引发大范围的设备故障，导致开采工作无法顺利开展。

2.3缺乏专业的技术人才

煤矿企业的从业环境艰苦，企业内部缺乏有效的激励制度因此难以留下高素质的技术人才。而当前在煤矿从事一线开采的工作人员大都没有经过专业的训练，设备使用技能和专业知识极其缺乏，而且安全意识低下。缺乏经验的从业人员往往因为操作不当导致煤矿安全事故频发。人才流失严重，设备使用人员素质有待提高的现状严重阻碍了煤矿生产顺利运行。

3煤矿生产中机电设备管理的措施

3.1提高机电设备管理观念

煤矿企业管理层要意识到煤矿开采过程中机电设备管理的重要性，从设备使用的环节入手进行严格的控制监督。（1）关注机电设备的安全环节，保证设备的安装质量，这是保证机电设备正常投入运行的基本前提；（2）选择适合矿井的机电设备是保证设备正常安全运行的关键，不能一味地追求设备的低成本，无视矿井的实际情况；（3）在设备运行的过程中机电设备管理部门要进行定期的跟踪监督，当设备出现异常时保证能够第一时间处理；（4）通过信息化技术掌握设备运行的各项数据，设计好的维修计划，制定完善的检测维修流程，并且详细的记录相应数据；（5）对于原先使用不合理的机电设备要进行淘汰和改造，对于存在安全隐患的设备要及时维修处理，提高设备使用的按去哪性能。

3.2完善机电设备管理体制

完善机电设备管理部门的体制，建立机电设备的管理制度。认真执行机电设备的管理与维护制度，规范员工使用设备的安全行为。根据实际情况来对设备的操作、维护、检修等进行详细的制度规范，让机电设备使用的每一个环节都有章可循。转换机电设备管理部门的工作重点，将煤矿开采的工作重心向安全生产转移，赋予其适当的安全管理权力，建立绩效激烈制度，提高设备管理技术人员的工作激情。由于机电设备每天都会完成高负荷的工作运转，工作强度相对较大，因此需要定期对设备进行检测和故障诊断。机电设备的检修不单单是未来降低机电设备的故障率，更为重要的是要延长设备的使用期限，降低煤矿开采的投入成本，进而提高经济效益。

3.3提高设备使用人员素质

煤矿开采人员的综合素质是保证煤矿开采安全的重要环节，因此煤矿企业应该定期组织一线员工进行机电设备管理和操作的培训，提高员工的整体素质和专业技能水平。在适当的实际组织安全事故演练，加强员工的实战反映能力和处理能力。另外，加大对员工安全意识的培训，开展思想教育座谈会，让员工意识到安全生产的重要性。

4结束语

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1.1机电设备的管理理念滞后当前大多数的煤矿企业领导只是一味地追求煤矿产量和经济利益，并没有对煤矿的机电设备产生足够的重视，在企业管理中并没有突出重视机电设备的生产重要性。煤矿企业并没有意识到机电设备是整个煤矿开采工作中最为关键的工作，而只是将机电设备管理作为辅的生产工作，没有完善的机电设备管理制度。对机电设备管理不会及时保护，及时维修，对设备的检修工作重视度不够。日常的煤矿开采工作中往往是在机电设备损坏了才会实施维修，严重影响了正常的煤矿生产工作，降低了企业的营运周期，加大了机电设备的运行周期。

1.2机电设备存在很多的安全隐患煤矿企业的机电设备过于老旧、技术老旧，甚至有些机电设备是已经折旧的带病工作，其地下开采的保护装备不齐全，没有达到我国规定的煤矿开采的安全规定，导致机电设备在运行中存在较多的安全隐患。煤矿企业的特殊性，其工作环境往往较为差、较为困难，空气灰尘很多、湿度较大，很多机器设备受恶劣环境的影响会提前老化、生锈、腐坏或者发生不同程度的机能损耗，增加了煤矿机电设备的安全隐患系数。另外，在机电运输过程中，工作人员疏于了解，并没有根据机电设备的特征采取有效的防尘、防锈、防潮等保护措施，加速了煤矿机电设备的老化。

1.3机电设备的员工素质低下相关数据表明，从事煤矿事业的责任人的文化程度一半以上都是初中以下，更何况煤矿行业的自然条件很差、不安全性因素多会使大部分高学历人员不愿意加入煤矿事业行业。然而，煤矿行业却是个高新技术行业，需要利用科学技术手段和先进的机电设备结合运用配合安全生产。另外，对于特殊类型机电设备必须要专业性而且熟练的工作人员才能完全掌握，管控机电设备的操作有效性。当前的煤矿机电设备行业人员变动较大，岗位的兼职类型多，岗位变化频繁，工作人员不熟练，对岗前培训较少，对煤矿行业的安全性留下了一定的安全隐患，严重影响了煤矿企业的的工作效率和经济效益。

1.4企业对机电设备的安全管理投入少煤矿机电设备的投入成本较高，需要引入先进的科技产品，而且在机电设备的工作性能变差的前提下要及时更新机电设备，配置机电维护工作，仍然使用已经超期服役的机电设备，降低了工作人员的工作积极性，对其工作的顺利开展造成了阻碍。但是，由于大部分企业过于追求眼前利益，不愿意将资金投入到机电设备的管理中。企业对机电设备使用的人员培训较少，没有对其生产工作的环境进行进一步提高，在煤矿进一步深度开采时，就对整体煤矿生产工作埋下了一定的安全隐患。

2如果提高机电设备的管理和应用工作

2.1加强岗位的规范化管理性工作首先要对机电设备的类型严格把好，规定设备可以适应煤矿特殊的工作环境。其次，要将机电设备的管理工作确定到工作人员，规范工作人员在煤矿机电设备的验收入库、资料存档和保存、设备安装应用、定期维修等工作要求，并认真管理其工作进度。最后要把关机电设备的质量要求和安装规定，确保验收的机电设备满足当前开采工作的需求，而且要确保新机电设备的安装无误，根据国家规定的质量标准进行严格实施。规定工作人员不能接受不合格的、有质量缺陷的不完整、不合格的机电设备。另外，对于已经安装的机电设备，技术人员必须要现场监督，提前预警检修，在试运行正常之后才能将设备入库，正常投入使用。

2.2提高机电设备工作人员的综合素质对机电设备的管理工作要以人为重心，提前做好岗位培训工作，定期考核人员的专业性技能。尤其是对于特殊设备的管理，必须要确保该岗位的工作人员懂操作流程、熟悉操作原理，同时要让工作人员在实际的操作过程中具有一定的应变能力，进一步降低煤矿工作的安全隐患。煤矿企业要积极做好员工的思想工作，通过提高煤矿工作环境，提供对机电设备岗位的重视程度，充分发挥工作人员本身在安全生产中的重要性以加强工作人员的工作积极性，保证工作效率和工作质量。

2.3提高机电设备的投入引用、加快信息化管理不断改进机电设备性能，投入新技术手段，选用合适的机电安全设备，管控机电设备的质量标准，提高机电设备运行的安全性能。建立机电设备网络管理系统，及时跟踪机电设备使用情况，积极维护保养、安装调试机电设备，根据需求定期维修和更换设备。对于可能产生危险事故的机电设备要做好万全的保护措施，保证人员和财产的安全。努力确保每天的煤矿开采工作中零故障的机电设备运行，高度重视机电设备的运行工作。

3结束语

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摘要：当前煤矿机电管理存在问题较多，给煤矿生产带来诸多安全隐患。本文针对煤矿机电管理存在的主要问题，简述了解决煤矿机电管理问题的主要对策，从而更加有利于煤矿安全生产的正常运行。

关键词：煤矿机电；管理；问题；对策

一、当前我国煤矿机电管理存在的主要问题

当前煤矿机电管理存在问题比较多，给煤矿安全生产带来诸多不利因素。总结起来大致包括有以下几个方面：

（一）机电专业队伍难以稳定。

煤炭行业收入低，风险大，安全环境差，煤矿已对机电专业技术人员和熟练技术工人失去吸引力和向心力，大量技术人员和熟练工人严重流失。由于煤矿是高危、艰苦行业，环境差、风险大，相比其他行业收入低，对专业技术人员和技术熟练工缺乏吸引力，很多矿井招不了专业的毕业生。煤矿只有进行自我培养人才，造成矿井专业技术人才特别是机电专业人才严重缺乏，队伍很难稳定。

（二）机电专业在岗人员素质低下。

机电专业在岗人员素质低下专业技术好的机电人才流失后，留下来的一部分青工和文化技术素质差的老工人，技术还不成熟，大部分年龄偏大，对技术的掌握不过硬，多重因素导致矿井整体机电队伍人员素质下降。由于矿井机电人员的流失，许多岗位人员青黄不接，企业无奈只好新招工人，大部分为农民协议工、轮换工。这些人的文化素质低，没有好的出路才进了煤矿，有短时间打工挣钱的思想，也就不愿意提升自己的业务能力。

（三）对机电专业管理人员培训不到位。

煤矿企业安全教育培训的机构，教育培训搞了很多，经费花了不少，但效果却不好。主要问题是培训方式落后；教育形式单一、枯燥；考核不严格，教考不分离，大家都能过，培训走过场。一名生手经过专业理论学习后要在岗位上锻炼很长时间才能熟练，由于矿井急功近利，新招工人短时培训，匆匆上岗，给岗位带来了隐患，结果是事故频发，危险不断。

（四）机电监察力度不够。

煤矿机电安全监察员在监察中，很少自己去动手打开开关、去检查各类保护、去翻阅各类记录资料；很少深入采掘工作面、机房、车间、区队发现问题；很少督促被检单位整改进行整改。由于专业监察人员少，而机电运输系统战线又长、范围广，安全监察普遍采用抽查式，监察的随机性大，缺乏全面性，缺乏主动性。煤矿机电安全监察员在认识和素质上也有差距，煤矿机电监察所涉及的知识面相当广泛，要求监察人员素质全面，而现行的执行标准有时又无详细的操作说明，甚至有的还有一定的回旋余地，无十分准确而清楚的界限，这就不可避免地造成监察过程中力度不深，执行不力。

（五）超负荷生产与设备老化。

由于历史原因，安全装备和设备投入欠帐较多，随着煤矿安全生产的需要，对这些在用的设备提出了新的要求，煤矿中老绞车、老的防爆高压开关、未更换的非阻燃胶带、老主扇等数量很多，没有更换。又由于利益的驱动，煤炭企业常把生产任务摆在第一位，而机电安全则摆在被动应付生产、充当配角的位置，没有足够的检修保养时间。这些设备中，主提升机单线制动，高压开关保护不全，主扇满足不了矿井风量负压的要求，存在隐患很多。

（六）机电管理制度不健全。

根据新的煤矿质量标准化标准规定，每个矿井应建有17种基本机电管理制度，但有相当多的矿井没有按标准去做，没有建立相应制度并落实考核。一些煤矿机电设备管理规章制度不健全，或者虽然建立了，只是做个样子，实际不实，导致现场管理混乱无序。有的煤矿，因为人员紧张，没有建立相应的检查小组，管理流于形式。

二、 解决我国煤矿机电管理存在问题的主要策略

针对以上存在的诸多方面的问题和不足，笔者认为应从以下几个方面着手抓起：

（一）矿领导要重视机电管理人才。

要重视机电管理工作，建立与生产系统并列的机电管理系统，授予机电部门职权，实行统一管理。制定机电管理规章制度权，编制部署机电工作计划权，设备配件分配权，制止违章作业权，追查机电事故权，检查评比考核权，机电业务骨干调整调动权。

（二）重视机电人员培训和技术考核。

要做好机电人员的技术培训工作，有计划、有目的的进行技术培训。提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展工作。全面编制全矿机电设备和配件的计划，新进设备必须三证齐全（产品合格证、煤矿矿用产品安全标志、防爆合格证） ，并建立健全设备技术档案，技术资料要求准确齐全。全面编制和审查汇总全矿机电设备检修计划及大修计划，协助施工单位制定大型检修项目的检修方案并组织审批检修施工措施，特别要重视停产检修工作、参与大型设备安装工程的竣工验收工作。

（三）认真落实各项规章制度。

要落实不同级别的领导干部和员工分别由相应的上级部门领导进行考核的机制。要健全完善安全责任考核机制，做到严格落实各级领导、各部门、各类人员安全生产责任制。安全生产责任制要量化、细化、具体化，要从煤矿的实际出发，制定安全生产责任制考核方案。

（四）提高职工的业务素质与技术水平。

对所有职工都采用岗位技能工资，划分工资等级，引导和迫使职工自发学习安全业务知识；每隔一定时期组织职工进行技术比武，以调动职工学技术、学业务的积极性；采用业余培训与脱产培训相结合，以业余培训为主，全员培训与重点培训相结合，以重点培训为主，内培与外培相结合，以内培为主；对新工人、新岗位、新技术要进行强化培训，以全面提高职工的安全业务素质为目的，为搞好安全生产打下坚实的基础。

（五）扎实地做好设备综合化管理工作。

设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的使用，对设备实行全过程的管理。特别对采掘设备要做到四检制，即班检、日检、周检、月检。各矿应建立设备综合管理体系，完善设备综合管理制度，配齐设备管理人员，实行流程化管理，扎实地做好设备综合管理工作，确保设备管理制度化、正常化、规范化。

（六）积极采用新工艺、新装备、新技术。

推广使用新设备、新技术、新工艺，特别是创造条件使用综合机械化采煤设备，避免采用低设备投入、大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术，应走出恶性循环圈，采用先进工艺流程，合理控制作业点和作业面个数，减少事故发生源的个数，真正实现矿井的安全、高产、高效。

参考文献：

[1]张思、 贤梁卫、 刘朝成.浅谈煤矿机电事故[J].中小企业管理与科技,2009.

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1.1管理部门管理不善虽说现在的煤矿生产都建立了机电管理部门，但由于机电管理部门没有对自身的部门职责有足够的认识，把工作重心全部放在了生产上，部门的管理职能没有在工作中体现出来。甚至一些企业忽视机电管理的重要性，对机电技术人员进行压缩，导致人员的分配不尽合理。机电管理部门不健全是现在煤矿工业出现的主要问题。

1.2机电设备安全隐患目前，根据露天煤矿生产的实际情况，设备长期在复杂的环境中运行，生产环境对设备的影响很大，造成设备的老化，安全设备装置不健全；提升系统中缺少电控装置以及制动装置；机电设备没有定期进行防腐措施；甚至很多的煤矿企业只为追求效益，没有对设备进行必要的停运检修。对机电设备的运行情况进行掌握主要是通过参数的分析实现的。露天煤矿生产过程中，很多仪器都在室外，自然条件的恶劣对重要仪表、仪器的管理提出了更高的要求。

1.3机电设备技术管理薄弱缺乏关键技术人员露天煤矿对机电设备的技术管理要求高，但是很多企业对机电管理的重视程度不够，导致设备的管理技术不能跟上企业的发展，技术人员不足，且专业技术水平只是停留在对基本理论的掌握时，常出现由技术不足引起的机电设备故障，从而对正常生产以及工人的生命安全造成很大的威胁。设备运行的供电设计达不到技术标准，设备不能定期进行性能检测，很多的管理措施并不能实施下去，检测手段以及检测技术人员匮乏，机电管理团队的水平不高。

1.4培训形式化严重达不到预期目的有一部分煤矿企业尽管认识到了机电管理的重要性，并开展了相关的管理技术培训，但是针对性不强，讲座开展只是重视形式，没有考虑员工对其真正的理解程度，实际的培训效果不理想。长期以此，职工的学习积极性下降，机电培训过场化严重，没有达到培训的目标。

2煤矿机电管理工作的创新措施

按照国家以及地方的相关安全生产政策进行企业规划，从基础工作做起，改进煤矿机电管理方式，循序渐进，推进机电管理的创新发展。

2.1重视机电管理提高管理水平无论是企业领导还是工作人员，都要对机电管理工作引起足够的重视。管理人员要不断地进行设备基本理论和现代先进的设备管理理论的学习，充分调动员工的安全生产积极性，最大限度地使技术管理人员和职工都参与到机电管理工作中，对企业管理工作的不足进行改进与弥补，发挥集体力量提高煤矿机电管理的整体水平。要在生产中进行设备运行过程管理，时刻观察记录设备参数，实现设备使用的周期最大化。

2.2建立健全管理组织做好设备管理工作建立健全机电管理制度是安全生产的基础，要对机电标准进行完善，成立管理组织，建立工作奖惩制度，无论是企业领导还是职员都要严格执行管理制度，推进煤矿机电标准化工作的开展。在机电设备购进，更新，改造，修理等各个环节都要实现机电设备的过程管理，企业在生产过程中要建立设备的管理体系，对机电设备的维护制度进行改进，实现流程化管理模式，切实做好机电设备的管理工作。

2.3加强技术培训提高职工业务素质要想实现企业的发展，关键是技术人员以及职工素质的提高。因此企业要对机电管理人员进行定期的技术培训，培训的目的是为了让技术人员加强机电设备运行基本原理的认识，培训内容是安全教育、机电设备维护管理的先进技术，将学习的技术应用到实际的安全生产中，只有提高机电管理人员的整体业务水平，才能从根本上做好机电管理工作。

2.4加强机电设备检查维修管理只有加强对机电设备的日常维护才能为机电管理工作的开展奠定基础。极具危险性是煤矿开采工业不同于其他行业的特点，设备正常运行是高效生产、安全作业的保障。因此要加强机电设备的日常检查维护，及时排除可能机电设备引起的故障，对安全意识在企业进行强化，进而保障煤矿机电设备对煤矿开采的高效性。

2.5实行责任制实行责任制能充分发挥技术人员的专业技术，是强化机电管理的有效策略，能使技术管理人员在生产中及时对技术故障进行排除，将技术管理工作做好。为了提高机电管理工作质量，要对管理制度严格执行，分级管理层层把关。做好机电设备的技术检修档案管理，重视技术资料的审查工作，及时地对设备的运行检查，保养检修等工作做好资料整理，并严格执行存档制度。技术观测部门要时刻做好检测报告工作，认真完成工作计划以及工作总结。

3总结

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关键词：国有煤炭企业 薪酬激励 薪酬设计

中图分类号：F272.92，F426.21

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）04-279-02

引言

随着经济的发展和社会的进步，人力资源已经成为企业发展的最关键因素。完善的激励机制可以充分调动员工工作积极性，提高企业绩效，所以对企业的生存和发展显得尤为重要{1}{2}。薪酬激励作为企业激励机制中最重要的激励手段，是目前企业普遍采用的一种有效的激励手段，它相对于内在激励，管理者更容易控制，而且也较容易衡量其使用效果，如果能够真正发挥好企业薪酬对员工的激励作用，就可以达到企业与员工“双赢”的目的{3}{4}。

薪酬就是企业根据员工做出的贡献（包括他们实现的绩效、付出的努力、学识、技能、经验等）对其所付的相应回报，这是一种公平的交换。广义的薪酬包括经济性和非经济性两种，其中工资、奖金、津贴和红利等属于直接经济性薪酬，各种保险和补助是间接经济性薪酬；而非经济性薪酬包括工作本身的挑战性和发展空间、工作环境以及企业形象等{5}。

一、煤炭企业薪酬制度分析

我国能源资源的特点是富煤、缺油、少气。从改革开放到现在，煤炭是我国的基础战略能源和重要原料，一直占我国能源消费的70%以上，而现阶段的科技水平和经济实力决定了我国的能源生产消费结构仍将以煤为主，因此国有煤炭产业在我国国民经济中占有重要的战略地位{6}{7}。近几年我国煤炭行业国有化、垄断化逐渐增强，然而，国有煤炭企业的薪酬制度受到企业生存发展环境、资本市场和曾经实行的计划经济体制而产生的遗留问题的影响，已经与其主力军地位不相适应，其薪酬体制主要存在以下问题{6}{7}{8}。

1.薪酬结构不合理。国有煤炭企业薪酬制度缺乏激励性首先表现在薪酬结构设置的不合理。主要体现在（1）重视经济性薪酬的激励作用，而忽视非经济性薪酬的激励作用。目前国有煤炭企业薪酬体系的设计使得福利的设计已经成为固定的薪酬，发挥着保健作用而不是激励作用，没有意识到各种实现“内在价值”的机会也能成为激励手段，例如培训、进修、参加会议等可提高个人能力和个人声望的机会以及工作成就感等。（2）经验曲线不明显也是薪酬结构不合理的重要表现之一。目前，大多数国有煤炭企业在此层面的薪酬标准的设立都是缺乏内部竞争性的，工资晋升也存在不合理性，严重地打击了技术人员和管理人员工作积极性的发挥。

2.薪酬管理缺乏公平性。国有煤炭企业薪酬管理缺乏公平性主要表现在：（1）感情因素影响工作分配。有些员工因为和领导关系特殊，在进行工作分配时，会得到照顾，出现工作量与收入不成比例的现象{9}。（2）平均主义倾向依然存在，绩效与职位割裂，或者没有建立科学的联系：企业经营者的年薪水平与企业的发展规模、效益水平以及本行业的发展状况的相关性不大，国有大中型煤炭企业的经营者与一般中小型煤炭企业的经营者的年薪收入差额不大，而且煤炭生产这种“艰苦行业”的经营者与“一般非艰苦行业”的经营者的年薪水平相差也不大，严重地打击了煤炭企业经营者对企业经营的积极性，激励作用弱化；员工工资的收入水平主要由基本工资决定的，与员工工作绩效关系不大，缺乏激励性，此外员工奖金分配的激励作用也不明显。（3）工资水平与时间长短或者工作量的大小完全挂钩。薪酬中的工资部分一般被认为是对员工付出劳动进行的补偿，是其应当得到的报酬，而奖金部分则被认为是对劳动产生的效益即剩余价值的再次分配，是属于额外的奖励。目前，许多国有煤炭企业采用的全额浮动工资、综合工资单价等工资分配办法模糊了这种分配关系。在有些国有煤炭企业里，工资设定的普遍做法是：按工龄长短划分的等级结构工资、简单岗位技能工资、按资排辈等，这些分配办法完全是根据工作量的大小来决定员工收入水平的高低。

此外，还存在薪酬水平偏低，激励力度不够；薪酬激励的平衡性失调，表现为长期激励和短期激励的不平衡，重视短期激励而忽视长期激励的作用；福利政策单一、固定化，没有考虑不同年龄层、不同职业发展阶段、不同岗位的员工对其薪酬福利类型的偏好程度不同，而薪酬制度却极少考虑到员工的实际需要的差异性，没有灵活性。

二、对策建议

针对上述问题，根据薪酬激励设立理论，为建立完善的薪酬制度，使其充分发挥激励作用，从而促进国有煤炭企业更好更快地发展，笔者提出一些建议。

1.为了能够做到吸引人才和留住人才，必须保证企业的薪酬水平在本行业、本地区内具有竞争性，需通过薪酬调查确定薪酬标准，对外具有竞争性。

2.为了能够提高员工工作的积极性、进取心、满意度和忠诚度，企业在制定薪酬政策时，需进行工作分析和岗位评价，确定薪酬标准的内部公平性。

3.安全问题对于煤炭企业是最为重要的，安全生产是作好一切工作的根本。因此，在薪酬设计方面一定要体现注重安全这一理念，使用合理有效的薪酬激励手段来激发员工的安全意识，保证企业的安全生产。

4.福利形式多样化，根据员工的需要，针对性地设计福利政策，满足不同员工的需要，激发其积极工作的动力，实现激励效果的最大化，真正的做到“以人为本”。例如：低工资的员工应实行奖金奖励形式，收入水平较高的人员，特别是煤炭企业高层管理者，则应该对其进行晋升职务、颁发奖状、授予职称、鼓励创新以及高弹性工作时间等高层次的精神需求。对不同类型员工的不同需要有充分了解是使福利制度激励作用发挥最大效果的核心内容。

总之，把握重要性、稀缺性、复杂性、公平性和适度性等因素，建立有效的激励制度、公平的激励标准、正常的增长机制，才能将薪酬激励的作用最大化。

三、薪酬改革措施及配套措施

1.井下生产部门人员的薪酬设计。井下生产部门是整个煤炭企业生产的核心部门，他们的工作质量和数量直接关系着煤矿的盈利能力，其岗位的特殊性决定了对此部门的员工采取稳定性和激励性都具备的薪酬管理模式。他们是进行薪酬激励的重点对象。其收入公式为：

总收入=岗位工资+技能/能力工资+绩效工资+各种津贴+团队奖励+特殊奖励+福利

2.地面辅助部门、职能部门、后勤部门及党政部门的薪酬设计。此部门主要由三部分人员构成：高级管理人员、普通领导和普通员工，他们的激励性薪酬设计主要是与绩效考核联系起来。

总收入=岗位工资+技能/能力工资+绩效工资+年功工资+团队激励+福利+股权激励/特殊奖励

3.经营者的薪酬设计。国有企业的经营者与国家实际上是一种委托的关系，国家委托经营者经营管理国有资产，然而在这种委托关系中，最易产生的便是“道德风险”，所以，需要通过激励和约束机制来引导和限制经营者的行为{11}{12}。这里主要指企业的矿长以及分管各部门的副矿长。

总收入=年薪+股权收入+职位消费+福利

其中：年薪由基薪工资、绩效工资和奖励三部分构成{13}；股权激励可使经营者与国家的利益趋于的一致，可使经理人更加关心企业的长期价值；职务消费在本文中指企业的高层管理人员在任期内为保证履行职责、完成工作任务，按照企业规定，为其提供和报销的费用；福利主要是为了体现企业高层管理者的特殊地位，给予其除了一般员工享有的福利之外的一些额外特殊优惠待遇，可以提高经营者对企业的忠诚度，增强其归属感。

为了以上薪酬体系能够在煤炭企业内成功实施，并充分发挥激励的作用，还需要有完善的相关配套措施{14}，包括建立科学有效的绩效考核机制、培训机制、监督机制、沟通机制和公平的薪酬激励标准以及营造激励性的企业文化氛围。规范化的、量化的绩效考核体系是薪酬激励方案能够发挥有效激励作用的重要保证。有效的培训机制能够满足企业开展业务和培育人才的需要，同时培训作为对员工的福利形式和奖励方式，可以保证薪酬方案激励性作用的发挥。培训应做到惠及经营、管理及生产的各层次（上、中、下层）和各职能部门员工。对薪酬制度进行有效监督，保证其顺利的执行。薪酬标准的设置一定要以满足各层次不同类型员工的需要为基本原则。企业文化是一个企业在长期的生产经营过程中形成的，为组织成员所认可、接受、传播和遵从的基本信念、共同价值观、道德规范、行为准则、社会角色和人文模式的总称，为了使得薪酬设计能够充分发挥激励作用，应该加强文化建设，创造一种能够使企业全体员工衷心认同的核心价值理念，用竞争产生差别的理念来指导企业薪酬制度安排，既要强调竞争又要保证报酬，充分发挥人才的作用{17}。

笔者在对国有煤炭企业薪酬制度发展的研究以及对薪酬激励理论再次学习的基础上，分析了国有煤炭企业薪酬制度的现状及存在的问题，结合薪酬激励理论，设计了适应煤炭企业各层次不同员工特点和需求的3种薪酬模式，改变了以往对企业员工实行的单一的技能工资制和激励作用甚微的福利和奖金制度，提出了针对不同层级的人员设计不同形式的薪酬激励制度的改革建议，以求能够最大限度的满足不同员工对薪酬和福利的多样化要求，从而提高全体员工的工作积极性，发挥出薪酬的激励作用。

注释：

{1}吕叔春.最有效的员工激励法[M].中国经济出版社，2010.4

{2}徐坚成.人才国际竞争力研究[M].上海社会科学院出版社，2011.1

{3}叶红.企业薪酬激励策略研究[J].时代经贸，2011（24）

{4}刘葱，肖建杰，徐海燕等.企业员工薪酬激励的新制度经济学思考[J].经济与管理，2005（8）

{5}黄云智，王红梅.浅谈如何建立有效的激励机制[J].第七届中国煤炭经济管理论坛暨2006年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集，2006

{6}吴亚东.国有企业薪酬制度改革的现状及对策[J].胜利油田党校学报，2008（5）

{7}王运祥.浅析当前国有煤炭企业薪酬管理中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技，2009（16）

{8}房爱兵.浅析煤炭企业薪酬管理存在的问题[J].企业导报，2009（3）

{9}孟令旺.对煤炭企业内部分配制度改革的探讨[J].煤炭经济研究，2002（2）

{10}郑咏红.企业薪酬管理体系的设计与构建[J].产业与科技论坛，2009（5）

{11}严谨.国有煤炭企业经营者薪酬激励研究[J].中国集体经济，2009（25）

{12}严瑾.湖南国有煤炭企业经营者薪酬设计方案研究[J].科教导刊，2010（13）

{13}李存芳.国有煤炭企业经营者年薪制试行中出现的问题及对策[J].煤炭经济研究，2001（8）

{14}赵建明.国有煤炭企业薪酬激励与管理研究[J].煤炭经济研究，2005（8）

{15}赵建明，罗智霞.国有煤炭企业薪酬激励与管理研究[J].煤炭经济研究，2005（8）