私募股权投资基金论文范文

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【关键词】私募股权投资基金

一、我国私募股权投资基金的发展现状

作为全球新兴市场的领跑者,中国经济的发展活力和增长潜力对国际投资者的吸引力与日俱增,中国在全球私募股权市场的地位日益重要。从2005年开始,中国私募股权市场新募集基金的数量和规模呈现出持续强劲增长的态势(包括PE和VC)。2007年中国私募股权市场新募集基金58支,比2006年增长41.5%;新募集基金规模为84.31亿美元,比去年增长89.8%。2007年新募集基金数量和规模大幅增长表明,中国私募股权市场日趋成熟,投资中国高成长企业的机会增多,创投基金和私募股权基金的投资者正在积极布局中国市场的投资战略。同期,中国私募股权投资机构数量为298个,比2006年增加7.2%。自2005年开始,中国私募股权投资机构数量平均每年新增21个。2007年可投资于中国私募股权资本总量为280.23亿美元,比2006年增长39.8%。

与此同时,中国私募股权市场投资规模也持续增长。随着中国经济快速增长和资本市场逐步完善,中国企业的高成长性对股权投资者的吸引力持续增强。中国私募股权市场投资规模连续3年增长。2007年中国私募股权投资案例数量为415个,比2006年增长了14.6%;投资金额为35.89亿美元,比去年增长64.5%。

2007年中国私募股权市场平均单笔投资金额比2006年增长了43.4%,其主要原因有两方面:一是在投资领域方面,连锁经营、传媒娱乐、能源和IT等行业平均单笔投资金额大幅增长,平均单笔投资金额均超过1000万美元。二是在投资阶段方面,PE和VC重点投资处于发展期和扩张期企业,其单笔投资金额远大于投资早期企业。

二、我国私募股权投资基金发展过程中面临的障碍

1.法律法规建设有待加强

虽然《公司法》、《企业法》、《信托法》三大法律已经对私募股权基金方式有了基本法律约束,但至今没有一部法律对私募资金做出全面、具体的规定,各监管部门为了促进本部门所管辖的机构进入PE市场,纷纷出台自己的规章制度,这使得理财市场、QDII监管上的不统一现象,延伸到PE市场。以机构监管为主的分业监管,已成为PE进一步发展的挑战。

2.监管体制有待理顺

由于私募股权投资基金在中国的发展属于新生事物,国家尚未有针对性的统一的法律法规,而市场又有大量需求,各监管机构为了促进本部门所管辖的机构进入私募基金市场,根据各自特点和需要,纷纷出台了自己的规章制度,这使得理财市场、QDII监管上的不统一现象延伸到私募股权投资基金领域。为此,今后需要统一监管机构,统一监管标准。

3.市场退出机制有待畅通

私募股权基金运作的基本特性是“以退为进,为卖而买”,资产的流动性对基金运营至关重要。在国外经过多年发展,已经形成了企业上市(IPO)、柜台交易、产权交易、并购市场、资产证券化和内部市场等多层次无缝链接的资本市场,为私募股权基金发展提供了发达健全的退出渠道,营造了良好的市场环境。而国内目前的多层次资本市场发育不够,缺乏风险投资基金的有效退出渠道,企业上市门槛难、通道狭窄,产权交易不活跃、其他退出渠道还在起步阶段,制约了国内私募股权基金的发展。

4.专业人员素质有待提高

私募股权投资基金需要高水平的机构和团队进行专业化管理,才能在控制风险的前提下为投资者赚取较高的回报。但是目前我国私募股权投资机构的管理水平参差不齐,既具有专业技术背景又具有较高管理技能的综合性人才十分缺乏,很多目标企业内的中高管理层管理水平不足,市场眼光不够,对企业未来发展缺乏明确定位,从而使得一些小型私募股权基金在投资后无法保证可持续发展。

三、关于发展我国私募股权投资基金的几点建议

1.加快相关法制建设进程

我国政府应尽快明确私募股权基金的地位和发展思路,在法律和政策层面,明确基金管理公司、投资者等各方主体的进入门槛,扫清制约私募股权基金健康发展的法律障碍;指定主管部门,明确各部门责任,确立监管原则;尽快出台相关法律、法规的实施细则,让私募股权基金的发展有法可依,并在实践中时刻总结经验与教训;适当降低各种形式私募股权基金的税率,鼓励本土私募股权基金的发展。企业与投资人是企业投融资体制与制度创新中的主体,政府监管的目标是减少外部性,保护公共利益,降低交易成本和提高市场效率,因此在监管的过程中我们应该注重市场自身的约束,逐步取消行政审批式的市场准入机制。

2.拓宽私募股权投资退出渠道,形成顺畅的退出机制

私募股权投资的健康发展要进入良性循环,就必须有畅通的退出渠道,否则就无法获取高增长阶段的高利润。因此要加快建立健全多层次的产权交易市场,使各类产权都能够找到交易成本低、流动性高的流通市场。主板市场、二板市场、场外交易市场,以及一般产权交易将共同构筑中国的多层次产权交易市场,使得不同质量、规模、风险度的创业企业都能以合适的方式实现产权流通,并为创业企业提供了一个升级或者降级的阶梯,不进则退的机制促使创业企业在竞争中不断完善产权交易体系,为私募股权基金建立顺畅的退出通路。

3.培养专业化的管理队伍

私募股权基金投资的特点决定了对其成功经营需要相关投资知识功底非常扎实的专业人士。如对企业项目的评估,对企业资产负债现金流分析等,如果缺乏专业知识而盲目投资,很可能反而加剧了资本市场的不稳定性。一方面要加大基金管理人员培养力度,建设一批高素质的基金管理团队,打造具有国际水准的专业化管理机构,同时积极引进境外优秀基金管理机构参与PE管理,以全面提高基金管理水平。另一方面,对基金管理人的主体资格要有严格限制,如将注册资本门槛提高等,最大限度地保护投资者利益。在当前我们较缺乏相关管理经验的情况下,可以通过合资方式学习境外管理人的技术,培育本土私募股权投资基金管理人,同时逐步形成职业基金管理人市场,建立行业自律组织。

参考文献:

[1]吴晓灵.发展私募股权基金需要研究的几个问题.中国金融,2007,(11).

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关键词：私募股权；金融危机；适度开放

中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01

一、私募股权投资基金的组织形式及发展机遇

在世界范围内，私募股权投资基金的设立有三种形式：有限合伙、信托和公司。其中，以有限合伙型最为常见，公司型最为少见。毋庸置疑，有限合伙型对于私募股权基金的运作具有十分积极的意义。因为具有良好投资意识的专业管理机构或人士担任普通合伙人，可以承担无限连带责任，负责合伙企业的经营管理。相应的，出资人担任有限合伙人，可依据合伙协议享受合伙收益，对企业债务只承担有限责任，不直接参与企业管理。不同合伙人之间的权利义务清晰，激励约束明确，从而实现资金与专业管理能力的有效结合。

信托型私募股权基金指依据《信托法》、《信托公司集合资金信托管理办法》等相关法规设立的投资基金，通过信托契约明确委托人（投资人）、受托人（投资管理机构）和受益人三者的权利义务关系，来实现资金与专业管理能力的协作。信托型蕴涵的是一种“委托——受托”关系，由投资管理人以自身名义对基金资产进行经营，投资人作为受益人分享利益，不参与基金资产的具体运作。

公司型私募股权基金所体现的是一种“委托——”关系，它以公司名义对外投资、承担风险和责任。投资者在购买一定的基金份额后即可成为公司股东，有权通过出席股东大会、选举董事等方式参与公司的重大决策。基金管理人可作为公司经营者以公司名义管理和运用基金财产，但此形式基金的缺陷明显，如问题、双重征税问题等都是不可避免的。

二、金融危机背景下我国私募股权投资基金的理论指导

金融危机中，私募股权投资基金成功的三大要素：长期性、公共性、价值投资。

1.长期性。私募股权投资基金广泛汇聚着巨额的长期公共资本，在长期价值投资中创造了骄人的业绩，其凭借独特的投资眼光和高效的管理技巧，严重的金融危机中，超越了投行，得以善存。其成功不仅得益于其高效的投资管理技术，也得益于其长期稳定的资金来源。

2.公共性。由于私募股权投资资金源自于公共资本，才使得其在管理和盈利模式上也独具特色，对被投资企业的长期潜在价值它更为关注，正是这一特色使私募股权基金获得了超乎寻常的长久而持续的收益，也使其成功地避开了经济危机的正面冲击，并可以在更长的经济周期中化解投资风险，实现价值投资收益。

3.价值投资。私募股权投资基金在价值投资上对于熨平经济波动具有积极意义，它大大减轻或提前消化了一国资本市场的投机性和泡沫，其收益与公共资本相关联，既提高了公共福利水平，也使福利水平与经济发展水平关联，保持了两者的一致，不致寅吃卯粮。

三、私募股权投资基金对我国经济发展的积极作用

1.私募股权投资基金对我国国有企业产权制度改革具有促进效应。私募股权基金能加快国有企业产权社会化的步伐，使国有企业在保留相对的所有权和相对的控制权的情况下适度开放产权，适量吸收私募股权基金等外来资本，逐步淡化企业的行政色彩。政府国有资产管理部门也可以授权私募股权基金制定国有企业产权社会化的方案，推动国有企业通过向社会募股、员工持股以及企业兼并、联合、互相参股等形式，向现代企业转变。

2.私募股权投资基金对产业结构调整具有促进效应。目前，中国已经成为全球产业整合的重要市场，国内产业投资需求日益旺盛，产业整合的潜力巨大。私募股权投资基金可根据经济规律和产业政策进行科学投资，通过私募形式对非上市企业进行的权益性投资行为进行引导，引导社会资金的正确流向，从而对我国产业结构调整产生促进效应。

3.平滑非上市公司的上市效应。中国上市公司所存在的问题之一就是治理结构较差，而私募股权资本的加入，可把上市公司存在的治理问题尽可能地在其上市前的私募市场上解决，从而有效避免公司上市后经由公开市场的放大作用造成的对证券市场的冲击。即便企业不以上市为目标，仍然对其长远发展大有裨益。

4.有利于促进我国建设多层次资本市场，减少股票市场和房地产市场等领域的过度投机行为。发展与健全多层次资本市场，是我国现阶段金融发展的重点之一。私募股权基金在其运作的同时，可推动非上市公司的公开交易，从而营造出中小板等场外交易市场，减少股市与楼市等领域的投机行为及国内投融资渠道不畅所造成的整个资金市场的不平衡发展。通过增加私募股权投资基金这一新的投资渠道，把资金配置到真正需要的地方，也有望缓解国内资金的流动性过剩，减少通过资产价格的投机。

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关键词：内部治理结构；私募股权基金

中图分类号：F830.91 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）015-0-02

一、私募股权基金组织形式介绍

私募股权基金，一般简称为PE，具有私募性、投资的股权性和基金性质三个基本特点。组织形式和管理模式是PE最核心的架构设计，将直接关系到基金的治理结构、运营效率、出资人和投资人权益、税收、利润分配等核心事项。目前PE的组织形式主要有公司制、信托制和有限合伙制三种。

公司制PE是指以公司作为组织形式，基金本身具有独立法人资格。公司制PE相比有限合伙或信托制而言，基金投资人一般在公司的经营决策中扮演重要角色。

信托制PE不是法人，基金出Y人与管理人以委托人的身份，委托信托公司将资金投向目标公司，并建立权利和义务的制约、平衡机制。

有限合伙制PE由投资人和基金管理人共同申请组建，投资人为有限合伙人，以其认缴的出资额为限承担责任，不负责具体基金运营，基金管理人为普通合伙人，承担无限连带责任。

二、我国私募股权投资基金分布现状

截至2015年末，在中国证券投资基金业协会登记在册的私募股权投资基金共6471只，管理规模17979亿。从组织形式看，合伙制私募股权投资基金的数量和资产规模为5011只和14383.35亿元，占比分别为77.44%和80.0%；信托型私募股权投资基金的数量和资产规模分别为1069只和1509.08亿元，占比分别为16.52%和8.39%；公司制私募股权投资基金的数量和资产规模为381只和2051.45亿元，占比分别为5.89%和11.41%；其它私募股权投资基金的数量和资产规模为10只和35.15亿元，占比分别为0.15%和0.2%。从上述数据看，目前合伙制私募股权基金占据主导地位，这一组织形式也是被国外投资机构普遍认可和使用。

三、公司制PE内部治理结构特点及建议

1.公司制企业内部治理特点

公司制企业内部治理途径一般通过股东大会、董事会、监事会形成治理体系，解决两权分离后所有者对经营者的监督和制衡机制。具体而言包含两层含义：一是公司股东大会、董事会、监事会的权利设置和监督关系；二是董事会与总经理的权利设置和制衡关系。

公司制内部治理架构可概括为如下四种关系：

（1）所有者和经营者的委托关系

（2）董事会和经理层的决策与执行关系

（3）所有者和监事会的委托受托监督责任关系

（4）监事会与经营者的监督与被监督关系

2.公司制PE内部治理结构建议

公司制PE内部治理结构遵循一般公司制企业的治理框架，但同时由于PE业务性质和从业者素质要求等特点决定其与一般公司内部治理有所不同。私募股权基金运作上有如下特点：

（1）业务为高度不确定的资本运营。PE并不像传统产业一样局限于某一行业或领域，而是涉及多行业或多领域的研究和经营，因此其业务是高度不确定性的资本经营。

（2）合格投资者人数不会太多。公司制PE相比有限合伙或信托制而言，基金投资人会直接参与公司经营管理，资金和管理的双重要求使得公司制PE的合格投资者人数相对较少。

（3）从业者均为专业精英。PE跨行业投资和经营特性要求其从业人员具有扎实的财务、法律和行业背景知识，故私募基金的从业者都是行业精英。

根据《公司法》的相关规定，如果公司股东较少或规模较少时，可以不设董事会而设执行董事。执行董事主要承担审查性的职责，如聘用会计师、托管银行选择等。鉴于以上特点，公司制PE更适合采用一种扁平式的管理模式，弱化董事会职责，具体业务可由投资经理为核心的经营层完成，由投资经理负责并直接向股东会报告，精简董事会后，将大大提高私募股权基金的运作效率。

四、信托制PE内部治理结构特点及建议

1.信托制企业内部治理特点

信托是通过信托合同这一载体，将信托财产委托给受托人，由受托人管理或处分信托财产，但产生的利益归属于受益人。信托制本身的特殊性决定了其内部治理结构的特殊性。

信托关系中，受托人即信托公司是核心主体，与委托人、被投资企业、托管银行等共同构成信托的合同架构，并按合同内容履行各自职责和义务。其内部治理结构核心是基于信托合同，其架构如下：

2.信托制PE内部治理结构建议

在信托制PE中，投资人即是委托人又是受益人；信托公司作为受托人即是资金募集人，同时又是投资管理人。信托制PE采取这种特殊的模式对基金进行管理、处分、分配收益，信托制PE内部治理架构设计建议通过《信托合同》、《资金保管合同》等文件实现，具体表现为：

（1）明确以受托人为核心的信托合同

信托公司作为受托人，投资人作为委托人，委托人和受托人之间签署《信托合同》，受托人接受委托人的委托，根据法律法规和信托计划管理集合资金，向未上市公司的股权进行投资并退出，最终向委托人分配收益。委托人向受托人支付投资管理费的义务。

（2）受托人和基金保管人的权利义务确定

信托计划存续期间，信托公司应选择经营稳健的商业银行担任保管人，只有受托人递交符合信托合同的付款申请，托管银行才能允许划拨资金，基金保管人承担对信托资金保管、监督和检查的责任和义务。

（3）切实履行受益人大会制度

受益人大会制度由全体信托基金的收益人组成，当出现延长信托期限或提前终止信托合同、提高受托人的报酬比例、更换受托人时，由受益人大会审议决定，确保受益人权利。

五、有限合伙制PE内部治理结构特点及建议

1.有限合伙制企业内部治理特点

有限合伙企业是国内新出现的一种组织形式，由普通合伙人（承担无限连带责任）和有限合伙人（以其认缴的出资额为限承担责任）组成。其内部治理的核心机制是建立有效的激励和约束机制，在“胡萝卜加大棒”游戏规则下达到企业和投资管理者共赢的局面。

2.合伙制PE内部治理结构建议

在有限合伙制PE中，一般普通合伙人出资只占资本总额的1%，但分享20%左右的投资收益和相当于风险资本总额2%左右的管理费，全权负责基金的托管、投资、退出等一系列管理工作，而有限合伙人无权干涉普通合伙人的经营行为。即有限合伙人没有经营权，只保留一定的监督权。

槠胶馄胀ê匣锶擞胗邢藓匣锶说娜利，有限合伙制PE应形成独特的内部治理结构，一般可通过如下形式使有限合伙人相对能参与到基金的投资决策中。

（1）合伙人会议

PE合伙人会议是由合伙人组成的议事机构，合伙人享有相同的投票权，而不论投资额比例。合伙人会议一般由负责基金运营的普通合伙人召集，一半以上合伙人出席方为有效会议，同时会议商议事项一般需经全体合伙人投资额的三分之二以上同意才能生效，除法律或合伙协议硬性要求需经全体同意的除外。

（2）决策委员会

一般PE的重大事项决策由决策委员执行，决策委员一般由有限合伙人、普通合伙人、法律专家、外聘行业专家等专业人士构成。PE决策委员会削弱了普通合伙人的自主决策权，从一定程度上保护了有限合伙人的利益，同时外聘专家参与重大事项决策，使决策更具有客观性和专业性，防止有限合伙人滥用权利。

私募股权基金的组织形式极其重要，因组织形式的不同必然会引致管理模式的核心差异。而组织形式和其管理模式一定是PE最核心的架构设计，直接关系到基金的治理结构、运营效率、出资人和投资人权益、税收优惠、利润分配等核心事项，进而关系到PE的长远发展。故投资人在投资私募股权基金时因根据投资目的和自身架构选择和设置合适的基金组织形式，形成有效的内部治理结构，推动PE的稳定健康发展。

参考文献：

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【关键词】私募股权投资 中小高新技术企业 沃森生物

一、引言

高新技术企业自90年代在中国兴起后，以其高成长、高收益的运营特点迅速成为我国经济快速增长的推动力量。2012年底，中小高新技术企业23044个，从业人员达到594万人，主营业务收入达到39269.4亿元{1}。但是目前中小型高新技术企业由于在资金上的匮乏、投资效率也比较欠缺、融资渠道更是得不到完善，这些不利因素影响了这类型的企业做大做强，自身战略很难实现。发达国家中小型高新技术企业对私募股权的运用则为我国的企业开辟了一条很好的借鉴之路。私募股权投融资市场在中国的发展日趋增强，推动了我国中小高新技术企业的快速发展。张合金、徐子尧（2007）认为私募股权投资对高新技术企业的融资难题提供帮助。吴晓灵（2009）认为，中国应该更多的发展私募基金优化我国的资本市场。刘媛媛、何晓峰等（2011），他们选取了创业板上市的高新技术公司实证研究得出，私募股权投资对企业的盈利水平与能力有显著的提高。王荣（2012）对上市高新技术企业的发展状况进行了实证研究，其结论是私募股权的持股比例与公司经营绩效有着正相关的关系。

二、私募股权发展现状概述

私募股权是市场化的金融工具，它主要运用于非上市公开交易的股权融资。它主要投资与非上市企业为其提供私募资金，当企业发展壮大时再以一系列的退出方式（如回购、并购、上市等）将其持有的股权出售，得到比其初始资本高出许多的投资收益。私募股权主要特征：一、募集方式非公开。筹备私募股权基金时，会以非公开方相关收益、风险、期限等要与资金持有者进行商讨并以合约形式达成协议。二、投资主要对象大多为成长型高新技术公司。这些公司传统融资受阻，自身技术与产品风险较大，这些项目成功率通常较低。三、私募股权最终目的是顺利退出并获得高额收益。私募股权投资者与企业一般维持长期合作关系。企业遇到困难时，私募股权投资者会竭尽所能帮助企业。当企业获得融资最终成功上市并稳定股票价格时，私募股权投资者才能成功退出。

2006～2012年间我国私募股权基金规模涨幅波动很大，2009年、2012年出现低谷，2009年由于受到全球金融危机的影响投资受阻，2012年由于全球投资环境恶化、IPO账面回报趋紧、投资者信心下降、资金到位率低，全年只募集253.13亿美元，较2011年下降了34.9%但2013～2015年我国私募股权基金规模出现飞跃式增长，2015年达到了1921亿美元，这一数据占全球总规模的48%，普华永道分析这主要受到我国创新创业活动的推动。就投资领域而言，高新技术行业如生物医药、医疗健康、互联网等仍受私募股权基金的追捧，在投资数量上和规模上都稳居前列。2014年互联网行业投资规模为79.02亿美元排名第三，生物技术与医疗共融资29.55亿美元列第七位。高新技术行业占我国私募股权投资市场的份额已经超过了40%{2}。

三、中小高新技术企业特点与融资现状分析

高新技术企业集知识与技术为一体，以自身知识产权为核心开展经营活动，技术产品收入占到企业的60%以上。中小高新科技企业员工规模规定在300～2000人，销售额在3000万～3亿，资产总额4000万～4亿元{3}。我国中小高新技术企业有以下特点：1.企业的技术研发密集程度高。2.成长快、收益高同时兼具高风险的特征。该类企业以其新颖性、高度产品附加性快速抢占市场。但是由于该类企业规模较小，抗风险能力较弱，而且高新技术在研发过程中失败在所难免，所以高风险是该类企业的一个重要特征。

我国中小高新技术企业融资现状：1.内源融资，企业将内部闲置资本转化融资。其融资成本由于只发生在企业内部使得成本大大降低；而且内源融资不需要对外支付费用，所以不会减少所拥有的现金流。因此，内源融资目前选择率很高。2.外源融资，即通过借助其他企业的资金，进行企业资金融通的过程。融资方式是否合理将决定企业融资结构是否优化，这对企业有效的、正确的举借债务资本，发挥其财务杠杆和防范财务风险起到非常重要的意义。中小高新技术企业因为其自身的特点与金融市场规避风险的理念有些冲突，这使得中小高新技术企业的融资更为艰难。如表一所示，目前我国融资存在较大难度的该类企业占到69.3%的份额。

四、私募股权投资对中小高新技术企业发展影响分析

（一）私募股权投资对中小高新技术企业发展的影响理论分析

私募股权不依赖于金融中介，投融资双方直接协议签订。因此这对中小高新技术企业的融资渠道是一个很好的补充。

第一，私募股权融资可以帮助企业改善其股东结构，为上市所规定企业的治理结构、监管体系、财务制度、和法律框架等进行优化。第二，中小高新技术企业在其发展初期需要大量的资本。私募股权资金使企业能够迅速扩大规模，解决其资金瓶颈，使企业更具有发展前景。第三，私募股权投资人更加专业化，其在战略资源、市场视野以及产业运作方面更有经验，这对企业成长更为有利。

（二）中小高新技术企业应用私募股权融资效果个案分析

沃森生物股份有限公司于2001年成立，注册资本为126万，是生物药品研发、生产、销售的现代生物制药企业，被国家认定为高新技术企业。公司与2008年引入PE，红塔创投占10%，长安创投占5%。公司于2010年11月在创业板上市，股票代码：300142④。本案例选取了未引入私募股权的两家企业（钱江生化：股票代码600796；四环生物：股票代码000518）作为沃森生物的同行业对比企业。本文采用财务分析体系对企业经营状况进行分析。

首先对净财务杠杆进行分析。三家企业的净财务杠杆率都比较低。沃森生物的净财务杠杆的比值数据相对较小，表明该企业筹资能力仍然较弱。这主要是因为企业仍处于成长期，该阶段的发展特点决定了其融资方式。而其运营能力如表三所示比较好，故其应整改融资策略，增加其金融负债的运用，进而加强对财务杠杆的作用。

其次是对经营差异率的分析。经营差异率越高表示企业的营运效果越好。由表三所示，沃森生物的经营差异率为三家最高，所以沃森生物的营运状况在同行业中处于优势地位。

通过表四可以发现，沃森生物的税后经营净利润逐年提高，净经营资产周转次数则大幅度下降。这说明企业在不断成长，经营结构也日趋完善，这是因为融资规模不断加大促成。

权益净利率是现代企业财务分析体系的核心。在图一中，通过对沃森生物与三家企业的均值比较发现，沃森生物的权益净利率是三家最高，显示私募股权融资后的沃森生物的经营效果为优。但是企业对自身的筹资能力与营运能力仍然不重视，所以私募股权投资者投资于企业后，为了达到企业的快速发展，实现双方的预期收益，投融资双方应加强对企业筹资能力和资金运用能力的培养。

五、结论与启示

私募股权投资已经发展成为一种作用于中小型高新技术企业融资的新型投融资方式。其运作机制的完善性是解决我国目前中小高新技术企业融资瓶颈的一种重要解决方式。经过本文理论以及案例分析，私募股权的投资特点与中小高新技术的企业特征在短期内能够迅速达成协同反应，能够改善企业的资本结构，加强企业的核心竞争力，为企业的规模扩大以及利润的提高到来帮助。私募股权融资可以帮助企业改善其股东结构，为上市所规定企业的治理结构、监管体系、财务制度、和法律框架等进行优化。中小高新技术企业在其发展初期需要大量的资本。私募股权资金使企业能够迅速扩大规模，解决其资金瓶颈，使企业更具有发展前景。私募股权投资人更加专业化，其在战略资源、市场视野以及产业运作方面更有经验，这对企业成长更为有利。鉴于私募股权资本市场对中小高新技术企业发展的重要推动作用，政府相关监管机构和决策部门有必要在产业扶持、法律完善、政策引导以及规范监管等方面做好配套工作。

注释

{1}数据来源：2013年《中国统计年鉴》。

{2}数据来源：清科研究中心http：///201504/20150424381787.shtml。

{3}根据《中华人民共和国企业所得税法》规定。

{4}资料来源：沃森生物官网http：//.cn/。

参考文献

[1]唐欲静，崔学刚.中小企业资本结构与融资策略研究[J].商业时代，2010（5）：75-76.

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论文摘要：随着经济的发展，私募股权基金作为发展和完善我国资本市场的一种方式，也得到迅速发展，但目前我国关于私募股权基金的税收政策并不完备，相关的所得税征收和监管都存在一些问题，文章分析了我国私募股权基金的所得税现状及存在的问题，并提出了相关的政策建议。

私募股权基金(PrivateEquity，以下简称PE)是指定向募集、投资于未公开上市公司股权的投资基金。目前我国的私募股权基金主要采用公司制和有限合伙制两种形式。在新《合伙企业法》实施前，我国PE基金主要采用公司形式，公司制PE基金(如大部分创投企业)的税收制度虽然相对规范，但也存在一些问题。2007年6月，新的《合伙企业法》实施后。我国有限合伙制PE基金也逐渐发展起来，究其原因，除了有限合伙制具有灵活的激励机制和决策机制等外，税收优势也是重要的原因。

一、公司型PE基金的所得税问题

1、基金公司层面缴纳的税收。公司型基金从被投资公司获得的收入性质不同。税率也存在差异，如股息、红利等权益性投资收益，根据2007年《企业所得税法》的规定属于免税收入，不需要缴纳企业所得税；而转让股权的收益，应并入基金的应纳税所得，依法缴纳企业所得税。

2、基金投资人层面缴纳的税收。我国公司型FE基金的股东包括个人投资者、机构投资者和基金管理人(自然人或公司)。个人投资者从公司型基金获得的收益，依据《个人所得税法》的规定，视为利息、股息、红利所得，适用20％的所得税率。机构投资者的所得税率如低于或等于公司型基金的税率，则从基金获得的应纳税所得额不再缴纳所得税；如果高于公司型基金的税率，机构投资者分得的税后利润应按规定补缴所得税。自然人做基金管理人。税收待遇视同个人投资者；公司做基金管理人，税收待遇视同机构投资者。

3、存在的问题及建议。自然人投资者从投资公司型PE基金所得的收益，不仅要缴纳基金层面的企业所得税，还要缴纳个人所得税。2007年3月，财政部、国家税务总局颁布了《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》，通知规定，创业投资企业通过股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上(含2年)，凡符合相关条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70％抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。这个规定一定程度上减轻了PE基金的税负，从而间接降低了PE基金投资者的税负。但更根本的解决办法是颁布相关的个人股权投资的相关税收规定，若基金公司已经足额税率缴税，个人投资者从PE基金获取的收益可以视为税后收益。避免双重征税。

二、有限合伙型PE基金的所得税问题

有限合伙制基金是指由普通合伙人(GeneralPatter)和有限合伙人(LimitedPatter)组成的合伙制基金。有限合伙人作为基金投资者，不参与合伙企业的经营管理，以其出资额为限对合伙债务承担有限责任，出资比例一般为基金总规模的99％，基金进行分配时。有限合伙人可以收回本金。并获得80％左右的利润分成。普通合伙人负责合伙企业的经营管理，对合伙债务承担无限连带责任，出资比例一般是基金总规模的1％，基金分配时，普通合伙人同样可以收回其投资本金，同时在基金收益率超过预定的最低收益率时，还可以获得20％左右的利润分成。

1、基金公司层面缴纳的税收。合伙企业因不具法人地位，不是独立的纳税单位，故在税法上无需缴纳所得税。合伙企业的所得或损失，全部传递到合伙人层面。根据我国《合伙企业法》规定，合伙企业的生产经营所得或其他所得，按照国家有关税收规定，由合伙人分别缴纳所得税。由此可见有限合伙制PE基金在基金层面不需缴纳企业所得税，而是由基金的合伙人在取得分成收益时分别纳税，避免了公司制基金的“双重课税”问题。

2、合伙人层面缴纳的税收。我国的有限台伙制PE基金的构成中，有限合伙人可以是自然人或法人；普通合伙人同样可以是自然人或法人。自然人作为有限或普通合伙人投资PE基金时，根据财政部和国家税务总局2000年9月19日颁布的《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的额规定》，在取得基金分成收益时，应比照个人所得税法的“个人工商户的生产经营所得”应税项目，适用5％-35％的五级超额累进税率，计算征收个人所得税。法人作为有限或普通合伙人投资PE基金，根据新《合伙企业法》规定，必须对其从合伙企业取得的收入，经与其自身的其他收入和亏损合并计算后，再根据其适用的所得税率，缴纳企业所得税。

三、存在的问题及建议

1、自然人担任有限合伙人，税负较重。根据《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》，合伙企业投资者个人的生产经营所得，比照个人所得税法的“个人工商户的生产经营所得”应税项目，适用5％－35％的五级超额累进税率，计算征收个人所得税。根据此规定，5万元以上的收入部分都要缴纳35％的所得税。但自然人作为有限合伙人，并不参与基金的经营管理，其收益从本质上来说并不同于个人工商户的生产经营所得，更类似于投资者的投资收益，应根据《个人所得税法》规定，按照“利息、股息、红利所得”、“财产租赁所得”或“财产转让所得”适用20％的个人所得税税率。

2、自然人间接担任普通合伙人时，双重纳税。根据规定，自然人直接担任PE基金的普通合伙人时，适用5％～35％的五级超额累进税率，计算征收个人所得税。但在我国，更多的投资形式是，自然人成立公司，该公司作为普通合伙人投资PE基金，因此，则该法人机构的自然人股东从基金分得的税后利润还需要再缴纳个人所得税，即双重纳税。为解决这个问题，我们可以引入“免税公司”法律形式，例如美国的有限责任公司(Lmitedliabilityeompany，简称LLC)，根据美国税法规定。LLC可以选择由股东缴纳所得税，也可以选择由公司缴纳所得税。自然人可以通过成立免税公司间接担任普通合伙人，只需缴纳一次个人所得税。

篇6

论文摘要：当前金融支持湖北“两型社会”建设在资金供给总量及结构上均需求存在较大差距，且相关奉措呈现出鲜明的政府主导特征在一定程度上弱化了市场在资源配置方面的基础性作用。为此，政府应致力于建立健釜金融服务体系加强金融基础设施建设鼓励金融机构加快环境金融创新步伐誊拓宽环境金融服务范离以切实推进湖北“两型社会”建设。

自2007年12月24目国家发改委正式批准武汉城市圈成为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”以来．湖北省政府积极与金融监管部门合作，先后出台了一系列政策、措施，以更好地发挥金融对湖北“两型社会”的支持作用。但从执行情况来看．成效并不明显。湖北距“两型社会”建设目标依『日相去甚远。因而，如何更好地发挥金融对“两型社会”建设的支持推动作用，成为当前亟待解决的一个重要问题。

一、金融服务湖北“两型社会”建设的现实差距

(一)“两型社会”金融需求与金融资源供给的总量差翌巨

从金融需求情况来看．湖北“两型社会”建设必然促使金融服务需求总量迅速扩大。一方面，湖北正处于工业化后期，污染排放总量仍然较大，环境容量已趋饱和。环境治理投资有着庞大的资金需求。另一方面，湖北要从目前以重工业为支柱的产业体系转向以“两型产业”为主的产业结构体系，就必须投入大量资金对产业结构进行优化、升级。其中，仅武汉城市圈重大项目，投资总规模就达12874亿元。

从金融资源供给情况来看，2oO8年，湖北全省银行类金融机构共7140家，其中湖北地方法人金融机构仅有l6家。作为主要的资金来源渠道，湖北主要银行信贷规模受到总部的严格限制，而本土区域性金融机构的实力薄弱。难以满足湖北“两型社会”建设对间接融资的需求。从证券市场融资情况来看，各类两型企业融资渠道狭窄、融资难现象比较普遍。从保险业情况来看，2o08年，湖北省保险深度为2．79％，保险密度为555-33元，与北京、上海等城市相去甚远。不仅如此，由于湖北循环经济产业尚处于萌芽阶段，风险投资基金、产业投资基金等股权融资渠道缺乏，且各种融资方式之间缺乏有机配合，协同效应难以有效发挥。

(二)金融服务供给与“两型社会”金融需求的结构差距

第一，金融服务资源分布失衡加剧。一是行业分布失衡。汽车、机电、冶金、化工、轻纺和建材建筑为湖北省六大经济支柱产业．产业格局呈现出明显的重工业倾向，与此相对应，2008年，湖北全年新增贷款中有七成以上投向制造业、公共服务业和基础设施建设。二是地域分布失衡。湖北信贷资源主要集中于武汉城市圈，2O08年，武汉城市圈内新增贷款占全省的比重为80．7％，其中又以武汉市的信贷资源最为密集，呈现出鲜明的“强市弱圈”特征。

第二，金融服务供给结构失衡。长期以来，湖北直接融资比重处于较低的水平。2o08年，湖北省直接融资比例仅为11．2％。而在传统产业进行循环经济改造的资金来源中，直接融资比重也不高。目前。武汉市第一批清洁生产试点企业中已经上市或者有母公司(或子公司)作为上市融资平台的只有武钢、神龙汽车等4家企业。直接融资比重不高，极大地收窄了“两型社会”发展的融资渠道。而以间接融资为主的银行信贷，一方面受到信贷规模控制，审批严格且往往需要抵押和担保，而且贷款周期不长，难以满足环保投资长期性的需求。

第三，“两型社会”相关创新金融服务匮缺。由于风险补偿机制和社会担保体系不健全，面对区域规划科学评估的复杂性、项目投资收益的不确定性及不对称性．资金趋利避险的本性导致资金难以快速有效地支持“两型社会”的发展。湖北“两型社会”相关金融服务的匮缺主要表现为：其一，产品结构单一，以绿色信贷为主。目前湖北省内的环境金融产品主要是绿色信贷。由于操作性不强、专门人才缺乏以及信息沟通机制不完善等原因，绿色信贷执行效果不彰。领军的兴业银行武汉分行2009年也仅向l8个项目发放节能减排项目贷款12．13亿元；其二，产品门类不齐全。参照联合国环境规划署金融倡议(UNEP兀)的分类，湖北零售环境金融服务目前仅有绿色个人账户，公司及投行类环境金融服务仅见绿色信贷；证券化、风险资本和私募股权投资基金、绿色资产管理等方面尚处于空白：碳金融起步蹒跚，截至目前，湖北环境资源交易所共进行了四次排污权交易．总成交金额仅915．79万元；在环境险方面，目前仅有环境责任保险，且尚处于试行阶段。

二、政府主导型金融支持“两型社会”建设的隐忧

(一)当前金融支持湖北“两型社会”建设的相关举措目前，湖北“两型社会”建设的相关金融支持措施主要有：(1)启动武汉光谷联合产权交易所排污权交易，成立湖北环境资源交易所；(2)设立湖北省高新技术创业投资引导基金，加快构建科技担保体系；(3)试点环境污染责任险，力争于20l1年将覆盖范围拓展至各重点行业和企业；(4)成立湖北省联合发展投资公司，依托政府资源，以重大项目为载体，通过发行市政债、专项债集聚社会资金投入武汉城市圈建设。同时，从2009年起省政府每年集中3个亿，以公开招标形式确定项目，以政府投入引导社会资金．重点支持以改革创新引领建设发展的综合项目；(5)争取东湖高新区成为全国第二个“新三板”，发展风险投资基金和股权投资基金等各类基金等。同时．还将尝试加快城市圈内金融混业经营进程，支持完善湖北省中小企业融资信用担保体系，支持成立“1+8”城市圈统一的担保机构：支持建立健全企业资产拍卖转让市场、产权转让市场，等等。从当前金融支持湖北“两型社会”建设的各项举措来看，政府主导特征十分鲜明，而相对地，市场力量尚未被充分、有效地调动。并且，现行的金融支持措施在很大程度上是传统金融运行模式的产物，金融对推进“两型社会”建设的潜力还远没有得到释放。

(二)政府主导“两型社会”金融支持的隐忧过度依赖行政手段。不仅不利于从根本上改变大多数地方政府和企业推动经济发展有余而保护环境不力的现状，而且会弱化市场在资源配置方面的基础性作用。具体而言，政府主导“两型社会”金融支持可能面临以下问题：

第一，政府财力难解融资饥渴。目前，湖北环保投融资体系以政府直接投资为主，政府及公共资金的投入占到7O％以上。而从湖北财政收支情况来看，2008年，湖北地方财政收入为710．2亿元，地方财政支出1638亿元，缺口高达927．8亿元。仅仅依靠政府投入，无异于杯水车薪。

第二，政府主导不利于发挥金融机构创新的积极性。政府主导的金融创新是自上而下的供给方式，由于政府与创新需求主体观察问题的视角存在差异，因而金融创新的供求之间可能产生局部错位，政府提供的创新措施也许不是创新需求主体迫切需要的，因而会遏制微观金融主体的创新积极性，从而可能使金融创新失去市场基础。

第三，政府主导会在一定程度上产生对民间投资的挤出效应。在投融资市场上，由于缺乏成熟的市场规范和有效的激励机制，现行的环保投资体制又尚未明确政府、企业和民众之间的环境产权及环境事权分配关系．民间资本大多难以进入环保领域，从而进一步加剧了环境投入的不足。且不利于形成竞争机制．阻碍环保技术的进步和环境事业的发展进程。不仅如此，由于政府基于风险防范的考虑对民间资金的集聚和融资方式的创新始终心存顾虑，各种金融创新工具缺乏市场实践的检验，导致民间资金启动的政策操作空间长期得不到释放。 勿庸置疑，湖北的可持续发展离不开市场机制的完善。如果说政府主导是其发展必将经历的过程，那么市场主导则是湖北省构建“两型社会”和保持经济活力的最终归宿。为规避政府在资源环境保护工作中难免会出现的失灵现象，应当逐步转向基于市场的政策工具，充分调动市场力量；而金融服务业也应加快环境金融创新步伐，拓展环境金融服务覆盖范围，发挥金融在促进结构调整和产业升级方面的重要作用，切实推进湖北“两型社会”建设。

三、金融支持湖北“两型社会”建设的若干对策建议

(一)金融机构层面：加快环境金融创新步伐。拓宽环境金融服务范围

第一，拓展公司环境金融服务创新范围。面向湖北省内大型企业、机构、政府和其他公众团体需求，将环境及社会责任基准拓展到债券承销、股权融资、管理基金、购并咨询、资产证券化等领域，充分发挥金融创新的杠杆和利益传导机制功能。其一，将融资条件与资源运用强度及排放责任相联结，尝试排污权质押贷款、排放权质押贷款，鼓励企业发展和采用新的能源；其二．发行资产支持证券支持大型环境基础设施或项目融资，并通过部分信用担保、风险分担和证券化为债务工具提供信用加强结构，以推动重要基础设施融资；其三，设立绿色风险资本和私募股权投资基金，为环保企业及碳信用开发者提供IP0支持，为气候减缓项目建立资本基础。

第二，大力开展零售环境金融服务创新。其一，面向购买新能效房屋以及投资于能效改进、能效设备或绿色能源的零售客户，以低于市场水平的利率提供绿色抵押贷款；其二，向具有能耗降低、垃圾减量、污染减少等特征，特别是通过I ED认证的“绿色”商业建筑发放优惠利率贷款；其三，提供优惠利率，促使居民使用民用可再生能源技术产品；其四，向低排放车型提供绿色汽车贷款．以优惠贷款利率支持贷款者投资节油技术，鼓励私家车主种树以吸收排放；其五，通过与碳补偿挂钩、赋予卡本身一定的环境特征以及低利率或折扣等多种形式，发行绿色借／贷记卡，以金融创新引导社会公众的环保行为。

第三，打造“碳金融”服务平台。在进一步扩大光谷产权交易所碳交易平台的基础上，提供股权、贷款等创新金融服务。其一，商业银行可发挥在支付结算方面的比较优势，为自愿减排市场提供碳信用的登记、托管、结算和清算；其二，为CDM(清洁发展机制)项目开发者提供信用增级服务，提供经担保的CERs(核证减排单位，下同)；其三，为促进碳交易投资组合多样化、把握机会、对冲风险提供创新金融工具，包括开发各种连接不同市场的套利产品，如CERs和EUAs(欧盟配额，下同)之间以及CERs与ERUs(减排单位)之间的互换交易、基于CERs和EUAs价差的价差期权。以及为不同阶段的项目及《京都议定书》流程提供不同类型的碳金融服务，提供允许项目开发商管理其碳资产价格风险的承购和衍生品解决方案。

第四，扩大绿色保险及服务创新范围。在进一步推广环境责任保险的基础上，通过实行基于环境相关特征的保费差异化，以及为清洁生产技术和减排活动定制保险产品，逐步扩大绿色保险及服务的创新范围，推出绿色车险、绿色建筑保险、碳中立家庭保险、碳险等险种，促使社会公从及私营实体参与碳补偿与排放权交易。

第五．建立多元化、社会化的环保投融资体系。除无经营性、民间投资完全不愿或不宜介入的项目，应积极地探索尝试民间投资进入环境项目的渠道．通过发行用于环境基础设施的专项建设信托基金、建立公共特殊基金进行补贴、贷款贴息以及注入一定数量的股本金等方式，提高民间投资比重。

(二)政策层面：健全金融服务体系，完善金融基础设施

第一，发展多层次的资本市场，提高直接融资比重。一是培育和发展包括债券、股票、期货、衍生品等多层次的金融市场，有效扩大直接融资渠道。二是大力发展创业(风险)投资，搭建省级创新创业投资平台，建立若干创新创业投资基金，重点支持两型产业发展。三是进一步发挥保险市场经济补偿和融资功能，争取有关政策，使保险资金间接投资于湖北省基础设施建设．参与各种产业基金等项目投资；鼓励保险资金参与城市圈信托集合计划，支持大型项目及城市建设等。

第二，健全金融机构体系，增加金融服务资源总量。在大力引进境内外银行、证券、保险、信托等金融机构在湖北设立总部或分支机构的同时，积极创造条件，积极争取证券融资公司试点．引导大型骨干企业设立法人专业保险机构，实现地方金融业发展空间扩大、金融产品创新、产权和组织制度完善的新格局。

篇7

1 建立存款保险制度对我国银行业的影响及应对措施

2 金融控股公司式的混业经营发展中存在的问题

3 浅析我国股票发行注册制改革的前提条件的完善与发展

4 我国中小商业银行的风险分析

5 论互联网金融风险防范与监管的分析

6 互联网金融对商业银行的冲击及其对策研究

7 金融控股公司式的混业经营发展中存在的问题以及解决办法

8 人民币国际化过程中的限制性因素及应付措施

9 我国中小商业银行的风险分析

10 人民币国际化的潜在危险分析

11 人民币升值后提高我国外贸企业国际竞争力的举措

12 人民币国际化的现实障碍与对策分析

13 人民币贬值对我国房地产市场的影响

14 论互联网金融风险防范与监管的分析

15 浅谈我国第三方支付的风险及监管

16 我国互联网金融的风险与风险防范

17 国有商业银行县域支行发展研究

18 利率市场化背景下我国商业银行利率风险管理创新

19 经济新常态下的农村小额贷款发展

20 人民币国际化对中国商业银行影响的研究

21 浅析外汇期货在我国的发展前景

22 从日元国际化看人民币国际化

23 欧洲负利率及其经济影响

24 我国汽车金融现状问题及对策

25 ××省农村支付环境现状及政策建议

26 我国房地产信托投资基金的发展探究

27 美联储量化宽松对石油价格的影响及中国的对策

28 ××省私募股权投资市场的发展现状

29 民营银行的发展及问题分析

30 我国绿色信贷的发展问题分析

31 中国外汇储备问题研究与对策

32 地方债务风险与银行信贷的关系

33 ××省小额贷款公司问题的研究

34 信用卡风险防范问题的研究

35 我国第三方理财机构调研

36 互联网金融的监管及对策分析

37 ××省农村信用社信贷支农的发展障碍及对策

38 我国中小商业银行发展的问题及对策分析

39 我国货币政策对股票市场的影响

40 我国互联网金融存在的风险及其防范

41 我国民营银行发展的难点及对策探究

42 p2p网贷的风险探析及防控对策   

43 我国小微企业融资难题与对策

44 我国互联网金融理财产品的风险与控制研究

45 我国外汇储备的成本与收益及管理建议

46 股指期货对我国证券市场的影响

47 基于P2P网贷的互联网金融行业研究

48 当前我国P2P网贷内部风险管理问题研究

49 个人住房抵押贷款抵押物风险探究

50 中信银行对公信贷贷后风险管理研究

51 建立存款保险制度对我国银行业的影响及应对措施

52 ××省农业保险发展问题研究

53 小微企业融资困难问题及其对策研究

54 在中国推行以房养老的障碍及对策分析

55 个人住房抵押贷款违约风险管理分析

56 ××省农村信用社操作风险研究

57 中小银行支持小微企业发展策略研究

58 P2P平台与小微企业融资合作可持续性的探讨

59 互联网消费金融发展研究

60 我国商业银行汽车金融业务的发展路径分析

61 中小企业私募债信用风险及对策分析

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关键词：对赌协议 种类股 制度构建

一、对赌协议效力之争

（一）对赌协议的效力之争概述

对赌协议，也叫估值调整协议，是投资方与融资方基于未来不确定的情况而做出的约定，约定情况出现与否决定着投资方和融资方的具体权利义务。对赌协议通过弥补企业价值被低估或者高估给对方造成的损失来实现双方的利益均衡。对投资方而言，对赌协议能够在一定程度上规避风险，因此备受国内PE投资者的亲睐。

根据协议主体的不同，对赌协议可以分为投资者与目标公司签订的对赌协议及投资者与目标公司的股东或者实际控制人签订的对赌协议。现实中，对赌协议多属后一种。因为与目标公司签订的对赌协议，效力存在较大争议。“甘肃世恒案”作为国内首个PE对赌协议无效案引发极大关注，而该案的争议焦点便是投资者海富公司与目标公司世恒公司的对赌条款的效力问题。在本案中，一审法院和二审法院都认定了海富投资公司与甘肃世恒公司的对赌条款无效，最高人民法院在再审中最终认定海富投资公司与目标公司即甘肃世恒公司的那部分对赌条款无效，而与目标公司股东即香港迪亚公司的那部分约定有效。由此可见，在我国实践中，很难承认投资者与目标公司签订的对赌协议的效力。

（二）对赌协议效力之争的根源

对赌协议有效无效的争执在学术界也一直存在。虽然在对赌协议效力的认定中，对赌协议的具体内容起着至关重要的作用。但是根据对赌协议的一般约定事项，部分学者认为与目标公司签订的对赌协议是无效的，因为可能存在对债权人和其他股东利益的侵犯，或者不符合同股同权以及董事一人一表决权的公司法规定。也有学者认为对赌协议的本质是一种合同，应当遵守合同法意思自治的精神，只要其不存在合同法规定的合同效力瑕疵的情形，便应认定为有效。

对赌协议效力争议多为投资者与目标公司签订的对赌协议的效力争议。之所以此类对赌协议效力存在较大争议，在司法实践中一般都会慎重处理，是因为其涉及利益的多重性。同股同权是公司法股东平等原则的集中体现，对赌协议的存在与传统公司法所坚持的底线相冲突，这是其效力之争的根源。但随着公司治理结构的完善和现代公司法制的建立，传统原则可以存在例外。正如，公司原则上不得成为自己的股东，但是在特定情形下可以回购股份，这是对“中小股东保护”这种实质平等的追求。

（三）对赌协议存废的两难困境

对赌协议效力问题难以解决，另一原因是对赌协议存在与否是个两难选择。如果承认对赌协议效力，对赌协议与公司法现行规定的冲突如何解决？与目标公司签订对赌协议的情形下，债权人及其他股东的利益如何保障？如果否定对赌协议的效力，投资者的投资积极性降低，那么私营企业的集资困难如何解决？因此，对赌协议存废存在两难困境，如果不能在以上问题中找到突破，对赌协议在我国的发展将严重受限。

二、种类股制度概述

（一）种类股及其类型

种类股，也称类别股，学界对其内涵存在争议。有学者认为，种类股是指股份公司的股权结构里包含两种以上在种类、性质、权利义务关系、利益效果等方面存在不同的股份。也有认为种类股是具有不同获利权利和公司控制权的股份，即从狭义的角度认识该概念。笔者倾向于第一种理解。笼统来说，种类股包含两种：普通股和特别股。普通股是判断特别股的基准，是公司发行的最基本的股份。特别股又可以分为优先股、劣后股和混合股，是在利润分配、剩余财产分配、表决等方面有特殊权利内容的股份。现实运用中，优先股使用较多，劣后股因其限制权利而不常被使用。

（二）种类股的效用

种类股的价值体现在特别股上，特别股通过对于权利义务的弹性调整，适应实践中不同投资主体的需求。具体来说，种类股的效用主要有以下几个方面：一是控制投资风险。对投资者发行特别股，可以扩大其选择空间，使其能够更合理地掌控风险。二是方便企业融资。融资者能够按照公司发展计划发行种类股，投资可以从中选择适合自己需求的类型，降低了融资成本和难度。三是便于股权继承。虽然在法律上股份公司的股权继承并不十分复杂，但实践中不少公司会在公司章程中对此进行限制。因为股权继承有可能导致股东数量的激增、公司股份的分散，甚至公司控制权的转移。但通过设定符合需求的特别股，便能够解决上述冲突，使股权得以顺利继承。四是可以作为反收购手段。“毒丸计划”，是目标公司防止敌意收购的一种手段，实质上是通过设定种类股来实现的。

（三）种类股制度在我国的立法现状

我国2005年《公司法》并未明确种类股的具体类型，只是从形式的角度将股票分为记名和非记名股票。但第132条作出授权性规定，将本法之外其它种类之股份的设定权赋予国务院。2005年11月15日，国家发展改革委、科技部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局联合《创业投资企业管理暂行办法》，其第15条规定：“经与被投资企业签订投资协议，创业投资企业可以以股权和优先股、可转换优先股等准股权方式对未上市企业进行投资。”由上可知：首先，我国狭义立法并未给予种类股制度充分的重视，行政立法虽有补充但并不详尽；此外，上述规定仅涉及种类股中的部分优先股种类，股份种类极少，股权结构简单。

三、由对赌协议效力之争看我国种类股制度构建的意义

（一）特别股能够取代对赌协议而成为风险投资工具

在本文第一部分已经论述了对赌协议效力之争的根源和对赌协议存废的两难困境。对赌协议之争的根源是传统和现代公司法治理理念的冲突，主要体现在是否坚持完全的同股同权这一问题上。与目标公司签订的对赌协议，在内容上涉及新股东即投资者权利的优先性，这是传统公司法理念不能容括的。种类股制度能够在股份种类设置上考虑到多重需求，为现代公司法所肯定。具体而言，种类股能够调整股东表决权的有无、大小，公司利润的分配方式，剩余财产的分配方式，股东身份的转换等，使投资者能够理性地选择合适的种类以降低自己的风险，因此在功效上特别股可以取代对赌协议。

另一方面，对赌协议效力争议影响到对赌协议现实存废问题。对赌协议存废存在进退两难的困境，欲使对赌协议继续存在，必须解决两个问题：一是其内容与现行公司法的冲突，二是其内容对债权人及其他股东利益的影响。而这两个问题在不改变现行法律的情况下，很难得到解决。因此，笔者认为，与其在对赌协议的效力问题上下功夫，不如构建种类股制度。种类股制度的构建不仅能够取代对赌协议，避免现实争端，更能够解决诸如对赌协议之类的其他投资工具存在的难题。

（二）种类股的构建能够适应公司法制现代化的要求

公司法制现代化是指一个国家按照现代公司制度的基本法律理念与原则去改造已有的公司法制度以适应自己社会经济发展需要的一个历史过程。要求公司法能够尽可能地与社会经济的现实状况同步，进而成为国家经济进步、竞争力提升的动力。对赌协议的出现就体现了投资者对特殊权利的多样需求，而如上所言，种类股制度能够有效地满足该现实需求，这正与公司法现代化的目标相一致。种类股法律制度的完善是突破传统公司法、适应现代公司法趋势的重要举措。

四、 由对赌协议效力之争看我国种类股制度的具体建构

（一）我国种类股制度的立法模式

目前，世界主要发达国家在种类股制度的立法模式上主要采用法定式和授权式两种。大陆法系国家基于严谨的立法思维多采用法定式，由法律规定可以设定种类股的具体事项，不可超出事项设置种类股。同时有的国家对特定类型股票所代表的权利义务作以限制。在这些国家，股东仅能够在法律规定的范围内或者按照法定方式行使在种类股选择上的权利，自由度较低。但优势在于，该制度能够避免公司经营者利用其对公司的直接管理权损害股东利益。英美法系国家多采授权制，这种制度给予公司一定的自由权，使其能够在其公司章程中规定种类股设置的具体事项，也可以授权董事会决定，不需要受公司法所制。

我国民商事立法多参考德国，笔者认为在种类股制度立法模式的选择上也应主要采用法定式。首先，法定式能够保证新的制度设置与我国民商事法律体系保持一致。此外，对赌协议效力争端也反映出我国受传统公司法制理念的束缚，而这种对传统公司法理念的坚持不无道理。因此，我们不能采用授权制而将种类股设置的权力完全放开，同时也不能完全脱离我国现行法律框架。但是，法定式也并非绝对，笔者认为，在不涉及根本问题的层面法律不必事无巨细，而可以以授权制作为补充。

（二）我国种类股具体类别的设置

对于种类股类别的具体设计主要是对特别股的设置。公司法首先应当限定能够设置特别股的基本事项，例如，表决权事项、股息分配事项、剩余分配事项、转换权事项等。公司可以基于上述事项选择设计优先股、劣后股或者混合股。发行优先股，可以满足那些追求稳定收益的投资者的需求，同时可以对其表决权进行限制。劣后股虽然在实践中很少被使用，但是可以运用劣后股制度设置特别股作为企业反收购的手段，也可以使用劣后股为条件来促进企业股权的顺利转让或者继承。总之，一些基础的类别应当由法律明确规定，也可以在此基础上，赋予公司通过章程自主设计法律允许的其他类型的权利。

种类股具体类别设定固然重要，但如果没有配套的权利保障及均衡制度，种类股自身的实际功用将会降低。优先股股东可能滥用权利损害普通股股东或债权人的利益，劣后股股东可能因为权利限制而不能再正当范围内享有利益。因此，在种类股类别的设置中，考虑权利义务之均衡十分必要。

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