药品电子监管论文范文
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篇1
[关键词] 医药电子政务;业务模式;企业
[中图分类号]F426 [文献标识码]B [文章编号]1673-7210(2008)11(b)-087-01
所谓医药电子政务是医药行政部门借助现代信息技术,以计算机网络为平台而进行的。它不仅意味着医药行政部门信息的进一步透明和公开化,还意味着医药行政部门通过网络来管理其所管辖的医药卫生公共事务[1]。面向企业开展医药电子政务包括以下几种业务模式。
1 网上监管
医药企业网上监管主要是医药行政部门通过政府电子政务网站对药品的生产、经营活动进行网上监管,它贯穿于药品原料生产到最终消费的全过程。
“3511”工程,依托现有国家统一政务网络,建立和完善覆盖国家、省、市(地)三级药品监管信息系统[2]。我国药品电子监管尚处在起步阶段,在2007年对特殊药品监控信息网络基础上,国家食品药品监督管理局采取措施,加强药品电子监管,建立全国药品监督管理网络,实施药品“电子身份证”监管制度,建立全国统一的药品电子监督管理网络,对医药企业的生产、经营活动进行全方位的监管。
2 在线业务开展
2.1医药企业网上申请与在线审批
医药企业网上申请指企业利用计算机网络工具将申请材料传送至国家食品药品监督管理局行政受理服务中心,以完成医药企业网上申请全过程。目前,医药电子政务可以提供的网上申请包括:互联网药品信息服务申请;互联网药品交易服务申请;执业药师注册申请;药品安全监管行政许可项目申请[3]。
在线审批是企业通过网络进行项目申报后,政府部门(行政受理服务中心)将项目审批进度定期在网上公布,并不是在网上进行项目审批。真正的审批过程,仍然在政府部门内部,借助纸质文档或者局域网上的审批业务系统进行。在审批过程中,政府部门会将审批的进展状况定期到政府网站上,提供给相关的企业查询,从而实现审批公开。
2.2 药品注册管理
2007年12月10日我国《药品注册申请表报盘程序》(版本号2.0)正式启用。医药企业进行新药注册须在政府网站上下载该软件,申请药品注册时向药品监督管理部门同时提交电子版和纸质文件。
2.3 药品不良反应监测与上市后再评价
国家药品不良反应监测信息网络是国家药品不良反应监测中心面向国际、国内各有关单位进行日常工作管理的远程计算机信息网络,它将覆盖全国各地区的药品不良反应监测中心,药品生产、经营企业,医疗、防疫等机构,在我国药品不良反应监测领域内实现不同地区、不同部门间远程通信。
药品上市后再评价的实施主体包括药品不良反应监测机构(国家药品不良反应监测中心、各省药品不良反应监测中心、各医疗机构的药品不良反应监测组织)、临床评价机构(医院)、学术专业机构(院校、研究单位)和企业。企业指药品生产商,是上市后再评价的主体,应时刻跟踪和评价本企业上市药品的安全性和疗效,及时将信息传递给医生和公众。
3 综合信息服务
政府利用网络手段为医药企业提供各种快捷、高效、低成本的综合信息服务。
3.1 医药电子政务信息
政府将拥有的各种数据库信息对医药企业开放,方便医药企业查询利用。如法律法规规章政策数据库,药品、医疗器械、保健食品数据库,医药企业基本信息数据库等。
3.1.1 政府机构及职能查询通过网站的机构介绍及职能栏目医药企业可以了解本级政府机构的设置情况及其职能,同时还能进入下属部门机构及其职能栏目或链接。医药企业可以通过政网导航(网站地图)了解国家食品药品监督管理局的机构设置及地方药品监督管理局的机构设置。
3.1.2 政策法规查询通过网站法规文件及法规解读向医药企业提供医药相关的法律、法规、规章、行政命令和政策规范。查地方性法规可登录当地的药品监督管理部门的网站进行查询。例如,企业通过点击SFDA的法规文件可以查询药品管理法及其实施条例、局令、规范性文件、工作文件等。
3.1.3 政府业务信息政府业务信息主要包括办事指南、各种公开的业务报表和统计数据。例如,SFDA的政府业务信息包括:政府工作、办事指南、规划信息、人事信息、政策信息、最新动态、地方动态、公告通告、网站统计、药监统计、网上调查等。
3.2 医药信息咨询服务
医药信息咨询服务是我国医药电子政务从单向沟通开始向双向沟通过渡,通过医药信息咨询服务,可以全面提高政府的社会管理能力与公共服务水平,全方位地向社会提供优质、高效、规范、透明的服务。
4 结论
本论文系统归纳了我国医药电子政务面向企业的业务模式类型:网上监管、在线业务开展、医药政务信息等。通过业务模式的归纳总结,对其现状进行了系统描述,为我国医药电子政务业务的开展与业务类型的丰富提供了参考。
[参考文献]
[1]陈玉文.医药电子商务[M].北京:中国医药科技出版社,2007.313.
[2]国务院办公厅.国务院办公厅关于印发国家食品药品安全“十一五”规划的通知[S].(2007)24号.
篇2
[论文摘要]宜兴市零售药店同时兼营医疗器械,在经营医疗器械方面,存在有证无经营活动、超范围经营等问题,这些问题产生的原因是多方面的,主要是从业人员法规和业务知识较差,医疗器械品种繁多且不断调整,法规不配套;解决这些问题的方法主要为加强培训,帮扶企业确立质量控制意识,优化资源,实现科学监管。
自新修订的《中华人民共和国药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》实施以来,宜兴市零售药店经营企业的发展经历了从无序到有序、从少到多的过程,政府对药械的监管力度也不断加强,为确保药械产品的安全有效提供了有力保障。但是,随着市场经济的高速发展和政府监督管理工作的不断深入,药品零售企业在兼营医疗器械方面也逐渐暴露出存在的问题。目前宜兴市有兼营医疗器械的零售药店125家,这些药店经营医疗器械的范围为二类医疗器械:基础外科手术器械、普通诊察器械、中医器械、电子压力测量装置、医用卫生材料及敷料,避孕器械;经营医疗器械品种数为5到550个之间,品种数在20个以下的有57家药店,各药店销售医疗器械金额在100元~110万元之间。06年125家药店医疗器械销总额近240万元,而药品销售总额近4000万元,医疗器械占药品销售的比例为6%。
1 存在问题
1.1 有证无经营活动
医疗器械经营属于专项前置审批,也就是说,医疗器械经营企业必须先取得《医疗器械经营企业许可证》后,才能向工商行政管理部门申办《营业执照》。零售药店为了吸引顾客,留住顾客,抱着宁有不缺的心理,领取《医疗器械经营企业许可证》,取得医疗器械经营资质,但是是否真正经营,以后看情况再说;有的企业不知道自己该经营哪些范围,经营的品种也仅是一类医疗器械,导致了《医疗器械经营企业许可证》滞留在一部分零售药店中,审批数量和实际经营数量不相符。
1.2 超范围经营
由于这些零售药店许可证范围为基础外科手术器械、普通诊察器械、中医器械、电子压力测量装置、医用卫生材料及敷料,避孕器械,而目前市场上的个别贴膏属于第二类医疗器械,且市场需求良好,但不在上述范围之中,导致部分零售药店在利益的驱动下超范围经营该品种。
1.3 随意变更有关人员、地址
药店负责人和质量管理人等关键岗位人员随意增加或变动,却不到药监部门履行相应增加或变更手续,造成企业实际人员配备与申办许可证时的人员档案严重不符,由于这部分药店负责医疗器械质量工作的均由药师担任,在06年中,办理《药品经营许可证》有45家,同时办理医疗器械许可证变更手续的仅5家,另有40家药店未及时办理医疗器械方面的变更手续。
1.4 台帐不全,档案不真实
零售药店购进医疗器械不做记录,或是没有专门的记录台帐,与药品混记,不能及时有效收集供应单位的资料,供应商提供的有关资料不能正确审核,对医疗器械缺乏有效管理。
2 问题形成的原因
上述问题形成的原因是多方面的,主要有以下几个方面。
2.1 企业人员素质参差不齐,业务水平偏低
医疗器械品种繁多,从一根棉签、一块纱布到大型的CT全部属于医疗器械,品种繁多的医疗器械,需要企业人员掌握不同的专业知识。企业开办时,依据《医疗器械经营企业许可证管理办法》和《江苏省医疗器械经营企业检查验收标准》的有关规定,对企业质量管理人员有学历和专业的要求,但对企业其他人员无强制要求,而企业质量管理人员不一定是企业的实际营销人员,并且经常性不在职在岗,且其他人员素质较低,对医疗器械知识掌握甚少,经营品种少的单位,平时基本无销售活动,或是仅销售一类医疗器械。
2.2 企业法律观念淡薄,片面追逐经济利益
企业比较重视经济利益,不重视学习法规,违反法规的事件时有发生,根本原因是企业负责人普遍对医疗器械法律法规知识知之甚少,学习法规的自觉性不强,同时,企业规模小、生存条件差,为了在竞争中获取最大利益,故意避开规定,弄虚作假,违规经营。例如有的企业明知自己已超范围经营,却抱着侥幸心里,不去药监部门做变更增项申请,有的企业地址、负责人、质量管理人员已经变更,而不去药监部门办理变更手续。
2.3 医疗器械分类目录不断调整,监管法规不太健全
医疗器械产品种类繁多,品种复杂,科技含量较高。一方面,随着经济和科学的发展,不断出现新的产品;另一方面,目前现行的医疗器械分类目录也在市场反馈信息中不断调整,许多产品是否属于医疗器械,以及属于医疗器械中哪个类别经常发生变化;其三,医疗器械实行三级注册制度,相同的产品在不同的地区可能出现不同的注册类别;其四,国家明确了一部分不需要领取许可证即可经营的医疗器械品种。因此,某些品种是否划归医疗器械管理,处于不确定状态,今天属于医疗器械,明天可能不属于医疗器械,这也是造成超范围经营现象的一个客观原因。并且,我国对医疗器械的监管起步晚,法律法规还不太健全,对某些情况没有具体规定,如许可证上规定的经营方式划分不明确,零售之间可以相互购进,质量负责人不在职在岗、记录不真实等情形未作出明确的规定,有的法规条文缺乏具体可操作性,由于法规在这些方面没有相应的措施,监管人员只能是口头说服,缺乏实际效力。
零售药店兼营医疗器械出现这些问题的危害是严重的,既浪费了大量的监管资源,也不能对企业信息进行有效控制,企业也容易出现违规现象,造成群众使用医疗器械方面存在安全隐患。
3 解决问题的对策
3.1 加大法规的培训力度,提高企业的守法意识
通过召开会议、举办培训、网上公示、现场检查等方式,促使零售药店负责人、质量管理人员熟悉医疗器械方面的法律法规,增强法制意识,自觉做到依法经营,形成知法、懂法、守法的良好氛围。对从业人员的培训和考核,不仅要重视岗前培训,还强调日常管理中的培训和考核,提高相关人员的法规意识和相关专业知识技能,通过报纸、药讯以问答等多种形式,广泛宣传《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械经营企业许可证管理办法》等器械法律法规,为这些法律法规的贯彻实施打下良好的基础。
3.2 调整准入标准,加强日常监督
目前,《江苏省医疗器械经营企业检查验收标准》在人员、机构与培训,经营场所与储存条件,管理制度与记录,医疗器械质量管理档案方面做了具体的规定,06年度,我市也出台了相应的医疗器械质量管理规定,细化操作,从根本上使医疗器械的质量控制方面有了新的突破,作为监管部门要正确理解准入标准的内涵,一方面帮助企业达到并完善标准,另一方面,在加强日常监管上下功夫,使我们的验收标准贯穿于企业运行的全过程,与此同时,制订医疗器械规范化制度和各类表格,作为企业参考使用。随着医疗器械经营逐步实施GSP工作,以药品GSP管理经验为基础,加强企业管理,强化企业确立“质量控制”的思想意识,进一步健全经营企业的质量保障体系。
篇3
【关键词】LIMS质量管理药品检验业务流程
一、背景资料
近年来,药品安全事故频发,2006年齐二药事件、2012年铬胶囊事件屡次触动公众脆弱的神经。食品药品检验所作为药品监督管理重要的技术支撑部门,担负着为科学监管提供数据支持的责任。药品检验系统复杂,仪器多样,数据量大,传统的检验流程为手工抄写,纸质记录,近年来随着计算机的应用普及,大量的纸质记录被电子化保存在服务器上,但其记录本质依然是人工操作。面对越来越多的安全事件,如何提供科学、可靠、禁得起质疑的检验报告是药检所面临的重要挑战。
二、LIMS简介
LIMS是Laboratory Information Management System的缩写。诞生于20世纪70年代,以完成实验室数据的采集、处理、储存和分析等功能。Mary D Hinton于1982年在《分析化学》杂志上发表了一系列的论文,阐述LIMS的定义,数据结构和网络结构。他将LIMS解释为:一种管理实验室数据,并将结果发送给客户的先进技术。它必须支持整个数据生命周期。确保整个生命周期内,实验数据的采集、存储、分析、打印数据和存档。借助计算机系统实现人工的或自动的管理数据[1]。LIMS系统全面覆盖ISO/IEC17025的全部25个要素,对实验相关的人、机、料、法、环、测等因素进行控制。实现数据自动采集、数据自动记录、公式自动计算、结果自动判断。最大程度的避免了人工操作可能带来的失误,大大加强数据的可靠性。进而提高实验室的整体管理水平。
三、LIMS系统在食品药品检验所的应用
3.1LIMS系统的目标
建立规范化的食品、药品、保健品化妆品的检验流程。
建立完善的检验标准数据库,加强检验标准有效期管理,提高标准检索和选择的准确率。利用检验中的数据自动添加检验标准至标准数据库。
实现对各种仪器、试剂、标准品及其他供应品的管理,使工作人员能及时了解仪器状态,试剂、标准品数量。方便管理人员及时了解并更新库存。
实现对检品的全面管理,相关人员可以及时掌握检品的在检状态,及时了解科室检品负载,方便管理科室合理分配检品,检验人员合理安排检验工作和周期。
文件自电子化管理,实现对质量手册,程序文件等质量文件的全程管理。
建立全面质量管理系统,使实验室质量在可控情况下运行。[2]
3.2解决方案
根据对系统目标的分析,按照ISO/IEC 17025的要求,结合本所《质量手册》要求,将系统分为数据管理和质量管理两大功能,数据管理重点解决业务流程、数据的采集、数据的输入、数据的审核、数据的计算、结果的判定以及综合查询和统计报表的生成等功能。而质量管理功能主要实现质量控制和可溯源,分别对“人”(人员)、“机”(仪器)、“料”(标准物质)、“法”(检验方法)、“环”(环境)等五个因素进行控制[3]。
数据管理主要包含的模块为:
(1)任务管理模块,管理系统所有在运行的样品和已完成的但尚未归档的样品,可以设定样品的分析周期、分析方法。按照样品的状态标注不同的颜色加以区分。通过对样品数量和仪器情况的分析,可以根据设定条件自动完成样品的科室间负载均衡,也可以通过提醒、通知等方式提醒业务管理人员调整样品发放。
(2)数据采集模块负责仪器的连接和实验数据的自动采集。这是整个系统中最为复杂的模块,根据仪器的特点,将仪器分为4中类型,第一种为老式仪器,无任何通讯接口,如带积分仪的液相色谱。这种仪器完全没有办法进行数据采集,原则上是必须要淘汰掉的仪器,由于特殊原因必须保留的,采用手工输入数据的方法。第二种为模拟信号输出,这种仪器一般使用年限已经很久,没有特殊原因也该予以淘汰,确实不能淘汰的,采用A/D模数转换将模拟信号转为数字信号,通过网络存储进LIMS数据库。第三种为带RS232接口的仪器,如早期的电子天平,这种设备通过加装RS232转RJ-45转换器的方法,使用一台控制电脑控制可以1台或多台仪器数据采集,并将数据通过网络传输到系统中。第四种为配置工作站软件的现代分析仪器,这种设备仪器工作站可以轻松接入系统。接入系统的仪器可以实现数据的自动采集,仪器数据主要分为两种类型,一种是数值集合,如装量差异检查项一次产生10组数值。这种类型的数据可以直接变成一行或多行记录保存在数据库中。另一种是图谱类数据,如液相色谱生成的液相图谱,对于图谱类数据,要求实验人员将图谱保存为PDF或EXCEL格式,上传至LIMS系统中,系统将根据预设的读取条件解析PDF或EXCEL,自动采集出计算所需的数据保存于数据库中。
(3)数据计算及结果判断模块。自动采集的数据和手工输入的数据保存到LIMS数据库后,系统根据预设的计算公式和修约规则,自动完成数据的计算和结果修约。同时判断检验结果是否合格。减少了人工干预可能造成的数据错误,大大提高了数据分析的准确性和可靠性。
(4)综合查询模块。可以提供全部或具体时间段的历史数据查询分析。即可以基于检品信息对检品进行查询,也可以针对某一个检验项目的具体内容,如最大值、最小值、标准差、置信区间等进行查询。根据查询结果,生成趋势图、饼图、直方图等分析图表。借助数据挖掘技术,可以对仪器产生的大量数据进行分析,如针对某个品种的含量测定项目,寻找同一品种、同一厂家、不同批次样品之间或者同一品种、不同厂家样品之间质量差异,根据数据挖掘的结果,进一步可以分析得出质量差异的原因。进而对药监局药品监管提供科学的数据支持。
(5)报表模块。采用动态关联技术,系统根据实验产生的相关数据自动生成各项报表和记录表格,如:检品卡、检验流转单、检验原始记录、质量报告、不合格表格、抽样统计表等。开放式设计功能可以将在表单的任意位置添加数据项,支持建立明细表、主从表、交叉表等多种报表形式,并支持SQL查询语句和标准函数计算。理论上可以实现任意情况报表的制作。
质量管理主要包含的模块为:
(1)人员管理模块。人员是实验室的基础,也是所有管理模块中最难管理的部分。为了达到人员、技能、岗位三要素的匹配。人员管理不仅要记录人员静态信息,如年龄、学历、职称、工作经历等,更重要的是对人员技能和岗位匹配情况的管理,人员培训记录、技术技能、岗位要求等信息进行动态跟踪。随时发现岗位需求变化,在人员上岗前对其进行岗位技能培训,保证在岗人员拥有岗位必须的资质。并对技能证书到期换证等提供预警信息。
(2)仪器管理模块。仪器管理是质量可溯源的重要环节。LIMS系统将仪器按类型分类,对不同类别的仪器按要规定设定各自的检定周期,维修计划,校准计划等。并设定仪器状态,一旦仪器超期未检定或被设定为停用,系统将自动拒绝对这台仪器的访问,该仪器再重新设定为可用之前,其产生的一切数据视为非法数据,保证进入LIMS系统的数据的可靠性。
(3)材料管理模块。材料即“料”,是ISO17025质量控制的关键环节,包含对标准品、对照品、试剂、耗材、计量器具等[4]。材料管理不同于普通办公用品和低值易耗品的管理,普通的物品管理一般只关注库存数量和库存上下限。而材料管理更重要的是管理材料来源、材料性质和材料去向。除了管理库存信息,还需对标样真值、不确定度、校验情况、领用记录等信息管理,从而保证检验数据的可溯源性。
(4)检验标准管理模块。标准是整个检验过程的基础。只有选择了正确的标准,才能得出正确的结论。但药品标准类别复杂,光成册标准就有《中国药典》、《卫生部成方制剂》、《新药转正标准》等数百本。还有大量厂家试行标准、转正标准、修订标准。所以造成标准管理难,定位难。标准管理采用文档版本管理技术,存储标准在不同时期的转正、升级及修订并设定生效期和作废期。保证选择标准时可以正确定位当前时间下有效的标准。并通过药品条形码或药品批准文号与品种数据库关联。可以直接通过扫码或输入批准文号的手段快速定位某个药品在具体时间下的有效标准。
(5)环境管理模块。环境主要指实验室的位置、分布情况、温湿度及照度等物理条件。以楼层平面图为基础,通过不同颜色的标注来区别实验室的功能。在实验室区域显示温湿度等环境信息,当环境信息异常,可以自动弹出告警窗口。出现严重异常时,可以通过GPRS通讯设备自动通知管理人员和值班人员。结合门禁系统,设定不同人员进入实验室的权限。
四、结束语
本所LIMS根据本所业务需求和ISO 17025的要求设计。通过对流程、人员、仪器、标准物质和环境的追踪达到检验流程的自动化管理和检测数据可溯源性要求。减少了人工录入、手动计算、数据传输方面的差错,大大提高了工作效率,提高了实验室的自动化水平和规范化标化程度。
参考文献
[1]杨海鹰,影响LIMS成功实施的几个关键因素,现代科学仪器,2005,(02)
[2]李健,陈为,药检实验室信息管理系统建设思路,中国药事,2012年第26卷第10期:1083-1087
篇4
一、指导思想
以加强护士队伍素质建设为核心,以抓专科、重培训为重点,强化专业内涵,提高技术水平和服务质量,深化优质护理服务内涵,为患者提供安全、专业、全程、优质的护理服务,提升患者对护理服务的满意度,提高社会效益与经济效益。
二、总体目标:
1、护理管理组织体系健全,质控小组职责明确,落实到位,护理管理模式更加合理、规范、完善。
2、护理规章制度认真落实,护理行为科学规范。
3、护理安全得到保障,护理质量持续改进。
4、护理信息化建设不断完善,改进、重新修订各班职责及日程周程,患者直接护理服务时间增加。
5、优质护理服务示范工程持续深化,护理服务内涵质量进一步提升,科室护理品牌服务更加体现专业特色。
6、护理人员业务技能水平加强,综合素质得到提升,护理科研及创新能力提高。
7、建设专科护理团队,提升专科护理水平。
三、具体目标:
1、住院患者目标满意度95,满意率95%。
2、患者入院护理评估率100%。
3、健康教育覆盖率达100%,病人知晓率95%。
4、基础护理达标率100%。
5、护理人员培训覆盖率100%。
6、护理人员三基考核平均80分(合格分80分)。
7、护理基本理论知识和基本技能操作考核合格率100%。
8、护理文书书写合格率90%(合格分80分)。
9、抢救药品、物品完好率100%。
10、常规器械消毒灭菌合格率100%。
11、洗手正确率95%。
12、开展优质护理服务工作,不断深化护理内涵,确保优质护理服务工作在各护理单元全面开展,开展率达到100%。
四、护理管理
1、深化人事制度改革,促进护理质量提高。用多渠道形式向护理人员讲解有关人事制度改革的精神,思路及发展趋势,统一思想,充分人事改革的必要性,消除不满情绪和抵触心理。以改革为契机,使全院护理人员既有紧迫感,又有危机感;即树立竞争意识,又增强服务意识和质量意识,优化护理队伍,促进护理质量提高。
2、加强护士长目标管理考核,日常考评与年终考评相结合,科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。增强护士长经营管理意识,改变科室收入结构,护士长应对科室物资成本核算工作进行进行认真、准确的统计,使科室的成本即合理又科学,即低耗又有效,即减少病人负担又增加社会效益。
3、促进护士长间及科室间的学习交流,每季组织护理质量交叉大检查,每季度召开1次护士长工作经验交流会,借鉴提高护理管理水平。
4、第一季度组织一期护士长及护理骨干参加的管理知识培训班,不断提高护士长的管理能力及管理水平,提升护理骨干的整体配合意识。
5、通过多种形式提高护士长自身业务素质(外出培训、自学、护理查房等),带动全院各科室专科业务水平的提高。
6、对全院护士实行分层级管理(培训及使用),按护士能力分层次排班,按岗施薪,做到人尽其才,才尽其用。
7、实施人性化管理。建立全院QQ护士群、定期召开护士长、护士交流会、节假日组织护士进行活动、发放小礼品,从多方面关爱护士,增强护士群体的归属感、认同感与凝聚力。
8、加强护士工作站管理,进一步推进电子病历工作,取消不必要的护理文书书写,实现把护士还给病人这一主导思想。
9、针对医院各科室特色,设立专科护理管理委员会,成立专科护理小组,如:老年病护理小组、危重病护理小组、糖尿病护理小组、静脉留置针护理小组、压疮护理小组、康复治疗护理小组、各种管路护理小组、气道护理小组,相关科室作为院内专科护士培养基地,并利用专科优势做好院内护理会诊,提升专科内涵建设。
10、依照我院《区镇一体化护理实施方案》,今年继续认真落实护理人员下基层业务指导,进一步规范我区基层护理工作,提升基层护理质量。
五、护理质量
1、加强制度建设,规范护理行为。按照等级医院评审标准进一步修订,完善各项护理制度、质量标准、应急预案、工作流程等,并组织全院护士认真学习落实。
2、加强对各项护理规章制度的落实。
(1)将新增、修订的各项规章制度、工作流程、紧急预案、护理常规等纳入三基培训安排,分层次按阶段组织实施,使护理人员及时掌握护理工作的新要求、新标准,并按规范落实。
(2)护理部加强对制度落实情况的督导、检查,定期和不定期开展各种质控活动,并利用查房、考核等机会发现制度落实过程中存在问题,及时召开护士长质控会议,讨论、分析问题的根源,提出合理可行的指导性建议,促进各项规章制度的切实落实。
(4)完善护士工作站系统的管理,实现护理质控的信息化管理,提高管理效率。
3、进一步规范护理交接班工作。
(1)严格落实危重病人床头交接班制度。
(2)实施护理交接班规范化、标准化,做到五看五查。即看交班本、医嘱单、体温单、护理记录单、交接班记事本;查新入院、术前准备及术后护理、危重、瘫痪/大小便失禁、特殊治疗/检查前后病人各项处置是否稳妥、及时、齐全。
(3)进一步落实重点人群、重点环节及重点时间段的交接,如手术、转科、病危、病重、节假日患者的交接工作。
4、规范护理文书的书写,提高护理文书书写质量。
(1)护士长认真学习护理部下发的电子护理文书书写规范、流程和质量标准。护士长及质控护士加强检查,确保出科每份护理文书均符合要求。
(2)科室制定本科常见疾病护理计划及常用术语电子模版,交护理部审核,以保证护理文书的书写质量。
(3)积极参加护理部组织的关于电子护理文书书写规范培训,提高护理人员书写电子护理文书的能力。
5、创新查房形式,提高查房效果。
(1)借鉴医生业务查房模式,开展责任护士??责任组长??护士长三级护理业务查房。一级查房:责任护士每天对所负责病人按护理程序进行查房。二级查房:责任组长每日对本组新入院患者、危重及重点患者进行查房。三基查房:护士长每天对新入危重病人、重点病人等进行查房,评价护理措施的落实情况,并对疑难护理问题进行指导、解答。
(2)针对各护理单元的特点,选择典型的有代表性的护理病例,每季度组织一次护理查房,各科室每月安排一次专科查房。
6、强化床边护理工作制。
(1)将护理工作重心前移至患者床旁,切实做好对患者的全面、准确评估,病情观察,健康宣教,康复指导,心理护理等工作,更好地和谐护患关系,提高工作质量。
(2)以过细、过精、过严的严谨态度抓好每项护理工作的全程质量管理,即基础质量、环节质量、终末质量,其中环节质量是重点。护理部将深入科室规范各环节管理。
7、改革护理质量考核方式。改变原来按工作内容的条块式考核为按岗位职责的全面考核,真正落实责任护士对患者全程、连续的服务。
8、做好病区的物品、陪人及卫生管理工作。
六、护理安全
1、护理部做好宏观管理,补充完善护理安全管理措施,抓好各层护理人员岗前培训工作,定期和不定期检查工作,继续落实护士长夜查房制度和节前安全大检查和节中巡查制度。
2、做好微观管理。坚持毒麻药品、抢救药品、用物班班交接,抢救仪器保持功能状态,保持抢救物品良好率达100%。抓好护理人员的环节监控,病人的环节监控,时间的环节监控和护理操作的环节监控。
3、完善对压疮患者的管理。对压疮高危人群,及时评估,并采取有效预防措施,防止压疮发生;对带入压疮、发生的压疮,及时上报护理部,请相关科室会诊,做好压疮处理,促进愈合。并做好全院护理人员压疮防治知识的培训工作。
3、加强护理信息化建设中的安全管理。
(1)信息化工作站使用过程中如发生停电、数据丢失、网络瘫痪等意外情况,立即启动突发事件应急预案,上报信息科、护士长、科主任、护理部,并按规范执行。日常加强相关知识培训。
(2)不断强化信息化使用中的安全意识,注意保护个人登录密码,并定期更换,使用后及时关闭;每个人使用自己帐号密码进行工作,防范可能引发的护患纠纷。
4、加强护理安全的质量管理。
(1)重点人员的环节监控:实习护士、1年内护士、有负性情绪的护士加强管理,做到重点交待、重点跟班,保证各项处置准确到位。
(2)患者的环节监控:新入院、新转入、急危重患者、有发生医疗纠纷潜在危险的患者要重点监控及检查,以保障患者安全,防止医疗纠纷的发生。
(3)时间的环节监控:节假日、双休日、午间、工作繁忙、终夜班间、交接班时均要加强监督,保障各项安全措施到位。
(4)护理操作的环节监控:输液、输血、注射、各种过敏试验、侵入性操作等要作为护理质控的重点监控内容加强监管及指导,高风险及侵入性操作,要加强风险告知,低年资护士操作时必须有高年资护士在床边指导,保证操作的规范和安全。
5、通过多种形式,强化健康教育效果。对手术、特殊检查、服用特殊药品、使用特殊仪器等的患者,在做好相关宣教的同时,将宣教内容制作成卡片的形式,发放给患者,提高患者对宣教内容的依从性。对沟通交流能力差的患者或家属,反复宣教,不断强化。我说给你听,你说给我听;我做给你看,你做给我看,直到掌握。
6、进一步加强护理不良事件的管理。
(1)强化对护理人员的风险意识教育与培训力度。及时通报护理不良事件,并结合工作实际进行分析、讨论,提高护理人员的风险防范意识、预警能力及自我防护意识。
(2)加强患者安全告知工作,重视日常督导、检查、反馈。
7、加强医院感染控制措施的落实,尤其是对重点科室进一步加强监管,如:手术室、消毒供应中心、产房、ICU、新生儿病房、血液透析室等。
8、加强对实习生及新进人员等高风险人群的管理。
9、进一步规范病区各类警示标识的管理。对高危药品、跌倒高危人群、特殊用药、膀胱冲洗、肠内营养、试敏阳性及特殊感染患者做好标识。
10、每月召开护理安全小结会一次,每季度对全院护理不良事件进行汇总、分析、反馈、总结。
七、护理服务
1、巩固优质护理服务成果,深入开展责任制整体护理。责任护士为患者提供从住院到出院健康教育、治疗处置、康复指导、心理护理、生活护理等连续、全程、全面的服务的同时,还要对病人的情况做到六知道,即病人姓名、诊断、病情、治疗、护理及心理状况;要了解病人各项主要检查阳性指征及临床意义;指导病情观察的要点;掌握病人各项治疗及护理措施;掌握病人用药目的、药物的主要作用及用药注意事项;了解病人病情变化及可能出现的并发症及预防措施。
2、加强护理文化建设。鼓励护士参加学历学位教育、充分发觉护理人员的特长、开展丰富多彩的活动等,提升护理人员的人文修养,在我院站护理园地内,上传我院护理动态,传递学习资料,发挥空间优势,丰富护士的学习工作生活,打造一支自信乐观、积极向上、充满活力的高素质护理团队。
4、强化患者首诊负责制。护理人员要以热情、主动的态度耐心、细致的解答患者提出的每一个问题,做好相关护理工作,不得以任何理由推诿,尤其是首诊接诊的护理人员。
5、倡导无铃声换液。护理人员要加强巡回,走在红灯呼叫前及时为患者更换液体,减轻频繁响铃产生的噪音,为患者提供一个安静的治疗环境。
6、开展贴心服务。通过对病情危重、气管切开等不能讲话但意识清醒的患者,制作贴心小转盘;科室为无陪护患者订餐,免费提供一次性纸杯,出院后电话回访,开展节日问候、生日祝福等,增进与患者的沟通,满足患者的需求,进一步和谐护患关系。
7、采取多种形式,激发护理人员的工作激情。对每季度患者评出的最满意护士,及年终评选出的优秀护士,进行表扬与奖励,激发护理人员的职业荣誉感,增加团队的凝聚力和向心力,提高护理服务水平。
8、加强对导医人员的培训和管理,彰显医院文化、树立品牌形象。
八、三基培训与考核
1、根据护士岗位分级情况,护理部、科室制订出各级各类护理人员分级培训目标与考核办法,对护理人员实施分层级培训和考核,做到按级上岗,按岗施薪。
2、护理部、科室每月各组织1?2次业务学习,要有课件内容。
3、操作培训:基础、专科操作培训,每月各1次,年安排12次,科室每月考核1次,护理部每季度考核1次。
4、各科室根据专科特点,制定本科室培训计划,并以月安排的形式落实,护士长每月对安排内容进行培训、考核,要求人人过关。
5、将纠错法应用于低年资护士培训。首先,由培训老师演示正确的操作标准和规范。其次,有意识的模仿临床工作中常出现的错误操作、不正确的沟通方式等,演示后由护理人员纠错,同时护理人员相互纠错,通过讨论分析,培训老师补充、指导,加深护理人员的理解和掌握,从而提高培训效果。
6、科室间护士长相应交流进行技术学习,规范专科护理操作,提高专科技能水平。
7、组织护士积极参加医院组织的护理专题讲座及相关科室科内讲课,新进人员必须每次参加,其余人员全年参加次数80%。
8、鼓励护理人员积极参加24小时医学频道,使参学率达到100%以上。
九、教学、科研工作
1、要求具有护师以上职称的护士负责实习生的带教工作,定期召开教学双向反馈会,听取带教老师及实习生的意见及建议,改进教学工作,提高教学质量。
2、各科护士长为总带教老师,重视带教工作,经常检查带教老师的带教态度、责任心及业务水平,安排小讲课,了解实习计划的完成情况,做好出科理论及操作考核,做好转科前的实习鉴定书写工作。
3、护理部做好实习生的岗前培训工作,不定期下科室检查带教质量,每届实习生实习结束前,组织进行一次优秀带教老师评选活动。
4、增强科研意识,鼓励护理创新。积极开展护理小发明、小创新等活动,好的发明创新在全院进行分享、交流。
5、鼓励护士撰写论文,年内发表护理论文1—2篇。
十、其他方面安排:
1、庆祝5。12国际护士节,举办护理操作技能竞赛,积极参与市、区两级节日庆祝活动。
2、拟于第二季度举办1次护理文书规范化书写展评工作,进一步提高护理文书书写内涵。
篇5
【关键词】 区域医疗 信息共享 载体 内容
1 引言
我国的医疗信息共享模式经历了很多年的发展历程,从早期的传统共享模式下的手工记录到院域内的信息共享再到现在的区域医疗信息共享模式,从单机单用户应用到部门级和全院级管理信息系统应用,从以财务、药品和管理为中心到以病人信息为中心的临床业务支持和电子病历应用,从局限在医院内部应用到区域医疗信息化应用[1],取得了显著成果,但与医疗信息资源的最大利用还有距离,远没有达到区域信息化建设的最终目标,即资源互补、共享和信息数据互认[2]。这主要是因为传统的医疗机构各自为政,条块分割,医疗卫生系统的海量医疗卫生数据和信息得不到充分利用,再加上病人重复检查治疗,农合、医保无法实时监管,医疗信息资源不能共享,大量的医疗卫生信息资源重复建设造成了严重的浪费,直接造成人民群众医疗支出年年攀高和医疗信息共享的效率低下,不仅阻碍了我国卫生事业发展,还严重制约了国家医疗卫生体制改革,成为落实和贯彻各项医疗卫生政策的瓶颈。因此,建立统一、高效的区域医疗卫生信息共享平台,实现城镇职工医疗保险、新农村合作医疗、妇幼保健、疾病防疫、计划免疫、卫生监督、医疗费用控制等跨部门、跨行业、跨地域整合,已势在必行。
2 区域卫生信息共享模式的内容和载体
区域卫生信息共享涉及卫生管理、医院、社区卫生服务、妇幼保健、疾病预防控制、卫生监督、健康教育、科研教学、急救、血液供应等数十条业务主线,而且这些业务又与其他社会部门如银行、保险、民政等相联系,进行各种业务交互[3]。按医疗卫生业务信息产生的来源进行分类,区域医疗卫生信息共享的主要内容包括:
医院医疗业务信息:主要来源于门诊、药房、医技科室、医生站、护士站及财务、人事劳资、医务质量、后勤管理等业务。内容包括门诊业务信息(门急诊流量、挂号、门诊收费、科室及医师工作量、病人资料、处方用药等)、住院业务信息(病人费用、住院病人统计分析、死亡病人统计分析、床位使用状况、用药情况统计等)、病案首页业务信息(分科医疗费用、诊断质量、手术质量、分科登记统计表、疾病分类、年龄分类、单病种质量控制、部分病种费用、死亡分类情况、产科情况统计,就诊病人来源、病案质量情况等)、药品业务信息、医技业务信息、医疗保险信息、处方医嘱信息、科研教学信息、疾病发病信息、病人死亡信息、医院卫生统计报表、医疗资源信息 (人员、设备、床位)等。其中门诊业务信息、住院业务信息、病案首页业务信息是医院医疗业务共享信息的主要组成部分;
社区卫生业务信息:社区卫生业务以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、精神病人等健康服务为重点。信息内容包括个人健康档案(出生信息、户籍信息、联系信息、健康信息、疾病情况、个人既往史、过敏药物、手术情况、家族病史、个人行为与生活习惯、就诊记录等)、妇女专项信息儿童专项信息、老年人专项信息(基本信息、老年保健、康复管理)慢性病档案、精神病人档案、残疾人档案、全科诊疗档案等信息;
疾病预防控制业务信息:包括疾病监测、传染病管理、计划免疫管理、地方病和流行病防治、死亡和死因管理等信息,以及从业人员健康证件管理、卫生检验等方面的信息此外,还有区域内结核病监测、性病监测、恶性肿瘤监测、慢,非传染病防治等业务信息;
卫生监督执法业务信息:包括卫生档案类信息(卫生档案、监督检查、行政处罚、检测采样等),行政执法类信息(行政案件统计报表、行政处罚审批表、立案、结案报告、采样物品明细、案件调查终结报告、调查听证及采样记录当场行政处罚决定书、卫生监督听证意见书等),卫生行政许可类信息(卫生许可证申请书、卫生许可证申报材料及卫生设施、卫生许可证年检申请书等);
妇幼保健业务信息:主要包括妇女保健(孕产妇保健、分娩登记、计划生育、婚前检查、节育手术、妇女病普查普治等),儿童保健(出生基本信息、体检记录、疫苗接种登记、生长情况监测等),健康教育业务信息(健康教育计划、健康教育知识、健康教育活动、健康教育报告、健康教育普及情况等);
急救业务信息(急救中心受理求救情况、医院出车情况、中心值班人员情况等);
突发公共卫生事件应急业务信息(来源于疾病预防控制中心、医院直报、社区直报、社会举报、媒体网络、交通通报以及其他部门等的公共卫生信息);
其他卫生业务信息:包括卫生科研教育管理信息(科研项目实施管理、科技成果鉴定、全科医学管理、住院医师乡村医师培训、学术交流科技情报管理)、卫生技术人员信息(执业资格、考试)、医疗机构信息、卫生综合业务信息、采供血信息、医疗事故信息、财务业务信息、各种统计信息等[4]。
如此纷繁交错的内容要同时反映在一个载体上,不是易事。通过对传统的医疗档案资料和医院电子病历的改造和发展,电子健康档案(EHR)浮出水面。HER是随着“Life-safe”概念的提出,将大量的个人健康保健信息,公共卫生信息,遗传学信息等全部囊括,并以电子化的方式记录有关个人的终身健康和医疗保健行为等信息,是一个人从出生到死亡的整个生命过程中、因健康状况的发展变化而接受的各项卫生服务的电子化记录的总和,不仅包括人们接受医疗服务的记录,还包括免疫接种、接受保健服务、参与健康教育活动的记录等[5]。美国医疗信息和管理系统学会(Healthcare Information and Management Systems Society, HIMSS)对EHR定义为一种为临床医生服务的安全、实时、面向医疗点、以病人为中心的信息资源系统,美国卫生组织卫生标准7(Health Level Seven,HL7)对EHR归纳为是向每一个个人提供的、一份具有安全保密性、记录其在卫生体系中关于健康历史与服务的终身档案[9]。
电子健康档案内容全面充分,实现了多档合一[6](见图1);相关信息能快捷、全面的提取,为远程诊断和人员流动时的诊断提供方便[7];存储集中,有利于信息资源共享和交流,是实现区域医疗信息共享的最佳载体。 但电子健康档案在区域医疗信息共享中也存在一些不足,如缺乏数据传输和交换的标准
我国独特的源远流长的中医医疗体系,以及由我国国情决定的医保、新型农村合作医疗等与国外的情况都存在着较大的差异。因此HL7要在我国进行实际应用,如何进行本地化就成了一个关键。另外,要实现电子健康档案需要整合一些异源异构的数据,必须采取一定的技术手段来完成否则会丢失部分数据。
。
图1 电子健康档案实现多档合一
3 实现各种医疗信息向健康档案的统一
电子健康档案还需要和其他信息系统进行互通互连,如人口管理系统,还需要整合卫生系统各个部门的医疗信息文档,为达到这一目标,需要建立数据中心并制订信息交换格式,提供数据库中间技术。
3.1 构建相关关键事件核心数据结构
如定义门诊数据相关数据结构:主诉、现病史、既往史、体格检查、检验检查、诊断(中医、西医)、处方(中药、西药)。
3.2 建立地市一级的数据中心
从安全性、可扩充性、稳定性、合理性,以及保护用户的隐私、存储容量、访问并发数、权限控制,网络,各类软硬件性价比等综合考虑具体物理数据中心的建设[8]。
3.3 建立病人主索引
所谓病人主索引信息是指一组用于描述病人基本特征的数据集合。这组信息有效地标识了一个病人区别于其它病人。对于鉴别医疗保健对象,具有特殊重要的意义。在主索引信息中体现唯一性的关键是对每一个病人分配一个标识号,无论其在门诊就诊多少次或住院多少次均使用同一条主索引信息,使用同一个标识号作为其唯一标识号。因此,对病人主索引信息的管理实际上是对这个唯一标识号的管理[9]。
3.4 构建标准业务流程,实现健康档案数据自动上传至数据中心并整合
如出院后,由病案室或质量监控室在病案审核通过后,触发数据上传事件,通过调用健康档案数据中心提供的Web 服务,将相关数据上传至数据中心并实现整合。如计划免疫事件发生后、可将时间、地点、疫苗名称、下一次疫苗接种时间等上传至健康档案数据中心。再如某一次出院时,病案室审核通过,将主要病程记录、出院带药、出院注意事项等相关数据自动上传至健康档案数据中心并实现整合。从而实现健康档案数据中心的动态更新与数据的自然积累。
参 考 文 献
[1]《中国医院信息化发展研究报告(白皮书)》(摘录三)[J].中国数字医学,2008(8).
[2]江一民,杜兆辉,孟仲莹.区域卫生信息共享模式的探索研究[J].中国数字医学,2008,3(8):21-23.
[3]唐继志,朱国清,王小合,汪胜.医院信息系统与社区卫生信息系统资源共享性研究[J].中华现代医院管理杂志,2005,3(5): 321-323
[4]彭想,陈敏.区域医疗卫生信息共享的类型及内容[J].中国医院院长,2008(1).
[5]王文,张福林.浅议社区卫生服务中的居民电子健康档案建设.中华医学会第十三次全国医学信息学术会议,20070901.
[6]沈伟珍等.居民电子健康档案的建立与作用[J].中华医院管理杂志,2006 (8).
[7]黄新民.电子健康档案技术.北京电子健康2005研讨会,20050919.
篇6
[关键词] 工程项目管理招投标现状对策
一、我国招标投标制度发展
我国招标投标制度经过近三十年的不断发展、实践。第一个十年1979~1989年,我国实行的是高度集中的计划经济体制,工程建设、货物、服务采购都是通过指令性计划安排,企业没有经营自;第二个十年1990年~1999由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制改革十年,随着开革开放程度进一步提高,1992年建设项目实行项目业主责任制,企业有了经营自;第三个十年,2000年《中华人民共和国招标投标法》第一次规范公共采购和招标投标的专门法律颁布至今十年不断发展、实践,我国招标投标制度法律体系建设基本完成,招标投标市场迅速发展,从大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,全部或部分使用国有资金投资及国家融资的项目,以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目,包括项目勘察、设计、监理、重要设备材料采购,到项目选址、项目融资、土地使用权、探矿权、药品集中采购、项目代建、中小学教材出版发行、科研课题等领域,招标投标市场不断扩大。随着发展的继续,我国现有的招标投标制度已不能完全满足实际需要,当前我国招标投标领域存在许多突出问题:立法滞后,法与法打架;行政监督管理体制不健全;招标行业从业人员整体素质不高,职业道德水准参差不齐;施工企业假借资质参与竞争、围标、串标以及虚假招标、转包和违法分包等许多违法违规行为认定标准不够明确,没有可操作的处理规程;市场主体行为不规范,招标投标信用机制建设滞后;勘察、设计、监理、重要设备材料采购等各种不同行业、领域招标文件、评标办法规则通用性部分没有完全统一;评标专家太多的权利、无法无天,没有约束、评价、淘汰机制;网络电子招标缺乏全国统一开放的、安全的、有效保障;没有招标投标与合同管理,以及执行结果的追查制度、没有审计结算后评价机制。
二、我国招标投标制度突出问题
1.法律的集中、法规的分散,导致有法可依,无法执行
所谓法律的集中是指一部《招标投标法》没有两部,非常集中。法规的分散,是指现行制度所表述的各个行政主管部门所制定的规章、命令及细则等文件,加上地方上所制定地方法规、规范化文件等。我国有关招标投标规章、规范性文件别说招标人搞不清楚,投标人搞不清楚,招标机构也搞不清楚,各级监督部门也只知道本部门的,别的部门也搞不清楚。到底有多少文件,根据中国招标投标协会汇总统计可知,全国除废止的招标规章和规范化文件现保留有效的多达400多个。在国外没有这么多的文件也管得很好,在我国几百个文件管不住一个市场,在世界上也少见。这是因为各个行政主管部门为了经营自己的“自留地”,把本部门利益塞进各自的文件中。由于政出多门,内容重复、互相交叉、条文矛盾,造成规则不统一,导致有法可依,无法执行。
2.行政监督管理体制有待健全
关于行政监督管理体制问题,世界上许多国家除了由统一的管理部门对招标程序进行审查之外,还指定一个独立于行政部门之外的机构,实施监督检查工作,如美国、英国由审计部门核查招标采购管理部门和执行部门;在台湾地区是由审计部起草招标采购法。在我国,行政监督管理制度规定,“国家发改委负责指导和协调全国招投标工作,会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规。有关行政主管部门根据《招标投标法》和国家有关法规、政策,可联合或分别制定具体实施办法。”这样的行政监督管理制度,通过实践考验,事实证明是行不通的。一是缺乏一个领导全国的综合监管执法主体;二是考虑关联交易不够。各行政部门主管部门都存在行政隶属和经济关联两层关系。如有些部门通过“权力寻租”为自己或本部门获取利益;有些地区和部门不让“肥水外流”,置国家法律、法令不顾,大搞条块分割、行业保护。
众所周知,一个运动场上的竞赛,按常理,是运动水平高的运动员取胜。但这要有两个前提:一是制定竞赛规则的人要公平,二是裁判员执法要公正。没有这两个前提,再高水平的运动员也不可能取胜。而我们招投标市场有的监管部门,身兼三职:竞赛规则的制定者,场上的裁判员又兼运动员,谁敢与监管部门较量。这种身兼三职的监管者缺乏监管,才是问题的焦点。招标投标业内主流民意认为,把监督机构的问题解决好了,规范中国的招投标市场,指日可待。
当前我国对政府投资项目招标活动的监督执法,是由行政部门负责,这些行政部门还负责直接管理或实施项目招标投标活动,受理投标人及其他利害关系人的投诉,以及招标机构资格的认定。这种管理行为和方式实质上是自我监察、同体监督,难以从根本上形成监督与被监督者相互之间的制衡关系。难以形成严格监督招标投标活动机制。
3.评标专家制度存在的问题
众所周知,评标专家独立公正地履行职责,是确保招标投标成功的关键环节之一。评标委员会是由招标人依法组建的一个临时性工作小组,其与招标关系,只能是一次性。现有评标专家库对评标专家缺乏统一认定标准和程序,专家良莠不齐,影响评标质量,评标管理办法错误地给了评标委员会太多的权利。评标委员会的意见只能是参考性的,不应该是决定性的。在没有严格约束的监察权力,评标专家名单一旦泄露,评标专家极容易纵,在实际操作中,一些地方已出现了不法分子泄露评标专家名单,使评标专家受到生命威胁,专家的公正性受到质疑。
4.勘察、设计、监理、重要设备材料采购等各种不同行业、领域招标文件、评标办法规则通用性部分没有完全统一。
5.招标行业从业人员整体素质不高,职业道德水准参差不齐。
6.网络电子招标缺乏全国统一开放的、安全的、有效保障。
7.招标投标与合同管理两张皮,脱节。
8.项目完结后,缺乏必要的反思,缺少审计结算后评价机制。 现在国家投资项目审计结算一完项目就算是结束,从没有人从头审视国家投资项目:决策是否科学;实施中存在的问题是什么原因造成的,是制度还是人为;招标前的财政投资评审恰当与否;工程竣工审计部门的审计结算合法与否;这些都谁在监督,等等。
三、突出问题相应的对策及建议
1.必须尽快出台具有可操作性的《中华人民共和国招标投标法实施条例》,健全招标投标信用机制。对施工企业假借资质参与竞争、围标、串标以及虚假招标、转包和违法分包等许多违法违规行为认定标准一定要明确界定,并规范市场准入和清除制度。
2.健全有效的行政监督管理体制,实行监管分离的监管体制。明确管理、监督目标和合适的管理、监督人员。发展改革委、财政、各行业行政主管部门、国有投资集团公司为项目管理部门、监察部门为日常监督部门。日常管理、监督人员动态管理,轮流换岗制度。另指定一个独立于行政、监察部门之外的廉政执法公署,作为一个领导全国的综合监管执法主体。
3.随机抽取评标专家名单应当锁入交易柜子留二把钥匙,由二个监督部门人员管理。改变专家库库容有限,专家专业不齐,统一认定标准和程序,向社会公开招聘评标专家,在平等竞争基础上,多中选好、好中选优、选中选强,确保评标专家队伍优良、德才兼备、资源优质且足够用。由业主、机构对评标项目中各评标专家评价打分,建立约束、评价、淘汰机制。
4.应尽快组织全国招标投标专家编制勘察、设计、监理、重要设备材料采购等各种不同行业、领域,不同项目规模、不同合同类型通用性部分的标准招标文件,最终形成一套完整的标准招标文件体系。
5.推行招标投标从业人员注册执业资格,提高行业从业人员整体素质。建立招标投标从业人员信用机制。
6.国家投资建立全国统一的、安全的、有效网络电子招标公共服务平台,充分发挥网络电子节约社会资源、提高效率、转变监督方式的优势和科学性。打破垄断、条块分割、行业保护,真正实现全国统一开放、竞争有序的招标投标大市场。
7.应建立招标投标与合同管理以及执行结果的追查制度。让招标投标结果与合同签订前后一致,管理过程控制的完整性要有执行结果的追查制度,让国家投资项目都成为阳光、透明项目,才能让纳税人放心。
8.立法分配正义,行政推行正义,司法矫正正义,这是对权力机关、行政机关、司法机关三者在权力制衡原则下的职能配置、义务承担和责任承受关系的具体描述。这个描述告诉我们,权责紧密相连,用权必受监督,尤其是行政权力。抽象的行政权力通过具体的行政行为来实施,行政权力缺乏监督必然导致腐败,行政行为缺乏监督必然失去公正,这是长期实践中得出的经验论断。故必须建立相应的财政投资评审、审计部门审计结算公示制度,建立审计结算后评价机制。
参考文献:
[1]艾鑫 张林秀骆海燕:浅谈招标发展中的问题及应对措施[J]招投标与管理,2009,(6):19-21
[2]吴国华:浅谈招标服务的发展趋势及应对方案[J]招投标与管理,2010,(4):7-11
篇7
在前期的成绩面前,王建平并没有将自己的职业生涯止步。加入Intertek后,王建平自言从原来国有科研单位的“体制内”跳到了眼下外资企业的“体制外”。然而,正是这一跳跃,让王建平对自己和检测认证这个行业都有了更深刻的理解。
加入Intertek,坚持市场导向指挥棒
王建平告诉记者,当年自己加入Intertek之时,正值中国加入WTO倒计时的关键时刻。虽然已经在国有科研单位取得了丰硕成果,但是王建平依然觉得自己应该勇于面对新的挑战。“在我看来,中国进入WTO以后,中国的国际贸易将会实现跨越式的发展。而其中,国际第三方检测机构的作用也会越来越大。从这个角度判断,当时我就选择了Intertek。”王建平对记者这样说。
当初王建平初入Intertek时,恰逢Intertek在国内筹建玩具轻工和化学实验室。对于王建平来说,在Intertek从事技术管理,其实跟原来的专业并没有太大的偏离。尽管如此,王建平自言其实心里还是有所忐忑。
“Intertek的企业运行方式和服务理念与我之前所处的国有科研单位是完全不同的,包括工作理念、工作氛围和思维方式与从前相比也大相径庭。”王建平略带感慨地说,“从体制内到体制外,不仅是我需要适应的过程,更是我需要去深入学习的过程。”
在王建平看来,中国官方检验机构的出发点是对企业和产品质量进行监管,它们代表国家从维护国家法规标准的严肃性和确保产品安全的角度对进出口和在市场流通的商品质量进行监管。“而与此不同,国际第三方检测认证机构的作用是在买卖双方之间扮演了第三方公证的角色,它跟买家和卖家是平等的。也就是说,我们站在完全不偏离任何一方的立场,从标准和法规的角度对企业的产品质量进行评判。”
王建平直言,作为第三方检测认证机构,其直接目的就是为企业提供服务。对于从前在国有科研单位只是凭借自己的能力取得科研立项,然后再试图将科研成果推向市场并转化成生产力的模式,王建平坦言实际上这种科研项目的市场转化率很低,其原因就在于起初的科研立项并没有从市场的需要出发。
“在Intertek,无论是研发也好,新项目开拓也好,还是新市场开拓也好,无不是将市场的需要作为出发点。‘以市场为导向,以产品为龙头’这句话在Intertek同样适用。”王建平说,“市场需要我们做什么,我们就开拓什么。与国有科研单位相比,这个指挥棒是完全不同的。”
事实上,从中国进入WTO后的外贸大幅增长,再到外资企业纷纷注重国内市场,再到2013年针对出口工业制成品法定检验项目的大幅减少,中国对进出口产品监管的体制和模式正在发生可喜的变化,而第三方检测认证机构所发挥的作用也越发明显。“如今,在国际贸易中,认可度最高的就是第三方检测认证机构出具的报告。事实上,在中国进入WTO的10多年来,第三方检验认证机构对中国国际贸易的飞跃式发展做出了巨大的贡献。”王建平说。
解企业之忧,拓展供应链全过程服务
伴随市场环境的变化,Intertek的服务也在与时俱进。“之前的检测认证机构更多是末端管理,现在则把眼光放在整个供应链,从这个角度出发,可以为客户提供更多有价值的服务。”王建平说。
在王建平看来,如果第三方检测认证机构只向企业出具检测报告,而并不告诉企业问题的原因,这种服务模式是不够的,也不能帮助企业获得成长。“任何一种产品的产业链都是很长的,如果不能将产业链全部打通,不能从源头上进行控制的话,就会增加企业产品质量的风险和成本。”王建平说,“例如,如果成衣检测中发现存在有害物质,所有成衣都要销毁。一旦销毁,成衣厂的损失就很大,而且企业很难往供应链上游进行追溯,因为他们不知道哪个环节出现了问题。”
为了帮扶应对企业的这种困境,王建平告诉记者,Intertek在服务上的一个理念就是将供应链管理的概念落实到各个业务系统。“现在国际上比较推崇的就是供应链管理。供应链要往上游发展,一直要追溯到源头,对于产品的评估不能再是事后评估,而必须进行事前评估和控制。”
事实上,对于第三方检测认证机构的能力来说,供应链管理也是一个挑战。以服装行业为例,如果向供应链上游追溯,其涉及的行业就不再局限于纺织行业,也涉及为企业提供染化料助剂的化工行业。“如果按照从前的模式,由于行业之间的巨大跨度,不同行业之间难以进行有效的管理。而现在,我们必须将纺织行业与化工行业结合起来进行管理。”王建平对记者这样说。
新的供应链管理监管模式,不仅要求第三方检测认证机构能够进行跨行业服务,而且对于供应链管理的每一个环节,也都提出了各不相同的监管模式。“有的是认证,有的是工厂审核,有的是现场抽样检测。我们要在各个环节考虑可能引入风险的不利因素,不让潜在危害进入供应链的下一个环节。只有这样,才能减少由于末端检测发现产品不合格而造成的损失。”王建平语重心长地说。
因此,在新的质量管理模式下,单纯依靠检测技能是远远不够的。“在Intertek这里,我们会根据客户提供的相关信息帮助客户分析可能是哪个环节、哪种工艺,或者哪种原料可能存在质量风险,并为客户提供完整的解决方案。”王建平说,“这样在前期帮助客户充分做好准备,也是我们的增值服务,对客户有着极大的吸引力。”
顺势而为,寻找服务创新的蓝海
众所周知,在改革开放初期,中国的出口产品很多以轻纺类产品为主,与此相适应,Intertek在中国最早的业务也是围绕轻纺类产品的服务。到目前为止,Intertek最大的服务类别仍然是轻纺类产品的检测和认证。然而,随着Intertek进入中国25年中经济环境的变化,现在的Intertek已经成为融合了纺织、玩具轻工、电子电气、石油化工、食品和药品、汽车制造、新能源、医疗和健康管理、低碳与环境评估、工程监理等多个专业领域的第三方质量与安全服务机构。
在各大检测认证机构纷纷涌入中国的形势面前,Intertek意识到,唯有创新才是使企业立于不败之地的法宝。“在检测认证行业中,传统的领域往往门槛比较低,大家都在开拓这些领域,而这些已经充分开发的领域就是红海。因此,我们现在的目标就要去找蓝海。所谓蓝海,就是从市场需求出发,从国际贸易的需求出发,从各个方面去追寻。”王建平对记者如是说。
王建平向记者举例说,当今电子商务的发展日新月异,而Intertek也正在与京东、阿里巴巴、腾讯等电商企业合作,力求打造一个适应电子商务健康稳定发展的全新的检测认证服务模式。
“在电子商务平台乃至线下的各类零售门店,我们可以为经过Intertek检测认证合格的产品免费提供二维码即时质量保证信息查询系统服务。一旦消费者用智能手机扫描由 Intertek提供的二维码,就可立刻知道这个产品是经过Intertek检测认证合格的,从而可以放心购买。” 王建平说,“利用这种方式,卖方和买方都不必增加成本,就可以得到Intertek的质量保证信息。”
在电子商务领域的服务只是Intertek创新的一部分。据王建平介绍,在新能源领域,诸如对于电动汽车、风能发电的检测,以及能效管理、碳排放评估、绿色环境评估等方面,Intertek都可以提供一站式的服务。
“在我们这个行业,所谓核心竞争力,就是你比别人做得更好一点,在各个方面都要坚持创新和服务意识。”王建平对记者这样说。
产业升级,做白领不做蓝领
面对目前国外贸易壁垒不断高筑的形势,当被记者问及外贸企业应如何应对时,王建平直言企业不能自怨自艾。“贸易壁垒固然增加了出口难度,但是同时它又是公平的,因为贸易法规出台以后,对谁都是一样的,对其本国也是如此。因此,我们的企业只能去适应它。一味抱怨,你就会停滞不前。当别人都在前进的时候,你只是在原地踏步。”王建平说。
王建平不无遗憾地指出,中国现在是全球最大的纺织品服装生产和出口大国,但是并不是纺织强国。“全世界那么多的著名品牌中有相当部分是中国代工生产的,这说明我们的加工能力不差,但是我们的创新不够,我们在拓展营销渠道上也不尽如人意。”王建平指出,“我们只是做了产业链当中加工这一环节。在整个产业链中,我们是蓝领不是白领。前面的设计是白领,后面营销也是白领,而我们只是一个做加工的蓝领。”
因此,王建平建议说,对于中国外贸企业而言,在设计和营销方面拓展就显得尤为必要。在他看来,传统产业必须要做好“两个升级”,“一个是产业升级,一个是产品升级。”王建平说,“在当前形势下,如果现在的企业不赶紧去搞产品升级和产业升级,而是走原来传统的老路的话,加工制造就是没有出路的。如果品牌是你的,营销也是你的,那么这个利润就是你的。”
在王建平看来,大力发展现代服务业就是中国产业升级的必由之路,而大力发展第三方检测认证服务正大有用武之地。“现代服务业就是为先进的制造业提供服务的,这是调整中国经济结构的一个非常重要的手段。”王建平说。
求真务实,将诚信服务坚持到底
从“体制内”到“体制外”,从国有研究机构到外资企业,从业内研究者到跨国企业管理者。对于王建平来说,其丰富的学识和经历使其不愧为行业内的领军人物。然而,在学术上,王建平只把自己的理念简单地归结为“求真务实”这四个字。
“我觉得搞科研、搞学术就是在求真,就是要了解一些未知的东西。不管是基础研究,还是应用研究,我们的目的都是求真。”王建平说,“在求真的同时,我们必须要务实。我们做出来的东西要能够应用。尽管有些基础研究马上投入应用会有困难,但是大量的应用研究就必须务实,必须跟市场结合,要切实符合市场需求、产业需求和消费者需求。”
如果说“求真务实”是王建平多年学术研究的心得,那么“诚信服务”这四个字可谓是其作为国际级第三方检测认证机构高级管理人员的内心体会。
篇8
论文摘要:欧盟(EU)是极具吸引力的发达经济市场,是我国最大贸易伙伴和出口地。EU近年来出于产业市场保护等多方面的考虑,了“绿色”系列指令,构筑起“合法”的“绿色屏障”,即绿色贸易壁垒(GBT,GreenBarrierstoTrade)以限制进口。我国出口因之损失巨大,对EU的出口在成本、技术方面,遭遇到严峻的挑战与考验。要保持我国对EU的出口优势,需要多方联合行动、多方面入手,积极应对。
随着经济全球化、贸易自由化已成为国际趋势,WTO下的多边贸易谈判,使关税的贸易保护作用变得极其有限,传统的非关税政策也仅能在特定条件下使用。于是,因技术体制、经济技术水平差异等产生的技术性措施以其“合法性”、隐蔽和灵活性演变成贸易壁垒,这种技术性贸易壁垒(TBT,TechnicalBarrierstoTrade)将成为贸易自由化背景下国际贸易壁垒的主体,而“保护我们共同的地球,维持可持续发展”这一全球共同目标使得以环保标准支撑的GBT成为了TBT的核心。
近年来,欧盟了一系列与环保相关的“绿色指令”,包括:PPW指令,《包装及包装废弃物指令》(DirectiveonPackagingandPackagingWaste);WEEE指令,《关于报废电子电气设备指令》(DirectiveonWasteElectricalandElectronicEquipment);RoHS指令,《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》(DirectiveontheRestrictionoftheUseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment);ELV指令,《关于报废汽车的技术指令》(End-ofLifeVehicle);REACH法规,《化学品登记,评估及授权法规》(RegulationCoveringtheRegistration,EvaluationandAuthorizationofChemicals);EuP指令,《用能产品生态设计框架指令》(DirectiveonEnergy-usingProductDesign),这些指令构成了EU整合性产品政策的基础,对外形成了GBT。
一、欧盟系列绿色指令的动机
1、利用WTO协议绿色规则缺口构筑贸易壁垒
WTO有关环境问题的内容主要体现在其一系列的相关协定中,虽然这些协定规定“不得妨碍正常国际贸易”,但另一方面却肯定各国的“环保例外权”,而在行使此种权力时,WTO有关环境贸易规范一般都比较概括和抽象,含混其词、模棱两可,缺乏有效和明确的约束性,导致了GBT在世界范围内盛行。
EU正是利用这点,制定出一系列严格、繁多、苛刻的绿色环保标准,构筑起“绿色贸易壁垒”,名正言顺地达到既有利于EU商品出口,又有利于限制别国商品进口的目的。
2、出于产业保护,培养竞争力的考虑
EU现有25个成员国,人口超过4.5亿,是极具吸引力而有价值的市场。EU担心中国这样的新兴市场力量出口迅速增长,连年对其巨额贸易顺差,2006年高达916.6亿美元,会挤占了其市场并对当地经济产生冲击。而EU东扩后,新进成员竞争力还很弱,加之近年EU经济增长乏力,为保护对国民经济、国际贸易、就业综合影响大的相关产业,培养和提升竞争力,需要制定更加“合理”有效的TBT。如REACH法规的立论之一就是为了提高EU化学工业的竞争力,化学工业是eU的三大产业之一,直接雇工超170万人,年产值约5000亿欧元(高全德,2003),显然EU要极力保护这个重点产业和市场,保持自己在该行业的优势地位。
3、人们环境保护意识的增强
环境问题已是当今人们关注的热点,EU等发达国家的环保组织、消费者尤其关注同日常生活密切相关,与人身安全、环境保护、动植物健康等相关的产品质量与性能。
二、欧盟最新系列绿色指令解析及影响
1.EU最新绿色系列指令内容概要
EU是最先意识到国际贸易中的TBT问题,早在1985年就批准实施了《关于技术协调和标准化的新方法》,将关税和非关税壁垒扩大到技术领域,强化了对其他国家产品进入EU市场的限制,进入EU市场的产品必须:(1)符合欧洲标准EN,取得欧洲标准化委员会CEN认证;(2)与人身安全有关的产品要取得EU安全认证标志CE;(3)进入EU市场的产品厂商,要取得ISO9000合格证书。同时,EU还明确要求进入EU市场的产品凡涉及EU指令的,必须符合指令的要求并通过一定的认证,才允许在EU市场流通。EU对产品的环境标准尤其严格,近年了一系列环保指令,并将今后的立法重点放在强化监管上,特别是加强安全、环保、质量、绿色生态等方面的监管。要应对这些绿色壁垒,就必须对这些“绿色指令”有所了解,下表对系列指令的内容进行了概括:
以这些指令形成的环保壁垒正在或将对我国机电、石化、纺织、制药等众多行业产生深远的影响,对此,我们要有清醒的认识。
2.我国对欧盟贸易所受的影响
TBT对贸易影响的作用机制,主要是对进口产品形成数量和价格控制。
(1)数量控制作用
进口国通过对进口商品是否达到其规定的“绿色”技术法规、指令、标准进行合格评定,符合要求的产品允许进口,不符合的禁止进口,从而对进口产品产生数量上的控制。
据商务部2006年12月25日的《2005国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响》调查报告指出:2005年我国出口因TBT而导致的直接损失达691亿美元和贸易机会损失达1470亿美元,分别约占2005年全年出口额的9%和19.29%。
自2004年以来,EU一直是我国的第一大出口地,对EU出口稳定在占总贸易额的15%左右,EU东扩后我对EU贸易急增,2004年贸易顺差达370.4亿美元,同比增长48.5%,2005年分别为701.1亿美元和42.7%,2006年虽然顺差总量有增加为916.6亿美元,但是环比从47.2%下降到23.5%,显示出EU新壁垒一定程度的限制作用。
(2)对我国产品竞争力的影响
当进口商品达不到技术要求而受到市场准入限制时,为维持出口机会、获得利润,出口方必然努力设法跨越EBT/GBT以进入进口国市场。而跨越EBT/GBT,就要按进口国的技术要求改进产品质量,提高技术水平,这需要人力、财力、物力的大量投入,导致成本与价格提高,出口竞争力降低,于是通过价格限制起到了限制进口的壁垒作用。
据欧洲家电协会测算,EU的WEEE系统的整个WEEE管理费中,WEEE的运输和处理费占75%,注册费占5%,行政管理费20%,废弃成本每公斤0.41欧元。而RollS指令虽然是自愿性的,只需提供符合性自我声明,但企业也需支出一些费用:如部件组份材料定性、定量分析的经费;替代品的开发及技术引进的经费、试用和检测费;生产设备改进的经费;合格评定与认证的经费;环保培训、环保产品开发、生产和市场调查分析及广告宣传的经费等。REACH则将EU市场上3万多种化工产品和其下游的轻纺、制药等500多万种制成品全部纳入注册、评估、许可三个管理监控系统。涉及的成本费用甚为昂贵。完成注册所需的评估测试,一项既有化学品的基础配套测试就需8.5万欧元。EU市场现有的3万多种化学品仅完成注册的直接费用就达约26亿欧元。
EuP指令则比WEEE和RollS的要求更多。要求企业在产品整个生命周期,都要依照规定参数评估相关环境因素,使得产品在前期获取信息阶段、设计阶段、制作阶段、后期认证阶段都要承担不少的额外费用,大大增加了产品输往EU的成本。
本来我国打开EU市场靠的就是价格优势,而这些指令使我国出口到EU的产品成本普遍上涨6%~20%,加之人民币升值的影响,将使我国出口EU的产品竞争力大大降低,如不采取相应对策,我国许多相关企业将会面临前所未有的困境,甚至退出EU市场。
三、积极应对欧盟GBT
应对EU的GBT需要充分熟悉EU市场的规则、加大绿色系列指令的宣传,同时,需要政府、行业协会、企业与研究机构联合行动,从标准国际化、信息交换、市场通行等多方面入手。
1.制定中国的标准化战略,推行中国标准国际化
美、欧、日发达国家的标准化战略的共同特点:强化各自标准化的作用,争取对国际标准化产生更大的影响,财力上大力支持IS活动,更多地参与承担ISO、IEC等的技术秘书处工作,从而争取国际贸易的主动权。
例如,按承担ISO技术秘书处工作数量和资助额计算,各国在ISO中的贡献率:德国为(DIN)19%,英国(SBI)为17%,美国(ANSI)为15%,法国(AFNOR)为12%,EU总计50%以上(占正军,2005:P225)。而我国仅承担一个技术秘书处和五个分技术委员工作,截至2005年1月,仅国际标准5项,且都是非关键标准,显然缺乏明确的战略目标和国际参与交流。
中国要有自己的标准化战略,并积极推行中国标准国际化,这需要政府、企业、研究机构的共同努力,国家要为改革现有标准创造体制并提供相关政策支持。
首先,人才是关键。要培养熟练掌握外语、又熟知ISO/IEC国际标准审议规则并具有专业知识和国际标准化的专家。
其次,企业要和研究机构形成合力,积极以生态设计理念研发技术、开发产品,及时申请专利保护并实现产业化,注意与现有国际标准的兼容,在创造标准的过程中塑造品牌。例如,高通公司,作为一家出售知识产权的公司,他们将自己1400多项技术全部申请专利,然后将这一套解决方案申请为国际标准,通过标准许可费用、产品专利费用、芯片等多种形式获得巨额利润。
再次,开展GLP实验室认证,改革和完善我国的检测检验体系,形成权威性的检验机构。
目前,我国建立的10个国家级检测实验室,尚未取得GLP标准认证,所出具的检测结果EU不予承认,往往被要求重新提供通过GLP认证的实验室报告,这大大增加了我国产品在EU登记注册的费用。我国应当尽快组建符合GLP标准的实验室,并做好与其他国家实验数据的互认工作。
2.互动信息交换机制
很多企业感到应对EU系列指令的主要障碍之一就是信息滞后不灵通。应该建立产品生产使用物料中心数据库,形成企业(厂)集团产业协会专门的国家信息中心一条龙符合性物料的数据中心,让上下游产品公司分享使用,并及时环保符合物料,为企业节省重复检测认证成本;及时相关环保法规的动态进展、企业通报出口中所遇到的壁垒困境,通过互动沟通与创新突破GBT。
3.主动获得市场通行证——“绿色护照”
绿色消费已经成为现代人衡量生活质量的重要指标。出口EU的企业应自始至终本着生态、环保的观念,在技术创新与进步的前提下,主动获得相应的“绿色认证”,即获得通行EU市场的绿色护照,以表明产品符合EU规定的环保标准,是EU认可和鼓励消费者购买的“绿色产品”。获得EU市场的绿色通行证可通过以下几种方式:
(1)获得ISO14001或EMAS认证
环境管理体系质量认证或EU生态管理及审计体系认证,要求组织通过建立环境管理体系,来达到支持环境保护、污染预防和持续改进的目的,并可通过取得和经过第三方认证机构的认证形式,向外界证明其环境管理体系的符合性和环境管理水平。
例如,上海ABB跃进电机有限公司通过技术创新使其各类电机噪声指标降低到34分贝,达到世界先进水平,获得ISO14001认证后,顺利进入欧美市场,外销产品的比重由35%,猛增到60%。
(2)获得ELAS(Eco-labelAwardScheme)欧盟生态标签体系认证
EU通过EEC880/92、1980/2000条例出台了生态标签体系,对除食品、药品外的所有消费品进行该体系认证,并于2005年9月进一步完善。获得生态标签的产品可贴上一朵绿色小花,常被称为“贴花产品”,EU的消费者能够识别官方认可的“绿花产品”,如今“贴花产品”在EU市场享有很高的声誉。
(3)获得IECQQC080000—HSPM,有害物质过程管理体系认证
篇9
【关键词】 医保; 新农合; 费用管控; 信息预警
【中图分类号】 F230 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2017)03-0002-06
一、医保(新农合)医药费用信息化管控的现实需要
河南省某三甲医院是大型综合性医院,也是河南省卫生医疗行业的龙头单位,即时结报的医保(新农合)患者占70%以上,各项医保(新农合)政策都在该医院得到了践行[ 1 ]。开展好医保(新农合)医药费用信息化管控研究,为落实好医保(新农合)政策和支付方式改革要求提供了范本,为医保(新农合)政策的制定、调整提供了参考,具有指标性意义。
该院应用信息系统、统计学、对比分析等方法,从新业务新技术开展、病种结构调整、疑难危重患者收治占比及抢救成功率、手术分级、医疗安全与质量、新农合重大疾病救治开展等方面分析2013年、2014年医院相关病区,三级医师组医药费用增长的合理及不合理因素[ 2 ],同时研发了一套实用、便捷、科学的医保(新农合)信息监控预警系统,并应用到医保(新农合)管理和服务中。
本项研究填补了河南省乃至国内医保(新农合)管理领域进行医药费用系统控制的空白,其推广意义有以下方面:
(1)各医院应加强信息化建设,充分发挥信息化管控的优势,指导临床医师了解政策、落实政策,同时便于医保(新农合)管理部门等做好各项控费指标的监控、预警、统计分析工作[ 3 ]。
(2)医保(新农合)工作作为医院全局性的工作,院领导应当发挥检查监控、通报分析、考核干预等作用,实现制度化、经常化、规范化,常抓不懈,形成真正意义上的医保(新农合)工作全院一盘棋的健康局面。
(3)医保办(农合办)要拓展职能,建立日常联络机制,经询临床意见和建议,减少对立,增进和谐,与临床科室协同做好医保(新农合)管理和服务工作。
(4)从理论与实践相结合的角度分析和探讨支付制度改革,提出切实可行的解决对策与建议,为支付制度改革的顺利实施提供数据支撑和措施支持。
(5)探索如何在基金一定的情况下,既保证基金使用效益又提升医疗发展水平,在保证医疗服务质量和控制医疗费用之间寻求一个平衡点和最佳结合点[ 4 ]。
(6)建立绩效考核方案及费用分担机制,设计符合市场规律的医院经济运行机制。
达到巩固完善医保(新农合)制度,增进基金使用效益目的,有利于合理利用卫生资源,规范医疗机构服务行为,控制医药费用不合理上涨。
二、医保(新农合)医药费用管控信息化案例分析
(一)完善医保(新农合)费用信息预警、监控系统
首先,河南省某医院作为三甲医院,临床医师诊治患者的任务繁重,治疗责任重大,不可能时时监控医疗保险的费用,所以临床科室在为医保(新农合)患者开具医嘱时,应用该系统可以适时看到每项诊疗项目及药物的报销比例、限制使用范围等;其次,评价费用控制情况的指标为次均费用和目录外药品比例,针对这一情况,该医院在HIS系统意加入了科室“新农合次均费用、预分医保费用额度、目录外药品比例超标、超限制药品”等预警提示,不仅可以使临床科室直观地了解目前的医保花费情况,还可以查询病区、三级医师组和医师住院新农合次均费用、目录外药品比例、省医保统筹额度使用及结余情况[ 5 ]。同时,政策宣传上以电子信息化的形式进行政策告知,支撑了政策制度的较好落实。这些措施由以前的事后监督和处罚,改为事中执行和控制,对部分过度医疗行为进行了约束,起到了预防的效果。一是可以更好地帮助医生避免过度医疗,二是方便了院领导适时监控,三是可以使临床医师养成良好的执业习惯、规范医疗行为,从而提升医院的可信任度和社会责任感,更好地走可持续发展道路[ 6 ]。
(二)建立医保(新农合)控费分析、通报、反馈及考核制度
根据河南省卫计委和省直医保对医院次均医疗费用增长率、目录外药品比例的要求以及统筹费用预分额度,结合各病区的次均费用、统筹费用使用历史数据及相关影响因素,该院为115个病区制定了2014年度参合患者次均费用额度、目录外药品比例及省直医保患者统筹费用预分额度[ 7 ],并将此作为院周会通报、分析和考核病区的基本依据之一。将患者次均费用列为各病区的绩效考核指标之一,据此进行次均费用考核,并与病区绩效挂钩,以期达到费用控制效果。初步提出了医保(新农合)管理和服务信息需求研究报告,并根据医保(新农合)政策变化增加新的需求。绩效考核权重如表1所示。
三、医保(新农合)医药费用管控信息系统的应用评价
医保(新农合)费用监控、预警、干预机制的建立和应用是一个系统工程,达到了预期目标,取得了多方面的成效,使多方受益或满意[ 8 ]。卫生行政部门是医疗卫生工作的主管部门,也是新医改的倡导者和督导者,其工作主旨之一是规范医疗机构的医疗行为、减轻患者经济负担[ 9 ]。医保总额预付制度、新农合“双指标控制”等支付方式改革目标与之相契合。医疗机构为了完成支付方式改革目标,主动控制成本,创新控费举措,降低医疗费用,提高患者的实际报销补偿率[ 10-11 ]。医保(新农合)应用费用预警、监控、干预机制,从而实现医疗机构控费意识从“要我控费”到“我要控费”的转变,无疑是对卫生和人社行政部门工作的e极响应和有力支持。
医保(新农合)经办机构在一定程度上代替卫生行政部门管理,确保医保(新农合)基金的收支平衡和参合人员最大化受益。推行医保(新农合)费用预警、监控、干预机制,能有效降低住院患者医药费用负担,在新农合基金总量一定的情况下,降低医疗费用的同时提高了住院患者的实际补偿水平,提升了社会效益。
据河南省新农合即时结报监控平台数据,2014年度,该院新农合即时结报住院参合患者次均费用增长率为2.5%(省新农合管理中心统计含非即时结报,为3.18%),目录外药品比例为4.4%(与省新农合管理中心基本一致),均在规定的控制指标以内;实际补偿率39.94%,较上年提高4.43%;平均住院日缩短1天以上;医药费用构成方面看,药品费用和卫生耗材费用占总费用的比例均较2013年度有所降低。从新农合运行数据看,次均费用增长率控制在规定范围,目录外药品的应用也较为合理,新农合信息监控和预警系统的应用达到了预期目标,近年次均费增幅如图1所示。
从图2目录外药品比例图中可以看出,2014年、2015年的目录外药品比例(即不纳入药品报销目录的药费占比)都控制在5%以内,相较于2012年、2013年有了较大的进步。目录外药品比例的降低顺应了医保改革的大趋势,有效地维护了患者的切身利益,提升了医保基金的运行效率,也是解决“看病难、看病贵”问题的一条有效途径。目录外药品比例从2012年的33.3%降低至2013年的17.65%,之后降低至2014年的4.42%,于2015年回调至4.86%,稳定控制在5%以内。目录外药品比例的大幅下降,可以直观地看出医保控费的效果,通过对医保费用预警的有效干预,目录外药品比例得到了有效控制。
从图3实际补偿率(即患者实际得到报销补偿的医药费用比率)对比图中可以看出,2013年的实际补偿率较2012年下降了3.54%,2014年又回升了4.3%,直到2015年才归于稳定。实际补偿率的高低直观反映了患者得到的补偿情况,从数据上看,接近40%的实际补偿率与新农合的基础报销45%的比例基本保持一致,从此点可以看出治疗费用基本控制在报销范围内。
从图4和图5可以看出,新农合住院人次和住院费用每年都有增长,这是由于该院是一个全省综合性大医院,不断提高业务能力、技术水平、开展新技术新业务和疑难危重症的救治能力,确保医疗安全和质量,吸引了更多患者前来就医。功能定位是医改分级诊疗的要求,收治疑难危重症患者也是三级甲等医院的基本追求。近年来该院还对规模扩张进行了适度控制,让常见病、多发病下沉在基层,因此,许多客观因素影响着医保额度的使用以及次均费用的增长。综合起来主要有:床位的增加、床位费的增长及服务人群的变化;设备的使用、新学科的设立、新业务新技术的开展等,这也是考虑专业病区次均费用额度的因素;重症患者增加;检查和治疗的客观需求;设施配置较好的特需病房。
以上都是医保额度分配和次均费用额度分配、目录外药品比例指标制定等应考虑的合理因素,对于医保控费结果并不影响。
虽然如此,仍有一些不合理的增长,主要包括:不合理用药;过度检查,包括打包检查、过度应用高端检查、无适应症检查等;高端进口耗材滥用,包括止血防粘连材料、介入诊疗耗材、植入性高值耗材等;住院时间过长、术前住院日较长等,这既有医生个人的因素,也有医院辅助检查、手术安排等瓶颈问题还没有完全解决的因素;农村居民重大疾病救治入径率较低,临床路径治疗推行阻滞等;不合理收费,包括无医嘱收费、套编码收费、多收费等;药占比指标的不科学考核;住院标准比较低等。
医院针对这些不合理因素进行了整改,主要措施包括:
(1)科学合理地制定和动态调整各专业病区平均住院日指标、药占比指标等并将其纳入绩效考核指标,强化医师的平均住院日意识,尽快解决制约缩短平均住院日的瓶颈因素[ 12 ]。
(2)医务、药学、财务、医保、护理、采供等部T建立联动监管机制,做好日常监督管理,并建立激励规范医疗的制度。
(3)采取内部激励措施,引导临床科室落实农村居民重大疾病保障政策,提高入径率,并加快推广临床路径管理[ 13 ]。
(4)积极配合医保(新农合)管理经办机构做好日常自查、专项检查、突击检查等工作,促进医院医保(新农合)的管理上台阶[ 14 ]。
(5)卫生行政管理部门和医院要淡化药占比指标,医保(新农合)管理经办机构要进一步细化监管,同时尽可能做到以理服人、以规检查、依法监管。
(6)严格把握出入院标准,拒收不符合住院标准患者,杜绝体检性住院,切实维护医保(新农合)基金的合理使用[ 15 ]。
虽然以上有针对性的整改已经在进行,但这是一项长久的工作,仍需要时间来检验其效果。
从图6统筹费用对比可以看出2012年至2015年的统筹费用每年都在增长,与医院人次、住院费用的增长保持同步,增长幅度分别为29.2%、40.5%、13.6%。从这组数据可以看出2013年到2014年的增幅最高,2014年到2015年的增幅大幅放缓,这与医院响应国家分级诊疗政策,实施了“互联智慧分级诊疗建设”项目,通过网络互通等建设帮扶县(区)市医院,把常见病留在基层有关,目前该院已与全省111个县(区)对接。
从图7平均住院日对比中可以看出,2012―2015年四年的平均住院日基本保持在10日这一水平线,2012年的平均住院日最长,2013年的平均住院日最短,2014年、2015年相差不多,特别是2014年、2015年这两年并没有随着医院住院人次与住院费用的增长而大幅增长,有效合理地控制在一定范围内,提高了医疗水平,杜绝了挂床、体检性住院等骗保情况的出现。
从图8医保扣款金额对比图中可以看出,近几年的省医保扣款金额持续下降,2012年扣款最多,达400万元,这与支付制度改革第一年有关,主要是科室额度超支和不合理用药、次均费用偏高所致;2013年的217万元是由于费用管控系统上线,医生高度重视并配合信息预警提示,合理控费、合理施治、合理用药,使得不合理医疗行为明显得到控制,省医保中心对临床的扣款大幅减少;2014年、2015年相差不多,特别是2014年,扣款费用较上年降低50%,说明经过一年多的费用预警提醒,医生已经习惯于依赖该系统,进一步控制了不合理费用。
从图9新农合扣款率对比图可以看出,近5年的新农合扣款金额持续下降,2011年扣款率0.18%,与前几年相似;2012年扣款最多,扣款率达0.42%,是科室不合理用药、目录外药品比例偏高所致;2013年明显下降是由于费用管控系统上线,医生高度重视并配合信息预警提示,合理控费、规范用药,不合理医疗行为明显得到控制,省农合中心对临床的扣款大幅减少,占比0.12%;2014年占比0.12%,与上年持平;2015年又有所下降,扣款费用较2012年显著降低,说明经过两年多的费用预警系统不断提醒,医生诊治行为更加符合规范,将不合理的费用明显控制,0.11%的统筹费用扣款率远远低于同级同类医院,医生承担的经济损失和医疗纠纷风险明显减少,患者受益程度明显提高,医院社会形象得以进一步提升。
医疗机构作为医疗卫生服务的提供者,是新农合支付方式改革的执行者,不同的支付方式对医疗机构产生不同的激励作用,直接关系到其经济利益。新农合支付方式改革让医疗机构降低医药费用标准,使医疗机构医疗费用透明化,医务行为受到明显制约,因此,只有打破技术垄断、引入竞争机制才能促使医疗机构积极主动参与新农合支付方式改革。
河南省某三甲医院的控费举措获得了良好的社会反响。近年来,该院坚持响应互联智慧分级诊疗,努力调整病种结构,注重收治危重患者,大力提高疑难急危重症的功能定位不动摇,同时,坚决采取措施控制医疗费用不合理增长,成效显著,树立了良好形象。尽管新农合转诊政策对于转诊作了较大限制,但该院新农合住院即时结报人次仍有一定程度的增长(2015年较2014年增长8.88%)。
定点医疗机构医务人员是支付方式改革的最主要抵触者,他们既是医药费用的“操盘手”也是控费“主力军”[ 16-17 ]。支付方式改革在制约医疗机构的同时,也制约了医疗机构医务人员的医疗服务行为。医疗机构对医保(新农合)支付方式改革中的费用标准及医疗行为违规后,医保(新农合)经办机构要对医疗机构进行处罚,但处罚的最终责任人为超限和违规的医务人员。目前,医保政策对城镇职工、城镇居民、新农合“三保”诊疗项目规范、标准及报销补偿不统一,给医务人员在日常工作中带来混淆。医保(新农合)费用预警、监控、干预机制在日常工作中适时提示、预警,方便了医务工作者的同时减少了工作失误,提高了工作效率,缩短了平均住院日,合理使用了医保(新农合)基金,并强化了医保(新农合)规则意识、控费意识和为患者服务的意识。与此同时,还提高了临床医护人员对医保(新农合)政策的执行力。通过制度管控和信息预警系统干预,为临床医师做好控费工作提供了政策依据和明确指标,适时提醒和警示临床医师执行政策,提高了临床医师的控费意识和医保(新农合)规范意识,做到了事前、事中、事后的全过程管控。
四、医保(新农合)医药费用管控信息系统应用总结
(一)医保(新农合)控费指标完成较为理想
新农合次均费用控制及目录外药品比例指标方面:医院整体指标控制效果明显,绝大多数月份两个指标均在规定标准以下,2014年新农合次均费用增长率为2.5%(2011年、2012年次均费用增长率均在13%以上),同比增长率大幅度降低,目录外药品比例为4.4%(2013年、2014年均在15%以上);实际补偿率为39.84%,较上年度增加4.33%;耗材占比为21.6%,较上年度降低1.4%;平均住院日同比减少0.86天。省直医保预分额度完成方面:实际完成统筹金额超预分额度10%(2013年、2014年均超额20%以上),次均费用同比下降1.1%。
(二)起到了行业引领带动作用
制度管控和费用信息预警为兄弟t院提供了很好的示范,漯河、三门峡、洛阳、新乡等数十家市级、县级医院前来河南省某三甲医院参观学习交流。河南省某三甲医院医保办也派人到该医院参观学习,互相交流切磋,借鉴有益经验,充实完善信息功能设置。
(三)医保控费应从医院主动做起
分级诊疗模式的重建、鼓励和支持非公立医疗卫生机构发展的政策使得公立医院面临的行业竞争日趋激烈[ 18 ],为了进一步适应新医改以及日趋激烈的医疗市场竞争,医院必须不断自我发展和完善。随着我国社会医疗保险制度的全面推行,医疗保险正对医疗服务、医院以及老百姓产生深远而广泛的影响,支付方式改革甚至可以倒逼公立医院改革[ 19 ]。在新医改和支付方式改革的形势下,河南省某三甲医院近年来在新农合管理服务工作及落实支付方式改革要求方面做了一定的探索和创新,收到了一定的成效,积累了一定的经验。
(四)应做到从高处谋划,各部门协调共进
医院主要领导支持是前提,资金支持是基础,强制指令是措施,强力后盾是保障。医保(新农合)科、医务处、信息中心、财务处、药学部等管理部门有机合作、责任共担(切忌相互推责)是关键[ 20 ]。医院医保管理部门既要提出具体需求,还要为信息中心出谋划策,提出切实可行、针对性较强的信息需求,不能“一申了之”,要紧盯不放(信息中心是全院性部门,盯紧催紧、晓以利害),并积极协调相关部门落实相关要求。临床部门认可并切实执行规则要求是目标。医院的领导层做好支持和指导,并通过医保部门做好政策宣传、服务、引导,同时,采取积极的监管和考核干预措施,督促临床切实落实控费要求,树立良好服务形象,不辜负参保(参合)患者正当期望,提高竞争力。
随着我国综合实力的增强,人们对医疗水平及医疗人员的综合素质提出了更高的要求[ 21 ],河南省某三甲医院医保(新农合)费用监控、预警、干预机制取得了良好成效,新农合次均费用增长幅度及增长速度明显放缓,目录外药品比例达标,实际补偿率提高,医院平均住院日和耗材占比、药占比等降低,医保额度使用也在合理可接受的范围内。医保(新农合)信息监控和预警系统的应用达到了预期目标,赢得了参保(参合)患者和社会各界的认可,在2016年9月国家卫计委的调研中得到了充分肯定并加以推广。
【参考文献】
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篇10
专业选择需要考虑的因素有很多,兴趣特长、社会需求、专业发展前景、性格等都是专业选择需要考虑的因素。就业仅是参考因素之一,本文仅以就业率为指导介绍专业,而并非单纯以就业率为依据选择专业。希望考生和家长在选择专业时能够将众多因素综合起来考虑,以期选择一個令自己满意的专业。(注:本文除标明作者的专业介绍外,其余均为本刊编辑整理。)
纺织品检验与贸易
[培养目标]
本专业培养掌握纺织品检验与贸易知识,具有较强的纺织品检验能力和经营能力,能从事纺织品检验与经营的高级技术应用性专门人才。
[专业课程]
有机化学基础、分析化学基础、商品学概论、纺织纤维材料分析、服装面料、经济学基础、管理学概论、经济法、消费心理学、市场营销学、商务礼仪、课程实训、模拟实习、毕业实习等,以及各校的主要特色课程和实践环节。
[就业方向]
本专业毕业生主要面向纺织服装生产企业、进出口公司和纺织品检测及技术监督机关,在生产、销售和检验第一线从事生产技术管理、进出口贸易、纺织服装检测工作。
[院校介绍]
山东科技职业学院;该校纺织品检验与贸易专业采用“3M+2M”双轨制创新教学模式;校内实验实训条件优越,学生实验实训有保障。学校注重对学生创新能力培养,积极组织学生参加全国高职高专面料检测等多种大赛,学生获奖率高。通过在校学习,学生可考取纤维验配工、纺部实验工、织部实验工、面料设计师等多项与专业相关的职业资格证书。
陕西工业职业技术学院:该校纺织检验与贸易专业涵盖纺织工艺和纺织品性能检验及贸易知识,工贸交叉,互相渗透。该校学生均须在掌握纺织类专业课程之余,学习经济法律法规、电子商务、商务英语、纺织品设计、贸易业务实训、单证制作实训等相关课程,提高学生整体素质。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
新疆石河子职业技术学院、黑龙江建筑职业技术学院、安徽职业技术学院、陕西工业职业技术学院、山东科技职业学院等。
电机与电器
[培养目标]
本专业培养掌握电机与电器技术的基本理论和专业技能,从事电机电器及相关系统设计、调试、维护及技术管理的高级技术应用性专门人才。
[专业课程]
电工电子技术、电机与电器制造工艺、机械设计、电气控制技术、电机与电器测试技术、控制电机、微机原理及应用、计算机辅助电机与电器设计、计算机网络等。
[就业方向]
毕业生可在电机、电器相关制造企业从事产品设计、生产、管理及技术服务的工作,也可在企业从事电机电器设备运行、检测与维护工作。
[院校介绍]
湖南铁道职业技术学院:电机与电器专业是该校的老牌和重点建设专业,国家示范建设项目电气化铁道技术专业群重点专业,在2009年湖南省专业评估同类专业中排名第一。该专业在该校办学历史悠久,教学条件优越,师资力量雄厚。在教学改革方面,现已建成5门国家精品课程、2门省精品课程和3门院级精品课程。教师主编或参编教材30本,其中国家级精品教材2本。
温州职业技术学院:电机与电器专业隶属于该校的电气电子工程系,电气电子工程系师资力量雄厚,教学设备先进,是温州市高低压电气人才培养示范基地。该专业注重实训,着重培养学生的实际操作能力,在该校的校内实训中心设有电工电子技术、高频电子与现代通信、计算机控制和自动检测、DSP、单片微机及EDA技术等实验实训室。该校学生还可以通过自身的努力获得英语等级、计算机等级、维修电工、无线电装接工等专业证书。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
湖南铁道职业技术学院、温州职业技术学院。
城市轨道交通工程技术
[培养目标]
本专业培养掌握城市轨道交通基础工程方面的基本知识和技能,能从事城市轨道交通工程的设计、施工、监理及养护的高级技术应用性专门人才。
[专业课程]
城市轨道交通概论、工程力学、结构力学、建筑材料、工程机械、土力学与基础工程、结构设计原理、线路工程、地下工程、桥梁工程、工程经济及管理等。
[就业方向]
毕业生可在城市轨道交通基础工程单位从事设计、施工、监理与养护部门的相关工作。
[院校介绍]
石家庄铁路职业技术学院:该校城市轨道交通工程技术专业师资力量雄厚,居全国高职高专院校同类专业领先水平、专业实验实训条件完善,现建有土工实验室、地下工程检测实训室等6個校内实训基地,同时建有多個校外实训基地。专业教学改革力度大,形成三位一体的“三元”专业文化体系。近几年来,已建成2门国家级精品课程,2门省级精品课程,主编10余部教材,其中1部为国家“十一五”规划教材,发表的科技论文中有50余篇被EI等三大检索索引,承担省级以上科技、教改项目6项,获省级教学成果奖1项。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
石家庄铁路职业技术学院、安徽职业技术学院、安徽水利水电职业技术学院、四川建筑职业技术学院、贵州交通职业技术学院等。
微电子技术
[培养目标]
本专业主要培养具有扎实的半导体材料、器件、工艺、集成电路原理、设计等专业理论知识和电子技术基础知识,主要从事半导体集成电路芯片制造、测试、封装、版图设计及质量管理、生产管理、设备维护等半导体制造行业急需的一线工程技术人员和高级技术工人。
[专业课程]
半导体物理基础、半导体器件与测量、半导体材料、半导体制造技术、微电子封装技术、半导体可靠性技术、集成电路原理、集成电路设计、电工基础、模拟电子线路、数字电路、工程化学、电路CAD基础、可编程逻辑器件、专业英语、电子测量、单片机原理、品质管理。
[就业方向]
毕业生可在微电子产品的生产企业和经营单位,从事半导体芯片制造、封装与测试、检验、质量控制、设备维护、工艺改进以及中小规模半导体集成电路版图设计等技术工作,也可从事生产管理和微电子产品的采购、销售及服务工作。
[院校介绍]
重庆电子工程职业学院:学校该专业为国家级示范专业,属“十二五”期间国家培育发展战略性新兴产业,现与富士康科技集团、美国赛灵思(Xilinx)公司、英业达(重庆)有限公司、广达集团、重庆渝德科技有限公司、重庆航凌电路板有限公司等企业合作,实行校企专业共建、订单式人才培养,现已开设了多個SMT富士康定向班。本专业拥有中央财政支持建设的LED教学工厂、SMT教学工厂、IC制造实训室、FPGA综合编程实训室等国内一流的软硬件实习实训条件。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
大连职业技术学院、无锡职业技术学院、常州信息职业技术学院、苏州工业园区职业技术学院、武汉船舶职业技术学院、深圳职业技术学院、绵阳职业技术学院、重庆电子工程职业学院。
现代纺织技术
[培养目标]
本专业培养从事纺织产品的开发、车间工艺技术、设备管理、运转操作管理、质量管理与监测和纺织品营销的高级技术应用性专门人才。
[专业课程]
机械基础、电子电工技术、纺织纤维、纺织工艺、机织工艺、纺织企业经营与管理、纹织CAD、纺织品经营与贸易、现代纺织机电技术等。
[就业方向]
毕业生可在纺织品生产企业、纺织品检测机构和纺织品流通领域从事产品设计、生产技术管理、产品检测与监控和纺织品营销的工作。
[院校介绍]
山东科技职业学院:该校现代纺织技术专业隶属于纺织学院。纺织学院是山东科技职业学院最早设立的院(系)之一,经过近30年的办学历程,积累了丰富的教学实践经验,积淀了深厚的文化底蕴。2004年通过山东省人才培养水平评估,现代纺织技术专业于2005年被评为省级示范专业,其骨干课程“纺织工艺与设备”被评为省级精品课程,2006年被评为省级特色专业。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
新疆石河子职业技术学院、武汉职业技术学院、陕西工业职业技术学院、安徽职业技术学院、南通纺织职业技术学院、山东科技职业学院。
服装工艺技术
[培养目标]
本专业培养具有良好的职业素质,必备的服装基础理论知识和工业化生产知识,熟练的服装制板和工艺制作的专业操作技能,能够从事服装纸样设计与制作、服装工艺设计与制作、服装生产管理、服装贸易等岗位工作,具有多种技能的高素质技能型专门人才。
[专业课程]
英语、计算机应用基础、服装材料应用、成衣制板与工艺、立体裁剪、成衣设计、女装/男装技术项目、童装技术项目课、服装生产管理项目课、服装理单跟单项目课等。
[就业方向]
毕业生可在服装商贸经营企业、服装设计公司、服装生产企业、服装CAD业务公司等企事业单位从事服装设计、运营管理、服装打板、产品制作、市场开发等工作。
[院校介绍]
安徽职业技术学院:服装工艺技术专业是中央财政支持的重点专业,同时也是地方财政重点支持的专业院级高职高专示范专业。2006年本专业开始了“工学结合”教学改革,教学改革做到了学生、学校和企业三者满意。改革明显提高教学质量。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
威海职业学院、安徽职业技术学院。
集装箱运输管理
[培养目标]
本专业培养掌握集装箱运输企业管理一线岗位所需的专业知识和实务技能,能适应集装箱运输企业管理需要的高级技术应用性专门人才。
[专业课程]
国际贸易、国际货运、集装箱运输、集装箱运行技术、集装箱多式联运、集装箱装卸机械与工艺、集装箱运行计算机管理、现代物流、单证处理等。
[就业方向]
毕业生可在集装箱装卸、货运、理货、仓储、货代和多式联运等企业管理部门从事相关工作。
[院校介绍]
天津交通职业学院:集装箱运输管理专业隶属于该校航运工程系,航运工程系是学院为了适应天津建设北方国际航运中心和国际物流中心的需要设立的,是学院重点建设的系部之一。该校集装箱运输管理专业主要培养的高素质技能性专门人才具有良好的语言表达和公关协调能力、较强的外语和计算机应用能力、一定的集装箱运输业务管理能力、集装箱运输业务组织协调能力、集装箱运输物流信息分析处理能力、集装箱运输报关商检及货运能力、一定的集装箱码头装卸生产业务能力、集装箱运输投保与理赔能力。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
芜湖职业技术学院。
(文/全雪丽)
电厂热能动力装置
[培养目标]
本专业培养从事发电厂热能动力设备安装、运行、检修、调试、管理工作的高级技术应用性专门人才。
[专业课程]
工程热力学、传热学、工程流体力学、锅炉、汽轮机、热力发电厂、热力设备安装与检修、泵与风机、热工仪表及自动调节、企业管理等。
[就业方向]
毕业生可在火电厂、热力公司、电建公司、企业自备电厂,从事热能动力设备安装、运行、检修及技术管理工作。
[院校介绍]
四川电力职业技术学院:该校是全国一百所示范性高等职业院校之一,在2006年教育部高职高专人才培养工作水平评估中荣获“优秀”等级,是教育部表彰的全国职业技术教育先进单位。电厂热能动力装置专业隶属于四川电力职业技术学院的动力工程系,该系主要面向一般工业企业设置机电一体化专业,并拥有优秀的教师团队,建有先进的实训设备和仿真实训室。学院青峰岭教学电厂以及校外电厂作为学生顶岗实习基地。电厂热能动力装置专业主要培养从事火力发电厂锅炉、汽机设备的运行与检修,单元机组的集控运行,以及火电厂安装的高素质应用型技能人才。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
四川电力职业技术学院。
铁道工程技术
[培养目标]
本专业培养能从事铁路线路勘测设计和施工组织的高级技术应用性专门人才。
[专业课程]
工程制图、工程测量、铁路线路、铁路桥涵、铁路隧道、施工组织设计与预算、高速铁路、新型轨道结构、施工企业管理等。
[就业方向]
毕业生可从事铁路线路、桥梁、隧道和高速铁路的勘测设计工作,也可从事工程项目的施工组织和技术引进、开发工作。
[院校介绍]
石家庄铁路职业技术学院:该校铁路工程专业隶属于交通系,是学校骨干系部之一。该系十分注重实验,实训条件建设,现设有测绘技术实训中心、数字化实验室、材料实验室、仿真中心、土木工程实训中心、水利实验室、工程地质试验室,土工试验室、路基路面检测中心等,为培养学生的实践能力和操作技能训练提供了良好的场所。该系注重课程建设,其中“桥梁工程”和“隧道工程”被评为国家级精品课,“工程测量”被评为河北省精品课,并编写了多本适合高职高专的21世纪教材;该系同时注重“双证书”教育,历届毕业生中取得国家职业技能鉴定资格人数比例保持在90%以上;注重实践教学,建立了多個校外实训基地,为人才培养水平的提高奠定了坚实的基础,聘请了多位来自施工一线的专家担任特聘教授,为学生职业能力的提高提供智力支持。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
安徽职业技术学院、武汉铁路职业技术学院、杨凌职业技术学院、石家庄铁路职业技术学院、四川建筑职业技术学院等。
食品药品监督管理
[培养目标]
本专业培养掌握食品药品监督管理专业必需的基础理论知识和基本技能,从事食品药品生产、经营过程中质量控制及监督管理的技术应用性专门人才。
[专业课程]
经济法规、国际药事法规、中国药事法规、药品质量管理技术、食品质量管理技术、药学综合知识、中药综合知识、食品质量检测技术、药品质量检测技术、会计基础、企业管理、公共关系等。
[就业方向]
毕业生可在食品药品生产、经营企业和各级食品药品监督管理机构,从事食品药品生产、经营过程中质量控制及监督管理等工作。
[院校介绍]
上海医疗器械高等专科学校:与国内其他高校相比,该校食品监督管理专业设置较早,现有现代管理、法律、食品质量与安全、计算机信息化等各相关方面的专业教师。建有一個食品综合监管实验室,以满足学生在校期间的实训要求。根据专业设置特点,食品监督管理专业的课程体系主要由三個方面组成,即管理学方面、法律法规方面、食品质量管理方面。该校一直与国家食品药品监督管理局保持良好的合作关系,2007年该系专业教师参加了由国家食品药品监督管理局组织的全国范围的食品药品监督管理体系在职人员的培训工作,参与了培训教材大纲的制定与教材的编写。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
江苏农林职业技术学院、淄博职业学院、上海医疗器械高等专科学校。
热能动力设备与应用
[培养目标]
本专业培养热能动力设备与应用方面的高等工程技术应用性人才。学生通过学习掌握本专业必需的基础理论、专业技术和热能动力设备的运行、维护和管理的知识,获得火电厂有关设备运行和管理的实践训练,具备解决设备工程实际问题的基本能力。
[专业课程]
工程热力学、流体力学、电厂汽轮机、电厂锅炉、热力电厂、热力过程自动调节等。
[就业方向]
毕业生可在热电厂从事热能设备安装、检修、管理等工作。
[院校介绍]
承德石油高等专科学校:该校的热能动力设备与应用专业2009年被评为河北省示范专业,并于2010年被批准为“国家示范性高等职业院校”重点建设专业。2009年中央、省财政投入大量财力,新建热能动力设备与系统运行仿真实训中心此外还扩建了热能动力设备与系统分析检测实训中心、热能动力设备与系统检修实训中心。教学实验、实训设备齐全、先进,台套数满足学生的需求。同时学校拥有国电滦河发电厂、承德环能热电有限责任公司、中国石油吉林油田公司、中国石化锦州石化公司等多家校外实训基地,满足学生专业训练、顶岗实习、毕业实践等校外实践需求。吸取德国、新加坡职业教育模式,专业课程采取了行动导向的“教学做”一体化教学模式,以学生为主体,学生通过实际动手操作掌握职业技能。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
承德石油高等专科学校、新疆石河子职业技术学院、淄博职业学院、新疆轻工职业技术学院、酒泉职业技术学院等。
珠宝首饰工艺及鉴定
[培养目标]
本专业培养掌握专业设计理论,具有较熟练的首饰制作技术,有较高艺术素养,适应珠宝首饰行业工作需要的高级技术应用性专门人才。
[专业课程]
素描、色彩、图案、平面构成、立体构成、色彩构成、金属工艺基础、电脑艺术设计基础、首饰设计与铸造、首饰设计与镶嵌、首饰设计与錾花、珠宝鉴定基础等。
[就业方向]
毕业生可在珠宝首饰行业、珠宝商业以及相关的管理部门从事鉴定工作。
[院校介绍]
广州番禺职业技术学院:该校的珠宝首饰工艺及鉴定专业是国家示范性高等职业院校重点建设专业,同时是广东省高职高专示范性建设专业,广州市高职高专示范性建设专业。该专业核心课程“首饰制作工艺”是学校重点建设课程,并被评为国家级精品课程。该专业建有由12個实训室组成的首饰制作工艺校内实训基地,被评为广东省高职高专示范性实训基地。校外实训基地——广州番禺云光首饰有限公司,被评为广州市高职高专示范性校外实训基地。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
深圳职业技术学院、北京工业职业技术学院、海南职业技术学院、昆明冶金高等专科学校、上海工艺美术职业学院。
(文/刘慧婷)
计算机应用技术
[培养目标]
本专业培养德、智、体全面发展,具有计算机应用技术的基础理论知识,具备计算机及相关设备的维护与维修、行业应用软件、平面图像处理、广告设计制作、动画制作、计算机网络及网站建设与管理、数据库管理与维护等应用能力和操作能力的高等技术应用性人才。
[专业课程]
计算机数学基础、计算机应用基础、C语言程序设计、计算机网络基础、计算机多媒体技术基础、操作系统原理、图形图像处理、网络安全技术与防范、VF数据库应用、程序设计、JAVA程序设计、网页制作、FLASH动画制作等。
[就业方向]
毕业生可在交通系统各单位、交通信息化与电子政务建设与应用部门、各类计算机专业化公司、广告设计制作公司等从事IT行业工作。
[院校介绍]
威海职业学院:该校计算机应用技术专业隶属于信息工程系,其特色在于拓展联合办学,为学生未来发展广开渠道。2006年5月,学校与中国软件行业协会签署协议,成为全国首批13处软件人才培养工程实训基地之一;2006年10月,与教育部信息管理中心签定ITET合作办学协议;2007年10月,与IBM教育学院举行联合办学签字仪式,联合培养计算机和软件人才;2007年12月,与富士康科技集团签署联合办学协议,成立SMT、PCB、PCB Layout三個“富士康专班”;2009年7月,与英特尔公司签订“英特尔多核课程项目合作协议”,被正式列入高职高专“英特尔多核课程”大学计划项目院校。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
邢台职业技术学院、山西省财政税务专科学校、南京工业职业技术学院、无锡职业技术学院、芜湖职业技术学院、威海职业学院、黄河水利职业技术学院、平顶山工业职业技术学院、重庆工业职业技术学院、北京电子科技职业学院、承德石油高等专科学校等。
商务英语
[培养目标]
本专业培养能够系统掌握商务英语基本理论、知识和技能,具有初步科研能力,能够胜任国际商务、国际交流等部门工作的高素质复合型、通用型人才。
[专业课程]
综合英语、商务交际、英语口译、商务口译、英语笔译、商务笔译、英语写作、高级英语、英语国家社会与文化、英美文学、语言学基础、当代商业概论、管理学原理、企业战略管理、会计学原理等。
[就业方向]
本专业毕业生面向外经贸各部委、贸易公司、涉外机构、外商投资企业、跨国公司、金融国贸等单位从事文秘、翻译、业务人员或行政管理人员等工作,同时也适合在各级政府涉外部门、各类外向型企业或公司以及银行、保险、海关、边防、高等院校及科研部门工作。
[院校介绍]
湖南交通职业技术学院:该校商务英语专业分为应用英语和国际贸易实务两個方向,前者侧重培养具有良好职业道德,掌握一定经贸理论知识,熟悉国际商务操作规程,具有较扎实的英语听、说、读、写、译能力以及较好的英语沟通和现代化办公设备应用能力的高素质技能型专门人才。后者侧重教授国际贸易的基本理论知识和国际贸易实务操作技能,培养学生用英语熟练进行国际经济交流活动,包括商务谈判、市场行情调研、进出口业务的实际操作和服务贸易等各项工作的能力,培育能熟练使用现代办公设备,在不同涉外经济单位从事进出口业务工作的高素质技能型专门人才。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
承德石油高等专科学校、石家庄铁路职业技术学院、沈阳职业技术学院、长春职业技术学院、温州职业技术学院、山东商业职业技术学院、武汉职业技术学院、湖南交通职业技术学院、柳州职业技术学院等。
机电一体化技术
[培养目标]
本专业培养适应钢铁冶金行业和机械制造行业生产、建设、服务和管理第一线需要的,能够掌握从事冶金、机电设备操作、维修、维护和管理实际工作的基本能力和基本技能,具有必备的基础理论知识、专门知识和良好的职业道德、敬业精神的高素质技能型人才。
[专业课程]
机械制图、机械设计基础、机械制造基础、电子技术应用、液压传动、单片机应用技术、低压电器与PLC控制、通用机械、冶炼设备、轧钢设备、机电设备维修、机械工程材料、公差配合与测量、冶金过程检测与控制、生产与运作管理等。
[就业方向]
毕业生面向机电一体化设备运用企业,从事机电一体化产品的运行、调试、维护与管理工作。同时也可以到机电一体化产品生产企业,从事设备的制造、装配与调试工作。
[院校介绍]
河北工业职业技术学院:该校机电一体化技术专业为中央财政重点支持建设专业。该校学生主要面向河北省内外大型钢铁冶金企业及国内知名机械制造企业就业。随着机械行业和冶金行业生产规模、结构调整力度的加大,企业为了适应生产发展需要进行了大规模的设备改造与引进,使生产设备技术密集,对操作人员的要求也大大提高。目前,企业现有的生产人员远远不能满足新岗位的需要,这必然导致这些企业对机电一体化技术专业人才需求的增大。
黑龙江农业经济职业学院:该专业主要面向长三角、珠三角发达城市的现代机电制造企业培养毕业生。学生可获取CAD绘图员、机电一体化认证助理工程师、维修电工、机修钳工、数控工艺员、加工中心操作工等职业资格证书,从事机械制造工艺设计与实施、工装设计与实施、机电一体化设备的管理和维护,数控机床的编程与操作和技术管理等工作。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
武汉船舶职业技术学院、永州职业技术学院、重庆工程职业技术学院、西安航空职业技术学院、宁夏职业技术学院、河北工业职业技术学院、包头职业技术学院、大庆职业学院、黑龙江农业经济职业学院、南通纺织职业技术学院等。
建筑工程技术
[培养目标]
本专业培养面向施工一线,牢固掌握建筑工程岗位所需理论知识和专业技能,具备较强的实践能力和创新能力的高技能应用性专门人才。
[专业课程]
建筑识图与构造、建筑材料识别与应用、建筑结构、建筑施工技术与管理、土木工程力学等。
[就业方向]
毕业生主要从事建筑工程的施工与管理、预决算、施工监理以及一般房屋结构的设计等工作。
[院校介绍]
山西工程职业技术学院:经过多年发展,该校建筑工程技术专业已经形成“工作过程系统化课程体系”,此体系由基础学习领域和专业学习领域组成,专业学习领域又包括普适性学习领域、特色性学习领域、综合性实践学习领域。其中,工业构筑物认识、工业炉窑砌筑为特色性学习领域的核心,识岗实训、上岗实训、顶岗实习为综合性实践领域的核心。
四川工程职业技术学院:该校建筑工程技术专业分为工民建方向和钢结构方向两個方向。前者侧重建筑工程施工管理、建筑施工测量、建筑工程施工资料管理、建筑工程质量与安全管理、钢结构施工管理、建筑工程预决算等。后者侧重培养学生能够胜任建筑钢结构工程的施工组织与管理工作,担任工长或施工员、质安员、测量员和材料试验员等内外业技术员工作。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
深圳职业技术学院、南宁职业技术学院、重庆工业职业技术学院、成都航空职业技术学院、四川工程职业技术学院、杨凌职业技术学院、兰州石化职业技术学院、新疆农业职业技术学院、北京工业职业技术学院、石家庄铁路职业技术学院、山西工程职业技术学院、内蒙古建筑职业技术学院、沈阳职业技术学院等。
电气自动化技术
[培养目标]
本专业培养具备电工技术、电子技术、控制理论、自动检测与仪表、信息处理、系统工程、计算机技术应用和网络技术等较宽厂领域的工程技术基础和一定的专业知识,具有一定控制系统设计和维护能力,适应现场工作的现场应用性人才。
[专业课程]
电子技术、电力电子、自动控制系统、机械工学、高级语言程序设计、电子CAD、PLC控制技术、单片机原理与应用、传感器应用、微机控制技术等课程。
[就业方向]
毕业生可从事电气设备及控制系统的应用开发、技术服务,企业电气设备或供配电系统的运行、维护与管理等工作。
[院校介绍]
大连职业技术学院:该校电气自动化技术专业是辽宁省示范性专业,其所属团队是辽宁省第一批优秀教学团队。该专业面向装备制造等行业,培养胜任自动化设备控制系统的安装、调试、运行、维护、设计等工作的高技能人才。学院与多家企业达成就业协议,毕业生的主要就业单位有大连中远船务有限公司、冰山集团、大连集发港口有限公司、美恒自动化有限公司等。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
承德石油高等专科学校、石家庄铁路职业技术学院、山西工程职业技术学院、内蒙古建筑职业技术学院、沈阳职业技术学院、大连职业技术学院、长春职业技术学院、四川建筑职业技术学院、西安航空职业技术学院、天津电子信息职业技术学院等。
模具设计与制造
[培养目标]
本专业培养具有模具设计能力、三维数控加工能力,熟练运用最先进的三维设计软件进行模具设计,具有较强的数控编程与操作能力,具备较高的模具安装、调试及维修水平的高级技术应用性专门人才。
[专业课程]
计算机C语言、机械制图、计算机绘图、工程力学、机械设计基础、电工电子、冷冲压工艺及冲模设计、塑料成型工艺及模具设计、模具材料及热处理、模具制造技术、数控编程与操作、模具CAD/CAM技术等课程。
[就业方向]
毕业生可到现代制造企业工作。主要从事五金模具设计及模具开发、塑料模具设计及模具开发、模具数控加工、模具电加工、计算机辅助设计与制造、模具企业生产管理等工作。
[院校介绍]
辽宁省交通高等专科学校:该校拥有教学生产用数控铣床,车床、三坐标测量仪、数控特种加工机床(电火花、线切割)、生产用数控加工中心和沈阳金杯丰田汽车制造有限公司、沈阳黎明发动机工具制造有限公司、沈阳模具制造中心,沈阳斯沃集团、中模模具技术有限公司等校外教学基地。该专业学生在校学习期间实践机会比较多,能够很好地提高工作技能,毕业时可获得模具制造工四级证书。
陕西工业职业技术学院:该校的模具设计与制造专业为陕西省级优秀教改专业、学院重点建设专业。除本专业所需的基本理论和专业实践外,学院还重点加强学生对计算机辅助模具设计、模具数控加工、模具钳工三大方向的能力培养,并可由学生根据兴趣、就业意向等自选其中一项进行强化训练。该专业学生可考取中级制图员证书、AutoCAD证书、Pro/E证书、中级钳工证书、中级数控铣工证书、中级电加工证书等。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
辽宁省交通高等专科学校、长春汽车工业高等专科学校、南京工业职业技术学院、无锡职业技术学院、兰州石化职业技术学院、北京工业职业学院、武汉船舶职业技术学院、陕西工业职业技术学院、广东轻工职业技术学院、绵阳职业技术学院等。
应用电子技术
[培养目标]
本专业培养德、智、体、美全面发展的,具有较扎实电工电子技术理论知识和较强的电工电子技术操作技能,具备电子设备的使用、安装、调试、运行和维修能力,PCB板的设计与制作能力,一般电子产品的初步设计能力,主要在家用电子、通信电子、航空电子等产业,从事电子产品质量检测、电子产品工艺、PCB设计与制作、电子产品维修服务、电子产品助理设计等岗位第一线需要的高素质技能性专门人才。
[专业课程]
电工技术、电子线路分析与实践、微处理器的应用与实践、电子工艺与电子制作、电视原理与技术、新型总线技术、电子测量与仪表、检测与传感技术、PCB设计与生产、电子产品分析与制作、数字系统设计与可编程器件等。
[就业方向]
毕业生主要从事电子产品的生产及组织管理、电子产品设计开发、电子设备的安装和维护、电子产品质量检测、调试、运行、维护、新技术推广与开发等工作。
[院校介绍]
山东商业职业技术学院:该院应用电子技术专业实施订单培养、任务驱动、项目教学、顶岗实习等教学模式。学院实行“教、学、做”一体的培养模式,校内生产性实训与校外顶岗实习有机衔接。学院实施“名校联名企”战略,引入工业工程、质量管理体系等企业课程,为海尔、TCL等大型企业订单培养“生产经理”和“服务经理”,在海尔集团、TCL电子公司、海信集团、山东太古飞机工程有限公司等企业建有校外实习基地,能够满足一年校外顶岗实习需要,并实现实习与就业相对接。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
承德石油高等专科学校、浙江机电职业技术学院、金华职业技术学院、安徽水利水电职业技术学院、安徽职业技术学院、漳州职业技术学院、永州职业技术学院、广州民航职业技术学院等。
初等教育
[培养目标]
本专业培养德、智、体、美全面发展,适应初等教育改革与发展需要,具有较为扎实的专业基础知识和基本技能、较高的适应能力、较强的实践能力、较好的发展潜力,学有专长,能够胜任小学教育教学、研究及管理的新型小学教育工作者。
[专业课程]
教育学、心理学、计算机基础、初等数论、现代汉语、写作、儿童文学、小学语文教材教法、小学数学教材教法、小学科学教学论、班级管理等。
[就业方向]
毕业生可胜任小学教师、教育行政管理人员、机关企事业单位文秘工作人员、民办培训机构工作人员等职务。
[院校介绍]
金华职业技术学院:初等教育专业是学院在传承近百年的“普师专业”(中等师范学院中的普通师范专业)办学基础上,于1994年创办的。该专业是学院的龙头专业,目前采用“五年一贯”学制。即从五年一贯着眼,全面设计大专学历小学师资培养,努力把原师范师资培养的综合性教育与大专阶段的分科教育融为一体、统筹五年的教育进程,把前三年作为教师职业技能训练、艺术体育素质训练、教育教学基本理论、基本技能学习训练阶段;后两年则以主修学科的形式实施分科教育,同时进一步加强对学生教育理论和实践能力培养、教育科研能力的培养,努力使学生成为“全面发展,学有专长”的适应当代素质教育需求的合格小学教师。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
金华职业技术学院。
(文/江树)
软件技术
[培养目标]
本专业培养具有扎实的计算机软件基本理论、基本知识和基本技能以及较强的外语交流能力,适应计算机程序代码编写、软件测试、维护管理等一线需要,具有良好的职业素养的高等技术应用性专门人才。
[专业课程]
Java程序设计基础、数据库技术、数据结构与算法、计算机网络、移动游戏程序设计、J2ME游戏程序设计、Direct X编程技术、网络游戏编程、OpenGL编程技术、游戏引擎设计、软件架构与游戏设计等。
[就业方向]
毕业生可在软件外包企业、计算机软件公司、大型网站、企事业单位从事软件产品的开发、测试及维护管理等工作。
[院校介绍]
漳州职业技术学院:该校的软件技术专业分为网站建设与开发和移动通信系统软件开发两個方向,前者着重培养面向各类IT行业、企事业单位从事网站建设、网站维护与管理、网页制作、数据库管理与应用,网络应用与开发、企事业信息化管理等工作,具备较强网站应用开发和网络应用开发能力的应用型IT技术人才。后者培养学生具备扎实的计算机软件基础知识和移动通信等相关知识,熟悉UNILA、BRE等几大移动应用平台,能够进行手机视频、短信与彩信、移动办公等的开发,主要为移动通信的软件开发人才。通过三年专业学习和技能训练,学生可获得劳动人事部门颁发的职业证书,通过参加相关软件厂商的认证考试而获得国际认证,具备直接上岗能力。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
贵州交通职业技术学院、吉林工业职业技术学院、大庆职业学院、山东科技职业学院、河南职业技术学院、湖北职业技术学院、湖南工业职业技术学院、漳州职业技术学院、九江职业技术学院、商丘职业技术学院、武汉职业技术学院等。
应用英语
[培养目标]
本专业培养具有良好职业道德和敬业精神,具有坚实的外语基础知识和熟练的听、说、读、写、译等综合运用技能的语言应用性、复合型的专业人才。
[专业课程]
计算机、社交礼仪、应用文写作、英语精读、听力、视听说、口语、英语写作、商务英语、翻译理论与技巧、英语报刊选读、英语国家概论、外文速记、英语语法等。
[就业方向]
毕业生能在外事接待、宾馆、饭店、会展、旅游等部门从事礼仪接待、翻译、解说、导游、商务服务与管理等工作。
[院校介绍]
石家庄外语翻译职业学院:该校应用英语专业为英汉同声传译方向,主要为涉外企业,国家外经贸等事业部门培养高级口译人员,为各级政府机关培养接待外宾、涉外会议或出国访问、考察培养专职随行英语翻译,毕业生还可在外国驻华企业、中国驻外领事事馆从事英语翻译或其他工作,在各类民间团体、学术团体、新闻考察团出国访问时从事随行英语翻译。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
黄河水利职业技术学院、平顶山工业职业技术学院、南宁职业技术学院、四川工程职业技术学院、兰州石化职业技术学院、沈阳职业技术学院、常州信息职业技术学院等。
工商企业管理
[培养目标]
本专业培养能适应社会主义现代化建设需要,具有良好文化及专业素质和一定应用和创新能力的工商企业管理高等职业实用性、技能型人才。
[专业课程]
管理学基础、生产运作管理、质量管理、人力资源开发与管理、商务谈判与社交礼仪、客户关系管理、财务管理、市场营销策划、企业形象策划、市场调查预测、企业战略管理、企管沙盘综合实训等。
[就业方向]
毕业生面向政府经济管理部门、金融机构、企事业单位、外商投资企业、生产企业、商业企业、民营企业从事基层管理工作。
[院校介绍]
大连职业技术学院:该专业为国家示范校建设群专业之一,采用校企合作办学模式,近年来与大商集团、联华快客、民勇集团、海王星辰、麦德龙等30多家知名企业建立长期合作关系。该专业实施订单教学模式,进行多层次实践教学,提高学生的实践能力。毕业生可以胜任大中型超市、购物中心、专卖店、加盟店、便利店等零售企业的卖区长、商品部业务主管、物流配送中心业务助理、门店开发专员等工作。
北京农业职业学院:该校工商企业管理专业侧重培养工商企业及工商管理部门的基层经营管理人员,毕业时学生可具有企业经营管理工作的基本能力和技能,同时能够运用所学的知识解决经营管理中的实际问题,并具备一定的经营决策能力。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
兰州石化职业技术学院、大连职业技术学院、长春职业技术学院、常州信息职业技术学院、浙江机电职业技术学院、温州职业技术学院、武汉职业技术学院、武汉船舶职业技术学院、湖北职业技术学院、陕西工业职业技术学院等。
汽车检测与维修技术
[培养目标]
本专业培养适应社会主义现代化建设需要,面向汽车行业维护、管理第一线,具有良好的汽车专业知识理论、现代汽车技术、维护技能的高级应用性人才。
[专业课程]
机械制图、机械制造、汽车构造、汽车故障诊断与检测、汽车新技术与维修、汽车电器、汽车使用与技术管理、汽车维修工程、汽车英语等。
[就业方向]
毕业生可从事汽车的检测、维修、设备管理、交通安全管理、车辆保险与理赔和售后服务等工作。
[院校介绍]
滁州职业技术学院:该校汽车检测与维修技术专业分为汽车检测与维修技术、汽车技术服务与营销、汽车整型技术三個技术专门方向,学生具有汽车的设计、改装、维修和汽车服务、营销、车身修复等多方面能力,可到汽车市场各类企业从事现代轿车的制造,机、电维修,大型运输车辆维修、汽车性能检测、汽车质量评价、汽车维修企业业务管理、汽车技术服务与贸易等工作。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
北京工业职业技术学院、天津中德职业技术学院、河北工业职业技术学院、辽宁省交通高等专科学校、长春汽车工业高等专科学校、安徽水利水电职业技术学院、漳州职业技术学院、四川建筑职业技术学院等。
法律事务
[培养目标]
本专业培养系统掌握法学知识,熟悉我国法律和党的相关政策,能在国家机关、企事业单位和社会团体,特别是能在立法机关,行政机关、检查机关、审判机关、仲裁机构和法律服务机构从事法律工作的应用型专门人才。
[专业课程]
法学概论、法理学、中国法制史、民法学、刑法学、行政法、行政诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼法、经济法学、国际经济法、婚姻家庭法、国际公法、国际私法等。
[就业方向]
毕业生就业方向主要是在国家立法机关、行政机关、企事业单位从事法律事务工作,或者在仲裁机构、律师事务所、法律服务所等社会法律服务机构从事法律服务工作。另外还可在国家司法机关从事审判、检察工作,或者在律师事务所和公证处从事律师、公证工作。
[院校介绍]
南京交通职业技术学院:法律事务专业隶属于学院人文艺术系,是该系成立最早的专业之一。本专业顺应社会主义市场经济体制建设的需要,紧密结合“长三角”地区人才需求趋势,面向企事业基层和社区法律服务需要培养学生。该专业毕业的学生,能够掌握专业必备的理论基础知识、专业知识和基本技能,具备较强的实际工作能力,还能熟练掌握民事法律实务、刑事法律实务、合同法律实务、诉讼与仲裁(调解)法律实务、法律文书及公文写作、社区法律服务等专业技术能力。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
深圳职业技术学院、北京工业职业技术学院、大连职业技术学院、金华职业技术学院、浙江警官职业学院、日照职业技术学院等。
酒店管理
[培养目标]
本专业培养具备酒店行业相应的文化水平与素质、良好的职业道德和创新精神,能熟练掌握现代酒店管理基础理论知识和实践应用技能,并具有较强实际工作能力的酒店行业一线管理和服务型人才。
[专业课程]
现代酒店管理、前厅客房服务与管理、餐饮服务与管理、菜点与酒水、酒店英语、酒店营销、酒店财务管理、酒店人力资源管理、会议服务与管理、旅游服务与管理、康乐服务与管理等。
[就业方向]
毕业生主要就业领域是酒店各部门的服务工作及初、中级管理工作。
[院校介绍]
河北旅游职业学院:该校是河北省唯一一所以培养旅游人才为主的综合性高职院校,酒店管理专业结合行业对人才需求情况,确定了具有酒店管理专业特色的“工学结合、订单培养”的“2+1”人才培养模式。该专业学生前两年在校内学习,除了课堂教学,还要在实训室内按照酒店岗位职业能力要求进行培养和学习。第三学年,学校将学生送入订单酒店进行定向培养,进行一年的带薪顶岗实习和就业实习,学生边工作边学习,锻炼综合职业能力。学校与酒店签订订单协议,开展“订单式培养”,由企业为学生提供部分学费或奖学金,学生毕业后可以在订单酒店就业,逐步实现零学费上学,零距离就业。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
上海旅游高等专科学校、南通纺织职业技术学院、大连职业技术学院、黑龙江农业工程职业学院、江苏农林职业技术学院、九江职业技术学院、淄博职业学院、石家庄铁路职业技术学院、沈阳职业技术学院、长春职业技术学院、温州职业技术学院等。
电子商务
[培养目标]
本专业培养德、智、体、美全面发展的,适应各类企、事业单位需要的商务网站开发、网络技术管理、信息技术管理、网络营销、网站维护等岗位要求的,具备现代电子商务知识与技能的高级应用性专业人才。
[专业课程]
计算机通用能力、管理经济学、大学英语、电子商务概论、市场营销、商务管理、网页制作与动画设计、JAVA、Firework、SQLserver、局域网组建与维护、网站建设、网络营销、VB程序设计、CI广告设计等。
[就业方向]
毕业生适合的岗位有:企事业电子商务的策划、运营、维护与应用的相关岗位;企事业内部信息系统的维护与应用岗位;各类经济管理部门内的电子商务应用岗位;IT行业内电子商务的应用与开发岗位;企事业单位内的电子商务应用岗位;企事业单位网站的维护与管理;能独立设计数据库并能顺利完成相关操作;能够根据企业的需要设计制作符合主题的中小型网站。
[院校介绍]
山东外贸职业学院:该校电子商务专业是全国高职院校中第一批批准招生的专业。由于电子技术、计算机网络技术和通信技术的高速发展,全球电子商务、电子政务的快速增长,生产企业、流通业、金融业及消费者都将走入一個网络经济的时代,随之而来的就是对电子商务专门人才的巨大需求。该专业正是根据当前的人才市场需求,围绕职业岗位能力的形成,明确了办学方向,科学地设置教学课程,逐步形成了自己的特色。借助相关软件和互联网,通过仿真模拟实验(电子商务软件和国际贸易模拟操作软件)以及真实环境下的实练(譬如,B2B:阿里巴巴、慧聪等;B2C:亚马逊、当当、卓越等;C2C:淘宝、易趣、拍拍等;搜索:百度、雅虎等以及网上银行、证券、电子政务门户网站),使学生在完成实验的过程中,逐步达到人才培养目标的要求。
[开设该专业的国家示范性高职院校名单]
天津电子信息职业技术学院、辽宁农业职业技术学院、吉林工业职业技术学院、大庆职业学院、河南职业技术学院、湖北职业技术学院、湖南工业职业技术学院、厂东轻工职业技术学院、重庆电子工程职业学院等。
数控技术
[培养目标]
本专业培养能够牢固掌握必需的文化科学基础知识和机械加工工艺及其装备方面的专业知识,有较强的实际操作技能,能适应社会主义市场经济要求的高级机械加工人才。
[专业课程]
高等数学、英语、制图、工程力学、电工学与工业电子学、公差、VB语言、机械设计基础、机床数控技术、液压与传动、机械制造技术基础、工程材料及热处理、机床电气控制与PLC、机械制造工艺学、AutoCAD2000等。
[就业方向]
毕业生主要面向企业,一般从事机械制造工艺制订,数控类机械设备操作、机械制造工艺规程的编制与实施、机械设备改造与维修、加工质量的分析与控制、新产品开发与研制、对一线工人的培训、车间生产与技术管理工作。
[院校介绍]
杭州职业技术学院:该校数控技术专业为国家骨干建设专业、浙江省示范专业、浙江省特色专业。该专业以友嘉实业集团及客户群为支撑,定位“数控装调维修与数控加工”岗位能力,为先进制造业企业培养从事数控加工、数控机床装调维修及维护保养的高端技能型人才。该专业办学条件优良,拥有数控车、铣、加工中心机床及数控维修台150多台;60個终端机的数控仿真机房三個、先进的CAD/CAM计算机机房两個;及单片机机房、PLC控制机房、电工电控实训室;具有较完善的机械综合实训室、先进制造实训中心、数控精密加工基地、数控装调维修基地等。