监理控制论文范文

导语：如何才能写好一篇监理控制论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1.1公路工程监理的性质在公路施工的过程中，一般公路监理应该具有一定的制度，这些制度一般需要具有以下特点：首先，在监督的过程中，监理单位一定要做到公平性，这样不管是对于投资方还是施工方才算是公平的，才能达成良好的合作；其次，在进行公路监理的过程中，监理单位必须制定良好的规章制度，这些规章制度应该符合国家的相关法律，在监理单位对于工程监理的过程中，应该严格进行实施；再次，在监理的过程中应该做到科学化，科学化才能够保证工作的效率，否则会对施工产生很大的影响；最后，公路监理作为一种服务性行业，应该是以服务为原则，这是监理行业保持良好口碑的关键因素。

1.2公路工程监理的重要性公路工程建设是一个庞大的系统工程，要想完美地完成公路工程的施工任务，必须要加强对公路工程建设的管理工作，而公路工程监理就是工程建设管理工作中的重要环节。在一些公路建设工程中，尤其是特殊地形、特殊气候下的公路工程建设，由于自然环境的影响这些公路建设施工难度大、工期长、投资多，施工过程中很小的问题就有可能造成严重的经济损失，影响公路工程的社会效益和经济效益。在恶劣环境中的公路施工更容易出现质量问题，对这些问题的补修和抢救造成了大量资金的浪费。同时在公路工程施工过程中由于项目方规划设计不合理造成施工进度严重落后，拉长了工程工期，造成了资金浪费，从而使工程造价超过预算。如果项目施工方全权委托工程监理机构对公路工程进行全程监理，那么工程建设就可以在规定的工期内完成，同时还可以节省一些不必要的开支。由于工程监理机构的独立性，使得工程监理工作与施工单位和业主都没有利益纠葛，因此可以避免不必要的合同纠纷。综上所述，公路工程监理对整个公路工程建设十分重要。

2公路监理对工程质量控制的具体措施

2.1公路路基施工的测量工作在公路路基施工之前，需要根据路基的设计图纸和相关文件，做好导线、中线、纵横断高度以及水准点的复测工作。需要根据公路路基的实际情况，对复测中出现的问题进行修补，为工程能够顺利开展打下基础。

2.2对施工设备进行审查在施工的过程中，施工设备是保持工程质量的一个关键性的因素，因此监理在对于采购部门采购的设备进行监督的过程中需要注意的就是设备是否能够满足日常的施工现场要求，设备的相关参数也需要进行具体的检查，同时监理需要监督设备的日常管理，防止设备的不恰当利用导致人员的伤亡。

2.3对进场的施工材料进行审查任何工程都需要施工材料，施工材料是实现工程建设实体化的重要方面，其质量的好坏直接关系到工程建设的质量。对于公路路基工程来说，要想保证其稳定性安全可靠，就需要对使用到的各种施工材料进行物理特性以及出厂质量进行仔细的审核，如审核通过就需要填写审查表，监理工程师对这些数据进行分析比较，选择最佳的施工材料。

2.4开挖路基阶段对施工进行的质量控制在路基工程开挖之前必须对施工场地进行仔细的勘查，了解其地质地貌情况，对施工范围内的杂草、垃圾、树木等进行清除，尽量保证路基表面的干净整洁。在施工开始之前必须提前计算好边坡的坡度，并采取从上到下的开挖方式，特别注意的是严禁随便掏洞取土的行为发生，而且不合理的开挖方式会对整体的路基工程产生不良影响，甚至出现坍塌现象。在开挖的过程中，如果出现了比较高的边坡或者对路基周围的水文地质情况不了解，就需要提前制定预防措施，做好应对准备。在路基开挖以后，还应该做好路基的整平工作，当前一般采用压路机压实，进而保证路基的稳定性满足相关要求。

2.5对路基填筑材料进行质量控制路基的填筑材料也是我们需要关注的方面，同时也是保证路基工程质量的主要因素，直接关系到公路工程的稳定性、安全性。所以需要施工人员对路基的填筑材料的含水量以及各项指标进行测定。如果填筑材料含水量比较多，我们应该采取三合的方式使其满足工程的需要，也就是使用石灰和土相结合的方式来增加稳固性。针对地下水位比较高的施工路段，我们可以采用石子来加固，提高路基工程整体的稳固性和安全性。

3加强公路监理的质量控制措施

3.1坚持监理原则，树立良好的职业道德坚持监理原则——严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟，始终贯彻在整个施工监理过程中，并作为树立良好职业道德的中心环节。监理人员首先必须具备良好的职业道德，才能做好监理工作。若没有良好的职业道德和高尚的敬业精神，监理人员根本就无法做好监理工作，无疑会给工程质量留下许多隐患，也会对监理公司的整体形象、信誉造成负面影响。

3.2搞好项目管理，熟悉和运用合同文件对于监理企业的工程师而言，在道路监理过程中，应该做到的就是沟通投资方和施工方，做好双方的合同的服务性工作，对于合同的变更以及设计的变更需要做到定期进行通知。监理不仅仅是在公路质量控制方面具有非常强大的作用，同时对于项目的进度以及项目的索赔也需要做到尽职尽责。对于公路监理而言，在对项目合同文件进行管理的过程中一定需要做到的就是合同内的条款要做到心里有数，并且对于合同的双方明确合同的范围，对于违反合同的代价要做到通知合同双方，因此对于道路监理而言，文件的管理是非常重要的任务。

4结语

篇2

1.1监理市场的不规范

当前的监理业务中还存在着诸多不规范的地方，例如监理业务的转包、监理证照的挂靠行为以及系统内搞同体监理等。这就使得整个监理市场的规范性以及开放性受到严重的影响。很多主管部门利用监理权力，对下属监理企业进行蓄意的保护。

1.2监理工作的不到位

社会的快速发展，是影响到监理工作高质量运作的重要因素。从90年代以来，我国建筑项目的急剧增长，我国现有的监理人员基本素质水平和数量都不能够更好的满足工程发展的实际需要。很多单位出现监理证的挂靠行为。这就使工程建设过程中，监理工作的实施出现不倒位的情况。

1.3监理人员的自身素质偏低

监理人员的素质状况也会阻碍监理工作的实施，通过对各大企业的调查了解到。目前很多企业中大多数工作人员都是涉及到工程设计、以及施工管理等技术方面的人员。而单位的监理人员也大多数是从这类技术人员中经过短期的培训就上岗作业的。实际情况是这些人员当中，不少人员对经济管理以及法律方面的知识都有待加强，这就导致监理人员的基本素质偏低。

2建筑工程监理的重要作用

建筑工程的监理工作涉及到整个工程项目的很多环节，是一项系统化控制的操作方式，其主要作用可以归纳为以下几个方面：

2.1保证建设的合法规范运行

建筑工程的施工往往会牵涉到多方的利益，而监督部门往往都是通过合同的形式对工程的相关事项进行有效的规范，这样也可以在一定程度上减少安全事故的发生。通过监理部门的规范控制，不仅有利于工程建设的顺利进行，同时也是可以极大程度上的保证工程能够在施工周期较长的情况下合法规范运行。

2.2施工质量控制

施工质量的控制是工程监理的最主要职责之一，它是项目评价工程质量的基础参照之一。施工质量的控制主要可以包含全局控制、方案的审查、协调各部门关系、以及工程验收四个方面。通常情况下，建筑工程的质量在施工过程中都会受到很多因素的影响。而监理工程师的行为也会直接决定建设工程的使用功能以及价值的实现。例如对监理工程师对进场原材料的检验、对现场施工工艺的监控工作，都会对整个工程的质量起到决定性的作用。

2.3工程进度控制

建筑工程的进度与施工单位的成本有着密不可分的关系，同时它也设计到工程时间计划控制以及现场施工管理等多个方面。监理工作可以从工程的设计、项目的招标以及施工和竣工等多个不同阶段进行综合控制。可以有效的剪短投入时间。其次，监理过程中，工程信息的管理也能够对基础信息进行更加及时、准确的把握，提高工作效率。

2.4建筑工程监理能够有效的控制成本

成本的控制，一直以来都是各企业单位所要控制的重点工作，而在保证质量与进度的同时，通过一系列的监理工作，能够有效的实现对工程费用的控制，通过监理部门对每一项成本的统计核算，制定出合理的采购以及投资方案，避免造成更多的材料或者人力资源的投入，不仅可以提高工程效率，同时也是节约了成本。其次，对各项清单的认真审核，也可以减少工程中的附加费用。

3建筑工程监理的控制措施

3.1提高工作人员素质

作为监理工程师，必须要适应时代的发展要求，要有充足的学习能力以及扎实的监理工作经验，只有这样才能在施工过程中遇到情况能够做出合理到位的判断与处理。其次，思想道德的培训加强也尤为重要，通过相关内容的培训，使相关人员避免出现违背法律法规的行为。在市场竞争过程中适用合理的竞争手段，这也关系到人员自身的修养。

3.2建立科学合理的监理体系

不同企业和单位的内部结构都会有所不同，企业管理部门应该针对自身的条件，根据实际情况，建立一个科学合理的监理体系。保证每项工作都能够全面的进行监管到位。同时制定出相应的规章制度以及条例，保证监理工作贯穿到整个工程的建设过程中。监管人员也应该积极配合，严厉执行。

3.3树立正确的工作原则

监理人员应该根据合同中的工作目标，严格执行监理标准，对工程质量进行严格的把关，确保建筑工程的质量，同时也必须正确处理好质量、进度以及效益之间的关系。加强对建筑工程的动态跟踪工作。对紧张工程的施工进度以及质量严格按照合同的规定进行监理。发现违约现象，也应该实事求是的妥善处理。避免情况的发生。

4总结

篇3

关键词：工程监理控制工作

1工程监理控制及其重要意义

控制就是指“制约一个系统的行动，用最少的信息，实现最优的调控，使之适应于环境的变化，以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能，是保证目标，决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。

工程项目控制就是指项目实施过程中，经常地进行投资目标值、进度目标值，质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现，这就是工程项目动态控制。

监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。

2坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提

监理程序是从监理实践中摸索并总结出来的带有规律性的工作次序。

施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。

例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。施工过程中坚持单元(工序)质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证单元(工序)质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。

再如，工程款支付程序，它保证了支付这个系统按照一定顺序、一定的审批权限及相关的支付标准和要求高效有序运行，有效地控制住支付系统；其中没有监理工程师付款签证，承包商就得不到付款，这就实现了监理质量一票否决权，从而保证监理工程师在现场中心地位，故坚持监理工作程序化是做好监理控制的前提与保证。

监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、监理、承包商二者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系，质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外，重要一条就是组织可控性，可控性依赖信息传递畅通，信息传递、反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现命令源，责任与权限控制；横向保证职能部门配合协调和信息流程。其三，就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序，这些程序是监理控制程序的核心与关键，它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接，保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。

3坚持标准化管理是做好控制工作的基础

监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。

监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。

“形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关统一标准，统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。

监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高，这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。

同时，若这些标准化管理得到业主的认可，只要监理都按照标准化去做，工程出现了偏差或没有达到合同要求，监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非，客观评价监理工作，所以它是做好控制工作的一项基础性工作。

4坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效

科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量，工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系，监理工程师遵循这些客观规律去运作，以促进合同目标最佳实现，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。

控制科学化包括控制依据的科学化、控制程序的科学化、标准管理的科学化、监理方法和手段的科学化及合同管理与协调的科学性。

4．1监理依据的科学性

监理控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平，同时取决于合同的科学性，更重要的是取决于施工承建单位完成合同目标综合素质，涉及建设各方的相互配合。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备投入，投人多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据，合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。

施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务，实现合同目标的根本保证。选准一个守信用、重合同，综合素质较高的施工队伍是保证工程建设成败的关键。一个与承包工程的规模、技术不相适应的不合格施工承包单位，监理是难以通过控制来实现合同目标的，能做到的仅仅是通过监控把合同风险减少到一定程度。因为社会监理性质属于技术服务和咨询而不是承包，不是产品的直接生产者，它的责任是通过科学的控制促进合同目标实现，而不能保证目标的实现。

当然这只是问题的一个方面，另一方面是监理工程师是否充分发挥了主观能动作用，通过科学的控制与管理转化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地转化为对工程项目建设有利因素，最大限度减少合同风险。因此，衡量监理控制成败不仅仅直接地表现在合同目标是否实现，在建筑市场未完全规范的条件下更重要的是表现在监理控制水平和水平的发挥，即衡量监理控制成效，一方面看所承建的项目合同目标是否实现，另一方面当合同目标没有实现时要分析产生的原因，考察监理的控制水平和主观能动作用的发挥，这样才能客观地评价监理对工程建设所发挥重要的不可替代作用。那么怎样考察监理的控制水平呢?那就是考察监控的科学化程度。

监理依据的科学性包括与工程建设相关的法律、法令、法规，相关的技术规范、标准、质量标准、设计文件、监理合同、工程承包合同等。这些都是监理工作之本，都是从长期工程建设与社会实践中总结提炼的科学结晶，控制是否科学化的根本就在于是否按照这些依据去控制，守“理”者不问，违“理”者必究，执法要严明，做到铁面无私，一丝不苟，既要当好工程建设中的执法官，又要做好工程质量卫道士，对监理依据要全面理解融会贯通。科学的精髓是动态的，又是不断创新的，一方面严格按照科学技术规范、标准进行监控，另一方面提高大胆创新，积极慎重引用新材料、新技术、新工艺，加以科学利用。对于合同的某些条款和设计文件中的不妥之处，积极通过一定程序一定审批权限加以完善、修正和优化使其更具科学性。

4.2监理程序的科学化

控制程序化虽然能控制相应的系统的行动，但并不能保证行动内容的科学化，只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面。其一，按照这些程序去控制，能否制约相应系统的行动(能否把各自相应系统控制起来)；其二，能制约相应系统的行动，同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性；其三，是否有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。

例如，施工阶段的工程质量控制程序，坚持这个质量控制程序就可以把质量系统的行动制约起来，但并不等于控制内容就合理就科学，要使其具有科学化还必须经过一系列的科学化监控，它包括预控(事前)，施工过程监控(事中)和后期监控(事后)，其中事前控制内容为：施工队伍技术资质能否满足合同要求；质量保证体系及监控系统设立是否满足规定要求；施工机械设备技术性能是否满足施工需要；原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准；新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性；设计文件的会审与技术交底的科学性；测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性，审查内容包括①编制依据的科学性⑦施工程序安排是否科学③劳动力和资源供应是否相适应④施工的主要方法是否科学⑤技术组织措施是否科学。事中的控制内容为：工序质量监控科学化；质量资料和质量控制图表真实性、完整性和科学性；设计变更和图纸修改合理性；施工作业的规范性和检查科学性；单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性；原材料、半成品试验与抽检的科学化；组织质量信息反馈的先进性。事后科学化监控内容为：工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。

通过事前、事中、事后一系列程序化的监控使其各项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范、技术标准规定，使其更具科学化。

4.3监理方法和手段的科学化

监理的方式方法要讲究科学化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。其一，监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性，就是要在监理实践中坚持“两点论”，用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。工作方法的科学化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解决了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程质量目标控制点就是抓主要矛盾的典型)；坚持严格监控与热情帮助相结合具有中国特色的监理方法。其二，监理控制方法科学化，主要指在施工过程中，监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性，最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析，这些都构成控制方法科学化。

控制手段包括旁站监理，指令性文件，各种会议，支付手段，严格执行监理程序，工程测量，检测试验，计算机辅助管理等手段，运用这些手段时要得当，有度、合理、有效、技术先进等构成控制手段的科学化。

4.4合同管理科学化

工程质量目标、工程进度目标和工程投资目标构成了施工承包合同目标，合同目标是一个有机整体。三者之间既相互影响又相互制约，存在着矛盾对立统一的辨证关系。监理在合同管理中决不能孤立偏面地追求某一方面，而忽视另外两方面，在控制中要合理、科学地统筹考虑目标的整体利益。采用定量分析和定性分析相结合的方法，具体分析质量目标、进度目标和投资目标三者之间的关系，在矛盾中求得目标的统一，寻求最佳的项目目标控制方案，这是合同管理中最具科学化的一项工作。

篇4

以施工合同承包总价为投资控制目标，创优良工程，严格执行合同，加强工程信息管理、工程投资分析工作和协调工作，实现工效最大。

1.总监理工程师岗位职责

总监理工程师对监理工作负全面责任。要督促、检查本合同工程开工前的准备情况，严格事前控制工作，组织施工设计文件复查，并负责主持研究各专业技术人员提出的优化和改善方案，向有关单位提出建议，参加工程质量检验、评价与验收，抽样检查关键工程的施工进度与质量，参加变更设计会审并签署意见，审查签署并汇编本合同工程季、年的验工计价总表等文件。投资控制工作总监重任在肩。需要特别指出的是，工程监理的投资控制首先应做好施工方案审核工作。采用不同的施工方案和施工技术措施，将会直接影响工程的施工质量和经济效益。要求监理人员在施工方案的审核中，注重采用经济技术指标进行综合比较评价，以迈好投资控制第一步。

2.信息管理工程师岗位职责

要根据工程建设监理合同文件规定，完善工程信息、文件的传递流程及各项信息管理制度，完善信息存储、检索、统计分析和施工进度、工程质量、合同支付款项目标控制工作，督促施工单位按合同规定，及时编制工程报表，监理人员应及时、全面、准确地做好监理记录，并定期进行整理与反馈。要为投资控制规范化、制度化奠定坚实基础。

3.造价工程师岗位职责

造价工程师最重要的工作就是具体负责工程造价控制：依据“施工规划”编制工程项目执行概算，编制工程项目的年、季、月的投资计划，负责审核施工承包单位提交的用款计划，编制本合同用款计划和费用图表，受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出初步处理意见，处理合同变更，下达变更令，审核因合同项目变更引起的有关单价及费用的调整。参加监理工作协调及有关投资控制（合同变更、索赔、争议等）会议。协助建设单位编制有关费用调整、统计和竣工决算报告。依据工程进展情况和资金到位情况，进行经常性的工程费用分析，编制每月工程财务支付报表、合同完成后工程款项财务支付报表及年、季、月工程投资分析报告。造价工程师应严格控制工程进度款的支付。要善于使用工程进度款支付这一投资控制的有效手段，同时做好工程质量和进度控制工作。

二、投资控制的方法

做好投资控制的先决条件是熟悉合同,要强化合同管理,即投资控制必须以合同为依据。在此基础上,制定可操作性较强的投资控制计划,通过一系列控制方法进行日常投资控制,及时进行实际完成情况与计划的对比,确定解决问题的方案,最终达到投资控制的目标。

1.投资计划的制定

监理部首先协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划，并要求施工单位根据现场实际情况，在施工总进度计划的基础上编制资金流计划。监理部审核并报发包人同意后，即以此资金流计划作为日后投资控制的基准。

2.投资目标的分解

投资计划确定之后，需进行合理的目标分解，以及时发现实际投资情况与计划投资情况的偏差，分析原因，采取相应对策。

(1)按时间分解

根据审核后的资金流计划，将投资控制目标分解到月，制定每月投资控制目标。

(2)按工程部位分解

根据施工承包合同工程量报价清单的实际情况，将投资控制目标分解到具体的工程部位，制定具体工程部位的投资控制目标。

3.日常投资控制重点

监理工程师日常投资控制的主要工作内容是通过对现场实际情况的随时掌握，确保所签发的计量和支付凭证实事求是，符合施工承包合同的相关规定。

(1)高度重视工程量清单项目

(2)把好价格调整关

对施工中发生的材料差价、设备差价、人工费、运费、台班费价差，在进行调差时进行严格控制，注意调差品种和取费范围，调整时间界限和合法依据，严格按调差及承发包合同报价规定办理。对手续不全者，及时提交不予验收拨款建议。(3)严控工程变更

(4)妥善处理不可预见因素增加的工程量及费用

要妥善处理因自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用以及因设计变更所引起的废弃工程量问题。对由于不可预见因素增加的工程量及费用，在控制上较为困难，且常与合同的索赔条款联系在一起，因此要根据现场的实际情况，做好预先分析，并提出相关报告供发包人参考。

(5)加强督促指导，鼓励施工单位采用降低成本、提高经济效益的措施

要督促施工单位严格实行项目工程核算制，所有项目管理制度、质量安全管理制度、管理网络都公布上墙，严格执行。要求施工人员严把质量关，杜绝返工浪费，以严格管理创造经济效益。要组织均衡性持续性的施工，节约人工费，加强原材料的综合利用，减少场内二次搬运费用，采用先进工艺、新技术措施，加快周转材料的运转，杜绝质量事故，严控质量故障成本。文明施工，做到工完料清，加强工程成本核算，生产消耗核算，资金核算及财务成本核算工作，并精心组织审图，以减少浪费。

4.投资完成情况的检查与计划的调整

投资控制是随施工进展不断变化的动态过程，因此监理部每月必须进行当月投资完成情况汇总，分析实际完成投资与月控制目标的差距产生原因，同时也应对当月投资完成情况按工程部位进行分解，并与各工程部位投资控制目标进行对比。在透彻分析原因的基础上，在确保总体投资控制目标不变的前提下，对下阶段的投资控制目标适时修正，使之更符合施工现场实际，并以投资控制动态报告形式及时上报发包人，主动做好应对工作。要规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控。

5.投资的事后控制

控制重点是审核施工单位提交的工程结算书，公正地处理施工单位提出的索赔要求。竣工决算是监理工程师进行投资控制的最后一个环节。监理工程师要做好竣工决算资料的收集工作，重点审查内容为：各项费用的增减是否合理、各项费用的增减是否满足合同规定、各项费用的增减有无原始凭证、各项费用的增减计算是否正确、各种费用调差、各种取费标准是否正确。

三、结语

投资控制是监理工作的重要内容。投资控制绝非偷工减料的托词。强化工程投资控制,绝不能以牺牲工程质量与工期为代价,而要在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用,坚持全员管理、全方位管理、全过程管理、精细化管理,其最终目的是要在保证工程质量的前提下以最少投入,取得最大投资效益。只要我们认真贯彻落实又好又快的战略方针,精心安排,合理组织,有效实施对施工全过程各环节把关,积极主动地做好投资的事前、事中、事后控制,就一定能真正有效地控制土建项目工程造价,提高工程投资效益。

参考文献:

[1]林敏:如何有效控制工程造价[J].中国审计，2007（13）:65～66

[2]姚宝永:公伯峡水电站引水发电工程施工监理实践与体会[J].水力发电，2004（8）:59～62

[3]田正茂:浅议监理工程师对施工阶段的投资控制[J].煤炭工程，2004（B05）:109～110

[4]王玮:浅谈提高现场监理水平的途径[J].建设监理，2001（6）:19～21

[5]吴锡桐:新编建设工程监理实用操作手册[M].上海：同济大学出版社，2004

[6]吴龙生:加强工程监理制度建设严格施工质量控制程序[J].广西质量监督导报，2008（5）:8～10，12

[7]王远发:建设工程项目的投资控制研究[J].工程经济，2007（11）:34～35

[8]蔡明祥李萍卢爱萍:造价工程师对工程投资的控制[J].人民长江，2007（12）:44～45

[9]许积羽:工程监理在施工阶段投资控制中的实践体会[J].建设监理，2006（6）:38～38

[10]胡振宇:浅议建设单位施工与决算阶段成本控制[J].会计之友，2007年（06Z）:43～43

篇5

1施工人员素质不高的问题

首先，我国工地上的施工人员除少部分受过专业的学习训练外，大部分仍缺乏专业技能且文化水平较低，对图纸的理解存在困难，轻则会影响施工进度，重则则会对工程质量产生严重影响。其次，大部分施工人员都是进城务工的农民工，流动性较强不利于统一培训和管理，不利于从根本上提高建筑施工公司的水平，甚至会阻碍公司的长远发展。

2精细化管理问题

工程的精细化管理问题分为两个方面。一方面，工程决策者要制定详细合理的工程实施和管理方案，并见诸于书面形式，形成一种规范，时刻贯穿于施工的各个阶段，从大方向上确保施工工程有据可循。另一方面，则要求工程的具体施工人员切实完善工程的各个细节，杜绝侥幸心理，杜绝豆腐渣工程。切实通过细化分工和细化问责等手段提高工程质量。坚决避免多次返工等徒劳的过程。

3加强建筑施工质量的管理与控制策略

3．1加强对工程施工人员的管理

3．1．1提升工程施工人员素质基础人员的素质，直接关系到建设工程质量的成败。建立一个责任感强、专业技能素质高的团队则是现如今建筑工程施工的必然选择。高素质的、合格的建筑施工人员不仅需要有过硬的实践能力和专业水平，更要有高度的工作热情和社会责任感。将工程建筑作为一种服务大众的使命，严格要求自己，建筑出高质量的工程。同时也要善于利用高科技、新技能，提高劳动效率，保证工程质量。因此，必须加强对人才的培养和再教育，不断提高工作人员的整体素质。从基础出发，认真总结工作经验，分析工作中的问题，定期召开员工经验交流会，及时发现问题、提出问题并解决问题。3．1．2提高工程施工人员的质量意识重视对施工人员的培训，提高施工人员的质量和安全意识是建筑施工过程中的另一重要问题。人是影响施工质量的决定性因素之一。针对我国目前施工人员质量安全意识薄弱的问题，施工单位必须建立一套系统有的培训体系来加强员工的质量意识，提高工程质量。必要时还可以明确奖惩制度，意在强化施工人员的质量意识。

3．2建立健全材料管理控制制度

3．2．1建立完善的材料采购制度采购前制定严谨的采购程序，制定详细的技术和功能指标。严格按照各项指标进行采购，并要实地考察材料供应商的资质，包括信誉度、质量保证能力等。进货时要严格按照标准进行审查，对重要材料进行抽查，严格杜绝采购人员手回扣。3．2．2制定妥善的材料保管制度入库后的材料必须由专人进行妥善保管，根据性能和材质进行分类，确保将损耗降到最低。防止出现材料在保管过程中造成的性能改变等问题。同时也要提高保管员的责任意识。定期对保管员进行培训，要求其掌握必要的保管技能。3．2．3建立合理的材料抽查制度材料入库后，在保管过程中是否出现性能、质量或功能的改变，必须通过定期抽检来把握，并及时处理不合格的材料，坚决避免不合格材料用于建筑施工，以免造成不必要的损失，这是杜绝不合格材料用于建筑工程的必要手段。

3．3树立“质量第一”的施工标准

工程质量是建设项目管理工作的灵魂，竞争实力的主链。在施工过程中，从管理层到决策实施层，都要将质量放在工程建设的第一位，不盲目追求工程进度，不盲目返工。从细节上保证工程质量，将工程质量放在第一位。

3．4强化工程过程管理

过程是组成工程的基本单位，抓好过程的质量是决定工程的关键。及时发现并解决过程中存在的问题，是控制工程质量的有效措施，也是避免重大工程失误的的重要环节。严抓工程过程，对于管理人员既是机遇也是挑战，通过对过程的把握使工程质量实现质的飞跃。

4结语

篇6

关键词：水利建筑；施工项目；质量控制

1水利建筑施工项目质量控制

1.1施工对象复杂多样。针对水利项目而言，因施工流程、施工环境复杂，使得施工难度增加。部分施工单位为提高施工效果，选择爆破方式。但是，在爆破过程中，存在诸多安全问题。处于洪水期时，因洪水灾害，对单位施工造成巨大影响，严重影响了施工安全。

1.2施工人员素质不高。在水利建筑项目施工过程中，人员素质高低，影响着工程施工质量。在建筑管理中，因施工人员安全管理意识不高，缺乏相应的岗位责任感，使得施工效率下降。同时，部分工程管理人员综合素质不高，无法达到安全施工的相关标准，管理水平不高。另外，管理人员执行力较差，或专业能力不高，严重影响了施工质量。

1.3质量认识度不高。针对水利建筑项目施工，因质量意识不高，现场监督不注重安全施工，忽视了质量管理，不能真正认识施工质量安全性和重要性，无法做到有效防控。有时为追赶工期，上岗人员并未接受安全知识培训，施工人员质量意识不高，自我保护意识较低，容易引发各类质量问题，对水利建筑项目质量造成严重影响。

1.4质量控制不够。在现代水利建筑项目施工中，尤其是施工管理方面，存在诸多问题与缺陷。针对工程施工材料，因缺乏监督和管理，加上水利建筑项目所需材料众多，某些企业缺乏一定监管机制，无法有效监测劣质材料，大量劣质材料进入到施工现场，严重影响水利建筑项目质量。因工期需求，某些企业不能及时完成工程，降低了工程质量。另外，在水利建筑项目施工中，施工人员主要为农民工，教育程度不高，在没有接受安全知识培训，就开始上岗，不熟悉质量、安全相关知识。

1.5政府监管不足。由于管理混乱，在水利建筑项目质量管理中，不重视国家政策和国家制度，缺乏相关专业施工管理人员和施工经费。在施工过程中，无法有效贯彻管理制度，部分施工企业也不能坚持国家标准。我国施工管理实践时间较短，工程监理人员技术相对不高，在工程监理时，不能有效发现施工问题，存在严重安全、质量隐患。

2水利建筑施工项目质量控制措施

2.1明确施工责任。在水利建筑项目施工过程中，需实行施工责任制度，提升施工质量效益。在具体施工过程中，每个单位企业需明确各项目责任，责任落实到人，负责质量问题管理，强化经营、生产等方式管理，充分了解现场施工情况，全面控制、把握施工现场，最小化施工安全风险。实行第一责任人的管理机制，强化安全施工效果。

2.2重视设计图纸。加强设计图、施工图的会审，做到事前监控，防止重复工作，施工图作为设计图的细化，会身前需根据设计图基础，广泛收集各种资料，考虑到河流水利的实用、文化、景观等特点，综合考察与生态环境是否协调，积极听取各方建议，加强调查研究，使施工图能够规范合理，进而实现设计预期目标。

2.3提升施工人员素质。许多质量事故主要是由于人的质量意识较低，或不正确操作所致。所以，在水利建筑项目施工现场，必须强化施工人员素养。通过安全标语、宣传大会等形式，提升施工人员质量意识。定期开展质量培训活动，详细讲解施工工艺流程、施工技术，严格规范施工流程规范，防止由于操作不当，引起施工安全问题，确保施工质量水平，保证施工人员的生命安全。

2.4强化危险因素控制。针对水利建筑项目施工，环境因素影响较大。因此，在质量控制过程中，管理人员需全面分析水利建筑项目可能出现的隐患、问题，加强及时预防、分析，全方位把控施工环节，建立安全管理机制，有效控制环境效果。针对可能出现的危险因素，需及时分析、处理。

2.5健全技术管理体系。在水利建筑项目施工过程中，管理体系科学与否，直接影响着水利建筑项目质量。所以，在不同时期，可按照分包方技术水平，总分包分建立配套技术管理体系，逐渐渗透至各个施工层，有效转变传统技术管理机制。针对各参建单位，配备充足的技术管理人员，提高技术管理人员专业素质。在施工准备阶段、施工阶段和验收阶段，必须根据工程实际情况，科学、规范管理各岗位的职责人员，做到人才有效调度，确保每位施工人员树立安全施工和质量管理意识。

2.6创新管理相关制度。要健全相关质量保证体系与责任负责机制，使政府管理人员，做到有章可循、有法可依。同时，针对违法、违规企业，必须加大处罚力度，使其认识到违规危害性。另外，政府部门必须提高准入门槛，针对不符合要求企业，必须坚决禁止进入水利建筑项目施工领域，进而提升水利建筑项目的施工质量。

3结语

综上所述，水利建筑项目质量管理，是水利事业发展的重中之重。近些年来，我国不断加大水利建筑项目建设，在水利建筑项目规划、设计方面，要求也随之提高。因此，为保障水利事业的长远性发展，必须科学分析工程质量控制存在的各个问题，及时发现施工问题，确保施工正常、有序进行。同时，必须采取科学、合理的管理措施，例如明确施工责任，强化危险因素控制，健全技术管理体系，创新管理相关制度等，保障水利建筑项目质量。

作者:李文菊 单位:秦皇岛腾升智能科技有限公司

参考文献:

[1]范兆冲.水利施工项目质量控制原则与方法[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(18).

篇7

1.1缺乏内部会计控制意识

管理人员及职工没有意识到其控制作用，缺乏控制意识。工程的建设和决策由单位和管理者决定，管理者意识同样决定工程的管理。会计职工财务知识欠缺、不够严谨、缺乏责任感、对工程项目整体认识不足，会计人员缺乏控制意识，内部会计控制的可行性和可操作性较弱，都会给工程带来极大的影响。

1.2内部会计控制执行力欠缺

执行力欠缺，尤其是缺乏预算管理的严谨性，水利工程是一项庞大的建设项目，预算往往存在很多弊端，不够精算，预算往往超出合理预算范畴，这都是对资源的严重浪费。预算体制的不完善，导致执行力度的欠缺，内部会计控制过于形式化。

1.3会计监督机制不够健全

监督机制陈旧滞后，无法与现代工程管理手段相衔接，许多专项经费等缺乏标准的开支规范，财政监督和监督管理机制不健全，部分内部控制缺乏合理性和实际性，照搬照抄，往往产生不良后果，有些内部控制在组织管理、人员安排和科学技术方面，容易出现经济损失，需要不断的完善会计监督机制。

2加强水利工程财务管理内部会计控制的主要途径

2.1内部会计控制的企业内部条件

内部会计控制对内部控制覆盖较广，整个工期过程始终存在控制管理，要合理设置相关岗位和部门，提高工作效率。对监查的项目对象，要明确划分各部门职责，各司其职，关系明确，保证信息通畅，推进内部的核算与监督。减少信息失真的现象，充分保证信息质量和数量，促进各级部门沟通，提高财务管理内部控制效率。完善内部控制还要加强对会计人员素质的提升，加强会计人员控制意识，提高思想水平，进行适当的专业知识培训，掌握专业知识技能，不断提高专业素养，通过相互竞争和监督实现全员素质提升。

2.2建立岗位责任制

水利工程的建设过程越来越复杂，投资额度巨大，而且具有系统性和长期性特点，在水利工程建设全过程，实施高效合理的内部会计控制，不仅仅提高了会计控制的效率，还对内部会计控制体系进行一定的简化，全面调动员工的积极性，加强部门及岗位间的监督和制约，实行独立的不相容职务的分离，实施岗位责任制。例如分离决策和项目可行性分析的岗位、资金预算和预算审核岗位、付款和项目实施的具体操作岗位以及对审计和决算岗位等。根据相应的岗位设置安排和调整，考虑员工工作经验和工作能力，防止出现的行为，实现岗位分配方式的公平、合理和透明，加强授权和审批工作，明确授权的程序和具体审批内容、参考范围等。

2.3健全内部会计控制的监察机制

明确相关监察人员，定期或随机进行检验，根据建设规模设置相应的审计机构和小组，进行严格的内部审计，直接向相关负责人汇报。内部会计控制的检查工作应完善决策责任制度，重点监控奖励和惩罚机制，明确成本费用控制工作，必须严格按照合同的相关规定，对专项资金的使用进行重点监察，调查客户执行情况，配备专门检验人员，严格预防职务职责混乱的局面，防止越权行为，及时纠正。

3总结

篇8

1．1设计阶段存在的问题有些企业设计人员容易陷入盲目追求一流的误区而造成设计失误，没有深入实际现场勘察，设计方案没有完全考虑技术水平和投入资金的协调统一，影响工程效益。施工图纸审查工作不到位，有些较小的工程在施工前只有粗糙的设计草图，造成在施工中设计变更大，额外增加工程造价。有些建筑工程造价人员不熟悉工程量计算流程，容易人为扩大设计规模规模与冒算的费用。有些企业的设计人员缺乏创新意识，习惯沿袭老套的设计方法，严重脱离实际情况导致额外的造价费用产生。

1．2招投标阶段存在的问题招投标阶段也是项目造价控制的重要环节，在这个阶段，工程造价主要表现为竞拍公司的标底，有些建筑企业的设计人员对标底的编审不够严谨，未能做到现场勘察结合招标文件要求计算造价导致误差较大，不能有效判断企业投标价格是否合理，不利于共同营造公平竞争的良好氛围。

1．3施工阶段存在的问题有些建筑企业为了谋取更大利益，存在隐蔽工程量的现象，重复计算部分工程量，虚构一些工程定额本身没有的项目虚增工程量。工程施工期间，由于种种因素，产生的实际成本与预算成本不符，产生不利差异。有些审核人员缺乏责任意识，没有做到认真审核材料价格签证，随意在施工方送审的签证上签字，造成签证变更大随意性大，导致工程造价浮动大，对一些施工期较长的项目也未能做到实时跟进现场签证变更状况。有些企业管理者缺乏审核意识，未能充分认识到工程造价控制对整个项目的重要意义，有些企业未能建立起健全的项目成本责任制，没有责任到人，没有从严格意义上实现各个环节的控制成本。另外建筑产品生产对劳动力和资金的需求波动较大，部分企业未能很好应对生产过程中出现的对劳动力需求的高峰和低谷，造成不必要的人力资源支出，增加工程造价。有些建设单位在资金不允许的情况下盲目开工，在施工中又因为资金不到位而停工，或者为了应对资金不足强行修改设计，大幅度增加工程造价成本，工程原设计的使用功能也为达到，降低工程质量。同时，一些企业未做好建筑工程进度款管理，没有严格遵守合同约定按时按量向施工方支付相应款项，会严重影响施工进度，也不利于造价控制。

1．4结算阶段存在的问题结算审核是造价控制的重要步骤之一，一些造价控制人员对工程结算审核较草率，没有对项目竣工内容与合同条款是否一致进行审核就对工程进行验收，造价控制人员专业素质不够强，未能按国家规定的计算方法对工程量进行准确计算，也没有检查计价定额是否合理。有些企业对合同签订不够重视，合同存在大量纰漏，导致结算阶段项目成本造价浮动大。

2合理控制建筑工程造价的措施

2．1加强项目决策阶段的造价控制，实行科学的施工图预算编制选择和决定投资方案对造价控制起着至关重要的作用，建设单位在满足客户需求的前提下，同时保证安全和环保，对本工程进行多角度分析并选出最优方案，做出正确决策。方案紧紧抓住两个成本和规模要素，该方案要具有较高的可行度，同时满足技术要求和经济条件达到最优效益。在编制施工图预算之前，深入了解施工现场实际情况，科学合理计算工程量，对预算单价进行认真汇总，正确计算工程各项费用避免遗漏，力求把设计变更控制在最小范围内。企业可以使用新技术新工艺来提高工程的综合效益，进一步降低成本。

2．2加强对招投标阶段的造价控制，有针对性地制定招标文件招标文件要求合理准确有针对性，应详细规定计价方式、材料供应、报价要求、付款方式、承包内容和方式等方面，为了避免施工方在施工过程以次充好使用低劣的建筑材料，可以在招标文件中明文规定施工企业所使用材料的品牌和型号。

2．3加强施工阶段的造价控制，规范签证制度和成本责任制企业应着力于进行施工现场签证变更的造价审核，确保三方签证制度的落实，规范现场签证行为。造价控制人员应深入施工现场跟进现场签证变更的状况，收集多方信息，确保变更签证合理规范，按流程对现场签证进行统一编号管理，同时也要加强对隐蔽工程量的审核。建立健全的项目成本责任制，把成本管理责任到人，坚持完善成本原始记录。为了及时发现实际成本与预算成本的差异，可以采用成本差异考核办法，将差异通过考核的办法及时反馈给企业，加强对造价成本的控制。企业对于建筑工程进度款也需要及时确认保证资金链完整，项目监理人员需要严格审查工程月进度报表，需要设立一个关于工程进度款项的专项计划账，企业要按合同相关规定期限扣除甲方材料款预付款和分包工程款。

2．4加强工程结算审计环节的造价控制工程预算人员需要有较高的专业素质才能熟练掌握决算审核的计算方法，工作人员要不断提高自身素质，适应时代需求。项目竣工后，验收之前要进行合同条款核对，加强审核建筑工程量，每个环节费用计取情况，检查是否有定额缺项。审核工作十分重要，也是控制成本的重要途径，有关企业要加强结算审核。同时，可以企业需要加强对各种资源的需求控制，关于劳动力资源可以在企业组织展开不同工种劳动力在不同时间对同一产品的施工作业，调节企业对劳动力资源的需求，协调好每道工序。

2．5加强其他方面的控制要有充足的资金准备，如果碰到资金暂时无法全部到位而工程又面临紧急开工的情况，可以先进行充分的调查论证，然后再根据实际情况采取条块分割或者立体分割，分期分段来完成施工量，既可以解决开工问题又可以缓解资金压力。建设项目不仅要考虑工程造价，还需要计算工程的总成本费用，即使用效益。同时企业应着力于提高工作人员的综合素质，培养高素质员工，加强对在岗职工的职业培训。工程核算审计主要是双方技术人员专业素质的比拼，要求专业人员有过硬的专业素质，既能提出合理建议，也要有勇气对签证存在的不合理之处提出大胆质疑，以求控制造价成本，实现企业成本最小化。

3结束语

篇9

1．1园区北京市城市水准网历年监测情况

针对北京市的地面区域沉降现状，我院从2007年开始对北京东部区域开展了沉降区水准复测工作，每年定期复测沉降区内水准点高程，掌握区域内高程变化情况［4］。图1是根据北京市2007～2012年城区水准网监测结果绘制的东北郊地区沉降年平均变化量曲线图。根据图1显示，确定园区位于东郊东坝沉降漏斗区，该漏斗区面积约80km2，中心位于东坝地区，覆盖东坝、金盏、常营、崔各庄等地区。图2为园区所处沉降漏斗区局部放大图，由图2可确定，园区沉降为不均匀沉降，由东向西年均沉降量逐渐增大，由东北向西南沉降变化趋势渐增，该地区年平均沉降量为60～110mm。

1．2园区独立高程控制网监测情况

地面的沉降将对园区分阶段规划、设计、实施产生不利影响，金盏金融服务园区建设周期较长，不同实施周期的建筑物、市政道路、桥梁、地下管线等各项工程的高程系统将产生差异，不同工期之间无法顺接。基于以上原因，我院受园区管委会委托，于2010年3月在园区区域内布设了独立高程控制网，同时建立与北京市地方高程系统的联系。该高程控制网可以保证区域内长周期工程建设具有统一、相对独立的高程系统，减少地面沉降对施工的影响，同时兼顾与外部工程的衔接。金盏金融服务园区独立高程控制网选用北京市GPSC级网点“楼梓庄”作为园区独立高程系的高程起算点，该点的2010年北京地方高程值作为园区独立高程系的起算高程。园区独立高程控制网布设成闭合水准路线，同时考虑与北京地方高程系统的关联，每次复测的同时联测“Ⅱ孙通3”“Ⅱ孙通4”等园区范围内水准点，水准观测等级为二等［5］。控制网施测过程中，受道路施工情况影响，部分点位丢失后补设，故选取未发生变动点位的数据进行园区沉降变化分析，具体情况如下:如图4、图5所示，自2010年3月至2012年5月共进行5次复测，独立高程系统与北京地方高程系统的变化趋势是一致的，东部5，6，7，8，9，10点变化量最小，西部1，2，12，13，14点变化量较大。沉降变化最小点为东部7号点，独立高程系统与北京地方高程系统的最大沉降量分别3cm和8cm;沉降变化最大点为园区西北部4号点，独立高程系统与北京地方高程系统的最大沉降量分别为15cm和28cm。

2园区独立高程网监测情况与北京地方高程系统监测情况对比分析

2．1园区各点高程累计沉降量对比分析

根据图4、图5所示各点高程累计沉降变化情况，考虑两个高程系统的布网方式及起算点变化，作出如下分析:如图4所示，独立高程系统的水准布网方式为闭合网，高程起算数据采用北京市一等水准点“楼梓庄”2010年北京地方高程值125．462m作为园区独立高程控制网的高程起算值，即独立网的高程起算值是固定的且只有一个起算点。如图5所示，北京地方高程系统的水准布网方式为附合网，起闭点分别为一等水准点“楼梓庄”和“Ⅱ孙通3”。“楼梓庄”2010年该点北京市地方高程值为125．462m，2012年复测值为125．339m，2010～2012年两年来该点的高程绝对变化值为123mm;“Ⅱ孙通3”2010年该点北京市地方高程值为130．601m，2012年复测值为130．364m，2010～2012年两年来该点的高程绝对变化值为237mm。据图5所示及分析，扣除附合水准网因起闭点不均匀沉降因素对平差分配的影响，北京地方高程系统的各点高程变化与独立高程系各点的高程变化应是严格一致的，同时也说明闭合布网方式的独立高程系统各控制点的高程值更趋近真实值。

2．2园区各点高程周期沉降量对比分析

分析图6、图7所示各点高程周期沉降变化情况:如图6所示，独立高程系统各点布设后的首次观测值至第3次观测值曲线变化均为V字形，变化量为5～80mm，变化量不均匀但分布与区域沉降趋势相同，其沉降原因主要为各控制点埋石后受区域地质、地下水情况影响，埋石点本身自然沉降所致。自第3次观测后高程变化值趋于稳定，3，4，5次各点观测值高程变化量均为±20mm。如图7所示，北京地方高程系统各点布设后的首次观测值至第3次观测值曲线变化形状与独立高程系相同，但各点数值绝对变化量远大于独立高程系统，其主要原因是叠加了起闭点数据的绝对变化值所致。第3、第4次观测相对变化不大，源于此两次复测正处于北京市水准网复测同一周期内，起闭数据相同;第5次观测的陡降同样主要源于起闭数据的周期变化。

3结束语

篇10

关键词：工程造价管理；控制；问题；措施

Abstract: The project cost control is a comprehensive set of management, technology, quality, construction in one of the systems engineering. Therefore, the professional personnel from their respective areas, effective control of the money, can solve the contradiction between demand and supply of funds for construction co.. The significance of strengthening the project cost control is the rational use of manpower, material resources, financial resources, so as to achieve the best economic benefit and social benefit.

Key words: engineering cost management; control; problems; measures

中图分类号:TL372+.3文献标识码：A文章编号

前 言

建筑工程的造价管理，指的是企业采取一定的控制方式和管理手段，对工程项目各个阶段的造价水平进行科学的调控，在确保施工进度和施工质量的前提下，尽量缩小各种不必要的开支，将建筑工程的整体成本控制在有效的范围之内。建筑工程的造价管理不仅与业主和施工企业的利益息息相关，在一定程度上也关系到整个建筑行业甚至是国家的利益，尤其在我国工程造价管理现状整体不理想的背景下，加强对建筑工程造价的科学化管理探究，就显得尤为重要。

1当前建筑工程造价管理现状概述

1.1法律不健全

综观我国日前建筑市场的现状，发现现有的法律法规对各种违规行为的规范力度还不能完全适应建筑市场的实际情况。在建筑施工项目的招、投标活动中存在的问题就比较多。

1.2立项、设计审批到具体的施工不协调

迄今为止，建筑工程项目从立项、设计审批到具体的施工，由于管理体制的分割，难以协调一致，也是导致工程造价管理当中存在问题的一个重要因素。很多项目对立项的工程项目缺乏前期科学的可行性研究，导致工程项目施工单位盲目投资，估算不实，编制虚假的工程概算，给后续施工中的工程造价管理带来极大的困难。在具体的工程造价管理中，只把重点放在工程的建设阶段，注重工程造价和施工中的变更及结算造价，往往忽略了该项目从立项、设计乃至建设单位工程投资中存在的风险，致使施工项目成了名副其实的“钓鱼工程”。

1.3约束机制不完善

在工程发包中约束机制不完善，存在着行业垄断和层层分包的现象，将一个完整的工程项目肢解破碎，使工程造价管理难以到位。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工，各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等方面存在着较大差异，使被肢解的工程增加了中间环节，使整体的工程造价无法与预期的设想相一致，造成极大的浪费。

2投资决策阶段工程造价控制的重要性

在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。

做为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上例题的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。决策阶段影响工程造价的主要因素有：（1）建设标准水平的确定。（2）建设地区的选择。（3）建设地点（厂址）的选择。（4）项目的经济规模。（5）工艺评选。（6）设备选用。

在我国社会主义建设实践中，常有一些不顾客观规律，忽视对项目决策过程中的经济评价，导致提高成本、降低效率，影响项目应有的投资效益和社会效益。

如建设地区的选择，有一个基本原则，即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后，可避免原料、燃料和成品的远途运输，减少费用，降低成本；可缩短运输距离，减少流通时间，加快资金周转，有利于企业经营，而1958 年建成投产的湖南某大型钢铁企业，其主要原材料铁矿石须从海南运来，大大增加了运输成本，也给运输部门增加了压力，影响了企业的经济效益和社会效益。又如项目的经济规模，规模经济标准是指产品的合理生产批量，一些产品的生产在一定条件下呈“收益递增”的经济现象，即随生产批量的扩大，单位成本降低，收益上升。在我国，长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多，生产规模小，集中度低，企业之间缺乏合理的专业化分工与协作，使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业，不顾经济规模和布局的合理性，重复引进，重复建设，使项目投资和资源严惩浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，低水平竞争，打内战，这极不利于民族工业发展，不利于国际惯例接轨，不利于参与世界经济大循环，在全球经济一体化，中国加入世贸组织近在眉睫的今天，这样的问题尤其突出。

3施工阶段的投资控制

施工阶段是直观投入最多的阶段，也是直接影响建设费用和竣工结算的阶段。为此，施工前就必须按项目、按时间进度对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好技术经济分析；在施工过程中，要按照市场经济的要求，以工程进度计时支付工程款，搞好项目投资的动态结算，并严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款。以此为基础，站在客观、公正的立场上，以合同为依据，处理好建设单位和施工企业的关系，做好投资支出分析，帮助承建企业加强建安成本管理，合理确定工程造价。

目前，建筑市场上供求比例悬殊，过度倾斜的买方市场，造成施工企业间的激烈竞争，建设单位压价施工单位间相互杀价抢标，往往使合同价低于成本价，给施工企业造成沉重的经济负担。因此施工企业应转变工作作风，从实际出发，在施工中加强现代化管理，大力推行项目管理责任制，积极采用新工艺、新技术、新材料，从而不断提高施工水平，最大限度地降低工程造价，增强市场竞争能力。施工质量不过关，就会留下许多后遗症，返修工程越多，工程的建设费用就越高。 另外，工期也对工程造价影响很大。因此，我们在施工中一方面要搞好整个建设项目的单项工程、分部工程，特别是隐蔽工程的质量检查、监督和验收，杜绝质量隐患；另一方面，要合理安排施工工序，按照工程施工本身的要求和内在规律，加强施工现场的组织协调，充分发挥现有机械设备的作用，把大型机械和中小型机械结合起来，把机械化和半机械化结合起来，合理确定材料、机械资金及劳动力等的组合方式，搞好物资的合理调运。这样不但可以避免不必要的重复劳动，而且还可以节省人力、物力消耗，降低工程成本，缩短工程工期。在施工阶段必须严格控制工程变更，做到不随意变化批准的设计图纸，不随意增加项目，不随意提高设计标准。做到这一点，应当首先解决当前普遍存在的工程管理人员只管签证，不管算账的现象，从而增强工程变更管理的严密性避免不必要的工程变更。

4 工程造价管理体制改革的思考与展望

长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段———审核施工图预算，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管也有用，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半，要有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先，要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算，设计概算，施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行一体化管理，改变“铁路警察各管一段”的状况，而这需要通过深化行业体制改革，通过市场价格的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。