监理工程论文范文

导语：如何才能写好一篇监理工程论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程造价工程监理

造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。

造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层次：（一）控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施，确定目标控制的方法和手段，制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证，造价工程师负责审核。（二）作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证；监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录，为控制层提供投资控制第一手材料。

如何在监理工作中发挥造价工程师的作用，笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。

1、设计阶段的投资事前控制

项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施：

1．1、设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时，明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工；因设计责任进行工程变更，导致超投资限额后果的给予处罚。

1．2、运用标准设计和价值工程原理。（1）、标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）、价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。

1．3、利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。

2、招投标阶段的投资控制

造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量。（2）审核单价。（3）审核经费及价差。（4）审核各种包干费用和主要材料指标。（5）审核标底造价是否合理。

造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。

在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标：（1）在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。将有效报价去掉一个最高值和一个最低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。（3）再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。

中标浮动率有三条重要作用：

1）中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线：a.以有效报价最接近者优先；b.以低于者优先；c.两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。

2）中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准；低于时，则取自己的投标报价。

3）中标浮动率在竣工程结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。

采用上述评标中标方法，能贯彻"公开、公正、公平"原则，使工程造价控制在"合理价"范围内。

3、施工阶段的投资事中控制

造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。

3．1、造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。如笔者曾负责监理的某工程项目，原施工组织设计：土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。笔者认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方再运回。笔者经过现场踏勘，发现施工现场相邻有一资金未到位、已平整场地的厂房旧址可利用。经业主联系，利用厂房旧址堆回填土方，节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。

3．2、造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。

按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价工程师应协助业主按工程结构划分：基础、二层梁板、三层梁板……主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款，明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金，承包商的积极性也能有效提高。

3．3、造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。

由于目前的现场经费、间接费等都是以工料机直接费为基础，直接费金额多，间接费也多。这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般抹灰变更为贴瓷砖，车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等。造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保证变更目的的情况下，尽量用价格低的材料代替价格高的材料。笔者在监理实践中，曾有承包商说服业主同意将会议室楼地面水磨石变更为铺贴花岗岩石板，原因是为了会议室的天棚、墙体、摆设等的整体色彩配称，会议室兼带会客功能。笔者认真审核工程变更内容，认为业主为了美观和使用功能的需要，但没考虑到花岗石造价很高，将突破总投资限额。建议采用仿花岗石800×800无釉抛光砖，达到同样效果，为业主节约了一笔投资。

造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商"杀死猪再讲价"，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不准确。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。

3．4、造价工程师应正确处理和防范施工索赔

在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件"准仲裁员"，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保证工程正常施工，防止综合索赔的发生。

索赔事件处理难度大，花时间精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：

（1）应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。（2）应严格按监理工作程序开展监理工作，避免工作延误发生索赔事件。（3）应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。（4）应提高自身业务素质，适应监理工作的需要。如对于非承包商责任的工程延期，可能引起的雨季施工增加费用的索赔。这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数，分析工程延期是否对关键线路产生影响，尽量避开雨季施工，减少或防止雨季施工增加费用的索赔，为业主节约投资。（5）协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作，如按期提供合格施工现场，按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等项工作，避免因延误造成索赔。

造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保证工程质量和按时竣工。

施工阶段涉及经济费用支出的停窝工签证，计日工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，均应由造价工程师审核，对非使用不可的投资进行有效控制。

4、工程竣工结算阶段的投资事后控制

造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊，结算书中计算电渣压力焊金额，但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量，应予重新核算。如地方政府为绿化山林，关闭部分碎石场，导致碎石价格上浮，偏离定额价格，必须采用当地造价主管部门的地材价差系数进行修正。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。

关于造价工程师维护监理单位自身权益的问题，有几点值得重视：（1）有的业主因工程后期资金较紧或人为因素，拖欠监理费，应动之以情，晓之以理，按监理合同及时追讨监理费，保障监理单位的正常运作，才能更好地为业主服务。（2）对于非监理原因导致的工程延期或停工，及较大工程变更增加工程量，应在监理合同中明确补偿监理费数额。（3）对于监理范围应在监理合同中明确界定，不要出现"XX等"字眼，防止出现监理了项目的附属工程得不到监理费的情况。（4）对于合理化建议，应在监理合同中明确标明奖励比例及支付时间等条款，只要是监理人员提出来的合理化建议并付诸实施、为业主节约建设资金时，业主就应按监理合同条款给予监理单位奖励。造价工程师必须注意积累《工程例会记录》、《监理通知书》等资料，并要求与会者签名，作为获得业主奖励的原始资料。

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关健词：建筑工程；安全监理；支模架；脚手架；施工机械；施工用电。

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。客观上，加强现场的安全管理工作，势必增加各种人力、财力、物力的投入，从而导致成本的增加，而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的，因此施工单位从自身经济利益的角度出发，往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因，还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度，工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理。这一方面与长期形成的管理意识有关，另一方面，现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。本人从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求谈一些自己的经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。

一、模板承重架

模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点：

1、方案方面问题：无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误（如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算）或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。

2、材料方面问题：钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。

3、搭设方面问题：主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置（由材料力学原理计算得出，立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%）、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。这里要特别指出一点，发生安全事故的支模架，往往不是由专业架子工搭设，而是由工地木工根据个人经验进行搭设的，而这种现象在许多工地普遍存在，实在是相当大的事故隐患。

针对以上情况，监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。

施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。对于模板和支撑系统的材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力，同时，由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此常需要保持两层或多层立柱(应计算确定)。为合理传递荷载,立柱底部应设置木垫板,禁止使用砖及脆性材料铺垫。为保证立柱的整体稳定,应在安装立柱的同时,加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2m时，应设两道水平支撑；满堂模板立杆的水平支撑必须纵横双向设置，其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每伸高1.5-2m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。

搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。

现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。

二、脚手架

脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时，必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架，应对楼面承载力进行验算，包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25-50m时，应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强，并说明脚手架基础做法。施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图及其他特殊构造部位示意图。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如不合格，应对方案进行补充。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑。立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，强度、稳定性和连接强度须进行计算。脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求；是否超载；高度在24m以上的脚手架,其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。

脚手架拆除时，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。

三、建筑机械

建筑机械同建筑材料一样，进场前应向监理单位进行报验。监理工程师应检验其生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录，监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是，监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上

述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗；监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符，物料提升机（井字架）检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。提升钢丝绳不得接长使用。端头与卷筒应用压紧装置卡牢，在卷筒上应能按顺序整齐排列。当吊篮处于工作最低位置时，卷筒上的钢丝绳应不少于3圈。提升机应具有安全停靠装置或断绳保护装置、楼层口停靠栏杆（门）、上极限限位器及紧急断电开关。附墙架与架体及建筑之间，均应采用刚性件连接，并形成稳定结构，不得连接在脚手架上。提升机的缆风绳应经计算确定，在架体四角有横向缀件的同一水平面上对称设置，提升机高度在20m以下时，缆风绳不少于1组（4~8根）；提升机高度在21~30m时，不少于2组。在安装、拆除以及使用提升机的过程中设置的临时缆风绳，其材料也必须使用钢丝绳。使用提升机时，物料在吊篮内应均匀分布，不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时，应采取防滚落措施；散料应装箱或装笼，严禁超载。

塔吊检查的项目包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全，不得随意调整或拆除。在塔吊的使用过程中，监理人员应注意的是：塔吊指挥人员按规范要求也应持证上岗，塔吊的使用应符合操作规程，遵守"十不吊"规定。

四、施工临时用电

施工临时用电方面的监理工作，首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。

在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线不得做为工作零线，必须采用多股铜芯线，统一标志为黄绿双色，截面不小于工作零线的截面；保护零线上不得装设开关或熔断器，在电箱内必须通过端子板连接，在其他地方不得有接头。

每个工地重复接地装置不得少于三处，阻值<10Ω。接地线应由二根以上的导体，在不同点与接地体作电气连接。接地体应采用角钢、圆钢、钢管和扁钢，严禁采用螺纹钢。

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【关键词】自检；报验；标准；资料完备；法律法规

2002年1月1日，国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001（以下简称《统一标准》）颁布实施，在《统一标准》中对检验批验收做了大量细致的定义、解释及规定。检验批是建筑工程中组成中的最基本的小单元，做好检验批验收，是监理工作中极为重要、极为关键的根本性的工作。它是工程质量得到保证的基础，以下是笔者对检验批验收的几点看法：

一、做好基本的检验批验收的重要性

高楼大厦平地起，是每一砖每一瓦构筑成了它的脊梁，是辛勤的建筑劳动者的每一滴汗水铸就了它的辉煌。这一切的一切都须从最基本的检验批开始。

1．《统一标准》对检验批合格质量的条件作了如下规定：

（1）主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；

（2）具有完整的施工操作依据，质量检查记录。

2．分项工程质量验收的合格条件为：

（1）分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定；

（2）分项工程所含的检验批质量验收记录应完整。

3．单位（子单位）工程质量验收合格符合下列规定（强制性条文）：

（1）单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格；

（2）质量控制资料应完整。

从上述条文中可以看出，单位工程合格的条件必须所含分部工程质量合格，分部工程质量合格必须所含分项工程质量合格；分项工程质量合格必须所含检验批质量合格。因此检验批作为构成单位工程质量合格的最基本的最小单元，如果单位工程中有一个分项工程的检验批不合格，这个单位工程的质量就不能评为合格。千里大堤，溃于蚁穴，所以我们应狠抓检验批的验收工作。

二、检验批验收，标准应明确

各专业施工质量验收规范中对各检验批中的主控项目和一般项目的验收标准都有具体的规定，但对有一些不明确的还须进一步查证，例如：规范中提出符合设计要求的仅土建部分就约有300处，这些要求应在施工图纸中去找，施工图中无规定的，应在开工前图纸会审时提出，要求设计单位书面答复并加以补充，供日后验收作为依据。另外，验收规范中提出按施工组织设计执行的条文就约有30处，因此施工单位应按规范要求的内容编制施工组织设计，并报送监理审查签认，作为日后验收的依据。

三、检验批验收，施工单位自检合格是前提

《统一标准》强制条文规定：工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。建筑法第58条规定：建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑工程验收中，经常发现，施工单位自检表数字与实际的工程中存在较大的差距，这都是施工单位不严格自检造成。有些工程施工单位将“自控”与“监理”验收合二为一，这都是不正确的，这实际是对工程质量的极端不负责任。国家《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部第81号部令）第18条明文规定：“施工单位违反工程建设强制性标准的，责令改正，处工程合同价款2%以上、4%以下的罚款，造成的损失。情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。

四、检验批验收、报验是手续

2000年1月30日国务院第279号令颁布的《建设工程质量管理条例》中规定，未经监理工程师签字，建筑材料建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。《建设工程监理规范》规定，实行监理的工程，施工单位对工程质量检查验收实行报验制，并规定了报验表的格式。

工程质量报验是系统工程。施工单位报验时应附有相应工序和部位的工程质量检查证明。分项、分部单位工程质量检验评定报审时，应附有相关的质量检验的评定标准要求的资料及规范规定的表格。通过报验这一个系统工程，监理工程师可全面了解施工单位的施工记录，质量管理体系等一系列问题，便于发现问题，更好地控制检验批的质量，报验是施工单位要重视质量管理，对工程质量郑重其事，是质量管理中的必然程序。

五、检验批验收，验收人员即主体要合格

《统一标准》规定工程的竣工验收，分工程（下转第13页）（上接第11页）验收，及分项工程验收应由不同层次的工程师实施验收。同理，检验批验收的记录，应由施工项目的专业质量检查员填写，监理工程师、施工方为专业质量检查员，只有他们才有权在检验批质量验收记录上签字。监理工程师应为具有国家或省部级颁发监理工程师岗位证书的，才算是合法的验收签字人。施工单位的专业质量检查员，应是专职管理人员，是经总监理工程师确认的质量保证体系中的固定人员，并应持证上岗。

六、检验批验收，内容要全面，资料应完备

检验批验收，一定要仔细、慎重，对照规范，验收标准，设计图纸等一系列文件，全面地细致的检查，对主控项目，一般项目中所有要求核查施工过程中的施工记录，隐蔽工程检查记录，材料/构配件/设备复验记录等，通过检验批验收，消除发现的不合格项，避免遗留质量隐患。

检验批质量验收资料应包括如下资料：

1．检验批质量报验表；

2．检验批质量验收记录表；

3．隐蔽工程验收记录表（如发生）；

4．施工记录（如需要）；

5．材料/构配件/设备出厂合格证及进场复验单；

6．验收结论及处理意见；

7．检验批验收，不合格项要有处理记录，监理工程师签署验收意见。

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论文摘要：建设项目管理即自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。文章主要探讨了如何在建筑工程项目管理过程中重点加强质量管理、进度管理、成本管理和安全管理。

建筑工程项目管理是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。其内涵就是：自项目开始到项目完成，通过项目策划、项目控制，使质量目标、进度目标、费用目标和安全目标得以实现。鉴于建设项目的一次性，为了节约投资，达到节能减排和建设预期目标的实现，建造符合需求的建筑产品，作为工程建设管理人员，必须清醒地认识到工程项目管理在工程建设过程中的重要性，并在具体的工程项目管理中注重加强以下几个方面的管理。

一、质量管理

质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。在建筑市场竞争激烈的今天，如何提高施工质量管理水平是每一位企业管理者必须思考的问题。

（一）质量监督机制

建筑工程的质量管理可用以下几句概括：确定目标，明确责任；分解落实，详细交底；针对难点，组织攻关；样板示范，摸索经验；跟踪控制，严格把关，做好质量控制；定期对产品质量进行有效监测。建立健全质量全过程监控制度体系，以科学的方法、手段及运用三全控制基理对工程质量进行干预和控制，使工程质量始终处于动态管理之中。

1．建立质量自检制度。工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面，也是一个企业管理水平的综合体现。一般来说任何一个工程建设项目都应当接受企业自身的监督。企业自身监督就要求每个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量体系，通过自检制度的运行达到质量的持续改进。现行的机制主要是项目质检员及各施工员(工长)驻工地监督施工质量，分公司质检员巡查项目质量情况，总公司质检科组织定期质量验收，做到层层负责的监督对工程质量把关。

2．第三方质量监督。第三方监督指业主（监理）的监督，是目前最权威性的监督。由业主委派或委托的质量监督小组，长驻工地，对工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分项工程及各道工序进行全面监督。

上述这两套质检机制共同组成控制工程建筑施工质量的完整体系。既明确分工，又密切联系，有效地保证工程能够达到预定的质量目标。

（二）监督方法和手段

作为管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作中的重中之重，工程质量的好坏，很大程度上取决于质检员的管理水平和监管力度。

1．现场监督对于施工作业中每道工序做到现场检查发现问题，随时指出并纠正，检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已形成的成品有权责令施工人员推倒重来。

2．召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正。

3．编制质量控制书和指导文件，对施工过程中可能发生或已经发生的质量通病详细说明，指明对策，明确责任并责成项目部责任人员限时整改。同时，质量管理的方法和手段应根据工程性质和特点的具体情况采取相应的

方式，但必须以国家规范和验评标准为依据。管理人员应当主动与业主（监理）部门沟通、密切配合企业自检部门共同管理。

二、进度管理

工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济和社会效益的发挥。人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等都对工程项目的进度产生影响。针对上述情况，作为管理人员应充分考虑施工过程中的材料、天气、人员以及其他资源配备情况，编制合理具体的进度计划，计划进度至少阶段应精确到月、分部精确到周、分项精确到日，并在施工过程中严格按计划施工，只有这样才能真正做到计划不是流于形式，应付检查，而是施工的有效指导方向。要搞好项目的进度管理，需要重点解决以下问题。

1．建立项目管理的模式与组织构架。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度。

2．建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。

3．制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。

4．设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审。设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施。

5．施工单位的招标、评标及施工合同的签订，包含总包、分包单位的选择，材料、设备的供货合同的签订。

6．工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排。与政府机关的充分沟通与良好关系，是项目成功的保证。

三、成本管理

建筑工程项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本反映的是各地区建筑业的平均水平，是根据施工图和工程量计算规则计算出来的工程量，以及套用相关的取费标准计算得出的。计划成本，指项目管理部门按计划工期的有关资料，在实际成本发生前计算的成本。实际成本，是施工项目在施工期内实际发生的各项生产费用的总和。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支，说明经营效果。实成本和预算成本比较，可反映项目管理的盈亏情况。根据建筑工程项目成本的特点，施工成本管理要紧紧围绕成本预测，成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核几个方面展开，在施工成本保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施，经济措施、技术措施、合同措施等手段把成本控制在计划范围内。加强建筑工程成本管理，可从以下几个方面入手：

1．企业内部要制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。

2．加强材料管理，建立限额领料制度，严格材料出入库管理，对施工现场耗用较大的辅材实行包干。

3．提高机械设备和周转材料的利用率。定期对施工机械检查、维修、保养，租赁的设备或周转材料用完以后立即归还租赁公司，既加快施工工期，又减少租赁费用。

4．为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，正确选择施工方案是关键，在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。

5．在施工中严格做到：按图施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工和材料的浪费。

6．精简管理机构，减少管理层次，节约施工管理费。

四、安全管理

建筑工程的安全生产管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。安全是天，是责任，安全生产是企业的生命线，它是维持生产的重要条件，是企业生产正常进行的最大保障。胡总书记曾强调过：安全生产关系群众生命，要作为一项重要的工作切实抓好。

1．坚持安全管理原则。安全与生产同步，管生产必须管安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

2．坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。

3．制定安全管理措施。加强施工工程的安全管理，制定确切可行的安全管理制度和措施十分重要。根据施工生产特点、工程特质制定详细的项目安全风险预测及相应的保证措施，并对项目风险进行分解，把安全责任落实到各部门、班组及个人，以便在项目实施全过程更好地管理。加强安全教育及培训，做好生产前的安全技术交底，生产中实行定期或不定期的安全检查，制定切实可行的安全生产预案，做好监管。

综上所述，建筑工程项目的管理是一个系统工程，它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此，只有各方通力合作，切实加强建筑工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理，才能保证建筑工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。

参考文献

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［论文摘要］水利工程质量的优劣事关人民生活、生命财产的安全，为确保工程质量，工程质量监督就显得非常重要。阐述了工程质量监督的性质，为搞好工程质量监督工作奠定了基础。

“百年大计，质量第一”，工程项目建设的质量是受到各级政府及人民群众普遍重视和广泛关注的问题。与其他项目相比，水利水电工程建设质量显得尤为重要。水利工程质量监督是水利工程质量管理体系的重要组成部分，是质量管理的一个重要环节，只有深刻领会工程质量监督的性质和地位，才能更好地搞好工程质量监督工作。

1、水利工程质量监督的特性

第一，艰巨性。水利工程建设质量对工程的安全运行至关重要，工程一旦失事，不仅会造成严重的经济损失，给国家和人民带来巨大的灾难，而且可能严重影响社会安定，甚至产生政治问题。水利工程投资规模大、建设周期长、施工工序繁多，受外界因素影响较大，工程建设地点远离城市，交通不便，生活条件艰苦，质量监督人员为了顺利开展工作，就必须克服各种困难，才有可能完成艰巨的质量监督工作任务。

第二，专业性。水利工程种类繁多，如水库、水闸、堤防．农田水利工程等，每一类工程又可以分成不同的结构形式。水利工程的水下结构多，这些工程绝大部分无法进行定性设计，因此水利工程对建筑材料、施工方法、施工条件等都有特殊的要求。水利工程质量监督人员为了完成质量监督工作，就必须具有较强的水利工程专业技术知识。

2、质量监督工作内容和方法

（1）质量监督工作内容。质量监督工作原则是“监督、检查、帮助、促进”。参建各单位应积极主动予以配合，并认真接受其质量监督检查：质量监督工作内容可概括为“一项主持、二项确认、三项核定、四项复核、五项编写、六项参加”。一项主持。在单位工程完工后，主持由建设、监理、设计和施工单位参加的工程外观质量评定会议，对单位工程外观质量进行现场检验，并评定打分，统计外观质量得分率。二项确认。对工程项目划分的确认；对工程外观质量评定标准的确认。三项核定。核定或核备分部工程施工质量等级：核定单位工程施工质量等级：核定工程项目施工质量等级。四项复核。对监理单位的资质进行复核；对设计单位的资质进行复核：对施工单位的资质进行复核；对有关产品制作单位的资质进行复核。五项编写。编写质量监督实施细则；编写质量监督总计划和年度计划：编写质量监督报告和总结；编写质量监督简报：编写施工质量评定报告。六项参加。按要求参加相关的工程质量会议；参加由建设、监理、设计和施工单位组成的联合小组对重要隐蔽工程及工程关键部位的验收，共同核定其质量等级；参加工程质量事故的调查分析与处理方案的研究；参加主体建筑物分部工程验收会；参加工程阶段验收会和单位工程验收会，并宣读工程施工质量评定报告；参加工程项目竣工验收会，并宣读工程项目施工质量评定报告。

（2）质量监督工作方法。对监理、设计、施工和产品制作单位的资质进行复核；对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系、施工单位的质量保证体系及设计单位的现场服务体系的建立健全与运用情况进行监督检查；对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分及建筑物外观质量评定标准的制定情况进行监督检查；对参建单位的技术规程、规范和质量标准，特别是强制性条文的执行情况进行监督检查；对建设单位的质量管理工作、监理单位的质量控制旁站监理工作、设计单位的现场及时服务工作、施工单位的质量行为及产品制作安装单位的质量行为进行监督检查；检查施工单位、监理单位、建设单位对工作质量的检验和质量评定情况、抽查工程原材料、中间产品及工程实体质量。

3、目前质量监督工作存在的突出问题

（1）体制不顺、权责不明。目前水利工程质量监督机构采取了三级没置，县(区)不设质量总站分部，这样不利于有效实施工程质量监督，在设置方式上主要有两种形式，即挂靠水利行政主管部门与独立设置的事业单位。因此在质监机构中，既有行政性质又有参照公务员管理、全额拨款、差额补助、自收自支等多种性质。在职能上也与水利行政主管部门的建管科有交叉，质量监督与质量管理工作的关系难以界定。在项目质量监督分工方面，缺乏可操作的工程质量监督事权分工办法。

（2）人员不足，素质不高。对于挂靠在水利行政主管部门的质量监督机构，由于行政公务员的编制有限，人员配备相对不足，专职质监人员配备更少。在工作上对独立设置的质量监督机构，也由于经费有限，存在人员不足的情况，而且，无论是挂靠的质量监督机构，还是独立设置的质量监督机构都普遍存在人员业务素质偏低的问题。（3）流于形式，缺乏权威。由于工程项目多、质监人员少、业务素质低、缺乏必备的交通工具和检测手段，使得少数工程项目的质量监督工作出现走过场的现象；有的质量监督人员很少甚至不到受监工地现场检查参建单位质量行为和实体工程质量情况，而在办公室履行相关手续；有的缺乏抽查验证检测的数据，仅凭施工、监理单位提供的资料，形成质量评定报告；在现行质量等级评定工作中，有施工、监理单位把关不严，甚至资料做假，造成核定的工程优良率偏高等，使质量监督工作失去应有的严肃件和权威性。

（4）费用无保障，检测难。对靠收取质监费维系工作的质量监督机构，由于质监费收费标准太低，收取难度较大，工作费用得不到保障，特别是部分由县(区)水利局组织实施的水利工程自筹资金不到位，导致工期延误，更加大工程质量监督工作难度。水利部《水利工程质量检测管理规定》中要求的委托检测工作，由于对项目法人开支此项经费的渠道不明确，以致质量监督机构对工程质量的验证和随机抽检难以落实到位。上述这些问题的存在，直接影响政府质量监督工作效能的发挥。

4、加强水利工程质量监督的意见和建议

（1）完善体制。《建设工程质量管理条例》中明确了“政府对建设工程质量实行监督管理的制度”，水利工程质量监督就应该成为各级水利行政主管部门的一项基本管理工作，只能加强不能削弱。因此水利工程质量监督机构的设置也应由现在的三级设置改为四级设置，同时应进一步明确水利工程质量监督的性质。不论由水利行政主管部门自身还是专门机构履行质量监督职能，其在工程项目质量监督的执法地位是一致的，机构性质应确定为行政或具有行政管理职能的事业单位。机构的工作费用，在各级财政预算内安排。在项目质量管理的具体做法上，应侧重对参建单位质量行为的监管，推行强制性的第三方工程实体质量检测，改变竣工验收前的质量等级核定为质量专项验收。

（2）明确职能。为适应新形势下水利工程质量管理工作的需要，应进一步明确监督机构的职能。一是按照国家制定并的建设工程质量管理的法律、法规、强制性标准，对所辖水利建设市场的执行情况进行监管—一是政府投资或以政府投资为主的公益性及准公益性建设项目，对建设责任主体的质量行为和工程实体质量进行监管，进行工程质量的专项验收。对其他类别的水利工程建设项目，监督参建单位开展建设过程的质量管理和质量验收；三是监督水利工程质量事故的查处，组织政府设置的质量奖项评选。

（3）加强队伍建设。质量监督是工程质量管理工作的重要组成部分，质量监督队伍建设是提高水利工程质量监督管理水平的关键。随着市场经济的不断发展和完善，以及对工程质量要求的不断提高，工程质量监督队伍已经难以适应大规模水利工程建设的需要。特别是《建设工程质量管理条例》的实施，对强化政府质量监督提出了更高的要求。因此，各级质量监督机构—是要本着“一切从实际出发，实事求是”的原则，充实质量监督人员。二是加强质量监督人员的培训，提高业务水平。

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【关键词】就业导向 毕业设计 校企合作 工程监理

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）09-0223-02

一、校企合作在工程监理专业毕业设计（论文）中运用的源动力

（一）建筑市场飞速发展及其对工程监理人才高素质的要求

随着我国建筑业的蓬勃发展，使专业知识强、经验丰富、技术能力高成为建筑业工程监理人才必备的基本素质。当前建筑人才市场极其紧缺的是经学校培养后可以快速上岗的毕业生，即应用型人才，不需要经企业再进一步培训方能上岗的毕业生。工程监理工作重视实务能力及实践技术水平，所以，以校企合作促进工程监理专业的毕业设计（论文）改革的工作事不宜迟。

（二）现有的毕业设计（论文）环节和毕业生之间不存在直接性联系

当前，多数高职学校忽视了毕业设计（论文）的有效完成与学生就业之间的内在联系的价值，仅仅将其设置为教学过程中的一个环节。学生由此比较被动，继而处于学完学校课程，应付好考试以获取毕业证的目标状态里。所以，就出现了学校不断申述毕业设计（论文）的重要作用，而学生则抱着得过且过的想法。再者因为时间上和实习工作发生冲突，由此产生了一系列的问题。比如选题过于陈旧、抄袭现象时有发生及理论与实际价值不足等等。

二、工程监理专业开展毕业设计（论文）校企合作的应用

在毕业设计过程中，学校联合建筑工程监理单位建立了实习基地， 并聘请实践经验丰富的工程师作为校外指导教师。在企业进行毕业设计的过程中，要求设计分阶段、分步骤进行。

（一）毕业设计的前段

在这个阶段，要求学生每周对校外指导教师进行一次小组阶段情况汇报，对校内指导教师集中一定时间对阶段所出现的问题加以研究探讨，然后校内校外的指导教师根据学生的实际情况以及遇到的问题相互交流并及时处理。

（二）毕业设计的后段

在这个阶段，要求学生集中两周时间返校一次，进行毕业设计的修改工作及完善工作，加强知识理论的连贯性以及综合应用能力；最后一周，由教师对设计成果进行交叉批阅，并与校外指导教师一起完成对学生的公开答辩活动，最终的成绩以学生的阶段成绩、最后成果以及用人单位的意见进行综合评定。

三、校企合作模式下的成效

（一）题源多种多样，改善了以往多人一题的状况

在以往进行的毕业设计题目中，往往是教师给出一个大题目，更改设计条件得到小题目，划分给学生。在设计过程中，学生通常按照相同结构布置，固定设计模板，机械地代入数据进行计算。这样容易导致学生采用统一的思维方式去思考或计算，也会因此出现同样的错误。校企合作后设计题目由企业负责，采用已经完成的工程项目或正在建工程项目为题，充分保证了学生设计题目来源的可行性和真实性，有效激发了学生独立解读建筑图纸和参与实际工程项目的热情。

（二）强化学生独立分析和解决问题的能力，以及团队协作和创新能力

学生通过对企业实例工程项目的监理，跟随工程进度深入工程建设的各个环节，在实践中得到了工作内容和方法上的训练，实现了项目团队分工合作，极大地提高了学生分析问题和处理问题的能力，学生自信心和成就感显著增强。在企业里，学生能接触大量的工程实际，高级监理工程师人员在项目监理方面好的做法给学生带来了全新的思路，这些经验和方法从生产实践中总结而来，切实可行，是书本上很难全面解释，更是学校导师无法给予学生的实践财富。这极大地提高了学生的学习兴趣，培养了一批具有创新精神，勇于发现问题、善于解决实际问题的应用型人才，使学生真正得到了监理工程师素质培养。

（三）整合优化校内外教师资源，保证教学质量，促进高校更好地服务于地方

建设发展校外企业教师和校内教师联合指导毕业设计的做法，既能弥补高校教师理论有余，实践不足的遗憾，又能避免企业仅凭经验而不考虑其原理的盲目做法，对学生起到了双向补充的作用。同时，通过学生的纽带作用，还可更好地发现和避免工程建设上的失误，增强双方专家的沟通，搭建学科研究平台，共同探讨研究方向和研究课题，共同申报科研项目，形成产学研密切结合的科技攻关课题，进一步强化高校服务国民经济建设的功能。

四、深层挖掘校企合作的潜力的几点建议

（一）企业的利益不容忽视，进一步提高合作层次

现阶段的校企合作模式中，多是学校主动，企业相对被动。发生此种现象的原因主要是校方思考的角度比较主观，急于求成，忽视了企业的立场及利益。因此，在双方达成合作的过程中，积极探求与企业利益有关的联结点，深层挖掘毕业设计（论文）中校企合作的潜力，保证实现校企双赢的基础上，进一步提高合作层次：首先，打破工程监理毕业设计（论文）中单个项目的合作模式，达成项目组的合作模式；其次，打破与单个企业的合作模式，达成企业群的合作模式；最后，打破单一化毕业设计（论文）的合作模式，达成学生就业、企业发展的双赢合作模式。

（二）积极创新校企管理制度，以促进合作顺利进行

校方要积极打破陈旧传统的管理方式，使校企合作管理模式向制度化及规范化的方向发展。根据各专业不同的特点，进一步创新管理制度，构建一系列工程监理专业毕业设计（论文）中校企合作的管理体系，并进行逐步完善，从而使工程监理专业毕业设计（论文）中校企合作得以有效顺利进行。

（三）政府部门应对校企合作模式予以足够重视

目前，针对高职学校学生的就业率、就业效应、就业量，政府部门应引起足够重视，重视程度应提升至社会稳定因素的高度，为学校和企业提供一个和谐的社会环境，以实现长久合作的目标。涉及到高职学生就业的毕业设计（论文）的工作环节时，政府可利用自身优势，组织举办校企合作方面的经验讨论活动，且指派专门人员进行这种活动的宣传发动、予以专业性的指导，构建学校与企业之间的桥梁，同时大力扶持，逐步健全奖励机制，对校企合作过程中成效显著的企业予以充分的肯定及奖励，并为企业提供一定优惠政策，推动企业参与合作的积极性。

五、结语

通过校企合作开展工程监理毕业设计，是学生走上工作岗位前的具有实际价值与作用的实战演练。校企合作是当前高职学校土木工程专业教育的一种新型模式，是为建筑工程企业培养应用型人才的有效的手段，是提升工程监理专业学生综合素质、实践技术能力重要的前提条件，效能优良的校企合作模式是培养学生实际工作能力，减少就业上岗培训时间的重要举措。

参考文献：

[1]张荣华，项东升.校企合作培养化工人才的实践与思考[J].职业教育研究，2007，（10）：140―141.

[2]李继睿，李玉珍，肖怀秋.高等职业教育校企合作人才培养模式的思考[J].广东化工，2009，36（05）：229-232.

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2水利工程项目施工阶段的监理

工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容，三大内容中投资控制是基础,进度控制是条件，质量控制是核心。因此，工程建设监理必须抓住这个核心。受传统观念的影响，当前我国的水利建设监理往往都是施工阶段的监理。要求监理工程师应对进度、质量、投资三项合同目标进行控制与相互关系的协调处理。坚持以“安全生产为基础，工程工期为重点，施工质量为保证，投资效益为目标”的原则，在工程实施过程中，及时协调工程进度、质量与合同支付的关系，促使合同管理目标得到优化的实现。

2.1建立一个分工合理、职责明确的项目监理机构工程项目监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系，必须根据工程规模、工程特点和工程地点的周围环境予以综合考虑。一个强有力的、完善的项目监理机构，除应有一个好的总监外，组成人员也要精干，并且业务水平较高，分工合理，职责明确。而如何在监理内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程管理的角度还是增强各级监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件十分重要而又值得认真做的事，只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。也只有充分了解到各个专业监理工程师的特长与不足之处，在权力上予以适当控制，才能避免监理工作失误，规避监理工作风险。例如，同样是水工专业监理工程师，有的人来自施工单位，适合现场监理，在工程现场善于发现问题并及时解决问题，但却不习惯记监理日志或发监理通知单，使得监理工作无记录；有的人来自设计单位，善于理解设计意图，勤于书写而疏于实际操作，对于施工方法知之甚少。这就要求总监根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其职责范围，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得监理机构总体监理水平保持在较高的水准，以适应当前水利监理工作的需要。

2.2水利工程监理工作对监理人员的素质要求

2.2.1技术技能和业务素质工程建设监理是一项高智能、技术密集型的产业，也是一项实践性、政策性很强的工作。是具有专业性、实践性、应用性很强的行业，其效果的优劣，关键取决于监理工程师的水平、能力以及素质的高低。因此，要求监理工程师具有较高的学历和多学科的专业知识，至少应掌握一门专业技术知识，再通过学习，掌握一定的工程建设经济、法律、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为工程建设的复合型人才，并持续保持较高的知识水准，才能胜任和提高监理工作的水平。人的素质决定着监理工作的质量。人的素质主要包括政治思想素质、业务能力素质、职业道德素质及身体素质等。具体表现为政治合格、遵纪守法、法制观念强；熟悉工程建设的法律法规、严格按法律法规及规程规范行事；熟悉监理业务和专业技术、知识全面、经验丰富；具备公平、公正、廉洁自律的思想；有较好的人际关系和组织协调能力；工作责任心强、能吃苦耐劳、有团队精神；身体健康等，即综合素质要求较高。

2.2.2良好的职业道德工程监理工作的特点之一是要体现公正原则。监理工程师在执行过程中不能损害工程建设任何一方的利益，因此，对监理工程师的职业道德和工作纪律都有严格的要求，并在有关法规里也作了具体的规定。

2.2.3具有使人信服的能力工程建设监理工作，应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，依据国家工程建设法律与行政法规，按照国家及工程验收规范、规程、规定和质量检验标准进行监理工作。监理工作并不是完全与“物”打交道，而多是与“人”打交道，如果没有能使人信服的能力，监理规划、建议、指令、审核意见和处理问题的办法等，就很难得到支持与贯彻执行，监理工作也就难以取得应有的成效。专业监理工程师除具备本专业技术和知识外，还要学习了解法治，了解经济合同法、仲裁法，建设监理规定，有关合同条款及法律法规。所以监理工程师除必须具有丰富的知识外，还必须有良好的思想品德和职业道德，坚持实事求是和公正处理问题的工作态度，勤于调查研究和善于沟通的工作方法，且具备较高的组织协调能力。做到遵纪守法，公正廉洁，尽职尽责。以建设监理法规为监理工作的依据，法律法规为监理工作的后盾，热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信，使监理工作保持顺畅和取得成效。

2.2.4具有可预见性和洞察问题的能力监理工作的主要义务是保证工程质量和安全，维护合同双方利益和国家利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显先兆的，一些侵犯对方和国家利益的违纪违法行为多是在隐蔽状态下进行的，有时还会给监理人员以假象。因此如果监理人员犯糊涂，事先没有预见性和洞察问题的能力，及时采取措施加以制止，那就会产生更大的麻烦，最终不得不承担更大的责任。由于人为的或施工机械（设备）故障、使用劣质材料等原因会出现一些不可预见的问题，如得不到及时处理或处理不当，就会对工程质量造成隐患或对机械设备造成损坏和人身伤亡等安全事故。俗话说，“防患胜于抢救”。对于可出现的问题，预先指出来不使其发生，总比事后补救要好得多。如若能作到预控，则要求把可能出现的问题，消灭在事故发生之前。监理预控不仅有宏观上的预控，即在大问题上不违反原则，符合规程规范，还要微观上注意到每个细微环节。坚持策划在先，预控在前，将安全生产、产品质量作为控制重点，对工程施工管理实行监督。工程施工管理中的“多发病”、“常见病”，应作为监理工作的预控重点，要尽可能多的事先想到一、两步，预料到将可能发生什么问题，做到防患于未然。这样才能体现监理工作特点，使监理人员真正发挥监督管理作用。

2.2.5协调关系能力监理工程师要协调好合同双方关系，除了合同管理知识和经验外，必须有一定的社会经验，工作经历以及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。依据国家和政府有关部门颁发的法令、法规、规范标准及国家计委、主管部门和地方政府对项目建设所作的批文批示和建设各方签定的具有法律效力的合同和协议。坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，充分调动各方的积极性，有利于后续工程的进行。

2.3施工阶段监理工程师质量控制原则、任务、程序和方法

2.3.1施工阶段质量监理的原则工程建设监理在其监理活动中应始终坚持:质量第一,用户至上；坚持质量标准；坚持以人为核心；坚持以预防为主；坚持科学公正守法的职业道德规范。要以主动控制为宗旨,对施工阶段进行质量控制；以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径,监督其充分发挥自身应有的质量保证作用；严格掌握未经审查或审查不合格的承包单位、供货单位分包工程；严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、构配件、设备在工程上使用;对未经工程建设监理验收或经验收不合格的工序不予签认,且不得进入下道工序施工。

2.3.2监理工程师质量控制的任务施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程项目的使用价值的重要阶段。因此施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理工程师对工程施工的质量控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效的监督和管理。监理人员应根据合同文件及有关规程规范的质量要求和标准，做好原材料、构配件及设备规格和质量的检查工作，核查其原始凭证、检测报告、质量证明文件等，确认其质量；对检查不合格的原材料、构配件及设备绝不允许用于工程，并责令承包单位及时运出施工现场；检查施工机械、机具完好性，看其是否满足合同文件规定的要求；检查施工质量，特别是重要的工序及隐蔽工程的质量检查验收；参加单项工程验收和项目竣工验收，做好质量签证工作，行使质量监督权和否决权；开好质量协调会，协助业主处理好工程质量事故和安全事故。

2.3.2.1施工准备阶段的质量控制工程项目开工前，项目监理机构应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以签认；对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不能使用。对施工过程中使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前，项目监理机构应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，项目监理机构应对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后，组织实施。总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。

2.3.2.2施工过程阶段的质量控制在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验试验。对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。审核材料的现场实验和复验报告，审核新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定)报告，经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由项目监理机构签认。项目监理机构处理工程变更，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件。建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理机构，由项目监理机构组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。项目监理机构应定期主持召开工地例会，检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施，并负责起草会议记要，经与会各方代表会签。

2.3.2.3竣工验收阶段的质量控制项目监理机构按(现行)国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程，单位工程进行检查验收；专业监理工程师应对承包单位报送的分项(检验批)工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的分项(电器、设备调试等项)，必须在检测、试验或运转后再进行检查评定(验收)。项目监理机构应组织监理人员对承包单位报送的分项(检验批)工程和单位(子单位)工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认，同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕签署工程竣工报验，在此基础上提出工程质量评估报告并报监理公司审核签认。

2.3.3施工阶段质量监理的工作程序工程项目施工阶段，是工程实体形成的过程，也是工程质量目标具体实现的过程。工程建设监理应对施工的全过程进行监控，对每道工序、分项工程、分部工程和单位工程进行监督、检查和验收，使工程质量的形成处于受控状态。施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程全方位的监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各环节中间产品的监督、检查与验收。监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、监理、承包商三者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系，质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外，重要一条就是组织可控性，可控性依赖信息传递畅通，信息传递、反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现命令源，责任与权限控制；横向保证职能部门配合协调和信息流程。其三，就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序，这些程序是监理控制程序的核心与关键，它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接，保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。

2.3.4监理工程师质量控制的方法监理工程师通常采用质量控制的检查方法有：见证、旁站监理、巡视、平行检验，具体视工程项目的重要程度和施工现场情况确定采用的方式。对工程的重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。现场质量检验方法有：目测法、量测法、测量法（借助测量仪器设备进行测量检查）、试验法（通过试件、取样进行试验检查）。监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”（即施工员、质检员、安全员）的情况，根据各人弱点采取有针对性的防范措施，以防发生重大过失，给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位，逐步强化以承包单位自身三检制为基础工程质量检验制度，改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面，提高工程质量一次报验合格率。用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。当工程进度与施工质量发生矛盾时，要求承包单位以施工质量求工程进度，以工程进度求施工效益，确保工程质量标准的实现。在施工过程中，监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性，最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。针对施工条件的变化和工程进展情况，阶段性向业主单位提出调整控制性进度计划的建议和分析报告。

3施工阶段的投资控制。

3.1投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理工程师要协助业主单位及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。监理员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；专业监理工程师负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；总监在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。

3.2施工阶段进度控制制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。

4工作体会监理企业是一种依靠企业信誉求生存求发展的行业。

要维护企业信誉，必须有一批具有献身精神和高度责任心及较高的专业素质、懂法律、会管理的监理人员。监理工程师应具有足够的施工管理知识，必须熟知国家颁发的建设法规以及相应的规章制度，必须具有丰富的工程建设管理知识和经验。同时要具有一定水平的行政管理知识和和管理经验，学会合同管理、经济管理，熟悉工程建设合同文件，熟悉设计文件，熟悉技术规程、规范和质量检验标准，熟悉监理管理规范和监理文件，熟悉施工环境和条件。认真履行职责，正确运用权限，促使业务工作能力和监理水平不断提高。监理工程师应着眼于“理”和“服务”，“理”即理顺协调关系，相互理解，遵重事实，以理服人，合情合理。“服务”具有双重性，即在为业主提供高水平专业服务的同时，也为施工单位提供服务。要在技术上和施工组织管理上为施工单位出谋划策，帮助施工单位解决在施工过程中遇到的问题和困难，只“卡”不“帮”只会加剧施工单位与监理单位的对立，影响监理工作的顺利进行。

5结语

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1．1有利于提升工程质量

质量与安全是正比的，好的工程质量离不开安全的体制和生产制度，两者是分不开的，是紧密结合在一起的，这就要求我们的施工队伍要有强烈的安全意识，在一定程度上也要求林业施工单位建立相应的安全管理机制，一个好的项目离不开团队的努力，施工人员的安全有了保障，施工质量相对也就会提升，这也是提高工程质量的方法之一。

1．2有利于提升整个林业团队的凝聚力与技术水平

人是这个社会的主体，一个林业施工队伍要具有较强的团队意识和社会凝聚力，与企业的管理是离不开的，一个团队重视安全与质量，这样的工程是放心工程。安全是质量的基础，只有将安全做好，才会提升工程质量，从而给企业带来良好的经济效益。相反，一旦发生安全事故，就会给企业产生严重经济损失，使社会不能安定。

2林业工程施工监理工作中存在的问题

2．1体系不完善

施工单位或监理单位的质量管理体系不完善，检验制度不严密，质量控制不严格，导致有些林业施工监理人员钻漏洞，平时监察也只是走走过场，并没有深入地去管理一些弊端，对于一些小问题，也只是用罚款来解决，加之我国的监理制度起步也比较晚，没有形成系统的理念，国家强制性的条文也没有，导致了林业施工单位面对违法并不是很惧怕，因为在处罚力度上不大，致使林业施工人员敢知法犯法，导致林业工程施工监理工作不能正常开展，质量问题长期得不到解决，愈演愈烈。

2．2监理工作人员综合素质及水平不高

工程监理在控制工程施工质量的前提下是技术类的工作，但是我国的林业工程监理制度还没有形成一个系统的体系，并不完善，所以导致施工监理人员的技术知识普遍比较少，加之在很多层面上也将监理工作主要投放在质量问题上，而不是技术上，导致施工监理工作的实施效益不高，问题得不到解决，并且对监理人员的工作积极性产生了很大的影响，因此，监理人员必须要学习相关的技术知识才能上岗，这样才会促进我国林业施工监理工作更好地展开。

2．3我国林业工程施工监理制度发展较晚，导致“偷工减料”屡见不鲜

我国的林业施工监理制度的发展和起步比较晚，在某些方面制约了监理工作的开展，因为没有完善的体制，导致在监理工作中产生了很多不规范的现象，这样容易造成监理市场的混乱，不乏有不良的管理者暗箱操作，从中获取暴利，严重影响了监理工作人员对工作的热情，久而久之会被一些不良的管理者所影响。

3做好林业工程施工监理工作的途径

3．1加快监理队伍的建设，提高整体的监理素质水平

作为一个工程监理人员，必须要具备技术知识和崇高的自身修养水平，因此加强对林业施工监理人员技术知识培训和综合素质的培养非常重要。在对工程监理人员培训的同时，我们可以引进国外的一些先进的经验和技术，并且将国外先进的经验和技术结合我国的基本国情、工程的实际问题来制定出一套符合我国当代监理工程发展的体系，不断在磨合中发现问题、解决问题。对于监理工作人员的选拔，必须要通过各项考核，比如素质考核、技术考核、专业知识考核合格之后方可考虑持证上岗工作，并且在工作期间，要不定期地对监理人员进行各项技能、素质的培训，从而更加加强监理人员的职业道德，这样不仅有利于促进工程监理市场健康发展，而且可确保林业工程质量的提高。

3．2建立一套健全完善的监理体系与制度

为了对林业工程施工质量进行有效控制与管理，必须建立一套健全的质量监理与保证体系。首先成立一个由项目总工和项目经理为主要领导，以材料员、试验员、施工技术人员以及质检员为组成人员的领导班子对林业工程进行质量监督与管理，这样在项目业主和施工企业签订完施工承包合同，并按照业主要求和合同的规定工期入驻施工现场后，各项工作能够得到统一部署，进而使施工监理工作能够深入开展，同时还能增强监理人员的信念，有利于提高林业施工监理能力。另外，还应注意对监理市场秩序进行不断规范，要坚决取缔现有监管单位存在的自主监理与同体监理的现象。不断健全与完善和林业施工监理相关的各项法律、法规，切实增强施工监理在实施中的可操作性，从而使林业施工监理制度更加科学合理。在林业工程质量监理过程中必须强化监测手段，确保施工质量评定具有一定的权威性。建立一套包括技术复核制度、质量责任制度、质量统计报表制度、质量事故报告与处理制度以及现场会议制度等各项制度在内的现场监理制度体系，要坚决避免由于原材料、构配件、半成品以及设备使用的不合格，出现施工方法、施工工艺错误，以及施工组织与指挥不当现象的出现，从根源上消除工程报废等重大事故，最终使林业工程满足设计要求。

3．3从施工现场开始抓

林业工程的监理工作必须从现场施工管理入手，必须加强对现场施工的监理工作。监理人员必须要做好施工前的准备工作，比如必须要熟悉设计规范，了解材料的制度、颜色、种类等，力争做到每个环节都不会出差错。在来料检查时，必须要检测材料的合格证和检验合格证等，确保材料没有掺假，如若发现问题，应当及时报告上级，强制性制止不合格的材料流入林业工地，问题严重的，直接告知当地行政机关，依法处理，及时解决问题，并且要不定期地对施工人员进行技术知识和安全知识培训，提高团队凝聚力，提升个人及团队素质，确保林业工程顺利进行。监理人员在工作中要充分发挥自己的专业能力，在材料和设备的集中采购中，应该适时地进行市场价格的比对，将林业施工成本降到最低，合理配置资源，优化资源，确保分配的合理性，将成本压到最低，保证林业施工单位以最小的投入换取最大的经济效益，确保林业工程的质量提高，在日常工作中监理人员要将平时的数据记录在案，以便日后更好地提升林业施工监理工作的水平，并且对我国林业监理工作以及林业工程进驻国际化道路起到很好的带头作用，在一定的社会经济的推动下，提高林业施工企业的知名度。

4结语

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监理资料、文件等内容涉及工程建设全方位，它对施工工程每一工序、分项、分部的实体质量进行了全程的真实记录。公路工程监理行业的特征注定了其档案的特殊性，一道工序所需的各类文件、资料等不仅数量多且繁杂，如果不从资料产生的源头抓起，等竣工验收时来收集、整理，务必造成文件资料大量堆积，整编混乱，材料缺损，错误也找不到相关负责人。如果一个单位档案管理规章制度不健全，势必造成细则不明、责任不清、规范不严。比如，对文件收集、整理、保管和移交没有设专门制度，等到要完工时，才突击整理档案，务必造成文件、资料的遗失;有的监理人员各自为阵，将自己监理项目的核心资料当作自己的私有财产占为己有;更有甚者为了应付交公验收，弄虚作假，伪造档案，给工程带来隐患，严重地影响了整个工程监理档案的质量，丧失了后期对档案的开发和利用的价值。

2加强工程监理档案管理，提高监理档案质量

公路工程监理档案的好坏，直接影响到未来监理档案的开发和利用，以下对提高工程监理档案质量提出一些解决的途径。

2．1加强领导档案意识，提高对档案的重视领导对档案工作的价值和认识程度，决定着他们对档案工作的态度，从而在很大程度上决定着一个单位档案工作的发展。要想把档案工作列入领导的议事日程，就要靠档案管理人员的实际行动，去影响、去说服领导。为此档案人员应及时将有关工程监理文件、材料给领导看，尤其是一些与本单位密切相关、影响经济效益、影响日后工作的文件资料多给领导看看，通过实例让领导知道监理档案不仅是工程建设的真实记录，对日后的工程管理、维护、改建和扩建及其它工程监理项目有借鉴作用;而且是对全面鉴定工程质量，日后查明事故原因，追究事故责任的重要依据。只有领导的档案意识不断提高，工程监理档案管理工作才能不断完善，档案质量才能得到保证。

2．2强化档案队伍建设，培养专业人才要将档案管理人员的继续教育列入重要的议事日程，充分认识到档案人员继续再教育在档案工作发展中的战略作用和实际意义，认识到档案服务质量的提高，其根本出路在于档案人员整体素质的不断提高，因此要加强对档案管理人员进行有效的培训，不断提高档案管理人员的水平以适应当今社会发展的需求。继续教育应从实际出发，按岗位、分层次、多渠道、多形式的进行。坚持“学用结合、按需施教、重视实效”的方针，切实遵守学以致用的原则。通过相关的培训、学习把档案管理人员的素质提升起来，与时俱进，真正地解决人员素质低的问题。另外，利用约束与激励机制，激发档案管理人员工作的积极性，创造性，使档案人员逐步形成一种踏实的工作作风。只有充分调动了档案人员的积极性，才能促进档案管理工作的不断完善。

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1.1通讯监理单位的自身素质较低

目前，我国通讯行业的建立的监理标准并不符合规范，从相关监理单位建立的监理制度来看，没有按照国家颁布的现代化企业建设的标准进行规范，从管理制度来看，其发展处于刚起步的阶段，对于改革阶段也是刚起步，其监理制度的不成熟不能适应当前的事业单位的发展，同时，实行监理职能的事业单位在监理工作上没有统一的操作流程，也没有规范统一的监理方法，导致了不同的监理单位有着不同的监理制度，其取费存在较大的差异，最终致使监理行业的秩序出现混乱，阻碍了通讯行业的监理制度的有效地建立。

1.2监理工程师的自身综合素质不高

我国目前的监理工程队伍的素质普遍都不高，主要表现在监理工程队伍构成的年龄以及专业知识技能上面。从年龄上分析，监理工程师的队伍大多是由老年的工程师组成，相较于年轻的工程师而言，有经验丰富的优势，但是随着技术的日益发展，老年工程师接受新事物的能力日益下降，对于不断创新的工程建设不能较好地适应其操作流程，然而，年轻的工程师能够较快的吸收新的事物，从而不断的发展自身的技能知识。因此，大多数老年的工程师不能适应工程现场。从知识技能上分析，对于监理的职责选择能够协调管理以及控制方面的综合性人才，同时还要精通计算机技术以及国际化管理的规则，老年工程师对于外语的接受能力并不能较好地适应其发展，对于在国际上有竞争力的监理工程师更是寥寥无几。

1.3监理制度在实践中缺位现象严重

我国目前较多的企业单位中，监理与咨询存在明显的界限。导致在通信工程建立的的过程中只进行质量监理而忽视了整个工程建设全过程的监理，对于工程的造价以及合同管理也缺少应有的监理，由于通信工程监理服务咨询缺乏全面的调查以及工作经验不足，导致工程的建设过程中出现较多的问题，无法满足客户的要求。

2通信工程建设监理的发展趋势

2.1构建公平有序的市场监理体系

由于市场经济全球化的发展，我国通讯监理行业的发展变得越来越复杂化，缺乏统一的制度及方法，使得监理市场的局势变得混乱不堪，为了解决这一问题，我国应当通过法律建立有效地机制，规范监理市场的秩序，通过法律进行强制的处罚制度来维护制度的规范，对于监理市场进行有效地整合，构建一个公平有序的监理市场。

2.2促进企业进行适当的改革，适应监理行业的发展

为了监理单位的有效发展，改革是必不可少的。在经过市场经济的调解，企业尽心改革可以使企业进入另一个发展的阶段，增强适应市场的能力，加强其在市场中的竞争地位，还可以通过改革加强其企业自身的管理制度，提高工程监理技术。就目前的企业发展来看，企业的改革包括制度以及经营机智的改革，将企业转化为真正的自主经营，使企业成为一个自主盈亏的经济实体，通过经营机制的改革，将监理的职能转向与工程建设的全部阶段，以满足客户对于工程的建设要求，同时享受优质的服务。

2.3增强通信工程的全程监理

通信工程随着项目投资增大的同时，也加大了对于监理的要求。基于这一现象，企业势必要扩大服务的范围，通过这种方式来提高全程监理的发展。通信工程的全程发展可以提高企业的建设效率，增大企业的经营效益，维持长久有效地客户资源。

2.4吸纳年轻的工程技术人才，优化监理队伍

通讯工程的建设监理工程师在拥有过硬的监理技术的同时，还需了解经济法律等方面的知识，因此，监理单位必须提高监理工程师的自身素质，监理人员的素质关系到监理单位的企业素质。由于我国部分的工程监理与国际工程监理相比有较大的差距，在强化监理水平的同时吸吸引年轻优秀的监理工程师，有利于优化监理工程师的队伍，提高监理水平，以达到与国际标准接轨。

3结束语