统筹管理论文范文
时间：2023-03-30 08:27:14
导语：如何才能写好一篇统筹管理论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
石油天然气行业的竞争已经日趋白热化，国内的企业在不断拓展，外资巨头也在抢争市场。又快又好的完成一个项目，成为各方比拼的关键。谁更快发展项目，谁就更快占领市场。加强项目统筹管理的重要性不言而喻，可以缩短工期节约费用降低风险提高质量等。
二项目统筹管理的内容
以项目为单位指定项目经理，从项目的开始到实施再到结束，负责全面统筹安排，并实行线性指令，有利实现项目统筹管理，管理的内容渗透到工程建设中每个层面，可分为这样几种。
1.项目前期管理
主要体现在报建过程，如项目的可行性研究经贸委立项地方规划取得土地勘探设计办理招标施工许可等。因该过程涉及多个政府职能部门，约束条件较多周期较长，应在管理上做文章。分主线和辅线，在立项规划完成后即开始勘探设计。同时争取尽快落实土地，把设计和消防审图和土地拍卖同步进行，至少节约1个月的时间。还应由专人负责报建工作及政府部门的相关手续办理，积极主动与相关部门沟通配合，争取在一般所需办理工作日之内提前取得相关文件，为施工建设乃至项目投产争取更多时间。
2.合同管理
应统筹考虑各专业承包商合同的搭接，如工程内容的细化工期的安排进场时点等等，最大限度的满足合同的可行性，明确各方权利义务的关系。做到有据可依，避免相关纠纷。
3.安全文明施工管理
制定企业本身的管理制度，严格认真的执行施工作业票审批，并提出对各个承包商之间安全职责连带机制。在同一施工区域内，不仅对本施工单位的人员负责，也应对其他施工人员承担连带责任，把所有承包商的行为都纳入到甲方的统筹管理中。
4.质量管理
建立企业质量管理体系，制定企业管理手册，明确施工过程中的质量控制要点。这样才能做到有的放矢，统筹安排施工顺序，避免因操作不当而引起质量事故。
5.工期管理
统筹考虑各施工环节的时间安排，合理确定各承包商进场时点，抓住关键线路，以政府验收为中心，抓大放小。如钢结构雨棚可在地坪浇注前进场施工，避免混凝土地坪保养期的停工等待；工程内容应尽量保证电气防雷安装尽早到位，这样可提前进行电气防雷检测，无需等到竣工后另外安排时间。
6.成本管理
运用统筹管理，在招标阶段将涉及到的项目考虑周全，可避免项目超投资现象的发生；在实施实施阶段，严格控制工程变更签证，未通过审批的内容不得施工；每个项目结束后必须进行审计，合理控制造价。
7.人力资源管理
调动每位员工的工作积极性，根据各员工的特长及能力，合理分配岗位及相应工作，每项任务落实专人负责，并跟踪汇报；应不定期的对员工进行相关培训和心理疏导，组织学习相关文件，有效提高工作效率，最大限度的开发各员工的潜力。
8.资料管理
由专人负责项目资料的收集整理保管，重要资料应送地方档案馆备案。如有更新应及时完善，并做到信息化管理。扫描相关纸质文件，留存电子版及影像资料，编制电子目录。
9.材料管理
除了严格验收承包商所提供的工程材料，还应对甲供物资加强统筹管理。由专人负责订货跟踪验收，根据项目进度合理安排厂家发货时间，避免受过早到场的损坏风险和过晚到场的进度影响。
10.风险管理
加油站建设也属于风险投资的范畴，应思考如何规避风险或怎样把风险减至最低。通过坚持对潜在风险进行识别预测，运用科学的方法和丰富的经验来分析衡量风险程度。并采取相应的有效措施，尽可能降低风险成本有计划地处理风险，为工程建设销售环节做好保障。
11.对承包商供应商公司监理公司的管理
中石化中石油不应仅作为甲方来实施管理，还应将管理思想深入到各服务单位的内部。针对不能满足要求的管理体制个人，提议其进行调整更换，以实现更好的配合。并出台评分机制，对各服务单位进行综合评测打分，分析解决存在的薄弱环节。如果评测为不合格，则进行通报或取消其今后的投标资格，更为严重者，将按合同等公司条款追究其经济责任。
12.动态管理
根据项目的进展随时调整工作计划。某一环节拖了时间，那就千方百计在其他环节上节省时间，优先解决突发的重点问题，为紧迫的工程项目“亮绿灯”，实行动态纠偏。
三项目统筹管理的目标
通过发挥主观能动性和项目统筹管理，做到运筹帷幄。在项目启动之前，预测存在的难点项目完成的工期各工序的衔接点等控制要素，不打无把握之仗。在项目实施阶段，协调企业内各部门和各承包商，对下一步工作内容或下一道工序做到心中有数。总之一句话，项目统筹管理的目标就是圆满完成项目建设。
四项目统筹管理的工具
篇2
开发工具，服务器操作系统采用MicrosoftWindows2003Server；数据库系统采用MicrosoftSQLServer2005；运行平台IIS5.0以上。客户端操作系统采用Windowsxp及以上版本，IE浏览器要求6.0以上。
2.系统功能实现
系统根据集团实际需要，华彬能源集团薪酬管理系统分为两大平台：集团公司管理平台和二级单位管理平台。
2.1集团公司管理集团公司管理平台包括：岗位管理、考核管理、人员管理、工资管理、系统管理。
2.1.1岗位管理岗位管理包括1）基础数据：可以添加下属企业和维护企业信息。2）基本岗位信息维护管理：可以添加岗位和岗位信息维护。3）试用期岗位：可以添加试用期岗位和对使用其岗位维护。
2.1.2人员管理人员管理包括1）生成人员岗位信息：生成人员信息和生成岗位信息。2）人员信息维护：添加人员信息和人员信息维护3）人员单位调整：单位调动。
2.1.3考核管理考核管理包括：1）工资计算表下载：标准月度工资计算表和标准年度工资计算表。2）集团公司考核录入：集团公司月度考核录入和集团公司年度考核录入。3）月度考核审核：月考核结果审核。4）年度考核审核：年度考核结果审核。
2.1.4工资管理工资管理包括：1）月度工资发放：月度工资制表和月度工资查询。2）年度工资发放：年度工资制表和年度工资发放。
2.1.5系统管理对管理员进行维护。包括：1）管理员管理：管理员添加和管理员维护。2）口令维护：口令更改。
2.2二级单位管理平台
二级单位管理平台包括：考核管理、人员管理、工资管理、系统管理。
2.2.1考核管理考核管理包括：1）标准工资计算表下载：标准月度工资表下载和标准年度工资表下载。2）月度考核信息：月度考核数据录入和月度考核记录。3）年度考核信息：年度考核数据录入和年度考核记录。
2.2.2人员管理人员管理包括：1）人员信息维护：添加人员信息。2）人员信息修改、查询、删除、调级：人员信息维护。3）生成人员岗位信息：生成人员信息和生成岗位信息。
2.2.3工资管理工资管理包括1）月度工资：月度工资查询和月度工资下载。2）年度工资：年度工资查询和年度工资下载。
2.2.4系统管理系统管理员管理：密码修改。
3.结论
篇3
论文关键词：浅谈对义务教育均衡发展的认识
《教育规划纲要》中明确规定教育管理论文，义务教育一直是我国教育改革和发展的重中之重龙源期刊。本世纪初，我国实现了普及九年义务教育的目标教育管理论文，首先解决法律规定的适龄儿童少年“有学上”的问题。在义务教育实现全面普及和免费之后，国家明确把义务教育均衡发展作为义务教育的重中之重教育管理论文，要努力实现让所有的适龄儿童少年都“上好学”的目标龙源期刊。对义务教育均衡发展我是这样认识的。
一、义务教育均衡发展的意义龙源期刊。无论是从教育系统内部，还是从教育系统外部教育管理论文，乃至从整个社会发展的角度来看，促进和保障义务教
育的均衡发展都具有非常重要的意义。义务教育把工作重心落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长 教育管理论文，把提高农村学校教育质量和改造城镇薄弱学校放在更加重要的位置，有效遏制城乡之间、地区之间和校际之间教育差距扩大的势头教育管理论文，逐步实现义务教育的均衡发展龙源期刊。
二、义务教育均衡发展的艰巨性。必须看到，推进均衡发展的任务比起实现普及的任务来说教育管理论文，更艰巨、更复杂，用的时间会更长龙源期刊。当前教育管理论文，区域间、城乡间、学校间的不均衡的矛盾仍较突出，推进区域内义务教育的均衡发展教育管理论文，将伴随着缩小学校之间办学水平差异、整体提升教育质量的全过程；推进城乡义务教育的均衡发展，将伴随着城乡一体化发展、逐步缩小城乡差别的全过程；推进区域间义务教育的均衡发展教育管理论文，将伴随着解决区域经济社会不平衡问题、提高中西部教育水平的全过程。
三、《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》措施
1、要求各地尽快制定本地区义务教育学校的“最低保障线”，凡是低于标准的学校都纳入限期改造计划教育管理论文，保证辖区内薄弱学校逐年减少，逐步使当地所有学校都达到基本要求龙源期刊。2、加强县级政府对区域内教师资源的统筹教育管理论文，通过建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学、城镇教师到乡村学校任教服务期等项制度，加大城乡教育对口支援力度教育管理论文，强化对农村教师的培训。3、是逐步建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系，保证所有学校按照义务教育课程方案要求开齐课程教育管理论文，并达到教学基本要求龙源期刊。4、落实各项政策，对弱势群体学生给予特别的关注。
四、努力缩小、城乡老师之间的差距龙源期刊。
1、城乡老师之间的差距。教育部部长周济说：经过60年的努力教育管理论文，我们已经建立起一支有1600万人的教师队伍龙源期刊。现在城乡之间教育还存在着比较大的差距，硬件差距也有教育管理论文，但不是最重要的，最重要的差距就是教师队伍的质量。
2、这几年来教育管理论文，党和政府特别重视农村教师队伍建设，但是还存在着很多问题龙源期刊。我们正在继续努力教育管理论文，一个最重要的措施就是提高农村教师队伍的经济地位、政治地位、社会地位、职业地位。
周济还说：在很多措施当中，最根本的一条教育管理论文， 已经实施了义务教育教师绩效工资制度龙源期刊。第一，要求义务教育的老师教育管理论文，特别是农村义务教育老师的工资收入要不低于当地公务员的工资收入。当然，绩效工资制度不仅仅是收入的提高教育管理论文，同时也是一次人事分配制度的改革，我们进行绩效考核教育管理论文，进一步调动广大教师的积极性龙源期刊。这项措施是根本性的，当然还有一系列的措施。我们的一个基本思想就是要吸引社会上优秀的人才当老师教育管理论文，吸引优秀人才到农村，到基层长期从教教育管理论文，终身从教龙源期刊。我们采取了一系列措施，使得有更多的优秀人才到农村去从教教育管理论文，同时我们还动员了大批城镇教师到农村支援，还有师范生到农村实习支教教育管理论文，这样我们就组织了大批优秀教师到农村从事教学工作。下一步要把它制度化，要让老师都能够到农村接受锻炼，同时为农村输送更多的高质量的老师。
3、大力加强农村教师的培训。我们农村现在有几百万老师，我们要大力提高我们的学习和培训力度，使我们不断地提高自己。经过多年的努力，我们已经大大改进我们自身的质量，能够为农村的孩子们提供更加优质的教育资源，使他们接受良好的教育。
单位：南乐县福堪乡六合中心小学 教师;蔡合才
篇4
有关发展经济学论文范文一：城乡统筹发展经济学理念
党的十七大报告指出:解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。建立以工促农、以城带乡长效机制,化解城乡二元结构矛盾,推进社会主义新农村建设,统筹城乡发展,就是有效解决三农问题的重要途径和抓手,务必引起各级各部门的高度重视,继续加大推进力度,力求收到实际效果。诺贝尔经济学奖获得者刘易斯认为,在发展中国家存在着突出的二元经济结构问题,即城乡二元结构问题。如果城乡在经济和社会发展方面存在很大差距,就会在一定程度上影响到经济和社会的协调发展,并带来诸多方面的矛盾和问题。我国是世界上最大的发展中国家,城乡差别突出。随着改革开放的进一步深化,不平衡规律的作用还可能更加凸现。逐步消除城乡经济社会发展不平衡的矛盾,对于促进社会和谐,全面建设小康社会,显得尤为重要而紧迫。当前,全国上下正在积极进行体制机制的探索、创新,特别是我们重庆作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,应该大胆探索、大胆创新,力争在重点领域和关键环节取得突破,为全国统筹城乡发展闯出一条新路子。
理论是行动的先导。统筹城乡发展,理论的创新具有特别重要的意义。只有用正确的理论指导实践,分析研究实践中的矛盾和问题,才有可能制定有效的政策措施,城乡统筹才有可能按照正确的轨道前进,从而收到事半功倍的效果。但从目前的实际情况看,在一些地方还存在着只注重分析研究城乡二元结构的表象,操作上也习惯于头痛医头、脚痛医脚,工作措施和思路不得要领的现象,其结果仍然是穿新鞋走老路。认真贯彻落实党的十七大精神,重视解决三农问题,切实推进城乡统筹发展,就需要加强理论的学习和研究,并切实运用理性思维解决城乡二元结构中的突出矛盾和问题,促进城乡经济社会科学发展、和谐发展和可持续发展。发展经济学作为二战后新兴的一门综合性、应用性经济学科,具体研究发展中国家经济如何从不发达状态演进到发达状态。城乡二元结构的矛盾,实际上是发展不平衡的矛盾,是工业化、城市化与三农的矛盾,是发展中的矛盾。在建设中国特色社会主义的新时期,正确认识和运用发展经济学理论,对于结合国情、市情及县情、乡情,制定城乡统筹发展的政策措施,理清发展思路,明确工作目标,突出工作重点,具有极其重要的理论意义和现实意义。从发展经济学来看,改变或者逐步消除城乡二元结构矛盾,统筹城乡发展,实现公平与效率的兼顾,国际上主要有两种理论可资借鉴和研究。
一种是通过劳动力流动,以城市发展带动乡村发展。这种理论认为,起初,在乡村传统农业部门中存在大量过剩劳动力,其边际生产力趋近于零。只要农业部门与工业部门的劳动收益存在差距,乡村农业部门的过剩劳动力自然会流向城市工业部门,形成劳动力的无限供给。雇用乡村农业部门过剩劳动力所形成的积累不断转为投资,生产日益扩大,从而吸引更多的农业过剩劳动力。随着农业部门的生产率逐步提高,收入不断增加,乡村过剩劳动力的逐步减少乃至消失,城乡二元结构才会转为现代化的一元经济结构。另一种是通过增加农业投入,确保城乡平衡发展。这种理论认为,乡村过剩劳动力大量流向城市,并不会自然而然地实现农业部门与工业部门收入相等,二元结构也不会自然消失,相反,随着城市人口不断膨胀,城市失业日益严重,并出现众多城市病。这种理论假设:城乡之间劳动力的转移是由城乡之间预期收入的差异引起的,只要城市的就业机会和预期收入大于留在乡村的预期收入,即使城市存在大量失业,乡村劳动力还是会源源不断地向城市转移。如果城市就业机会的增长速度赶不上乡村劳动力的转移速度,不仅使城市发展产生严重经济社会问题,也会使农业生产萎缩,粮食等农产品供应缺乏,最终影响国民经济的正常发展。为此,这种理论提出,政府要缩小城乡之间就业和收入差距,关键是要加大对农业的投入,努力增加农民收入,改善乡村公共设施和医疗卫生、社会福利事业,就地就近解决农村过剩劳动力的转移就业等问题。以上两种理论,在我们现实工作中都有所体现和反映,并经实践放大,显示出各有其利弊。前一种理论在部分党政领导层面有较大市场,并付诸实践的比较多,因为发展城市经济见效快,在领导频繁调整的情况下,容易在短期内出政绩,其弊端在于不能从根本上建立解决三农问题、化解城乡二元结构矛盾的长效机制。后一种理论在理论界和党政领导的施政报告中有较多的体现,由于其投入大、工作周期长等现实问题,理论往往落后于实践,说的多落实的少,有的甚至根本不重视研究三农问题,其投入也是毛多肉少。
对上述两种理论,我们不能盲从,要结合我们的特殊国情、市情、区情、县情,借鉴、吸取发展经济学中的合理因素,因地制宜,创造性地加以运用。因为城市与农村有着天然的联系,城市与农村相互促进,其作用是不可或缺的。从建立消除城乡二元结构长效机制、确保国家长治久安的角度,笔者倾向于用后一种理论指导统筹城乡实践,同时兼顾前一种理论,实现城乡结合、城乡互动,不断增强农村发展能力,才能从根本上解决三农问题。在目前的改革发展中,有一种倾向值得注意。这就是盲目发展大城市,企图通过城市扩张和发展,吸引农民进城务工、经商、定居,也就是通过所谓农民变市民的途径,一劳永逸地解决三农问题。实际上,这是一种带有理想色彩的思维方式,容易被一些干部急功近利化。况且,城市的就业压力本身就比较大,大量农民工进入城市,将使就业问题的矛盾更加激化,使城市交通、医疗、教育等问题更加突出。同时更为严重的是,由于城市与农村、农业、农民职能的错位,导致资源的浪费,大量的城市居民因农民工的涌入,就业更加艰难,而农村大量的土地撂荒或者不能精耕细作,农产品产量下降、质量下滑,市场物价也会因粮油、生猪、蔬菜等农产品供给不足而大幅上涨,城乡的发展和人民生活都会受到严重影响。走中国特色社会主义道路,必须从中国实际出发,在适度发展城市的同时,更加关注农业、农村、农民问题,切实增加对农业的投入,增强农业的造血功能。在制定政策和法律法规时,要胸怀大局,统筹考虑城乡规划,统筹推进城乡交通、教育、医疗卫生、文化等事业发展,使农民与城市居民享有同质的公共服务和同等的民主政治权利,不断增强农村经济发展能力,在发展中逐步消除城乡二元结构矛盾,全面建设小康社会。
有关发展经济学论文范文二：创新发展经济管理论文
一、企业经济管理中存在的问题分析
1.企业人力资源管理的弱化。一些企业经济管理过程中对人力资源管理比较弱化。企业领导对于员工的管理主要依据个人经验，有的领导对员工缺乏人性化关怀，这种随意性的管理让员工无所适从，不适应企业长期发展对人力资源管理的科学要求，对员工缺乏岗位职业培训。有的企业对员工没有形成良好的激励机制，对员工的奖励还依靠领导对其评价，这样就造成了员工与业绩的偏离，员工薪酬与福利偏低，就不能有效激发员工的工作积极性，也使得企业失去了经营活力。因此，企业经济管理中对人力资源观念滞后，缺乏合理开发人力资源，这样在动态发展的市场环境中，人力资源管理就变得迟缓。
2.企业的网络技术应用水平还比较低。在互联网信息时代，企业的经济管理必须跟上时展的变化。然而，有的企业在经济管理模式上还是生产工艺或服务上，都没有结合互联网的特征进行改善。这样对于互联网信息技术的应用水平低，就脱离了社会发展的方向。互联网能够加快信息传递速度，也能提高企业经济管理水平，企业忽视了对信息技术的提升，就难以实现信息化的办公。还有的企业不能很好地利用网络进行宣传与公关，这样就失去了低投入和高产出的效果。还有的企业没有重视网络计算机人才的培养与招聘，就难以提升企业员工整体的网络技术应用水平，不能提高工作效率，企业的经济管理水平还比较低，这样就不能产生良好的经济效益。
3.企业还没构建知识经济的经济管理模式。在知识经济的环境下，企业的经济管理模式要进行调整，构建健全的知识特征的管理体系，才能满足社会发展的要求。但是，一些企业没有认识到社会这样的变化趋势，仍然坚持原有的管理模式，这样就不行满足复杂经济环境的管理新要求。对于缺乏知识特征的企业组织来说，就不能进行动态与开放式的经济活动，缺乏创新意识与创新能力。企业经济管理模式的发展方向不能依据规模效益来获得竞争优势，而是要考虑到消费需求的变化，要以个性化的产品与服务赢得消费者的青睐，这样就要使企业重视生产工艺流程，精准把握终端市场的消费者的消费动向。但是，缺乏对知识经济环境的分析的企业，其生产决策与终端市场的消费者消费诉求相分离的格局。此外，知识经济也要求企业员工具有较强的创新力，要求企业技术与员工知识不断更新，但是，一些企业做不到这样的主动变革，就被市场所淘汰。
二、提高企业经济管理有效性的措施
1.提升企业人力资源管理能力。企业的发展需要人力资源作为支撑，因此，企业就必须建立和完善人力资源管理制度，采取科学的人力资源管理方法，构建良好的劳资关系。企业要为员工进行职业规划和职业培训，构建学习型的组织，企业要保障员工的各项福利和权益。企业要发挥激励机制作用，这样才能更好地进行人力资源管理，激发员工的工作积极性。企业还应建立奖惩制度，这样才能在企业内部创造公平公正和积极向上的工作氛围，更好地发挥员工的潜在能力，也促使企业更好地发展。企业应该构建良好的企业文化，通过这样无形的文化来规范员工的行为，实现以人为本和柔性管理，为企业的发展提供人力资源保障。
2.增强网络环境下的企业经济管理能力。在信息时代，企业应加强经济管理信息化水平，增强网络信息技术的应用能力与管理能力，为企业的发展中创建信息共享平台，实现各部门的网络信息管理。企业应培养和引进具有较强信息技术的人才，提升企业的网络信息技术应用水平。通过网络信息技术的应用，提高企业管理组织执行力，优化企业的组织管理结构。网络信息化还能为企业开拓新的市场业务，提高企业的经济效益。
3.构建知识型的企业经济管理模式。当前，信息化加快了知识与技术的传递，使产业发展迅速。这样就必须促使企业构建知识型企业，采取以知识为基础的经济管理模式。企业要采取以人为本的管理理念，要给予员工尊重，通过提升组织团队的知识能力，来增强企业的创新能力。以知识经济为导向来改善企业的经济管理效率，改进产品生产工艺和优化企业运营流程的方式来提升企业对终端市场需求的响应速度，增加用户对企业产品或服务的感知价值，企业应当通过建立终生学习式企业的方法来稳步提升员工的综合职业素养和业务技能水平。
篇5
相关热搜：信息管理 信息管理系统 计算机信息管理
从1993年美国提出著名的信息高速公路计划，到现在的云计算，大数据平台，互联网+.IT的各项技术日趋成熟，它的发展从深层次上影响和改变了社会组织形成和发展方式。
2015年是十二五规划的收官之年，也是十三五规划的布局谋篇之年。在过去的十二五规划中，公共卫生信息化管理取得了长足的发展，但是也曝露出一系列新的问题。本文通过描述问题表现，剖析问题背后的本质原因，籍此找到问题的解决方案。
目前在公共卫生信息管理领域研究上取得了丰硕的成果。但是随着新兴技术的发展和在建设当中缺少地方和中央的统筹，导致了发展的低水平和重复性。同时在如何加强战略控制实现建设目标还是空白。本文将在这个领域着重进行探讨。
一、公共卫生信息管理的问题
1.缺少全局统筹规划，地方信息化建设陷入水平低重复性建设
目前在全国卫生信息化管理过程中，地方政府各自为政，盲目发展。造成了信息化建设的重复性，区域的东西失衡，建设的水平低，弟弟与地方不沟通协同，造成众多的信息孤岛。这样不仅浪费了财政资金，也不利于全国一盘棋的建设。
要整体与局部辩证关系统一的观念。既要在全局上进行顶层设计，有全局统一协调指挥，地方也要发挥主观能动性，积极参与建设。我们在建设要有协同发展的思路。要严禁闭门造成的情况出现，多串串门，多了解了解行业的发展状态，其它省市的发展状态和发展思路。在全国大一统的信息化统领下，各个地方相互借鉴，资源共享。才能更快更好的建设事业单位档案的信息化。
2.技术端口缺乏标准化，系统与系统不兼容
由于前期的统筹规划工作的失败，没有制定好技术端口的通用标准。造成地方之间，地方与国家之间的系统无法合并，形成不全国通用的网络系统。在医院内的信息传导机制上不兼容。我们要达到信息影像，电子病例，防疫监控，后期援助，等等内部系统兼容和一体化。要实现兼容必须制定通用的技术标准，实现内部的无障碍沟通。
3.缺乏信息共享建设，形成信息孤岛
目前的内部建设一般依靠软件的内部建设。虽然提高了内部的管理效率，但是不利于与外部的链接和缺少与外部的协同性效应，使得信息的作用打了折扣。缺少信息共享的造成了信息档案的重复性建设增加个公众的转移成本。公众不得不在转换新的就医场所后，重新登记相关信息，重新检查，导致信息的重复性也增加了公众的负担。
4.对外缺乏集成化便携式的网络节点建设，信息传播效率低
目前的公共卫生系统的信息仅供医院等相关医疗单位使用，最为最关心的公众对相关信息知道很少。对于公共卫生尤其是自身的健康档案了解，成为公众最新的诉求。
二、公共卫生信息管理问题背后的症结
1.缺少顶层设计和全局的布局谋篇和执行上的统筹规划
整体和局部是事物发展的一体两面。由于缺少前期的准备工作，造成了后期发展的无序性和混乱性。所以让局部自由发展的思路是不正确的。需要共建一个技术平台，建立一个信息通用标准，这就给地方发展提供了思路和依据，在后期的一体化建设中就会形成系统的个体，不再会形成各自为政的局面。
2.事物联系的普遍性
我们建设公共卫生信息化建设中要加强地方与地方，地方与中央，地方与公众的关联性。部门割开联系来看待信息化的发展。目前出现的信息孤岛和卫生信息化与居民和社会脱钩，影响了全局的建设也满足不了公众的公共卫生的信息诉求。坚持联系的观点，有助于一体化的建设，实现上下互动，内外互动，形成信息共享信息利用的整体。
三、如何进行公共卫生信息管理路径的探讨
1.加强顶层设计和全局的战略谋划
加强信息系统建设的设计，制定好路线图，时间节点，责任权利，任务分解，如何加强内部控制等等，为公共卫生的信息化建设提供指导。目前的信息化建设应该具备以下功能：在传统的内部信息收集，处理，储存，传递，共享。着重加强信息共享的战略谋划，形成内外一体化的建设格局。
2.制定通用技术标准，实现技术的格式化发展。
加强卫生系统内部的信息化无纸化的同时，要加强内部各个系统的兼容和技术端口的通用以及之间的信息相互转换。只有这样能够减少转换成本，实现了信息的无障碍流通，降低了信息流程的成本和转换成本。IT技术是一门繁杂本身也是在不断探索的行业。不同的技术平台和技术门类下的档案信息化，必然会形成系统与系统不兼容，端口与端口不通用，最终影响国家大一统的信息化发展格局形成。
3.加强人才队伍建设，尤其通用人才建设
人才是事业发展的关键环节。任何事业的发展都离不开人才。所以我加强公共卫生信息化人才的引进培育和使用，发挥人才的智力智能，知识资源。目前人才队伍的建设面临总量少，存量流失，新量不足，存量内部知识结构老化，老中青三代结构比例失衡的问题，专用型人才居多，通用型人才少的局面。
公共卫生的信息化需要具有计算技术，IT技术，管理技术和卫生技术的通用型和复合型人才的存在。专业型的人才结构，增了内部沟通成本和认识不一致的现象。不利于信息化建设的效率和效果的发挥。要吸收新鲜血液，要加强现有存量的人力资源的教育培训，实现知识结构的转型升级。
4.加强集中化和分权化的合理布局
作为研发卫生信息系统具有高风险，收益不确定的，智力资本要求高的特点。单纯依靠地方研发，会出现研发成果水平低，系统不兼容。而且地方的各自为政，重复性的研发都是浪费了宝贵的国家财政资源。所以要加强最高层次的集中研发制定通用的技术规范，地方只是使用通用软件或者针对各自特点在通用技术的基础上进行二次开发。
5.建设多元化执行监督体系，加强绩效考核体系的设计和制度制定，加强卫生信息化建设战略的控制
任何战略都离不开执行，执行的效果决定了战略的成败。因此多元考核体系就是在必行。在设计绩效考核体系时，要充分关公共卫生信息化建设的关键要素，在综合平衡中重点考核的方面有，发展质量，发展能力，投入产出效率考核，不良建设浪费考核，信息化建设运行质量考核，资产结构健康状况考核，战略执行考核。
四、结语
公共卫生的建设离不开信息化的建设。只要我们在加强统筹管理和标准化建设以及内部控制建设，就能最终实现卫生信息化的建设目标。
篇6
【关键词】施工
成本 控制 原则
要点。
一、项目施工成本控制是提高承建单位经营管理水平的重要手段。
项目施工成本是由施工消耗和经营管理支出两项组成；它是反映施工项目各项施工技术经济活动的综合性指标，一切施工活动和经营管理水平，都将直接影响项目成本的升降。为了对项目成本进行控制，就要对项目生产、技术、劳动工资、物资供应、财务会计等日常管理工作提出响应的要求，建立和健全各项控制标准和控制制度。例如：制定建筑安装工程预算定额、管理费和其它费用等。这样，就可以加强项目成本控制工作，提高承建单位施工管理水平，保证项目成本控制目标实现。
二、项目施工成本控制原则。
1。经济原则。项目施工成本控制的根本目的在于降低施工成本和提高经济效益。项目成本控制必须突出经济效益和社会效益，正确处理产值、竣工面积、工程质量和成本，同时也不能为片面追求降低成本而不顾工程质量、产值和竣工面积。必须统筹兼顾，不能顾此失彼。
2。全面性原则。项目施工成本控制的全面性原则包括：全员成本控制和全过程成本控制两项内容。全员成本控制是指通过全体职工进行项目成本控制，由于项目成本是一个综合性的指标，它涉及到承担专业施工的单位和有关部门，以及全体职工的工作成果；这要求人人，事事、处处都要进行项目成本控制，都要按照定额、限额和预算进行管理。只有这样才能从各方面堵塞漏洞、杜绝浪费。全过程成本控制是指成本控制的对象不只是生产领域中施工费用，项目成本控制的范围必须贯穿于成本形成的全过程；它包括：施工规划、劳动组织、材料供应、工程施工和工程点标各个方面。只有这样降低项目成本的措施才会有收获，才能达到预期的降低成本目标。
3。责权利相结合原则。为使项目成本控制发挥应有作用，必须按照经济责任制的要求，贯彻责权利相结合原则。有责就应该有权，否则就不能完成分担的责任；有责还应该有利，否则就缺乏推动履行现职的动力。因此，在项目成本控制中，必须认真贯彻责权利相结合的原则。
三、项目施工成本控制原理。
1。根据项目承包合同要求、工程特点、工程内容和项目组织管理方式，以及项目成本控制方法，分解项目成本控制目标，并将其落实到每一笔支出费用的控制上；
2。根据已批准的施工方案、进度规则和投标报价时所使用的工料分析资料、按成本记帐体制编制每个分部（项）工程或施工作业项的各项费用预算；
3。按照规定的进度报告制度，联系每个分部（项）工程或工序的费用预算，测算其进度状况和费用发生情况；
4。对项目实际成本和预算成本进行分析和评价；
5。预测项目竣工尚需的费用，以及项目成本的发展趋势；
6。采取相应项目成本控制措施，以保证项目实际成本与规划成本想符。
转贴于
四、项目施工成本控制要点。
1。累积项目成本控制技术资料。项目成本控制的基础工作是做好项目进度统计、用工统计、材料消耗统计和机械台班使用统计，以及各项间接费支出的统计工作。这些统计资料是定期编写各种费用报告，进行项目费用分析，预测项目成本发展趋势，以及确定项目费用偏离原因所不可缺的基本信息。
2。工程量进度周报表。为了核算人工、材料和机械的相对消耗，分析作业的生产效率，就需要定期对已完作业单项和正在进行的作业单项的工程进行测量和报告。对某些工程量较小的工程，可能要求每天每班报告工程量进展。一般工程量进度测量时间为隔周一次。工程量测量方法很多，要视作业特点、项目管理人员经验和公司有关计量规定确定，一般有以下五种方法：
2。1直接计量或度量；
2。2估算完成的百分比；
2。3按照施工图计算；
2。4借助估算书进行核算；
2。5对照网络图进行进度报告推算。
3。认真填写施工消耗日报表。要分析作业单项生产效率和经济效益，除掌握工程量进度状况外，还要实际统计每个作业单项所耗费的人工工日、材料用量和机械设备台班，并且还需按照现行人工工资定额、材料价格和机械台班定额计算出相应的费用支出。
4。认真填写项目成本分析周报表。为了检查各个作业项的费用开支情况，以便及时发现问题和通知有关方面采取措施，需每周一次汇总所统计的各项直接消费消耗，并将其与工程量进度周报表进行对照分析，同时填报项目成本分析周报表。
5。认真填写项目成本预测月报表。
6。费用———时间曲线。为了提高项目管理人员，项目经理和监理工程师能迅速掌握项目成本控制的形象，在项目施工中要随工程进度绘制项目费用———时间曲线。这样便能把项目成本发生与项目实际进度用图形方式，形象地对应起来，其所表达的信息就更清晰明了。项目费用———时间曲线形状：
在费用———时间曲线中，纵坐标为工程费用，横坐标为时间（月），按工作最早开始时间计划的费用累积曲线与按工作最迟开始时间计划的费用累积形成一个香蕉形状的封闭图形，在项目实施过程中，可根据工作实际进展绘制出相对应的预算成本累积和实际成本支出。
五、分析项目成本超支原因.
1。因果分析法。因果分析法又叫树枝图，它也是用来寻找某项成本偏离原因的有效工具。因果分析图做法是：首先明确项目成本分析偏离的结果，画出项目成本分析的主干线，然后在逐层确定影响费用偏离的大原因、中原因和小原因。影响某项费用超支的原因可能有多个，也可能有一个，有主要原因也有次要原因，小原因不等于是次要原因，而恰恰相反，也可能是最根本的原因。通常要对主要原因作出标记（＊），以引起重视。
2。素替换法。因素替换法可用来测算和检验有关影响因素对项目成本作用力的大小，从而找到产生成本偏离的根源，其具体做法是：当一项成本受几个因素影响时，先假定一个因素变动，其它因素不变，计算出该因素的影响效应，然后在依次替换第一、第二、第三……个因素，从而确定每一个因素的影响额。
参考文献
［1］张起森，《公路施工组织及概预算》，人民交通出版社出版。
［2］杨继刚、韩志强、卜润怀，《路基施工及组织管理》，人民交通出版社出版。
篇7
论网络环境下图书馆信息资源共建共享
网络环境下图书馆信息资源的共建共享是指各级各类图书馆根据用户对社会信息的需求，通过网络利用计算机、通信、电子、多媒体等先进的信息技术，高度理想化地对各馆藏信息资源和网络资源进行综合协作开发和利用的活动。
1信息资源的共建共享是未来图书馆开发和利用信息资源的必由之路
市场经济的迅猛发展，网络技术的不断更新，信息时代的到来，决定了未来图书馆的发展趋势是实行信息资源的共建共享，关于这一点已经达成社会共识。这是由于：
1.1图书馆实行信息资源共建共享是解决知识信息剧增与馆藏力不足这一矛盾的重要途径
目前，我国已成功地加入了WTO，世界经济格局开始进行重新定位，同时信息时代的到来，知识信息的与日激增，书刊数量的急剧增长对于信息容量相对较大的每一图书馆来说，由于诸多因素的影响，其收藏力相对低下，对业已产生的知识信息根本不可能尽包尽容，各图书馆孤立地为各类用户提供方便快捷的信息服务愈显力不从心。况且各图书馆各自为政，固定用户对现有馆藏的利用率不高，对信息资源的浪费极为痛心。例如我校图书馆自97年以来购置的数10万元的学术期刊光盘，极少有人问津，但是，相对迫切需要此类信息资源的其他用户，只能望而兴叹。还有就是用户普遍需求的同类信息资源，各图书馆竞相购置，以满足当地用户的需要，造成目前这种对文献信息资源的低水平重复购置的局面。因此，统一筹划、多方位、多渠道、立体化合理共建共享信息资源正是解决这一矛盾的重要途径。
1.2实行图书馆信息资源共建共享是用户的迫切需求
随着社会的发展，科学技术的不断进步，用户对信息资源的需求方式及内容也产生了根本性的变化。用户不再满足于单一的馆藏信息服务，迫切需要的是内容新颖全面、类型完整、形式多样、来源广泛的信息。用户的这种全方位、综合化的信息需求，显然不是一个图书馆所能够满足的，多个信息单位协作进行信息资源共建共享已成为信息服务界急需解决的问题。用户对知识信息的需求还反映在要求所需信息的电子化、网络化，这就需要图书馆加强对文献信息资源的电子化组织和迅速实现网络化的工作，通过对知识信息进行分析、综合、整序，以新的、序列化的知识单元提供给用户。如果每个图书馆单独进行这些工作，是远远不能满足用户需求的。
2网络环境下影响图书馆信息资源共建共享的因素
2.1积极因素：
2.1.1网络为图书馆提供了一个全新的信息环境。Internet网、中国教育科研网以及中国信息网的开通与互联，为图书馆信息资源共建共享提供了良好的条件，特别是Internet网成功地采用了TCP/IP（传输控制协议和网际互联协议），TCP/IP采用的互交换技术，解决了不同硬件平台、不同网络产品和不同操作系统之间的兼容性问题。任何计算机只要采用TCP/IP协议与因特网中的任何一台主机通信，都有可能成为因特网的部分，进行大规模的网络互联，自由地选择利用各种网络服务，顺利地实现信息资源的共建共享。
2.1.2部分国家或地区图书馆相继协议协作，不断推进着图书馆信息资源共建共享的进程。联合国教科文组织在《公共图书馆宣言》中提出的“开放”思想，在促进我国图书馆信息资源共建共享由封闭向开放，由被动向主动，由浅层向深层，由粗放向效益密集转变的过程中起到了积极的推动作用。我国图书馆信息资源共建共享是从20世纪50年代国务院批准公布《全国图书馆协调方案》起开始的，但那时信息资源的共建共享还处在萌芽阶段，从20世纪90年代开始，信息资源的共建共享注入了虚拟图书馆和跨行业通过网络协作的特征。如1999年1月，由中国国家图书馆召集，全国各行业系统的图书情报机构在北京发出了《全国文献信息资源共建共享倡议书》并共同签署了《全国图书馆馆际互借公约》。
2.2不利因素：
2.2.1管理体制的滞后制约着图书馆信息资源共建共享的进一步发展。管理体制是图书馆信息资源共建共享的关键因素，起着统筹规划、全面协调的作用。图书馆的管理决定着信息资源共建共享的活动能力、规模、形式和效益，一个图书馆的性质任务、规章制度、馆藏特色、服务手段、服务方式等也极大地影响着其在信息资源共建共享中的水准。网络环境孕育了崭新的管理观念，并呼唤着与之相适应的管理体制，但是从我国目前图书情报系统的状况来看，仍处在无章可循的状态，传统的条块分割各自为政的纵向管理体制极大地影响着图书馆信息资源共建共享的进程。
2.2.2部分馆员的专业水平和思想理念的滞后也制约着图书馆信息资源共建共享的进一步发展。网络环境下图书馆员应具备“专家型”素质，他们除担负传统的图书馆业务工作以外，还应充分利用先进的信息技术，对馆藏资源和网络资源进行深层次开发，去伪存真，有效地抵制信息垃圾，以健康有序的全方位信息资源满足用户。但在我国西部等经济欠发达地区的图书馆，从事图书情报及信息技术的工作人员素质普遍存在着学历偏低、专业知识结构老化，新的信息技术人才严重缺乏，一些领导思想认识不足，对图书馆继续教育工作缺乏积极支持等，比较严重地阻碍着信息资源共建共享工作的进展。
2.2.3现代信息技术发展应用的局限性也制约着图书馆信息资源共建共享的进一步发展。现代信息技术的应用也有不断发展的过程，目前的一些技术也存在一定的缺陷，如计算机及其配件市场比较混杂，升级换代频繁，给信息技术工作者的选择带来困难；通信线路传输速率低，尤其是在传递多媒体信息时更显能力不足。集成管理系统缺乏标准化，如在多平台技术方面，多数未采用C/S技术，客户端的应用程序不支持字符终端；在网络功能上，多数未采用Z39.50协议、HyperLink技术。各级种类图书馆发展不平衡，有些图书馆还缺乏利用现代信息技术的能力。除此之外，网络环境下制约图书馆信息资源共建共享的因素还有诸多网络信息的安全与否、正当的知识产权能否得到有效的保护、部分信息霸权主义能否消除、紧缺的图书馆经费能否得以保障等。
3网络环境下如何对图书馆信息资源进行共建共享
3.1建立图书馆信息资源共建共享的法律保障体系
完备的法制建设是图书馆信息资源共建共享工作的行动指南。信息资源的共建共享是一个需要多行业参与和协作的系统工作，为了协调不同行业之间的利益和职责，需要制定相应的政策法规，规范各方面的行为，以确保各方的利益不受侵害。即将出台的我国《图书馆法》及与之相配套的法律法规，必需对信息资源共建共享的社会地位、经费保障、各成员的权利和义务，以及信息资源共建共享的体制和运行机制、总体布局等做出明确规定；必需对信息资源共建共享引起的一系列问题，如版权保护、文献复制、传递、编目、检索、互借等，要制定统一运作的标准规范；必需高起点、创造性地预测可能会产生的各种问题和矛盾的解决途径及办法。保证广大用户能够充分利用公共信息，以能够承受的价格及时、平等、公平地分享到信息资源共建共享的益处。
3.2规范图书馆信息资源共建共享体制上的保障措施
我国图书馆界分成公共、科研、高校及工会等几个系统，管理松散，不利于未来图书馆信息资源共建共享的发展。合理的体制应该是多元化的、立体的、综合的。最好建立统一协调、条块分割、布局合理，能确保进行宏观调控的管理体系。建立一个全国性信息资源管理职能机构，负责全国信息资源建设、布局、共享及优势互补的总体规划和组织实施全国各系统、各地区图书馆合理配置信息资源，对其信息资源共建共享统一协调管理，对自动化、网络化建设与发展等进行统一规划和指导。横向上，在省一级加强各省学会的功能，以便协调和统一各类图书馆信息资源共建共享，减少重复投资与建设。纵向上，各系统加强领导。如高校图书馆可以在教育部的领导下进行统一的协调与管理，目前实施的CALS工程就是一个很好的示范，可以使高校图书馆按学科合理地配置信息资源，并达到共有、共建、共享的目的，由此带动整个高校图书馆事业健康良性地向前发展。
3.3普及使用新技术
21世纪，图书馆的体系结构将由传统和实体图书馆向实体图书馆和虚拟图书馆并存转移，用户要求的是可以在任何地方（包括跨地域）、任何时候自由地咨询、搜索、利用虚拟图书馆及传统图书馆中的信息资源，不受借阅时间、期限与区域的限制，是信息资源真正共享的“大公共图书馆”服务模式。这就迫切需要各图书馆积极投入普及使用中文信息处理技术、缩微技术、数据库技术、多媒体技术、光盘技术、网络通讯技术、虚拟现实及计算机应用等新技术，引进适应图书馆信息资源共建共享发展需求的现代技术设备及掌握该技术的人才，所有图书情报工作人员及其他广大科技人员应结合图书馆信息资源共建共享进行系统软件的开发、设计和制作，加强图书馆局域网、广域网及Internet网等系统工作人员高级技能的培训普及以及深层次继续教育，为图书馆信息资源共建共享提供良好的技术保障。3.4加强网络建设，确保图书馆信息资源共建共享的顺利实施
首先，应建立一个全国齐全、运转迅速的信息资源共建共享网络和资源布局保障系统，同时加强各级各类图书馆的特色馆藏建设，统一系统网络环境软、硬件和技术支持。其次，加强图书馆信息资源的数据库建设，尽快完成全国联合目录数据库的建设。第三，在图书馆信息资源共享网络中心，建立公共查询系统，以集体契约方式购买全国联合编目中心的MARC数据和国外的文摘索引类书目信息数据库，通过成员馆的分工协作，建立全国的馆藏联合目录和公共查询系统。第四，建立规范化的电子交换书目数据库，图书馆可以此来、登录、催缺、加工预订目录和新书报道。在此基础上建立统一协调的联合采购机构，从宏观上对信息资源的合理配置进行调控。第五，建立统一的馆际互借系统，处理馆际互借的相互联络、借出馆的信息资源在库情况、预约借阅等。
参考文献
1刘彩虹，杨玉红.论图书馆文献信息服务的创新.图书馆工作与研究，2002（1）
2李家清.我国文献资源共享中存在的问题及对策.中国图书馆学报,2002(1)
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摘要：人力资源作为企业掌握的各类资源中唯一可持续发展的资源，其重要性显得越来越突出。Y公司是西北地区一家具有重要影响力的国有钢铁联合生产企业，在新常态中积极优化人力资源管理，突出人力资源经营意识，对人力资源进行成本与价值管理，全力开发人力资源管理的利润创造功能，力求利用有限的人力资源创造更多价值。
关键词 ：新常态 人力资源管理 钢铁企业
一、前言
新常态是对钢铁企业生存能力、经营能力、转型发展能力的新挑战。低增长、低效益、低价格、高压力的“三低一高”现象是新常态的具体体现。此时传统国有企业中的人力资源和企业管理模式已远远不足以推动新常态下企业转危为安的步伐。
Y公司是西北地区一家具有重要影响力的国有钢铁联合生产企业，经过十余年的发展，现有员工4000余人，具备年产360万吨铁、400万吨钢、400万吨材生产能力。但当前钢企生产消费量在峰值平台波动发展，市场竞争异常激烈，经营困难长期存在，钢价总体处于绝对低位，环保治理保持高压态势，金融环境不利于钢铁产业?Y公司人力资源管理系统在新常态下积极转变理念，坚持“建设专业化队伍、搭建专业管理平台”的总体思路，在组织结构、员工培训、绩效管理、薪酬管理、企业管理等方面推出了一系列实质改革，突出人力资源和企业管理创造价值的地位，成为企业适应常态、迎接挑战的有力抓手。
二、新常态下优化人力资源管理
1.根据组织结构诊断结果，实施组织结构变革
Y公司在过去十余年的经营运行中，逐渐出现经营业绩不佳、机构臃肿、信息沟通不畅、“扯皮”现象增加、员工士气低落、合理化建议减少、离职率增高等诸多不良组织现象。以上种种现象都是组织结构需要变革的征兆。然而组织结构的变革需要经过系统研究，制定全面规划，继而有计划、分阶段地实施。Y公司敏锐抓住组织结构变革的征兆，及时开展了组织结构诊断，并根据诊断结果确立了组织变革的目标，实施了计划式变革。图1显示的是Y公司组织结构变革程序模型。
2.建设专业化队伍，搭建专业化管理平台
Y公司按照专业化管理思路，建设专业化人员队伍。对于新招聘人员按照其所学专业进行岗位配置，公司职能部门对基层单位本专业内机构设置、岗位匹配制定规范和标准，对本专业机构、岗位设置调整合理性把关，对不符合专业管理体系要求的及时向基层单位提出调整建议并积极沟通实施；制定专业人员岗位任职资格标准，全面审核把关基层单位专业人员的选拔、任用、培养及各单位专业人员资质，对不胜任岗位人员提出调整意见，统筹协调专业人员队伍的合理配置，组织落实人员培训培养措施。
3.结合企业员工结构实际，推进人力资源培训开发
（1）做好培训开发规划设计，提升员工职业素质技能。Y公司现有员工4000余人，其中工龄≤2年的员工占比38.1%。青工占比较大成为阻碍Y公司生产顺行与稳定的重要因素。大部分青工技能水平较低，现场经验较少，不仅容易造成生产事故频发，更容易导致安全事故的发生。同时，9.3%的员工工龄≥25年，该部分员工经验丰富，但近5年内会出现退休量激增的现象。在将员工培训开发提高到公司战略高度的基础上，Y公司将2014年定为“培训年”，下大力气做好培训开发规划设计，着力突出“师带徒”的行业培训模式，通过“传、帮、带”等多种环节，提高操作人员操作技能与现场操作水平。除操作人员外，提高管理技术人员的专业管理知识、专业技术技能、分析决策能力、计划组织协调能力等也是Y公司关注的培训重点。Y公司探索建立人才专家型成长路线，鼓励人才立足本职岗位，努力挖掘业务深度，把本岗位所需掌握的知识学深学透，向某个专业领域或子领域的业务专家、技术尖子、技能大师的方向发展。图2为Y公司员工培训规划系统模型。
（2）注重培训开发效果评估，以评促培。Y公司面对新常态，结合公司经营状况及培训实际，基于综合性、灵活性的培训评估原则，侧重开展培训效果评估，保证每一次培训支出都达到提高员工知识技术能力或行为表现的目的，保障培训的费用效益，同时也更加客观地评价培训者的工作，为管理决策提供必要的信息。在培训效果评估中，Y公司通常采用现场观察、工作抽样、动态考评、调查问卷、座谈、绩效评估等定性、定量方式，进行横向、纵向比较评估。表1 为Y公司管理专业知识与技能培训效果评估节选（下属为上级评分）。
4.实施全面绩效管理，注重绩效反馈与沟通
（1）科学设计绩效考评指标，探索推行全员绩效。绩效考评指标是实施绩效管理的基础，影响绩效考评的公正，也影响组织和员工个人的工作状况。Y公司在设计绩效考评指标体系时，本着定量准确、灵活合理、突出特点的原则，依据岗位职责分工，从岗位工作内容出发，主要运用关键分析法提取绩效考评指标，使组织和员工个人认识到实际的绩效表现与期望的差距或与标杆的差距，使组织和员工个人都有明确的努力方向和清晰的目标定位。同时，运用关键分析法得出的绩效指标考评体系，突出员工的贡献率，体现员工工作产出，运用绩效考核结果进行人员考评，并据此合理分配薪酬。图3是Y公司汽运业务主管的绩效指标提取模型。
（2）良好绩效沟通促进绩效管理。Y公司在实施绩效管理的过程中，不仅重视科学设计绩效考评指标，更重视考核者与被考核者就考评反映出的问题或考评体系本身存在的问题展开实质性的沟通，新常态下绩效沟通则更加凸显出其必要性和重要性来。通过绩效沟通，对存在的问题寻找应对策略，继而对后一阶段企业与员工的绩效改善和提高发挥促进作用。通过绩效沟通，员工更加明确自身在企业中所处的角色、所应承担的功能以及企业对员工的期望。这一过程实质上是员工对绩效考核目标的认同、对职责目标的明确、对企业价值观的认可。Y公司在实际操作中采用定期会面的正式沟通方式与发生问题时会面的非正式沟通方式相结合，并且在不同的绩效管理阶段侧重点不同，如：在绩效计划阶段，管理者和考核者更多地采用定期会面形式就绩效目标和工作标准进行讨论并达成一致；在绩效执行阶段，管理者和考核者则更多地采用随时会面就发生的问题进行及时沟通。
5.实施薪酬改革，加强薪酬制度的设计与完善
（1）把握薪酬管理原则，充分发挥薪酬激励功能。从人力资源管理的角度看，薪酬主要体现和发挥的便是激励功能。在现实的企业经营中，员工一方面追求自身的价值，获得主人翁感和认同感；另一方面更加重视追求实在的利益，劳动是员工获取收入以提高生活水平的基本手段[4]。在这种情况下，企业通过薪酬的各种具体形式，将员工收入与对企业提供的劳动贡献联系起来，通过这样的形式发挥薪酬激励功能。Y公司在新常态下主动实施薪酬改革，完善短期和长期相结合、激励与约束相协调的薪酬管理机制。统筹考虑企业经济效益和劳动力市场价位的关系，在“两同步”原则指导下探索“微利”时期的工资增长模式。新常态下薪酬制度设计并不以“普降”为准则，是将企业在新常态下的战略目标和计划，通过薪酬战略和计划表达出来，形成一种导向，让薪酬管理真正成为战略管理的一个有机组成部分。（2）运用薪酬满意度调查，提升员工工作满意度。Y公司在新常态下实施薪酬改革，同时注重员工对自己所获薪酬进行评价产生的主观心理感受，也就是通过种种形式确定员工对薪酬水平、薪酬结构和比例、薪酬差距、薪酬决定因素、薪酬发放方式以及对工作本身、工作环境的满意度。因为薪酬满意度直接影响着员工工作行为，所以分析影响员工薪酬满意度的因素至关重要。表2为Y公司技术人员薪酬满意度调查节选。
三、结语
新常态下，Y公司积极优化人力资源管理，突出人力资源经营意识，对人力资源进行成本与价值管理，全力开发人力资源管理的利润创造功能，力求利用有限的人力资源创造更多价值。在企业管理中以队伍建设和班组建设为重心，坚持推进“制度化、标准化、程序化”的管理理念，建章建制，强基固本，全面推进规范管理和自主管理；以标准规程为载体，以专业管理评价为手段，以流程优化为平台，大力提升现场管理，全面推进班组建设，有效规范业务外包管理，使企业基础管理稳步推进，逐步提升。进一步提高管理效率和质量，改善管理思维，完善管理理念、管理方法和管理手段，形成各项专业管理逻辑严密且有机互补、有效防范经营风险和充分发挥各级经营活力的现代管理体系。
参考文献：
[1]新常态下钢铁行业面临着危机和挑战.中国行业研究网,2014,11
[2]尹骁.浅析企业员工绩效考核方法与绩效管理[J].企业管理,2013(7)
[3]张红梅.施工企业如何有效实施绩效管理[J].科技信息,2013(11)
篇9
［关键词］二级学院;校企合作;学院文化;行政管理
随着高校二级学院应用型人才培养目标的落实，相关院校也开始尝试校企合作人才培养模式，采用的形式有“订单式”培养、建立实习基地、国家大学科技园区、“3+1”、“2+2”等模式。其中，“3+1”人才培养模式是当前采用最广泛、最有效的一种校企合作形式。与普通高等学校不同，这种新的办学模式决定了必须开拓不同于以往传统学院的发展路线。如何结合学院实际，在促进自身发展的同时，提升行政管理水平，高质量、高效率地为教学科研服务是学院管理部门值得认真思考和研究的问题。值得注意的是，很多学院在发展的过程中，往往追求办学质量、办学特色、办学优势、学术地位等学院硬实力的提升，而忽略了学院的“人文气质”，即学院文化建设。高校作为传承文明、培养人才、服务社会的主要阵地，如何发挥文化建设在学院行政管理工作中的重要作用，进而探索出一条优化学院行政管理模式的新路子，应当成为二级学院管理部门的一项重要任务和亟待解决的课题。
一、学院文化建设的意义
大学文化是大学思想、制度和精神层面的一种过程和氛围。高校二级学院文化建设是大学文化建设的重要组成部分。广义的学院文化是指一个学院所创造的物质财富和精神财富的总和;狭义的学院文化是指一个学院独有的价值观念、历史传统、管理模式、行为方式、人际关系、行为规范、风格风貌，以及在人才培养、学术研究及其他集体活动中表现出来的带有自己鲜明特色的文化现象。学院文化建设就是通过努力营造出具有一定特色的学院文化，在学院文化氛围的引领下，创造一个和谐、健康的学院环境。在积极向上的学院文化氛围中，全院师生会产生归属感和团结感，使其能够互相支持，为共同建设学院而出谋划策。在这样整体的协作精神和奉献精神中，处理事务势必可以起到事半功倍的效果。福州大学紫金矿业学院是福州大学与紫金矿业集团股份有限公司于2007年联合创办的新型学院。学院综合办公室作为行政综合管理部门，工作范围、性质和工作方式与传统院校有较大不同，除本部校区外，还要同时负责龙岩上杭教学基地的管理工作，与一般意义的高等学校教学实践基地不同的是，它拥有独立的校区，与学院本部相距460公里，无法短时间来回，这在某种程度上也增加了管理难度。“文化是一个大学赖以生存、发展的重要根基和血脉，也是大学间相互区别的重要标志和特征”，同时也是大学区别于其他社会组织的标志之一。紫金矿业学院成立至今，在新模式办学的基础上尝试通过融合企业优秀文化，加强学院特色文化建设提升学院的凝聚力，探索出一条提高行政管理水平，工作效能的新思路。
二、学院文化建设的功能
(一)全面提升素质，陶冶思想情操。
文化用潜移默化的方式，教育人、引导人、陶冶人、感染人。优美舒适的校园、完备的文体活动设施、丰富高雅的文化生活，这些独特的物质文化和精神文化元素为学院教职工提升素质、陶冶情操提供了充分的养料。在文化内涵丰富的环境中工作，容易让人产生积极乐观的生活态度和健康平和的心境，而浓郁的学术氛围更容易使人养成勤于思考、大胆创新的精神和意识，丰富多彩的文体娱乐活动，培育了竞争意识和互助合作精神。
(二)团结凝聚个体，激励个体发展。
学院文化从某种程度上反映的是学院全体成员的愿望和诉求，是理想、信念、目标和价值的精神基础，可以说是学院师生人生观、价值观的综合体现。因此它具有强大的凝聚力，通过激发个人对学院的真诚情感把大家紧密联系到一起，从而激发人们的群体意识和集体意识，使个人信念和学院发展联系起来，更加自觉做好本职工作，团结一心为学院发展而奋斗。同时良好的文化氛围能够充分调动教职工的积极性、主动性和创造性，使人保持高昂的情绪和奋发进取的精神，成为激励大家勤奋工作、勇于拼搏的强大动力。
(三)激发创新思维，实现自我超越。
高校作为知识、人才、信息和发明最为集中之地，是创新氛围最为浓厚的地方。而大学文化中鼓励创新、宽容失败的氛围，集中体现了大学的科学精神。这种精神是激发创新思维，推动创新创造活动的强大动力。通过多种文化形态相互碰撞交融，逐渐积累为个人心理深处的一种潜在意识，对人的思想、观念、行为方式都产生一定的影响，进而产生新思想、新观念。处于这种环境中的个体，不可避免的受其影响，在教学管理、科学研究等方面孜孜不倦地追求突破和创新。
(四)调解主要矛盾，协调利益冲突。
学院综合办公室是一个集行政、党务、教学、科研、学生工作为一体的综合管理部门，而校企合作新模式的办学理念、办学方式和特殊的内部管理结构，使得各部门在工作中不可避免地由于利益冲突产生矛盾。学院文化是协调各种关系的有力保障，其中蕴含的共同理想追求、价值观念，在一定程度上起着“剂”的作用，可以使不同利益群体在共同理想目标的指引下，淡化利益观念，调和主次矛盾的冲突，以更为和谐的方式处理相互之间的关系。
三、学院文化建设的实践
文化建设虽然存在较多的共性，但从另一个角度思考，每个学院的历史传统，创办背景、专业设置等都不尽相同。在文化建设过程中，紫金矿业学院立足实际，以校企合作新模式办学为立足点，从以下几个方面，建设具有特色的学院文化。
(一)加强环境建设，提高服务质量。
1．加强办公环境建设。
作为教职工的第二个“家”，学院办公环境的重要性不言而喻。优雅的办公环境不仅使人心情愉快地工作，更让身在其中的教职工受到潜移默化的熏陶和教育。学院积极创建整洁卫生、格调高雅、健康向上、催人奋进的工作环境，使大家感受到家的温暖，也为更好地服务师生提供了前提。
2．加强人文环境建设。
高校教职工除了工作压力之外，还有养家的压力、职称的压力、子女上学就业的压力等。加强对管理人员的人文关怀，是解决他们在工作、生活上诸多问题的有效举措，及时发现问题，并有针对性地予以关心和指导，同时定期组织老师参加各种文化活动，丰富业余生活，这不仅有利于调适生理和心理状况，也一定程度上减轻管理人员的工作压力。
3．加强标识文化建设。
标识文化就是把最能代表学院文化特质的含义形式化、符号化、格式化过程中形成的文化。通过制作具有地矿特色符号的院标、院歌、院训等学院形象标识系统，积极打造具有地矿专业特点的人文景点布置，此外通过加强院史宣传、建立地质博物馆等多种途径和形式，营造品位高雅的文化气息，形成独具学院特色的形象文化。让大家一看到这些标识就会想到自己的学院，想到它背后厚重的承载及丰富感人的故事，使人建立起强烈的归属感和认同感。
(二)营造文化氛围，提升业务能力。
1．加强业务培训。
与专任教师不同，学院管理人员很少有机会研究管理学或进行提高自身业务能力的学习活动，这就使得其自我提升受限。而二级管理制度的推进，对管理人员的能力和技能提出了更高的要求。通过聘请有丰富经验的管理干部，系统性、持续性地为管理人员提供多种专业知识和业务技能培训，鼓励大家结合工作实际积极撰写管理论文并定期进行交流研讨，提高业务水平的同时，营造积极向上的文化氛围。
2．加强专业特色培训。
学院管理人员虽然学历高，自身专业技能强，综合素质较高，但一般都是非地矿专业毕业生，对于地矿专业背景、行业特点等相关理论知识基本一无所知。对此学院定期对非地矿专业管理人员进行矿业知识培训，同时组织管理人员赴上杭紫金山金铜矿、露天采矿场、黄金冶炼厂等地感受紫金企业文化，邀请集团“双师型”教师对地矿行业现状以及集团的近期整体规划进行详细介绍，帮助管理人员掌握更多的地矿专业知识，也提升了其对校企合作新模式办学的整体认识，使他们在落实具体工作时能更好地体现学院的特色和优势。
3．加强国际化培训。
国际化是紫金矿业集团新一轮发展的重要方向，当前国家提出“一带一路”战略，鼓励企业“走出去”。学院制定的“十三五”发展规划中也指出:“学院要充分把握大好时机，顺应时代潮流，着力培养符合国际化要求的高素质人才。”通过与紫金矿业集团国际化办公室合作，对管理人员进行国际化培训，通过集中强化语言学习，培养管理人员国际化理念，开阔国际化视野，重点学习国际化惯例和规则，满足国际化发展趋势。
(三)弘扬地矿精神，创新管理模式。
1．继承优秀传统。
紫金矿业学院突出学院的办学特色和学科特点，大力弘扬“艰苦奋斗、严谨求实、团结拼搏、开拓创造”的老地矿精神。学院创立初期，为解决部分教师编制不足的难题，返聘部分原地矿系退休老教师，老教师们严谨的求学精神、积极乐观的工作态度以及对地质事业的热爱深深地感染我们每一个人，使大家在具有浓郁“地矿”气息的文化土壤中耳濡目染。优秀的传统不仅让我们以成为学院的一分子为荣，也督促管理人员紧跟前辈脚步，开拓性地开展工作。
2．推进管理创新。
创新是促使学院事业不断登上新台阶的强大动力，先进的管理理念促使每名教职工在自己的岗位上创新性地开展各项工作。随着全球经济一体化和高校信息化进程的进一步加快，学院顺应时展潮流，在继承“地矿人”优秀传统的基础上不断开拓创新，借助网络、新媒体力量，共创学院线上文化新平台。积极推进网络工作平台的建立，根据学校网站群的后台优势开发学院网站，建立机关各部门工作QQ群、微信群等作为官方推送平台。同企业内部OA系统、钉钉办公系统实现系统资源共享，加强与企业内部交流，保持信息实时畅通，打造高效运转的管理体系。
3．推进制度创新。
始终树立科学管理的理念，努力实现管理的制度化、规范化、现代化。随着上杭教学基地的正式运行，针对“一院两区”新模式办学的实际，进行了一系列的制度改革和创新。设置上杭教学基地办公室，隶属于学院综合办公室统一管理，委派基地专职管理人员，落实基地的各项工作，协调基地的教学科研以及与紫金矿业集团的相关部门的工作对接，并对相关的差旅、资产管理等制度进行了重新修订，规范行政工作流程和规章制度，使各项工作有章可循，推进学院高效管理。
(四)明确奋斗目标，增强集体凝聚。
1．明确工作目标。
大学的办学理念是人们对大学的理性认识、理想追求及所持教育观念或哲学观念，它是建立在对教育规律和时代特征深刻认识基础之上的。学院建立之初，就确立了建设“特色鲜明、国内知名”创业型矿业学院的中长期办学发展目标，也是全体教职人员的共同目标，在矿业形势面临重大挑战的大环境下，以此激励大家同心同德、集思广益、共渡难关、努力奋斗。
2．加强沟通交流。
有效的沟通和交流是学院各项工作顺利运行的前提条件，其不仅能够传递有效信息，保持信息上传下达，同时还能根据不同个体的优势和长处，有针对性地安排部署，提高工作效能。学院综合办公室定期召开工作协调会议，针对近期工作中出现的各类问题，请大家畅所欲言，有利于开发新的工作思路，提出切实可行的解决措施。对于上杭教学基地与本部信息沟通不到位的问题，学院除了利用网络交流平台进行信息传递之外，还筹划升级平台以实现网络视频会议功能，保障信息的及时传递和反馈。
3．加强岗位锻炼。
新模式办学对于学院综合办公室带来特殊的管理模式，也带来新的挑战。为配合上杭教学基地办公室的管理，学院在每学期初都会临时抽调数名管理人员前往基地，同基地专职人员一起，负责教学基地的各项工作。针对本部的岗位空缺，学院实施管理A/B岗制度，空缺岗位的具体工作由相应的B岗人员负责，通过多岗位锻炼，不仅使他们在各个岗位都能独当一面，提高处理各种复杂问题的能力，同时促进各岗位工作更加紧密地衔接与配合，有效提升了集体凝聚力，使办公室成为心往一处想、劲往一处使的战斗集体。
四、结语
福州大学紫金矿业学院“企业支持办学建设、企业参与办学过程、企业检验办学成效”的办学模式是我国高等教育的创新，也给办公室的管理工作带来困难和挑战。学院通过融合企业优秀文化，加强学院文化建设，对优化学院管理模式进行了积极的探索并初见成效，但仍然存在许多问题尚待解决。学院管理部门应始终坚持解放思想，增强危机意识和统筹意识，正视自身不足，根据自身的实际情况深入探索适应学院发展的管理体制。
参考文献:
［1］王惠清．供给侧改革背景下高校校企合作模式探索———以三江学院商学院为例［J］．三江高教，2016(4):1－3．
［2］吴勇．大学文化:理想与现实的冲突［M］．广州:中山大学出版社，2010:1－2．
［3］赵晓珂，王林，张卫东．高校二级学院文化建设的理论研究［J］．中国石油大学学报:社会科学版，2011(6):105－109．
［4］许静．二级学院办公室工作创新研究［J］．才智，2015(29):27．
篇10
关键词：供电企业；物流管理模式；创新
前言
近年来社会大众对用电的需求越来越高，需要供电企业通过不断提升企业的工作效率与质量，从而满足新时期人民群众对美好生活追求的电力需求。为了提高供电企业的电力输送能力，满足人民对电力的需求，供电企业物流部门必须对物流管理模式进行创新，通过增加物流管理资金、技术的投入以及人才的培养，提升管理水平，使物流工作能够得到高效管理。
1现阶段供电企业物流管理模式存在的问题
为了使供电企业能够满足人民群众对美好生活追求的电力需求，需要供电企业对企业的发展现状进行分析，物流部门参与了物资供应链的各个环节，审核上报需求完成物资采购，合理安排物资生产，严格把控物资进网质量关，根据工程建设进度及时将电力物资配送到位，对于施工过程中剩余的物资进行调拨再利用等，供电企业应当高度地重视，采用科学的方法对物流管理模式进行创新，解决供电企业物流管理模式的问题，从而提升供电企业的工作效率[1]。现阶段供电企业物流管理模式存在的问题如下：
第一，供电企业物流管理模式的组织机构存在问题。在供电企业物流管理工作中，主要是通过层级管理，上级管理下级的方式开展工作。供电企业根据自身的发展需求设有物流中心，由于这种管理模式存在问题，导致供电企业的物流管理模式无法顺利开展工作。在对物资供应链管理过程中，需要企业多个部门配合完成需求上报，物资采购，物资品質管控，物资供应及配送等环节，而在现阶段的物流管理模式中，各个部门缺乏有效的沟通交流，沟通完成配合工作耗时长，导致供电企业的物流运输速度滞后，物流成本过高，从而阻碍了供电企业的发展。
第二，供电企业物流管理模式的管理流程存在问题。供电企业开展物流管理工作时，需要工作人员按照物流管理的流程开展工作。在现阶段的物流管理模式中，由于供电企业的物流管理模式属于传统模式，导致供电企业物流管理工作各个环节中耗时长，效率低。同时缺乏有效的物资供应链沟通管理机制，其中物资采购、存储、配送等各环节信息传递耗时长，信息强度弱。供电企业物流管理没有科学的管理流程，从而影响物流管理工作的效率和质量。
第三，供电企业物流管理模式缺乏信息化建设。根据社会发展的情况，信息化已经广泛应用于各行各业的工作，可以有效提升企业工作的效率与质量。目前国内外大型企业的物流管理逐渐涌现无人化、数字化仓库的趋势，而供电企业的物流管理工作中，缺乏相应信息化建设，使供电企业物流管理工作出现效率低下的情况。同时供电企业物流管理缺乏信息化建设，工作人员采用原始的手工记录或人工信息录入等方式，极易发生信息记录错误、信息内容遗失等情况，无法有效进行物流信息的传递工作，使供电企业的运行缺乏相应的数据支持。
第四，供电企业物流管理模式缺乏人员建设。在供电企业物流工作开展的过程中，除了需要先进的科学设备外，还需要专业的工作人员。在供电企业物流管理现阶段的发展中，缺乏专业工作人员的队伍建设，使物流管理工作无法科学开展，从而降低了物流管理工作的效率。供电企业需要根据企业物流管理工作的方向，选取适宜的工作人员，使物流管理工作能够符合供电企业的发展方向，满足社会发展的需求。
2新时期供电企业物流管理模式的创新策略
2.1有效整合供电企业物流管理组织机构
为了提升供电企业物流管理模式的工作质量，需要供电企业工作人员建立有效的沟通管理机制，通过物资供应链中各个环节的有效配合，便于供电企业优化物流管理模式的工作内容，提升物流管理模式的工作效率。供电企业的物流管理组织机构，首先应当就原有的组织机构进行整理分析，将工作内容相近的层级进行科学整合，减少物流管理组织机构的部门类型，缩减不必要的人员配置[2]。其次，供电企业完成物流运输工作需要多个部门配合，物流管理组织机构应当增加各个部门的沟通交流，使各个部门之间能够及时了解物流工作的运行情况，从而加强供电企业对物流管理的监控力度。最后，供电企业需要明确物流运输中各个岗位的工作职责，通过建立相应的管理机制，使各个岗位之间能够形成约束管理的状态。通过整合供电企业物流管理的组织机构，可以有效提升供电企业物流的运输速度，降低物流运输成本，全面推进供电企业的稳定发展。
2.2建立规范化的物流管理流程
供电企业在进行物流管理工作时，需要建立规范化的物流管理流程，使物流管理的各个环节能够有效开展工作，提升供电企业物流管理的工作质量。供电企业通过对物流管理中的采购、储存、运输等环节建立规范化的管理流程，可以增加各个部门之间的反馈沟通，从而提升物流运输工作的工作效率。首先，供电企业建立采购工作的管理流程，通过建立采购标准，选取优质的供应商，建立长期采购合作关系，进行统一采购工作，可以降低供电企业的采购成本。其次，供电企业建立储存工作的管理流程，工作人员将所需物品采购至仓库后，需要仓库管理人员对物品进行入库登记，定时盘点物品数量，合理分配仓库的储存空间，避免在仓库管理过程中出现破损问题。最后，供电企业需要建立运输工作的管理流程，在进行物流运输工作时，需要工作人员对运输的方式以及车辆进行合理分配，选取科学的物流运输流线，从而减低物流运输的成本。
2.3加强供电企业物流管理信息化建设
供电企业在进行物流管理工作时，为了提升物流管理的准确性与及时性，可以加强供电企业物流管理的信息化建设。供电企业的物流管理工作在进行信息化建设时，首先应当建设符合社会要求的物流信息管理系统，通过对电力物资的采购、仓储、配送等内容进行信息化存储管理，确保物流管理的准确性，规范性，避免出现信息登记失误的情况。其次，供电企业可以根据企业发展需求建立大型数据平台，通过将企业物流运输中的零散数据进行汇总整理，可以使数据进行精准管理，增加数据管理的效率，为后期开展物流运输工作提供保障[3]。最后，供电企业加强物流管理的信息化建设，借助新科技，采用移动终端及条形码等技术，通过扫码，实现物资数据信息录入，避免出现物资信息人工录入错误或缺失等情况，从而提高供电企业的物流管理水平。
2.4建设供电企业物流管理人员队伍
加强供电企业物流管理人员队伍的建设，可以有效提升物流管理模式的工作效率，降低物流管理不必要的成本支出，促进供电企业的健康稳定发展。供电企业的物流管理工作人员，根据实际工作的需要，需要熟悉各类电力物资，掌握供电知识、信息管理知识以及统筹协调的能力。通过建立高能力的物流管理人员队伍，可以提升物流管理工作的效率，使供电企业的物流管理模式符合新时期社会发展的方向。
总结
综上所述，物流管理模式对供电企业的发展具有重要的影响，通过对物流管理模式进行创新，可以提升物流管理的工作效率和工作质量，降低物流运输、仓储管理等各环节的支出成本，使供电企业的发展能够符合新时期社会发展的要求，为电力建设提供坚实物资供应保障，促进供电企业的可靠性运行。
参考文献：
[1]蔡培浩. 我国供电企业供应物流系统优化研究[D].华北电力大学，2013.
