道路勘察设计论文范文

导语：如何才能写好一篇道路勘察设计论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：建设，施工图，建筑

 

工程设计及建筑专业存在施工问题。为规范建筑市场行为,提高工程设计质量,从源头上杜绝建筑工程的事故隐患,建设部下发了《工程建设标准强制性条文》。

1.存在的问题

（1）总平面图缺项问题。在施工图审查过程中,发现缺少总平面图或总平面图的设计深度严重不符合建设部批准的《建筑工程设计文件编制深度的规定》占总数的90%以上,集中表现在中小型设计单位。大部分设计的总平面图中只有建筑单体的平面定位,缺少建筑间距、广场(含停车场)、道路布置及道路的转弯半径、宽度、交叉点、变坡点标高、坡度、坡向等竖向设计内容。

（2）建筑防火设计问题。①地下室、半地下室与上层共用楼梯时,按《建筑设计防火规范》第5.3.6 条和《高层建筑防火规范》第6.2.8条强制性条文的要求“应在首层与地下室或半地下室的出入口处作防火分隔”,但目前在带有地下室的多层住宅设计中,普遍忽略了地上、地下部分的防火分隔。②汽车库贴邻其他建筑时(含地下车库内贴邻的其他设备用房),按《汽车库、修车库、停车场设计规范》第5.1.6 条和《建筑设计防火规范》第7.1.4 条强制性条文规定,必须采用防火墙隔开。③高层建筑变形缝一般留得比较宽,缝内自然形成一个上、下贯通的竖井,有很强的拔火作用。而审查项目的33%在工程设计、构造节点设计中通常忽略这一特点, 将高层建筑室内的变形缝采用易燃材料木板条盖缝。

（3）民用建筑的节能设计问题占审查项目的64%。在民用建筑节能设计方面,有的设计人员对节能设计及规范没有足够的重视,也不够熟悉。时常出现类似窗墙比不符合要求,且未调整外墙、屋顶等围护结构传热系数的问题;在不少设计中对不同的墙体、不同的热工要求, 不做热工计算且节能材料选择不当;《节能备案表》中填写的内容与施工图中的内容不一致的情况也时有发生。

（4）关于安全疏散的问题。①对商业建筑疏散宽度的计算问题,占审查项目的34.5%。科技论文。应按《商业建筑设计规范》第3.1.2 条和第4.2.5条计算出营业面积和营业部分的疏散人数,再根据《建筑设计防火规范》表5.3.12 查出疏散宽度(高层建筑底层裙房为商业建筑时,应以《高层建筑防火规范》第6.2.9 条为准)。但在工程设计中,许多设计人员计算概念不清, 造成所设计的商业建筑的疏散宽度不符合规范中强制性条文的规定。②在商住楼建筑中,商店与住宅部分共用一个楼梯,且两种不同使用功能的出入口没有分开设置,违反了《住宅设计规范》第4.5.4 条和《高层建筑防火规范》强制性条文的规定,占审查项目的10%。③在多层建筑中,大于60m 的房间仅设一个安全出口、房间内最远一点距安全出口的直线距离大于14m、在室外疏散楼梯周围2m 内的墙上开设其他门窗洞口的现象也经常出现,这类问题占审查项目的6%。④在多层住宅设计中,为控制建筑面积,地下室层高降低到2.20m,致使地下室楼梯平台下净高不足2m 或楼梯段处净高不足2.20m,违反《民用建筑设计通则》第4.2.1 条第五款强制性条文规定,属于设计中的常见多发病,占审查项目的36%。对此建筑专业应作取消平台梁,改为板式楼梯的处理。

2.原因分析

（1）在日趋激烈的建筑市场竞争中,有些设计单位,特别是中小型设计单位,由于技术力量薄弱,专业人员配备不齐,质量保证体系不完善,面临着强烈的生存危机。为了承揽到任务,一切按业主的意志行事,为投其所好,将规范、规程的要求弃置一边,从建筑设计方案上一味地迁就业主。

（2）一些企业的经营者为了追求经济效益,往往忽视质量,对建筑方案与整个工程设计相互影响和相互作用的重要性认识不足。缺少对建筑方案的评审、推敲、把关,在工程设计中给其它专业造成不可弥补的缺陷。

（3）建筑师不重视自身业务素质的提高,缺乏质量意识及责任心。缺少对规范及强制性条文的学习和理解, 有的对国家现行规范不熟悉,甚至仍在采用作废版本的规范及图集。

3.几点建议

（1）建立健全内部的技术管理体系,加强建筑方案的评审工作。直接影响其他专业方案优劣的,应予以足够的重视。建筑方案要做到符合国家现行规范及强制性条文规定的要求,使其技术先进、经济合理。

（2）提高设计人员的业务素质和责任心。企业经营者定期组织对专业技术人员的技术及法规的培训,掌握国家现行有效版本的规范、法规、标准图集, 注重自身技术水平的提高。

（3）经营者要有质量意识。设计质量与市场经营是相互统一的,质量是企业生存之本、发展之源,要树立“质量就是市场,质量就是效益”的观念。科技论文。

（4）遵守法规,排除干扰,科学合理的安排工作。目前,建筑市场的竞争越来越激烈,业主对专业知识掌握程度相差很大,面对这种情况,企业的经营者要摒弃“重经营、轻质量”思想。根据工程的实际情况,制定出科学合理、切实可行的设计计划赢得市场。

（5）加强勘察设计质量管理。针对勘察设计质量存在的问题,可采取以下措施:一是全力推进勘察设计单位的体制改革。明晰产权关系,充分调动广勘察设计人员的积极性,在行业内营造一个吸引人才、留住人才,政策宽松的工作环境,构筑一个良性循环的用人机制。二是建立与市场经济接轨的监督管理机制。通过资质复查优化结构、调整规模。加强勘察设计招投标管理,规范市场各方主体行为,为勘察设计行业创造统一、开放、竞争有序的市场环境。三是建立和完善企业自律、中介服务、政府监督、设计保险质量保证体系。实现设计风险社会化,进一步完善施工图设计文件审查的管理和运行机制。四是开展继续教育,加强标准规范培训,提高注册人员和勘察设计骨干的专业技术素质。科技论文。

推进施工图审查制度是对勘察设计质量监督的有效手段, 目的是促进行业设计水平和质量责任意识的提高。因此,在工作中要结合实际情况,进一步完善施工图审查制度,在原有制度基础上建立网上审查制度,设计人员执业不良记录档案制度,实行审查人员资格考核和动态管理的淘汰制度。促进审查责任, 审查质量与管理水平的提高。

参考文献：

[1] 吴红团.建筑工程结构设计中容易疏忽的问题[J].中州煤炭，2001,（5）.

[2] 卢晓轩. 论高层建筑工程结构设计探讨[J].广东科技，2008,（01）.

[3] 陈雷.建筑工程结构设计总说明中的问题[J].工程建设与档案，2003,（4）.

篇2

Abstract： Based on the predecessors' research results， various ways are used to solicit the landslide experts' opinions and establish evaluation index system of landslide treatment engineering. The index system is used to evaluate the effectiveness of landslide governance， so as to provide good support for the effect evaluation of many complex landslide treatment engineerings in Chongqing area and the Three Gorges Reservoir area.

关键词： 滑坡治理；效果评价；指标体系

Key words： landslide governance；performance evaluation；indicator system

中图分类号：TU94+3.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）08-0042-04

0 引言

由于地质结构的复杂性和地域性特点，作用因素的多样性和变形机理的复杂性，至今还缺少全面系统的研究、分析、论证大型复杂滑坡和高边坡病害的勘察、设计和实施的方法，用以指导和优化病害的防治，减少灾害损失。

国内的郑明新[1]初步建立了一套比较完善的滑坡整治工程评价体系，该体系集工程地质理论、工程设计原理、现代数学方法于一体，做出了卓有成效的尝试，对后期的研究奠定了基础。房锐[2]针对我国公路建设过程中的边坡治理工程效果评价问题，分别从效果评价的方法、标准以及基于GIS平台的评价系统研发等几个方面开展了细致工作。田欢欢[3]结合滑坡的工程地质理论、结构理论、监测技术、数值模拟以及模糊数学等多种方法对公路滑坡的处治效果进行比较全面的综合评价。孙华中[4]通过现场钻探分析、室内试验、理论分析、数值模拟和滑坡监测相结合的综合分析方法，对中龙园山体滑坡的成因、稳定性分析、滑坡治理加固效果评价进行了系统的研究。

以上研究成果，丰富了滑坡灾害的评价方法。但这些研究主要局限于滑坡治理工程中单一措施防治效果的评价，如某种抗滑结构抗滑效果、加固支护效果、施工监测和处治效果以及采用各种软件数值模拟滑坡的稳定性的研究等，缺乏统一的评价方法、指标和准则，有的对评价系统的研发和应用也仅仅处于起步阶段。总得来说，滑坡治理效果的评价研究还不够深入，需要更进一步的研究。

本文尝试对滑坡治理工程效果评价做探索性研究，拟以滑坡治理工程效果评价体系的建立和应用为主线，以阐明本文采取的滑坡治理工程效果评价方法和评价体系的可行性。从而为奉节地区以及三峡库区众多复杂堆积体的稳定性问题起到一定的借鉴作用，也可为滑坡治理工程效果评价工作的开展提供有益的支持。

1 滑坡治理工程效果评价概述

滑坡治理工程效果评价是以治理效果为目标，借助科学方法和手段，对业已完成的滑坡治理工程的勘察设计工作与成果、治理工程实施过程与成果等要素进行分析研究，构建评价指标体系，建立评价模型，进行客观系统的计算分析，得出评价结果，以指导和优化病害的防治，减少灾害损失，从而为滑坡治理效果提供更好地保障。

滑坡治理工程的效果评价与前期评价存在较大的差别，具体如表1所示。与项目前期评价相比，滑坡治理效果评价还具有现实性、全面性、探索性、反馈性和合作性[5]等五个方面的特征。

2 评价指标的筛选原则和指标体系的建立

2.1 评价指标的筛选原则

在实际的滑坡治理工程项目综合评价过程中，应当注意的是，评价指标不宜太多，也不能过少。评价指标过多，存在重复性，会受干扰；评价指标过少，可能所选的指标缺乏足够的代表性，具有片面性[8～10]。

因此，在建立滑坡治理工程项目效果评价指标体系工作中，一般应该遵循系统性、一致性、可比性、可测性、相对独立性以及科学性等基本原则。同时，还应考虑以下特殊原则：①治理工程效果评价必须密切结合滑坡地质勘察结论；②滑坡治理工程设计以当时设计规范的控制指标为依据；③滑坡治理工程实施以工程合同、技术规范的质量标准为准绳以及以抗滑结构监测数据为基准。

只要坚持以上基本原则和特殊原则，才能更好地构建适宜的滑坡治理工程效果评价指标体系，从而使评价结果更能反映滑坡治理工程项目的真正面貌。

2.2 评价指标体系建立过程

针对滑坡治理效果评价多因素、多层次的特点，必须合理地构建一个适宜的滑坡治理评价指标体系，使大量相互关联、相互制约的因素层次化、条理化[6～9]。然而，要建立滑坡治理效果评价指标体系的工作难度较大，评价指标的数量的设定是非常重要的，必须坚持适度原则。所选定的指标必须反映滑坡治理过程的某种特征，应该在对滑坡治理过程总体综合分析的基础上，能全面反映滑坡工程的实际情况，并为管理部门、勘察设计部门等所接受。评价指标体系建立的一般过程如图1所示。

如图1所示，在制定滑坡治理效果评价指标体系的过程中，首先应搜集分析基础资料，提出项目评价的目标和影响因素，通过分析因素，筛选评价指标并明确各个指标之间的层级关系，从而初步拟定评价指标体系，再采用专家调查法，经过几轮专家咨询、意见反馈、统计分析和归纳等环节[7、10]，最终以最后一次咨询确定滑坡治理效果评价指标体系。

2.3 滑坡治理工程效果评价指标体系的构建

构建滑坡治理效果评价指标体系就是众多指标组成的指标系统。在指标体系中，每个指标对滑坡治理不同阶段的某种特征进行度量，以全面反映构成滑坡治理工程的效果。因此，对于滑坡治理工程效果进行评价，应充分考虑各实施单位是否满足相应资质、符合文件精神、规范要求等；对滑坡性质和成因是否有正确的和恰如其分的认识；确认的滑动带（面）是否定位准确；采用的工程方案是否可行、设防位置是否合理、工程措施是否经济；关键部位实施质量效果如何及工后监测质量如何等以综合评价滑坡治理效果。

根据以上滑坡治理工程效果评价所应包含的评价内容，采取多种方式征求滑坡专家意见，初步建立了滑坡治理工程评价指标体系，如表2。

3 工程实例分析

3.1 滑坡概况

重庆奉节至云阳高速公路项目是国家高速公路网中上海至成都高速公路G42的一部分，是连接我国东部、中部及西南地区的重要横干线，总长70.67km。

挖断村滑坡位于重庆奉云高速B9标段内（里程：RK85+930～RK86+170）[12]，该路段共发育有四个滑坡：古滑坡、老滑坡、浅表层滑坡及新生滑坡（如图2所示），本项目主要针对挖断村新生滑坡治理进行探讨。

针对挖断村滑坡性质的复杂性，通过边坡坡率调整，治理措施采用了支档、锚固、排水三种综合治理工程措施，包括抗滑桩、锚杆框架、仰斜排水孔和截排水沟以及附属工程（如图3所示）。本工程于2007年11月开始实施，2011年3月工程完工，总治理费用4000余万元。

3.2 依托指标体系评价滑坡治理工程效果

针对重庆奉云路挖断村滑坡，从该滑坡的工程勘察、工程设计及工程实施的安全性、合理性、经济性系统分析了该滑坡的治理工程效果。

工程勘察评价：通过对中交一院提供的工程地质勘察报告进行认真分析梳理，对挖断村滑坡的性质、成因、稳定性等有了正确的认识。挖断村滑坡的坡体结构异常复杂，先后经历了数次构造运动和后期地貌改造。勘察资料（图4）显示，该滑坡的主要滑体物质为古滑坡堆积物[12]。同时，认为挖断村滑坡是在综合环境条件作用下的产物，其中地层岩性破碎是滑坡形成的根本条件、工程活动是滑坡变形的主要原因、地下水的影响以及连续降雨是滑坡产生的激发因素。

工程设计评价：中铁西北院凭借其丰富的滑坡治理工程经验，针对挖断村滑坡性质的复杂性，通过边坡坡率调整，采用了支档、锚固、排水三种综合治理工程措施[13]，包括抗滑桩、锚杆框架、仰斜排水孔和截排水沟以及附属工程。特别是对抗滑结构的选择和布置从技术、经济角度做了合理的选择（表3为国内典型滑坡治理费用对比），其受力也是显而易见的。经众多部门、专家的反复论证研究后，决定采用“一次根治、分期落实”的治理措施理念，提高了施工效率和效果，降低了工程造价。

工程实施评价：中铁十三局在施工过程中，以工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准为准绳，严把质量关，使工程施工有序进行。工后由西北院及重庆市地质灾害防治工程技术研究中心对奉节挖断村滑坡的20根抗滑桩进行了基桩检测，经室内分析计算，其中Ⅰ类桩12根，Ⅱ类桩2根，Ⅲ类桩6根（如表4所示）。通过宏观的现场调查和对地表和深部位移监测资料综合分析（如图5所示），挖断村滑坡治理工程质量从整体上看，效果良好。滑坡的变形是一个缓慢、持续、长期的季节性、间歇性较强的过程。随着时间的推移，由于各种复杂的原因，挖断村滑坡产生如路面裂缝变形，部分桩身、锚索质量遭到了破坏，随季节变化个别桩的位移变形速率增大等现象，需长期观测其动态及地质条件的变化，将动态设计与后续动态施工紧密结合，根据情况进行必要的加固措施，如锚索补张拉，设置排水隧洞，增设支挡工程等。

总之，经历了历史上构造作用以及后期滑坡的改造，挖断村滑坡坡体结构比较复杂，新生滑坡发育在古滑坡体上，主要由路堑施工开挖造成的，是典型的工程诱发滑坡。通过采用支档、锚固、排水三种综合治理工程措施。工后2年变形监测表明，该滑坡整体治理效果良好，坡体逐渐趋于稳定，主体抗滑支挡结构工作状态正常，但个别结构存在损坏现象，应引起运营主管部门的高度重视。

4 结论

①建立了以滑坡体本身作为一级评价指标，而工程勘察、工程设计、工程实施作为二级评价指标，以及以15个三级评价指标为方案层的滑坡治理评价指标体系。通过现场的专家调查证明，该指标体系的合理性、可操作性和一致性较好。②依托指标体系对挖断村滑坡的治理效果进行系统评价：通过对挖断村滑坡的工程勘察、工程设计及工程实施的安全性、合理性、经济性进行系统分析，表明该滑坡整体治理效果良好，坡体逐渐趋于稳定，主体抗滑支挡结构工作状态正常，但个别结构存在损坏现象，应引起运营主管部门的高度重视。

参考文献：

[1]郑明新.滑坡防治工程效果的后评价方法研究[M].河海大学出版社，2007，4：5-10.

[2]房锐.公路边坡治理工程效果评价系统研究[D].中国铁道科学研究院博士学位论文（道路与铁道工程），2009.

[3]田欢欢.公路滑坡处治效果评价研究[D].中南大学硕士学位论文（地质工程），2009.

[4]孙华中.中龙园山体滑坡失稳分析及加固技术研究[D].大连大学硕士学位论文（结构工程），2013.

[5]刘岚.风电工程项目后评价指标体系与评价方法研究[D]. 北京：华北电力大学，2008.

[6]邓煜阳. 铁路编组站运营工作评价研究[D].长沙：中南大学，2008.

[7]杨晶.基于 3S 技术的黑龙江省风景名胜资源综合评价研究[D].东北林业大学，2007.

[8]赵红菊.包头第二热电厂建设项目后评价[D].华北电力大 （北京），2009.

[9]彭前程.高速公路旧水泥砼路面结构性能评价方法研究[D].华中科技大学，2006.

[10]王征.煤炭发电项目建设方案综合评价体系研究 [D].天津大学，2007.

[11]李静.工程起重机综合评价方法研究 [D].大连理工大学，2007.

[12]中交第一公路勘察设计研究院有限公司北方分院.奉云路 B9合同段挖断村滑坡治理工程地质勘察报告[R].西安：中交第一公路勘察设计研究院有限公司北方分院，2008.

[13]中铁西北科学研究院有限公司.奉节一云阳高速公路挖断村滑坡治理工程设计说明[R].兰州：中铁西北科学研究院有限公司，2008.

[14]王宏，钟宁，王志超.重庆奉云高速公路挖断村滑坡的成因分析与治理措施[J].重庆交通大学学报：自然科学版，2010，29（1）：85-89.

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关键词：公路；减速；标线

中图分类号：TG457.23文献标识码： A 文章编号：

1前言

随着我国高速公路的快速发展，安全问题日益为人们所重视。预防和减少交通事故已成为高速公路建设管理中的一项重要课题。超速（例如行驶速度超过限速值）和速度不当（对某些情况而言行驶速度太快，这些情况与驾驶员、车辆、道路和混合交通有关而不是指限速值）是几乎被普遍认同的交通事故数量和严重度的主要致因，已被视为在道路交通伤害方面一项关键性的风险因素，不仅影响道路交通事故发生的风险性、而且与事故所导致伤害的严重程度相关。因此，在改善一个国家道路安全状况的任何工作中，速度管理都将发挥关键的作用。

在高速公路设施设计中，针对高速公路特点设置减速标线是预防交通事故的一种较好的方法。

2 减速标线研究现状

减速标线在国外的城市道路及高速公路中已经被广泛使用，在我国，其在城市道路上的应用也已经十分普遍。近年来，减速标线作为一种预防性和提示性的安全设施被大量地应用到高速公路上，但是在我国现有的规范中，还没有较为具体的规定及科学有效的标准，因而导致现在的高速公路上，特别是新建成的高速公路上，各种各样的减速标线都被采用，有些设置得较为合理，有些设置得却不尽合理。另一方面，由于没有具体的国家标准，再加上管理部门在这方面的宣传教育不够，使得驾驶员对这些设施的了解和认识十分有限，很难遵照执行，所以，这样设置的减速标线其作用就非常有限了。

2.1 设置减速标线的核心思想

设置减速标线的目的是要预防交通事故的发生，其出发点就是要通过驾驶员对车辆运行速度的控制来实现车辆的安全运行。提高车辆的行驶速度是大力发展高速公路的根本目的，但是快速行驶又是造成交通事故的重要原因，在这对矛盾中如何实现车辆快速行驶与低事故率的统一，这就是设置减速标线的核心思想。

2.2 减速标线设置类型

目前，公路减速标线设置类型主要有：

设置振动标线：一般设置在平曲线外侧、下陡坡及长大下坡外侧的车道边缘线位置，有些替代了车道边缘线，主要目的是通过振动提醒驾驶员注意行车位置和车速；

设置普通减速标线：主要是参照规范中收费广场减速标线的型式进行设置，一般设置在长大下坡路段、陡坡路段等，有些配合标志进行设置，目的是要提醒驾驶员注意控制车速，但该型式的使用效果最差；

设置彩色减速标线：这是新建高速公路上用得最多也最杂的一种方式，一般是针对下陡坡路段，平曲线小半径路段等；

设置立体减速标识或其他型式的减速标识：这类减速标识一般与城市道路上的相同，用以提醒驾驶员注意安全，控制车速。

3 减速标线存在的问题

总结以上各种情况，发现现有公路上所采用的减速标线主要存在下列问题：

设置的标准不统一：对于同样的情况，不同的道路上采用完全不同的设置方式。

设置的位置不统一：对于需要进行速度控制的路段没有一个统一的位置标准；

设置的型式不规范：形式杂乱，不利于驾驶员识别和掌握；

设置的效果不理想：设置的目的很难达到，效果很差，对于一般驾驶员来说，不明白到底在什么地方要注意控制车速；

投入的成本较高：特别是彩色减速标线成本较高，原因是其本身的单价较高，且设置时数量特别大；

视觉不良且行车不舒适：容易形成不良视觉现象，且行车的舒适度也受到较大的影响。

4 结语

设置减速标线的目的是要预防交通事故的发生，其出发点就是要通过驾驶员对车辆运行速度的控制来实现车辆的安全运行。

目前，道路上设置的减速标线类型主要有：振动标线、普通减速标线、彩色减速标线、立体减速标识和其他型式的减速标识。然而，现有公路上所采用的减速标线存在下列问题：设置的标准不统一、设置的位置不统一、设置的型式不规范、设置的效果不理想、投入的成本较高、视觉不良且行车不舒适等。

所以，现有减速标线不能适应车辆安全行驶的需要，必须进行改进，做到规范化。

参考文献

[1] Gibson JJ.The contribution of experimental psycholigy to the formulation of the problem of safety:a brief for basic research.Behavioral Approaches to Accident Research.1961.77-89.

[2] 陈永胜.高速公路安全设计基础理论及关键技术研究[D].北京工业大学.2001.

[3] 莫战春.高速公路减速标线的设计与应用研究[J].湖南省交通规划勘察设计院.2008.

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则 第一条　资格标准

建设工程专业高级工程师(高级建筑师、高级城市规划师，下同)须系统掌握本专业基础理论知识和技术知识，熟悉相关专业知识，熟练掌握本专业的标准、规范、规程，及时了解本专业国内外最新技术状况和发展趋势，能将新技术成果应用于工作实践；有丰富的专业技术工作经验，能独立解决本专业复杂疑难技术问题，业绩显著，取得有较大价值的科技成果或技术创新成果；出版、发行、撰写本专业有较高水平的论文、著作等；有培养专门技术人才和指导工程师(建筑师、城市规划师，下同)工作的能力；具备外语和计算机的应用能力；有良好的职业道德和敬业精神。 

第二条　适用范围

本资格条件适用于全省从事建设工程包括城乡规划、建筑学、装饰装潢、岩土工程、给水排水、供热通风与空调、风景园林、城市道路与交通、城市燃气、电气、建筑智能化、建筑材料等专业科研、勘察、设计、施工、检测、质量监督、工程监理、建筑经济、技术开发、咨询服务、科技管理等工作的技术人员。

第二章　申报条件

第三条　政治、职业道德要求

遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神。任现职期间，年度考核均为称职(合格)以上。任现职期间，出现如下情况之一，在规定的年限上延迟申报：

（一） 年度考核基本称职(基本合格)及以下或受单位通报批评者，延迟1年以上申报；

（二）受记过以上处分者或重大工程质量事故的主要责任人，延迟2年以上申报；

（三） 伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上申报。

第四条　学历、资历要求

必须具备下列条件之一：

（一）博士研究生毕业（学位），取得工程师资格，并从事工程师工作2年以上；

（二）硕士研究毕业（学位），取得工程师资格，并从事工程师工作4年以上；

（三大学本科毕业（或学位），取得工程师资格，并从事工程师工作5年以上；

（四）大学专科毕业且累计从事本专业技术工作20年以上或大学专科毕业后从事本专业技术工作15年以上，取得工程师资格，并从事工程师工作5年以上；

（五）省(部)级科技进步三等奖（及相应奖项）以上获奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）。

第五条　继续教育要求

任现职期间，按照《江苏省专业技术人员继续教育暂行规定》等相关规定，结合实际专业技术工作需要，参加继续教育，达到规定的要求。

第三章　评审条件

第六条　专业理论知识要求

系统掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识；熟悉相关专业知识和国家有关的法律、技术法规及政策；熟练掌握本专业的标准、规范、规程、规章；及时了解本专业国内外技术状况和发展趋势；能对重大和关键的技术问题进行分析、研究和总结提高，并能结合本单位实际情况，提出技术发展规划。

第七条　专业技术工作经历(能力)要求

任现职期间，具备下列条件之一：

（一）从事城乡规划的工程技术人员，须具备下列条件之一：

1、参加过市(厅)级以上城市规划科研项目或课题，其研究成果经评审鉴定达到行业先进水平；

2、参加或承担编制过综合性市域以上的区域规划设计或50万人口以上的城市总体规划设计或20万人口以上的分区规划设计；

3、独立主持或编制完成过县域规划或县城总体规划或规模与之相当的开发区、科学园区总体规划设计，并能跟踪实施；

4、组织和主持过20万人口以上城市的交通规划或国家和省级风景区、旅游区、文物古迹区专项规划2项以上；

5、编制过居住区级用地规模以上的各类详细规划(含控制性详细规划及修建性详细规划)2项以上或专项规划、交通规划、重要风景区的详细规划或其他重要地段的规划设计2项以上；

6、组织和主持编制过3万人口以上的城镇（镇规划建成区）总体规划4项以上；

7、参加起草、编制国家、行业或地方技术标准、规范和规程。

（二）从事建筑（装饰装潢）设计的工程技术人员，须具备下列条件之一：

1、参加(完成)过市(厅)级以上重点科研项目或课题；

2、承担（完成）过2项大中型工业建筑工程设计项目，或2项一级工程、或1项一级工程及2项二级工程或4项二级工程的工程设计项目的技术负责人（项目负责人）、专业负责人或主要完成人；

3、作为技术负责人承担过高层建筑或成片开发项目中5项有一定规模的民用建筑的设计；

4作为主要技术负责人推广应用具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上；

5、参加起草、编制国家、行业或地方技术标准、规范、规程、标准图集。

（三）从事工程(结构、岩土工程、风景园林、城市道路与交通、给水排水、城市燃气、供热通风与空调、建筑材料、电气、建筑智能化等)设计、科研的工程技术人员，须具备下列条件之一：

1、为主要技术骨干参加并完成过市(厅)级以上科研项目或课题；

2、承担（完成）过2项大中型工业建筑工程设计项目，或2项一级工程、或1项一级工程及2项二级工程或4项二级工程的工程设计项目的技术负责人（项目负责人）、专业负责人或主要完成人；

3、作为单位技术负责人承担过高层建筑设计项目；

4、作为主要技术骨干在2项省级以上重点工程设计中发挥过重要作用；

5、作为主要技术负责人推广应用具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上；

6、参加起草、编制国家、行业或地方技术标准、规范、规程、标准图集。

（四）从事工程（结构、装饰装潢、岩土工程、给水排水、供热通风与空调、风景园林、城市道路与交通、城市燃气、电气、建筑智能化）施工的工程技术人员，须具备下列条件之一：

1、作为主要技术骨干参加并完成过市(厅)级以上科研项目或课题；

2、作为技术负责人、专业负责人或主要完成人承担过2项大中型工业建筑工程项目或2项一级工程或1项一级工程及2项二级工程项目施工；

3、作为主要技术负责人推广应用具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上，并经市级以上行业主管部门鉴定认可；

4、作为主要技术骨干在2项省级以上重点工程施工中发挥过重要作用；

5、加起草、编制国家、行业或地方技术标准、规范、规程、标准图集。

（五）从事建设工程科技管理（含质量监督、工程监理、建筑经济、技术开发、咨询服务）的工程技术人员须具备下列条件之一：

1、作为主要技术骨干参加并完成过市(厅)级以上工程科研项目或课题，并在其中承担实施方案和技术报告的编写；

2、作为工程负责人组织、主持1项大型或2项中型或相当一、二级工程2项工程施工的全过程，并为主编制了主要有关文件；

3、独立主持过2项中型工程或相当一、二级工程项目2项以上的可行性研究；

4、主持开发具有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料，并在工程中应用推广；

5、作为技术负责人或专业负责人承担过相当一、二级工程3项以上，或相当于三级工程5项以上的科技管理；

6、参加起草制订国家、行业、地方技术标准、规范、规程、标准图集；

7、独立编制过3项中型工程或相当一、二级工程项目3项以上的招标书或投标书。

第八条　业绩、成果要求

任现职期间，具备下列条件之一：

（一）市（厅）级科技进步三等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人（以个人奖励证书为准）；

（二）市（厅）级优秀设计（含优秀勘察、优秀标准设计、优秀建筑软件，以下统称“优秀勘察设计”）二等奖以上获奖项目的主要完成人；

（三）省级以上优质工程获奖项目的主要完成人；

（四）作为主要完成人研究开发的新工艺、新材料、新产品、新技术，成果达到行业先进水平并经市(厅)级以上行业主管部门鉴定认可；

五）成功地推广应用有较高水平的新技术、新工艺、新产品、新材料3项以上，取得较大的社会、经济效益，经市（厅）级以上行业主管部门认可；

（六）解决设计、施工中的复杂疑难技术问题3项以上，社会、经济效益显著，经市（厅）级以上行业主管部门认可；

（七）在建设工程中应用国内外先进技术和经验，有较大创新和突破，取得显著社会、经济效益，经市（厅）级以上行业主管部门鉴定、认可；

（八）作为主要完成人在处理重大工程事故或工程隐患中，措施得当，成绩显著，经市（厅）级以上行业主管部门认可；

（九）作为主要完成人获发明专利或实用新型专利，且已实施取得效益。

第九条　论文、著作要求

任现职期间，撰写本专业有较高水平的论文(第一作者)、著作(主要编著者)，具备下列条件之一：

（一）出版本专业著作1部（本人撰写5万字以上）；

（二）在省级以上专业期刊发表或在省级以上学术会议交流的有较高学术价值的论文2篇以上；

（三）为解决复杂技术问题而撰写的有较高水平的专项研究报告、技术分析、技术总结、立项研究（论证）报告等专业文章3篇以上。

第十条　外语要求

必须具备下列条件之一：

（一）参加国家或全省统一组织的职称外语考试，外语应用水平符合实际工作岗位需要；

二）硕士研究生毕业（学位）以上：

（三）任现职期间公派出国留学或工作，出国前通过国家出国人员外语水平考试，并在国外学习或工作1年以上；

（四）符合省人事（职称）部门的有关规定。

第十一条　计算机应用能力要求

必须具备下列条件之一：

（一）参加国家或全省统一组织的职称计算机应用能力考试（核），计算机应用技能符合实际工作岗位需要；或参加全省专业技术人员信息化素质培训，取得《信息化素质培训考核合格证》者；

（二）计算机专业大学本科毕业（学位）以上；

（三）参加全国计算机软件专业技术资格（水平）考试，成绩合格者。

第四章　附

则

第十二条　申报建设工程专业高级工程师资格应提交第三、四、五、六、七、八、九、十、十一条规定的材料，并按规定程序送评。

篇5

【关键词】燃气项目；建设组织；程序管理；项目实施

【中图分类号】TU996.5 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)06-0018-01

近年来随着城市天然气项目越来越多，如何让这些项目在资金、进度、工程质量等各方面都能得到有效的控制，并保证在政府的要求下，在预期内完成工程投资建设，同时发挥投资效益，项目的组织工作显得极其重要。

城市燃气项目在工程建设中要科学组织、合理部署，根据工程建设项目自身规模、特点，严格按照施工流程、施工工艺进行组织建设，使各项省时间又可顺利地完成较大的工程量。

城市燃气项目的建设过程可划分为：（1）项目决策阶段：包括项目建议书的审批，可研报告的评审，立项等；（2）工程项目设计阶段：包括项目初步勘察、设计及施工图设计；（3）项目相关手续办理：包括规划审批、施工许可证、房屋拆迁、征地手续、土地使用证的办理工作；（4）对设备的采购实施；（5）工程实施阶段：包括对主要设备、管材、管件等的招投标，对施工、监理单位的招投标及资质审查。

1 项目决策工作

在市场调研报告和项目建议书评审通过后，由项目建设单位自己或聘请专业设计单位对项目的可行性进行评审，按照国家有关规定，可研报告的可行性要通过项目实施地的地方政府和项目实施单位的论证，在通过论证后方可报地方政府和项目实施单位进行立项，在项目通过立项后，要进行相应的安全、环境评审。项目的可研工作除按规定要求外，一般应包括：对实施项目的城市进行评价，分析市场需求，资源供应渠道，主要客户分布情况，消费要求，财务可行性分析，风险提示及对策。

2 项目实施准备工作

工程的初步设计是项目准备实施的第一步工作，在初步设计初期要由专业的管线设计人员对项目实地进行勘察，主要勘踏管线的走向及地质情况。在项目实施地范围内要优选路径，在规划允许的范围内以节约资金，优先建设有用气意向的企业单位的供气管道为目标，然后进行整体管网建设规划，在得到地方规划部门的同意后，完成初步设计，进入施工图设计阶段。

3 工程实施前期阶段

在施工图设计完成后，要根据《中华人民共和国招投标法》等相关法律、法规，及时组织施工单位、监理单位、原材料采购的招投标工作，招投标工作可采取公开或邀请投标方式；

其中施工队伍招标工作，要依据国家有关规定的情况进行资质审查，尽量选择乙级以上资质较高、信誉好的队伍施工；监理公司的选择要根据工程量的大小和各工种进行确定监理人员的专业种类和人员数量，灵活配置使用监理人员；原材料采购要根据施工图纸的要求对工程安装设备、管材、管件和附属材料进行招投标工作，根据工程进度计划合理制度原材料采购计划，中标单位对原材料采购要及时，保证工程项目实施进度。

4 施工阶段

施工工作由工程部门负责实施，由工程部项目经理领导、组织实施，主要抓好以下几项工作：

（1）地方政府部门的协调工作，由于管道建设和站场的建设需占用土地，并经过不同的区域、路段、河道、公路等，因此，必须与上述管道经过的地方管理部门办理审批、赔偿手续，由于工作量大、故而要由专人负责统一协调、协商办理，直到项目完工为止。

(2）施工部署及进度、质量控制。要确保工程施工的顺利实施，必须进行科学、合理的部署，编制详细施工进度计划；另外，管道路由的规划、公路、市政、河道等有关设施主管部门的报批以及拆迁、赔偿工作等都必须按要求提前进行完成。

项目的进度应按工程项目规模、特点，合理划分施工作业段，并按单项工程、单位工程、分部、分项工程编制工作进度计划，，并且可按周、月、季合理确定进度目标。在工程建设中要建立完善的例会制度，可分为周例会，月例会，工程进度会，协调会等。对出现工程进度偏差时，及时采取措施进行调整，同时要对未来进度进行预测，并对可能影响进度的因素进行预先调控。

质量控制主要包括两个方面：（1）材料质量控制，主要为撬装设备的阀门和计量设备，管材的材质等主要部件，对主要生产环节要安排进行监造。进场材料合格证、出场检验报告要求齐全，做好进场材料二次复试，对合格证件不齐、二次复试不合格产品不予安装使用。（2）工程质量控制，在施工组织设计和施工技术方案指导下，做好管道建设质量管理工作，要重点控制对口和焊接质量，钢管焊接要严格执行《管道施工验收规范》及设计技术规范，并进行无损探伤检测。PE管焊接必须确保电容、热熔焊机的电压、电流及焊接温度的正确设定。加强过得控制、程序监管，对未经监理检验同意不得进行下步工序的施工。

篇6

关键词：地质雷达；高速铁路无砟轨道；脱空离缝

引言

我国是世界上高速铁路投入商业运营里程最长的国家，目前高速铁路运营里程已经突破1.6万公里，近7年的高速铁路运营实践表明：由于环境条件变化和列车冲击荷载的反复作用，局部地段已经先后出现了不同程度的路基病害，例如无砟轨道翻浆冒泥，沪宁城际铁路自2011年底开始常规检查以来，共发现有数十公里的路基地段发生了路基翻浆病害，大多数病害发生在混凝土支承层的底部附近，严重影响到列车运行的平稳性和行车的安全性。

无砟轨道出现冒浆的原因主要基床表层材料性质及当地气候有关，当地气候湿润，降水较多，雨水沿着轨道缝隙渗入支承层与基床表面的缝隙内，由于采用的级配碎石透水性差，缝隙进水后，在列车动荷载长期作用下，细颗粒被水冲出，产生冒浆现象。较硬的颗粒在动荷载作用下，相互摩擦形成碎屑在动水压力作用下液化并随着水从裂缝中流出。因此通过检测高速铁路无砟轨道支承层与基床表层脱空、离缝，可以对翻浆冒泥情况进行判断。

地质雷达具有快速、无损、高精度的优点，在工程病害检测领域得到广泛应用。文章以沪宁城际铁路某段无砟轨道翻浆冒泥病害检测为实例，在整治处理前，对无砟轨道翻浆冒泥病害情况进行检测，查明冒浆分布范围与发育程度，为确定整治处理方案提供依据；在整治处理后对注浆处理效果进行检测，通过注浆前后的雷达资料对比分析，评价注浆处理效果。

1 面波探测岩溶路基原理

地质雷达（Ground Penetrating Radar，简称GPR），是一种对地下的或物体内不可见的目标体或界面进行定位的电磁技术。

地质雷达勘探是以地下不同介质的介电常数差异为基础的一种物探方法，其工作原理就是利用高频电磁波（主频从数兆至上千兆赫）以宽频带短脉冲的形式，由地表通过发射天线向地下发射电磁波，由接收天线接收电磁波，当电磁波在地下旅行时，遇到具有电性差异的介质时（如空洞、分界面等），电磁波反射回地面由接收天线接收，根据电磁波的旅行时间、波形特征可以确定地下介质（目标体）的空间位置、几何形态等。

图1 地质雷达测试原理及采集示意图

2 工程实例

2.1 工程概况

沪宁城际铁路K245+780～K246+080段为低填浅挖地段，两侧各预留一股道，路堑边坡防护形式拱形截水骨架内植草灌木防护。轨道板为CRTSⅠ型板。该段支承层底部翻浆较严重，主要表现为在路肩上流淌着或堆积着由水与碎石垫层中细颗粒混合而成的泥浆渗出物，严重处渗出物厚度达10～50mm，个别地段泥浆渗出物被抽吸至轨道板表面道心内。

2.2 现场检测工作

测网密度、天线间距和天线移动速度应反映出检测对象的异常。根据高铁无砟轨道现场勘察和试验，一般沿线路纵向布置3～4条测线，分别沿上、下行线内外两侧支承层表面布置。

地质雷达检测使用美国Geophysical Survey Systems Inc生产的双通道SIR-20型地质雷达施测，天线频率900MHz，连续采集数据模式，每秒扫描100道，记录长度25ns，每道采样点数512。

2.3 资料处理流程

资料处理采用RADAN6.5雷达专用软件，采用人机对话的方式处理，其流程见图2：

图2 地质雷达数据处理流程图

2.4 实测资料解释

（1）无砟轨道支承层与基床表层接触良好特征

正常铁路路基一般具有填筑密实、厚度均匀等特点，无砟轨道支承层与基床表层接触良好，其雷达图像表现为波形平缓、规则、无杂乱反射等特征（图3），而有病害的路基的雷达图像则与此有明显不同。

图3 支承层与基床表层接触良好地质雷达时间剖面图

（2）无砟轨道支承层与基床表层脱空异常特征

通过对同相轴连续的追踪，找出振幅稍强的反射波来确定支承层与基床表层的分界面，可确定脱空、离缝的规模及延展范围，判定其严重程度。如图4所示，K245+907～+913支承层与基床表层界面的同相轴反射信号强，三振相明显，推测支承层与基床表层之间存在脱空、离缝。

（3）注浆整治前后对比

针对混凝土支承层与基床表层间的脱空、离缝，目前采取的整治措施为钻孔灌注高聚物化学浆，填充支承层与基床表层之间的空隙，恢复路基支承强度。通过注浆整治前后地质雷达资料的对比，可以对注浆整治效果进行评价。

如图5所示，K245+870～+874在注浆处理前，支承层与基床表层的分界面同相轴反射信号强，三振相明显，推测支承层与基床表层存在脱空、离缝（图5a）；经注浆加固后，K245+870～+872雷达同相轴较连续，且相对较均匀，注浆前存在的脱空、离缝异常区域信号幅度变弱（图5b），说明经注浆处理后，支承层与基床表层耦合情况得到改善，加固效果良好；K245+872～+873.5同相轴反射信号仍然较强，三振相明显，说明注浆充填效果不好，需要进一步补注处理。

a、注浆前 b、注浆后

图5 地质雷达检测无砟轨道脱空时间剖面图

3 结束语

（1）地质雷达能够快速、有效地检测无砟轨道支承层底部与基床表层脱空、离缝，支承层底部与基床表层接触良好的雷达图像表现为波形平缓、规则、无杂乱反射等特征；支承层底部与基床表层存在脱空、离缝，雷达异常表现为同相轴反射信号强，三振相明显。

（2）通过对比分析整治处理前后地质雷达反射波组同相轴连续性和同一异常的振幅变化，可以有效地对支承层底部注浆加固效果进行评价。

（3）本次地质雷达在沪宁城际铁路无砟轨道支承层底部检测中的实际应用，效果显著，可以为以后同类工程检测提供参考。

致谢

本次检测试验与论文编写，得到了中铁第四勘察设计集团有限公司“铁路路基填筑质量检测物探技术研究（2013K98）”科研项目资金的支持，在此表示感谢。

参考文献

[1]中华人民共和国铁道部.TB10013-2010.铁路工程物理勘探规范[S].北京，2010.

[2]李大心.探地雷达方法与应用[M].北京：地质出版社，1994.

[3]李大心.地球物理方法综合应用与解释[D].武汉：中国地质大学出版社，2003.

[4]魏祥龙，张智慧.高速铁路无砟轨道主要病害（缺陷）分析与无损检测[J].铁道标准设计，2011（3）：38-40.

[5]郭福强，胡勇海，彭宇，等.高路无砟轨道隐患无损排查技术[J].科技创新导报，2014（5）：24-25.

[6]潘振华.沪宁城际铁路路基翻浆原因分析及整治措施研究[J].铁道建筑，2014（3）：74-77.

[7]马伟斌，李红海，郭胜，等.铁路隧道内无砟轨道结构病害检测与快速修复技术[J].中国铁路，2011（9）：29-32.

[8]吴绍利，王鑫，吴智强，等.高速铁路无砟轨道结构病害类型及快速维修方法[J].中国铁路，2013（1）：42-44.

[9]陈勋.无砟轨道路基翻浆病害整治措施探讨[J].上海铁道科技，2013（2）：77-79.

篇7

关键词：粉土 高路堤回填 压实度 施工设计 安全校核

中图分类号：TB21文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)03(a)-0000-00

粉土是介于无黏性土与黏性土间的、一种力学性质差异极大的土种,在我国各地,粉土也难以类同；即使在同一场地、同一土层内的粉土,也常会有不同的塑性、颗粒级配；其物理力学性质差异极为显著,是难以用同一个定值方程列表加以评价的。粉质土作为路基不良填料,其主要特点为：在野外观测时,用手搓捻有干粉末感,肉眼观察时可明显看出砂粒与粉土粒状；干时无胶结,干土块用手轻压即碎；潮湿时呈流动的溶解状态,且潮湿时将土搓捻,摇动时易使土球为饼状,不能搓成细土条。粉质土为较差的筑路材料,原因主要由于其含有较多的粉土粒,干时虽稍有黏结性,但易被压碎,扬尘大,浸水时很快被湿透,易成流体状态(稀泥),并且粉质土的毛细水上升高度大,在季节性冰冻地区更容易使路基产生水分集聚,造成严重的冬季冻胀,春时翻浆[1]。

根据以上特征，若不加以防治措施，粉土填筑的路堤将在雨季和高温条件下无法正常施工，工程完工后在雨季和高温条件下也无法正常运营，因此，必须有相应工程措施保障路堤填筑粉土性质的改良和粉土路堤在施工和运营期含水量的保持。现有较为常见的方法有：

土工格栅方案：

根据武汉理工大学张苡铭的硕士论文研究内容，可知土工格栅在路堤工程应用中针对2m左右的较矮土坡有以下结论[2]：

（1）与未加筋的路堤相比，在加入了不同间距的格栅层后，路堤的整体沉降明显减小且变形均匀，并且格栅还可以在一定程度上限制土体的侧向位移，提高并加强路堤的整体稳定性；

（2）随着格栅铺设间距减小与格栅层数增多，路堤底部的土压力值逐步减小；

（3）改善路堤填土的性质可以在一定程度上降低路堤的沉降量，即增加路堤填土的弹性模量，或提高内摩擦角这种作用都比较明显；

（4）地基土和土工格栅的性质也是影响格栅加筋路堤效果的重要因素，随着地基土模量和格栅量的增大，加筋效果明显增强。

但土工格栅不能有效地对较高粉土路堤进行加固，土工格栅在雨季不能有效阻隔路堤侧向降雨入渗，高温季节不能有效防止坡体内的水分蒸发。该方案不宜采用。

混凝土格构方案：

该方案针对软土来说，其效益并不理想，尤其是对较高层软土回填路堤。因为混凝土格构和软土之间强度差异性太大，软土的沉降是避免不了，而混凝土只可能随地基一起整体沉降，两者特性会导致建成后公路路面下陷，路肩边缘出现拉裂缝。而且大量采用钢筋和水泥，主材成本和运输费用高，模板施工也会产生较高成本。此外，由于粉土对防水有较高要求，格构中需设置挡泥板，该措施也会极大增大成本。同时，该方法在施工中无法有效解决坡体渗水的问题。以上两种方案都不能很好的针对粉土的特性从工程上和经济上发挥相应的作用，本人根据现状，查阅关于粉土的相关文献，提出下述方案并进行了施工期和运行期安全校核。部分水泥改善土+浆砌石护坡方案：根据试验和计算成果有针对性对部分粉土进行掺拌水泥的性质改良，极大降低了水泥掺量；能有效降低施工期及运营期路堤的降雨入渗量；一定厚度的改善土包边和浆砌石护坡能有效阻隔路堤的降雨入渗。该方案成本大大低于混凝土格构方案。

1设计方案及参数确定

针对路堤高度为30米左右的粉土回填进行分析研究，在满足路堤堤身的安全要求外，尽量避免粉土自身特性带来的安全隐患，提出合理的设计建议。

初拟设计方案如下：

其中：根据JTG D30-2004公路路基设计规范对高度不超过20米的粉土、粉质粘土、塑性指数大于3的粉土路堑边坡坡率的规定是1:1；对边坡高度超过20米的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，以及不良地质特殊地段的路堤，应进行个别勘察设计，对重要的路堤应进行稳定性监控。本路堤设计高度约为30米。设计路堤斜坡坡率和分级马道宽度如图所示：第一级高度为8米，坡率为1:1.5，第二级高度为12米，坡率1:1.75，最后一级高度为8米，坡率为1:2。马道宽度为2米,对于30米高的路堤来说,改良土铺设间距不应该大于2米。该设计方案在满足规范要求的基础上参考了类似工程的设计。在坡率与马道宽度，间隔2米，以及包边厚度2米。

2 稳定性校核

运营期稳定性校核：我国公路与城市道路设计规范中均以100kN作为标准轴重，由于本公路路宽26m，为6车道，其中两道是极少情况下使用，故设计最危险情况下的四辆车同行，均布荷载选用25kN/m。

下面就通过极限平衡和有限元两种方法加以验证

验证方法是在原来设计模型和参数下，根据规范要求在路面加以局部均布荷载，来计算不同工况下的路基稳定系数。计算结果如表1。

其结果分析考虑行车荷载下的路堤安全性较不考虑行车荷载时要低，这是符合实际的。其安全系数仍在规范要求范围内，说明其稳定性是能够满足以100kN作为标准轴重的行车要求的。

通过类似工程拟定变形模量和泊松比，再通过Flac3D试算水平向改良土隔层厚度为0.5m下公路在运营期能否达到的稳定性水平，变形模量及泊松比取值如下表：

上述有限元计算结果统计如表3。

备注：正负指向与坐标轴方向一致

路堤中心剩余沉降量（见表3）在工程允许范围内（公路软土地基路堤设计与施工技术规范JTJ017-96条文说明当土方工程结束后立即铺筑高等级路面时路堤中心处剩余沉降量的限值，对一般路段为0.1m-0.3m；与桥梁等邻接的填土部位为0.5m-0.1m）。

3结论

采用改良土方法能有效的保障路堤的稳定性,且能有效的防水保水,尤其是在斜坡铺设一定厚度的护面墙更能保障路堤的整体稳定性,和防水保水。通过验证,以2m为间距铺设0.5米后的改良方案所示可以应用到路堤粉土回填的。，其压实度要求是粉土不小于91%，粉土压实度93%以上。

参考文献

篇8

目前，政府部门和非政府组织都高度重视工程能力和创新能力的培养工作。《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020）》指出，人才建设的主要任务之一是“突出培养造就创新型科技人才”，通过建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系，探索并推行创新型教育方式方法，突出培养学生的科学精神、创造性思维和创新能力①。国务院在《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中提出，2015年起全面深化高校创新创业教育改革……到2020年建立健全?n堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系，人才培养质量显著提升，学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强，投身创业实践的学生显著增加②。

土木工程是一门综合性和实践性很强的应用型学科[1]，实践教学是整个教学体系的重要组成部分，是培养该专业学生工程能力和创新能力的关键环节，主要包括认识实习、测量实习、工程地质实习、课程设计、施工实践训练、生产实习和毕业设计等，教学时间大约为40周。如何构建具有地方特色的土木工程实践教学体系，培养具有工程能力和创新能力的土木工程师，已成为大多数地方高校土木类专业教学改革的重要课题。文章以桂林理工大学为例，进一步探讨土木工程专业实践教学改革优化的途径和方法。

一、以社会对人才需求为目标，理清专业发展总体思路

满足社会需求是专业发展的终极目标[2]，随着社会经济的发展，土木工程市场对人才需求发生了巨大变化。图1是桂林理工大学土木工程专业毕业生2001年―2015年就业领域变化情况，从2005年开始，就业格局发生明显变化，职业类型由“勘察设计型”为主，转变为“施工建造型”为主，就业种类由“集中”到“宽泛”，由单一“专业技术型”转变为“技术-管理复合型”等。图2是桂林理工大学土木工程专业毕业生2000年―2015年广西区内就业变化情况，图中可看出广西区内就业比例逐年增高。地方用人单位对土木工程专业人才需求和人才知识、能力结构要求呈现以下特点：

（1）人才需求呈多样化趋势。应用技术的科技含量日益增加，用人单位对人才的需求更加务实，更有针对性，也更加迫切，既需要研究型人才，也需要应用型人才。

（2）人才的专业知识面要宽。应用型人才服务的对象主要是基层企事业单位，这些单位的工作专业划分不太细，且比较综合，需要的是工程一线技术把关的技术人才，要懂设计、施工，还要会管理，这就要求技术人员知识面宽。

（3）应用知识于工程的能力强，上手快。土木工程专业培养的人才除了要有本专业各领域的技术知识外，还要有相应的管理和经济知识、人文社会科学理论知识和素养，以及较强的计算机应用能力等。

这一系列的变化和人才需求特点，其核心是强调本专业的毕业生需具有较强的工程实践创新能力，对传统培养方案尤其是实践教学体系提出了严峻挑战。如何适应新形势下的变化，成为土木工程专业人才培养面临的新课题。

在土木工程专业评估标准中，明确要求参评学校办学思想明确，办学特色鲜明。结合自身特点，学校土木工程专业确立以地方经济建设需求为导向，以培养高级应用型人才为目标，突出区域特色的培养方案。为此，从2005年开始，调整专业发展模式，试办土木工程“应用型”本科专业，以区别于传统的普通本科专业。2009年，普通本科停止招生，土木工程专业全部调整为应用型本科。

二、土木工程专业实践教学中亟待解决的问题

尽管高校土木工程专业从思想上已非常重视实践课程的教学，在办学思路以及新的培养方案上均有体现，但对地方本科院校而言，由于教学条件、师资力量、学术水平等各方面的制约，其实践教学环节仍然不能完全适应地方人才需求的变化，有待进一步改进和完善，主要存在以下几个亟待解决的问题。

（1）片面强调宽口径与通识能力的培养[3]。在“大土木”教学思想的指导下，部分学校过多强调宽口径教学，试图培养土木工程各方向如道路桥梁、房建、岩土、工程管理等无所不能的全才，结果重点不突出，目标不明确。学生虽然学了很多课程但没有时间和精力真正掌握专业知识技能。

（2）实践教学条件不足。学校的教学设施建设跟不上扩招速度，实验仪器设备数量上和质量上无法满足学生掌握新技术新技能的需求，同时，认识实习、地质实习及生产实习等需安排在校外的实践课程，受实习地点、施工现场的空间和时间限制以及实习经费投入不足等影响，实践教学缺乏深入性、工程性和创新性。

（3）“双师型”教师缺少[4]。面对学生的急剧增长，师资的缺乏，一些学校加大了引进教师的力度，但引进教师研究生毕业直接走上教师岗位，工程素质和实践锻炼不足，对工程设计、施工与管理整个过程认识不够，对新规范、新的施工技术缺少了解。而学校的年度考核、职称评定也是以科研为主，缺少对教师实践能力的评定，客观上造成教师不重视工程实践能力培养，从而指导学生的效果也不佳。

（4）实践教学保障体系不够健全[5]。与理论教学保障体系相比，实践教学保障体系的建设存在较大的差距，在实践教学实施过程中，尚缺少严密、科学、系统的管理、考核机制，使一些实践环节流于形式，达不到预期的效果。

（5）实践教学形式单一，内容陈旧[6]。与课程配套的实验为演示性，并编制了内容详实的指导书，学生缺少动手操作的机会，毕业设计的题目结构型式单一，在实践教学过程中学生大部分只需按部就班即可完成相关实践内容，其设计计算能力未得到有效锻炼，未能发挥其主观能动性，甚至在实践教学过程中存在大量相互抄袭的现象，工程能力和创新能力无法得到发展和提升。

三、土木工程专业实践教学体系的优化和改革

根据学校土木工程专业发展总体思路，参照土木工程专业评估标准要求[7]，对原有的培养方案进行了优化调整，建立了公共基础课模块、专业平台课模块及专业课模块三个构成体，在具体教学内容上，扩大施工类、工程经济、造价及项目管理等教学内容，显著增加了实践性教学环节比重。生产实习环节的时间由4周调整为10周，并新增土木工程综合实践训练4周。土木工程专业是培养结构工程师、岩土工程师、、监理工程师、建造师、造价师的摇篮，不同类型的工程师所要求具备的基本工程素质有所不同，为注重专业教育的共性与个性问题，合理优化配置教学资源，土木工程专业的学生大一至大二为 “大土木”，不分方向，到大三时进行建筑工程、道路桥梁、岩土工程三个专业方向的选择，专业方向不同，培养方案也不相同，既要做到“厚基础、宽口径”又要做到“强应用、高素质”，使教学不仅服务于工程师基本素质的共性培养，更能用满足专业工程师的个性培养需要，构建符合国家规范要求的“厚基础、宽口径、强应用、高素质”的应用型人才培养体系。学校针对该专业实践教学中存在的一些问题，通过“搭建校企合作平台、加大实践教学经费投入、深化第二课堂教育与加强校园文化建设以及加强规章制度建设”等一系列举措，对土木工程专业实践教学体系进行了改革和优化，以进一步培养土木工程专业学生的工程能力和创新能力，提高人才培养质量。

（一）搭建校企合作平台，构建产学研结合模式

产学研结合是指生产、教学与科研相互合作的模式，通过校企合作平台，学校、企业实现“优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展”。学校通过校企合作平台，可以提高办学水平与人才培养质量，并为学生的就业开拓渠道；企业通过该平台可以选择优秀的毕业生作为人才储备，同时与教师的科研项目合作，促进企业转型升级；教师尤其是青年教师通过与企业的合作，更进一步了解行业动态，使自己的科研内容与行业需求有机结合；学生通过该平台，在专业教师和企业专家联合指导下，在真实工程环境下开展各类实习实践活动，不仅可以接?|到企业先进的生产技术，锻炼自己的工程实践能力，还可以提前感受企业的工作氛围，学习企业文化，提前适应和融入企业的工作和生活环境，了解企业运行机制，培养自己的职业修养，提高职业道德，缩短从学校到工作的过渡期。2012年以来，学校在加强现有校内实践教学体系建设的基础上，依据行业对专业人才培养的要求，充分利用学校的地方行业优势和资源，同各类工程设计院、施工单位等优秀企业建立校企联合培养体系。目前已与柳州欧维姆机械股份有限公司、广西建工集团有限责任公司、广西路桥工程集团有限公司、广西盛丰建设集团有限公司、广西华蓝岩土工程有限公司、中国化学工业桂林工程有限公司、广西华蓝工程咨询管理有限公司、广西建筑综合设计院勘察研究分院、广西建筑科学研究院以及桂林市金辉建设发展有限公司等多家企业、设计院建立了联合教学实习基地，涵盖建筑工程、道路桥梁及岩土工程方向的设计、施工和管理，为学生实践能力和创新能力培养提供了重要保证。

（二）以专业评估为契机，加大实践教学经费的投入

2012年，桂林理工大学迎来了住房和城乡建设部高等教育土木工程专业教育评估工作，2016年即将迎来复评工作，按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的工作方针，学校以积极的态度加强了土木工程专业建设，不断改善办学条件，加大实践教学经费的投入。自2012年以来，通过中央地方共建项目，每年实验室投入资金超过300万元。目前土木工程专业拥有总面积达10 000 m2的专用实验大楼，土木工程学科拥有结构实验室、建筑节能检测实验室、岩土实验室、道桥实验室、计算机辅助设计实验室等。其中，广西岩土力学与工程实验室、建筑新能源与节能实验室为广西自治区重点实验室。可用于本科教学仪器设备共2 100余台，总额2 000多万元，本科实验开出率100%。试验逐步由演示性、验证性向设计型、综合性试验转变，设计型、综合性试验要求学生独立完成试件设计、材料预算及购置、试件制作与养护、加载方案以及实验结果分析等全过程，并对学有余力的学生提供开放实验平台。在改善实验教学条件的同时，学校加大了对校外实习基地经费的投入，今年由实习基地负责人申请获批了每个基地30万元费用，用于基地建设，切实把校外实习基地的建设落到实处，不再流于形式。为弥补土木工程项目施工周期长，对专业技能要求高，安全管理措施严等对工程创新能力培养不利的缺陷，学校充分利用计算机和网络技术，加大虚拟实践模式的投入，如购买BIM（建筑信息模型）综合软件，建立专业实践虚拟环境。实践教学通过虚（虚拟实践）与实（实验、实践）两个层次，相互结合、相互补充，既利用现代教育技术先进成果，又发挥传统实践教学具体形象的优势，为提高学生工程实践创新能力提供有力条件。

（三）深化第二课堂教育

古语曾说读万卷书不如行万里路，这话虽有失偏颇但也有一定道理，理想的做法应该是在行万里路的旅途中读万卷书。学校充分利用校内外资源，以学生为主体，开展各种专业竞赛，开展专业实践和社会实践活动。自2012年土木工程专业通过评估以来，学校构建了国家级、省级、校级、院级等专业竞赛，学生参与的积极性不断提升，参与人数逐年增加。通过竞赛，发展了学生综合运用知识和解决实际问题的能力，培养了学生团队合作精神、创新能力以及综合素质。学校建立“桂工讲坛”，将行业内专家、学者以及本校实践经验丰富的教师引入讲坛，对学生进行讲座培训，进一步强化学生的工程意识和工程素质，效果良好。

（四）加强规章制度建设

学校出台了实践教学相关制度，建立了实践教学质量监控体系与实践教学质量信息反馈网络。修订并完善了《桂林理工大学毕业实习与毕业设计（论文）管理规定》《桂林理工大学本科毕业实习和毕业设计（论文）工作基本要求》《桂林理工大学实践教学基地建设与管理办法》《桂林理工大学网络教学综合平台建设规范》等一系列规章制度，对实践教学计划、教学大纲、教学指??书的制定、实践教学活动的组织实施（包括指导教师、实习经费、实习场所等）以及相关的实践效果考核等作了相应规定。为确保每个实践环节落到实处，学校与学院成立实践教学质量监控体系与实践教学质量信息反馈网络，每学期之初教学督导组对实践教学大纲、实习计划、实习指导书等主要教学资料进行检查。实践教学进程中教学督导员通过不定期抽查，直接获取实践教学质量信息，院领导通过随机性抽样检查，获得第一手质量信息。每学期开展学生评教活动和教学工作座谈会，对教师的授课态度、准备、方法及效果进行评价，收集学生对教师教学的意见和建议，及时反馈给授课教师，以便改进教学方法。完备的实践教学质量监控体系和畅通的实践教学质量信息网络，成为保障实践教学质量的重要手段。

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关键词：软土路基；施工技术；处理Abstract: For the soft soil foundation, it has the characteristics of high compression, low viscosity, low strength and unstable nature of the overall. The performance of these features can have a serious effect on the highway bridge foundation pavement. Therefore, for the Luqiao project, the construction technology of soft soil foundation is still a big problem. At present, along with the science and technology continue to enter, the development of construction technology of soft soil foundation innovation. This paper focuses on the highway construction in soft soil foundation treatment methods are discussed.

Keywords: soft soil subgrade; construction technology; treatment

中图分类号：U448.13文献标识码：A文章编号：

人们常说的软土就是指那些具有很强压缩性却不具有高承载力且含水量大的黏性土。因为水流缓慢的淤积在经过了漫长的沉淀之后，就会形成含有少量泥炭层和淤泥的软土。一般来说，软土主要是以颗粒为主，且颜色比较深，具有粘性大、塑性指数高的特点。在路桥施工的过程中，如果不对其采取有效的处理措施，就会对公路或桥梁的路基造成硬性，致使其产生十分严重的质量问题，对人民的生命和财产安全造成影响。

1.软土地基的特点及危害

特点:软土地基的天然含水量和空隙比大，亲水性较强而透水性差；土粒间连接结构不稳定，导致压缩性高；不排水剪切时，内摩擦角接近于零,抗剪程度低；软土一经扰动，强度就会迅速的降低，触变性和蠕动性变大；软土地基的强度低、固结慢、变形大。

危害:软土地基的特点因地而异，因层而异，不可预见性大，在设计和施工中稍有疏忽就会出现质量危害。若勘察设计不详细或不准确，导致对应该作软基处理的地段未作处理设计；未做好软土地基处理，造成路堤失稳或危及线外建筑物；未按分层进行填筑，填土过快，碾压不当也会造成路堤失稳；扰动硬壳层,会使硬壳层遭受破坏，导致路堤失稳。

2.软土路基施工过程中应注意的问题

路基填筑过程中应严格控制填筑层厚度,务必使每层压实度达到设计及规范要求。软土地段路基应提前安排施工，沉降期内不应在路堤上进行任何后续工程。软土段填筑路堤要做好必要的沉降和稳定监测，严格控制施工填料和加载速度。对像软土地基这样的施工地区，我们在施工时应结合当地工程地质条件、材料供应、投资环境等各种因素，采取具体措施防止软土地基对施工造成的危害。

3.软土路基处理常用方法

3.1 换填

软土路基换填，应根据土质情况和换填深度，按设计范围将软土全部或分段清除，整平底部，再比照路堤相应部位规定的填料、压实标准和填筑工艺进行回填。

3.2 抛石挤淤

施工前应进行抛填深度、硬下卧层横坡探测，确定抛填方案。抛填应自地基中部向两侧进行；有横坡时自高侧向低测进行；石料宜使用不易风化的片石，片石尺寸不宜小于0.3m。当料源困难时，允许有20%以下的较小片石，但块径不得小于15cm；片石抛出水面0.5m后，应在顶面铺层较小石块，用重型振动压路机反复碾压。

3.3 填筑排水砂垫层

施工前施工单位应做压实工艺性试验，确定主要工艺参数，并报监理单位确认；砂料应采用中、粗、砾砂，其中细粒土含量不得大于5%，并不得含有革根、树根、垃圾等杂物；应适当洒水压实，压实标准达到中密；砂垫层铺设宽度及厚度应符合设计要求。

3.4 铺设土工合成材料加筋垫层

土工合成材料的品种、规格和性能应符合设计要求；砂料应采用含泥量不大于5%的中、粗砂，砂中不得含有尖石、树根等杂物；铺土工织物和土工格栅应使其长幅沿线路横断面方向铺设；其受力方向的接头强度不应低于整幅强度。

3.5 袋装砂井

施工前应清除原地面的各种杂物，并按设计要求填筑工作垫层。施工场地应排水畅通；砂袋头应露出地面不小于0.5m；砂袋在井孔中弯曲、沉缩的增长量，可按井深的2%预留；砂料应采用含泥量不大于3%的中、粗砂，并应风干或烘干至松散状态，砂袋灌砂袋率不应小于95%；套管上端砂袋入口应设滚轮，避免磨破砂袋；当地面软弱时宜先铺设0.3m厚的砂垫层；宜顺线路方向分段逐排打设，分段长度不宜大于100m；必须按照设计位置、井深施工，井位允许偏差为15cm，井深不应小于设计值，垂直度偏差不应大于1.5%；装入砂袋时必须防止砂袋扔结、磨损、断裂；施工中应经常检查套管下端活门的密封情况，避免管内进泥造成拔管跟袋。

3.6 塑料排水板

施工前应清除地面上的淤泥、树根、草皮及杂物；打设塑料排水板不得采用锤击法或水冲法施工。板头应露出地面不小于0.5m；排水板的技术指标应符合设计要求，材料进场堆放应置于干燥通风处，并加遮盖；当地面软弱时宜先铺设0.3m厚的砂垫；打投塑料排水板宜顺线路方向分段逐排进行，分段长度不宜大于100m；应严格按照设计位置、深度和孔数施工，板位允许偏差为15cm，深度不应小于设计值，垂直度偏差不应大于1.5%；打设时排水板不应扭曲，滤膜不应破损和污染；排水板一般不允许接长，如果要接长时应拆开滤膜对准芯板槽口、再包好滤膜，用钉固定，搭接长度不应小于0.2m；严禁浮放搭接。

3.7 CFG桩

施工前应平整场地，清除树根、草皮及杂物，并铺设20cm厚砂垫层；CFG桩混合料由水泥、粉煤灰、石屑、碎石和水组成，在正式开工前必须进行试桩，以核对地质条件是否吻合设计图纸，以便作相应调整；CFG桩施工完成后，再铺设10cm砂垫层，然后在其上铺土工格栅；CFG桩施工必须保证穿透软弱土层。

3.8 预应力砼管桩

预应力管桩具有轴心抗压强度高，桩身抗弯性能好，施工中运输吊装方便，沉桩耐打，穿透力强，质量可靠，监测方便，现场文明，压入沉桩施工噪音小，施工工期短等优点。预应力管桩主要分柴油锤击打或静力压桩两种，柴油锤要根据承载力合理选用锤重和冲击能量，原则是重锤低击优于轻锤高击，轻锤高击容易打烂桩帽。打入式成桩主要控制有桩长和最后三振贯入度或两者双控。静力压桩选用压桩配重为特征值的2.2-2.5倍，静力压桩比较直观，成桩后承载力比较有保证。静力压桩的机械笨重，占地大，对场地尺寸和表层地基承载力有要求。两种成桩方式静力压桩要贵，机械进退场费也贵一点。

4.软土地基处理后的改善措施

为了避免道路建成后出现较大沉降而影响道路的标高，因此我们必须在对软土地基处理以后增进改善措施，解决道路的后期沉降。

增加预压堆载高度：为避免道路在使用期间沉降量较大，可以考虑采取超载量增加1m中砂办法来加速原土地基前期的沉降量,减少地基达到80%固结度的实践。在加载的过程中应该注意等速进行，并预埋沉降杆及边桩对土体进行沉降观测，避免因加载过快而导致土体的破坏。预提标高法：通过提标高来抵消后期沉降所造成的影响，根据地质情况、已经完成的沉降量、超载预压的时间长短等来确定。

临时路面：对软土地基的路面施工，先做成临时路面开放交通，是超载预压效果较好的一种方法。临时路面的造价较低，不致因为道路沉降的破坏而使经济损失严重。

5.结语

在路桥工程中，软土地基能够有对其路基的稳定性产生直接的影响。因此，在路桥施工的过程中，必须要充分分析地基的情况并以此为基础选择与其相适应的软土地基施工方法，以此来解决施工技术上的难题。对于这方面的问题来说，必须要认清路基中存在的质量问题，继而加强对施工技术要点控制，只有这样才能够提高公路和桥梁的稳定性和安全性，减少工程事故。

参考文献

[1]姚虹彬.探究路桥工程中的软土地基施工策略[J]；企业导报；2011年03期

[2]吕东.谈路桥工程中的软土地基施工[J]；黑龙江科技信息；2011年21期

[3]高海霞；张均.软土地基处理方法的经济比较与分析[A]；河南省建筑业行业优秀论文集(2010)[C]；2010年

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论文关键词 三项重点工作 重大工程和项目 职务犯罪 预防对策

国家重大工程和项目建设项目因为其具有投资大、工期长、质量要求高、涉及部门多等特点，历来是职务犯罪的“高发区”，如果发案，将导致大量建设资金的流失，影响工程质量，给项目建成后的生产、运行安全的人民群众的生命财产安全埋下隐患。中央历来重视对工程建设领域问题的治理，今年还提出在全国工程建设领域突出问题的专项治理的部署，这对于预防和减少重大工程职务犯罪具有重大意义。

在国家实施总额4万亿元的两年投资计划以及省委省政府提出的“大干150天”的背景下，国家重大工程和项目建设中涉及贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件时有发生，不仅对重大工程的建设造成影响，使国家资金遭受损失，而且也严重损坏了党员、干部和国家工作人员廉洁勤政的社会形象，侵害人民群众的切身利益，危害极大。因此，强化对国家重大工程和项目建设中涉及贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的预防，严格依法惩治国家重大工程和项目建设中的职务犯罪显得十分重要和必要。

一、L地区重大工程和项目建设的情况

自改革开放，特别是省委、省政府提出建设海西经济区宏伟蓝图以来，L地区在党委政府的领导下，抓住机遇，迎接挑战，经济建设和社会发展有了长足的进步，连续多次入围全国、全省经济强县行列。近期，在国家为了有效应对全球经融危机，增加基础设施投入，积极拉动内需，“保增长，促发展”的政策指引下，L地区共有中央新增投资项目20个，金额高达4.5亿元的建设项目相继实施，另外在省委、省政府提出的“大干150”的背景下，L地区有72个重点项目“提速”。这又一次使L地区获得了难得的发展机遇。随着L地区市第一医院、L地区市污水处理厂工程、L地区廉租房工程等国家重大工程在L地区境内先后开工建设，为L地区的经济和社会发展提供了强大的后劲。在“保增长，促发展”的历史条件下，充分发挥检察职能，有效预防和惩治在国家重点工程和项目建设中涉及贪污贿赂、渎职等职务犯罪，真正确保国家重点工程建设资金安全，服务地方经济又好、又快发展，是L地区基层检察院工作的重中之重。

二、L地区重大工程和项目建设中容易发生职务犯罪原因分析

L地区国家重大工程建设中发生贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件的原因是复杂多样的。从L地区检察院近几年所查办的涉及工程建设领域的职务犯罪案件的相关情况来看，主要存在如下几个原因：第一是权力真空，缺乏相应的制衡。同时掌握权力的人，廉洁自律意识不足，难以自我约束，最终导致违法犯罪出现，如L地区检察院查办上级院交办的某县国土局局长林某受贿案，林某在任局长期间滥用职权，严重违反财政部、国土资源部关于土地出让金应全额收取、实行收支两条线管理的规定，弄虚作假、不向开发商收取土地出让金，造成国家土地出让金流失价额达1300多万元；其次是制度不健全，监督执行不到位，管理上出现了漏洞。如L地区查办的辖区某镇政府出纳苏某涉嫌挪用公款案件，该犯罪嫌疑人就是利用镇在财务监督管理上的疏失，将原由会计保管的印鉴转由自己保管，采用私盖现金支票取款的手段，多次挪用高速公路征地补偿款达1000多万元用于赌；第二，重大工程建设涉及到的环节比较多，从建设工程项目立项，用地审批、勘察设计、到工程招投标、施工材料采购、再到质量验收、工程的预决算等诸多环节，其中资金使用的项目繁杂，任何环节没有监督制约，就极为可能在资金使用上出现问题。

三、重大工程和项目建设中发生职务犯罪的环节

目前，通过L地区查办的涉及国家重点工程的案件的情况来分析，建设中可能出现职务犯罪行为，主要集中在如下几个方面：

首先，在土地征用环节出现的贪渎案件最为常见。几乎所有的重大工程建设都不可避免的会征用大量土地，而土地的征用需要依靠当地政府相关部门或者农村基层组织来实现，征地补偿款往往也是通过这些组织具体予以测算和兑付。由于存在法律配套及相关制度配套不健全，对资金监督、管理不严等因素，这个环节很容易发生职务犯罪行为。如L院在查办某村前后两任村支书林某及王某贪污案中发现，该村的财务制度不健全，记账混乱，会计及出纳都由村支书本人兼任，为贪污该村高速公路土地赔偿款打开了方便的大门。

其次，拆迁环节也容易发生贪渎案件。建设重大工程必然涉及到对相关建筑物的征用和拆迁，城建、建委、拆迁办等部门是主要的工作力量。相关项目所涉及到的资金使用数额巨大，此环节也是要重点监督的环节。如L地区拆迁办工作人员钱某在为某重点工程拆迁的过程中，收受他人的好处，通过虚报数字等方法，非法为他人骗取补偿款二十余万元。

最后，配套辅助工程建设也是需要重点监管的环节。配套辅助工程是工程项目建设的有机组成部份，市政道路、自来水、电力、煤气、电信、热力供应、消防等基础设施建设均为国家相关部门所垄断，他的工程总量虽然比不上主体工程，但麻雀虽小五脏俱全，往往不被人们重视的地方，更容易出现腐败行为。如L地区某重点大桥项目的输电线路配套工程负责人张某，利用职务之便，在招投标和项目资金划拨中为他人谋取不正当利益，收受他人贿赂3万余元。

四、预防工程项目建设中发生职务犯罪的对策

对于重大工程和项目建设中发生职务犯罪，我们应结合发生职务犯罪行为的原因，从标本兼治的角度出发，重点抓住主要环节，多头并举，真正建构科学合理的预防工程领域职务犯罪的长效预防机制。

第一，积极发挥预防职能作用，找准预防重点环节。L院针对近年来工程建设领域职务犯罪高发、多发的情况，研究总结这一领域职务犯罪多发的重点环节、重点部位、重点人员和暴露出来的管理漏洞，与城建、建委、国土、公安等部门建立联系制度，参与重大工程建设的审批、勘察、设计、施工、监理、重点设备和材料采购等重点环节的招标投标，工程投资预算、决算编制、合同签订及款项支付，认定、检验、验收等重大事项，在工程建设的全过程中加强监控，进行项目预防。

第二，建立预防职务犯罪的长期教育机制。通过L院长期实践中，我们发现健全长期教育机制对于预防工程领域职务犯罪发挥了至关重要的作用。一是提升综合素质。重点是加强职业道德、党风廉正等素质教育，有效提升关键岗位领导干部及相关人员综合素质。二是加强法制教育。以法律、作风、纪律作为重点教育内容，着重提高党员干部遵纪守法的自觉性，有效增强抵御违法违纪的自控能力。三是强化警示教育。对反面教材进行深刻剖析，警钟长鸣，坚持预防胜于惩治的原则，加大预防力度，对发现的不廉洁的苗子、倾向性的问题，及时进行预防教育，对不良行为作出及时的纠正，防范于未然。

第三，强化组织保障机制。一是建立和完善党委统一领导，各部门协调、配合的预防工作机制。L院在党委领导下，加强同纪检监察、审计、财政等部门的联系，重点针对重大工程建设项目资金使用各个环节形成强大工作合力。二是成立专门机构负责。由预防科牵头各，反贪、反渎部门配合，建构侦防一体工作模式。三是落实党风廉政建设责任制。预防工作要落实到实处，紧紧围绕工程优质、干部优秀目标，层层落实党风廉政建设责任制，以责任到人、到岗位、到部门，促进廉政和预防工作责任制落实到位。四是L院根据工程建设的实际，制定具体的工作计划或实施方案，明确工作的重点、内容和要求，确保预防职务犯罪各项工作的全面落实和推进。

第四，建立科学有效的监督机制。绝对的权力容易导致绝对的腐败，监督制约非常重要而且必要。一是规范权力运作的程序，做到办事程序规范严密；二是权力运行中分权制约，防止权力过分集中，实行重大事项集体决策，达到权力制衡；三是加强对权力行使的监管，形成上级对下级的监督、同级之间的监督、下级对上级的监督、党内监督和群众监督的有效监督机制；四是提高权力运作的透明度，接受各方面的监督。四是增强群众参与和社会舆论监督。完善政务公开制度，畅通廉政举报渠道，推行工程建设重要事项公示制度，将群众关注和法定的重要指标如实公开，最大限度地发挥群众监督和社会舆论监督作用。

第五，完善财务管理制度。L院深入参建单位调查研究，用检察建议的方式，加强对工程建设资金使用的监督和管理，强化对资金运行的各个环节的监督检查，发现问题及时处理，确保资金合法、合理使用，保障资金安全。

第六，严格推行工程建设的廉政承诺制。L院积极倡导和推行工程建设廉政承诺制，在工程建设中要求所有参与工程建设的单位，对参建工程建设中自身的廉政行为作出承诺，保证在工程建设的过程中不发生贪渎的行为。三年来，共要求签定廉政承诺书百余份，收到了良好的预防实效。

第七，完善相关配套制度，真正优化招投标制度运行环境。健全责任约束和追究制度，从建设单位负责人、主管人员、招标机构工作人员到评委，在每一环节都要严格落实责任制；推行合同履约担保、有形建筑市场和施工现场“两场”联动等制度，加强对招投标活动的事后监督和约束；深化建设市场准入制度改革，合理确定市场准入控制的对象、标准和评价方法，依法限制有不良行为记录的企业及人员进入工程建设市场，促进整个行业的自律和信用。