卫生城市范文
时间：2023-04-03 16:52:07
导语：如何才能写好一篇卫生城市，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
创建卫生城市标语(热门)
1. 创建整洁优美文明的省级卫生城市。
2. 健康水平要提高，讲究卫生是关键。
3. 创卫生城市，做文明市民。
4. 卫生促进健康，健康更需卫生。
5. 清理环境，从我做起。
6. 强化卫生意识，遵守社会公德。
7. 开展爱国卫生运动，创建文明卫生家园。
8. 城市管理系万家，管理城市靠大家。
9. 以宜居促创业，以创业促发展。
10. 城市卫生整洁，展市民文明风采，彰城市和谐品位。
11. 共建省级卫生城市，同享巴城优美环境!
12. 卫生是健康之基，环境是幸福之源。
13. 美好生活靠我们创造创卫目标靠大家实现。
14. 依法拆违有情操作，服务群众，维护安定。
15. 让清洁的巴中见证我们的文明。
学校创建卫生宣传标语(集锦)
1. 加大拆违力度 巩固长效管理 促进城市可持续发展。
2. 全面动员，举市一致，争创省级卫生城市。
3. 树文明新风，创文明社区，建文明城市!
4. 热爱津城热心创卫!
5. 管住脏乱差，留下真善美!
6. 你我多一份自觉，天津多一份清洁!
7. 有了您的真心呵护，天津才会更加美丽!
8. 珍爱生活空间，热心创卫工作!
9. 创建卫生城市，美化清洁家园!
10. 开展卫生整治，共创美好家园。
11. 搞好城市公共卫生，提高市民生活质量。
12. 一言一行彰显文明风范，一点一滴凝聚创卫真情。
13. 垃圾不落地，巴中更美丽。
14. 普及卫生知识，提高市民文明卫生素质!
15. 创建美好家园，从一点一滴做起!
16. 美好生活靠我们创造，创卫目标靠大家实现!
17. 美化市容讲究卫生绿化名城保护环境!
18. 整洁家园，人人有责!
19. 美化市容讲究卫生绿化城市保护环境!
20. 创建国家卫生城市，美化我们共同家园!
学校创建卫生城市标语(精选)
1. 加强健康知识教育，提高人民健康水平!
2. 手拉手，心连心，共建文明新天津!
3. 鲜花还需绿叶扶，城市更需市民护!
4. 发扬传统美德，倡导时代精神!
5. 加快城市建设，共创美好明天!
6. 安居西安我们是一家，清洁环境不分你我他!
7. 住在巴中，热爱巴中，美化巴中，繁荣巴中。
8. 创建卫生城市美化我们共同的家园。
9. 实施青山绿地工程，构建文明祥和巴中!
10. 群策群力创建卫生城，同心同德打造和谐新巴中。
11. 众志成城迎评估，全力以赴夺优秀!举全市之力，创省级卫生城市!
12. 创建卫生城市，改善投资环境。
13. 为人民管好城市，让城市更加美好。
14. 创建整洁优美的生活环境人人受益人人有责。
15. 讲卫生，讲文明，保护环境，预防疾病。
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篇2
问卷围绕调查参与者的基本情况、对____x市创建国家卫生城市了解情况、以及你对居住的环境卫生改善是否满意、我市在创卫过程中急需解决的问题有那些、对政府及职能部门工作改进等方面的意见和建议等7个方面设计了17道题目，其中包括16道客观题和1道主观题。在省政府门户网上采取问卷调查方法，从____x4年7月28日——____x4年10月28日，历时两个月，共有532人次参加网上调查。
参与调查的网民基本情况性别一项中，男性占78%，女性占22%，在年龄结构中，19—44岁占76%，45—59岁占18%，18岁以下跟60以上分别占4%和3%，在职业一项中，党政机关工作人员20%，事业单位工作人员11%，企业工作人员36%，进城务工人员14%，待业人员4%，离退休人员3%，在校学生3%，其他情况占9%。
对参与者是否知道____x市正在开展国家卫生城市创建活动的情况，其中82%的市民是知道的，8%的市民有所了解，只有8%的市民不知道，还有2%的市民根本不关心。对于参与者最早知道的途经方式，61%的人是通过市政府或有关部门组织的宣传活动，19%的人是通过电视、广播、报刊等媒体宣传，12%的人是通过同事或朋友的介绍，还有8%的人是通过公园、绿地、广场等公共场所的宣传栏。
参与者对自从____x市创建国家卫生城市以来，城市整体面貌变好了的情况反馈，其中42%的市民觉得有明显改善，34%的市民认为有一些改善，12%的市民认为几乎没有变化，还有11%的市民认为比以前更差。
参与者对____x市大街小巷的环境卫生、垃圾处理满意程度的调查，30%的市民持满意，19%的市民比较满意，28%的市民认为一般，23%的市民持不满意；对____x市的空气质量是满意程度调查，35%的市民持满意，23%的市民比较满意，16%的市民认为一般，26%的市民持不满意；对居住的小区卫生、保洁等感到满意程度的调查，33%的市民持满意，15%的市民比较满意，23%的市民认为一般，29%的市民持不满意；对城管监察人员的执法行为满意程度的调查，24%的市民持满意，11%的市民比较满意，25%的市民认为一般，39%的市民持不满意。
参与者对____x市卫生管理部门对乱扔垃圾、乱摆小摊等违法行为，处理是否及时的情况，其中28%的市民认为处理的非常及时，20%的市民认为处理比较及时，27%的市民认为一般，还有26%的市民认为处理不及时；对政府“禁止沿街叫卖，取缔未经批准的沿街的商贩摊点”的观点，其中57%的市民非常赞成，10%的市民赞成，22%的市民没意见，11%的市民不赞成。
参与者对我市不文明现象较严重的有哪些情况，其中24%的市民认为是随地吐痰，18%的市民认为乱丢垃圾，15%的市民认为垃圾丢弃不分类，16%的市民认为乱贴广告，15%的市民认为乱贴广告，还有11%的市民认为公厕卫生。
参与者对我市在创卫过程中急需解决问题的情况调查，其中32%的市民认为是餐饮行业卫生，15%的市民认为是娱乐休闲场所卫生，13%的市民认为是购物场所卫生，24%的市民认为是居民区卫生，还有15%的市民认为是其它方面的卫生。
参与者对创建卫生城市应从什么途径进行的情况调查，其中39%的市民认为政府出台有关政策，18%的市民认为城管部门加大执法力度，31%的市民认为提高市民坏保意识，还有13%的市民认为是其它方面。
（一）加强宣传，树立创卫长期作战的思想。创建难，巩固更难，难在城市卫生动态性强，反复性高。因此，要进一步强化广大干部群众“创卫只有起点没有终点”的意识，要将创卫与城市经济社会发展紧密结合起来，以群众满意为标准履行职能，从促进城市管理的高度去思考创卫工作，坚持高起点、高标准，持之以恒不断把城市卫生各项工作推向新高度。同时，通过各种途径加强常态化宣传，不断提高居民的思想觉悟和道德素质，提高居民公共卫生意识。特别是XX政府公众网、XX日报社、电视台、广播电台等新闻媒体、官方网络要充分发挥媒体的监督作用，开设城市卫生管理专题、专栏，大力宣传中心城区国家卫生城市长效管理规定，展示城市卫生管理新亮点，曝光不文明行为，营造良好的舆论环境。
（二）明晰责任，建立健全部门联动机制。坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的原则，进一步明确市、区各部门各单位在创卫长效管理工作中的职责，形成“决策考核以市为主、组织实施以区为主、日常检查以行业主管部门为主、市民自治以街道社区为主”的“两级政府、三级管理、四级网络”的创卫长效管理组织体系。同时，充分发挥联创联建、市民自治机
篇3
今年我市将迎接再次复审，并且是按照20*年新修订的《省卫生城市（县城）标准》的第一次复审。根据市委、市政府统一部署，特制定本工作方案。
一、总体要求
《省卫生城市（县城）考核鉴定和监督管理办法》规定：省卫生城市（县城）每4年复审一次，由省爱卫会办公室组织，采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果，对符合标准要求的城市
（县城）予以重新确认；对未达到标准要求的城市，暂缓确认，并规定改进期限；再次复审仍不合格者，取消其命名。
这次复审将根据20*年1月新修订《省卫生城市（县城）标准》进行，增加了城中村和城乡结合部卫生，且有许多指标作了新的调整和提高，难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫
生管理等方面的巩固与发展情况，特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外，还要全面检查近4年卫生城市各项指标
的达标及巩固情况，核查4年的档案资料。
二、工作目标和基本原则
工作目标：巩固和发展省卫生城市成果，动员全市社会各界和人民群众，以“迎接省卫复审，建设和谐城市”为主题，着眼于抓基础求发展、治难点求长效，集中力量解决主要问题，使我市的城市
基础设施进一步完善，城市卫生管理水平进一步提高，群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力，力争高标准通过省卫生城市复审，为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。
迎接复审工作的基本原则：坚持“标本兼治、治本为主”的原则；坚持“条条包干，块块管理，条块结合，以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理，配合块块做好工作，把迎接复
审工作作为本部门、本单位的大事来抓，把各项工作落到实处。
三、存在的主要问题和难点
我市自20*年通过省卫生城市重新确认以来，不断寻找自身薄弱点，继续完善长效管理机制，市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标，市爱卫会制订标准，开展创建国家卫
生城市的责任分解和行动，发挥属地管理、块块管理作用，取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度，城市卫生
管理能力进一步提高。但是对照20*年新颁布的《省卫生城市（县城）标准》，我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点：
（一）城中村及城乡结合部卫生状况差。
尽管旧城改造在不断进行，但是在城区范围，还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施
不全，公厕不足，没有排污系统，乱搭乱建乱涂，生活垃圾得不到及时清运，“四害”孳生，违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前，我市创卫考核城中村卫生不作要求，没有暴露这个突出问题。
20*年新修订的《省卫生城市（县城）标准》，增补了城中村及城乡结合部卫生共7条，对照新标准，这些城中村几乎无一能够达标。
（二）社区出租屋带来严重卫生问题。
在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区，业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造，出租给外来务工人员居住，带来一系列社区管理问题。如治安问题，乱倒垃圾、
厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌我的（四）“五小”行业卫生隐患多，无许可证经营比例仍较高。
“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁，市民质疑消费是否卫
生安全，势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。
（五）病媒生物控制需要动态管理措施。
省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标，这些年来每年在投入上不平衡，从密度监测结果显示
波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看，由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治，城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位，平时又不及时清除孳生物
，导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。
（六）公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。
新修订的《省卫生城市（县城）标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率大于90，我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径，市统计局的调查结
果也未达到90，这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的，不确定因素较大。而且，这项标准作为10个基本条件之一。
四、主要对策和工作措施
为了如期高标准通过复审目标，在目前已达标和基本达标指标的基础上，针对存在的问题，制定切实有效的对策措施，在计划时间内组织各项专项整治活动，并且研究切实可行的长效管理措施，全
面达到省卫生城市复审标准要求。
（一）加强领导，落实责任。
1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一，要实现“多城同创”目标，必须有卫生城市为最先达标。
市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓，＃区也及时作重心转移，市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作，负责省卫生城市复审迎检工作
的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。
2、按照职责分工，将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门，实行复审迎检工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。
3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求，市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。同时，要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为
顺利通过复审创造条件。
（二）加大宣传，发动群众。
1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义
宣传教育，把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个*”战略相结合，动员广大市民珍惜省卫生城市成果，依法履行爱国卫生工作职责，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充
分发挥舆论监督作用，向社会公布省卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门，新闻媒体要及时予以公开曝光。
2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来，定期进行督查，促进创卫复审迎检工作的落实；市、区创建办要开展明查暗访，解决复审迎检工作中的
困难，推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审，建设和谐*”活动。
（三）突出重点，专项整治。
抓好城市卫生环境突出问题的整治，是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。＃区及开发区、各部门（单位）要逐条逐项狠抓整治，确保整改项目、重点整治任务落实到位。
一是立面环境洁化专项整治，由＃区和开发区总负责，以“净、绿、美、亮”整体形象为标准，确保整改到位。＃区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治，同时，建立和完善小区物
业管理，开展小区环境专项整治，做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙
壁修补、粉刷工作；城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚，规范灯箱广告、字牌、店牌设置；建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作；加强对沿街拆迁、建设施工工地管
理；公安部门要加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。
工商、城管部门要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告，取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理，彰显出城市的面貌。
二是农贸市场专项整治，工商部门和＃区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治，重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理，做到规范经营主体，落实划行
归市，规范交易行为，强化上市商品质量管理，优化市场环境秩序，完善创建软件资料，开展经常性健康知识教育，推进除四害工作，同时，继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造，对市场内外
环境卫生进行全面整治；严格控制活禽销售，确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测，有效控制药物残留超标；农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准，坚决杜绝场外经营现象。城管局
要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治，确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。＃区要开展夜市的管理，落实有序设摊，摊主负责保洁，做到“摊移垃圾清”。根据
城市长效管理机制的要求，按照堵疏结合的原则，对一些因客观条件限制，暂时确实需要保留的室外市场，要落实专管人员，实行规范管理，不得低于三级保洁标准。
三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和＃区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板，规范各类拆迁、建筑工地管理，督导各施工单位严格按照施工工地管理
标准和要求，实行围护作业，文明施工，工地出入口地面硬化，设立车辆冲洗设施，对运输车辆实行严格管理，按照规定时间、路线行驶，杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理，按
规范要求组织开展除四害活动，确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，由＃区总负责，制订具体整改方案，明确区域、任务、责任乡镇，加大整治力度，做到“八无”：无暴露垃圾，无露天粪坑和旱厕，无乱堆乱放，无散
养禽畜，无积水坑塘，无占道经营，无乱涂乱画，无水面漂浮物。
五是背街小巷保洁的专项整治，由＃区和开发区总负责，加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作，清除不卫生死角，进一步落实保洁工作措施。
六是市区河道环境专项整治，由市河道办总牵头，按计划完成市区河道工程建设，改善水质。进一步落实河道保洁措施，加大督查、督办力度，组织开展河道专项整治，做到河面无漂浮物、无杂船
、无渔网（簖、罾），岸坡无垃圾、无废品收存点。
七是五小行业专项整治，由卫生部门和＃区总牵头，以守法经营、规范经营为目标要求，加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管，对硬件不达标或整改不到位的，督促转行或予以取缔。
八是暴露垃圾专项整治。＃区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾，尤其要配合拆违工作，及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机
制，加强街巷保洁检查和考核，合理增加保洁人员，扩大保洁覆盖面，提高保洁水平，确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制，＃区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍，及时发现、
督办社区卫生管理方面存在的问题，切实提高社区环境卫生监管水平。＃区负责对脏、乱、差地段进行专项整治，组织开展卫生大扫除活动，对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、
补种绿地。＃区要会同有关部门要加强废品收购站点管理，对现有废品收购站点开展集中整顿，无证经营者坚决清除，在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建
设，不得出摊经营、占道经营，不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理，废品实行分类摆放，保持场所卫生整洁，做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是，垃圾车（箱、桶）必须
密闭有盖，消灭无盖垃圾车（箱、桶），果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。
九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作，由城管部门和＃区总牵头，负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查，落实维护出新措施，7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌，全面清
理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。
十是“创卫氛围不浓”专项整治，由＃区和市直各部门总负责，在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动，全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块，＃区分别
设立10块以上，开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目，深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员，工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所
的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动，深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作，组织开展“热爱*、建设家园、争做文
明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办讲座或培训班，让人人明白为何要“创卫”、“创卫
”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前，市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅，营造迎接省卫
复审的氛围。
（四）完善机制，巩固长效。
各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验，特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制，如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、
再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广，要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责，从管理机制上
入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责，条条监督的管理模式，逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。
五、工作步骤
按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求，从今年4月份开始，在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动，力争以高标准通过省爱卫会的复审，并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保
持长期运行，进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下：
第一阶段：动员准备阶段（20*年5月15日前）。
印发《*市迎接省卫生城市复审工作方案》，分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《*市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书，提出迎检实施计划或方案，组织本区、本
部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。
第二阶段：资料报送阶段（20*年7月底前）。
市、区政府及各部门按照《*市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求，完成台帐材料收集、报送工作，并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。*市财政负责
落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况，以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。
第三阶段：自查整改阶段（20*年8月底前）
根据创卫复审迎检工作方案，各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理，针对存在的问题，逐一分析研究、落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到复审要求。完成
各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查，8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。
第四阶段：巩固提高阶段（9月1日-10月10日）。
针对省爱卫办暗访提出的问题，各区及有关部门制定整改方案，再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会，落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完
成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。
第五阶段：复审考核阶段（20*年10月10日至复审结束）。
继续补充完善复审迎检工作进展的相关资料汇总、分项技术报告等图片、资料汇编工作。市创建办也将不定期的进行明查暗访，并及时地向各地予以通报。市创建委将在省卫生城市复审考核前，召
开复审工作推进会议，全力做好迎接省爱卫会复审的各项准备工作，随时准备接受省爱卫会组织的复审活动，确保顺利通过省卫生城市的复审考核。
，也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全，而且不利于租住者的健康。
（三）市容管理还没有真正形成长效机制。
我市城区环卫保洁比较稳定，主要街道的保洁也已基本到位。相比之下，对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市
貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制，往往管一管、好一点，放一放、回原状，市民向有关部门举报投诉的，也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的卫生仅在50-60，农贸市
篇4
一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中、五中全会为指导，全面落实市、区创卫工作精神，遵循“创卫为了群众，创卫依靠群众，创卫服务群众，让群众普遍享受到创卫成果”的原则，全面开展创建工作。
二、工作目标
全面落实创卫工作各项指标任务；建立健全创卫工作台帐,确保检查验收达标。
三、工作内容
健全创卫工作领导机构。成立由局长为组长，分管副局长为副组长，办公室和各科室负责人为成员的领导小组，办公室主任处理日常事务工作。制定计划，明确责任，落实任务，逗硬考核，做到工作运行有轨迹，软件资料齐全。
制定《健康教育规划》和《健康教育汇编》并下发，力争卫生法规、职业卫生、疾病预防、营养卫生等保健知识的知晓率达100%。
加强除“四害”工作。完善防鼠、防蝇、防蚊、防虫设施，铲除"四害"孳生场所，使"四害"密度达到国家规定标准。
加强信息和报道工作。加强创卫工作的宣传力度，各科、室、中心要紧跟创卫工作进度，分阶段分领域侧重工作，打造亮点，宣传引导，达到实效。
四、工作措施
提高认识。全局上下进一步统一思想，提高认识，切实将卫生城市创建工作作为我局2016年工作重点，抓实抓好。充分发挥“创卫”工作领导小组作用，全面负责创建工作的组织协调和督办落实，健全各项创建工作规章制度；进一步完善工作细则，明确分工和职责，保证各项工作的贯彻落实。
坚持标准。组织全体人员认真学习新的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》，逐条理解标准内容，对照标准，摸清底数，找出目前我局创卫现状同标准的差距，并列出工作重点和年度经费投入预算，排出年度、季度、月度计划与工作进度表。继续坚持与社区合作，共创、共管辖区，确保干净卫生。
篇5
越来越多的城市管理者清楚地意识到，创建国家卫生城市，是提升城市品位的基础，是优化发展环境的需要，更是不断提高人民群众生活质量的途径。
初春的晋城，万物复苏，生机盎然，极目远眺，蓝天白云与绿树繁花相映成趣，漫步街头，干净整洁的街衢与笑容可掬的人流和谐共融，宛如置身于一幅美妙的画卷中。这座闪耀着历史荣光、具有开放胸襟和现代化气息的城市，这座如梦似幻般的城市，正迈着铿锵有力的脚步朝着国家卫生城市目标进发！
位于太行山脉南麓的晋城，是一座建市不足25年的年轻城市，在科学发展观的指引下，222万晋城人民在共和国千分之一的土地上，创造了令人瞩目的成绩。2008年生产总值达到520亿元，财政总收入113亿元，城市居民人均可支配收入13,900元，农民人均纯收入4,880元,各项指标均高于省内其它同等规模的城市。
晋城还先后获得创建全国文明城市工作先进市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、世界投资中国中小魅力城市、中国吸引华商投资最佳城市等称号，经济实力雄厚，社会事业进步，人民生活幸福，已经成为太行山上一座颇具特色的魅力城市。
近年来，晋城市委、市政府以创建国家卫生城市为抓手，着力打造宜居城市，即使是在全球金融危机蔓延，经济发展减速的当前，不仅没有停止或减缓创建国家卫生城市的工作步伐，而是扎扎实实地开展了一系列专项整治行动，不断加快创卫工作步伐。
就此，本刊记者专程采访了晋城市市长王茂设。
记者：当前经济形势严峻，晋城市为什么还要大张旗鼓地创建国家卫生城市？
王茂设：我们晋城有着光荣的爱国卫生传统，早在上世纪50年代，东四义村就成为全国爱国卫生工作的典范，荣获亲笔题词的奖旗和亲手颁发的奖状，1982年、2007年，全国农村爱国卫生工作现场会又先后在晋城召开，我们创建国家卫生城市，有着得天独厚的有利条件，也有着坚实的群众基础。
创建国家卫生城市，是顺应群众需求、提高健康水平的需要。随着社会的进步和人民生活水平的提高，广大人民群众对生活环境的要求也越来越高。如果生活环境、食品安全、饮水卫生、病媒生物防制等领域出现问题，就会诱发疾病，影响群众身体健康。我们创建国家卫生城市，就是要以更完善的卫生设施，更优良的公共服务，更规范的城市管理，不断改善人民生活环境，提高群众健康水平。
创建国家卫生城市，也是改善城市形象、提高城市品位的需要。通过开展创建国家卫生城市活动，能够带动我市环境保护、城市绿化水平的进一步提高，能够促进公共场所、单位社区、城中村和城乡结合部卫生面貌进一步改善，从根本上治理城市脏乱差，有效改善城市形象，提高城市品位。
创建国家卫生城市，还是优化投资环境、促进经济发展的需要。当前经济形势严峻，社会投资增幅回落，我们现在大张旗鼓地创卫，就是要创建一个环境整洁优美、基础设施完备、社会管理规范的良好投资环境，吸引更多投资者来晋城开发项目、投资兴业，拉动晋城经济更好更快地发展。
记者：国家卫生城市标准非常高，要求非常严，晋城市是如何组织开展创卫工作的？
王茂设：根据《国家卫生城市标准》，结合晋城实际，我们主要从环境清洁工程、蓝天碧水工程、绿化美化工程和食品安全“四大工程”抓起，全方位地提高创建国家卫生城市工作水平。
首先，我们强力推进“环境清洁工程”，不断加大基础设施建设、环卫体制改革和卫生整治力度，完善城市整体服务功能。
在基础设施建设方面，我们统一配置了街头果皮箱、小区垃圾筒、社区垃圾收集池和中转站，兴建了城市生活垃圾处理厂、填埋场，城市环卫设施成龙配套，功能齐全；在道路建设方面，我们在巩固主要街道硬化率和完好率的基础上，先后完成了旧城10条街道修补工程，文昌街、红星街等八条街道人行道整修工程，完成了白水街、前进路开通延伸工程和连南路、平安街等多条城乡道路改造工程，市区道路的硬化率、完好率不断提高；在河道治理方面，以百丽园、西秀园靓丽精品工程为样板，彻底改造城市河道，再造城市景观。
为有效提高并长效保持市区环卫作业质量，我们出台了《深化环卫体制改革实施方案》，再次推进环卫体制改革，通过公开拍卖环卫作业服务经营权，拓宽了投资渠道，建立起符合环卫事业发展规律的运营机制，形成了运营有序、管理规范、充满活力的环卫作业市场；还建立了市、区、街道、社区四级环卫监督网络，健全了依法行政监督、新闻舆论监督与社会群众监督相结合的监督机制，统一标准、统一管理、严格奖惩，长效保持了市区环卫作业质量，得到市区居民的充分肯定。
同时，我们还集中力量开展市区旱厕集中整治行动，分类、分批对市区公用、户用旱厕和机关单位旱厕进行改造；兴建废旧物品集散地，引导市区废品收购站向城外流转；组织开展机关单位卫生整治，倡导卫生单位、绿色企业和生态小区创建；持续加大城中村、城乡结合部积存垃圾清除、卫生死角清理、小广告治理等卫生整治工作力度，使市容环境卫生面貌焕然一新。
其次，我们持续推进“蓝天碧水”工程，不断加大环保工作力度，改善城市环境。
政府先后投资6亿多元实施煤层气综合利用工程，在全市五大区域、3万户居民中进行了煤层气入户改造工程，降低燃煤使用率；投资6000多万元对市区的128台锅炉实施清洁能源改造；对市区15家重点污染企业实施关停搬迁改造，逐步关停周边高耗能、高污染企业；对500多辆尾气排放不合格汽车进行了集中整治。
并严格执行环境影响评价和“三同时”制度，提高环保准入门槛，限制新上涉水项目，从源头上控制新污染源的产生，还加快了重点行业和重点领域节能减排标准化建设，鼓励发展节能型交通运输工具，积极推广商业、民用节能技术。通过一系列行之有效的措施， 2008年市区二级以上天数达347天，市区综合污染指数下降2.01，空气质量在全省首家达到国家二级标准行列。
第三，全面实施“绿化美化工程”，不断加大城市绿化力度，提高城市宜居指数。
近年来，我们不断加大道路绿化建设，按照“因路建绿，因景配绿，一街一景，各具特色”的原则，采用高低错落有致，乔灌花草结合的立体绿化手法，初步建成了“九纵十横”的街道绿化体系，共完成街道绿化28条，栽植大树3.7万株，营造绿地62．4万平方米，街道绿化率达到98％，市区主干道绿化带占道路总用地面积比例达到了26．3％。
同时，先后完成了城市东、南出入口景观绿化工程，泽州公园、赵树理公园一期改造工程，完善和提升了七星广场、迎宾游园等六个广场游园和凤台街、泽州路等六条道路的景观绿化效果，新增城市绿化面积1150亩，使我市城市绿地率达到43.2%，绿化覆盖率达到45.3 %，人均公共绿化面积增加到15.5平方米。
第四，我们着力实施“食品安全”工程，不断加大食品安全整治力度，保障群众饮食安全。
晋城历届市委、市政府都把食品安全放在重要位置。我们按照“游商进市场、市场入小区”的方式，兴建小区市场，扩容集贸市场，堵疏结合，逐步取缔马路市场；采取定标准、定任务、定时间、定责任、定处罚等“五定”措施，全面加强集贸市场经营的监督管理；集中力量，高频次巡查市区“五小门店”和小餐饮店，严厉惩处违法经营、占道经营问题，加强健康培训，完善卫生设施，规范卫生管理，使市民食品安全保障程度不断提高。
记者：目前晋城市的创卫工作进展如何，下一步准备怎么做？
王茂设：自2006年正式提出创建国家卫生城市目标以来，我市在全国爱卫办和山西省爱卫办的支持指导下，通过全市人民两年多的不懈努力，城市面貌发生了根本改善，城市管理步入长效化管理轨道，创卫工作成效明显，得到山西省爱卫办、全国爱卫办的认可，已顺利通过全国爱卫办创建国家卫生城市暗访检查，目前正在对照全国爱卫办暗访反馈意见积极整改，准备以更加扎实有效的工作接受全国爱卫办更加严格的技术评估和考核鉴定。
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根据区创卫办关于印发（城区创建省级卫生城市指标任务分解及评分标准表）的通知》（创卫办发[]6号）的文件精神，冲社区结合文件精神和实际情况积极准备，克服困难，认真落实，圆满完成了各项目标任务，现将目标的完成情况汇报如下：
一、工作进展情况
为确保城区创建省级卫生城市第一次自查（以下简称“卫生城市自查”）工作的顺利实施，冲社区成立了“卫生城市自查”工作领导小组，组长由社区党工委书记佘艮华担任，副组长由社区党工委副书记戴汉山担任，成员由企事业单位主要负责人组成，领导小组负责统一指挥和协调“卫生城市自查”工作的组织和实施。领导小组将“卫生城市自查”工作目标任务分解落实到单位，企事业单位建立和实施了工作责任制，明确职责，做到了有部署、有检查、有考核、有奖惩。领导小组结合冲社区实际情况制定了卫生管理制度，有专门的社区人员和兼职人员，制定了年度爱国卫生工作计划，同时把爱国卫生健康教育工作纳入了社区目标管理，实行同计划、同部署、同检查、同总结、同评比的“五同时”的管理措施。
社区做好宣传动员，积极开展健康教育活动，利用各种会议、宣传标语、板报、文艺节目以及印发宣传小册子等形式向居民宣传爱国卫生，同时深入到辖区的建筑工地进行《食品卫生法》、《传染病防治法》等集中宣传活动共6次，发放宣传资料600余份、宣传册30余本、健康知识壁画80余份。此外，社区各小组结合实际开展了一系列的爱国卫生宣传活动，如成立文明劝导员队伍、志愿者宣传队队伍，开展了各种工作。
大力开展形式多样、适合不同人群的健康教育活动（如：义诊、宣传栏、发放健康教育宣传资料、放电影及录像等）。做到有计划、有安排、有效果。社区服务中心利用每一个环节，不失时机地向群众宣传爱国卫生方针和政策。大力开展群众性的“禁烟”活动，利用咨询活动和发放宣传资料等形式向群众宣传吸烟的危害，并在公共场所设置禁烟标志，还做到了辖区内无烟草广告。
社区内学校将健康教育课纳入教学计划，全部开设健康教育课，通过多种形式的活动，让学生能够掌握基本的健康和卫生防病知识，并形成良好的卫生习惯。
社区成立了环境整治督查小组、保洁队伍、志愿者和文明劝导员。落实了人力、物力、财力，制定了工作计划和整治方案。社区和单位卫生状况良好，在社区服务中心门口建有健康教育专栏，定期更换宣传内容。
社区范围内的企业、事业单位、餐饮店铺，按照属地管理的原则开展了药物灭鼠、灭蟑螂、灭蝇工作；二是做好灭鼠、灭蟑螂、灭蝇的宣传工作，广泛张贴灭鼠、灭蟑螂宣传资料。三是严格执行市创卫办的要求，正确投放鼠药，清除室内外卫生死角，堵塞鼠洞，断绝鼠粮，完善防鼠设施。今年全年开展两次鼠药发放共发放鼠药416公斤、发放灭蟑螂药1110盒。使“四害”孽生地得到有效控制，确保除“四害”工作达到市创卫办的标准。
二、存在的问题
（一）社区处于城乡结合部，卫生设施设立不够完善、环卫人员人手不够，在处理生活垃圾过程中有一定的堆积；社区内务农人口比例过大，庭院绿化美化不是很完善，望市创卫办可以根据冲社区实际情况酌情处理。
（二）市移动公司建成后一直无门前四包，每年社区在进行卫生大扫除时，社区每次代其清理门前垃圾。今年市移动公司门口又多了一大土堆，社区无法代其处理，社区相关领导多次与市移动公司相关领导协商，均不见成效，望区有关部门可以协调解决这个“老大难”问题。
（三）社区内部分单位在城区多个社区都有上级单位，在统一购买灭四害药物时存在上级单位代其在其他社区购买（如：市血防所和移动公司都是其上级单位代其购买）。望区去创卫办可以根据这一实际情况调整冲社区购买灭四害药量。
三、下一步工作安排
(一)通过各项爱国卫生活动宣传，辖区卫生明显改善，我们将在明年继续加大爱国卫生的宣传力度克服一切困难，确保辖区卫生达标，确保我市创建省级卫生城市工作顺利开展。
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一、主要做法
1、思想高度重视，组织机构保障
迎接创卫复查，对全市都是一件大事，任务十分艰巨。为此，我局把创卫工作摆在重要位置，定期召开创卫工作会议，传达上级文件精神，分析研究部署创卫工作，进一步提高对创卫工作重要性和必要性的认识，明确职责、落实责任，形成上下合力、齐抓共管的良好氛围。为了保证迎查工作抓得实，抓得紧，我局专门成立了创卫迎查领导小组，由分管副局长任组长，公用事业科科长、市政设施综合养护管理所副所长、养护单位分管领导任副组长，并下设综合协调组、宣传教育组、道路河道组、园林绿化组、建筑工地管理组、市政设施管理组等六个工作小组具体开展工作，通过建立健全组织机构，强化对创卫工作的组织领导、计划安排和日常事务的处理与协调。
2、狠抓日常养护，强化考核机制
根据创卫迎查工作要求，我局坚持以创卫工作为中心，将日常养护与创卫迎查工作相结合，加大日常养护管理和考核力度，做到以考促养，并将考核情况与养护经费挂钩，较好地促进了市政设施上台阶。
市政方面，通过加大巡查和监管力度，及时发现问题，及时督促整改。对于河道保洁等薄弱环节，加大人员、设施的投入，确保河面及岸坡的整洁。到目前为止，市政方面共完成车行道整修16769平方米、人行道8570平方米，疏通主管71.4公里，疏通支管43.84公里，清出水口73座，清捞窨井9161座，清捞雨井12745座，清扫河道岸坡166.9万平方米、打捞河面飘浮物162.1万平方米、清运垃圾400立方米，油漆栏杆800米。同时对金贸桥段的绿化进行了整修。
绿化方面，结合日常养护工作，对全区主次干道及游园绿地进行了普查，对查出的行道树未及时修剪、树冠杂乱、植物缺株、黄土等22条道路的50余处养护问题提出了整改意见，督促养护单位及时加以整改。截止目前，绿化方面主要完成了修剪行道树197*株，修剪片植绿篱1334004平方米，草坪修剪193694平方米，补植大树703株，花灌木1*506株，草坪、地被3560M2，草花112640盆，处理死险树砍伐65株、扶正60株，清理枯挂枝535株。
3、突出重点难点，加大整改力度
在创卫工作中，我们除精心组织，科学安排，按计划有步骤地开展各项常规工作之外，还找出工作中重点和难点问题，加以重点关注。一方面，明确了时间要求、责任分工及相关标准；另一方面，单位的主要领导亲自抓，分管领导深入一线，抓管理、抓质量、抓安全、抓文明施工。我们以加大巡查和整改力度为手段，将创卫工作覆盖到全区城建各个方面，做到不留死角。重点抓好以下几方面的工作：
一是抓好道路设施的出新和改造。上半年，对金银街、二条巷、长江新村等破坏严重的道路进行全面出新；对模范西路、三牌楼大街、北圩路等路况较差的道路进行局部修补；对排水能力较差的凤凰街、凤凰东街进行了管网改造，对豆菜桥、广州路等易淹水的路段进行了重点绞拉和清捞。6月下旬起，组织实施我区20*年度背街小巷出新工程，此次出新涉及到鼓楼区15条市政养管道路和13条非市政养管道路，工程项目包括道路、排水、路灯及道路附属设施和公共设施的改造出新，目前已完成20条道路的出新任务，使这些地段的街巷面貌得到了较大的改善。
二是抓好河道的管理和整治。我区现有10.53公里的*河，由于截污、清淤、补水等整治不到位，给我们的管理带来很大难度，我们重点做好河道飘浮物的清捞，养护单位实行专人分段包干，每天保洁不少于两次；管理单位加强监管，每两天检查一次，发现问题及时督促整改，确保河道保洁这一难点得到重点解决。
三是对群众投诉的占道、毁绿等案件进行查处。截止目前共接到群众投诉169起，对与群众生活息息相关的问题及时安排解决，解除群众后顾之忧。接收信息化管理案件1561件，明确责任，及时安排处理。加大巡查力度，及时查处毁坏市政、绿化的案件38起，保证了市政设施的完整。完成市审批案件101起，做好施工监管，做到规范施工，保证挖掘占用的有序开展。同时抓好挖掘后的恢复工作，便于及时恢复城市交通秩序。
四是加大对建筑工地的监管。目前全区共有近60家在建工地，近10家待建工地。对上述工地，我局派专人进行监管并于4月上旬下发了通知，提出了6条文明施工要求和并制定了《建筑工地现场环境标准》，对建筑工地围挡、材料堆放、建筑垃圾管理、工地食堂卫生等均提出了明确要求。5月下旬，我局配合市建委、市建工局等单位领导对部分工地进行了检查，总体情况良好。7月上旬，我局还根据区爱卫会的要求，完成了在建工地突击灭鼠工作。
二、存在问题
虽然我局的创卫工作取得了一定的成效，但仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、*河污水截流不彻底，水环境质量太差。主流、老主流补水量不足，有的地方已露出淤泥，影响景观。*河河道沿线违章搭建多，岸坡没有护砌，有垃圾、粪便直接往河里排放等现象。
2、部分主次干道和道路交叉口路面仍有碎裂、人行道板破损、松动等现象；街巷牙沿损坏较多。路面沟槽修补质量不高。
3、区内仍有不少市政公用局审批的开挖项目，存在围挡不到位、影响交通、引起扬尘等现象。
4、街巷出新尚未完工，三牌楼大街出新也正在进行，施工中都存在一些问题。
三、下步打算
道路河道方面
1、结合全市开展河道创卫评比活动，进一步强化河道管理与维护，促进河道管理长效化、制度化，使我区的河道管理再提高一个档次。
2、结合“AA市公共交通周”主题活动，对我区病害严重的主次干道和道路交叉口进行精细化维护，进一步提升市政设施维护水平，确保设施完好，为市民出行提供便利。
3、对前段时间淹水较轻路段增加绞拉和清捞次数，对淹水严重路段认真调研，分析原因，编制计划，列入20*年冬春会战项目。
绿化方面
1、针对入秋后植物进入落叶、休眠期的特点，加强绿地保洁，确保绿地无落叶、垃圾积存，现场垃圾及时清理。
2、汇总各绿地苗木缺、死株情况，分批次实施补植。
3、选择一、两处游园实施全面提档改造，增加绿化品种，丰富绿化层次。
4、结合九、十月进行的设施普查工作，进一步摸清家底和养护现状，对无养护经费的公共绿地实施调查，收集有效的基础资料，为进一步提高绿化管理水平打好基础。
设施管理方面
1、加大巡查力度，及时发现问题，制止违章行为。
2、向市政公用局执法大队联系，反映存在的问题，请执法部门出面强行拆除。
3、加大审批后工地、开挖点的管理，规范施工行为。
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指导思想
坚持“政府组织、部门协调、分级负责，科学治理、社会监督、群众参与”的爱国卫生工作方针，紧紧围绕全街道经济和社会发展大局，紧密结合大干300天市容环境整治活动，以提高人民群众健康素质为目标，打造生活舒适便捷、环境质量优良、生态景观怡人、公共秩序优良的市容环境，提升市民的健康素质和城市的国际影响力，为创建宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。
主要工作任务
按照全国爱卫办2014年对我市暗访通报中提出的整改问题及要求，重点抓好以下四个方面的整治工作。
（一）突出解决好背街小巷、重点路域的环境卫生问题。城管中队要加强对街道、社区乱搭乱建、乱摆乱放现象的监督，对日常检查发现问题及时督促整改；加强重点路域周边城市管理执法力度，杜绝乱停车、乱设摊、占道经营、跨门营业等现象；对摊点多的地段和商场周边的绿化带要加强执法检查的频次，以减少其造成的环境卫生脏乱差，尤其是要解决背街小巷暴露垃圾多，清运不及时，乱搭乱建多，建筑垃圾随意倾倒等现象；园林环卫服务中心要做好垃圾清运督查工作，加强垃圾设施的管理，及时更新破损容器，增加垃圾清运频率，杜绝垃圾满冒外溢现象。
责任部门：城管中队、园林环卫服务中心、各社区
（二）进一步加强对农贸市场监督管理力度。各部门和单位要加强协作，加快推进农贸市场标准化升级改造等工作，提高市场规范化管理水平。落实食品生产经营业户的卫生许可制度，控制食品污染减少食源性疾病，蔬菜批发市场及集贸市场定期公布蔬菜、畜禽肉农药和兽药监测信息，对所发现的违法产品及时进行处理，保障消费者健康。
责任部门：城管中队、经济贸易办公室、食品安全办公室、工商所、动物防疫监督站
（三）强化食品安全和公共场所的监督管理工作，确保食品安全和公共场所卫生。各有关部门要重点抓好以小餐饮店、理发美容店、小旅馆为重点的“五小”行业整治工作。通过全面整治和监管，改变“五小”行业硬件卫生设施不到位、自身管理水平差、环境卫生状况差的状况。
责任部门：各社区、经济贸易办公室、食品安全办公室、工商所
（四）扎实做好落实病媒生物防治工作。各有关部门单位要落实本辖区和本部门的病媒生物防治工作，结合城乡环境整洁行动，积极消除四害孳生地，完善相关防蝇防鼠设施，采取综合防制方式，科学灭害。要发动群众治理居住区的四害孳生地，特别是医院、宾馆、汽车站、食品生产经营单位、建筑工地、集贸市场、公厕、等易招致四害滋生的场所，要指定人员负责，并设置防范和消杀设施，确保病媒生物防治工作落实。
责任部门：各社区、各有关部门
方法步骤
（一）全面整治达标阶段（4月1日-15日）
各社区、单位要对照存在的问题进行全面整改，确保达到《国家卫生城市标准》。区爱卫办组织有关成员部门采用明查、暗访的形式进行督查整改情况。
（二）巩固提高精细管理阶段（4月16-4月30日）
在全面整改达标的基础上，继续进行精细化管理，巩固提高工作成果。
（三）落实长效管理阶段（5月-12月）
各社区、单位要进一步建立健全长效管理工作机制，定期督查整改情况，确保工作效果落实。区爱卫办将组织有关成员部门不定期督查，并通过新闻媒体通报督查情况。
工作要求
（一）加强领导，密切配合，充分认识巩固国家卫生城市工作的重要性
各社区、单位要积极配合、相互协调，巩固和提高国家卫生城市创建成果。按照《国家卫生城市标准》中的职责任务，调查核实，摸清底数，查找差距，完善措施，将各项责任分解直接责任人，真正做到层层有人管，事事有人干。结合我区“大干300天市容环境整治”工作，做到总体部署、分工协作，全面推进。各有关部门单位必须进一步加大力度，强化措施，充分调动各方面的力量，结合全国爱卫会复审反馈的问题，举一反三，加大整改力度，扎扎实实的做好巩固国家卫生城市工作。
（二）加大联合督导检查力度
街道成立由城管中队、园林环卫服务中心、经济贸易办公室、食品安全办公室组成的督导检查组，严格按照《国家卫生城市的标准》，不定期对责任单位和重点区域进行督导检查，对发现的问题，采用会议曝光和通报批评的形式，督促落实整改。各单位也要结合各自职责建立健全相应的督导检查制度，针对本单位的有关工作，严格进行自查自纠。
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市委、市政府召开这次会议，既是一次动员会，也是一次誓师会。主要任务是，统一思想，明确任务，精心组织，迅速行动，在全市全面开展卫生城市创建活动，并以此为基础，创建省级文明城市，通过创建活动，提升城市品位，打造城市品牌，促进对外开放，推动全市经济社会各项事业又好又快发展。下面，我讲三点意见，最后请*书记作重要讲话。
一、正视不足，创建工作存在较大差距
应该说，通过近几年大家的共同努力，我市的城市管理日益加强，基础设施日益配套，但对照创建的标准要求，与先进县市相比，还存在许多不足和问题。
一是基础设施不够完善。城区部分道路、人行道以及背街小巷破损严重，城乡结合部道路硬化不足；城区绿化率低休闲场所少；公厕、垃圾中转站数量少、标准低；城区公共消防设施达不到国家标准，社区消防不符合安全要求。特别是停车场、洗车点、小商品市场、农贸市场等跟不上城市快速发展的需要。
二是卫生环境不容乐观。不少街道“门前五包”责任制未能真正落实，部分地段卫生基础设施不够配套，某些次干道、背街小巷垃圾清扫不彻底、清运不及时，污物、废弃品随处乱扔乱倒；城郊结合部时有暴露性垃圾，市区排水管网清淤不到位，造成汛期城区道路积水严重；主次干道上“牛皮癣”、乱悬乱挂、乱贴乱划屡禁不止，店招店牌设置较乱，视觉污染严重。
三是市场秩序不够规范。部分主次干道流动摊点落地为市、沿街叫卖的现象仍较普遍，随地乱扔垃圾、乱倒污水。农贸市场周边店外出摊、占道经营还很突出；农贸市场内部管理粗放，柜台污秽不堪，垃圾遍地，污水横流，家禽销售屠宰未能真正做到独立分区。小饮食店卫生设施不够到位，店主卫生意识不强，环境较差，秩序较乱。
四是交通秩序不尽人意。货运卡车、中巴车、出租车、三轮车违章行驶、违规载客、违章停放现象时有发生，学校门口、商场周边等地段经常发生交通堵塞，部分地段还有拖拉机、驴车进入城区。多数单位、个体经营户门前自行车、摩托车摆放不整齐，不仅影响交通秩序，而且有损市容形象。
五是居民城市意识不高。部分城市居民公德意识较差，陋习较多，随地吐痰、横穿马路习以为常，不讲公共卫生，恶意损坏公共设施。对损害市政公用设施行为不闻不问，法制观念淡薄，有的无视城市总体规划，随意乱搭乱建。
存在上述问题，虽然有诸多的客观原因，但更多的还是主观上不努力。一是思想认识不够。关于城市发展，其重要性我们讲得不少，多数单位和工作人员认识比较深刻，但少数单位认为城市发展是领导的事，是职能部门的事，与己无关，即使有些工作需要配合时，也是被动应付，敷衍了事，工作的积极性、主动性明显不足。同时，广大市民的城市意识、卫生意识、环保意识、公共意识、公德意识比较淡薄，造成“少数人抓城建、多数人评城建”的不协调、不规范、不和谐局面。
二是责任落实不够。不少部门、不少同志问题看得多、成效看得少，矛盾发现多、研究解决少，问题讲得多、动真碰硬少，埋怨他人多、自身努力少。个人自扫门前雪，有的甚至连门前雪也不扫。特别是我们的有些职能部门，有职不责，有责不负，相互推诿扯皮，强调利益，强调客观，各自为战，整体责任链条断裂，齐抓共管、协调联动的局面根本形不成。
三是工作措施不够。主要是工作较为简单化，上面布置什么就做什么，领导讲什么就干什么，甚至该做的而且有能力做的都不能及时保证到位；遇到矛盾找理由，碰到困难就上交，干不成事找客观，谈到工作就要钱，等、靠、要思想较为普遍。
上述问题的存在，影响了区域性中心城市建设进程，影响了城市形象，我们动员全市积极参与争创省级文明城市、卫生城市活动，就是要通过创建工作，真正解决城市发展中存在的问题，增强我市的综合竞争力。
二、明确目标，全面掀起创建热潮
按照“总体布置，科学实施，明确目标，强化职责，长短结合，奖罚分明，全民动员，齐抓共管”总体工作要求，全面完成创建省级卫生城市和省级文明城市的工作任务。根据“双创”工作的总体部署，把“双创”工作分为三个阶段：第一阶段，时间为2009年6月至2009年12月，主要任务是，以“四治”（环境治脏、秩序治乱、服务治差、硬件治破）为抓手，保障城市规范有序，成功争创周口市级卫生城市和省级创建文明城市工作先进城市。第二阶段，时间为20*年1月至20*年6月，主要任务是，以“四化”（绿化、亮化、净化、美化）为抓手，提升城市整体形象，完成省级卫生城市申报。第三阶段，时间为20*年7月至20*年12月，主要任务是，以“四整”（整改、整理、整治、整合）为抓手，完善各项硬件设施，整理规范各种资料，“双创”工作全面达标，力争建成省级卫生城市，完成省级文明城市申报工作。
今年的创建任务，重点是“四治两重”：
一要治“脏”。“脏”的问题比较突出，要突出抓两点。一是落实局委和沿街单位分包道路环境卫生制度。各分包领导、分包单位要经常到责任区督导市容市貌的整治工作，保持责任区的环境干净、条理、卫生，符合“双创”要求。同时，要搞好本单位的卫生保洁。二是建立周五集中劳动日制度。每周五下午为全民创建集中活动日，市四大班子带头，全市党政机关、企事业单位，都要行动起来，开展大规模环境卫生整治活动，彻底清理卫生死角，确保城市主、次干道和背街小巷、居民社区卫生整洁，看不到生活垃圾、建筑垃圾和各种废弃物。
二要治“乱”。“乱”的问题主要表现在：一是交通秩序乱。设施不全，停车场少，人车混流，机动车、非机动车乱行乱停现象比较严重。二是市场秩序乱。集贸市场没有划行归市，马路市场多、散商零摊多，占道经营、店外经营屡禁不止，尤其是早市、夜市市场极不规范，群众意见很大。三是乱搭乱建现象严重，违章建筑较多。因此，要按照创建工作方案要求，联合执法，硬起手腕，该治理的要集中治理，该规范的必须规范，该取缔的坚决取缔，该拆迁的务必拆迁，切实有效解决交通秩序、市场秩序和乱搭乱建问题。
三要治“差”。城市功能不健全、基础设施建设滞后、硬件设施差，是产生“脏”、“乱”的重要原因。所以，要下大力气加强基础设施建设，突出抓好城区道路维修、管网清淤、私人违法建房、人行道硬化和环卫设施建设等。这些工作任务关系到城市功能的健全、城市形象的改善、城市品位的提升，与其他工作相比，任务更大、投入更多、牵涉面更广。市公用事业局、市建委和市直有关部门要集中力量，加大工作力度，加快工程进度，确保按期完成整治任务。
四要治“破”。城区沿街楼体，小街小巷，年久失修，破损严重，斑斑驳驳，残破景象不忍瞩目，严重影响城市形象。根据创建细则，在“双创”指挥部的统一指挥下，该清洗的清洗，该刷漆的刷漆；对墙面广告、雨蓬、影响景观的广告牌一律拆除；主要街道的暖气管道，必须进行外包装整修；城区树木、花带要定期修剪，城区道路的坑洼、损坏要及时整修，整个城区要保持协调美观。
五要重“管”。“双创”指挥部要切实负起责任，对当前存在的乱倒垃圾、马路市场、占道经营、无证经营、污染环境、违章建筑等违法行为要及时依法查处。分包单位和领导要深入一线，切实做到工作到现场、管理到现场、指挥到现场。创建指挥部要统一调度指挥，哪里有困难和问题，就要解决到哪里。“门前五包”要经常督查、严管重罚，切实把这一制度落到实处。要继续推进城市管理重心下移，发挥办事处在城市管理体制的基础性作用。要创新思路，既要立足当前突破难点、全力冲刺确保顺利通过考核，也要精心策划、着力构建长效管理机制，努力促进城市管理短期型向持久型、整治型向建设型、治标型向治本型转变，使城市创建工作逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。
六要重“教”。城区居民是城区的主人，是创建工作的实践者和受益者。全面提高居民文明素质，创建目标才能实现。要广泛开展公民思想道德建设和现代文明市民教育活动，营造欢乐祥和、健康向上的城市氛围。继续开展文明行业、文明单位、文明村镇、五好文明家庭等活动，使创建活动丰富多彩，有声有色。新闻媒体要大力宣传正反两方面典型，设立曝光台，对损害文明城市形象的行为进行曝光，努力营造良好的健康向上的社会氛围。
三、强化保障，确保“双创”取得突破
对这次创建工作，市委、市政府决心很大，力度也很大。希望各部门单位也要切实感受到压力，激发起动力，承担起责任，为创建工作多献计、多出力、多流汗。为确保创建工作成功开展，需要做好“四个保障”：
一是宣传保障。今天会后，各部门、各单位要立即进行宣传发动，确保会议精神不打折、不过夜，让每一个干部职工、每一位市民都知道创建工作的重要意义和具体要求。政府网站、电台、电视台要掀起一个宣传的，必须在正面引导的同时，加大反面典型报道力度；必须在报道动态的同时，进行深度挖掘；必须在事后跟踪的同时，注重事前引导，为创建工作鸣锣开道、保驾护航、释疑解惑，让广大群众感受到创建的浓厚氛围。各单位、各路段、各办事处要充分利用宣传车、标语、橱窗等工具，大力宣传创建的意义、方案和要求，真正让广大市民感受到全党动员、全民参与、全面创建、齐抓共管的浓厚氛围。
二是人员保障。从今天起，所有干部职工必须全员参与到创建工作中来。各部门和路段的责任单位，既要组织对本部门单位的内部环境卫生进行清理，又要到责任路段进行义务劳动；到责任路段不仅要打扫卫生，又要帮助职能部门维护交通秩序、市场秩序。办事处要广泛动员辖区居民自觉参与创建工作，积极开展“城市是我家、创建靠大家”等一系列群众性公益活动，真正树立城市居民的主人翁意识。
三是资金保障。在加大财政投放的前提下，采取引进资金、综合开发、道路冠名、单位出资、联合筹资等投资机制，加大对城市基础设施建设的投入。坚持“人民城市人民建，公益事业大家办”和“谁投资谁受益”的原则，城区内行政机关、企事业单位和居民要积极筹措资金，加大城市建设力度，市委、市政府视其资金筹措态度、工程进度快慢、任务完成的好坏、工程质量的高低，采取有奖有罚、以奖代补的方式逐年返还，保障卫生城市和文明城市创建工作顺利开展。
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一、强化意识，切实增强“创卫”工作的责任感和紧迫感。创建省级文明卫生城市是我市加快城市建设步伐，推进城市化进程，实现城乡一体化的一个重要载体，是一项起点高、任务重、范围广的系统工程。这项工作与我们建设系统的各项工作密切相关，许多工作需要我们去具体落实。会议之后，我们要在全系统进行广泛动员，统一思想，明确任务，强化主体意识，把创建省级卫生城市当成促进建设事业快速发展的重要载体，抓住机遇、主动出击，认真制定好实施方案，把“创卫”的目标和要求全方位地渗透到各项工作中去，把“创卫”的成果体现在城市建设的全过程中，通过“创卫”活动推动建设事业的新一轮发展。
二、推进建设，完善城市基础设施的服务功能。实现“创卫”目标，完善的城市基础设施建设是必要的基础条件。我局将按照市委、市政府确定的城市发展战略，及早考虑今后几年城市建设的发展目标和建设项目，进一步拉开城市框架，拓展城市发展空间。将继续加快城市道路建设，形成快速、安全、便捷的城市交通运输网，抓紧建设松溪路、后沙路、中山东路、华楼东路、贤良东路、浙大路等道路工程。将通过深入挖掘城市自然禀赋和历史人文内涵,加强公园、绿地、内河等城市环境建设，加速瓯江休闲观光带、西街历史古街区、留槎洲水上公园、中国剑·瓷城、九姑山、棋盘山、凤凰山等重点项目建设，使之成为景观亮点。将加快生态工程建设。在确保大沙污水处理工程6月底完工试运行的基础上，加紧研究溪北和河村的污水处理厂建设，逐步提高城市生活污水收集率和处理率。要进一步完善、扩建生活垃圾填埋场及配套的渗漏液处理设施建设。要着力搞好城市公园、绿化带、片林、草坪的建设与保护，使城市绿化和生态环境建设有一个大的进展。
三、加强管理，建立健全城市长效管理机制。“创卫”工作对我们城市管理提出了更高更新的要求。一是要坚持以人为本。“创卫”的落脚点就是提高市民的生活质量。因此，在城市管理过程中，必须牢固树立管理就是服务的宗旨，提倡主动服务，使执法与服务相结合、相统一，使城市管理工作建立在坚实的群众基础上，让全市市民都成为城市管理的主人。二是要坚持改革创新。进一步完善数字化城市管理新模式，寻求解决多头管理、多重管理的新机制，大胆尝试环卫等公共事业市场化运作的路子。三是要坚持常抓不懈，通过深入开展城市环境综合整治，重点解决停车难、排水不畅等热点、难点问题，加大对“违法建筑”、流动摊点、"牛皮癣"以及“脏、乱、差”的专项整治力度。
各位领导、同志们，创建省级卫生城市，是建设“生态*、实力*、和谐*”的重要一步，是我们建设人一直的心愿和目标，更是对我们工作又一次新的考验。我们将以此为动力，上下一心，众志成城，把已有的成绩当作新的起点，把过去的荣誉当作新的动力，奋发有为，自我加压，为实现省级卫生城市创建目标而努力奋斗。
