生产计划方案范文

导语：如何才能写好一篇生产计划方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：生产计划计划采购结合实施方案供应链

一、当前企业生产计划和计划采购中存在的问题

生产计划和计划采购虽然在企业内部属于不用的部门工作，但是总的来说都是为了企业的整体盈利而奋斗的。在企业的管理实践中，需要对两项工作进行协调管理，单独的重视其中的一项工作，没有考虑到两者之间的联系的工作方式是错误的。在我国目前的企业生产计划和采购中，还存在有一些问题

1、需求预测的浮动性

计划部门通常是根据需求预测来指定一定时间段内的生产计划以及采购计划，在以后的市场经济环境中，如果需求的预测量过多，会导致企业生产的产品库存积压，从而导致客户服务方面的质量下降。在通常情况下，企业都会根据往年的历史销售记录来预测来年的市场需求，从而确定生产计划和采购计划，然而我国相当部分的企业缺乏对市场的掌控，信息化程度低，数据信息存储不够，使得不能够正确的预测市场需求。

2、采购的提前期较长

如果采购工作并不存在有提前期，那么企业单位的预测工作会变得轻松许多。但是在现在的市场环境中，许多企业的小配件、零件都需要提前进行预订，而且价格偏高。对于国际产品，我国的企业单位进行采购的提前期为两个月距离市场的时间越长，预测就越容易出现偏差，所面临的风险也会越大。

3、库存的安全度计算不准确

安全的库存能够为企业维持一定的客户满意度，保证他们的服务水平，在企业产品的供应方面能够实现缓冲的作用。企业单位通常根据自身的运营能力以及库存的成本投入来制定了安全库存的标准。然而在市场经济的冲击下，安全库存经常不能发挥应有的作用。当市场比较繁荣火热的时候，没有充足的货源来保证产品供应，在市场比较冷清的时候，库存又显得过量，这些都是由预测不准所带来的。

4、采购部门和生产部门的冲突

当生产部门考虑到市场需求的不稳定性，在一项短期计划内提高生产量的时候，可能会使得产生多余的物料进入到生产制作的流程，从而生产多剩余的产品。而企业并不将多余的产品计算到安全库存的容量之中，库存的成本相对较高。而采购部门了解生产部门的计划和情况的时候，为了降低企业库存的成本就会重新考虑物料的采购，这样就形成了采购部门和生产部门之间的矛盾。

二、生产计划和计划采购的供应链方法

我国目前的大部门企业都是采用营销流程重组的方法来制定自身的生产计划和采购计划，但是营销流程重组的方法并不能够切实的解决这些问题，因此将供应链的方法引入到企业的生产和采购流程中，能够更好地实现需求、计划、采购、生产之间的协调。

1、提高预测的准确度

市场信息的预测直接影响到企业的各项决策，如果预测的信息出现了偏差不准确，那么企业所制定的计划就会在实施过程中出现很多问题。要提高企业预测的准确度，需要提高完善企业的预测方法，对于市场的需求进行滚动预测。同时还需要做好对于共用件的预测工作。采用滚动预测能够保证需求分析的结果能够更加贴近市场的走向和发展趋势，它是根据一定的预测方式，结合行业自身的特点和规律，根据相关的市场理论进行信息预测。而共用件指的是用于多个产品而且会被每个产品进行多次使用的部件，对于共用件如果仅仅是采用普通的均值方差方法进行预测，会直接影响到结果的准确性。要预测共用件，一种方法是假设所采用的共用件是独立存在的，那么总得预测均值就是每一个产品的预测误差的综合，因此也就能够确定了相应的方差，不过这种方法的假设太严格，如果共用件产品不是独立的就并不适用。第二种方法则是通过确定部件的需求以及不确定性，将产品的需求逐步的分解成为小部件的需求从而进行直接预测。

2、减小计划采购的不确定性，合理设计安全库存

在计划采购的环节，主要存在的问题就是不能够做到企业和供应商之间的协同管理，真正的将采购计划和生产计划有机的结合起来。根据企业自身的规模、技术支持能力采用最适合的合作模式，同多家的供应商之间建立起合理的战略协同关系。企业和供应商之间的协作也需要根据规模、层次的不同选择不同的经营模式。要实现两者的合作关系，企业需要实现先进的业务实践，在信息技术建设方面加大成本投入，达到双方的计划系统一体化。要设计合理的安全库存，需要确定需求的不确定性测量方法和服务水平的具体设计，通过对于企业物质材料的计划性消耗和实际的消耗的差距，以及真实的需求和预测之间的差距，根据具体情况选择不同的计算方式。

3、加强采购部门和计划部门的沟通

企业内部应该加强采购部门同计划部门之间的沟通，及时的调节两者间的矛盾。企业的供应链成功是所有部门共同努力的成果，也依赖于系统信息数据输入的准确性。所有的数据输入都是以系统中的预测信息作为基础的，如果其中任何一个过程出现了偏差，都将影响到企业系统的性能。

三、总结

需求预测的准确度一直都是困扰着企业计划的重要因素，也是生产计划和采购计划问题的来源。如何根据不同企业不同行业的特点来采用合理的方法，提高信息预测的精度仍然是需要进一步研究的问题。

参考文献：

[1]党麦玲,王娟娟.供应链集成下的企业采购管理[J].物流科技，2005；04

[2]熊峰.供应链协同调度研究[D].武汉理工大学，2009

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关键词：光机电一体化;PLC;设计

一、微生产线的基本结构设计

自动化生产线最初是在机械制造业中实现的，其中最早出现的是机床自动化生产线。随着工业的不断发展和用户的不同需求，微生产线的发展近几年来也崭露头角。它相对于大型的自动化生产线有着诸多的优点，如体积小、成本较低、生产效率高、易操作、易检修、技术定向等等。笔者以设计一条基于光机电一体化技术的微生产线为主要内容，综合阐述了整个生产线各个独立单元的设计内容和设计方法。这条微生产线系统以工业生产和工程应用为背景，有较高的集成度和开放性，各个单元可拆分独立使用，也可综合整体使用。它可以对工件进行送料检测、加工、搬运、装配及分类存储。系统中应用多种传感器实现对工件材料的检测识别，然后通过模拟打孔装置对工件进行加工，再由搬运单元搬至装配单元，再将装配好的工件搬运至存储单元，最终由机械手对到位的工件完成分类存储。

二、微生产线中基本单元的设计

1.供料单元的设计

它是整个系统的第一个单元，也是整个工作中最基础的模块。供料过程中，供料气缸从料仓中推出工件，推料气缸推出工件。供料单元有三种传感器，可检测区分材质、颜色，供后面单元分类操作。送料检测单元主要完成对工件的检测任务，它的主要组成及用途如下。（1）料仓装置：用于存储要加工的工料。（2）送料气缸：把工料送至颜色检测位置。（3）推料气缸：把检测完毕的工料送至加工转盘。（4）电磁阀及气动元件：用于控制气缸伸缩。（5）光电传感器：用于检测输送台上工件。使用传感器上面的旋钮调节需要的检测距离，检测范围为1～9cm。（6）光纤传感器：一对对射式光纤传感器为料仓传感器，感应料仓中是否有工件。（7）电感式传感：用于检测金属，检测的距离一般是有要求的，设计时规定5mm。

2.加工检测单元的设计

首先由传感器来检测待加工工件是否到达旋转圆盘上。若已经到达，那么旋转圆盘则执行接下来的动作，通过90°的旋转把待加工的工件送到工件要进行加工的正确位置上。钻孔装置对工件进行打孔加工，接下来旋转圆盘再旋转90°进行接下来的动作。这一动作的执行是利用气缸来检测已加工工件的深度，如果气缸已经推到底那么就说明加工工件的孔是符合要求的，不然的话不符合要求。加工检测单元由四工位转盘、模拟钻孔加工装置、深度检测装置、传感器、电磁阀及气动元件、三相380V交流电动机、并励直流电动机、涡轮蜗杆减速机、电磁离合器等组成，主要完成对工件内径的钻孔加工。

3.装配单元的设计

将搬运单元传送来的工件进行装配成形后，搬运到分类存储单元。当放料口有工件，拖料气缸开始执行动作，把钻完孔的工件移动到对应的位置，该位置的顶料气缸就会缩回，这样就实现了装配任务，此时装配完成的工件被拖料气缸推出，已进行下一步的执行动作：搬运单元来搬运。装配单元主要由配件料筒、装配台、抵料气缸、拖料气缸、光纤传感器、电磁阀及气动元件等组成，主要完成将搬运单元传送来的工件进行装配成形。

4.搬运单元的设计

上一单元的合格工件到位，伸缩气缸、提升气缸、旋转气缸相互配合，测工件到位后，由传送机构传送到位。

5.分类存储单元的设计

把不同的工件经过检测，分类放置，可检测材质颜色等。该单元可以按行进行分类存储，也可以按列进行分类存储，用户可以根据生产需要进行设定；从下到上或者从左至右是工件的入库顺序。

三、微生产线的机械设计

1.气缸的选型

在设计过程中，需要根据不同的工作原理及不同的应用范围来选择合适的气缸。系统中使用气缸的机构及相应的气缸选型如下。（1）送料检测单元共使用了2个单作用类型的气缸：一个是用于将料仓中的待测工件推至检测位置的圆柱形气缸，另一个是用于将检测完毕的工件从检测位置推至加工转盘的圆柱形气缸。（2）加工检测单元共使用了3个单作用类型的气缸：一个是用于固定加工转盘上待加工工件的圆柱形气缸，另一个是用于提升钻孔电动机的圆柱形气缸，再一个是用于检测加工工件深度（检测加工元件是否为合格品）的圆柱形气缸。（3）搬运单元。共使用了三种类型的四个气缸：一是用于机械手升降的单作用圆柱形气缸，一是用于机械手伸缩的单作用圆柱形气缸，一是用于抓夹工件的气手指，一是用于使机械手旋转至抓夹位置的双作用气缸。（4）装配单元共使用了2个单作用类型的气缸：一个是用于拖动装配台至装配位置的圆柱形气缸，另一个是用于抵住配件料筒中工件的圆柱形气缸。（5）分类存储单元共使用了2个类型的气缸：一是用于机械手伸缩的单作用圆柱形气缸，另一个是用于抓住工件的气动手指。

2.电磁阀的选型

在微生产线的设计中，气动电磁阀是控制气缸的枢纽部件，在进行气动电磁阀的选型时，需要根据选用的气缸的种类进行电磁阀的选择。系统中大部分选用了的单作用气缸（机械臂也为单作用气缸），统一采用型号为4V110-06-DC24-2.5W的气动电磁阀。它是一个二位五通单电控电磁阀，可以良好的配合该系统使用的气缸的工作。此外，在搬运单元中，用于控制机械手旋转的双作用摆缸，采用型号为4V120-06-DC24-2.5W的气动电磁阀。

3.机械传动的设计

由于每一种机械传送方式都有各自的特点，需要根据不同的要求选择不同的机械传动方式，在加工转盘的旋转过程中，使用了涡轮蜗杆对旋转位置进行精确定位，在分类存储单元机械手的伸缩、提升使用了滚珠丝杠进行平稳放置工件，搬运单元使用了带传送进行工件的水平传送。

四、PLC控制系统的设计

在微生产线系统中，根据系统中多单元协同工作，要求PLC之间实现网络通讯，多传感器、气动元件动作，要求具有数字量、模拟量扩展功能；能够控制步进、变频、伺服电动机的工作，要求PLC具有较强的运动控制的功能；根据国内的电压等级为220V/380V，要求电源可以在该范围工作；由于系统需要拆装和移动，要求PLC具有较强的抗震能力。参考市售PLC产品的价格，最终选定西门子公司生产的S7-200系列PLC。

五、人机界面的设计

人机界面又叫HMI，是用户对自动化控制系统的一种检测、控制手段。本条微生产线采用了MT4404T系列的触摸屏，进行系统的操作和基本状态的监控。该触摸屏具有方便的接口、简捷的开发系统、良好的用户体验等特性，适合用户的基本需求。

六、设计方案的预期和不足

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提高水稻生产机械化水平是增强镇水稻综合生产能力、保障粮食安全迫切需要；是稳定全镇水稻生产、增加农民收入迫切需要；是发展我镇现代农业、推进社会主义新农村建设迫切需要。全镇各村要充分认识到新形势下推进水稻生产机械化的重要意义，增强责任感、使命感和紧迫感，准确判断，顺应趋势，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，不失时机地推动水稻生产机械化又好又快发展。

二、目标任务

全镇水稻实种面积为19268亩，实现水稻机插秧面积16378亩，水稻种植机械化水平达85%以上。

三、工作安排

开展基础调研，制定初步方案；进行指标分解，明确目标任务；各村开展全面的宣传推介，组织全镇机插秧育秧技术骨干培训、插秧机维修服务人员技术培训，并做好老机维修保养。

由农技站牵头组织育秧技术培训，各村民委员会提前做好准备工作，确保所有应用机插秧的农户至少参加1次育秧培训或大田管理技术培训，落实育秧物资（秧盘、无纺布、壮秧剂、薄膜等）、资金，并对落实情况进行督查指导，协调解决有关问题。

继续开展机具操作维护技术培训，确保所有插秧机操作手至少参加1次操作培训和1次维修培训。

制定大忙插秧机技术服务方案，做好机器保养服务工作；做好育秧田头指导、检查等工作。

年7月份：开展插秧机清洗入库和保养工作；做好机插秧前期肥、水、药等田间管理指导工作；做好迎接全镇水稻种植机械化成果验收考核工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。建立水稻种植机械化推进工作小组，具体负责全镇水稻种植机械化推进工作的组织实施、协调督查、指导服务，确保基本实现水稻种植机械化目标。各村也要成立推进工作领导小组，切实加强对水稻种植机械化工作的组织领导，充分调动各方积极性，运用经济杠杆和行政手段，强势推进，确保下达的目标任务圆满完成。

（二）强化职责考核。要继续把发展水稻种植机械化工作列入对各村的考核内容，作为年农技重点工作之一；各村要将此项工作纳入本地区农业和农村工作目标，分解落实任务，强化职责考核，并将其列入年度村目标管理考核内容。对水稻种植机械化先进村、合作农场、专业合作社等典型继续给予表彰奖励。

（三）加大扶持力度。本镇财政将按一定比例重点安排机插秧物资补贴和推广培训经费,每亩机插秧补贴40元。

（四）创新机制体制。要充分利用发展水稻产业化的契机，继续探索和推行“标准化育秧、机械化插秧、产业化经营、社会化服务”的新路子，加快提高种粮大户水稻种植机械化水平。继续组建扶持农机专业合作社，增加农机经营活力，提高农机作业效益。

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把安全生产重视到什么程度，怎么来认识？给大家举个例子，安全生产工作和个人的身体健康联系起来，就像是给大家作身体健康检查。如果把健康看作1，那么资产、职位都是1后面的零，没有了1，再多的零也是空的。安全生产和业务工作相比，到底应该把哪个放在第一位，大家心里一定要清楚。在大是大非面前一定要清醒。对于安全，多次批示、讲话，这是大气候大环境，对人的生命和安全健康比任何时候都要重视，考核侧重点也发生了变化，弱化GDP考核，相反把环境保护、安全生产的分值不断加大，体现了讲的“红线意识、底线思维”。

但从实际来看，一季度通报的四项指标，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别同比上升166%、100%、60%和790%。好在没有较大以上安全事故发生，但小事故很多，这就很危险，大事故通常都是由小事故发展、酿成的。这就是现状，特别是790%，真是令人触目惊心。当前，建筑施工、企业生产等各方面的生产也已全面拉开，加上“五一”马上到了，旅游高峰期和汛期即将到来，安全生产的压力在不断加大。大家要从思想上对安全生产和消防工作再重视一些，不只是为人民生命财产安全，为社会稳定作贡献，也是为自己负责。现实中仍有个别单位不重视安全生产，表现在：个别企业注重赶工期、赶生产，注重生产投入，安全方面欠账多，整改不到位，存在安全隐患；安全生产责任制落实不到位，一些部门和企业，制度定了、措施有了、责任状签了，但只限于挂在墙上、写在纸上，没有真正落实到行动上，落实到工作中；再一个就是安全监察力度不够，一些部门没有建立安全检查台账，或者台账虽然建立了，却未能认真分析解决台账中反映出来的问题，一些部门在安全检查上流于形式，监督检查不细不严，没有真正找出隐患，没有真正督促安全隐患整改验收，等等。这需要逐项对照自检，认真加以整改。

二、强化措施，把安全生产和消防工作真正落实到行动中

省委书记在省委常委会上指出，要严格执行“四严双查”制度，即就是严格执行规章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效和严肃查究生产经营者的事故责任、严肃查究有关领导的领导责任。对于我们来讲，具体要抓好以下四个方面的工作：

一要做好安全生产大检查。刚才，新立同志已经作了安排，我再强调几点。一是抓重点。各镇各部门要结合我县安全生产工作实际，突出道路交通、建筑施工、消防、危化品等重点行业领域，认真开展检查。二是抓深入。要按照“管行业、管审批、管生产必须管安全”的原则，立足于查大系统、除大隐患、防大事故，加大监督检查频率，特别对各重点行业企业进行全覆盖拉网排查。三是抓实效。对安全隐患一定要整改落实，对非法违法生产经营处置情况及时开展“回头看”。四是抓典型。对检查中发现的重大安全隐患和非法违法生产经营建设行为，要作为隐患整治和打非治违的反面典型，在社会上公开曝光。同时，对做得好的要通报表彰。

二要对重点行业进行专项整治。一是对于危险化学品企业、加油站点、化工企业，安监、公安、消防等部门要逐一进行排查，要逐户检查到，把隐患找出来，认真整改并验收；二是对建筑施工，今年以来建筑施工方面多多少少出过事，在这一方面要加大执法检查力度，住建局要切实负起责任；三是在交通运输安全方面，要深入开展超限超载专项整治，严格交通运输市场准入，规范“承包”“挂靠”等经营方式，加大对校车、客运车辆、危险化学品运输车辆的管理力度。要严格车辆技术检验和二级强制维护制度，对不符合安全要求的要坚决停运。要加强驾驶人员安全教育，强化安全行车意识，坚决杜绝酒后驾车、野蛮驾车和超速行驶。四是特种设备安全方面，质监部门要认真抓好锅炉、电梯、压力容器的检查检测。目前一些建筑工地的电梯未经检测检验和验收就投入使用，质监、住建等部门一定要从严把关。李局长刚讲了县上高层有17座，既有消防安全隐患，也有电梯安全隐患，要格外关注，施工、质监、住建、安监、消防平时检查要到位。五是对于校园安全，教育部门要加强校园安全监管，落实校车安全责任制，加大安全知识的宣传普及力度，让学生从小就树立良好的安全意识和自我保护意识。要常抓不懈，平时检查一定要到位，安全防范措施一定要到位。六是食品卫生安全，随着气温的逐步升高，食品安全问题会越来越突出。工商、药监、卫生等部门一定要加强对中小学校、建筑工地、宾馆饭店及农村家宴的安全监管，确保不发生食物中毒安全事件。

三是切实抓好消防工作，确保万无一失。一要集中开展隐患排查治理。这次通报的消防安全指标上升是最大的，事故起数和直接经济损失分别达到250%和790%。公安消防部门负责，各镇、各部门配合，在全县范围内立即开展一次火灾隐患集中排查，对严重影响公共安全的重大隐患，要采取挂牌督办、综合治理的措施，确保尽快整治到位。二要探索建立隐患排查治理机制。要以人员密集场所、易燃易爆单位、能源化工企业、“三合一”（生产、经营、储存与住宿在一起）场所、城乡结合部、文物古建筑等为重点，建立消防安全隐患排查治理长效机制。三要加强行业监管。教育、民政、人社、住建、文化、卫生等部门，对涉及消防安全的行政审批事项要严格依法审批；旅游部门要将消防安全纳入宾馆、景区等级评定内容；住建部门要加强在建工地的消防安全检查，严格限制使用可燃建筑材料，杜绝使用易燃建筑材料；质监、工商等部门要加大消防产品质量监管力度，严厉打击制售假冒消防产品的违法行为。四要创新消防安全管理模式。要积极学习并大力推行消防安全“网格化”和“户籍化”管理模式，以镇、社区、行政村为基本单元，进一步完善消防安全管理网格，提升社会单位整体消防安全管理水平。

四是切实抓好地质灾害防治工作。最近天雨持续下了很长时间，今年降雨比往年来得早、雨量大、持续时间长。昨天晚上全县普降中到大雨，上宋达到40毫米，而一般全年才是600毫米。今天各镇、国土局及相关部门都来了，回去以后要把这项工作按照安排赶快去落实。县政府已就地质灾害防治工作下发了文件，全县地质灾害隐患点52处，高崖威胁区83处。各镇政府镇长是第一责任人，分管领导是分管责任人。参会的分管领导回去后马上给镇长汇报，立即研究并拿出措施及时落实。各有关成员单位要把工作职责内的地质灾害防治与安全生产工作一并去安排、去落实，切实抓紧抓好。

三、严格奖惩，把责任落到实处

（一）严格落实责任。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各镇、各部门的主要负责人是安全生产第一责任人，分管领导是具体责任人，企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产第一责任人，对本企业的安全生产全面负责，要把规章制度落实到每个环节、每个岗位、每个职工。要落实“一岗双责”，每个职工既是生产员，又是安全员。

（二）加强监督检查。安全生产决不是哪一个部门、哪一个单位的事情，今天来参加会的所有同志身上都有责任，要通力协作、密切配合。要树立“大安全”理念，坚持经常深入现场，及时解决工作中存在的问题。如果有了问题，再去落实就晚了。安监、公安消防部门要充分发挥职能作用，突出抓好日常监管，从苗头性、倾向性、隐患性问题入手，严格监督，严格管理，尽早消除隐患、排除事故。

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关键词：效益测算；方案优化；挖潜增效

一、背景

2016年是某石化公司的“精细化管理年”，年初制定的本年度效益预算奋斗指标是盈利6亿元。开年以来，集团公司为有效扭转效益增长下滑趋势，提升发展质量和效益，加大“工效挂钩”力度的同时，并提出了“开源节流、降本增效”要求，为超额完成2016年奋斗目标，实现公司职工收入水平增长，某石化公司在提升精细化管理水平，实现企业内部挖潜增效方面做了大量深入而细致的工作。

二、面临的困境

2016年伊始，国际原油价格延续去年的颓势持续低位徘徊，为稳定市场国家出台了成品油“地板价”政策，即当国际原油价格低于40美元/桶时，国内成品油价格不再下调。炼油毛利空间扩大，刺激地炼、进口等其它渠道增加原油资源供应，加剧了市场竞争。受经济持续深度调整、春节长假柴油消费低迷以及多渠道低价资源冲击等叠加因素影响，柴油销售异常困难，库存快速上涨。3月份开始，集团总部开始实行柴油基础量、额外量出厂价格不同政策（柴油额外量含税售价在基础量价格基础上下降700元/吨），进一步限制柴油生产，造成公司成品油效益损失。

受油价低迷影响，化工产品价格持续低迷，公司化工产品价格同比大幅下跌。大芳烃受原料不足影响，产能优势无法发挥制约公司一体化利润提升。化肥产品价格低迷，价格跌破企业成本线，市场后路销售不畅，同时，受天然气价格高影响，化肥生产亏损严重。受整体经济大环境的影响，某公司化工产品业务处于亏损状态。如何提高炼油产品效益，减少化工业务亏损是摆在公司全体人员面前的一道亟需解决的难题。

三、基于效益测算优化加工方案

面对亏损态势，该公司全面组织制定开源节流降本增效工作方案，为确保实现全年奋斗目标，提出“抓大抠细、精细管理”工作思路和方法，力争实现全年效益奋斗目标。

按照思路和要求，公司变月度经济活动分析会为周经济活动分析会，组织公司生产、计划、财务、销售等各相关专业部门对公司生产经营进行每周一次的定期“会诊”，依靠APS等系统模型工具，结合企业炼油化工一体化工艺路线实际，为实现整体效益最大化，对公司炼油加工路线和芳烃加工路线效益进行了测试对比分析，分析认为按照该单位目前的原油配置资源在当前市场形势下炼油加工方案要优于芳烃加工路线，每多产一万吨汽油公司累计少亏损618万元。

经过测算对比，当前炼油产品中以汽油产品效益最好，同样加工62万吨原油条件下，每多产0.5万吨汽油比多产0.5万吨柴油多创造效益380万元，比多产0.5万吨航煤多创造效益42万元，提高炼油业务效益重在增加汽油产品产量。增产汽油依据自身现有装置条件，一种方法是适当降低炼油加氢裂化装置负荷，增加炼油蜡催、重催两套催化装置负荷；二是减少芳烃抽余油互供和外卖，用于调和汽油。

由于该公司加工原油偏重质化，石脑油、石油焦、液化气等低附加值产品产量偏高，每月石脑油产量约2.4万吨，销路基本靠互供集团内部其他炼厂，受销售后路影响长期保持高库存，加之今年兰州石化检修，独山子石化乙烯装置原料由石油轻烃替代，该公司芳烃抽余油大量富余，库存持续高涨，在当前情况下为保证装置正常运行，对抽余油的处置措施一是外卖，但外卖价格要比互供价格每吨低940元（不含税），二是用于调和93#汽油，用于调和汽油需要一比一外购甲苯配调，经过测算对比将抽余油用于调和汽油销售效益要远高于对外互供或直接出售，对外直接出售1吨抽余油收入4，186元，将1吨抽余油调和成汽油需消耗1吨甲苯，调和成两吨汽油的成本约10，811元，实现收益12，346元，比对外直接出售增加效益约767.5元/吨。

四、实现资源高效利用增产创收

基于效益测算及时对加工方案进行优化，适当降低芳烃装置负荷，提高炼油加工负荷的同时，有效利用富余芳烃抽余油调和高附加值产品汽油，今年上半年该公司共消耗芳烃抽余油3.2万吨，调和汽油产品6.4万吨，实现效益4，936万元。（见下表1）

参考文献：

[1]国家发展改革委.石油价格管理办法，2016.

[2]中石油炼化分公司.关于“地板价”及“额外量”事宜的通知，2016.

[3]中石油炼化分公司.关于下_2016年奋斗目标的通知.油炼化函〔2016〕22号，2016.

[4]中石油炼化分公司.关于印发炼油与化工分公司2016年开源节流降本增效工作实施方案的通知.油炼化〔2016〕24号，2016.

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关键词：城镇化；房地产价格；协整分析；因果关系；互动

中图分类号：F292 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）011-000-03

一、引言

城镇化（Urbanization）对于任意经济体而言，随着经济水平的不断提升，人民生活的进步，都将会成为经济社会发展的必然。根据发展经济学理论，当资源在某一地区聚集，并形成增长极，则该区域对周边地区将会发挥其辐射效应，从而吸引周边农村人口向城镇转移，原有的城镇规模扩大。根据国际经验以及发展经济学理论，一个国家或地区的城镇化水平，一定程度上反映了该国家或地区的经济发展水平。因此，我国政府将城镇化率看作是反映经济发展水平的一个重要指标。随着我国改革开放以来城镇化进程的快速推进，关注城镇化率数据变动的同时，城镇化带来的其他影响同样值得重视。在城镇化所带来的众多经济、社会影响中，房价的变动便是社会关注的焦点之一。由于城镇化对人口分布的影响，必然引发城市住房供需关系的变动，当一个国家或地区的城镇化率处于快速上升阶段时，研究城镇化对住房供求关系的影响，对于保障城镇人口住房、实现国家经济稳步发展和社会和谐有着重要的意义。

二、安徽省城镇化与房地产价格的特征性事实

（一）安徽省城镇化的线性特征

目前通用的衡量城镇化率的方法主要有两种，一是采用城市建成区面积占总面积的比重，二是采用城镇人口占总人口的比重。本文选取后者作为城镇化率的衡量指标。根据美国地理学家Northam提出的关于国家城镇化发展的S型曲线，当城镇化率超过30%时，其城镇化历程呈现出明显的加速发展状态，并且在70%左右开始呈现稳定发展态势。从安徽省城镇化进程来看，该比率从2000年的28%持续上涨，2014年达到47.86%，正处于30%-70%的区间。但是从变化趋势来看，安徽省城镇化率水平呈现出平稳发展趋势。

（详见图1、图2）

（二）安徽省房地产价格变化趋势分析

2000年以来，由于政策导向、社会预期等各种宏观经济因素的影响，住房市场的放开使得刚性需求增加，房地产价格的不断上涨，深化了住房市场上供求矛盾，并且在2009年后出现了严重的住房市场供不应求的矛盾关系。根据本文对安徽省2001年-2013年商品房平均销售价格绘制的折线图可以看出其保持着平稳的增长趋势。2011年以来，为了保障中低收入人群的住房需求，国家出台了一系列的限购、限贷政策抑制房价的快速上涨，所以从2012年至今房价呈现出了增速放缓的势态。从房地产建设结构来看，安徽省的房地产住宅开发中，以住宅开发为比例最大，说明近年来安徽省整体房屋供给总量发展迅速，为城镇化提供了基本的住房保障。

（详见图3）

三、安徽省城镇化与房价的互动机制分析

（一）城镇化对房地产价格的影响路径

目前学术界关于房地产价格的衡量方法较多，归纳起来主要有： 商品房销售额除以商品房销售面积、全国住宅价格指数以及商品房平均销售价格等。基于统计简便性及数据可获性，本文采用商品房平均销售价格来表示。根据房地产销售价格的结构构成来看，其包含了土地价格、前期房屋设计费用、工程造价费用、开发管理费用和房地产开发企业进行房地产开发所应得的利润和应该缴纳的税费等。根据房地产供求对房地产价格的影响来看，房地产除了受到其成本构成的影响，还受到房屋本身区位位置、房地产需求数量、需求人群的收入、政策等其他因素等的影响。随着城镇化水平的不断增加，首先会影响房地产的需求情况，此外，房地产价格成本的结构因素会发生相应变化，从而共同影响房地产价格。

一方面，城镇化率的提升将会对不同区位的房屋价格产生推高性影响。城镇化水平较高的区域或城市一般整体经济发展水平较好，在安徽，例如合肥、芜湖、铜陵等地，GDP水平和人均收入水平相对较高，相应的，其房屋平均价格水平也较高，这主要是由于经济发展水平高的地区，作为增长极的经济辐射能力较强，城镇化水平也自然较高。

另一方面，城镇化的推进带动当地城市人口比例的增长，从而带动住房需求增加，对房屋价格产生推高作用。根据本文对安徽省各地区的城镇化率、城市人口数量的统计分析，随着城镇化率的不断提高，相应的各地区的城市人口比例也在不断增长。这说明城镇化率与房地产价格存在着数值上的相关关系。

（二）房地产价格对城镇化的影响路径

房地产价格的上涨对城镇化进程的推进不但存在着积极的推动作用，也可能会产生负面的抑制作用。

首先，房价上涨引导资金流入，从而改善安徽省各地区的城镇基础设施建设，从而对于城镇化的推进产生促进作用。房地产价格的不断上涨，意味着该行业投资者的投资预期有所上升，从而促进资金流动。而资金流入的同时，房屋建设面积会不断增加，不但包括住房，也包括写字楼、商用房等用途的房屋，这不但能够增加对人口的容纳量，也增加了城市的就业容纳量，从而产生房地产与其他相关行业之间的联动关系，促进城镇增长极作用的发挥，增加城镇的集聚效应和经济辐射力。

其次，房屋价格上涨也可能会对城镇化产生不利的抑制作用。一方面，房地产价格的持续上涨不利于农村劳动力向城镇转移。农村劳动力要想转移到城镇，就必须要求城镇对劳动力具有一定的吸纳力，对于农村剩余劳动力，由于受教育水平、经济收入水平的限制，高房价会抬高农村劳动力进入城市的门槛，从而增加其转移成本，抑制劳动力转移。另一方面，房地产价格的持续快速上涨导致资源配置的不均衡，影响城镇化推进速度。在安徽的很多地区，房地产价格的持续推升不断地提高安徽省城镇居民的房价收入比，尽管越来越多的人买不起房，但是房地产业衍生和推动发展的煤炭、建材、建筑等行业发展，导致了住房供给和需求的矛盾不断加深，市场无法正常发挥其资源配置作用，导致自然、社会资源配置的不均衡，不但不利于生态环境，更不利于城市的长期可持续发展。

四、安徽省城镇化与房地产价格互动关系的实证分析

为了研究安徽省城镇化与房地产价格之间的相互关系，本文选择利用实证分析的方法。主要采取安徽省统计年鉴1999-2014公布的相关数据，利用Eviews8.0软件对房地产平均销售价格指数与城镇化率之间的线性相关关系、因果关系进行验证，并对安徽省房地产价格与城镇化率之间的互动机制进行探究。

根据上文对房屋价格与城镇化率之间的相互影响关系的理论分析，本文给出如下研究假设：

假设1：安徽省城镇化率与房地产价格之间具有正相关关系。

假设2：安徽省城镇化是推升房地产价格上涨的原因。

假设3：安徽省房地产价格上涨是城镇化不断推进的原因。

（一）相关性检验

应用 Eviews 软件对数据进行相关性分析，得到城镇化率与房地产销售价格的相关系数为0.9593，说明二者的变化具有较强的相关性。

（二）ADF平稳性检验

在进行线性分析之前，首先必须要确保因变量和自变量的平稳性。本文主要应用ADF作为平稳性检验的主要指标。首先对数据进行标准化处理，并且将安徽省城镇化率变量用U表示，安徽省房地产销售价格指数变量用P来表示，应用E-views对安徽省城镇化率数据进行平稳性检验。其检验结果如表3：滞后两阶后显示数据是平稳的。因此，在5%的显著水平下，证明该变量是平稳的。

表3 单位根检验结果

（三）Granger检验

为了检验安徽省房地产价格（P）与城镇化率（U）之间的关系，本文在对两个数据的平稳性检验的结果基础上，对其进行格兰杰检验，结果如表4所示。

表4 变量U与P之间的格兰杰因果关系检验

注：统计量P值为检验的概率值，当p值小于0.05时，表示在5%的显著性水平下该因果关系成立，反之，不成立。

由表3的Granger分析结果可知，安徽省房地产价格的上涨不是造成城镇化率提高的原因这一原假设，其拒绝这一假设犯了第一类错误的概率为0.4981，大于0.05，因此无法拒绝原假设。而对于安徽省城镇化率提高不是造成房地产价格上涨的原因这一原假设，其拒绝这一假设犯第一类错误的概率为0.0389，小于0.05，因此检验结果可认为拒绝原假设，即安徽省城镇化率提高并不是房屋销售价格提高的成因这一假设是不成立的，也就是说，安徽省城镇化率的提高是房屋销售价格的Granger原因。相反的，房地产价格上涨是否是城镇化率上升的Granger原因的分析中，是无法拒绝原假设的。这说明房屋销售价格指数并不是安徽省城镇化率上涨的原因。

（四）协整检验

对于两变量问题，只有当两个变量都是单整变量，并且单整的阶数相同时，才满足协整检验的前提。由上节的分析可知，P与U均为一阶单整序列，满足协整检验的要求。对于具有相同单整阶数的非平稳变量，本文采用Engle-Granger二步法检验其是否存在协整关系，即首先用OLS对两变量进行回归分析，然后利用ADF检验这个回归方程的残差序列是否平稳。如果回归方程的残差序列是平稳的，则称这些变量是协整的。

以房地产价格指数P为自变量，安徽省城镇化率U为因变量进行OLS回归，得方程如下：

注：*、**、***分别表示在1%、5%、10%显著水平下的临界值。

对残差检验结果发现，残差的ADF检验结果平稳，即拒绝原假设，接受备选假设，即安徽省城镇化率与安徽省房地产价格之间存在协整关系，其中，安徽省城镇化率每提高一个百分点，房地产销售价格则会相应有0.82倍单位的提升，假设1和假设2得以验证，假设3为假。

五、结论

从上文的实证分析来看，可以得出以下结论：

第一，安徽省城镇化率的提高与安徽省房地产价格的上涨之间存在着正相关关系。近年来，城镇化是催动安徽省住房需求快速增加的动力，随着安徽省城镇化率的不断提高，安徽省的房屋价格同时保持上涨。而且由实证分析结果可以看出，2000年以来，安徽省的房地产价格与城镇化之间存在着长期协整关系，而且城镇化的不断推进对安徽省的房地产价格上涨存在着明显的推进关系。

第二，安徽省的城镇化率提高是安徽省房地产价格上涨的单向Grange原因。通过格兰杰检验，对因变量和自变量取对数作回归分析，发现城镇化率对房地产价格是富含弹性的，城镇化率每提高一个百分点，带动房地产价格提高0.82个百分点。因此，现阶段城镇化水平的提高对安徽省房地产价格的上涨有明显推动作用。这说明城镇化推进引起了供求关系的变动，通过增加房地产需求、抬高房地产销售成本等方式，抬高了安徽省房地产的价格。

第三，安徽省的房地产价格上涨并不一定是城镇化率提高的原因。即房地产价格的上涨对城镇化率的抑制作用或推进作用并不明朗。根据本文第二部分的分析，房地产价格上涨对城镇化率的影响路径，存在着正向和负向的相关关系，但是由于两者之间互相影响的复杂性，无法确定房地产价格上涨推升城镇化率的最终效果。

参考文献：

[1]曾江辉.中国城镇化水平与房地产价格的因果关系分析[J].中国城市经济，2010，6：053.

[2]李永乐，舒帮荣，吴群.房地产价格与土地城镇化：传导机制与实证研究[J].中国土地科学，2013，11：009.

[3]范晓萍.中国城镇化与房地产价格关系实证研究[D].硕士学位论文，2010.

[4]曾江辉.城镇化对中国房地产价格影响的实证分析[J].商场现代化，2010（17）：181-182.

[5]罗良文，潘雅茹.区域城镇化差异对房地产价格影响的实证分析[J].统计与决策，2015（5）：131-134.

[6]黄庆华，姜松.城镇化，门槛效应与房地产价格变动[J].财经问题研究，2014（11）：99-106.

篇7

一、任务目标

1、培训对象及人员范围：

镇级培训：各基地村负责人、技术服务员、监督管理员、水稻规模种植大户。

村级培训：至基地各户。

2、培训目标：

通过培训，使镇村两级领导、相关管理人员、产业化对接经营主体的生产管理人员能够掌握绿色食品生产技术及相关知识，认识到发展绿色食品生产的重要性，熟悉绿色食品原料基地体系建设的基本内容及基地档案管理、各项管理制度的运用。使基地每个农户至少有一人能熟练掌握绿色食品生产技术。

二、培训内容

围绕绿色食品原料基地建设要求、绿色食品基本知识和生产技术、农业投入品的使用及监督管理，重点开展绿色食品生产技术培训，兼顾政策法规、农产品质量安全等知识。

1、绿色食品水稻生产技术；

2、绿色食品基本知识；

3、绿色食品农药使用准则；

4、绿色食品肥料使用准则；

5、绿色食品基地体系建设；

6、绿色食品原料基地各项管理制度及管理办法；

7、相关政策法规和法律常识。

三、培训方式

采取集中培训和现场指导相结合的方式，并结合田间技术指导开展咨询服务活动。

四、培训时间安排

1、镇及村级培训：3-5月份完成；

2、田间生产管理档案及生产记录培训：7-8月份完成。

五、组织机构

为确保培训工作的有效开展，镇绿色食品原料基地管理办公室成立培训领导小组，领导小组设在镇绿色食品办公室：

组长：

副组长：

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Abstract: This paper evaluates Qinba Biological Sci-Tech Park by using fuzzy comprehensive evaluation method, aiming to introduce the concept of membership degree in fuzzy mathematics to the evaluation of architecture plan and design, and quantify the evaluation process and results. The adoption of this method can reduce the influence of subjective factors and therefore benefits the planning and construction of high-tech development zones in developing regions.

关键词:秦巴生物科技产业园规划;模糊评价;规划方案评价

Key words: the plan of Qinba Biological Sci-Tech Industrial Park;fuzzy evaluation;plan evaluation

中图分类号:TU98文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)16-0083-02

0引言

汉中的经济发展方向早在陕西“十一五”规划就提出:“陕南要充分发挥自然环境优美、生物资源和水资源丰富的优势,以建设绿色产业基地为重点,突破发展。”并且在《关于陕南突破发展的若干意见》(陕办发〔2006〕33号)中也提出,陕南要“以保护生态环境为前提”、“以绿色产业为主攻方向”、“重点发展中药、食品、水电、旅游等绿色产业”[1]。城市要发展,产业优势一定要体现出来,发挥产业优势的平台――工业区建设也要跟上,这样以来工业区的规划建设方案的优劣就成了工业区建设能否取得良好的经济效益和生态效益的前提,选择合理的方案评价方法就成为了规划方案评价的关键。

1秦巴生物科技产业园基本规划构想和园区规划设计简述

陕西秦巴生物科技园的用地位于汉中市南郑县龙岗路附近,环境优美、基础设施良好,有较为宽裕的建设预留地。该产业园是一个以传统中药材研发、生产、销售为基础平台,集特色生态旅游、民俗展览、地产开发、高级商务、专业培训、休闲购物为一体的大型科技园区,其建设目的旨在加快发展汉中中药产业现代化、国际化的同时,填补陕南地区传统中药加工、中药文化特色旅游、高级休闲和大型商务接待等方面的空白。整个园区以高速公路为分隔线,构建北工业南旅游的用地模式,充分利用高速公路的天然优势,巧妙构筑建筑景观并起到广告宣传效应。园区内规划了两庄――炎帝神龙山庄、药王孙思邈山庄;六园――李时珍园、苏轼园、白居易园、陆羽园、华佗园、张仲景园;两馆――传统秦巴珍稀濒危动植物资源馆和秦巴中药材资源馆;一街――中药及秦巴地区土特产商业步行街;一场――中药材种植区的园区整体格局。

2秦巴生物科技产业园规划方案评价

模糊综合评价是在考虑多种因素的影响下,运用模糊数学工具对某事物做出综合评价[2]。因为规划方案的优劣是相对而言的,因此规划方案的优劣可以作为一个模糊问题来处理,采用模糊数学建立规划方案优劣评价模型是可行的。规划方案评价的影响因素较多,且各因素间又相互影响,多目标会同时影响评价结果,这使得评价规划方案有很大的难度。怎样对规划方案评价指标进行合理筛选,将各指标作为一个整体来对规划方案评价,是本次规划方案评价中的重点。

2.1 构建评价指标体系秦巴生物科技园规划方案评价因素复杂,我们14位专家评议和1000份群众问卷调查,并广泛地吸收有关专家的研究成果,经过归纳、分析、筛选后确定。根据当地建设基础条件、经济基础,建立规划方案评价指标体系(如图1所示)。

2.2 模糊综合评价模型的建立如果单纯应用模糊综合评判法评判规划方案优劣,虽然可以为指标体系的选取提供一种易行的量化工具,但存在不足:对指标权重的确定缺乏有效的手段,只能凭人们的主观意志而定[3]。因此,可以将层次分析法和模糊综合评判法结合起来解决上述问题[4]。

2.2.1确定评价指标的权重利用层次分析法和专家问卷法确定秦巴生物科技园规划方案评价指标的权重。将复杂问题分解成递阶层次结构,然后将下一层次的各因素相对于上一层次的各因素进行两两比较判断,构造判断矩阵,通过对判断矩阵的计算,进行层次单排序和一致性检验,最后进行层次总排序,得到各因素的组合权重,并通过排序结果分析和解决问题[5]。评审组组织14位规划管理部门、生物制药专家、城市规划和城市经济研究方面的专家,参考单个专家对指标赋予的权重值并结合1000份问卷调查,确定了秦巴生物科技园规划方案评价所确定的评价指标及权重(如表1所示)。

2.2.2 方案模糊综合评价模型的构建构建秦巴生物科技园规划方案模糊综合评价模型的步骤为:

(1)确定因素集U=(U1,U2,U3,U4)=(秦巴生物科技园所在城市相关评价,秦巴生物科技园规划方案评价,秦巴生物科技园规划对环境影响评价,秦巴生物科技园规划对城市经济的影响)其中:U1=(U11,U12,U13,U14)=(城市经济发展基础,城市生物资源状况,城市相关产业规模,城市对外交通状况);U2=(U21,U22,U23,U24)=(规划方案的功能结构,规划方案交通组织,规划方案产业布局,规划方案的景观设计);U3=(U31,U32,U33)=(对生态环境的影响,对中草药资源开发与保护的影响,对城市环境改善的影响);U4=(U41,U42,U43)=(带动当地中草药产业链的能力,预期经济效益,预期社会效应)

(2)确定评判集V=(V1,V2,V3,V4)=(优秀,良好,中等,及格)

(3)通过14位专家和1000份问卷调查对指标的打分,通过筛选计算,对以上指标建立单因素评判矩阵R=(rij)n×m

R1=0.180.400.270.150.220.380.260.1400.450.370.180.050.420.210.32R2=0.240.340.250.170.210.370.320.100.110.320.450.120.230.450.210.11

R3=0.270.320.240.170.290.500.160.050.370.430.20 0R4=0.240.440.290.030.430.320.200.050.150.450.270.13

(4)根据各因素的权重,构成指标层权向量Ai=(a1,a2,…,an),准则层A′=(a1,a2,…,as)这里,ai=1,ai?叟0,i=1,2,…n

A1=(0.273,0.340,0.215,0.172);A2=(0.267,0.237,0.327,0.169)

A3=(0.356,0.527,0.117);A4=(0.324,0.465,0.211)

准则层权重矩阵为A′=(0.125,0.423,0.236,0.216)

(5)做出综合评判。评判向量B=A・B=(b1,b2,…bn),如果评判结果bj≠1,应将它归一化。

B1=A1・R1=(0.133,0.407,0.278,0.182);B2=A2・R2=(0.189,0.359,0.325,0.127)

B3=A3・R3=(0.292,0.428,0.193,0.087);B4=A4・R4=(0.311,0.391,0.247,0.061)

(6)构造准则层评判矩阵

R′=(B1,B2,B3,B4)T=0.1330.4070.2780.1820.1890.3590.3250.1270.2920.4280.1930.0870.3110.3910.2470.061

(7)计算U的二级综合评判向量为B′=A′・R′,此评判集为评价指标体系最终模糊综合评判集。

B′=A′・R′=(0.233,0.387,0.272,0.110)

(8)得出结论。通过对评判集V中的元素赋予相应分值,计算出秦巴生物科技园规划方案的最终得分S。计算公式为:S=B′×T。其中T为四个评语等级的分数所构成的列向量。对秦巴生物科技园规划方案采用百分制进行定量评价,该评价指标体系给定各评语等级的分数(如表2所示),即:T=(90,80,70,60)T

S=B′×T=(0.233,0.387,0.272,0.110)・(90,80,70,60)T=77.57∈[70,80]

参照规划方案专家评价和有关原则,对评价等级进行界定(如表3所示)。

综上所述和分析,我们不难发现,和传统规划方案评价由专家和主管部门指定学者及管理者进行项目评议相比,模糊综合评价法有着能大大降低个人主观因素,增加评价理性和注重客观量化分析的优点,本案例将模糊数学中的隶属度概念纳入规划方案评价中,把影响秦巴生物科技产业园的因素通过一系列分析建立评价指标体系,通过数学的计算方法,给出相对理性的得分,这样既在很大程度上避免了人为评判的主观性,又增强了规划方案评价的量化标准和可信度,最终判定秦巴生物科技产业园规划方案为中等接近良好。本案例的分析只是抛砖引玉,希望能给予经济欠发达地区的开发区规划方案评价提供一种相对量化和确切化的评价方法,更好的为城市建设和环境保护做出服务。

参考文献:

[1]《关于陕南突破发展的若干意见》(陕办发〔2006〕33号).

[2]杨伦标,高英仪.模糊数学原理及应用[M].广州华南理工大学出版社,2001.

[3]黄显勇,毛明海.运用层次分析法对水利旅游资源进行定量评价[J].浙江大学学报(自然科学版), 2001.28 (3): 327-332.

篇9

    经省人民政府同意，现就进一步简化房地产交易手续，促进房地产消费，激活房地产市场等有关问题通知如下：

    一、转变观念，增强培育和搞活房地产市场的责任感和紧迫感

    房地产市场的繁荣关系到住宅与房地产业乃至整个国民经济的健康运行。各级政府必须从国民经济发展的全局，从启动消费、拉动经济增长，促进人民物质文化生活水平提高的高度，认识培育和发展房地产市场的重要意义；要加强领导，将培育和发展房地产市场列入政府工作重要议程；要理清思路，明确重点，完善政策，规范管理，以制度创新和机制转变促进房地产市场的新发展。相关部门要加强协调，增加沟通与配合，形成合力。房地产管理部门作为房地产交易主管部门要进一步转变观念，确立服务意识，把工作重点放在培育市场，简化手续，清除障碍，扩大交易，搞活房地产市场上，为发展房地产市场创造良好的外部环境。

    二、加快房地产权证的发放进度，维护产权人的合法权益，建立健全房地产产权保障制度

    房地产权证发放政策性强，涉及面广，工作量大，房地产管理部门要按照《安徽省城市房地产交易管理条例》的规定，结合如下要求，区分情况，积极稳妥地做好房地产权证的发放工作，加快房地产权证的发放进度。

    1．自12月1日起，凡新建、改建、扩建、翻建的房屋，权利人应持有关合法证明文件，到房地产管理部门申请办理房地产权属登记，领取《房地产权证》；

    2．房地产权属发生转移，权利人凭《房地产权证》办理产权转移登记；

    3．设定房地产抵押权的，权利人应持《房地产权证》到房地产管理部门办理他项权利登记。以预售商品房或者在建工程抵押的，房地产管理部门应当在合同上作记载，发给抵押证明书。抵押的房地产在抵押期间竣工的，当事人在抵押人领取房地产权证后，重新办理房地产抵押登记。

    4．产权人已领取的《房屋所有权证》，应当在规定的时限内，到房地产管理部门换成《房地产权证》。

    三、妥善处理房地产登记中历史遗留问题

    各市、县人民政府要尽快组织建设、规划、房地产和土地管理等部门，认真研究解决当前房地产产权登记发证中存在的手续、证件不全等历史遗留问题，从全局利益出发，提出切实可行的政策措施，并认真贯彻执行。首先要解决个人产权问题，提高本地区房地产登记发证率，促进市场流通。

    四、全面开放住房二级市场

    要加快已购公有住房（包括经济适用住房、安居房和解困房）产权确权进度，为开放住房二级市场，促进存量房上市交易创造条件。房改房售房单位必须在领取房地产分户产权证后的10日内将产权证发放给购房职工，严禁售房单位以任何理由扣押、侵占和干涉职工对所购完全产权的住房处置，有条件的市县也可将分户产权证直接发给购房职工，以满足职工住房消费升级换代的要求。房改房上市按照《安徽省职工所购公有住房上市交易管理暂行办法》（皖政〔1998〕21号文件）规定的管理程序执行，各地自行设定的审查、审批环节一律无效，取消原产权单位对职工取得完全产权房改房上市的审查批准权。为便于原产权单位的管理，权利双方在办理交易手续后，可将有关资料送原产权单位备案。

    五、简化交易手续，提高办事效率

    房地产管理部门要调整交易和权属管理的运行环节，设立简洁、必要的工作流程，提高办事效率。要向社会推行服务承诺，按照公开的办事程序和办事时限完结各项业务。初始登记、变更登记、抵押登记的办事时限5个工作日，转移登记10个工作日、注销登记2个工作日，房屋租赁登记备案3个工作日。

    六、运用信息技术，完善房地产交易市场功能

    各市、县人民政府要在现在房地产管理部门已建成的房地产固定交易场所的基础上，采取措施，加大投入，采用信息技术完善市场功能；计划、财政、税务等相关部门在完善市场功能建设上，应给予必要的优惠政策扶持。通过市场建设带动和扩大房地产交易，激活房地产市场。交易市场要按照“一站式”服务的要求，将房地产交易、信息、服务、管理融为一体，最大限度简化手续，方便交易。同时，加快交易市场的信息网络建设，及时反映、公布房地产的上市量、成交量、价格走势等行情，并相应建立起房地产市场预测和监控体系。

    七、积极开展住房置业担保

    开展住房置业担保对于提高居民的购买力，扩大住房消费，保障债权的实现具有重要作用。各试点城市要严格按照中国人民银行、建设部印发的《住房置业担保试行管理办法》的规定，在防范风险的基础上积极进行住房置业担保工作，并积极拓宽业务范围。担保公司要积极开展政策性和商业性资金的抵押贷款担保业务；按照国家规定逐步规范担保的运行机制。

    八、大力培育和发展房屋租赁市场

    发达的租赁市场，将为城镇居民和社会机构提供新的投资渠道，吸引部分储蓄和社会散资分流到住宅建设，从而带动我省住房建设的持续增长。当前，制约我省租赁市场的主要因素是房屋租赁税费标准过高，信息不畅，税费流失严重，相关管理部门配合不严，政府对租赁市场缺乏有效调控等，这些严重阻碍了我省租赁市场的快速发展。为此，房地产、财政、税务等部门一要抓紧进行调研，在保证租赁业合理投资回报率的基础上，合理确定租赁税费征收办法。二要建立定期公布的指导租金制度，按指导租金标准征收税金，防止瞒价逃税。三要大力发展房屋租赁、房屋租赁经营、房屋租赁银行等专业组织，建立通畅的房屋租赁投资、消费渠道。四要建立起房屋租赁协管制度。按照职责分工，房地产、公安、税务、工商、计划生育等部门要相互配合，通过信息共享，形成管理合力，共同把我省租赁市场管活管好。

    九、合理确定房地产流通环节的各项收费，降低交易成本

    凡国家和省明令取消的收费项目，各地一律不得收取。凡调整的收费项目和标准一律按调整后的项目和标准收取。省建设、物价、财政等部门要根据房地产交易和权属管理的工作性质和工作量，按照总体上降低标准，归并费种的要求，合理确定房地产交易和权属管理的收费标准。对违规收费的，要严肃查处。

篇10

一、及时做好社会调研

（一）生产的前提

对于任何企业，其生产的前提都是需要深思熟虑的，如何进行人员的分配，市场调研之后就需要进行生产设备的监测，是否符合生产要求、是否需要更新、是否需要检修等，都要根据当前的公司情况以及市场需求与生产价值而断定。以运营管理为中心的一些成熟软件和优化技术成果在诸多企业中得到了推广应用并在不断的发展，结合实际提出了企业系统集成整体结构模型，并对模型中涉及的模块进行了基础分析，[2]生产分配是一个非常重要的过程，这就需要相关领导平时的仔细观察以便于关键时刻及时进行分析而选择最适合的人员进行相关产品的营销、运输、宣传。适当时候要利用当前社会当中的现代化手段以及软件进行模式分析。

（二）生产计划的开展

生产计划是公司生产经营当中非常重要的活动之一，其质量的好坏直接会影响到公司的直接效益，甚至公司的存亡，市场目前的竞争越来越激烈，所以更加细致的生产计划的开展便非常值得注意，而且生产计划并不能单纯的只靠一套，还要进行多套方案进行备案以便出现突发事件的时候的应急之需。生产计划是公司的活动计划、组织工作等的总称，包含着成长过程组织、成产能力的核定以及资源的平衡等。对于狭隘的概括来说是指对公司整体系统的管理，包括原材料的采购、广义的生产计划是指对一个公司整个体系的管理，是对所有与产品的制造过程密切相关的各方面工作的管理，包括从原材料采购开始，经过生产组织，直到产品产出交到用户手中相关的生产、技术、质量、产品研发、设备、人力、销售、运输、信息化建设等等所有相关专业。

二、生产计划

（一）生产计划的具体实施

生产计划的开展需要进行合理的规划，为了使计划更加合理和操作需要及时掌握第一手资料，提高公司的竞争力，结合市场的情况进行分析也是十分关键的，安排最适合公司的发展计划和方案。计划制定之后还要根据实时信息进行计划的时刻改进，不能计划制定之后就不管了。要时刻根据当前的社会情况不断进行分析和方案的跟进，要进行预知问题的断定，以防出现紧急情况而不知所措。

（二）效益型与战略性同步

在市场经济背景之下，公司的效益与战略同时进行着。如果想提升公司的经济效益就应该时刻进行战略安排，不断提高产品质量的同时还要进行市场调研。制定最佳的采购计划，制定最适应当前公司的生产方案。生产计划是公司日常生活的依据，对公司全体员工的工作计划以及人力设备等的妥善安排。生产计划可以让公司更加均衡并且有节奏的进行生产，而且要对公司员工的技术含量以及公司产品研发专员进行学习安排。

（三）合同的效果

对于部分企业会有合同的制定和安排，会有相关的合作厂商进行合同的安排与签订。对于合同的签订需要进行相关细则的仔细拟定，销售合同是制约企业内部人员的准则又可以与其他企业进行销售合同的签订以确保销售的有序进行，采取合同的拟定对公司的发展是很有利的保障，所以公司相关负责人对于合同的问题要仔细斟酌。

三、生产计划与经营管理

（一）经营方案

生产计划是保障公司正常运行的首要前提，而经营管理是与之相配套的方案。只有二者相互融合才能确保公司的稳定发展。在公司的发展当中会有很多个部门与生产环节相关，各部门的沟通是非常重要的，如果能够进行各部门之间的良好沟通与融洽的交流工作会更加顺利。分析项目的各种参与者在各个阶段对项目进度控制的影响，[3]制定出最全面的计划。

（二）企业员工之间的沟通

各个环节之间的部门应该进行适当的沟通，加深员工的感情基础会让工作氛围更加轻松，轻松愉快的工作环境是工作顺利进行的基础。作为公司的管理层，可以定期举行员工聚餐、集体活动、定期的旅游等让同事之间的陌生感越来越少。加强员工的沟通，加深员工的情感基础，是作为一种心理经营模式，近年来越来越受到关注。心理问题作为一个严肃的问题需要引起大家的重视。

（三）心理管理

作为企业的员工，不仅要做到业务熟练，还要做到心理健康，目前的生活压力大，很多人都处于亚健康，对于工作有很严重的影响，所以定期释放员工的压力，并且定期的进行员工的娱乐活动的开展，既可以加深员工的感情又可以舒缓心情，一举两得。作为新时期的企业经营管理方案来讲，心理管理也应该提到日程上。国外的公司就有把员工的生日以及员工爱人的生日都标记清楚，并在当天进行礼物与卡片的发放并写上温暖的话语，这就会收服员工的心，让员工体会到公司的关爱，从而更加发奋的工作。

四、结语

生产计划是公司生产管理的依据，它对公司的生产任务做出统筹安排，规定着公司在计划期内产品生产的品种、质量、数量和进度等指标，是公司在计划期内完成生产目标的行动纲领，是公司编制其它计划的重要依据，是提高公司经济效益的重要环节。要使公司有较强的竞争能力和应变能力，且使公司生产的产品与市场需求相适应，使公司能引导和开发潜在的市场需求，就必须加强公司的生产计划管理。

参考文献：

[1]张焕蛟；青岛特锐德电气有限公司生产计划管理系统优化研究[D]；吉林大学；2011年.