安全生产计划范文

导语：如何才能写好一篇安全生产计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、加强领导，调整充实各级安全生产领导小组，配备专职安全生产管理员。

二、层层签订安全生产责任状，把安全措施落实到班组、科室及有关人员。

三、认真搞好今年“安全生产月”活动。

四、全年进行12次安全生产大检查，将检查情况及时反馈到有关单位，促其整改。

篇2

一、指导思想

进一步落实“安全第一，以人为本，坚持预防为主”原则和安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则，全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》以遏制和减少重、特大事故为重点，重基层，打基础，强监管，建立健全安全生产法规体系和标准体系，依靠科技进步，强化综合治理，加大执法力度，把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上。

二、工作目标

深入贯彻落实党的十精神，牢固树立科学发展安全发展理念，围绕全县水利中心工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，大力实施水利安全发展战略，以预防和治本为重点，全面落实水利生产经营单位安全生产主体责任和水行政主管部门安全生产监管职责，进一步强化安全监管，深入开展隐患排查治理，深化“打非治违”，大力加强水利安全生产长效机制建设和水利行业安全意识培养，确保全县水利水电工程施工无安全事故。促进全县水利安全生产形势持续稳定向好，为水利改革发展提供坚实的安全生产保障。

三、主要任务

（一）进一步加强我县安全生产的组织领导和机构建设

牢固树立以人为本、安全发展理念。局机关和各乡（镇）要认真学习贯彻党的十精神，坚持以人为本，用科学发展安全发展理念引领水利建设和管理工作，进一步加强安全生产的组织领导和机构建设，成立县乡水利行业安全生产领导小组，扎实做好水利安全生产各项工作，进一步夯实水利安全生产工作基础。

（二）全面落实县水利行业安全生产责任制，进一步加强安全监管

安全监管主要原则是实行对口负责制，谁监管谁负责。

1.局建管股负责监管水库、山塘、河道堤防等水利工程。重点是正在除险加固的水库和县城防洪堤等。

2.局水政股和水政监察大队负责监管全县的采砂场和饮水厂（点）。

3.局地电站负责监管全县管的农村水电站。

4.局秘书股负责机关、后勤安全监管。

a.全面强化安全生产主体责任意识，逐级、逐岗深化安全生产责任制的落实，采取有力措施，切实抓好安全生产工作；

b.切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任，进一步完善安全生产规章制度，健全安全生产管理机构，加大安全资金投入，加强安全管理和员工安全教育培训，将安全责任落实到各个部门、岗位和人员。

c.进一步落实各级水行政主管部门的安全监管职责。坚持和完善综合监管与专监管结合的水利安全生产监管机制，进一步加强安监机机构和队伍建设，落实监管工作经费，努力提高安全监管人员的监管水平大力加强安全生产专业监管能力，强化各部门安全监管职责，确保水利安全生产监管工作的有效开展。

d.切实落实水库大坝、病险水库除险加固、农村水电的地方政府和主管部门安全生产监管责任制和大规模水利建设政府安全生产监管职责，确保安全生产监管工作任务到岗，责任到人。

e.建立完善安全生产责任制考核制度。根据省厅市局和县安监局制定的安全生产考核细则，制定安全生产监督管理考核办法，对局属单位和乡（镇）进行考核。推动各级水利安全生产监管工作再上新台阶。

（三）突出重点领域，深化隐患排查治理

（1）强化对在建水利工程项目施工现场的全时段，全过程和全员安全监管，病险水库除险加固等水利建设项目为重点，要严格落实工程专项施工方案和安全技术措施。

（2）指导各乡（镇）抓好在建水利工程项目安全生产工作，做到三个有：即项目工地醒目位置要有安全生产警示牌，进入施工现场施工人佩戴有安全帽，重要岗位施工人员（电工、起重机械、挖机等）持有证件上网。

（3）继续加强安全生产日常监管。加强水利安全生产监管和生产经营单位的安全生产信息管理，完善安全生产信息报送和档案管理工作。加强对水利安全生产技术资料的收集、汇总分析和建档工作，安全生产信息的报送、和查询等工作，逐步实现水利安全生产档案管理规范化。

（4）加强全县农村水电企业安全生产管理。落实水电站“双主体责任”强化安全生产责任意识，完善各类安全管理规章制度，严格执行“两票三制”。及时开展汛前汛中检查，确保工程防汛安全。

（5）抓好重要时段和重大活动期间的水利安全生产工作，做好春节、“两会”以及汛期、国庆节等重点时段的水利安全生产工作，加强隐患排查、安全保卫和值班巡查，防范各类生产安全事故。

（6）进一步完善隐患排查治理长效机制。抓好隐患排查治理的督促检查与信息报送，落实重大安全隐患挂牌督办制度，做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。

（四）严格全县安全监管执法，深入开展“打非治违”行动

（1）加强重点领域水利安全生产监督检查工作，增强隐患排查治理和打非治违工作力度，通过加大检查和考核力度督促各水利监管和生产经营单位加强安全生产自查和排查，促进安全生产监管制度化、规范化、常态化、真正做到水利安全监管重心移、关口前移、全面覆盖。

（2）加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”的原则，加大对生产安全事故的督导，对典型事故进行了。督促相关部门和单位吸取事故教训，强化预防措施，严格事故查处责任追究，强化安全生产行政问责。

（五）强化安全生产管理，不断提高安全保障能力

大力推进水利安全生产标准化建设。全面启动水利行业安全生产标准化建设工作。充分认识开展水利安全生产标准化建设的重要意义，开展安全生产标准化达标评级工作的培训，积极启动安全生产标准化达标评级工作，实现省水利厅和市水利局对安全生产标准化达标评级工作进度要求，加快实现安全管理和施工生产现场达标。

（六）夯实安全生产基础，着力构建安全防范

强化水利工程安全生产应急管理。建立和完善各类水利工程生产安全事故应急预案，做好水利生产安全事故的应急管理与救援工作，有效防洪和应对各类安全事故。

（七）强化安全宣教培训，进一步提高全员安全意识

加大水利安全生产宣传教力度。组织开展安全生产活动（包括安全生产月知识竞赛等系列）、教育培训提高水利系统广大干部职工的安意识，组织对施工企业从业人员安全生产考核和继续教育，加强水利生产经营单位的安全生产管理水平。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。局和各乡（镇）要充分认识做好安全生产工作的重大意义，始终将安全生产工作摆在重中之重的位置，以高度的政治责任心和紧迫感，切实加旨组织领导，抓好水利生产经营单位安全生产主体责任和水行政主管部门监管职责的落实，规范监管行为，提升工作水平，确保安全生产各项工作措施的落实。

（二）周密部署，务求实效。局属各单位和10个乡（镇）要根据本工作计划，结合自身实际，制定工作细则，明确具体工作目标、内容和要求。要切实抓好工作细则的贯彻落实，主要负责人要亲自研究部署，落实责任；分管领导要切实履行职责，逐级分解目标，一级抓一级，层层抓落实，通过目标考核与监督检查等方式，扎实有效地开展工作，并做好阶段总结，加强工作宣传和信息报送工作。

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一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。

二、全面落实安全生产责任制企业安全生产责任制的建立和实施是2004年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。

三、进一步加大检查监管和处罚力度2004年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，2004年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。

四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法拟于2004年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。

五、做好安全教育培训工作做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。

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全市建筑安全生产工作的主要目标是：

⒈按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》（），建筑企业施工现场合格率达到。其中一二级企业施工现场，优良率达到以上；三级企业施工现场优良率达到以上。世界秘书网版权所有,

⒉依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。

⒊杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。

⒋死亡事故结案率达到。

⒌建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在人以内，减少一般事故，遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。

为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作

一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作

《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》工作计划，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。

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二、全面落实安全生产责任制

企业安全生产责任制的建立和实施是××年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。

三、进一步加大检查监管和处罚力度

××年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，××年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。

四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法

拟于××年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。

五、做好安全教育培训工作

做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。

六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题

××年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。

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一、督导检查对象

区农村公路管理机构，从事农村公路建设和养护作业的生产经营单位。

二、督导检查方式

根据实际工作情况，安全生产督导检查以“下沉督导”为主并辅以“上情调度”的方式进行，其中实地下沉督导检查主要包括：四不两直、明查暗访、突击检查、双随机抽查、回头看等方式进行，必要时可引入第三方评估方式。

三、督导检查内容

（一）农村公路养护管理机构

1、对省、市政府安全生产决策部署的落实情况；

2、对省、市公路管理局有关安全生产工作安排的落实情况；

3、安全生产责任体系建设及组织推进落实情况；

4、风险隐患双重预防机制建设及实施情况；

5、农村公路安全生产督导检查发现问题及整改情况；

6、典型事故和重大风险事件教训汲取情况；

7、安全生产宣传教育培训情况；

8、肺炎疫情防控工作部署和落实情况。

（二）生产经营单位

1、安全管理机构设置和安全管理人员配备情况；

2、安全生产管理制度、操作规程制定、执行和落实情况；

3、从业人员资格及安全教育培训情况；

4、风险管理和隐患排查治理情况；

5、现场施工作业情况；

6、肺炎疫情防控工作部署和落实情况。

四、实地督导检查程序

（一）听取汇报。听取农村公路生产经营单位安全生产工作情况、存在的问题及有关建议等为主要内容的工作汇报。

（二）查看资料。查看受检单位有关资料和工作台账。

（三）现场问询。现场问询安全生产重点岗位工作人员，了解其掌握安全生产工作职责、实操要领等有关情况。

（四）实地查验。选取重点领域生产经营单位开展安全生产实地查验。

（五）深度评价。人为必要时，委托第三方机构对接受督导的生产经营单位进行安全生产深度评价。

（六）检查反馈。督导检查组在检查结束后向受检单位进行集中反馈，同时下发检查通知单或通报等。

五、督导检点工作及时间安排

（一）督导检查2020年农村公路项目开工复工及肺炎疫情防控工作情况

检查时间：3月1日至4月30日

（二）督导检查春季路况及设施恢复工作情况

检查时间：3月20日至5月31日

（三）综合督导检查农村公路防汛工作情况

检查时间：6月1日至8月20日

（四）督导检查“安全生产月”、“夏秋百日攻坚”等专项行动开展情况

检查时间：6月1日至9月30日

（五）综合督导检查“两会”、“五一”、“中秋”和“国庆”节等重点时段安全生产工作情况

检查时间：4月1日至10月31日

（六）督导检查冬季安全生产（除雪防滑）工作情况

检查时间：11月1日至12月31日

（七）督导检查“春运”农村公路保障工作情况

检查时间：12月1日至12月31日

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（一）抓好辖区各责任单位、企业的安全生产监督管理工作，督促单位及时整改安全隐患，整改率达100。

（二）杜绝各类重特大安全事故发生。

二、工作措施

（一）完善安全生产的各项规章制度

建立健全安全生产和消防安全目标管理责任制度，推行过错责任追究制，严惩过错责任人。一是坚持“一票否决”制度，对出现重特大安全事故的责任单位，坚决实行“一票否决”。二是完善学习培训制度，通过学习培训，使他们掌握一定的安全防范知识，增强从业人员的安全防范意识和自我保护能力。三是实行保险制度，特种行业从业人员必须参加人身意外伤害保险，否则不准上岗作业。四是实行安全生产许可证制度，从事高危行业的企业无安全生产许可证的，坚决停止其生产、经营活动。五是实行风险抵押金制度，对非煤矿山企业、烟花爆竹经营户等高危行业，一律按有关规定收取风险抵押金。六是严格审批制度，严把民爆物品使用审批关。

（二）抓好重点行业安全生产监督管理工作

1、抓好非煤矿山、建筑等安全事故多发行业的安全生产监督管理，规范行业行为。

2、深化化学危险品安全监督管理，规范辖区加油站、加气站、制氧厂的生产经营活动，做好重大危险源的登记建档工作。

3、强化消防安全监督管理。对城区老街、公共聚集场所、幼儿园、学校、商场、市场等地实行消防安全重点监管，逐步完善、更新消防设施；建好两个社区消防示范点；抓好森林防火工作。

4、继续抓好水上运输业的安全监管工作，对辖区4个渡口坚持不定期检查，完善各种安全措施。抓好鸭溪渡渡口升级达标工作。

5、抓好辖区内地质灾害点的监测工作，防止重特大地质灾害事故发生。配合相关部门争取项目资金，搞好滑坡地段农户的搬迁工作。

6、搞好民爆物品仓库和烟花爆竹经销点的安全监督管理工作。

7、加大对宜万铁路、沪蓉西高速公路等重点工程施工安全的监管力度。对其机电操作、爆破作业进行重点监管，切实保障“两路”沿线人民群众的生命财产安全。

8、指导生产企业和责任单位制定切实可行的安全生产管理制度，建立健全相关台帐资料，搞好规范化建设。

（三）强化安全生产宣传工作

1、利用重大节假日，与司法、土管、城建等职能部门在公众聚集场所宣传与安全生产相关的法律法规，增强广大人民群众的安全生产意识和自我防范能力。

2、抓好“安全生产月”活动。直接面向基层、面向企业、面向职工、面向社会开展丰富多彩的“安全生产月”活动，普及安全法规和安全知识，强化安全责任意识，提高全民安全文化素质。

三、强化安全生产目标管理职责

相关单位要对照工作职责，经常开展安全生产和消防安全检查，及时排查和整改安全隐患，确保全年无重特大事故发生。为认真落实安全生产目标管理责任制，相关单位职责如下：

经济发展办公室（三）：负责全办安全生产和消防安全工作的监督管理，督促和指导各责任单位制定各种规章制度，落实安全措施，对工作中存在的问题和安全隐患提出整改意见，并督促其整改，消除安全隐患，对一般安全事故作出处理意见。做好非煤矿山、渡口、民爆物品、烟花爆竹、化危品生产销售等行业的安全生产管理工作。

派出所：一是负责辖区内爆破员的培训和管理工作，爆破员必须持证上岗。二是协助国土资源所抓好非煤矿山的安全开采工作。三是负责管理辖区内的道路交通安全，确保全年无重特大交通事故。四是负责抓好辖区单位及公共场所的消防安全工作。

国土资源所：一是负责辖区内非煤矿山的安全开采工作，经常开展安全生产大检查，及时整改隐患，杜绝安全生产事故发生。二是加强对辖区内地质灾害点的监测，各监测点定专人

进行监测，对存在安全隐患的区域，及时报告并提出处理意见。村（居）委会：一是抓好安全生产及消防安全的宣传，经常开展安全生产大检查，一个季度召开一次研究安全生产工作的专题会。二是建好安全生产工作台帐，完善各种安全生产检查记录，及时报告安全隐患、安全事故。三是协助国土资源所抓好非煤矿山的开采和地质灾害点的实地监测工作，各监测点定专人监测。四是协助派出所抓好道路交通安全专项治理工作。五是采取有效措施，抓好森林防火工作。

林业管理站：负责抓好森林防火工作，制定切实有效的管理措施，经常开展森林防火安全大检查，杜绝重特大森林火灾事故发生。

城市建设和管理协调领导小组办公室：负责抓好辖区内新建、改扩建、拆迁项目及危房的安全管理工作。

舞阳中心学校：负责辖区内各中小学的食品卫生安全、学校危房管理、师生的人身安全管理工作，抓好学校的消防安全工作，完善和更新消防设施，督促各中小学落实各种安全防范措施。

经济发展办公室（一）：一是负责民营企业的安全生产宣传教育管理工作。二是负责抓好家俱生产销售、车辆电器维修等重点行业的安全生产管理工作。三是负责抓好化学危险品的生产经营管理工作。

文化体育服务中心：协助有关部门抓好文化娱乐场所的消防安全工作。

舞阳工商分局：一是负责抓好辖区个体工商户的安全生产宣传教育工作。二是协助有关部门抓好公共文化娱乐场所的消防安全工作。三是严格实施食品质量安全市场准入制度，规范食品市场。

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一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持安全发展的指导原则，深入贯彻落实省委17号文件精神；以“保增长、保民生、保稳定、保全运”为主题，以开展“安全生产责任落实年”活动为载体，通过春、夏、秋、冬四大战役，狠抓各项安全生产监管工作落实，进一步减少事故总量，遏制较大事故，坚决防止重特大事故发生，实现压事故、减伤亡、降损失的工作目标，为全区经济社会平稳较快发展提供有力保障。

二、控制指标

全区各类事故（包括道路交通、消防、危险化学品、建筑和其它一般工矿商贸事故等）起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比下降3%，力争下降5%，不发生有重大社会影响的安全事故，遏制较大以上生产安全事故发生。

三、工作要点

为把全年各项工作措施落实到位，围绕完成“一个指标”，落实“两个责任”，加强“三项建设”，打好“四个战役”，完善“五个体系”，抓好“六项工作”的工作思路，扎实做好年度的安全生产监管工作。

（一）完成“一个指标”，做好安全生产监管工作

各级、各部门要紧紧围绕市政府下达我区的安全生产控制指标，强化责任落实，加强宣传教育，深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，深化防范体系建设，密切协作，齐抓共管，减少一般事故，遏制较大以上事故发生，圆满完成今年的安全生产任务，确保全区安全生产形势持续稳定。

（二）落实“两个责任”，完善安全生产责任体系

今年，要以开展“责任落实年”活动为契机，抓好企业主体责任和政府监管责任的落实。

在落实政府及其部门监管职责方面，要按照《市落实安全生产监督管理责任暂行规定》的要求，抓好政府监管职责的落实，继续推行安全生产承诺制，形成各司其职，各尽期责，分兵把口，齐抓共管的良好局面。重点抓好“四个环节”：一是事前预防。二是过程监督。三是应急救援。四是“四不放过”。

在落实企业主体责任方面，重点抓好“四个提高”：一是提高企业安全生产主体责任意识。二是提高企业安全生产规范管理水平。三是提高企业安全生产技术保障能力。四是提高企业安全生产全员素质。

（三）加强“三项建设”，提高安全生产监管水平

要以建设“和谐、平安”为目标，不断加强安全生产机制、能力、队伍建设。

加强机制建设。按照安全发展总体要求，进一步完善监管体制，健全组织体系，创新工作机制，加强基础管理，积极推进市场准入、投入保障、隐患排查机制建设。

加强队伍建设。按照“政治坚定、业务精通、执法严格、作风过硬、清正廉洁”的要求，配足配精监管人员，充分发挥他们的作用，促进全区安全生产监督管理工作的创新和发展。

加强能力建设。积极推进安全文化建设，开展群众性安全宣传教育活动，普及安全知识，努力提高全民安全素质。努力提高全民安全素质，增强自我防护能力。强化安全监管人员培训教育工作，不断增强监察执法能力，提高安全生产监督管理工作质量。

（四）打好“四个战役”，确保全年工作目标实现

根据上级的部署要求，全年按时间段持续开展“四大战役”，确保实现全年安全生产工作目标。

春季战役（时间1-3月份）：落实春节、“两会”的安全防范措施，维护社会安全稳定；区政府、街（镇）、村（居）和企业，逐级签订年度安全生产目标责任书；针对冬春季节的安全生产特点，继续开展“冬季安全生产百日集中整治”活动。

夏季战役（时间4-6月份）：认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围；开展汛期安全生产大检查，及早排查治理自然灾害隐患点。

秋季战役（时间7-9月份）：针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好危险化学品、建筑施工等领域的安全监管工作；在全运会、园博会、国庆60周年等重要时期，严格执行“两严、七盯、四派驻”工作制度，重点抓好旅游、交通、建筑施工及人员密集场所安全工作；在全区开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动。

冬季战役（时间10-12月份）：对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号。围绕冬季安全生产，对易受冷冻影响孳生事故隐患的单位，进一步加强检查，采取有针对性的工作措施，确保实现全年工作目标。

（五）完善“五个体系”，夯实安全生产监管基础

一是监管责任体系。明确区、办(镇)两级及有关部门在生产经营各个环节的监管责任，把安全生产监管责任向办（镇）、村（居）延申。同时，建立重点行业监管联席会议制度和联合执法机制。

二是考核奖惩体系。将各级各部门安全生产控制指标完成情况、安全生产各项任务完成情况，纳入政府效能考核和科学发展考核范围。同时，按照“四不放过”原则，推行生产安全事故问责制。

三是培训教育体系。充分发挥区、办（镇）、村（居）安全生产教育培训中心、站、点的作用，开展生产经营单位安全培训，尤其是大力推动高危行业和事故多发企业及个体私营企业的从业人员的安全培训教育，扩大农民工职业安全技能培训和居民安全知识普及范围。

四是应急救援体系。修订完善应急救援预案，增强针对性和有效性；加强救援队伍力量，提高队伍素质和装备水平，增强救援能力；启动区应急救援指挥平台建设，开展救援技战术演练。

五是监管信息化体系。重点建设视频会议系统。同时，加强安全生产信息资源库建设，将全区重大危险源和规模以上企业的相关情况分门别类录入计算机数据库。

（六）抓好“六项工作”，确保安全生产形势稳定

1、抓好学习贯彻区委《实施意见》工作。要把学习贯彻区委、区政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（济天发[]3号）与深入开展学习实践科学发展观活动有机结合起来，建立完善科学的考核评价机制，进一步强化“两个主体”责任落实，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。

2、抓好宣传教育。以第八个“安全生产月”活动为契机，创新形式，扩大基层和全社会教育面，继续深入开展送安全文化到社区、到家庭、到企业、到学校、到农村的“五送”活动，不断推进企业安全文化建设，进一步扩大安全生产宣传教育的力度和广度。

3、抓好执法监察。充分发挥基层执法队伍的作用，按照“成熟一个、委托一个”的原则，逐步实施委托执法。加大执法力度，继续开展专项执法和重点执法活动，重点查处企业的违法违规行为。完善执法质量考评指标体系，进一步提升执法质量。

4、抓好综合监管。按照上级的统一部署，在区政府的统一领导下，安监、建委、执法、交警、消防、质监、工商等部门，认真履行监管职责，密切配合，分工协作，共同推进，认真开展打击非法生产经营活动，切实做好重点行业领域的综合治理工作。

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一、培训工作目的

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，紧紧围绕安全生产工作大局，统筹规划，改革创新，强力推进以企业主要负责人、安全管理人员、从业人员为重点的企业全员培训，大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化，全面提升从业人员和安全管理人员的整体素质，为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。

二、培训工作安排

1．烟花爆竹经营安全知识培训班

主要对烟花爆竹法律法规、烟花爆竹经营安全管理、事故应急救援与烟花爆竹事故案例等内容进行讲授辅导。拟于3月份举办1期培训班，培训对象为全县烟花爆竹经营网点负责人和从业人员以及烟花爆竹批发企业从业人员。

2．危险化学品从业人员安全知识培训班

重点对危险化学品安全生产法律法规、操作规程、危险源辨识、事故应急救援与职业危害及预防等内容进行讲授。拟于5月份举办1期培训班，培训对象为全县危险化学品生产、使用、经营和储存企业从业人员。

3．金属非金属矿山从业人员安全知识培训班。主要对矿山安全生产法律法规、矿山安全管理、露天开采安全或地下开采安全、爆破安全、机电安全、职业病防治及事故应急处置、自救与现场急救等进行讲授。拟于7月份举办2期培训班（其中1期地下矿山从业人员培训班、1期露天矿山从业人员培训班），培训对象为全县地下矿山和露天矿山所有从业人员。

4．砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员安全资格及从业人员安全知识培训班。重点对安全生产法律法规，本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害和伤亡事故，各工种的安全工作方法及强制性标准，事故应急处置及如何预防事故等问题进行培训和学习。拟于9月份举办1期培训班，培训对象为砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员及从业人员。

5．职业健康安全知识培训班。重点对职业健康法律法规，本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害，职业健康安全技术知识和典型事故等问题进行培训和学习。拟于10月份举办2期培训班，培训对象为建材、制鞋、制衣等职业危害较严重的行业的单位主要负责人、安全管理人员及从业人员。

6．乡（镇）人民政府和县安委会成员单位分管领导及中小学校校长安全生产研讨班。重点对我县安全生产形势和任务、安全生产法律法规体系、安全发展理论、现代安全生产管理、案例分析与事故调查处理、职业安全健康、应急管理、安全生产长效机制建设等问题进行学习和研讨。拟于8月份举办1期，培训对象为乡（镇）政府和县安委会成员单位分管安全生产的领导、全县中小学校校长。

7．其他企业主要负责人、安全管理人员安全知识培训班。联合工信局、民营局、工业小区管委会、消防大队和水利局等部门，对其他企业主要负责人、安全管理人员进行安全生产知识培训。

三、几点要求

一是各单位要高度重视安全生产培训工作，层层落实责任，充分认识安全培训工作的重大意义。把安全培训工作作为事关群众生命安全的大事，作为生存和发展的大事，作为推进安全文化建设的一项重要举措来抓。

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20xx年电力公司在安全生产工作上取得了显著的好成绩。公司在加快改革发展的新形势下，安全生产责任制落实情况良好，安全管理活动有声有色，安全生产基础更加坚实，特别是应急管理、风险管理、标准化建设等工作取得了显著进步；圆满完成了国庆60周年安全保电任务，有效处置了数次恶劣天气造成的局部电网故障，实现了“八个不发生”安全目标，为公司改革发展做出了突出的贡献。为了在20xx年的安全生产工作中取得好成绩，特进行以下工作安排。

一、指导思想

20xx年电力公司安全生产的工作思路是：牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以公司加强“三个建设”为契机，落实安全生产责任制，健全安全管理长效机制，大力推进安全管理标准化，全面实施安全风险管控，持续开展隐患排查治理和反违章活动，不断推进安全质量管理，继续提升应急处置能力，立足基层、贴近实际、注重实效，全面提升安全管理水平，保持公司安全稳定局面，为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司奠定坚实的基础。

二、工作任务

（一）要认清形势，把握大局，全面落实安全生产齐抓共管责任制。

安全生产是公司一切工作的基础，也是公司履行社会责任，发挥电力先行和基础保障作用的根本要求。维护安全生产是全体干部员工的共同责任和义务。一是首先从领导班子抓起，建立领导班子安全工作议事制度，落实每位领导的安全责任。按照“谁管理，谁负责”的原则，确保分管工作安全。二是落实所有中层管理机构的安全责任，针对每一项涉及安全生产的工作建立有效的协同和考核工作机制。贯彻“谁组织，谁负责”的原则，切实做到安全工作与其它工作“同计划、同布置、同检查、同总结、同考核”。三是进一步强化一线工区、班组、农村供电所和广大员工的安全责任。坚持“谁实施，谁负责”的原则，把各项要求切实落实到位，把好安全生产关口。

（二）求真务实，开拓进取，推动安全生产工作再上新台阶

20xx年，公司进入了全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键节点，确保安全生产对于促进公司发展迈上新台阶至关重要。公司各级领导必须加强研究，准确把握新形势和新任务，以改革创新精神为动力，全面加强安全管理。不仅要眼睛向内，还必须眼睛向外；不仅要盯牢电网生产“一条线”，还必须看住企业发展建设整个“面”。

一要加强安全管理标准化建设。以“三个不发生”为重点目标，推进安全管理标准化建设，进一步提高电网规划、设计水平，提高工程和设备质量，加强电网运行维护，强化安全风险管控，确保电网、人身和设备安全，全面确保电力生产安全。

二要集中力量研究解决存在问题。根据特高压交直流即将投入运行、新能源集中接入等新要求，以及雷击、暴雪等恶劣天气的影响，研究落实电网稳定措施，保障电网安全运行。针对设备家族性缺陷、盗窃破坏电力设施等疑难问题，发挥生产、物资、财务、法律等部门力量，研究更加有效的处置手段。

三要进一步强化“大安全”管理。高度关注并加强信息安全管理，健全保障体系和监督体系，强化硬件设备和应用系统管理，确保信息网络安全；进一步加强企业治安防控，全面落实人防、技防、物防措施，完善企业与政府、公安协同处置突发事件联动机制，维护电力设施、企业场馆和员工工作安全；进一步加强辅业安全管理，针对辅业生产特点，吸取电网安全管理经验，提高辅业安全管理水平。

四要高度重视加强应急管理。进一步健全应急机制，理顺工作流程，建立工作规范。针对突发事件预警和应急响应的每一个环节，制订出具体的工作措施。同时继续加强应急队伍、应急装备和应急平台建设和管理，加强应急培训和演练，不断提高公司应急能力。

五要高度重视做好新闻宣传与公关工作。必须增强敏锐性，积极、主动、规范地从正面信息，引导社会舆论，维护公司形象。

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一、治安灾害事故预防要点

1、搞好宣传教育。要利用各种机会，采取各种形式，向店员进行教育，提高店员维护和遵守规章制度的自觉性，保证安全。

2、领导和店员认真落实安全责任制，做好安全防范工作，切实防止治安灾害事故的发生。

3、坚持安全检查，堵塞漏洞。要定期或不定期的对管区公共场所易燃、易爆、危险物品和“五防”安全防范工作进行安全检查，发现不安全的问题，应及时协同有关部门加以解决。

4、及时总结超市各部门的预防治安灾害事故的经验，对好的部门和个人给予表扬和奖励。对已经发生的治安灾害事故，要认真查清事故的原因，判明事故性质，对制造破坏事故的犯罪分子要严厉打击，对玩忽职守的直接肇事者要报告上级，分清情况给予处理。

二、安全检查要点

安全检查的形式和方法有各种各样。从检查的时间上分，有节、假日检查，季节性检查和定期检查。从检验范围上分，有自我检查、联合检查、互相检查和不定期的抽查等。

开展安全检查的程序，有四个阶段。

1、准备阶段，组织检查力量，制定检查计划、目的、要求、检查方法。

2、检查阶段，按照检查的目的要求，深入被检单位，以看、听、问的方法进行认真细致的检查。

3、整改阶段，对发现的隐患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及时解决。

4、总结阶段，写出检查报告，报告上级领导，备案存查，对检查中发现的重大问题及时解决。

三、聚众斗殴处理要点

成帮结伙聚众斗殴，对超市危害很大，一旦发现和发生这类事件，就要采取果断措施处理解决。其办法是：

1、抓住苗头，及早发现，解决在萌芽阶段。凡是成帮结伙聚众斗殴的，总是事前互相串联，纠集人马，准备工具或约定斗殴时间、地点，这些前兆只要我们在日常工作中注意收集、观察，把耳目搞灵，事先是可以发现的。发现有聚众斗殴的迹象，就要迅速组织力量，加强防范，掌握动向，及时做好充分瓦解和疏散工作，把事件消灭在萌芽之中。