戏曲文化论文范文

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篇1

戏曲茶楼在性质上属于茶楼或茶馆的一种类型，它是把民间的戏曲文化与茶文化结合起来，让客人在饮茶的同时欣赏戏曲表演，在中国已有上千年的历史了，但也有一个发展变化的过程。早在宋代，民间艺术就进入了茶馆，有艺人、艺伎在茶馆吹拉弹唱，地方戏曲也常在那里表演。清代中叶以后，说唱艺术已经成为茶馆的一项主营业务。但是在这一时期，此类茶馆的主营业务依然是饮茶，只收茶和茶点的钱，戏曲虽然在茶馆兴盛，但也不过是其附庸之物。二十世纪上半叶，戏曲和茶馆的关系发生了变化，一些茶园、茶馆成了戏园的代名词，是人们丰富自身精神生活的重要场所。当时有许多名伶在茶馆献艺，吸引了众多茶客和票友，如在当时作为河南省会的开封市，就有着许多茶园以戏曲表演为主。此时这些茶馆的主营业务已经不再是茶，而是戏曲大餐了。当代，“戏曲茶楼”或“戏曲茶馆”已经成为一个专有名词，一目了然地揭示出这一类型的茶馆是以戏曲表演为主体、饮茶为辅助的。茶客来到戏曲茶楼不为饮茶，不为谈事，只是为了在此听上几段自己喜爱的戏曲。改革开放以来，人民的生活水平不断提高，在物质生活丰富之余，必定会寻求精神家园的满足。戏曲作为中华民族几千年来的生活积淀，在民间拥有着一大批忠实的观众。在河南本土，无论在乡村还是在城市，都常常能听到一些戏迷饶有兴致地在农家小院或者公园唱着戏曲，且周围必定会有许多人观看聆听。这也就说明了传统地方戏曲不仅在农村而且在城市依然有强大的市场。然而，城市不比农村可以接连好几天在一个空旷的地方搭台唱大戏，加之其是经济发展的重要载体，生活节奏较快，故居住在城市的戏迷们需要一个固定的场所来观看戏曲表演。所以，20世纪90年代之后，大大小小的戏曲茶楼、茶座便如雨后春笋般在中国的城市中应运而生，满足了城市居民精神生活的需要，开辟了戏曲传播的一个重要渠道，而郑州市作为河南这一戏曲大省的省会当然不会例外。郑州市与河南乃至全国其他城市的相比，拥有着得天独厚的地域优势和戏曲资源优势，因此也是河南省最适合开设戏曲茶楼的城市。首先，郑州市作为河南省的省会，处于中原的核心地带，凝聚了中原的文化底蕴和人文精神，最能代表河南的形象。其次，郑州市拥有丰富的剧种，数十种河南地方戏、豫剧的五大流派及其几大调都在郑州汇聚，是名副其实的“戏曲大码头”。再次，郑州市是河南省剧团和专业演员最多的城市，它拥有省市级豫剧团和曲剧团共七个，公立的戏曲学校两个，专业戏曲演员众多。最后，郑州是全国重要的交通枢纽中心之一，拥有四通八达的交通，也是旅客们的集散地和中转站，方便吸引热爱河南地方戏曲的外地人来到郑州感受本地的戏曲文化，加之郑州本地也有众多戏曲爱好者，使得郑州戏曲茶楼有着相对庞大的受众群体和市场潜力，这一点也是众多优势中最为重要的。据调查所知，郑州市第一家戏曲茶楼于1993年由一位台湾同胞开设于二七广场附近的大同宾馆，虽然只存在了短短的几个月，但它标志着郑州市的戏曲茶楼进入了开始阶段。上世纪末至本世纪初之间的七八年时间是郑州市戏曲茶楼最为兴盛的时期，先后有近百家戏曲茶楼在郑州市开设，而在2000年时，曾有五十多家并存。然而近几年戏曲茶楼却趋于平淡，不少茶楼关门歇业，还有一些在继续维持，但也只是惨淡经营，形式不容乐观。即便如此，我们也应该看到郑州的戏曲茶楼有着令人欣慰的发展前景。因为戏曲茶楼已经在郑州市扎根并形成一定的规模，成为展示河南戏曲文化一个重要的窗口，具有坚韧的生命力。据统计，目前郑州现存的戏曲茶楼有三十家左右。其中高档的约有十家，主要分布在管城区、金水区和二七区的繁华地段;中低档的在十五家左右，主要分布在中原区和惠济区这些离市中心较远的区域。高档和中低档戏曲茶楼在受众群体、内外部设置、演员、演出形态、消费形式、消费程度等方面都存在着差异。总体来说:高档的戏曲茶楼定位较高，茶客的经济实力较强，所以要选择繁华地段，打造优雅环境，这必然也导致其成为高消费场所，进而对演员的个人素养和唱功也会有较高要求，而中低档的与高档的相比就有着较大反差。郑州市戏曲茶楼主要的营业时间是晚上，而白天则处于歇业状态，这是因为戏曲茶楼作为一种富有地方文化特色的休闲娱乐场所，可以使白天忙碌的茶客们晚饭后在此得以缓解、释放。

二、郑州市戏曲茶楼的存在价值

郑州的戏曲茶楼“像郑州这个城市一样，喜行不于色，藏民而不显于市”，是河南戏曲文化的独特景观之一。河南本土戏曲在这里上演，使郑州有了自己的特色，而这一切都体现在它的优点和价值上。

第一，与剧场相比，其演出形式比较自由、灵活。剧场演出的局限性在于它并不是每天都有演出，而且每次演出的是一个固定的、完整的剧目，时间较长。这就要求观众等到演出的那一天方可观看，且每次只能看一个剧目，观众一旦到了剧场没有选择演员、剧目的权力，只能听从剧团的安排。而戏曲茶楼在演出形态和演出方式上与剧场有着较大不同。戏曲茶楼作为一种商业气息浓厚、面向市场的文化产业，满足客人需求是其最大的服务宗旨。所以，在这里茶客有自由选择的权力。他们根据点戏单点某几位演员的某几出戏，茶楼就会及时进行演出，其随机性、灵活性比较大。在这里观众每天可以在此听到几十个乃至上百个戏曲片段和各种剧种，这也正是戏曲茶楼十几年来依然坚挺的重要原因之一。

第二，丰富了当下的娱乐形式，既拉近了演员与观众的关系，也给戏迷提供了一个展示的舞台。河南地方戏曲是世世代代河南人民审美心理沉淀的结晶，在中老年人群中依然备受欢迎，所以郑州市戏曲茶楼的存在正为中老年人的精神生活和文化娱乐提供了一个得天独厚的场所。郑州的戏曲茶楼不讲求气派豪华，而是追求简单大方。茶楼的空间面积一般都不大，可容纳五十至一百人。在内部布局上，前面有一个古雅明亮的戏台，旁边坐着乐队，后面摆放十几张简单的桌椅，使客人感受到场面的温馨，近距离的观看自己喜爱的戏曲。有的演员还会走进观众与其攀谈，使得演员和观众没有在剧场时的距离感，侧面上再次加深了戏曲与民众之间的关系，真正做到了地方戏曲来源于民间以还原于民间。一些茶客本身就是戏迷，他们有时也会按捺不住，主动上台献唱，乐队也会予以伴奏，而茶楼是不会像茶客收取伴奏的费用，只要茶客高兴就好。

第三，为专业剧团演员和业余演员提供了收入来源，改善了许多演员的生活，也有利于提高演员们的演唱水平和综合素质。近两年来，河南政府出资扶持本地专业剧团发展，开展了“送戏下乡”的活动，专业演员也因此有了固定的收入。可是前些年，戏曲因受到现代流行娱乐形式的强烈冲击，一直处于一蹶不振的状态。无论是专业剧团还是业余剧团，其演出都极少有观众，许多县、市级的中小剧团因没有经费扶持，没有收入来源，演员长时间发不出工资，最终纷纷解散，其演员也失去了生活保障。而郑州的戏曲茶楼吸纳了这批演员，给这些从剧团走出的演员提供了收入来源。因为面向市场，所以必定会有竞争，这就使得演员们不断学习、锻炼、创新，以提高自己的唱功及综合素质。演员是戏曲表演的重要载体，也是重要传承者，所以，演员的综合素养得到提高，对弘扬、革新中原戏曲同样有着重大意义。

第四，代替剧场或剧院成为外来人士欣赏河南戏曲文化的一个重要窗口。豫剧在全国是第一大地方剧种，南到台湾，西到，全国十几个省、直辖市、自治区都有专业的豫剧剧团，无疑是河南地方戏曲的骄傲，也是河南文化的重要特色。戏歌《烩面好吃豫剧好听》开头就有这样一句词:“没看过豫剧你不能算到过河南，没吃过烩面你不能算来过中原。”在现今旅游业兴盛的形势下，拥有着豫剧和烩面两大最具河南地方色彩的旅游资源的郑州，对外来游客具备着一定的吸引力。由于当今剧场经济发展不景气以及其定时定场的局限性，已经不能及时、全面地为外来游客提供精彩的演出了，而戏曲茶楼以其独特的戏曲文化、资源优势和自由性，恰好弥补了这个缺失。来河南旅游的人们，为了欣赏最精湛的豫剧，感受河南地方戏曲的魅力，最好的选择场所就是郑州的戏曲茶楼。第五，有利于借助戏曲向大众传播重情重义、惩恶扬善的传统价值观念和历史文化常识。俗语有云:“黄土厚，黄土黄，黄土里长出了梆子腔。”中原戏曲诞生于民间，散发着浓郁的泥土气息，其对现实生活的观照和所蕴含的惩恶扬善的教化思想，都典型地体现着中原民众的审美心理和群体性格。河南戏曲无论是传统戏还是新编古装戏，都以历史题材居多。而这些脍炙人口的戏曲在郑州市的戏曲茶楼长期上演，使人听后酣畅淋漓，有着自己的善恶评判，同时也有利于普及历史知识。

篇2

地域文化与戏曲的创生和发展

我国幅员辽阔，由于山水阻隔，往来不便，古代文化的地域性差异很大，自古就有“百里不同风，千里不同俗”之说，这在方言上表现得尤其明显。同一个县的方言往往有许多种，这种独特的文化环境使戏曲的创生和发展与地域文化有着不解之缘。

戏曲创生之时的宋金之世，我国处于南北分治状态，加之戏曲创生于民间，因此，建立在各地方言和乐曲基础之上的戏曲，一开始就是以不同的地域文化为土壤的。元代文人周德清在其《中原音韵》中指出，南戏之创生与南方方言关系密切。徐渭《南词叙录》在论及南戏及北杂剧之创生时也指出：“永嘉杂剧兴，则又即村坊小曲而为之，本无宫调，亦罕节奏，徒取其农、市女顺口可歌而已，谚所谓‘随心令’者，即其技欤？……今之北曲，盖辽、金北鄙杀伐之音，壮伟狠戾，武夫马上之歌。”

戏曲的发展也得力于地域文化。明代海盐、余姚、昆山、弋阳“四大声腔”――特别是昆腔传奇造成了继元杂剧之后的第二次辉煌，而昆腔传奇的发生发展与南方――特别是江浙的山川风物有着十分密切的关系。

“地方化”一直是戏曲发展的重要指向，戏曲的“全国化”通常以“地方化”为基础和途径的，没有“地方化”也就不会有“全国化”。目前仍活跃在戏曲舞台上的许多地方戏也正是这样形成的。如昆腔原为南戏流播到昆山与当地的语言、音乐相结合的产物，后来成为辐射到全国的“国剧”、“官腔”，形成了包容丰富的“昆腔腔系”，孔尚任曾在一首诗中写道：“太行西北尽边声，亦有昆山乐部名”，可见其流播广远。昆山腔的“全国化”又是以“地方化”为基础的。例如，至今尚存的南昆、北昆、永昆和湘昆都是昆山腔流经这些地区，吸收当地地域文化而形成的昆腔支派。这些支派吸取了当地地域文化的养分，丰富了自己的表现手段，因而“声各小变，腔调略同”（王骥德《曲律》），以其同中有异的艺术魅力吸引着不同地域的广大观众。

地域文化的主导成分其实就是民间文化。正是这种地域特色鲜明的民间文化养育了古老的戏曲。戏曲与地域文化――亦即民间文化的密切关系在世界戏剧史上是并不多见的。古希腊戏剧诞生在雅典城邦，雅典城邦范围很小，几乎不存在文化的地域性差异。古希腊戏剧是由当时的雅典政府和部分权贵、富人所主导的，主要服务于上流社会，因此，古希腊戏剧多描写国王和天神，对地域文化少有依赖，她从诞生到消亡根本就不存在地域特色和地方剧种问题。作为西方戏剧的源头，古希腊戏剧的“一体化”特色对后世的欧美戏剧有着深远影响。

古代印度幅员辽阔，有种族博物馆和语言博物馆之称，种族众多和语言复杂是古代印度社会的一大突出特点。印度现有一百多个民族和565个列表部落，有179种语言和544种方言。不同地域的文化差异很大是古代印度的一大特点，地域文化对印度文化――尤其是俗文化建构的影响当远远大于我国。然而，由于梵剧是属于古印度最高种姓婆罗门的艺术，主要服务于宫廷，其作者大多是宫廷文学侍从或皇室成员，主要采用婆罗门所使用的“雅语”――梵语，只有卑贱者和女性角色才使用“俗语”（亦即方言，主要由女性演唱的插曲――“达鲁瓦”也使用俗语）。梵语是贵族语言，普通民众不但不使用，而且是听不懂的。因此，梵剧与地域文化有关系，但远不像戏曲与地域文化那样密切。公元9世纪以后，印度的俗语戏剧兴起，梵剧就迅速衰落了。

古代戏曲以地域文化为土壤的生长条件和环境决定了她多样化的形态和风格。

地域文化与戏曲的形态和风格

地方剧种众多是戏曲的一大特色，祖国不同的山川风物养育了不同的地方戏，不同的地方戏满足不同地域观众的审美期待，正是这些有同有异的审美情趣铸成了戏曲大家族“和而不同”――一体化与多样性相统一的品格。

祖国大家庭的众多地方戏都是华夏文化之树上的果实，因此，尽管成员众多，长幼有别，雅俗有差，但都具有“一体化”特征。古老的南戏和近百年才问世的地方戏、高原上的藏戏和海岛台湾的歌仔戏，都具有“以歌舞演故事”的基本特点。但戏曲对于世界剧坛的主要贡献在于其形态、风格的多样性，而不在其“一体化”程度。“一体化”程度高是西方戏剧之长，地方剧种众多则是我国戏曲的独特之处。

宋元戏曲有南戏和北杂剧之分，明清以降，众多地方声腔逐渐成为剧坛一道亮丽的风景，“南腔北调”争奇斗艳。“古四方之音不同，而为声亦异，于是有秦声，有赵曲，有燕歌，有吴Q，有越唱，有楚调，有蜀音，有蔡讴……世之腔调，每三十年一变，由元迄今，不知经几变更矣……旧凡唱南调者，皆曰‘海盐’。今‘海盐’不振，而曰‘昆山’……数十年来，又有‘弋阳’、‘义乌’、‘青阳’、‘徽州’、‘乐平’诸腔之出。今则‘石台’、‘太平’梨园，几遍天下。”在地方戏普遍兴起的同时，由地方化到全国化又日渐成为戏曲发展的重要指向。

就古代戏曲而言，南戏、杂剧、传奇大体上都属于“曲牌联套体”，但这是三种不同形态的戏曲样式，在文本体制、音乐体制、角色体制和搬演体制等诸多方面都存在着不小的差异。同属于杂剧的元杂剧和明清杂剧也有很大差别。元杂剧用北曲，而明清杂剧则既用北曲，也用南曲。元杂剧以一本四折一楔子为常格，但明清杂剧长的有十来折（有的也以“出”名之），短的仅一折。清代同治、光绪以降主导戏曲舞台的“花部”诸腔多采用“板式变化体”，其形态、风格又与“曲牌联套体”戏曲颇不相同。譬如，“曲牌联套体”的戏曲创作须“凛遵曲谱”、“恪守词韵”，文本的程式化程度很高，而“板式变化体”戏曲的剧本创作则不再守“套有定牌，牌有定句，句有定字，字有定声”的曲律，文本的程式化程度大为降低，但京剧等剧种的表演程式化程度越来越高，表演技艺也越来越繁难，同样是在民间艺术的基础上形成的地方戏，有的植根于民间歌舞，故以歌舞为主要表现手段；有的则植根于民间说唱艺术，故以“说”和“做”为特色。在角色体制上，有的以生、旦为主，有的以旦、末为主，有的以净、丑为主；在伴奏乐器上，有的以“弦”为主，有的以“管”为主，有的不用弦管而用锣鼓和人声烘托。

剧种众多、地方特色鲜明也是现当代戏曲的一大特色。据统计，我国当代曾经拥有三百多个戏曲剧种，多数省份有多个地方戏剧种，地方戏已经成为地域文化的重要构成和资源，有许多地方戏堪称当地的“名片”，她集中体现了当地的人文精神和艺术智慧，承载着丰富而深刻的历史文化内容。这种情况在当代世界戏剧史上是十分罕见的。

戏曲地方特色的形成，有政治、经济等多方面的原因――例如，宋元戏曲分为南、北二脉，与当时的政治格局和民族冲突是密切相关的。但更重要的原因在于，生于乡野、长于民间的戏曲与极富地域特色的民俗文化关系密切。明代学人即已敏锐地觉察到了这一点。王世贞曾指出：“大抵北主劲切雄丽，南主清峭柔远，虽本才情，务谐俚俗。譬之同一师承而顿、渐分教，俱为国臣而文、武异科。”“凡曲：北字多而调促，促处见筋；南字少而调缓，缓处见眼。北则辞情多而声情少，南则辞情少而声情多。北力在弦，南力在板。北宜和歌，南宜独奏。北气易粗，南气易弱。王骥德也说：“南、北二调，天若限之。北之沉雄，南之柔婉，可画地而知也。”张琦曰：“心感物而成声，声逐方而生变，音之所以分南北也。”南、北戏曲是两大剧种体系，其中包含着多个地方剧种，这些同属一个“体系”的不同剧种，在形态与风格上又存在着不小的差异。例如，同属于南方戏曲的越剧、婺剧就风格迥异，同属于北方戏曲的晋剧、秦腔又大不相同。

戏曲剧种纷纭不类，一体而万殊，正是由于“声逐方而生变”――八方殊风、九州异俗，与方言关系密切的地方声腔也就呈现出不同的面貌。换言之，地方戏争奇斗艳正是“百里不同风，千里不同俗”的地域文化在戏曲舞台上的反映。民情风俗是不同戏曲声腔赖以生存、发展的文化土壤，它赋予戏曲以鲜明的地方特色和难以替代的艺术魅力。

地域性与戏曲的艺术生命力

我国戏曲宝库中的任何一个剧种都是有其地域属性的，即使是全国性的大剧种也是如此。例如，昆曲的“出生地”是昆山，京剧的“出生地”是北京（北平）。因此，戏曲的地域性特征是其民族性的具体呈现，取消或抹杀了戏曲的地域性也就等于否定了戏曲的民族性。戏曲的地域性也是其艺术个性的具体呈现，越是艺术表现力强、辐射范围广的剧种，其地域性特征也就越鲜明。因此，戏曲的地域性又是其艺术魅力之源，取消了戏曲的地域性也就等于取消了剧种的艺术个性，等于扼杀了戏曲的艺术生命。

然而，有论者认为，戏曲的地域性是分散的小农经济的产物，自进入改革开放时期以来，古老的戏曲之所以表现出严重的不适，正是因为这种只能蛰伏于一隅的乡土艺术与经济全球化、乡村城镇化的现代化“语境”格格不入。经济全球化、乡村城镇化的当代社会需要的是“超越国界”的“都市戏剧”，而不是“行之不远”的“乡土戏剧”。这些论者以为，戏曲的出路在于：抛弃地域性和乡土气息，向西方的音乐剧“靠拢”，追步“都市情味”。对此，笔者不敢苟同。

经济全球化、乡村城镇化的社会经济发展趋势确实对当代文化建设产生了巨大而深刻的影响，而且使传统的艺术面临严峻的考验。当代戏曲发展应充分注意这一“当代语境”，充分利用文化交流的空前便利，大胆吸收一切可以为我所用的艺术资源，丰富戏曲的表现手段，建构具有现代品格和强大艺术感染力的符号体系，增强戏曲的辐射力，让古老的戏曲焕发青春，走向世界。但是，这并不意味着一定要以抛弃戏曲的地域性特征和乡土情味为代价。

经济全球化与文化的多样性并不是矛盾的。恰恰相反，在经济全球化的进程中，文化的多样性反而显得越来越重要。因为在物质需求得到充分满足之后，人们对于文化的需求也越来越高。物质满足的是人们的生理需求，这种需求是大体相似的，而文化满足的是人的精神需求，这种需求是个性化的，因而也是千差万别的。文化越是具有多样性，人们的这种个性化的需求就越能得到充分的满足。经济全球化的目标不仅是物质条件的极大改善，更是人的个性得到充分的尊重和合理的发展。要实现这一目标，文化的多样性就是一个重要前提。如果文化的多样性被取消，人们的个性不可能得到充分的尊重和合理的发展，而只能是日渐灭失，这岂不是开历史的倒车？

社会发展的都市化进程与审美上的乡土情味也未必就是水火不容的。恰恰相反，都市里的人更渴望乡村的恬静与淳朴，更需要在“乡下人”这面镜子前面去认识自己，寻找自信心和优越感。可见，“都市情味”与乡土气息并不是对立的，可以说，乡土气息也是“都市情味”的重要构成。这正是北宋都城的杂剧演出以取笑乡下人的段子“杂班”压轴，当今赵本山“土里土气”的小品十分火爆的真正原因。有理由相信：都市化程度越高，带有乡土气息的艺术品有可能越受青睐。这就像社会越是向前发展，旧时代的艺术创造反而因时光流逝而呈现出不可替代、难以重复的“古雅”之价值一样。

篇3

作者：阴赵丹 王立 单位：大学政法学院助教

藏区传统文化内涵丰富、博大，颇具民族特色，而现代文化、外来文化带来的现实功用较高，直接效益较强。藏区源远流长的历史文化、兼容发展的宗教文化等，均具有深刻丰富的内涵，为人们所普遍接受与认同。但随着社会经济不断发展，尤其是改革开放以来现代化步伐的加快，外来文化所带来的效益日益明显。由此，人们在文化价值的认定、取舍上可能会产生差异甚至出现矛盾，如果不能及时有效地消除分歧，就可能会影响社会和谐稳定。对传统文化不加区分地盲目继承，割裂了传统文化的优秀历史。藏族的音乐舞蹈充满魅力，独具特色;藏区的建筑艺术精雕细琢，举世无双;藏医药文化博大精深，源远流长。但与此同时，藏族传统文化与其他传统文化一样，也包含着与当今时代不相符、与科学精神不相容的落后内容。例如迷信，蛊惑人心，腐蚀人们思想，阻碍科学的传播，诱使一些无知者触犯法律，严重阻碍了藏区经济发展与社会和谐稳定。对待外来文化，缺乏包容地一味排斥，或不经过滤地盲目接纳。当今世界，文化与政治、经济一样，逐步步入全球一体化，在坚持民族传统的同时，一定要汲取其他民族、其他国家的文明成果，取其精华，去其糟粕。毫不接触外来文明，从不吸取外来养分的民族文化终将失去自身的生命力。当然，简单地盲目接纳一切文化也会对本民族文化造成冲击与困扰。因此，不论是对外来文化的简单排斥还是盲目接纳，都会影响藏区文化的健康发展。显然，不分精华与糟粕地简单继承藏区文化，会使优秀传统文化失去其应有的生命力，割裂传统文化历史而进行所谓的创新，也只能使藏族优秀传统文化逐步走向衰退，同时也会对藏区稳定与社会和谐造成负面影响。文化建设相对滞后。1．文化基础设施薄弱。长期以来，藏区经济发展相对比较落后，因而对文化事业投入明显不足。藏区的多个区、县没有图书馆、体育馆、博物馆和活动中心，人们的文化生活比较单调，特别是在一些农牧区，人民群众最基本的文化需求都难以得到满足。2．文化建设投入不足。民族地区很多都是贫困地区，自身的经济实力有限，导致文化建设的经费投入比例偏低，也使得大量宝贵的文化资源得不到有效开发。广大偏远地区民众读书看报难、收听广播难、收看电视难、看戏看电影难等问题较为突出。3．文化产业结构不合理。在藏区，不论是市场型文化产业还是公益性文化产业，均未形成多元化、社会化的模式。文化产业的技术结构不合理，文化产品的附加值较低，文化与科技未能深度融合，创意文化产品的开发仅处于起步阶段，质量也有待提高。在总体上未能形成各类型文化企业优势互补、协调发展的有利格局。4．文化品牌的核心竞争力不强。文化品牌的核心是文化内涵，具体而言指其蕴涵的深刻价值与情感内涵，即该品牌所凝炼的价值观念、生活态度、审美情趣、个性修养、情感诉求等精神方面的象征。文化品牌的影响力决定着文化产业的核心竞争力。被誉为“世界屋脊上的明珠”的布达拉宫，早在1994年就被列为世界文化遗产，现在已经成为自治区的名片。但是，除布达拉宫以外的其他标志性建筑、特色文化类型等，由于地理位置分散、内涵单一，并未形成具有核心竞争力的品牌文化。

继承并发展优秀传统文化，提高藏族传统文化的影响力。首先，应当对藏区自然与人文生态地区进行重点保护，加强对历史遗迹及文物的保护与维修，使藏区独具魅力的民族文化资源得到良好地留存与继承。要采取有效措施，加强对藏区民俗文化、藏族民间音乐舞蹈、藏族绘画技艺、藏族传统体育、藏医药文化等非物质文化遗产的抢救、保护和传承。当然，对非物质文化遗产资源应当以保护为主，同时加以合理利用、不断发展，最终建立对非物质文化遗产资源有效开发和科学利用的管理平台。其次，要重视藏民族传统节日和优良习俗的影响作用，采取多种渠道、多种形式去发展并创新富有藏族特色的民间传统文化活动。藏区传统风俗习惯受到人民的普遍尊重，藏族群众每年都会以传统方式欢度藏历新年、酥油灯节、朝山节、雪顿节、沐浴节、望果节、仙女节等。在节庆活动中，城乡居民均利用丰富多彩的民族歌舞进行艺术表演，在此过程中，要充分发挥民族传统节日和优良习俗的影响作用，加强民族凝聚力，增进民族团结，促进社会和谐。加大基层文化建设投入，构建公共文化服务体系。由于投入不足，藏区存在文化基础设施薄弱、文化产业结构不合理、文化品牌核心竞争力不强等状况，因此必须加强文化产业投入，形成文化产业持续、健康发展的长效保障机制。例如，设立并完善文化馆、图书馆、电视台、报刊社等基础设施。当然，藏区文化建设的发展首先必须符合我国各项基本法律，同时还应当符合藏族人民的民族感情和风俗习惯。应当对藏区各类文化资源进行有机整合，集中优势资源，利用宣传、旅游等各种平台，发展壮大文化产业，提升文化软实力。建设社会主义新文化，促进藏区社会和谐安定。我国实行改革开放三十多年以来，尤其是在实施“西部大开发”战略以后，在党和国家的扶持帮助下，在藏区广大人民的共同努力下，藏区社会主义新文化建设取得了显著成就，为社会和谐、稳定提供了充足的精神动力和智力支持。首先，由政府主导，将文化产业纳入到藏区社会经济发展的总体规划中，加强对文化产业的宏观管理。

政府在致力发展经济的同时，已经把文化建设纳入到藏区国民经济和社会发展的总体规划中，同时培养和壮大藏族文化艺术人才的队伍，繁荣传统民间文艺的创作。最终将把振兴藏区经济与发展藏区文化相结合，使经济与文化相互促进，共同发展，共同繁荣。其次，将文化与旅游“联姻”，形成“形神一体”的特色旅游文化。藏区拥有丰富的自然景观，其生态文化、历史文化、宗教文化等文化资源也颇具特色，要充分利用这些资源，积极拓展藏区的独特文化魅力，将文化与旅游相结合，使藏区文化通过旅游这一桥梁传遍全国、走向世界，形成藏区文化可持续发展的长久动力。文化对人类具有塑造功能。在经济、文化全球一体化浪潮的推动下，各民族文化都被带入全面的交往之中，文化在综合国力竞争中的地位和作用也越来越突出。在市场经济条件下，藏区文化产业的发展，应当是传统与现代并重，继承与创新并重，做到方法灵活、形式多样、因地制宜、富有特色。这样，必然会促进各民族文化的传承、创新与发展，推进我国文化事业大发展、大繁荣;必然会提升我国文化事业的软实力，提高国际竞争力;必然会丰富人民文化生活，提高国民素质，促进民族团结和稳定。

篇4

论文摘要：在全球经济一体化背景下，发达国家文化产业正在以前所未有的规模和速度关注并进入中国文化市场，对中国相对落后的文化产业发展形成了强有力的影响和冲击。对各种影响和冲击进行了深入剖析，并在对中外文化产业发展比较的基础上，指出了中国文化产业发展的选择方向。

一、中外文化产业发展比较分析

自20世纪90年代以来，随着高新科技的发展及其在文化领域的推广和应用，文化产业己被国际学术界公认为朝阳产业，并且在许多发达国家已经由国家经济体系的边缘走向了中心。据报道，英国文化产业2007年的年产值将近600亿英镑，从业人员约占全国总就业人数的5%。日本娱乐业的年产值一早在1993年就已超过汽车工业的年产值。美国的文化产业更加发达，其视听产品出口额仅次于航空、航天等产业，在国际上占据了40%以上的市场份额。在许多发达国家和地区，居民文化消费已占据总消费额的30%以上。在开放条件下，扩一大文化市场的准人，允许国外文化资本和文化产品进人中国市场，都已经是不可回避的事实。与此同时，中国的市场经济体制尚未成熟，市场机制还不完善，文化市场的规则仍然滞后于市场的发展。“媒体汇流”在西方是一种市场趋势，在中国，文化管理仍然实行党政二元结构的管理模式，中国文化产业仍处于幼稚产业和弱小产业的阶段，与发达国家相比较，在总体实力、科技水平、市场运作能力、创新能力、市场竞争能力等方面与发达国家文化产业的差距是明显的。在经济全球化大背景之下，发达国家文化产业正在以前所未有的规模和速度关注并进人中国文化市场，推销其全球一体化的文化，这种冲击对中国文化产业的影响既是深刻的，也是现实的。因此，制定符合中国国情的文化产业政策，以促进中国文化产业的迅猛发展势在必行。

二、国外强势文化产业对中国文化产业的影响和冲击

西方发达国家的文化产业在国际文化市场中属于强势产业，而中国则属于弱势产业、在这种强弱分明的态势下，国外文化产业对中国文化产业有哪些影响和冲击呢?

一首先，在开放的条件下，中国的文化资源不再为中国文化产业所独有，国际化的生产方式使传统上对物质资源的争夺转变为对文化资源的争夺。“文化产业就其本质而言，就是以人类脑力劳动为基础的精神生产力发展的形态。它通过精神文化产品生产和再生产的规模化、商业化、信息化方式，使精神文化产品生产多样化、精神文化服务市场化。”阴文化发展一旦产业化，在经济全球化的推动下，中国独有的资源不再是中华民族所独有，成为世界人民共同的精神财富，以其生产的规模化、商业化、信息化被全世界分享，满足着世界人民的文化消费。这是开放条件下中国文化资源开放带给世界的积极的一面。然而，文化资源的开放也带来了消极的一面，它主要表现在两个方面:

一方面，它加剧了文化资源争夺，强化了文化资源的有限性，客观上限制了中国文化产业对中国文化资源的利用程度。过去，人们经常认为物质资源是有限的，而文化资源是无限的，但是在今天，人们不得不改变自己的认识。只有200多年历史的美国，文化产业的生产能力空前膨胀，它在把文化产品的生产创作引向虚拟空间、虚拟人物的时候，也把它的生产空间拓展到了文化资源极为丰富的发展中国家，利用他国的文化资源发展本国的文化产业，创造木国的文化产业利润。在强大的经济实力和科技实力的支持下，从技术角度讲，它对一国传统文化产品的生产制作几乎趋于完美的境界，而对于该国的文化产业落后、经济和技术实力差的文化生产单位来说，对同一素材文化资源的利用和再生产几乎成为不可能，因为消费者旱已经认同了发达国家文化产业的产品，由此引发了文化资源的有限性和对文化资源的争夺。

另一方面，由于不同国家文化产业背景不同、价值观念不同，在文化产品的生产中选取的题材就可能不同，对同一题材利用的角度往往不间，也因此会产生不同的效果以欧美文化市场对阿拉伯文学的消费为例，欧美文化市场在消费需求多样化的趋势下，对第三世界文化的消费呈增长趋势。在对阿拉伯文化的消费土，有两类作品特别受西方文化生产者和消费者欢迎，一类是有争议的作家和遭查禁的作品，这些作品一旦到了西方就大受欢迎，有的甚至被评为诺贝尔文学奖;另一类是表现阿拉伯社会的封闭性特征，描绘阿拉伯社会的愚昧落后、野蛮荒诞的风俗和日常生活图景的作品。从这一例证中我们可以看到，由于背景和需求的不同，不同国家对文化产品的选择角度是不同的。发达国家由于对国际文化市场的控制力，使得以它们为主体的标准成为世界性的标准，表现出了文化产品生产和消费的单一性机制，以自己的标准来衡量他人的文化资源，从自己的角度来生产自己所需要的文化产品。在世界科技水平如此发达的今天，这些作品必然会很快传送回文化资源的所属国，进而对所属国的文化产品生产产生负面的诱导，威胁民族文化产业的发展方向。这种由发达国家文化产业所控制的对文化资源的选择和利用，以及单一性的消费倾向，对发展中国家的负面影响是显而易见的。

其次，中国的文化市场必然受到强烈的冲击。中国作为世界贸易组织成员，必然要履行相关规则的要求和承诺，文化产业的国内和国际两个市场必然贯通，文化产品进出口的审批权将逐步放宽，进出口手续也会简化，中国文化市场将面向世界各地的文化产业集团开放。在这一过程中，国外文化产品将大规模进人中国，文化产品价格也将随之下降，虽然广大消费者作为直接消费者会从中受益，但是它的负面影响也是深远的，作为新兴产业的中国文化产业会受到很大的冲击和影响，作为文化产业活动领域和文化产品交换场所的文化市场也面临着被冲击和侵占的可能。中国文化市场的消费群体规模庞大。中国本土有12亿人口，海外还有7000多万华人，对作为以传播文化产品为主要职能的文化产业来说，这是一个巨大的华语市场。国外文化资本绝不会放过这一巨大的文化产品市场。在中国的文化市场中，中国文化产业虽然有着地缘优势，但是却有着经济、技术等诸多方面的劣势。

三、中国文化产业的选择

在市场经济和开放经济的条件下，不能再用传统的封闭或行政的手段来保护中国的文化资源和文化市场，要避免这一冲突的根本办法是大力发展中国的经济，健全市场经济体制，完善市场的游戏规则，营造适合于中国文化产业发展的良好政策环境和市场环境，为中国文化产业发展提供适合于其生长的沃土和起飞的平台。

1.坚持以经济发展为中心，满足人民日益增长的物质文化生活需要。经济的发展是满足人的基本需求、提高人的满足程度的必然途径。经济发展是中国文化产业发展的前提和基础。只有充分发展中国经济，才能进一步提高居民的收人，使人的基本需求得到满足，降低“恩格尔系数”，提高居民文化产品需求和消费水平，进而使文化产品的需求成为带动中国文化产业发展的内在拉动力。“文化经济在人类社会的经济生活中有着十分重要的地位。它是人类经济发展史上最成熟的高级阶段。这首先表现在它吸收和利用了先前的物质经济和知识经济一切有益的成果和条件，从而最适宜人类生存和全面发展;还表现在文化经济代表了最先进的社会生产力和消费力。”将文化产业当做整个经济发展的一个重要组成部分，文化和经济发展必将实现双赢。

2.以市场为中心，塑造文化市场的经营主体。文化市场经营主体只有在文化市场的竞争中才能增强自身的竞争力，才能在国内文化市场中生存，才能在国际文化市场中立足。因此在文化市场中，政府要本着有所为、有所不为的原则，退出竞争性行业，同时避免使用垄断性的保护政策，让企业在公开、平等、公正的环境中提高自己的竞争力，展示自己的经营能力和企业形象。要按照十六大报告指出的那样，把深化改革与调整结构和促进发展结合起来，理顺政府和文化企事业单位的关系，深化文化企事业单位内部机构改革，逐步建立有利于调动文化工作者积极性，推动文化创新，多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制。

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作者：包兰 单位：吉林省经济管理干部学院

在现实生活中，自然环境对人的影响作用是直接和单纯的。社会环境对人的影响作用显得曲折、隐讳和复杂。良好的社会环境，对增强高校的吸引力和凝聚力，为高校完成教育任务，创造最佳的社会效益和经济效益，有着非常强烈、重要的现实意义。社会环境的美，主要是指一定范围的社会关系和社会风气，充分表现着历史发展的趋向，在新时期高校校园文化的建设中主要表现为：机遇与挑战共存的校园外部环境改革开放以来，随着社会转型同步的文化转型过程，我国的教育体制发生了历史性的变化。社会对教育和人才的需求比以往任何时候都更为迫切和直接；师生对高校和专业的选择与要求也比以往任何时候都更为实际。如何抓住改革带来的机遇发展自己，并迎接教育体制改革带来的挑战，是新时期高校教育发展面临的校园外部环境。要适应这种外部环境的需要，在高校校园文化的建设中，首先要重视高校师生思想环境美的建设。要提倡一种校园精神。“一所学校所给予学生最宝贵的东西就是它的精神，它的思想感情和素质。学校的精神反映了它的老师、学生、家长、社会和国家的状况。”例如，我国抗日军政大学的抗大精神，“五四”以来的北大精神，“红色工程师摇篮”的清华园精神等等，这些高校的校园精神，是学校的灵魂，是学校在办学的实践中培植和提炼出来的校园群体意识，不但反映了学校的特点，而且体现了学校的办学宗旨和奋斗方向。在这种校园精神鼓舞下的师生，受到校园文化氛围的熏陶和驱动，增强了努力工作和学习的精神力量。这样的学校，不但能为社会、为国家造就无数的优秀人才，而且在社会上也最有知名度和社会地位。树立科学、正确的价值观念。爱因斯坦说过：“用专业知识教育人是不够的。通过专业教育，他可以成为一种有用的机器，但是不能成为一个和谐发展的人。要使学生对价值有所理解，并产生热烈的感情，那是最基本的。他必须获得对美和道德上的善有鲜明的辩别力。”我们的教育方针是要培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。很明显，只有专业知识的教育是不够的。还要培养学生对美和道德上的善有鲜明的辩别力。即在大学教育中，构建学生完善的人格修养，树立科学、正确的价值观念。“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”一种文化便有着一种自己的价值取舍标准，有着实现其价值的特殊方式和途径。受教育者在科学、正确价值观的支配下，才能坚持为社会、为人民奉献自己的知识和才能，真正成为社会主义现代化建设跨世纪的人才。形成和谐奋进的舆论环境，提高高校在同一层次，同一类型学校之间的竞争力。一定的社会环境，影响着人的生活态度和生活方式，并且对人的性格产生作用。良好的舆论环境，能够表现以经济关系为基础的人和人的各种社会关系积极进取的倾向。在这样的环境中，人们能够形成健康、正确的思想氛围，为一个共同的目标同心协力，共同奋进，为提高人的素质起潜移默化作用。在正确舆论的导向下，一所大学在教学质量、学术水平方面出类拔萃，办出自己的特色，才能在我国高等教育多层次，多渠道的办学竞争中，保持自己在同一层次、同一类型高校中的竞争优势，立于不败之地。

社会效益与经济效益并存的校园内部环境有关专家指出，当今中国高教体制核心的变革包括了三个方面的内容：学位制和研究生教育的发展，构筑起我国教育事业完整的总体框架；学校与企业结合，参与开发与经营，使高校的内部结构，教师队伍和教育环境发生了前所未有的深刻变化；学科结构和专业设置上文、理、工互相依托，互为背景，给学术研究、科技开发和人才培养打开了全新的境界。要跟上高等教育体制改革的步伐，高校必须努力改善办学条件，在校园文化的建设中搞好教育环境美的建设。形成和谐、宽松的文化氛围，营造良好的教学科研环境。高校教育体制改革的竞争，最终体现为人才的竞争。一方面是学生来源的竞争，而更重要的一面是教师队伍的竞争。由于高校教师整体素质和个人素质的高低直接关系到一个学校的办学水平和社会影响，因此，营造良好的教学科研环境，为高校教师提高业务素质提供物质和精神的基础和条件十分必要。一个良好的教学科研环境，除了改善教学设备和科研手段外，更主要的是努力改善人和人的各种社会关系，在高校范围内形成团结、民主、开放、宽容、活跃的学术科研氛围。增强服务意识，为师生疏导轻松、愉快的工作、学习环境。社会上的人总是处于一定的，各种各样的社会关系之中，处于人与人，人与物，包括人与大自然的关系之中。而在这些关系之中，人和人的各种社会关系是主要的。增强服务意识，可以改善人与人之间的社会关系，在高校校园文化的建设中树立良好的社会风气，形成最佳的文化心态。高校的教育风格和管理模式作为一项教育系统工程，可以通过热情、文明、科学的服务方式来体现。在体现服务的过程中，能够让人与人的关系和谐、融洽；增进人与人之间的相互现解；缩小人与人之间的距离与隔阂；产生人与人之间的关怀和温暖，使人的生理和心理得到理智的满足与合理的补偿。由此，高校的教育目的和管理目标能够在人与人之间感情的交流中，在师生轻松、愉快的工作学习环境中得到全方位的落实。“没有人的感情”就从来没有也不可能有人对于真理的追求。在新时期教育工作改革的过程中，更应该注意加强高校教育管理工作的服务意识。

随着社会的转型和发展，教育不单是上层建筑，通过劳动力和再生产，成为生产力和生产关系的重要因素。转变教育观念，创建适合于教育发展的校园社会经济环境，让高等教育通过高校的教学和管理，直接或间接的为社会经济建设服务，从而使高等教育的本质得到具体的表现。在高校的实际办学过程中，高校的发展规模、教育体制、教学内容等，要从新的教育观念和教育改革的实际需要出发，优化教育结构，完善办学模式。在高校的教学管理中，突出高校为经济建设和社会发展培养急需人才的同时，把经济效益和社会效益结合起来。正确处理好做好教学科研和改善办学条件，多途径创收，逐步改善教职工福利待遇的关系。让高校在高等教育发展的激烈竞争中，以良好的教育环境保持自己的优势地位。在人和环境的关系之中，朱光潜先生有过这样的论述：“人对环境的反映包括两种因素，它一方面受认识（知觉、记忆、思维）的指导，另一方面也受本能（身体组织中由人类长久经验积累下来的一些定型的反映方式）的推动。认识来自环境，它是对客观世界必然规律的认识；本能来自有机体的身体组织，表现为情感、情绪、愿望等。”反映或行动都有一个改变环境的目的，目标是“可能的”与“可愿望的”两项的融合。“可能的”是由认识（即对客观世界必然规律的认识）判定的，“可愿望的”是由本能（适合主体身体组织中定型反映方式的）决定的。可以说环境对人的认识作用和影响作用是十分强烈的，有时甚至是决定性的。

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关键词：电力系统自动化发展应用

一、电力系统自动化总的发展趋势

1.当今电力系统的自动控制技术正趋向于:

(1)在控制策略上日益向最优化、适应化、智能化、协调化、区域化发展。

(2)在设计分析上日益要求面对多机系统模型来处理问题。

(3)在理论工具上越来越多地借助于现代控制理论。

(4)在控制手段上日益增多了微机、电力电子器件和远程通信的应用。

(5)在研究人员的构成上益需要多“兵种”的联合作战。

2.整个电力系统自动化的发展则趋向于:

(1)由开环监测向闭环控制发展,例如从系统功率总加到AGC(自动发电控制)。

(2)由高电压等级向低电压扩展,例如从EMS(能量管理系统)到DMS(配电管理系统)。

(3)由单个元件向部分区域及全系统发展,例如SCADA(监测控制与数据采集)的发展和区域稳定控制的发展。

(4)由单一功能向多功能、一体化发展,例如变电站综合自动化的发展。

(5)装置性能向数字化、快速化、灵活化发展,例如继电保护技术的演变。

(6)追求的目标向最优化、协调化、智能化发展,例如励磁控制、潮流控制。

(7)由以提高运行的安全、经济、效率为完成向管理、服务的自动化扩展,例如MIS(管理信息系统)在电力系统中的应用。

近20年来,随着计算机技术、通信技术、控制技术的发展,现代电力系统已成为一个计算机(Computer)、控制(Control)、通信(Communication)和电力装备及电力电子(PowerSystemEquiqmentsandPowerElectronics)的统一体,简称为“CCCP”。其内涵不断深入,外延不断扩展。电力系统自动化处理的信息量越来越大,考虑的因素越来越多,直接可观可测的范围越来越广,能够闭环控制的对象越来越丰富。

二、具有变革性重要影响的三项新技术

1.电力系统的智能控制

电力系统的控制研究与应用在过去的40多年中大体上可分为三个阶段:基于传递函数的单输入、单输出控制阶段;线性最优控制、非线性控制及多机系统协调控制阶段;智能控制阶段。电力系统控制面临的主要技术困难有:

(1)电力系统是一个具有强非线性的、变参数(包含多种随机和不确定因素的、多种运行方式和故障方式并存)的动态大系统。

(2)具有多目标寻优和在多种运行方式及故障方式下的鲁棒性要求。

(3)不仅需要本地不同控制器间协调,也需要异地不同控制器间协调控制。

智能控制是当今控制理论发展的新的阶段,主要用来解决那些用传统方法难以解决的复杂系统的控制问题;特别适于那些具有模型不确定性、具有强非线性、要求高度适应性的复杂系统。

智能控制在电力系统工程应用方面具有非常广阔的前景,其具体应用有快关汽门的人工神经网络适应控制,基于人工神经网络的励磁、电掣动、快关综合控制系统结构,多机系统中的ASVG(新型静止无功发生器)的自学习功能等。

2.FACTS和DFACTS

(1)FACTS概念的提出

在电力系统的发展迫切需要先进的输配电技术来提高电压质量和系统稳定性的时候,一种改变传统输电能力的新技术——柔流输电系统(FACTS)技术悄然兴起。

所谓“柔流输电系统”技术又称“灵活交流输电系统”技术简称FACTS,就是在输电系统的重要部位,采用具有单独或综合功能的电力电子装置,对输电系统的主要参数(如电压、相位差、电抗等)进行调整控制,使输电更加可靠,具有更大的可控性和更高的效率。这是一种将电力电子技术、微机处理技术、控制技术等高新技术应用于高压输电系统,以提高系统可靠性、可控性、运行性能和电能质量,并可获取大量节电效益的新型综合技术。

(2)FACTS的核心装置之一——ASVC的研究现状

各种FACTS装置的共同特点是:基于大功率电力电子器件的快速开关作用和所组成逆变器的逆变作用。ASVC是包含了FACTS装置的各种核心技术且结构比较简单的一种新型静止无功发生器。

ASVC由二相逆变器和并联电容器构成,其输出的三相交流电压与所接电网的三相电压同步。它不仅可校正稳态运行电压,而且可以在故障后的恢复期间稳定电压,因此对电网电压的控制能力很强。与旋转同步调相机相比,ASVC的调节范围大,反应速度快,不会发生响应迟缓,没有转动设备的机械惯性、机械损耗和旋转噪声,并且因为ASVC是一种固态装置,所以能响应网络中的暂态也能响应稳态变化,因此其控制能力大大优于同步调相机。

(3)DFACTS的研究态势

随着高科技产业和信息化的发展,电力用户对供电质量和可靠性越来越敏感,电器设备的正常运行甚至使用寿命也与之越来越息息相关。可以说,信息时代对电能质量提出了越来越高的要求。

DFACTS是指应用于配电系统中的灵活交流技术,它是Hingorani于1988年针对配电网中供电质量提出的新概念。其主要内容是:对供电质量的各种问题采用综合的解决办法,在配电网和大量商业用户的供电端使用新型电力电子控制器。超级秘书网

3.基于GPS统一时钟的新一代EMS和动态安全监控系统

(1)基于GPS统一时钟的新一代EMS

目前应用的电力系统监测手段主要有侧重于记录电磁暂态过程的各种故障录波仪和侧重于系统稳态运行情况的监视控制与数据采集(SCADA)系统。前者记录数据冗余,记录时间较短,不同记录仪之间缺乏通信,使得对于系统整体动态特性分析困难;后者数据刷新间隔较长,只能用于分析系统的稳态特性。两者还具有一个共同的不足,即不同地点之间缺乏准确的共同时间标记,记录数据只是局部有效,难以用于对全系统动态行为的分析。

(2)基于GPS的新一代动态安全监控系统

基于GPS的新一代动态安全监控系统,是新动态安全监测系统与原有SCADA的结合。电力系统新一代动态安全监测系统,主要由同步定时系统,动态相量测量系统、通信系统和中央信号处理机四部分组成。采用GPS实现的同步相量测量技术和光纤通信技术,为相量控制提供了实现的条件。GPS技术与相量测量技术结合的产物——PMU(相量测量单元)设备,正逐步取代RTU设备实现电压、电流相量测量(相角和幅值)。

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【论文关键词】纳税评估税源管理符合性测

纳税评估，是指税务机关根据纳税人报送的纳税申报资料以及日常掌握的各种外部信息，运用--一定的技术手段和方法，对纳税人在一定期间内履行纳税义务情况的真实性、准确性及合法性进行综合评价。通过对纳税资料系统的审核、分析和评价，及时发现并处理纳税申报中的错误和异常现象，监督、帮助纳税人正确履行纳税义务，为税源管理、日常检查及纳税信用等级评定等工作提供信息和依据。

一．理性思维，讲求实效

现代国家的税法，都是经过一定的立法程序制定出来的，这表明税法属于制定法而不是习惯法。它一开始就是以国家强制力为后盾形成的规则，而不是对人们自觉形成的纳税习惯以立法的形式予以认可。税法属于制定法，而不属于习惯法，其根本原因在于国家征税权凌驾于生产资料所有权之上，是对纳税人收入的再分配。税法属于侵权规范。征纳双方在利益上的矛盾与对立是显而易见的，离开法律约束的纳税习惯并不存在。从法律性质看，税法属于义务性法规。义务性法规的一个显著特点是具有强制性，它所规定的行为方式明确而肯一定，不允许任何人或机关随意改变或违反。税收是纳税人的经济利益向国家的无偿让渡。税法的强制性是十分明显的在诸法律中，其力度仅次于刑法，这与义务性法规的特点相一致。从税法的角度看，纳税人以尽义务为主。并不是指税法没有规定纳税人的权利，而是说纳税人的权利是建立在其纳税义务的基础之上是从属性的。并且这些权利从总体上看不是纳税人的实体权利，而是纳税人的程序性权利。例如，纳税人有依法申请行政复议的权利，有依法提请行政诉讼的权利等等。但这些权利都是以履行纳税义务为前提派生出来的，从根本上也是为履行纳税义务服务的。

由此可见，征纳税双方在利益上的矛盾是显而易见的。勿庸讳言，纳税人进行的税务委托、税牧筹划等都是为了寻求最小合理纳税的帮助。而征纳双方的经济信息又是不对称的，按照约翰·纳什的“零和博弈”理论，谁获得的信息更客观，谁将会更有利。对税收征管而言，尽管存在着纳税人对税务机关征税依据，对税法内容理解上的差异。但税法信息是公开的，对每一个纳税人都是一视同仁的。纳税人对自身组织机构、经营状况，财务情况等信息的掌握，远高于税务机关。所以说，征纳双方的信息不对称，主要还是税务机关对纳税人的信息不对称。所谓的税收的经济观，就是税收的多少，取决于经济发展的水平。纳税评估这项工作，正是为了获取真实的经济发展信息，使税收工作建立在客观现实基础之上而展开的。由于税法的特点，这项工作的开展将是比较困难的。对此，我们必须要有一个清醒的认识，在思想上重视起来，要理性地思维，一切从实际出发，讲求实效。纳税评估工作任重而道远。

二．理论先行，方法科学

究竟怎样进行科学的纳税评估，用什么样理论作指导，这些都是值得商榷的问题。现行的《纳税评估管理办法在这方面的理论阐述是不充分的。我们要知其然，更要知其所以然。

“他山之石，可以攻玉”。中国经济已融入到全球经济一体化中去。国际会计师联合会(IFAC)国际审计实务委员会颁布的((国际审计准则》，其理论体系已被我国政府采纳。这也是中国人世承诺的条件之一，因为我国的有关组织，是国际会计师联合会的正式成员。因此，我国审计监督体系是完备的，其理论是先进的，其方法是科学的。税务部门正在逐步借鉴、采纳政府审计中一些先进的理论和方法为税收工作服务。比如，纳税评估工作中的约谈制，就是审计中的符合测试程序在税收工作中的具体运用。所谓符合性测试程序是为了获取证据，以证实被审计单位内部控制政策和程序设计的适当性及其运行的有效性。再比如，纳税评估工作中的评估主要指标的计算就是审计中的实质性测试程序在税收工作中的具体运用。所谓实质性测试程序包括两部分：(1)交易和余额的详细测试；(2)对会计信息和非会计信息应用的分析性复核程序。运用这一类审计程序是管理当局在会计报表上的各项认定是否公允的证据。可以说，符合性测试程序和实质性测试程序贯穿于审计工作的始终。

如果我们评价企业内部控制为高信赖程度，说明控制风险为最低。而控制风险越低，我们就可以执行越有限的实质性测试。如果内部控制为低信赖程度，说明控制风险很高，那么，我们只有依靠执行更多的实质性测试程序，才能控制检查风险处于低水平。可以看出，无效的内部控制必然导致我们增加实质性测试的工作量。具体到纳税评估工作中，最重要的第一步，应是调查了解纳税人生产经营内部的控制程序。如果生产经营内部控制程序不值得信赖，那么，我们将无法从纳税人提供的经济资料中获得真实的经济发展信息，纳税评估主要指标的计算更是无从谈起。纳税评估这项工作就会流丁形式。所以说，我们工作的重点应是在充分调查研究的基础上，而不是在指标的计算上。关键在于取得客观真实的原始资料。计算机学上有一句名言：输入的是垃圾，输出的也是垃圾。由于符合性测试程序和实质性测试程序有着完整的体系，其理论内容也较多，在这里就不展开了。

对于获取企业经济信息的方法，我们共同回顾一下历史，仍然以审计为例：从1844年到20世纪初，审计方法是对会计账目进行详细审计；从20世纪初到1933年，审计对象转为以资产负债表和损益表为中心的全部会计报表及相关财务资料，审计的范围已扩大到测试相关的内部控制，并广泛采用抽样审计。第二次世界大战以后，抽样审计方法得到普遍运用，通过财务报表分析可以确定审计的重点。审计理论及方法发展演变的脉络，对我们税收工作，其借鉴意义非常重大。人类的实践活动是应由理论指导着的，没有理论指导的实践是盲目的实践。机关是要讲求效能的，方法科学是很重要的。

三、知行合一行重于知

税收是一项很重要的工作，它体现着国家在经济上的存在。马克思说，税收官后面紧紧跟着吓人的法官。税务人员肩负着使命是很重要的。同时，社会对税务人员提出了很高的要求，因为权力和义务从来都是相互统一的。税务机关是所有宏观经济管理部门中专业性较强的一个机关，它深入到社会各个阶层、各个部门。尚没有哪部部门法像税法那样包含着内容那么多。税法的执法力度仅次于刑法。它要求税务人员既要精通税法，又要精通会计财务理论，我们不能妄自尊大，但亦不能妄自菲薄。

随着我国市场经济发育的不断完善，国际上先进科学的经济管理理论、方法被我国大量吸收采纳。如，从1993年的会计“接轨”、“两则”的颁布，到2005年《小企业会计制度))的实施，就是一个很好地说明。目前，、财政部已经并实施的具体会计准则有：“现金流量表”、“资产负债表日后事项”、“收入”、“债务重组”、“建造合同”、“会计政策、会计估计变更和会计差错更正”、“关联方关系及其交易的披露”、“非货币易”、“或有事项”、“无形资产”、“借款费用”、“租赁”、“存货”、“固定资产”、“中期财务报告”等。可以说，这些准则的内容就是我们税务工作的对象。不精通这些知识，如何工作。例如“财务失败预警系统”概念的引入，对于我们快速诊断企业的经济状况大有裨益。而运用多变的模式思路建立多元线型函数公式，即运用多种财务指标加权汇总产生的总判别分(称为Z值)，来预测财务危机，对于税务部门来说，更具实用价值。最初的“Z计分模型”，由美国爱德华-阿尔曼在20世界．60年代中期提出，用以计算企业破产的可能性。其判别函数为：

Z=0．012X1+0．014X2+0．033X3+0．006X4+0．999X5

式中：Z--判别函数值；XI一一(营运资金÷资产总额)×100；X2--(留存收益÷资产总额)×100；X3--(息税前利润÷资产总额)×100；X4-一(普通股和优先股市场价值总额÷负债账面价值总额)×100；X5一一销售收入÷资产总额。

如果企业的Z值大于2．675，则表明企业的财务状况良好，发生破产的可能性较小；反之，若z值小于1．8l，则企业存在很大的破产危险。如果z值处于1．81-2．675之间，阿尔曼称之为灰色地带。进入这个区间的企业财务是极不稳定的。为了动态管理税源，快速获得企业量化的总体经济状况，对重点税源企业有必要进行Z值的排序。

我们要更加重视总预算的作用。现行纳税评估办法中的主要指标所需信息，多取之于企业的财务报表、账簿等这些信息反映的都是企业实际已经发生的情形。而纳税评估的主要作用是面向未来的，是有预测性的。总预算是指预计利润表、资产负债表和现金流量表，它反映企业的总体状况。其反映的经济信息，对于纳税评估来说，意义更大。

我们在进行纳税评估时，要注意可持续增长率这个问题。可持续增长率的高低，取决于4项财务比率。销售净利率和资产周转率的乘积是资产净利率，它体现企业运用资产获取收益能力，决定于企业的综合实力。收益留存率和权益乘数的高低是财务政策选择问题，取决于决策人对收益与风险的权衡。企业的实力和承担风险的能力，决定了企业的增长速度。因此，实际上一个理智的企业在增长率问题上并没有多少回旋余地，尤其是从长期来看更是如此。

财务会计和税法体现着不同的经济体系，分别遵循不同的原则，服务不同的目的。财务会计核算必须遵循一般会计目的，其目的是为了全面、真实公允地反映企业的财务状况、经营业绩以及财务状况变动的全貌。税法是以课税为目的，根据经济合理、公平税负，促进竞争的原则，依据有关的税收法规，确立一定时期由纳税人应交纳的税额。税法还是国家调节经济活动，为宏观经济服务的一种必要手段。财务会计原则和税收法规的本质差别在于确认收入实现和费用扣减的时间，以及费用的可扣减性。所得税会计就是研究如何处理按照会计准则计算的税前会计利润(或亏损)与按照税法计算的应税所得(或亏损)之间差异的会计理论和方法。随着经济的发展，法制的完备，财务会计与所得税会计的差异将会越来越大。有鉴于此，我们在进行纳税评估时，对取自纳税人的财务指标，必须对其进行全面的分析，有些财务指标是不能直接运用的。广大税务人员必须不断地更新知识，与时俱进。

生产力的诸因素中，人是最活跃、最革命的因素。国家推行税收管理员制度，对于开展纳税评估，强化税源管理，实现税收工作“科学化、精细化”具有十分重要的意义和作用。好的制度需要人去执行、去落实。对于纳税评估这项工作，我认为以管理科室为主，综合科室、征收申报大厅为辅的管理方式较好。其理由有三：第一对纳税人的组织结构、经营状况、财务核算情况的详尽了解，非管理科室的人员莫属。第二在纳税评估工作的执行中，对一些适用法规，政策的确认上，评估指标的具体含义、计算及一些具体实务的协调沟通上，综合科室必须切实负起责任来。而综合科室的职责也在于此。第三，征收申报大厅经过近几年的信息化建设，其掌握的征管信息是比较充分的，如果它的作用能够确实发挥出来，对纳税评估工作是有很大支持作用的。我们在进行纳税评估时，调账问题是很重要的。账务调整，能够正确反映企业的财务状况和生产经营情况。根据审查结果，正确及时地调整账务，既可防止明补暗退，又可避免重复征税。但账务调整是一项技术性很强的工作，应该由综合科室的专门人员来做。管理科室的工作是税收工作的重中之重。《税收管理员制度》的出台，对于解决淡化责任、疏于管理，开展纳税评估，强化税源管理将起到十分重要的作用。

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关键词：住宅小区智能化系统工程设计

一、工程概况

温州南瓯明园住宅小区位于浙江省温州市。小区地上总建筑面积14.976万平方米，其中住宅建筑面积13.24万平方米，1040户；公建建筑面积1.736万平方米，包括中心会馆、幼儿园、小学、商业用房、小区服务用房、公共配套设施。地下建筑面积3.169万平方米，其中地下汽车库1.55万平方米，半地下汽车库0.83万平方米，共计停车数627辆；自行车库0.75万平方米，每户平均7.2平方米；设备用房294平方米。

南瓯明园小区住宅部分建筑划分为A、B、C、D、E五个区，其中A、C和D区是小高层住宅，B区是多层住宅，E区是高层住宅。它是集自然、生态、艺术、人文于一体的新型生活居住区，整体建筑新颖、户型丰富、环境优美、交通便捷。本工程考虑设置较完整的智能化系统，拟按建设部《居住小区智能化系统建设要点与技术导则》二星级标准设计，建成具有现代化、信息化、智能化的住宅小区，兼备多媒体信息服务、安全防范、信息管理系统，向人们提供一个安全、舒适、便捷、管理有效和适应未来信息化的良好生活居住环境和工作、学习环境。

二、设计原则

根据温州南瓯明园智能化系统建设的特点和要求，本工程设计原则：

1．实用性：系统设计使小区最大限度地满足住户的生活需求。

2．先进性：系统设计技术先进，使小区智能化系统达到目前国内较先进水平。

3．可靠性：采用弱电产品具有成熟性、安全性、可靠性，使整个系统能长期正常运行。

4．经济性：系统设计先进可靠同时，考虑产品性能价格比，使系统经济实用。

5．集成性和可扩展性：系统设计信息综合、资源共享，具有可扩展性，整个智能化系统可以随着科学技术的发展和进步，不断得到充实和提高。

三、设计依据

1．有关国家现行规范、标准

2．建设单位的意见与要求

3．温州南瓯明园建筑设计及有关技术资料

四、智能化子系统配置

本工程弱电系统拟由以下智能化子系统组成：

1．信息服务子系统

（1）计算机网络系统

（2）通信网络系统

（3）结构化布线系统

（4）有线电视系统

2．安全防范子系统

（1）小区访客对讲系统

（2）小区家庭住户报警系统

（3）小区电子巡更系统

（4）小区周界防范系统

3．信息管理子系统

（1）四表远程自动抄表、计费系统

（2）出入口车辆管理系统

（3）小区公共广播系统

（4）小区电子公告系统

（5）小区公共设备管理系统

（6）小区综合物业管理系统

4．多媒体教学系统

5．火灾自动报警及联动控制系统（由强电工种设计）

五、信息服务子系统

（一）计算机网络系统

计算机网络系统是实现小区信息化的基础。

本工程设有计算机网络系统，为每家住户及管理用房、商铺、小学、幼儿园等提供计算机局域网接口。用户可通过局域网平台进行Internet接入，实现电子信箱、网上电话、电子商务、网上教育、家庭办公、VOD点播等多种服务。小区物业管理可通过局域网与各用户进行信息交流，进行网上信息，网上自动缴费，网上查询等，实现小区物业智能化管理。

1．系统设计

计算机网络系统采用三级星型拓扑结构。网络系统主干采用千兆以太网技术。

在中心会馆一层设置计算机网络中心机房，内设置1000M核心层交换机，构成小区1000M主干网。

（1）小区住宅部分

住宅区在A、C、D、E区各楼地下层弱电井和B区各楼底层物管用房内设置计算机网络墙柜，内设置100M/1000M汇聚层网络交换机。在A、C、D、E区各楼地下层各单元弱电井和B区各楼各单元底层门厅设置计算机网络墙柜，内设置10M/100M接入层交换机，构成1000M到楼、100M到各单元、10/100M到用户的计算机网络系统。

（2）小区公建部分

小学、幼儿园分别在一层设置计算机网络分中心，内设置100M/1000M汇聚层网络交换机，在各楼层弱电井设置计算机网络墙柜，内设置10M/100M接入层交换机。构成1000M到楼，100M到楼层，10/100M到用户的计算机网络系统。

中心会馆汇聚层100M/1000M网络交换机设置在计算机网络中心内，在楼层弱电井设置10M/100M接入层交换机。构成1000M到楼，100M到楼层，10/100M到用户的计算机网络系统。

核心层交换机支持VLAN的设置和三层路由交换，小区物业管理、小学、幼儿园等各部门可根据需要单独组建小型局域网。小区计算机局域网系统通过单模光缆与城域网相连接。

2．系统设备选型

核心层交换机选用Cisco公司千兆模块化交换机Catalyst4507R系列,汇聚层交换机选用Cisco公司Catalyst3550系列,接入层交换机选用Cisco公司Catalyst2950系列。

3.计算机信息点设置

（1）住宅(商铺)每户设置1个计算机

信息点。

（2）值班室、变电所、停车场管理用房等服务用房每间设置1个计算机信息点。

（3）管理用房每8平方米设置1个计算机信息点。小学、幼儿园每个教室设置3个计算机信息点，教师办公室每8平方米或1张办公桌设置1个计算机信息点。

本工程共有计算机网络信息点1676点。

（二）通信网络系统

本工程设有有线电话通信系统和移动电话覆盖系统。

1．有线电话通信系统

（1）系统设计

本工程电话通信系统全部采用市内直线电话通信方式。

在中心会馆一层电话总机房设置3600门电话电缆交接箱,作为整个小区电话交接中心。小区电话通信网络系统采用2根通信电缆HYA-1800x2x0.4由就近电信分局引来。

a.小区住宅部分

在A-2楼、C-5楼、D-2楼、E-2楼的地下层弱电井和B-3楼底层物管用房各设置1个电话交接箱，作为A、B、C、D、E各区的电话交接分中心。在A、C、D、E区各楼中间单元地下层和B区各楼1单元一层物管用房或门厅设置电话交接箱，作为各楼的电话交接点。在A、C、D、E区各楼各单元地下层和B区各楼各单元一层设置单元电话分线箱，各住户电话引自单元电话分线箱。

b.小区公建部分

小学、幼儿园分别在一层设置电话分中心，设置电话配线架。在各楼层弱电井设置电话配线架，各用户电话分别引自楼层电话配线架。中心会馆电话配线架设在中心会馆电话总机房内，各楼层弱电井设置楼层电话配线架，各用户电话分别引自楼层电话配线架。

（2）.电话信息点设置

a.住宅(商铺)每户设置2个电话信息点。

b.值班室、变电所、停车场管理用房等服务用房每间设置1个电话信息点。

c.管理用房每8平方米设置1个电话信息点。

d.小学、幼儿园每个教室设置1个电话信息点，教师办公室每8平方米或1张办公桌设置1个电话信息点。

本工程共有电话信息点2041点。

2．移动电话覆盖系统

地下停车库、电梯轿厢内由于屏蔽效应可能出现移动通信盲区，在中心会馆一层电话总机房内设置中国通信移动、联通、小灵通的移动电话基站系统。信号由各移动公司经室外光缆引来，构成覆盖小区地下车库、电梯轿厢的小区内部各移动通信网。

（三）结构化布线系统

结构化布线系统支持计算机网络系统和通信网络系统，布线具有高速、宽带的传输能力。

小区住宅部分计算机网络系统、电话系统分别单独布线。小区公建部分的小学、幼儿园及中心会馆计算机网络、电话系统考虑用户信息点布置的灵活性，采用综合布线,在楼层配线架上计算机网络信息点与电话信息点根据需要可进行互换。

1．系统设计

（1）工作区子系统

a.小区住宅部分

每户设置家庭信息箱，户内暂按1个计算机网络点，2个电话点考虑。计算机信息点设在书房，没有书房的户型设在主卧间。电话信息点一点设在客厅，另一点设在书房或主卧间。

计算机网络信息点采用超五类RJ45插口模块，电话信息点采用RJ11插口模块，采用86H暗盒及墙型面板，安装高度底距地0.3米，与电源插座外沿水平距离0.2米。

考虑今后用户装修时信息点的扩充，家庭信息箱留有放置扩展模块的空间，用户可根据各自的需要通过家庭信息箱扩展模块进行扩充布线到各房间信息点。

b.小区公建部分

小学、幼儿园、中心会馆的计算机网络和电话信息插座均采用RJ45插口模块，并采用86H暗盒及墙型面板，安装高度底距地0.3米，与电源插座外沿水平距离0.2米。

（2）水平（单元）子系统

a.小区住宅部分

每户家庭信息箱考虑1根计算机网络进线，2根电话进线。从各单元的计算机网络墙柜到家庭信息箱,再从家庭信息箱到各计算机网络信息点均采用超五类4对非屏蔽对绞线(UTP)。从各单元电话分线箱到家庭信息箱,再从家庭信息箱到各电话信息点均采用HBYV-4×0.5型通信线。各线缆沿C型金属桥架及DG管敷设。

b.小区公建部分

小学、幼儿园、中心会馆的计算机网络和电话系统水平布线（从楼层墙柜到信息点）均采用超五类4对非屏蔽对绞线(UTP)。各线缆沿C型金属桥架及DG管敷设。

（3）管理子系统

a.小区住宅部分

在每个单元设有计算机网络墙柜，作为单元管理系统，内设有110型铜缆配线架,10/100M接入层网络交换机，管理每个住户的计算机信息点。每楼设有楼管理子系统用墙柜，内设置光纤连接装置，100/1000M汇聚层交换机，110型铜缆配线架，管理各单元的计算机网络信息点。

每个单元设有电话分线箱，管理至每个住户家庭信息箱的电话通信线。每楼地下层或一层设有楼电话交接箱，管理至每个单元分线箱的电话通信线。

b.小区公建部分

小学、幼儿园、中心会馆在每层弱电间设有管理间子系统，各设有1台墙柜，内设有110型铜缆配线架，10/100M交换机，管理至用户端的每个计算机网络及电话信息点。在110型铜缆配线架上通过跳线转接，可实现计算机网络与电话信息点的互换。

在一层设有管理子系统，内设置光纤连接装置，100/1000M汇聚层交换机，110型铜缆配线架。管理至每个楼层的计算机信息点。

在一层设有电话配线架，管理至各楼层的电话通信线。

（4）主干子系统

a.小区住宅部分

为方便布线和管理，在A-2楼、C-5楼、D-2楼、E-2楼的地下层弱电井和B-3楼底层物管用房内各设置光缆连接装置作为各区光纤转接点，中心会馆至各区光纤转接点均引1根24芯单模光缆，从光纤转接点分别引1根6芯单模光纤至每幢楼管理墙柜汇聚层交换机，再从每幢楼管理墙柜各引2根超五类4对非屏蔽对绞线（UTP）至每个单元墙柜接入层交换机,

构成小区主干网。

电话布线主干系统采用HYA型通信电缆。主干路由为：从中心会馆至A、B、C、D、E各区电话交接箱分别引HYA型电缆，各区电话交接箱分别引HYA型电缆到各楼的电话交接箱，从各楼的电话交接箱分别引HYA型电缆到各单元电话分线箱，构成小区电话主干网。

b.小区公建部分

从中心会馆计算机网络中心核心层交换机机柜分别引1根6芯单模光纤到小学、幼儿园一层汇聚层交换机机柜，从汇聚层交换机机柜引2根超五类4对非屏蔽对绞线(UTP)到各楼层接入层交换机,构成各楼计算机主干网。

从中心会馆电话总机房电话交接箱分别引1根HYA型通信电缆到小学、幼儿园一层电话配线架，从电话配线架引HYA型电缆到各楼层电话配线架，构成各楼电话主干网。

（5）设备间子系统

设备间子系统是小区计算机网络和通信网络的中心，设置在中心会馆一层。计算机网络系统设有19”网络机柜，1000M核心层网络交换机、光纤配线架、防火墙、服务器等网络设备。

通信网络系统在中心会馆一层设有3600门电话电缆交接箱。

（6）接入网系统

小区计算机局域网系统采用24芯单模光缆与因特网相联。通信网络系统采用2根HYA-1800x2x0.4通信电缆与就近电话分局相连。

2．系统设备选型

家庭信息箱：箱内包含两部分内容，多媒体接线箱和后面要叙述的智能控制箱。本工程选用智能天工-21C的产品，箱内由多媒体接线模块和控制模块组合而成。其中多媒体接线模块具有如下配置：

（1）数据配线模块，提供2进8出RJ45插口出线通道。

（2）语音配线模块，提供3进8出RJ11插口出线通道。

（3）4路射频分配模块，提供1进4出有线电视分配通道。

（4）12路接线模块，提供12条内部连接通道，可与其他弱电系统连接。

（5）留有扩展空间。

（四）有线电视系统

1．系统设计

本工程有线电视系统按1000MHZ邻频方式双向传输要求设计，采用光纤和同轴电缆混合网（HFC）组网。

用户终端电平按64±4dB设计。

（1）小区主干网部分

有线电视系统信号通过12芯单模光缆，从市有线电视网引来。小区有线电视中心设在中心会馆一层有线电视机房内。在整个住宅小区设置3个有线电视光节点，分别设在中心会馆有线电视机房、C-5楼、D-2楼，三处光节点的有线电视信号均通过室外4芯单模光缆从中心会馆有线电视机柜引来。

中心会馆处的光节点将有线电视光信号分成5路射频信号通过SYWL-75-12型同轴电缆分别引至B-2楼、E-2楼、小学、幼儿园及中心会馆有线电视分中心的电视前端箱内。B、E区的有线电视分中心前端箱将信号放大分配后，通过SYWL-75-12型同轴电缆引到本区块各楼有线电视前端箱内。

C-5楼处光节点将有线电视光信号分成7路射频信号通过SYWL-75-12型同轴电缆送到C-1~C-7楼各楼有线电视前端箱

内。

D-2楼处光节点将有线电视光信号分成5路射频信号通过SYWL-75-12型同轴电缆送到D-1~D-4楼有线电视前端箱及A-4楼有线电视分中心前端箱内。A-4楼有线电视前端箱将信号放大、分配后，通过SYWL-75-12型同轴电缆引到A区各楼有线电视前端箱内。

（2）各单体部分

a、住宅部分

各单元分别在中间楼层弱电井内或走廊（B区），设置有线电视单元分配器箱，内设置放大器、分配器。单元分配器箱设置位置为：多层住宅B区设在三层，小高层住宅A、C、D区设在六层，高层住宅E区设在五层和十二层。单元有线电视分配器箱信号通过同轴电缆SYWV-75-9从各楼有线电视前端箱引来，在单元分配器箱内有线电视信号经过放大分配后，通过同轴电缆SYWV-75-9引到单元各层每个住户的家庭信息箱内。家庭信息箱通过SYWV-75-5将信号引到住户有线电视插座。

每户家庭信息箱用1根SYWV-75-5电缆引至在客厅设置1个有线电视点。家庭信息箱内设有可扩容的分支器，用户装修时可通过在家庭信息箱内设置的分支器进行有线电视点的扩充。

b.公建部分

小学、幼儿园、中心会馆在中间楼层弱电井设置分配器箱（内设分配器、放大器），信号由各楼前端箱通过同轴电缆SYWV-75-9引来，经过放大分配后，将信号通过同轴电缆SYWV-75-5送到各房间有线电视终端。

每个教室设置1个有线电视信息点，会议、活动、娱乐、休息场所每自然间设置1个有线电视信息点。

本工程共设置有线电视信息点1193点。

2．系统设备选型

a.系统选用设备与部件具有双向性，其视频输入与输出电缆特性阻抗均为75欧姆，能满足VOD点播等双向传输的要求。

b.室外同轴电缆选用SYWL-75-12型，室内同轴电缆选用SYWV-75-9及SYWV-75-5型。光缆选用室外4芯单模光缆。

c.家庭信息箱内提供1进4出有线电视通道。

六、安全防范子系统

安全防范系统为住户和小区物业管理提供小区及住户室内各种安防报警服务，来人身份识别服务，非法入侵报警服务以及保安巡更管理等小区安防综合信息管理。

（一）小区访客对讲系统

本工程设置小区联网式黑白可视对讲系统。住户和物管中心均可可视来访人员形像，进行语音对讲，遥控开门。

1．系统设计

在每幢楼各单元一层入口处及地下层入口处均设置电控安全防盗门锁，并在防盗门处设置可视对讲门口机，在每个住户入口处设置可视对讲室内机，在中心会馆物管中心设置可视对讲系统管理主机。各单元可视对讲门口机具有感应卡和钥匙开启单元门电控锁功能，来访人员可进行数码按键，按门牌号呼叫住户，也可按键呼叫物管中心，在住户无人时进行留言。可视对讲室内机可以可视来访人员形

像，对讲开门，管理主机可与单元门口机来访人员及对讲室内机进行三方通话，可视来访人员形像。

黑白可视对讲系统采用总线方式联网，每个单元入口门厅处设置单元门口控制箱，内设置电源及总线节点通信控制模块。单元可视对讲门口机通过1根视频线（SYV-75-5），1根通信线（cat5eUTP8×0.5），1根电源线（RVV2×1.0）与单元门口控制箱相连，电控锁通过1根控制线（RVV2×0.5）与单元门口控制箱相连。在每个楼层公共走廊设置可视对讲分线箱，内设置视频分配模块和信号隔离器，各分线箱通过1根视频线（SYV-75-5），1根通信线（cat5eUTP8×0.5），1根电源线（RVV2×1.0）与一层各单元门口控制箱串接。每户家庭信息箱设置可视对讲和联网功能模块，通过1根视频线（SYV-75-5）和1根通信线（cat5eUTP8×0.5）与楼层分线箱相连。各户内可视对讲机通过1根视频线（SYV-75-5）和1根控制线（RVV4×0.5）与家庭信息箱智控和联网功能模块相连接。

各单元门口控制箱之间通过1根通信线（RVV/V4×1.0）和1根视频线（SYV-75-5）以总线方式进行串接，中心会馆物业管理中心设置可视对讲主机，主机通过2条总线对小区可视对讲系统联网管理，其中A、D、E区各单元门口控制箱连接为一条总线，B、C区各单元门口控制箱连接为另一条总线。

2．系统设备选型

考虑到LonWorK网络在传输距离、节点容量上比RS485网络优越，选用基于LonWorK技术的智能天工-21C产品进行设计。

（1）可视对讲室内机：选用黑白型，带对讲话筒和遥控开门。

（2）单元门口对讲机：带摄像机和感应卡读卡器。

（3）单元控制箱：带门口机供电电源及LonWorK接点电路。

（4）家庭信息箱：带一块12V,3A电池，用于对讲开门备电，遇断电自动启动后备电源。

（5）楼层分线箱：带一进二出视频分配器及信号隔离器。

（6）管理主机：带黑白显示，三方对讲功能。配有发卡机，LON数据采集板，LON网络路由器，LON网络信号匹配总线信号分割器，安装基于LonWorK网络的总控管理软件。

（二）家庭住户报警系统

本工程设置小区联网式家庭住户报警系统，为住户提供非法入户报警、紧急情况求救报警、煤气泄漏报警服务。报警主机设在中心会馆物业管理中心，通过单元门口控制箱内总线节点控制模块，与前述可视对讲系统集成在同一主机平台上，统一管理、资源共享。

（1）系统设计

每个住户客厅入口附近设置1个红外报警探测器，在一、二层及顶层次顶层窗户、阳台处设置红外栅栏，在客厅及主卧室各配置1个紧急按钮，在厨房安装1只煤气泄漏报警探测器，在客厅设置1个警笛（也可利用室内机的喇叭提供警笛声音）。户内设置1个智控键盘，与可视对讲室内机合为一体设置在住户进门处，每

户家庭信息箱中配置探测器防区扩展模块和门铃、警笛模块。智控键盘可对各报警进行设防、撤防。

在地下停车库设有紧急报警按钮，在住宅楼物管房设有智控键盘（与室内可视对讲机合为一体设置在房间进门处），附近设有智控箱，内设置防区扩展模块和门铃、警笛模块,各区地下停车库紧急报警按钮信号分别就近引入各区住宅楼物管房内智控箱进行控制。

在可视对讲系统连线的基础上，单元分线箱与家庭信息箱之间的通信线（cat5eUTP8×0.5）可将探测器防区扩展模块及门铃警笛模块接入安防总线。各报警信号经楼层分线箱进入各单元门口控制箱的总线节点控制模块。再经小区室外安防总线进入中心会馆物业管理中心的管理主机。

2．系统设备选型

本系统选用基于LonWorK技术的智能天工-21C产品。

（1）报警管理主机：与可视对讲系统进行集成，构成小区家庭安防系统。系统安装基于LonWorK网络的总控管理软件。可编程设定不同防区类型及报警、接警方式，可进行警情记录、警情查询。

（2）智控键盘：可按键操作进行设防、撤防。带液晶显示，可与管理中心进行信息交换，可查询报警记录。

（3）探测器模块：与各类探测器兼容。

（三）小区周界防范系统

本工程设有小区周界防范系统，包括小区周界报警系统及闭路电视监控系统，主机设在中心会馆的监控中心内。

1．系统设计

在小区周边有围墙或栅栏的地方安装主动红外对射探测器，实现对周界布防。报警区域在总控主机电子地图上显示，主机同时联动报警模块报警，以便保安人员及时赶赴现场处理。小区内共设置11对主动红外探测器。

在小区东面及北面被水包围不设围墙的周界处，设置黑白固定摄像机。在小区二个主要出入口（南入口、西入口）设置固定黑白摄像机。在A、C、D、E区各单元住宅电梯内设置电梯专用针孔摄像机。对小区周界及电梯进行监视，并具有图象记录、复核功能。小区共设有22台固定黑白摄像机，38台针孔摄像机。

监控主机设在中心会馆的监控中心内。设有1台主机1台矩阵切换控制器，3台9路硬盘录像机和2台16路硬盘录像机，1台4路硬盘录像机，7台20寸黑白监视器。系统可提供20防区报警输入，配有1个控制键盘，用于周界报警设防、撤防。

各红外探测器通过信号线（RVV4×1.5/V）接入主机，摄像机离主机300米以内，通过视频线（SYV-75-5/V）引入硬盘录像机；300米以外时，4个摄像机中心设一光端机，先通过视频线（SYV-75-5/V）将摄像机信号接到光端机，再用光缆将信号线引入主机。

2．系统设备选型

（1）硬盘录像机:选用嵌入式数字硬盘录像机,带有报警输入口。

（2）矩阵切换控制器:64路输入，8

路输出。

（四）小区电子巡更系统

本工程设在线读卡式电子巡更系统，总控主机设在中心会馆一层监控室内，与小区可视对讲系统，家庭住户报警系统集成在同一主机平台上统一管理，资源共享。

本工程巡更系统利用对讲系统单元门口机复用为巡更点，不需额外投资，实现读卡式在线巡更功能。保安巡更人员的卡号通过中心的读卡机输入电脑内。保安巡更人员在巡更过程中，现场总线将各门口机读卡器采集到的巡更信号传送回物业管理中心监控室，小区总控主机实时显示巡更信息。

中心主控机可通过巡更软件进行巡更路线设定，巡更排班、统计及实时管理。小区共计巡更点：70点。

七、信息管理子系统

（一）四表远程自动抄表、计费系统（水、电、煤气、纯净水表）

小区设有将各住户及公建用房的水、电、煤气、纯净水表数据自动抄送到中心会馆小区物业管理中心的功能，避免入户抄表。

考虑到水、电、煤气各部门的独立性，水、电、煤气、纯净水表各自设置一个远程自动抄表网络系统，相互独立。

1．系统设计

整个系统由总线结构组成。

多层、小高层在各单元一层或地下层设置水、电、煤气、纯净水采集器各1个，高层每单元设置2个，分别设在3~6层及11~12层。电表采集终端设于各单元电度表箱内。从各采集器到每层各住户表箱信号采集端接口采用线缆RBV6×0.3相联。

各单元各系统采集器分别通过二条RS485总线（RVVP4×1.0/V），接到中心会馆物业管理中心数据集中器上，其中A、D、E区为一条，B、C区为另一条，各系统数据集中器通过多串口卡接入抄表主机，主机与小区计算机网络相连。

从住户处采集的四表数据传送至管理中心主机，由管理软件实现记录、核算、统计、打印，并提供查阅和联网付费功能，用户可通过小区局域网查看煤气、水、电表等的使用状况。

2．系统设备选型

（1）信号采集器——可接12个表或16个表或24个表；

（2）信号集中器——可连接60只以上采集器，数据可直接传给电脑；

（3）多串口卡：8路以上；

（4）主机：PentinmⅣ以上，32M内存，20M以上硬盘空间；一个冗余的串行口（通讯用）；一个冗余的并行口（接打印机）。

（二）出入口车辆管理系统

1．系统设计

在小区南入口与西入口处设置出入口车辆管理系统，系统采用非接触式IC卡进行管理。IC卡由物管中心读卡机授权发卡，与单元门卡共用。实现开门、车辆进出、巡更一卡多用。

系统对临时用户提供临时IC卡进行管理。口的情况，设置两套出入口管理系统，并设置一个管理室，管理二套出入口系统；小区西入口车道出入口处设置一套出入口管理系统，并设置一个管理室。

在车道入口设置非接触式入口读卡器、自动闸门机、车辆检测器（地感线圈），出口处设置非接触式出口读卡器（收费读卡器）、自动闸门机、车辆检测器，组成停车场管理系统。

出入口处管理室内设置该系统电脑主机，内设置系统管理软件，主机与管理中心通过小区局域网联网。

2．系统主要设备功能：

（1）入口控制机：可进行入口处读卡、显示与控制。

（2）出口控制机：可进行出口处读卡、显示与控制。

（3）管理用主机：可对入口、出口进行管理。

（4）管理软件：安装在现场管理计算机上，对进出车辆进行管理。

（三）小区公共广播系统

小区内设有公共广播系统，公共广播包括背景音乐广播和消防应急广播二部分。背景音乐广播用于在节假日、早晚等特定时间播放音乐、调频广播及事务广播，当发生紧急事件时可迅速切换至应急广播。

在小区主要道路、中心花园、绿化带等处设置落地式草坪音箱（20W），广播机房设置在中心会馆物业管理中心。

室外广播分为A、B、C、D、E、中心花园六个区，物管中心可以根据各区的实际需要分区进行广播。

广播机房设有三套音源（五碟CD机，全逻辑控制双卡座和AM/FM数码调谐器）的输出信号，通过混音前置放大器、定压放大器、分区器后，通过FS-2×2.5线缆，分6路与各区草坪音箱相连接。

考虑到小学、幼儿园广播的独立性，各设置一套独立广播系统，机房分别设置在小学、幼儿园一层广播机房内。广播机房设有三套音源（五碟CD机，全逻辑控制双卡座和AM/FM数码调谐器）的输出信号。小学、幼儿园内各教室及活动场所、教师办公室设置壁挂式音箱（5W），用于事务广播、课间音乐广播及紧急广播等。

（四）小区电子公告系统

1．系统设计

在小区南入口及西入口处各设置一个宽4米高3米的LED室外显示屏，用于小区的文字信息、天气预报，也可根据用户的需要各种广告、股票行情。

LED显示屏整体由室外双基色φ12像素点组成的模块单元组成，大屏幕显示屏暂定4×3平方米。

南入口处大屏幕的控制主机设在中心会馆物业管理中心管理室内，西入口门卫处大屏幕的控制机设在西入口门卫处，控制机通过通信线与大屏幕相连。物管中心控制主机与西入口门卫处控制分机通过局域网联网。

2.系统主要技术要求

a.显示屏与计算机CRT同步，实时显示CRT上的文字。

b.系统能通过对计算机的操作，调整显示屏的色彩和亮度。

c.系统软件具有一定的编辑方式，显示时间可任意调节，画面可循环显示，可自开机到关机全自动播放。

d.软件支持文字、股市、天气预报等多种信息。

e.显示屏至少能显示16×16点阵，24×24点阵或更大点阵的汉字，并能选用多

种标准及美术中英文字体。

（五）小区公共设备管理

1．对小区道路照明、小区泛光照明实行分区定时开、关控制及回路状态显示。

在各道路照明、泛光照明配电箱内设置交流接触器，并在配电箱附近设置现场输入输出控制器，通过控制器对各交流接触器的触点控制，来控制小区道路照明、泛光照明的开与关。现场控制器通过通信线与中心会馆物管中心监控室的控制主机相连，可通过计算机操作，对道路照明实行控制，并可监视各回路的状态。

本工程参考智能天工-21C产品进行设计。现场控制器是LonWorKs节点，可集成在小区LON网络总线上。现场输入、输出控制器选用WT-761、WT-762,分别可提供开关量输入与输出。

2．对给水变频泵进行监测。

给水变频泵需带通信接口，从通信接口将信号接入中心会馆物管中心监控室，对变频泵的运行状态、故障状态进行监视。

3．对高层、小高层单元电梯进行监测。

高层、小高层电梯需带通信接口，从通信接口将信号接入各区物管用房内，经信号转换器转换后，接入中心会馆物管中心监控室，对电梯进行监视。

(六)小区综合物业管理系统

小区综合物业管理系统是将设置在小区中心会馆物管中心管理室与消控、监控室内各种不同功能的子系统建立在一个统一的操作使用平台上，使各系统的信息及功能得到充分利用、统一管理、信息共享。例如：根据接到住户报警信息，保安人员根据系统电子地图信息与报警信息指示的住户地址信息出警，并及时与住户联系。又如：系统可根据采集到的电表数据对每户用电进行统计换算、记录、实行网上收费，定时将信息发送到各家门口机显示屏上等。

本工程采用西安协同数码公司的SYNCHROFMS（2.0）小区综合信息物业管理系统软件，对各子系统信息进行集成。系统运行在小区局域网上，支持BACnet、OPC、LONWorks等协议。

主机和SYNCHROFMS（2.0）服务器设在物业管理中心管理室内，前述各系统主机上的信号通过小区局域网集中到小区综合物业管理系统主机上进行集成，实现小区智能化管理。住户可通过小区局域网，获得SYNCHROFMS上的信息。

小区物业管理中心包含如下信息：

1．小区住户信息（可视对讲、各种报警）

2．住户表计运传信息

3．小区保安巡更信息

4．小区电子公告、通知信息

5．小区车辆出入口管理信息

6．小区安防信息

7．小区设备管理信息

8．小区电子地图信息

这些信息构成了小区综合物业管理系统的主要部分。

小区综合物业管理系统集成的具体要求与实施将根据建设单位的要求，由西安协同数码公司在SYNCHROFMS平台上深化、开发。

八、多媒体教学系统

小区内小学的所有教室、幼儿园部分教室设置多媒体教学系统，设置扩声、投影装置，并可通过计算机网络系统实施统一节目源的多媒体教学，也可通过VCD、

笔记本电脑进行单独教学。

九、机房设置及线路敷设

（一）机房设置

计算机网络中心机房电话总机房：设置于中心会馆一层，面积60m2。

2．有线电视机房设置在中心会馆一层，面积15m2。

3．消控、监控室：设置于中心会馆一层物，面积60m2。

4．物管中心管理室：设置于中心会馆一层，面积100m2。

（二）线路敷设

各建筑物单体之间室外管线采用浙江八方联通电信公司的多孔高强度栅格式地下通信管，埋深大于0.7米。各建筑单体内垂直管线原则上通过弱电井垂直桥架敷设，B区各楼没有弱电井时，穿钢管敷设。住宅部分水平走线穿DG管在楼板内暗敷。公建建筑水平走线则沿桥架在通道吊顶内敷设，由桥架到各信息点的线路为穿钢管暗敷。

（三）与小区外联系的管线有：电话通信管线，有线电视管线，计算机网络管线，均从东洋路引入到各弱电机房。通信电缆由邻近电信分局引来。

十、电源、防雷、接地

（一）电源

1．除电视机房外，其余弱电机房双回路供电。

2．计算机网络中心机房，消控、监控室，物管中心管理室设置UPS不间断电源装置。

（二）防雷

根据《建筑物防雷设计规范》（2000年版）GB50057-94和中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例，当建筑物受到雷电流直击情况下，信息系统仍能正常工作。本工程弱电系统必须做好防雷，在不同场所，设备中配置电源避雷器、信号避雷器等。

（三）接地

1．各弱电机房均采用1根不小于50mm2的铜芯导线作为专用接地线，引至等电位联结端子箱后，接至基础接地装置。由于本工程采用综合接地方式，接地电阻要求不大于1欧姆，在弱电机房内均要有接地端子箱，各弱电机房作局部等电位联结。

2．住宅及公建建筑在弱电竖井内设置接地干线，采用40×4铜排。

十一、结束语

建设单位组织召开了南瓯明园智能化系统工程设计专家评审会，特邀建设部住宅产业化促进中心专家。建设单位领导及当地建设局、信息化办公室、电信、广电等部门专家也参加了会议。大家认为该设计科学、先进、完整，总体上达到了“居住小区智能化系统建设要点与技术导则”中二星级标准。专家们也对个别子系统的设计提出了一些修改意见。目前我们正在进行施工图设计。

注：由于篇幅关系，信息点统计表和设计图纸略。

参考文献

1．建设部住宅产业化促进中心《居住小区智能化系统建设要点与技术导则》中国建筑工业出版社2003年4月第一版

篇9

【关键词】动画产业/文化政策/发展趋势

【正文】

动画产业具有无语言障碍消费群体广大、市场需求大、产品生命周期长、无高能耗、不污染环境等特点，被认为是21世纪具有巨大开发潜力的核心产业。美国在20世纪90年代中期，动画片及其衍生产品的出口产值就超过了传统工业，动画产品及其服务创造的价值在国民生产总值中占到第六位。日本、韩国的动画片及衍生产品目前也正在超过传统工业，成为其出口创汇的支柱产品。据统计，目前全世界动画片及衍生产品的产值每年大约在5000亿美元左右（注：赵实：《解放思想，创新体制，加快发展影视动画产业》，载《中国电视》2004年第5期，第13页。）。

众所周知，我国曾经是最早开发动画片的国家之一，曾经一度也是动画大国。我国动画片由于种类繁多、民族风格独特以及制作精良而被国际动画艺术界誉为“中国动画学派”。但是自上世纪80年代开始，我国动画片逐渐与发达国家拉开差距。由于缺少有影响力的国产作品，国外动画片趁机大量涌入，国内动画市场80％以上被美国、日本等国的动画片所占据。洋卡通形象、洋动画品牌更是大肆抢占相关行业的市场份额，赚走了巨额的商业利润。

近几年来，我国政府十分重视包括动画产业在内的文化产业的发展，出台了一系列有利于中国动画产业健康有序发展的政策和措施，动画产业面临良好的发展机遇，许多业内人士认为：中国动画产业的春天已经到了。动画产业是一个投资回收周期较长的产业，目前我国整个动画产业还处在起步阶段，产业成熟至少需要三至五年时间。通过对世界动画产业的发展规律以及我国动画产业的现状进行综合分析，我们认为我国动画产业在未来的三至五年中，将呈现出下列四大发展趋势：

一、随着相关政策的逐步出台，动画产业呈现政策法制化趋势

党的“十六大”确立了大力发展文化产业的新战略，为推动动画产业的理论、观念、体制创新，解放文化生产力指明了方向，创造了良好的政策环境。“十六大”报告明确指出：发展文化产业，是市场经济条件下繁荣社会主义文化的重要途径，要深化文化体制改革，完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力。因此，国家广播电影电视总局等政府管理部门先后制定了动画产业发展的指导性文件，把动画产业发展作为新的增长点纳入发展规划中。

李长春同志2003年8月20日在《光明日报》刊登的《中国动画：何时走向振兴》一文上批示：要从体制、政策、市场管理上支持我国动画产业的发展（注：徐光春：《在全国影视动画工作暨动画片题材规划会上的讲话》，载《中国电视》2004年第5期，第6页，第5页。）。

2004年2月16日，国务院的《中gong中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》提出：“积极扶持国产动画片的创作、拍摄、制作和播出，逐步形成具有民族特色，适合未成年人特点、展示中华民族优良传统的动画片系列”；“各级电台、电视台都要开设和办好少儿专栏或专题节目。中央电视台要进一步办好少儿频道，各地要切实抓好中央电视台少儿频道的落地、覆盖工作。省(区、市)和副省级城市电视台要创造条件逐步开设少儿频道。少儿节目要符合少年儿童的欣赏情趣，适应不同年龄层次少年儿童的欣赏需求，做到知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一”。

2004年4月，由国家广播电影电视总局牵头，团中央、文化部等部门联合举办了“全国影视动画工作会议”。会议通过并下发的《关于发展我国影视动画产业的若干意见》，强调了发展我国动画产业的重要意义，明确了发展动画产业的指导思想、基本思路和发展目标，更提出了促进我国动画产业繁荣的具体对策和措施。

2004年9月2日，由文化部、信息产业部等部门组成的动漫和电子游戏产业发展专项工作小组开始就《国家动漫游戏产业振兴计划》公开向社会征求意见。

但是，我国动画产业还处于初级阶段，相关政策法规仍亟待健全。例如针对动画制作和经营单位的税收优惠政策、动画制作单位资质优惠政策、动画片分级制度以及针对动画片知识产权保护的法律法规等等。这些政策法规的逐步出台，将使得我国动画产业进一步呈现法制化的发展趋势。

二、随着市场准入政策的放宽，市场主体和资本呈现多元化趋势

2004年3月，原国家广播电影电视总局局长徐光春在全国影视动画工作暨动画片题材规划会上指出，要放宽包括主体准入、资金准入在内的市场准入政策（注：徐光春：《在全国影视动画工作暨动画片题材规划会上的讲话》，载《中国电视》2004年第5期，第6页，第5页。）。放宽主体准入政策，就是要降低制作和播出机构进入市场的门槛。一是鼓励多种经济成分共同参与我国动画产业的开发与经营，培育多种所有制结构的主体进入市场；二是支持有条件的省级电视台开办动画上星频道，实行跨地区经营、股份制经营。放宽资本准入政策就是要扩大各种资本进入市场，广泛吸纳国有资本、民营资本和外资进入市场。支持境内外合作开办动画制作经营机构，但境内资本必须占有绝对控股权，须报国家广播电影电视总局审批。目前，国家广电总ju正在抓紧研究制定鼓励非公有制经济进入动画产业的具体法规制度。

我国动画产业要想做大做强，必须扩大投资来源。中国动画无法占领市场在很大程度上是因为没有大投入。迪斯尼公司制作的《恐龙》成本高达两亿美元，《怪物公司》成本是1.15亿美元。更重要的是，动画片的制作周期很长，以《花木兰》为例，迪斯尼在这个题材上花了近十年时间。没有足够的投资势必影响动画的质量和水准。目前在中国动画片创作的资金投入方面，中央电视台每年投入4000万元左右，上海文广集团每年投入3000万元左右，三辰卡通集团和北京电视台以及一些动画片制作公司也有一些投入，但总的来讲，全国每年在动画片方面的总投资不超过1.2亿元（注：王永利：《迎接中国动画产业的春天》，载《中国电视》2004年第9期，第39页。）。我们的动画制作公司虽然总数有100多家，但是，绝大多数公司都是加工企业，真正有投资能力的动画公司屈指可数。从我国动画业发展的情况来看，光靠国家资金投入是不够的，80％以上还要靠社会资金。社会资金包括国有资金、民营资金和外来资金。国家广电总ju制定的我国动画业“十五”规划中明确指出，鼓励社会各界以资金、技术、设备等多种方式参与国产电视动画片的生产和衍生产品的开发，允许境内机构和个人申请设立动画片专门制作机构。除了扩大国有资金投入，实行企业化管理和市场运作之外，允许发展民营或股份制动画企业，同时还要加大开放力度，引进外国资金、技术和管理经验。一方面利用他们的资金，学习他们的制作技术、管理经验，另一方面要充分利用其成熟的发行渠道。

在我国，民营资本和外来资本在电影产业的发展中，已经发挥出重要作用。2003年我国出产的140部电影中，民营资本投资的有96部，占总出品量的68.5％；2004年我国电影故事片生产总量达到了212部，在212部影片中，国有制片厂独立出品的影片只有30部，民营资本和境外资本参与拍摄的国产影片高达80％以上（注：邱红杰：《中国电影百年纪念前走出低谷产业化改革取得突破》，载《广州日报》2004年12月25日，第8版。）。在动画片生产方面，2003年民营企业共拍摄动画片约18000多分钟，占全国动画总产量的63％，出现了国有动画力量与民营动画力量并驾齐驱的局面。此外，鼓励合资、合拍动画片是振兴国产动画产业的一条捷径。国外动画业制作水准高，市场运营经验成熟，国际融资渠道畅通，采取中外合作的方式，能很快把中国的动画片推向国际市场。这方面我们已经有了成功的经验：中法合拍动画片《马丁的早晨》和阿凡提国际动画公司拍摄的《阿凡提的故事》等，利用国外的资金、技术和市场营销，推出我们自己的卡通形象，成功地实现了双赢。

中国有3.7亿青少年，市场广阔。国内外愿意投资中国动画业的热情也越来越高，只要有好的政策引导，这种热情会很快转为实际行动。2004年4月，世界传媒巨头维亚康姆集团下属的尼克儿童频道与上海文广传媒集团合作成立了中国首家合资电视内容制作公司，专门制作以动画片为主的青少节目。作为第一个“吃螃蟹”的人，尼克儿童频道副总裁马克·泰勒表示：“中国的市场很大，我们将继续在中国寻找合作伙伴。”（注：吕天道：《打动人心的动画永远是最流行的》、载《中国文化报》2004年8月30日，第1版。）

不过，要想吸引更多民营资本和外来资本进入我国的动画产业，需要政府进一步支持，优化投资环境，营造公平竞争的市场氛围。目前国内动画业还没有形成科学的、合理的、比较可靠的运营模式，经营风险过大，极大制约了社会资本投资动画片的积极性。这就需要政府出面优化投资环境，培育典型，推广成功经验，树立投资者的信心。尽管中国民营投资总量增长很快，但是从全国看，进入文化产业领域的只是极少的一部分，其重要原因，是文化领域缺乏健全的法制和法规，或者有了法规也不依法办事，造成风险成本急剧攀高，让投资者望而生畏。美国经济学家索罗斯2001年9月到复旦大学讲学时说：不怕亏钱，不怕金融市场有风险，最怕的是无序无规则，不可预测。根据国际上的经验，越是法律制度透明、公开和公正的竞争环境就越容易吸引优良资本（注：花建等著：《文化金矿：全球文化产业成功之谜》，海天出版社2003年版，第446页。）。随着中国加入WTO，国内的文化投资领域也必须遵循透明和可预见性原则、公平竞争原则、激励发展和经济改革原则，最终融入国际文化投资市场。

三、随着产业结构的逐渐完善，动画业呈现出越来越强的产业化趋势

(一)构建庞大的播出平台

如果播出市场不能够良好运作，动画片的投入就很难看到产出。即使是衍生产品的开发，也必须依托播出环境，如果播出环境受到制约，衍生产品的开发就无从谈起。截止到2004年12月31日，中央电视台少儿频道已经在北京、上海等4个直辖市及全国296个省辖市落地。此外，广电总ju已经批准18个省级电视台和5个副省级城市电视台开办少儿频道，占46家计划开办少儿频道电视台总量的50％。省级和副省级城市电视台中，北京、广州、天津、四川、上海、江苏、海南、重庆、河北、南京、杭州等15家电视台的少儿频道已经开播，占46家计划开办少儿频道电视台总量的三分之一。全国省级电台、电视台全部开办了少儿栏目、节目；全国各地(州)、市级电台、电视台也开办了少儿栏目、节目。在今明两年，有关省级电视台、副省级电视台，还将开播20多个少儿频道（注：赵文江：《今年国产动画：实火盛还是虚火旺》，载《人民日报》2005年1月7日，第8版。）。

播出平台的构建带动了动画片交易量的大幅度攀升。在近年的上海电视节、上海电影节、北京国际电视周广播影视博览会、深圳文博会上，动画片的交易和展销都占了重要位置。

(二)建立“国家动画产业基地”

动画产业是资金密集型、科技密集型、知识密集型和劳动密集型的文化产业。要想在竞争激烈的国际动画市场上占有一席之地，必须要充分发挥国内大型动画制作单位的作用，以强势的人才、策划、组织、技术、设备、资金以及经营方式带动我国动画产业的全面健康发展，力争经过五至十年的时间，形成若干个主业突出、品牌名优、立足国内市场、参与国际竞争的大型动画企业集团。

2004年7月27日，经文化部批准，由中国社会科学院文化研究中心、华东师范大学、上海宽视网络电视有限公司共同组建的“国家动漫游戏产业振兴基地”在上海正式成立。

2004年12月6日，上海美术电影制片厂、中央电视台、中国国际电视总公司、三辰卡通集团、中国电影集团公司、湖南金鹰卡通有限公司、杭州高新技术开发区动画产业园、常州影视动画产业有限公司、上海炫动卡通卫视传播娱乐有限公司和南方动画节目联合制作中心批准成立首批国家动画产业基地。

这些国家级产业基地建成后，将在政府相关职能部门的指导下，实施我国动画产业的教育培训、研究开发、产业孵化及国际交流四大功能，充分发挥动画创作生产主力军的作用，打造出中国民族动画产业的航空母舰。

(三)开发相关衍生产品

根据国外动画产业的经验，通过电影电视媒体播出和开发动画周边产品市场，使动画制作商和不同的动画形象产品开发商获利的方式，也就是走产业化发展的道路，这在实践上是行得通的。动画产品中的形象、音乐、道具、色彩、服饰、汽车、武器等，都可以成为家喻户晓的时尚，并可以移植到各种各样的消费品上面，成为衍生产品的创意之“核”。如动画片中的枪炮和飞船等，成为畅销的玩具，动画形象的服饰、发型、雨伞、包袋等，成为引领潮流的新一代消费品。特别值得一提的是：动画片的基本构思还可以经过再创作成为电影故事片、电视连续剧、长篇连载小说等，变成另一种文化产品的创意原型。

国内动画业近年来也逐渐树立起大市场的概念，不再只把眼光盯着电影院、电视台单一播出渠道，而是开始尝试从策划选题、设计形象、编写剧本开始，加强市场论证，策划整个营销链，从而实现一次投入多次产出，一个动画品牌多层次、多品种开发，一个原创产品多渠道播映，在打响影视动画品牌的前提下，进一步拉动衍生产品市场开发，构建完整的动画产业链。

三辰卡通集团是比较成功的民族动画产业开发的代表，随着其科普动画片《蓝猫淘气3000问》的持续播出，蓝猫授权产品已达6600种，2002年实现销售收入3亿多元，实现纯利4千多万元，2003年其产业群销售收入更达20亿元。目前三辰集团的三大支柱产业是出版产业、文具产业、鞋服装产业。虽然“蓝猫”只是目前为数不多的几个市场运作成功的特例，但是随着我国动画产业结构的逐渐完善，更大播出平台和更多动画产业基地的建成，更多动画产品将积极带动周边的产业发展，我国动画业也将呈现出越来越强的产业化趋势。

四、随着动画片与新科技及新技术媒体的进一步结合，动画产业呈现高科技化趋势

(一)动画制作进一步与新科技相结合

我国动画片的创作普遍采用两维技术，在两维创作方面历史悠久，处于世界领先水平。但是世界动画大国生产的动画片早就以三维动画为主，采用先进的计算机3D动画技术和虚拟高科技，使动画的形象更生动、逼真和动作流畅，大大降低了制作成本。近年来，我国动画技术也正在积极从传统手绘向三维动画和虚拟动画过渡。2002年中央电视台制作的三维电视动画系列片《千千问》、广州爱威公司制作的《神探威威猫》等都利用了三维技术。深圳环球数码公司出品的动画短片《夏》，把三维技术与中国传统的水墨画风格完美地结合起来，实现了技术创新与艺术创新的有机结合。

2003年8月，上海大世界吉尼斯总部宣布，由三辰卡通集团制作的《蓝猫淘气3000问》以当时播出500集、7500分钟(全部3000集，总长45000分钟)的长度，创造了最长动画片的中国吉尼斯纪录。这一纪录打破了1986年出品的美国动画片《辛普森》保持的242集的世界吉尼斯纪录。目前，三辰卡通每天生产电视动画30分钟，全年生产10000分钟，占全国动画片生产总量的50％以上（注：王永章主编：《中国文化产业典型案例选编》，北京出版社2003年版，第153页。）。“蓝猫”的高产、快产正得益于三辰卡通集团的秘密武器——自主开发的一套“网络动画集成技术”。此项技术使动画的制作速度比传统动画提高了10倍，它实现了动画制作“无纸化作业”。“网络动画集成技术”被采用后，彻底改变了动画片的生产工艺流程，大大减少了工序环节。创作人员的每一步工作所产生的成果，全体人员都可共享、拷贝，并在原有的基础上再创作。工序生产人员可随时回顾绘制过程，并随时看到上一工序动画制作的播放效果，可及时发现和解决各工序可能存在的错误和问题，避免了绘制过程中的失误，提高了工作效率和产品质量，为动画片的规模化生产提供了可能。

(二)动画产业进一步与新技术媒体相结合

无论是从电影到电视还是从电视到互联网、移动通讯，媒体技术的发展给动画产业带来巨大的发展机遇。当下正处在新媒体革命的时代，数字电视、网络、手机、PDA电子图书等层出不穷，动画作为媒体内容面临巨大的需求。

上世纪90年代后期，两位美国艺术家只花2000美元制作的flash短片TheSpiritofChristmas在网上流传开来，全球网民争相下载，后来改编成电视卡通片SouthPark(《南方公园》)——这是flash进入人们视野的开端。Flas的情节直接切入当代青少年的现实生活，充满世俗化的情趣，画面上比影视动画更加夸张起伏，在青少年中大受欢迎。韩国正在把flash作为进军世界第三大动画强国的主流技术和主打产品。中国flash痴迷者根据英文的词义“闪光”，给自己取名“闪客”。版画出身的“老蒋”率先唱响《新路上的摇滚》；“小小”的打斗系列把flash的魅力展示得淋漓尽致；“拾荒”的《小破孩》系列用《景阳岗》、《中秋·背媳妇》等传统题材和二胡、琵琶等传统音乐，为低迷的国产动画增添了一对白白胖胖的中国娃娃；装饰画出身的卜桦则用5分钟的《猫》和《无常》，做了一把flash“实验电影”的《仲夏夜之梦》。

篇10

（1）档案管理制度不完善。目前，部分灌区对水利工程档案在工程建设和管理的重要性还认识不够，单位档案管理制度不够完善，档案日常管理松懈，档案收集过程中，制度形同虚设。加之有的档案在立卷过程中没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷，卷内目录与实际整理文件不相符，卷内资料漏失现象比较普遍。由于只注重工程建设，没有相应的制度来管控工程档案的同步管理，因而造成工程档案缺失，对建设和运行过程中出现的问题无法提供有效的、科学的数据资料等，直接影响到工程建设和运行维护管理。

（2）档案现代化管理意识薄弱。随着互联网技术的快速发展，大数据时代已经到来，各种智能和应用APP已经普及到日常工作和生活之中。但是，不容忽视的是，大部分灌区的水利工程档案资料还封闭在各自的档案资料室里，档案管理的现代化意识还很薄弱，导致配备的档案管理设备和管理软件没有起到相应的作用。因此，如何利用互联网、云计算和大数据时代，做好档案数字化和现代化管理工作，是灌区水利工程档案管理快速发展面临的一个现实问题。

（3）档案管理与提供利用难以适应档案网络化的发展需要。这一点主要体现在，灌区水利工程档案数字化的程度很低，跟不上日益增长的档案利用需求。档案管理人员操作不熟练，配备的档案管理设备和管理软件没有起到相应的作用，虽有计算机和档案管理软件，但纸质档案没有实现数字化和进入数据库，还按手工方式在进行查找和查阅。

（4）档案管理专业人员匮乏。目前，部分灌区为了节约成本，档案管理人员一般均为兼职人员，很少配备具有专业档案管理知识的专职档案管理人员。由于档案管理的专业性较强，若是单靠没有接受过专业培训的人员来完成此项工作，失误和错误就难以避免，这样的档案也就不足以为水利工程建设提供可靠的、科学的、完整的依据，必然为水利工程建设和管理带来影响。部分灌区对水利工程档案管理工作并没有严格按照“四同步”的要求展开工作。加之，由于工程建设期间的管理和环境因素等影响，使得水利工程档案的管理无法与工程建设和运行管理同步进行，因此造成档案质量偏低，可参考性和可依据性较差。

2加强灌区水利工程档案信息化管理的对策措施

（1）提高认识，增强做好灌区水利工程档案管理工作的责任感。关键要从三个方面提高认识：一是加强灌区水利工程档案信息化管理和利用，可以实现灌区水利工程档案信息资源的合理配置、科学管理，为灌区建设提供必要的服务。二是完整、可靠的档案信息可以为灌区的综合分析、决策提供有力支持。三是灌区水利工程档案信息化可以实现网络化服务，做到资源共享，提高灌区档案信息利用的效率。

（2）落实相关法规，建立灌区水利工程档案信息化管理标准。一是要熟悉档案管理的相关法规和标准，不仅要重视硬件投入，更要重视符合标准化档案管理软件的投入，使得档案信息化的流程符合国家和地方对于档案管理的标准和要求。二是现有纸质档案的数字化程度高低，决定了灌区档案信息化建设的规模与水平，也是灌区下一步建设数字化档案馆的基础。三是采用统一的数据库，是档案数据库的基础，是有效管理档案系统的基石，是高效调用数字化档案的保障。

（3）加大资金投入，加强硬件设施建设。根据我省灌区的实际建设情况，首先应当配备档案信息化需要的相关基础设施设备，例如，津科JI-110档案管理系统、SQL2000数据库系统、大容量存储系统、高速扫描仪、管理计算机和打印机等设备，为做好档案信息化管理提高技术支持。同时，应对灌区的档案管理人员进行办公自动化和信息化应用技能培训。通过上述措施，可实现灌区水利档案管理的部分数字化和局域网网络化管理，大大降低档案管理人员的工作强度，同时数字化加工后的档案资料信息能得到更好的保存，保证了灌区水利工程资料的安全性和完整性。

（4）加强环节管理，健全档案资料收集和整理工作。档案管理人员要从项目开始立项时，搞清楚项目的隶属关系、完成方式以及项目将要形成哪些文档资料，初步确立收集文档资料的内容，做到确保关键性材料的有效控制。接收资料时，参照水利行业工程技术档案的要求，建立档案目录，根据目录来收集，最后检查收集的材料是否符合归档要求。在灌区水利工程建设中，可适当采用合同约定的方式，预留一定比例的工程合同价款，作为工程档案的保证金。工程参加单位应按照要求收集、整理、归档工程各环节的文档资料，在工程竣工时，经建设单位签发资料交接单后，才支付这笔尾留款项。

（5）完善档案管理制度，树立档案现代化管理意识。建立健全档案管理制度，按照“统一领导，分级管理”的原则，将水利工程档案的收集、立卷、归档任务层层分解，具体落实到各部门，纳入相关的管理程序和职责范围。做到有组织领导，有专业档案管理员，有合适的档案管理制度。管理观念现代化是档案现代化管理的灵魂，通过使档案管理人员现代化意识的提高，可使档案管理的被动式服务为主动式服务，将封闭式服务转变为开放式服务，使水利工程档案更好的服务于灌区经济的发展。

（6）积极争取资金，提高档案数字化水平。各灌区可利用续建配套与节水改造项目的信息化资金，加大对灌区水利工程档案的数字化加工范围，开展灌区水利工程档案的整理、扫描、图像处理、图像存储、数据挂接、数据验收、数据备份等工作，提高灌区水利工程档案的数字化程度。同时，利用计算机和软件技术，使用国家规定的档案管理软件，实现对档案的收文管理、行文管理、合同管理、档案管理、查询管理、用户管理、以及系统自身维护等功能。另外，可依据灌区自身需求和使用环境，建立档案网络版，实现局域网或广域网上档案的授权共享和调用。

（7）加强业务技能培训，提高档案管理人员的素质和能力。一是要提高服务意识、树立服务思想，变被动服务为主动服务。二是定期让档案管理人员参加档案管理方面的培训和学习活动，促进业务交流。三是加强基层档案管理人员在计算机、网络、信息化等相关专业知识领域的学习，为下一步档案数字化建设，档案信息化管理打下扎实的基础。四是档案管理人员对使用的档案管理软件能进行熟练的操作和使用，通过一定的专业培训提升管理人员的业务能力和水平。

3结语