供水管理论文范文

导语：如何才能写好一篇供水管理论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：次高层建筑二次增压供水

随着城市建设的不断发展，相继出现了次高层建筑（9－12层）。我们知道，大楼启用最基本的条件就是要有供水系统。自来水厂通过城市输、配水管道供水，水压一般在2kg/cm2左右，夜间可达2．5－2．7kg/cm2，所以六、七层以下的住宅楼，通过设置屋顶水箱，夜间市政管网水压高时屋顶水箱进水，供四层以上住户正常用水是没有问题的。而目前城市用地越来紧，不得不建较高的楼房，除了建高层建筑以外，还要建次高层建筑。相比之下，次高层建筑（特别是住宅）施工周期短，容积率高，产生效益快，更得到广大房地产商的青睐。而且，由于次高层的物业管理费与高层建筑的物业管理费相比要低得多，所以，大多数购房者倾向于购置次高层建筑。而这类建筑的代水就涉及到二次增压供水的问题。当前研究和探讨这类问题，是十分必要的。

一、常见几种供水方式

一般二次增压采用以下几种供水方式：

1、水池－水泵（恒压变频或气压罐）－管网系统－用水点

此方式是集中供水。对于一、二层是商业群房，群房上建有多幢住宅的建筑，目前较多采用此种供水方案。一般设计有地下生活水池一座，集中恒压变频供水，不设屋顶水箱，最不利用水点是顶层住宅。主水泵一般有三台，二开一备自动切换，付泵为一小流量泵，夜间用水量小时主泵自动切换到付泵，以维持系统压力基本不变（气压罐一般不用于生活用水）。

2、水池－水泵－高位水箱－用水点

此方式也是集中供水。单幢次高层和高层建筑的高压供水区较多采用该种方案。一般也需要设计有一座地下水池，通过两台水泵（一用一备）抽水送至高水箱，再由高位水箱向下供水至各用水点。

3、单元水箱－单元增压泵－单元高位水箱－各单位无水点

此方式已简化为单元总水表进水。单元水箱和单元增压泵实际上是一个整体，我们称之为单元增压器。九四年与上海海鹰机械厂合作研制开发了第一代的单元增压器，并用于我所管理的工程中。经过半年使用，又发现了需要改进的地方，并作了多次修改，现在使用的是第三代产品。

二、比较（经济和社会效益）

从现论上讲第一种方式恒压变频供水是较为理想和先进的。首先恒压变频供水保证出水压力不变，根据用水量大小进行变频供水，既节约电能，又保证水泵软启动（对电网电压冲击不大），延长了水泵寿命。各台水泵自动轮换使用，即最先投入使用的水泵最早退出运行，这样，各台水泵寿命均等，而且，一旦水泵出现故障，该系统能自动跳过故障泵运行。从造价上看较省，一般13万元左右一套，只需考虑水泵房的变频供水设备费、地下贮水池费，不需要屋顶水箱（约1500元／只），还可减少屋顶水箱的二次污染和保证顶层的供水压力（用热水器压力也没问题）。

但是，在实际使用中，却遇到了许多问题，给工作带来了麻烦，公司社会效益直接受到影响。我所承建的一个项目就采用了无屋顶水箱的集中变频供水方式，它的使用和日常管理所反映出的问题，就很有代表性。首先，由于是集中供水，进地下水池的总水表属自来水公司产权，他们只按此总水表所走的度数收取水费，表内管网的跑冒滴漏与他们无关。而一般管网跑冒滴漏总是难免的，即使没有，各单元的单元分表度数与地下水池的总水表也有误差，再到各分户水表度数相差更大，谁来承担这一差价，再加上水泵的电费（经测算约0．9度电／吨水）使得这里水价很高，住户无法承担，收交水电费成了很伤脑筋的事。从九四年至今，我开发公司一直在承着水泵电费和水费差价，这样无止尽地下去，不知到何时，这项费用是无法估算的。也无帐可出（因为这里没有实行物业管理）。而另一方面，通过四年多来的使用，我还发现，虽然该设备可以完全自动化，无需人天天管理，但它还有致命的弱点：水泵在自动切换时（卸载或加载时）水泵供水会出现短暂的低压，特别是电脑判断有故障需跳过故障泵运行时时间会更长。随着设备使用年限加长，设备房潮湿造成电脑元器件老化加快，水管路系统止回阀的失录，反映故障和处理故障的时间也延长，直接受害者就是顶层住户。一旦压力减低他们就无水，当跳过故障泵启动备用泵时压力又增大，所以顶层住户怨声不断。集中供水还有一最大的毛病就是，一旦供水系统有问题，无法供水，几百户人家都要遭殃。而且，由于水泵运行是由变频控制柜来完成的，如果变频控制柜出故障，一般的电工无法处理，需要厂家专业技术人员来解决，造成设备不能及时维修，供水无法保证。虽然设备房管理简单了，但住户用水缺乏保障，社会效益受到影响。

第二种方式是较成熟的水泵、水箱供水方式。水泵控制柜采用最简单的电器元器件，如出现故障，普通的电工就能维修，而且元器件的费用也低。再加上有高位水箱，不会造成一停电就停水，供水保障率高。但用在单幢次高层建筑同样也存在收交水电费难的问题。用在高层建筑，则可以由物业管理公司一并考虑解决。

第三种方式，是在吸取了以上两种供水方式的经验教训后产生的，虽然一次性投资较大，每个单元都要设增压器（约1万元／台），增加单元屋顶水箱（约1500元／只）增加进水总表安装费（约4000元／只），单元泵电表安装费（约4000元／只），还有各单元小水泵房土建费用等，总费用比上两种方式增加一、二十万元，但管理上解决了许多麻烦。首先，水电费各单元住户自己交，一旦水泵出故障，只影响该单元的十几户。房地产商一般宁愿一次性投入大一点，也不愿一背上个包袱，特别是与住户打交道。由于有屋顶水箱，高水位时停泵，低水位时启泵，这样，水泵也有了停息时间，既省电又不至于一停电就停泵无水供应，用水有了保障。社会效益明显好于前两种供水方式。但是，如果设备本身返修率大的话，也会给管理带来麻烦，必竟一个大泵房分成了许多小泵房。所以，选择品质优良、性能卓越的单元供水设备尤为重要。

三、单元增压器性能简介

从上面的介绍可知，单元增压器性能的优劣，直接关系到用户的使用和开发商的信誉。通过四年多的实际使用，我认为上海海鹰机械厂的第三代单元增压器质量很好，用电省，故障率低。而且，当市政管网压力高得足以使屋顶水箱夜间进水时，增压器的压力控制器会自动控制水泵停止工作，由旁通管直接供水。我所作的工程中采取了这种方式，运行效果很好。特别是近来市政管网的压力有了很大提高，夜间可达3．5kg/cm2左右，所以，实际使用中九层楼的住宅，水泵运行时间短、次数少，用电非常省，大约0．02元／吨水的电费。但是，我又发现了另外一个问题：当水压较高，水泵较长时间不运转时，会出现水泵卡死。对此，我已建议厂家在水泵控制柜中增加定时器，每天定时运转泵两分钟左右。对于该单元增压器，我认为还应不断改进，以满足不同用户的需要。

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对于灌浆施工工作来讲，它主要是把流动性的以及固定性的两类液体按照比例混合，然后使用设备压入建筑体或是其缝隙里面。项目的注浆技术也是指灌浆技术，其原理是把液体灌到建筑里，让其冷却扩散，在冷凝之后我们就会得到固化的建筑结构，此时的建筑就能够发挥防渗的意义。不过因为灌浆工作牵扯的内容非常多，所以想确保施工顺畅开展就需要注意方方面面的内容。在具体开展灌浆活动时，先要选择适当的参数，只有这样才能够保证后续的灌浆工作能够正常开展。

2.水利水电工程灌浆孔钻孔施工工艺

2.1灌浆孔钻孔斜率要求

在开展灌浆工作之前，先要对结构钻孔处理，在钻孔时不但要确保孔壁竖直，还要确保直孔竖直，孔间距恰当，尤其是针对帷幕深孔来讲，如果间距较近的话，工作者必须要测斜。

2.2水利水电工程的灌浆孔钻孔顺序

在开展灌浆工作时，必须按照要求的步骤来开展。先灌注一序孔，然后再进行第二三孔的处理，这样做的好处是可以通过前面的孔来检查后面的孔。检查的时候还要进行压水测试，而且还要检查孔吸水是不是正常的，这主要是因为只有当吸水性达标之后，后续的灌注工艺才能够顺畅开展。

2.3水利水电工程灌浆孔钻孔和裂缝的冲洗

一般来讲，在开展灌注工作之前，工作者先要清理灌注孔以及缝隙，其冲洗的措施非常多，比如使用高压喷洗，低压多次冲洗等。为了避免其中有灰粉之类的残留，工作者要结合具体的情况选取恰当的冲洗措施，这样就可以确保浆液能够有效的和岩石贴合。且在灌浆孔冲洗的过程中，可通过钻杆原理用压缩空气和压力进行循环吹洗。若灌浆孔的结构较完整或裂缝较少的岩层面，对其进行低压冲洗即可。

3.灌浆施工浆液材料基本要求

我们常用的灌注液体是由很多材料配比得到的，比如水泥以及添加剂和水等，同时还可以适当的添加一些膨化材料，这样就能够避免液体发生收缩现象。当液体制作好之后，要进行为期一周的养护，而且要将抗压强度控制在合理的范围之内，浆体长度为7.07厘米，浆体宽度为7.07厘米、浆体面积为7.07厘米等要求，要达到规定的标准。与此同时，浆体还要有一定的可泵性、和易性保水性等特性的标准。在灌浆的过程中流动度要控制在26秒之内，若水泥浆没有加入减水剂的，其流动度要大于16秒，对于加了减水剂的水泥浆流动度为12秒，但浆体的流动度不能太小，一般都是控制在20-30秒之内，因此在浆体中加入减水剂是最好的制作方案。

4.水利水电工程灌浆方式

4.1循环式灌浆方式

在实际的灌浆工作中，我们常常使用两种措施来开展灌注工作。一种是孔内的循环，另一种是孔口的循环。其中前者主要是对管中心的空白区域开展注浆工作，而后者主要是对液体开展的一种纯压力的活动。在开展灌注工作的时候，使用循环措施能够确保孔内的液体流动，这样就可以防止颗粒下沉，进而避免了颗粒堵塞管道的情况发生。

4.2纯压式灌浆方式

在水利水电工程灌浆过程中，采用纯压式灌浆方法，可以把浆液沿灌浆管直接压入钻孔，无需进行循环灌浆。若层面裂缝较大时，就很适合纯压式灌浆法，但要注意灌浆孔一般在10-12米之间，不能太深，在灌浆的过程中要选择较浓的浆液。虽然说纯压力灌注措施的优点非常多，不过它也存在一些缺陷，会导致浆液不能有效的冲突缝隙，进而严重的干扰到灌注活动的速度，导致项目无法在规定的时间之内完成。

5.水利水电工程的灌浆方法

5.1自下而上分段灌浆法

自下而上分段灌浆法，主要是按3米-5米的距离进行分段灌浆，若采取分段塞孔灌浆的方式，必须要有灌浆塞，且要确保灌浆过程中下段和上段要连续进行，使其可有效的节约灌浆机械设备搬运的时间，从而可加快水利水电工程灌浆施工的速度。但自下而上分段灌浆法只适合岩层坚硬和岩层倾角不大的情况使用，因此灌浆施工的质量就会受到不好的影响。

5.2一次灌浆法

水利水电工程灌浆法中，运用的一次灌浆法，主要是对灌浆孔一次性完成灌浆。因此，施工人员要保证灌浆孔的深度至少是10米以下的深度，且还适合对裂缝小的层面和透水性小的运用。若是灌浆孔内的压力各不同，施工人员切不可使用一次灌浆法，可选择分段灌浆法进行灌浆工艺。

5.3自上而下分段灌浆法

水利水电工程的自上而下分段灌浆法，应采取较高的压力进行灌浆，适用于岩层比较破碎的区域使用。在进行自上而下分段灌浆法时，孔钻到3-5米深度时，施工人员要对其进行清洗，并确保上段浆液凝固后，才可进行下段的钻孔和灌浆工艺。自上而下分段灌浆法在施工时容易浪费时间，且相关灌浆机械设备移动次数较为频繁，从而就会影响到水利水电工灌浆施工的进度。

5.4灌浆技术实施的注意事项

在具体的开展灌浆工作时，要确保灌注孔的数量充足，通常要确保在4个左右，而且还要检查混凝土的规模，以及缝隙的大小和设备的运行情况等。而且还要确保孔和灌浆嘴的尺寸合理。在具体的灌注的时候，要沿着沉降明显的区域到不明显的区域进行。

6.水利水电工程灌浆施工中的质量控制

6.1进行灌浆压力控制

在控制灌浆压力时，我们常用两种措施，分别是一次性升压和阶段性的升压。前者常用到那些不是很透水，而且缝隙不大的情况中，在具体的落实的时候，工作者要认真的检查孔的深度，要将其控制在十米之下。对于后者来讲，其主要适合用到透水严重，缝隙较大的情况中，此时工作者要将压力分成阶段，只有这样才可以确保压力合乎规定。通过合理的掌控灌浆压，才可以保证灌浆工作开展顺畅。

6.2水利水电工程灌浆施工的质量检验

由于此类工作在完工之后无法通过外在查看，所以为了保证品质，工作者必须认真的分析有关资料内容，还要检查灌浆孔，并且开展压水测试，检查液体的胶凝状态。在开展单孔压水测试工作的时候，要分成三个步骤开展。只有按照科学的步骤开展灌浆工作，才能够明显提升灌浆工作的品质。

7.结束语

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1.1股份制管理形式股份合作制管理节水灌溉工程的形式一般都是小型水利工程产权制度改革时形成的，农户当时由于缺乏资金、技术、劳力等因素，自愿协商入股，富裕户中缺乏劳力的以资金入股，比较困难户以劳力、技术等入股，联合建管，互惠互利，共同受益。股份合作管理形式有的是由承包方式取得的，有的是通过拍卖一次购买使用权取得的。例如，隆化县兰旗镇西头营村的包学斌和张文忠等三人于2000年合股购买了该村管灌工程经营权，购买了工程经营权后，他们利用已建节水工程搞玉米制种，种植时差蔬菜，他们还将多余的水为周边地块的农户进行有偿服务，每年都给他们带来可观的经济效益。这种管理形式的优点是资源互补，互惠互利，达到共同受益的目的。缺点是经营者意见不容易统一，决策受影响，效益分配有时出现矛盾。

1.2单户管理形式单户管理节水工程形式有的是通过产权改革承包或拍卖购买的工程管理经营权，也有的是独资建设的节水工程。汤头沟水泉村刘海龙2004年在该村小型水利工程产权改革拍卖时，购买了该村管灌工程的经营权之后，刘海龙对工程进行了修复和扩建，新增灌溉面积3.33hm2，共可控制灌溉面积8hm2，种植了蔬菜，年平均纯收入8万元。这种单户管理形式的优点是经营管理决策自主，缺点是经营管理规模发展受资金不足影响，发展缓慢。

1.3联户管理形式联户管理形式一般都是联户投资购买、承包或新建节水工程，按照自愿入股，按股分红，风险共担，效益共享的原则进行操作。选出威信高、责任心强、有管理经验的人当负责人，主要负责经营管理和效益分配。韩麻营镇十八里汰村管灌工程于2006年底建成，工程建成后，由该村曹云海等四户承包，联合管理，曹云海为负责人，负责工程的日常管理与维护。工程自建成至今，由于管理得体，运行情况一直很好，为当地农业增产，农民增收打下了基础。这种形式类似农民用水户协会，但是没有正规的建章立制，随意性较大，容易造成以负责人的主观意志行事，比较容易产生矛盾意见。

2井灌区节水灌溉工程管理建议及措施

通过调查了解发现，当前隆化县农业灌溉存在技术水平低、资金缺乏、认识不到位、管理不善等诸多问题，归根到底是一个机制问题，没有科学的运行管理激励机制，农业节水很难实现，有效的节水激励机制是实现水资源可持续利用的前提，是调动用水户主动节水的关键，是保障农业节水顺利实施的重要手段。

2.1建立农民用水户协会从2006年开始，该县已建立唐三营西联渠、汤头沟联渠、张三营联渠、太平庄联渠等四个渠灌区农民用户协会，农民用水户协会建立后，一是灌溉节水取得了明显的效果；二是规范了用水秩序，减少了用水纠纷；三是解决了长期以来灌溉工程管理主体“缺位”问题，保障了工程效益的发挥。山区集中连片面积在千亩以上的井灌区，也应建立农民用水户协会，用水户协会建章立制，对工程进行制度化、规范化管理，将灌区农户纳入灌溉节水全程管理中，充分调动农户参与工程管理的积极性。农民用水户协会负责管理灌溉用水，对水源井、机泵进行维护，协调水事纠纷，指导农民参与灌溉设施的投资建造、推广先进节水设备等日常事务。为井灌区节水灌溉工程永久发挥效益，提供可靠的保障。

2.2加强用水管理，实现水权分配面对有限的供水能力和日益增长的用水需求，有效的解决办法就是由水资源配置确定初始水权，按照“总量控制、定额管理”的工作思路，建立一个水权交易平台，使用水户可以将多余或节约的水权方便快捷地转化为物质利益，激发农户节水的积极性，将强制节水转为自觉节水。

2.3安装计量设施，为定额用水打下基础定额用水是建立节水农业的重要管理手段。该县灌区收取水费，不管是提水还是自流一概以亩计算，不管用水多少一个价，这种做法不但浪费了水资源，而且不利于调动农民节水积极性。因此，在井灌区安装水表，以表计量，用水多电费多，用水少电费少，以此来调动农民节水积极性，转变传统的用水方式。

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一般水利工程项目的施工方法是渠顶工程、渠基开挖、护坡护底、高边坡处理等。在实际的施工现场中，地形上的障碍是经常会遇到的，这就在放线工作上增加了很多的难度，尤其是过去设备简陋的时期，现在高科技的使用，就给放线测量带来了很多的方便。例如现在放线测量经常使用的是全站仪，它是一种新型的测量角度的一起，融合了光、机、电为一体，在测量水平角、垂直角、高差距离等都能快速完成，准确度也有极大的保证。而且新型的全站仪还有数据处理系统，在测量完成后，能对数据进行分析处理，极大减少了放线测量的误差。

二、水利工程施工中的放线管理

（一）做好放线工作一般来说，施工放线的就是按照设计好的施工图将施工现场提供明确醒目的标志，简单来说其实就是将施工现场里的标志性的建筑物标注出来，然后施工人员会根据放线各自完成工作。在具体的放线工作中，放线的员工会会去施工现场考察，在放线时会根据水利工程的施工建设去避开一些险要的地势或者是不好施工的地方，例如山谷、山脊、易滑坡和易塌方的地方，这样能减少施工的障碍，加快水利工程施工建设的进度，而在放线渠道的时候，一定要注意管道不能横穿公路和铁路。

（二）渠道纵断线的放线我们就拿渠道纵断线的放线为例子，根据水利工程项目施工中的放线规范，首先要对水利工程进行测量，得出有关数据，并做好相关记录。做渠道纵断线的放线时，我们需要测量的数据有水位的高程，渠道的高度以及标号，桥面的跨度和宽度。桥底的高度和已建桥梁桥顶，闸孔孔数以及闸顶和闸前闸后的水位高宽；分水闸闸底或已建节制闸，做这些测量都是为了让放线更加适宜更加规范，而在不同的水利工程的放线需要结合水利工程的施工现场的实际情况。在具体的放线施工过程中，放线管理是要与测量的横断面高程相结合的，结合横断面数据等有关信息，以确定在横向方向上土方的数量。当然也要根据实际的地形条件来进行横断面的精确细致的测量，例如在山地和高地的地形下要保持2米范围内，而平底与丘陵地区要保持1.5米，而地形点相邻的基本高程点一般会保持在3米左右的距离。

（三）水利工程中横断面的测量在进行工程中横断面的测量过程中，有的时候会出现道路、河道或者是河沟与测量的中心线相互交互的情况，这个时候还要测量河道、道路与测量中心的角度都需要测量，测量的角度保持在85度和95度之间，沿着测量的中心线的方向来测出横断面和与测量中心线成交的的河道、道路，但是如果测量出来的角度如果不在85度到95度这个范围内，要测量出河道或者是道路的中心线与垂直线的方向并且对横断面进行测量。而在实际的测量中如果出现了横断面穿过相对应的居民居住地时，我们在测量时就要测量居民居住地的边缘；如果要是在测量时遇到山坡时，就要在山坡上找到一个合适的测量点，也可以向另一个方向延伸。还需要强调横断测量的密度问题，每个测量点的距离需要保持30米之内，这样才保证测量数据的准确性。

（四）水利工程的渠道测量的主要内容渠道纵断面、横断面高程、渠道和相应建筑物的位置确定，这些是水利工程的渠道测量的主要内容。而在测量的时候除了要收集这些测量数据外，也要进一步的完善这些数据，这样才能得到更为准确的数据；当然在测量的时候想要得到精确的数据，测量的技术也是非常重要的，同时在测量的时候一定要遵从测量的相关规范，这样得出来的数据更加准确。而且在测量的时候都要按照水利工程的相关要求和规范来进行科学有效的施工管理。在进行渠道纵断面的测量时，施工的过程中一般会用到水准仪来对测量的中心线对地面的高程进行测量，从而实现了对渠道纵向的闸、桥、坡度等方面去实现纵面的规范设计。如果我们想要更加方面的测量出渠道的长度时，可以沿着渠道的中心线，这个时候可以用木桩等明显的物体进行标注里程，这个标注的里程可以是100米、50米、25米等，而且为了之后的数据更好计算，要自上而下进行编号，这样能够更好的确定出施工的项目。

（五）处理数据绘制成图在这个渠道的放线测量结束后，还需要对这些信息进行完善的处理和计算，根据计算的结果完成施工模型的绘制，只有这样才能向水利工程的设计者提供最后的测量结果，根据这个测量结果进行有效科学的测定，并在测定结束后，形成渠道纵断面、渠道的导线以及渠道的横断面的图形和有关文件的，为这个工程的施工设计提供准确的文献资料，从而在根本上保证了水利工程的质量。

三、总结

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1.1主要因素分析

社会主义市场经济条件下，有很多影响水利工程施工质量的因素，本文主要从以下几点展开论述：

（1）施工设备。设备是水利工程施工管理中最为重要的因素，它直接影响着施工的质量，如果相关的设备操作人员操作不规范，就会给建筑单位带来严重的质量问题；

（2）施工人员。笔者指出，建筑单位要想真正意义上的提高施工的质量，就必须科学、合理的分配施工人员，此外，还要针对施工人员展开有针对性的工作；

（3）施工环境。水利工程施工中，自然环境的变化引人注目，面对不同的环境，建筑单位必须采取可行的措施，只有这样，才能真正意义上的提高施工的质量；

（4）施工材料。

1.2解决措施分析

1.2.1加强对水利工程质量的重视就水利工程质量控制而言，最重要的就是加强对水利工程质量的重视，本文主要从以下几个方面展开论述。首先，施工必须遵守相关的管理程序。水利工程施工不是毫无根据的展开的，相反的，它必须要遵循国家有关水利建设的相关法规和条例，只有这样，才能有效落实工程设计审批制度；其次，为达到预期的施工目标，企业必须建立相关的、切实可行的目标，这既有利于建立科学的质量控制依据以及方法、制度，也有利于实现建筑单位的全面发展；再次，水利工程质量问题应引起工作人员的高度重视。水利工程施工能否顺利完成，最基本的就是看全体工程工作人员够不够重视这项工程。

1.2.2切实提高监管部门的管理效率作为专门的建筑工程质量管理单位，建立部门在水利工程施工管理中有举足轻重的地位，它在项目质量安全管理中有主要责任。然而，在过去的一些建筑工程中，人们常常会忽视监理的这一作用，甚至的，有的只给相关部门监理责任而不给权利，这使得监理部门根本无法展开工作。为此，在水利工程施工中，相关建设单位一定要重视监理问题，比如在监理部门实施赏罚制度、不断提高工作人员的责任心以及工作积极性、提高监理人员在项目管理中的作用等，这既有利于使施工单位从心理上重视现场监理，也有利于提高监理部门的安全质量管理效率，最大程度上的为项目管理服务，促进水利工程施工有效管理的展开。值得重视的，监理必须以国家相关的法律、法规等为依据，这样的监理才能称得上是有法可循、有法可依。

2结语

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曲靖市麒麟区茨营乡幅员面积193.5平方公里，人口3.63万人，有水田1.0285万亩，旱地2.3万亩。已建成小（一）型水库2座、小（二）型水库3座、塘坝7座、小型拦河闸7座、集镇自来水厂1件、村组人饮管道供水工程16件，以及灌溉渠道98公里，水利工程年供水量达700万立方米。其中乡水务所直接管理的5件工程总库容为520万立方米，年供水量约650万立方米，灌溉水田0.93万亩，旱地水浇1万余亩，年供乡自来水厂（2.2万人饮用水）原水50万立方米，并保护着上万人、上万亩农田的防洪安全。

管理体制改革前，5件工程共有管理人员16人，大部分来源于调整离任的原小乡干部和大队干部，月工资200～300元。存在两个主要问题，一是管理费用高，年水费收入8万元，管理费支出10余万元，其中支付管理人员工资5万多元，工程日常维修养护费5万多元，入不敷出。二是管理人员没有积极性，责权利不清，干多干少、干与不干一个样，管理粗放，水土资源闲置，捧着金饭碗要饭吃。

在1999年下半年开展的小型农村水利工程产权制度改革工作中，茨营乡水务所采用了水务所负责与农户承包管理经营相结合的管理模式，通过清产核资、界定产权后，在明确工程安全技术管理、防洪蓄水、供水调度由水务所负责的前提下，把工程的日常看守管理职责与工程水土资源开发经营融为一体，招标选择农户承包管理水利工程。根据公开、公平、公正和低报价中标的原则，最终确定5户分别获得乡管5件工程2000年的管理经营权，合同期1年，每件工程管理人交履约保证金5000元，年终考核合格兑现管理报酬，退还履约保证金，并续签下一年的管理合同。年终考核不合格的，量化扣减管理报酬和履约保证金，并取消下一年的承包管理资格。对原有管理人员未继续留用的，参照原小乡干部辞退一次性补助标准进行清退，共辞退11人，支付一次性补助费4.7万元。维续留用承包管理的，现在和今后都不享受一次性辞退补助待遇。

茨营乡5件骨干水利工程实行户包管理5年来，工程管理全面加强，管理费用逐年下降，承包人收入大幅度增长。管理费用由过去的每年10多万元，下降为5万元，降幅达50%。其中，水务所支付给管理人员的年报酬件均3000元，5件合计为1.5万元，仅此一项减支3.5万元；水务所承担5件工程的变压器空载和闸门启闭电力电费2万元，支付工程日常维修养护费1.5万元。而且随着户包管理年限的增加，水务所支付给承包人的报酬呈递减趋势，2004年，水务所不但不再支付管理报酬1.5万元，反而由管理人上交水务所0.26万元，同时管理人收入大幅增长。实行户包管理5年来，每件工程的承包人都连续承包管理了5年，他们利用水务所提供的30亩耕地、200亩养鱼水面，以及工程管理范围内的水土资源，种植粮食、蔬菜、水果、烤烟，开展了养鱼、养羊、养鸡、养猪和养蚕等养殖和加工，户均收入高达1.5万元以上，户均投入仅2个人，有的户收入达2.5万元，其中陡山水库承包人，今年仅烤烟收入一项就高达2万元。另外管理人员一家人吃住在工程上，实实在在的以水库（水闸）为家，工程常年有人看守管护，杜绝了人为偷盗破坏。而且承包人还自费购置了手机，经常保持与水务所联系畅通，保证了工情、水情、雨情和调度指令的及时上报、下达和执行。

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（1）施工管理体系不健全。由于水利泵站工程有着工程项目种类多，门类专业多，跨专业施工，施工工艺复杂等诸多特点，因此更需要专业的、详细的管理体系来完成施工。从常德市鼎城区牛鼻滩泵站更新改造工程施工情况可以了解到，很多情况并未完全按照之前的施工计划来构建泵站工程项目的施工管理体系，在泵站更新的改造工程当中，一直都存在着工程项目管理责任意识不清晰的问题，比如说泵站工程中的管理部门形同虚设，对工程建设项目缺乏责任感，管理不到位，没有将泵站工程责任区划分落实到个人头上，在工程项目的建设过程中，每一部门应该做什么，应该解决什么样的问题，这些都应该设计在整套施工管理体系当中的，由于施工管理体系的不健全，这些应有的规定都没有得到很好地实施，当出现了泵站工程中会遇到的实际问题时，没有相应的部门能够及时勇敢地站出来承担责任解决问题，各部门之间互相推诿责任，导致改造项目进展缓慢。（2）组织施工现场管理混乱。在过去很长的一段时间内，牛鼻滩泵站更新改造工程项目都一直处于施工现场管理较为混乱的一种状态，如在土方开挖、基坑排水、机电设备安装、电气设备安装的过程中，不能按照科学的施工程序和工艺来进行施工，对技术也缺乏相应的设计程序，存在着实际施工进程与改造工程项目设计严重不符的现象，非常容易出现关键工程项目施工缓慢，而非关键工程项目却计划超前的问题，相关责任管理制度落实并不到位，尤其是在拦污检修闸底板基础的粉喷桩施工过程中，由于缺乏相应的技术质量监控，大量的违规操作行为开始出现，严重影响着泵站的施工质量和进度，相关责任监督管理不到位，泵站施工现场巡逻人员工作态度不认真，不能及时地发现泵站工程施工现场中出现的问题，使得施工现场混乱，生产效率低下，需要及时加以调整和改进。（3）工程施工管理人员的素质较低。由于泵站施工工期受汛期影响较大，很多泵站改造工程在具体的施工过程中总是一味地追求施工效率和施工进度，常常会忽略对泵站工程的精细化监控与质量管理工作，负责工程项目管理人员的专业素质往往比较低，缺少相应的管理学知识，大多数是依靠自身的施工生产经验来进行判断的，因而缺乏科学的理论作为指导，对工程施工队伍的专业素质缺少审批，在正常进行施工改造之前，没有对施工进行项目交底，也没有对相应的施工操作技术人员进行专业化培训，而是直接进行施工操作，这样改造项目自然会出现这样或那样的问题，更有甚者，尤其在电气设备安装和机电设备安装项目中，由于专业的电气机电安装工人的工资较高，有的施工单位会招聘大量的临时工种来代替此类技术工种滥竽充数，且很多工程施工项目的管理人员都缺乏实战性经验，不能从工程全面发展的角度去思考问题，不能掌握系统化的工程施工安装技术，因而在实际的精细化施工管理道路上还有很长的一段路要走。

2泵站工程施工的精细化管理活动策略

（1）健全泵站工程施工的责任管理体系。在具体精细化泵站工程项目的施工责任管理活动时，首先要从泵站工程的实际情况入手，在进行综合化的施工安全评估检测以后，再逐步落实各阶段流程环节中的负责人，制定整体化的泵站施工管理体系，比如说制定相应的管理制度，通过奖励处罚手段的设计来限制技术人员的施工操作，提高泵站施工项目领导者的模范带头作用。在健全管理体系时，在工程项目的准备阶段，要先熟悉掌握项目工程文件的设计流程，再到施工现场进行实地考察，对工程项目建设的质量要求，施工进度要求要做好备案记录管理，对工程项目的招标书进行审核，同时为健全规划好工程质量的管理体系，确保准备工作完成以后，再进入下一步的施工计划。在创建精细化的施工管理体系时，要让施工单位自上而下地树立起正确的施工管理责任意识，始终把工程质量放在首位，提高施工操作人员的责任安全意识，并且贯穿于施工操作的全过程。将管理活动和施工操作工人的工资相挂钩，提高绩效考核的效率水平，同时从工程项目的监管部门，生产部门，物质采购部门以及质量监控一体化部门着手，促进各部门之间的沟通交流与合作，在实现水利工程项目全面化发展的过程中，加强对责任幅度的划分管理。在健全施工改造工程质量管理体系的基础上，一定要记得加强对施工安全问题的管理力度，千万不能一味地追求工程进度而忽视了对施工人员的安全管理，将责任落实到位，一旦哪一环节出现了施工安全问题，能有相应的安全管理部门来进行解决，为项目顺利实施提供了保障，减少了给工程项目发展日益造成的损失，使国家和人民的财产得到了保障，因而工程责任管理体系的构建，是泵站工程项目能够顺利实施的重要元素。（2）加强对施工现场的精细化施工监督与管理。在实际泵站工程施工过程中，为了加强对施工现场的精细化管理程度，需要相关从业的施工操作人员有着专业化的安装管理技术和技巧，要严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》的标准要求，对工程施工中的各种电气设备的运行进行了解和掌握，设计好施工现场安全防火，防灾防患措施，并且在日常的施工中，要定期的安全操作演练，对于不符合安全生产要求的项目及时加以改进。由于过去施工现场管理非常混乱，需要在泵站施工的过程中，对工程项目后期的预埋件进行提前预埋，把所有的预埋洞口进行缝合。在对现场操作技术进行施工管理时，要提高相应的监督和控制力度，对各种施工技术和设计指标进行监控，提高对改造工程设计方案的审批管理力度，在正式进行施工技术交底时，泵站工程所涉及到的相关工作人员必须认真仔细倾听，在具体落实施工项目之前，要对交底的施工图纸进行审批，进而分析工程改造项目的正确施工要求，在进行生产设备及机电电气设备安装时，应当特别注意对安装工艺的操作设计管理，必须要按照正确的安全操作流程进行施工，同时要安排施工现场相关的巡逻负责人员，对整套施工操作进行循环式的监督管理，减少操作工人违规行为的发生，使工程的改造设计项目得以顺利实施，能够及时监测到工程施工中出现的问题并加以解决，有效避免项目安全事故问题的产生，提高工人操作安全性。加强精细化施工管理理念的落实，通过工程施工项目中每一道操作工序的管理落实，从各生产环节入手，保证对工程项目中每一道工序的质量监测，可以有效地提高工程项目的生产效率和质量水平。（3）提高施工人员的专业化素质水平。而对泵站工程施工项目中的工作人员进行精细化的管理教育时，为了能够有效地提高施工管理人员的专业化素质水平，提高工程项目的整体质量和施工效率，一定要对工程中的工作人员进行身份审核，这一点非常重要。所谓身份审核就是要保证进入工程施工现场必须的人员要经过专业化素质培训，必须保证一人一卡原则，持卡入内，这不仅关乎工程项目的安全生产问题，同时能保证工程项目的质量。在对施工操作以及管理人员进行专业化的职业技能培训时，要对他们进行职业化的道德素质培训，让施工管理人员都能够明白正确的施工操作规范，从道德和理智上控制自己不去做偷工减料、中饱私囊和之类的事情，提高施工管理人员的安全施工意识和责任感。在执行安全规范守则的过程中，加强对精细化管理策略的思考，不断创新并改进新的施工技术和操作流程，积极开展文明施工大会制度，每月定期对施工进度进行总结，特别是对一些重点难点工作问题进行讨论和解决，采用施工小组及各部门评比的方式，作阶段性的文明工作总结，每周都要召开一次例会，将本周的施工工作安排进行下达，传递上级领导的会议工作精神，对上一阶段的施工情况进行汇报。在对泵站工程施工中操作工人的精细化培训和管理时，还要完善对工人操作的具体安排，设计科学的、合理的工作计划表，注意合理安排施工人员的作息时间，不要安排超出身体负荷的过量工作。坚决杜绝在施工操作前喝酒的行为，要让施工人员时刻保持清醒和理智的头脑，来面对泵站工程项目中的各种问题，在施工的过程中，对于同一工种的操作人员要进行统一的着装管理，这样可以一眼就了解到施工现场的操作情况，便于监督人员的操作管理。还可以组织工程内部的技术性比赛活动，提高工人参与的积极性和热情，提高他们的专业化技能操作水平。

3结论

综上所述，随着我们国家对水利工程项目的要求越来越高，尤其在水利泵站工程项目的建设过程中，必须要实行精细化的管理策略，从水利泵站工程施工现状及存在的问题角度入手，健全施工管理体系，加强施工现场的精细化监督与管理，提高施工人员的专业素质，从而保证水利工程顺利地开展下去。

作者:李旋 单位:湖南华纬水电工程公司

参考文献

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[3]黄俊龙，金山.建筑工程施工的精细化施工管理[J].科技经济导刊，2016，07:189.

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水闸主要是通过对闸门的运用，从而实现泄水与挡水的功能，水闸是水工建筑物中的一种，同时闸门的开启与关闭，也能够实现对水量的调节。水闸的功能较多，其作用是巨大的，在水闸施工过程中，其管理是重要的。水闸施工管理中包括前期管理、施工中管理与后期管理等环节，施工要根据工程的实际需求，与实际的施工环境进行有效的结合，才能保证施工管理的高效性。水闸施工管理直接关系着施工的质量，唯有质量有所保障，水利工程才能发挥其功能，保证其安全运行，进而促进我国水利工程的发展与建设;同时，水闸施工管理也影响着人员的生命安全、财产安全，有效的管理，利于社会的和谐发展。

2水利施工中水闸施工管理存在的不足

水闸施工管理中存在诸多的不足，制约着施工管理水平的提升，影响着工程的质量，在准备方面，水闸施工前，要进行充分的准备，才能保证各项施工的顺利开展。施工企业要准备施工管理制度、施工技术方案与施工质量保证等，但部分施工企业并未注重准备工作，没有将准备落到实处，同时也缺乏对其审核与执行。在施工前，图纸设计是十分重要的，在设计之际要进行实地考察与反复会审，但在图纸设计方面未能对工程质量、社会价值等进行考量，从而使其准备工作不科学、不充分。在责任方面，水闸施工具有特殊的行业特征，需要露天作业，危险程度较高，受环境的影响较大，同时水闸施工需要大量的施工设备与建筑材料，因此，具有复杂性、危险性。但水闸施工中其责任不明确，对于施工中的责任未进行明确的划分，同时也缺少责任追究制，致使施工中的问题不能进行有效的解决，一旦发生事故将无人对其进行负责。在施工后，由于责任制度的欠缺，将不能对工程进行全面的验收，从而可能遗留安全隐患，影响水闸的安全性。在质量方面，水闸施工中其人员的综合素质偏低，对质量与安全等问题未能形成足够的认识;施工管理人员虽然具备一定的管理能力，如:协调、沟通与经验等，但对于水利工程缺乏系统的了解，管理人员不具备专业的水利工程知识，因此，对于水闸施工的安全与质量的重要性认识不足，同时在工作中也未对质量、安全进行落实，从而对施工造成了消极的影响。在制度方面，水闸施工管理需要完善的制度，从而贯穿于工程的各个方面，但在实际工作中，其制度不健全，对技术、施工与物资等诸多内容均未进行制度管理。技术管理制度的不健全，致使水闸施工对其技术人员不能进行严格的管理，对技术施工缺少监管与检查，从而影响着技术人员施工的质量，同时技术人员也不能进行主动的学习，其技术能力不足制约着施工质量的提高;施工管理制度的不健全，水闸施工中涉及到施工人员、技术人员与管理人员等，不完善的制度导致三者不能进行有效的沟通与联系，从而影响三者作用的发挥;物资管理制度的不健全，水闸施工是复杂的，因此需要众多的物资，如:设备、材料等，物资的安置、维修与存储等均影响着物资的使用。

3水利施工中水闸施工管理的措施

3．1全面的准备水闸施工的准备主要是指施工前的工作，通过充足的、全面的准备，从而保证工程顺利、有序的施工，避免对施工计划的更改，实现工程如期完工。全面的准备是水闸施工最重要的环节，同时将为施工奠定坚实的基础。在准备阶段，施工企业要制定管理制度、设计技术方案、构建质量保证体系，并对各个方面进行严格的审查，特别是要保证施工技术人员的综合素质;要根据施工中可能存在的问题，研究应急预案;要保证设计图纸的科学性、客观性与有效性，对其要进行严格的、详细的研究与分析，从而为施工的开展提供可靠的依据。

3．2明确的责任在水闸施工过程中，涉及到众多的内容，工程具有复杂性与危险性，因此，要明确责任，通过责任制度，将责任落实到个人。水闸施工的质量责任管理制度要包括以下内容:对工程项目人员，要落实其责任制度，对工程质量进行检验、监管;对于工程小组来说，其工作的主要内容是辅助管理、辅助检验，通过责任制，将保证各项要求达标。水闸施工的责任制度，将利于质量问题的减少，从而保证水闸施工的质量。

3．3注重质量在水闸施工中，人员的意识直接关系着工程的安全性，因此施工人员要注重质量，树立安全意识。管理人员要关注施工质量，将质量的管理作为工作的重点，在质量有所保证的基础上，再提高工程的经济效益，管理人员要培养自身的质量意识，明确施工质量的重要意义，并在工作中落实质量理念。施工人员要关注施工质量，通过培训与教育让其对质量、安全有深刻的认识，同时让其掌握必要的施工技术与知识，从而在施工中才能提升工程的安全系数，才能保证人员的生命安全。在施工现场，也可以通过安全警示标语等，在潜移默化中，让施工相关人员得到安全教育与意识培养。

3．4健全制度水闸施工管理要健全其管理制度，主要包括技术管理、施工管理与物资管理等。技术管理要求工程中的技术人员要有良好的技术能力，同时对技术人员的综合素质也有较高的要求，在工作中，落实技术管理，从而保证工程质量目标的实现。同时工程要进行技术培训与质量规范教育，将每个人员的技术能力与其工资奖金进行结合，通过定期的考核，从而保证其技术能力。施工管理，主要是对人员的管理，最为重要的便是设计人员与施工人员，将二者进行有效的沟通与交流，使二者致力于工程质量的提升;物资管理，是对施工中涉及的设备与材料等进行有效的管理，保证设备与材料的质量，在合格的基础上才能将其投入到工程中进行使用，同时要对物资进行定期的检查，对相关设备进行维修，并对物资进行高效的利用，从而保证工程如期竣工。

4结语

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关键词:闸门;施工管理;开挖;混凝土金属结构

一、引言

水利工程中，水闸的施工是常见并且重要的。如果施工管理不到位、不科学，经常会给工程带来较大的安全隐患。本文通过施工前的准备、施工时土方工程、混凝土工程以及金属结构等工程、施工后等几个阶段的施工管理控制分析，可以使水闸工程施工的质量得到有效控制。

二、施工前的管理

工程开工前，对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等工作严密审核，特别是对企业投入工程技术人员的数量和素质提出具体要求；其次要抓好设计图纸会审，了解施工中的技术质量指标及需要注意的问题，对不利于施工管理的地方及时提出进行商讨，做到未雨绸缪；对施工中存在难度的地方提前做好准备。

另外，工程施工前，首先要成立闸门施工管理小组，并制定详细的生产管理制度，在施工中起监督指挥和协调作用。内部机构可根据工程特点设定，一般包括施工组、技术组、物资组、机电组、检测组。技术组负责工程质量监督验收工作，以及施工过程中的混凝土配比选择、混凝土、试块试压等技术工作，同时负责编制水闸作业规程及有关资料的收集、归档管理工作；检测组负责闸门施工检测及水闸门的安装线的放线工作，保证施工与设计尺寸相符；物资组负责保质保量供应所有闸门施工材料；施工组为专业的水闸施工队伍，在技术组和检测组的技术指导下，负责完成开挖、浇筑混凝土等工程，并做好施工中的原始资料记录；机电组负责闸门门体的吊装和最后的试压工作。

三、施工的管理

百年大计，质量第一，施工过程中要严把质量关，层层控制质量：把好测量关、控制各种材料的材质和强度、控制配料计量、控制施工工艺、做好质检工作同时加强对土方工程的开挖部位、混凝土工程、金属结构工程等重点施工部位的管理工作。

（一）开挖工程

水闸工程，往往断面较大，长度也较长，因此土石方开挖阶段是水闸施工的重要时期，开挖的质量关系到水闸的质量和投入。开挖断面过大，需要的混凝土也越多，开挖断面小不能保证水闸的强度。因此开挖过程中必须严格按照中腰线施工，使开挖与设计相符。开挖工程结束后必须对开挖工程按设计图纸进行检查验收。

（二）混凝土工程

1、原材料的质量控制

原材料的质量及其波动，对混凝土质量及施工工艺有很大影响。在混凝土生产过程中，对原材料的质量控制．除经常性的检测外，还要求质量控制人员随时掌握其含量的变化规律，并拟定相应的对策措施。

2、科学配制混凝土是保证质量的先决条件

（1）混凝土施工配合比的换算

试验室所确定的配合比．其各级骨料不含有超粒径颗粒．且以饱和面干状态。但施工时，各级骨料中常含有一定量超粒径颗粒，而且其含水量常超过饱和面干状态。因此应根据实测骨料超粒径含量及砂石表面含水率，将试验室配合比换算为施工配合比。

（2）混凝土施工配合比的调整

试验室所确定的混凝土配合比，其和易性不一定能与实际施工条件完全适合。当施工设备、运输方法或运输距离，施工气候等条件发生变化时，所要求的混凝土坍落度也随之改变。为保证混凝土和易性符合施工要求，需将混凝土含水率及用水量做适当调整。

（3）混凝土配合比，需满足工程技术性能及施工工艺的要求，才能保证混凝土顺利施工及达到工程要求的强度等性能。为改善混凝土性能，提高混凝土强度，达到工程各部位对混凝土各种性能的要求，在混凝土中掺入不同类型的外加剂，可以改善混凝土性能的科学配制，其技术、经济综合效益十分显著。

3、混凝土试件合格，结构物混凝土不一定全部合格

混凝土的质量是依靠混凝土试件的强度来评定，并代表结构物混凝土的强度，这是认为在正常施工情况下，实际工程结构物混凝土强度可以表现出混凝土试件强度特性。但应当指出，当结构物混凝土浇筑成型不够密实，或有缺陷时，试件强度的代表性就要随着降低，因为试件体形很小，容易浇筑成型和养护振实。结构物的混凝土质量只依靠试件强度保证是不够的，还必需对结构物的混凝土施工全过程进行妥善控制，对关键部位的结构物，有必要进行钻芯取样检查试验，以确保混凝土结构物的质量。

4、和易性是决定混凝土质量的主要因素

和易性是混凝土拌和物的流动性，粘聚性，保水性等多种性能的综合表述。当混凝土拌和和易性不良时，则混凝土可能振捣不实或发生离析现象，产生质量缺陷。混凝土的和易性良好，混凝土易振实，且不发生离析，能够获得均质密实良好的混凝土浇筑质量。

5、混凝土浇筑振捣过程是混凝土质量控制的主要环节

混凝土配合比设计、原材料的质量、配料准确、搅拌均匀运输，浇筑振实成型、养护等整个施工环节中，浇筑振实成型是主要的环节。在混凝土浇筑成型时。由于没有振实所产生的外观上的气孔、麻面、蜂窝、孔洞、裂隙等质量问题，易引起重视。但由于振捣不良，所产生的内部蜂窝、孔洞所导致的内在质量问题，人们容易忽视。而混凝土内在质量缺陷，同样引起混凝土结构物的破坏。所以，混凝土振捣应引起施工人员足够重视，质检员应采取相应的有效措施，使混凝土振捣良好。

（三）金属结构工程

金属结构严格按照有关的技术标准和规范进行施工。施工时主要在材料、加工工艺、安装程序等方面进行控制，保证施工质量。金属结构主要有钢闸门的制作安装、门槽预埋件的制作安装。

1、为便于制作质量的控制，钢闸门采用厂内生产、整体或分片运输、现场安装的方法，制作材料必需有厂家的质保单，使用前随机抽取一组试样进行检验，确保材料质量。为控制焊接变形，除在平台上制作靠模，安装墙时支撑外，还需按工艺制定的次序进行焊接。整体焊接完成后的门叶应用水平仪进行检测。闸门外形尺寸允许偏差和安装的允许偏差参照有关规定执行。

2、门槽预埋件制作安装按施工图和有关埋件制造的规定执行。施工主要应注意的事项：闸门槽预埋件中主轨不锈钢工作面的加工，应使其表面粗糙度达到6um，每套埋件应在制造厂进行预组装，各项尺寸偏差及接缝错位应符告施工图纸和有关规范的规定。门槽构件上的所有不锈钢接头，必须使用不锈铜焊条进行焊接。门槽预埋件在现场安装时，制定合理的工艺措施，焊接过程中注意观测变形情况，及时采用矫正措施。

四、施工后管理

工程管理单位应把分部工程、单元工程的质量检查作为施工管理的重要环节来抓。单元工程质量由施工单位质检部门组织评定，项目法人或委托监理单位核定；主要隐蔽工程和关键部位在施工单位自评合格后，由项目法人或委托监理单位、设计施工单位组成联合小组，共同核定其质量；分部工程质量评定在施工单位质检部门自评的基础上，由项目法人或委托监理单位复核，报质量监督机构审查核备。对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运行过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关单位人员检查验收。:

五、结语

水闸作为水利工程中的重点建筑物工程，其施工管理应该得到足够的重视，这关系到工程的安全性和是否利于运行。本文通过施工前、施工过程以及施工后的阶段性控制分析，对水闸的施工管理具有可借鉴的意义。

参考文献：

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目前我市已建成997座水库，基本上是在50年代末和60年代初修建的，其中有病险水库527座，占水库总数的52.8%。几十年来，这些小型水库工程为我市的农业生产和发展，发挥了巨大的作用。然而，建设时因受各方面的条件限制，工程设计标准较低，有些甚至没有进行设计，而且大部分以群众运动方式修建，加上经过40多年的运行使用，工程设施普遍存在老化和损坏，严重影响工程的安全运行和经济效益的发挥，威胁着水库下游人民群众的生命和财产的安全，给社会造成不利的因素，也给工程管理方面带来不少问题。本文对某某市小型水库工程管理上存在问题的症结和解决的对策作些探讨。

水库管理工作是水库的利用与管理，是水利工作的一项重要内容。利用是指发挥它的功能和效益，管理是为了确保水库的安全及延长其寿命。加强水库科学管理，是面对水资源的严重不足和短缺，做好水资源的节约、保护和科学高效的利用，以水资源的可持续利用，支持经济社会的可持续发展。

二、存在问题

1、工程设施方面

小型水库工程的主要任务是为农田灌溉用水服务。小型水库主要水工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水涵（闸）管和灌溉渠道等，现就其存在的问题分别作一简述。

（1）、小型水库挡水坝，一般是均质粘土坝，标准较低，一些小（二）型水库没有进行设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如挡水坝高度或坝顶宽度也不够，坝的坡度较大，坝坡稳定安全系数低。相当一部分小型水库的坝基清理不完整，缺少反滤碓，坝基渗漏较大。坝体与两岸的山坡交接处，没有排水沟，山坡集水冲刷坝体。坝的上游坡面没有块石或混凝土块护坡，受水库风浪冲刷，下游坝坡也没有草皮护坡。

（2）、小型水库的溢洪道，一般为开敞式宽顶堰溢洪道，在原山坡开挖而成。经长期的运行使用，有些两侧没有导墙、底板没衬砌的溢洪道，大部分均被破坏；而有导墙和底板的也被冲刷损坏。另外，溢洪道宽度不够宽，设计泄洪流量小，溢洪道堰顶高程与坝顶高程的高差偏小，遇到特大暴雨时，水库最高水位几乎接近坝顶，严重影响大坝的安全运行。

（3）、放水涵（闸）管分为斜涵管（或放水闸）和平涵管。涵管一般为方形浆砌体结构，经过40多年的运行使用，大部分小型水库涵管都漏水严重，渗漏水不断带走或冲刷孔洞周围的坝体土质，造成坝体有空洞，最后形成坝体塌方。

（4）、小型水库灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成，多为自流灌溉农田。渠道普遍没有进行防渗处理，渠道渗漏水量大，加上农田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道间歇供水，边坡塌方沉陷较多，使渠道淤塞严重，渠道水有效利用系数低。

2、工程管理方面

传统水利工作下的水库管理主要针对人为建造的工程部分即水工建筑物及其配套设施的管理。管理范围小，管理面窄。这反映了重工程轻资源的实际。传统水库管理还存在着重更改大修，轻检查养护。现代水库管理，就是在总结以往经验教训的基础上，结合新形势，新任务，新要求，展望发展，重新制定管理职责，管理范围，管理方法，管理标准，从而逐步实现水库管理的现代化。

小型水库工程是在计划经济时期建设的，当时均成立了相应的管理单位，负责水库工程的运行管理。小（一）型水库都有事业编制的机构和运行管理的干部职工进行管理，水库是无偿为农村集体的农业生产提供灌溉用水服务，不收取水费，或者收得很少，水库的运行管理费用由地方政府负责解决。

随着市场经济的发展，农村体制与经济体系发生了根本变化，水利工程管理单位职能也发生了变化。用水对象由原来的农村集体单位变成了个体农户，水库运行管理维护费用要靠收水费来维持。要向习惯于无偿供水的农户收取水费和派工维护工程变得非常困难，这使得一部分水库的运行管理机构和人员要撤并，水库变成无人管理或兼管状态，一些水库设施遭受人为破坏严重，难以发挥水库工程应有的工程效益。

3、水利工程的对外交通和通讯方面

小型水库多建于山区，远离交通干线，建库时的进库道路多是不上等级、路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。经过40多年的使用，一些水库原有道路也不能通车，即使能通车，遇到下雨也是路面泥泞，边坡塌方，车辆无法通行。目前绝大部分的小型水库缺通讯设施。如果水库出现险情，交通和通讯又不畅，容易贻误抢险时间，将产生严重后果。

三、解决问题的对策

近几年来，各级政府和有关部门，非常重视水利工作，加大了水利基础设施的投资力度，同时，也加强对病险水库工程的除险加固。作为水利工程的管理单位，要利用这难得的机遇，主动争取县、乡人民政府和上级有关部门支持，多方筹集资金，对病险水库进行处理。同时，要促使全社会关注水利工作，加快自身管理单位的经营管理制度改革，发展多种经济，增强经济实力，适应社会主义市场经济的发展需要，逐步解决水利工程管理存在的问题。

1、小型水库的除险加固

（1）、对坝高、坝顶宽不达标的小型水库

对坝高不够，坝顶宽偏小的小型水库，要根据水库工程级别，重新进行水文计算，复核设计洪水，确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算，确定坝的坡度及护坡结构。

（2）、关于溢洪道欠宽的问题

溢洪道欠宽的，要按校核洪水的最大泄洪流量，确定溢洪道宽度和最大过水深度，以此来确定溢洪道宽度；溢洪道未衬砌的，要进行衬砌，保证溢洪道安全泄洪，以保大坝的安全。放水斜涵（闸）管和平涵管漏水的，根据各水库工程的特点，采用相应的处理方案，进行防漏防渗加固，漏水严重的要重建。

（3）、土坝的防渗加固

土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核，注意检查不均匀沉陷和裂缝出现；对于坝基渗漏大、坝体填土质量差的水库，要进行坝基防渗灌浆和坝体固结灌浆处理。

（4）、灌溉渠道防渗处理

主、支灌溉渠道一般应进行渠道防渗，以减少水量损失、提高渠道水利用系数、缩短放水时间及节约水量来确保灌区用水。目前灌溉渠道防渗可以通过政府、水管单位投资和灌区受益农户投工投劳来完成。

2、加强小型水库的工程管理

（1）、乡镇的水库工程管理单位，是水利部门最基层的水管单位，当地政府要依照《中华人民共和国水法》和《江西水利工程管理条例》，结合实际情况，小（一）型水库工程由县级水利部门主管，其余小（二）型水库工程（包括小型提水、小型引水等工程）可由所属的乡（镇）人民政府统一管理。各乡（镇）成立水利工程管理机构，配套相应的管理人员，负责水费收取和水工程的维护、运用、管理。

（2）、加大各项宣传力度

各级政府和水管单位，要加大宣传《中华人民共和国水法》的力度，宣传水利是农业的命脉，是社会经济发展的基础；同时，水也是商品，要有价使用，要增强全社会节水意识，保护水资源。根据国家有关政策规定，按用水量对用水户征收相应的水费，共同管好水，用好水。

3、现代水库管理要标准化

标准化是水库管理现代化的标志之一。施行标准化，减少盲目性和随意性。标准化管理首先要制定管理标准。管理标准应包含两个方面，一是管理的质量标准，二是管理的工作量标准。质量标准是管理的工程设备应该保持的良好状态和良好程度；工作量标准是达到质量标准所必须做的工作。所以工作量标准是质量标准的细化和具体化，是实现质量标准的前提和保证。管理标准应尽可能量化，便于定岗定责和自动化管理。管理标准应定期修改，不断完善。

4、水库管理的自动化

随着科学技术的飞速发展，水库管理工作应逐步实现自动化。它包括水工机电设备操作运行的自动化，大坝观测的自动化，管理手段管理方法，如远程操作控制、各种记录资料的收集整理、技术档案管理的智能化和数字化等。

5、水管单位要发展多种经济

（1）、开展多种经营服务

根据小型水库工程的条件和特点，因地制宜，要发展适合市场经济产业，水库不能单一依赖农业灌溉用水收费来维持，要利用自身的优势，一般有条件的可建设乡（镇）供水项目，解决乡（镇）居民生活和工业用水，也可利用水库或渠道的水头落差进行引水发电，建设相应规模的小水电站，与当地电网并网供电。

（2）、发展种植、养殖业

适合发展种植、养殖业的小型水库，要发展种植经济果树、速生丰产树林、经济竹林等。同时，利用水库进行养鱼、养鸭、养鹅，水库区周边可养鸡、养猪。以种植业促进养殖业的发展，反过来养殖业又促进种植业的发展。至于发展经济所需资金，可以通过争取国家投资、单位自筹、银行贷款和个人集资等多方面筹集。通过发展经济，增强水管单位的经济实力和市场竞争力，进一步改善工作环境，提高水管人员的待遇，稳定水管人员的队伍，做好水库工程管理工作。

6、完善水库对外的道路和通讯

水库对外交通道路和通讯设备，是抢险工作的根本保证。它能使抢险物资和人员送达水库，险情、灾情能及时向上级汇报，避免出现重大的灾害事故。