城镇化进程论文范文

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文化产业在农村的发展需要懂文化、会经营、善管理的复合型人才的支撑。虽然近年来，我市加强文化产业人才建设的重要性，采取各种措施，如高校设立文化产业相关专业、幵设社会培训机构等培养农村文化产业需要的专门人才。但是，不可否认，当前产业人才匮乏、文化人才队伍发展落伍已成为制约农村文化产业发展的关键性瓶颈之一。

二、加快农村文化产业发展的思路与对策

在依靠政府、民间组织和市场三方通力合作的基础上，具体解决农村文化产业发展中出现的诸多问题，还需要从农村文化产业的产业基础、文化品味、投融资体系、人才建设方面提出相应的对策。

1．建设文化基础设施，提高产业总体发展水平基础设施是为发展生产、保证生活供应和保护生态环境而创造共同条件、提供公共服务的部门、设施的总称。从行业划分来看，主要包括交通运输设施、邮电通信设施、能源供给设施、水利设施、生态设施和社会性基础设施等。因此，它既是企业生产效率的重要决定因素，也是经济和社会运行和发展最基本的保障。比如，企业生产需要能源和水作为必需的投入品，也离不开铁路、公路、港口等交通设施提供的服务。农村文化产业的发展、总体发展水平的提高，首先需要农村公路、通讯、供水、电力等基础设施的完善，从而为文化产业走进农村、驻扎农村、建设农村做好基本的保障工作和准备措施。

2．加大科学技术投入，提升文化产品总体品味加大科技投入，首先可以运用科学技术来改善农村基础设施建设的水平。通过发展信息科技，提高农村通讯设备、供水、供电等基础建设，为文化产业在农村的发展做好充足的准备工作。在此基础上，加强科技与文化的融合，提高文化产品的总体品位与科技含量。“就我国文化产品而言，内容的民族化和国际化是双向互动的，只有保持二者的张力，用现代意识来处理传统文化资源，才能增强其在国际市场上的竞争力。”我国农村文化产品要既能够彰显自身民族文化内涵，又具有一定的国际化的水平，就必须依靠科学技术的力量。农村许多尚未开发、以原生态形式存在的文化资源，要使它们在继承保护的基础上，开发成具有民族特色和国际竞争力的产品，就必须要依靠高科技。

3．构建金融支撑体系，保证农村文化产业资金投资是保持经济快速增长、促进产业发展的一个重要推动力。农村文化产业发展过程中遇到的又一大障碍就是资金的匮乏。因此，必须积极建立多元化的文化产业投资主体，拓宽投资渠道，集聚各方力量，多管齐下，使国家（政府）、企业和个人都积极参与其中。同时，鼓励金融介入农村文化产业领域，着手从金融支撑结构、担保体系、评价体系、保险机制等方面构建完备的金融支撑体系。

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1.1仪器岛津GCMS-QP-5000型气质联用仪。

1.2试剂乙醚、无水Na2SO4（均为AR）。

1.3药材金针菇样品由广东省蚕桑研究所提供，经该所所员刘学铭研究鉴定，为白蘑科菌类植物金针菇Flammulinavelutipes。

2方法

2.1供试品溶液的制备药材切成约1.5～2cm的段，取约80g，按照《中国药典》附录XD挥发油测定法——甲法［4］操作，加蒸馏水800ml，加热4h，收取挥发油提取器中油层和部分芳香水层，乙醚萃取，萃取液用无水Na2SO4脱水后备用。

2.2GC-MS分析

2.2.1色谱条件GC：DB-1石英毛细管色谱柱（30m×0.25mm），样口温度250℃；接口温度230℃；载气为氦气；流速1.3ml·min-1；柱压80kPa；分流比10∶1；进样量为1.0μl。升温程序：初始柱温60℃，保持1min，以10℃·min-1的速率升到280℃，保持5min。

2.2.2质谱条件EI源（70ev），350V，双灯丝；质量范围m/z40～450全程扫描，扫描间歇1.0s。检测电子倍增器电压1.4kV。检索谱库名称NIST。

3结果

依法操作，得到挥发性成分的总离子流图。扣除乙醚溶剂本底后分离得到30个组分，对相对含量较高的组分进行质谱分析，通过计算机检索并与标准谱图对照，鉴定出其中的6个组分。以扣除溶剂峰的色谱图的全部峰面积作为100%，用归一化法确定了各组分在挥发油中的相对含量。分析结果见表1，总离子流图见图1。表1金针菇挥发性成分中的化学成分及相对百分含量（略）

4讨论

从GC-MS总离子流图及GC-MS检测结果可以看出，金针菇挥发性成分以亚麻酸为主，其相对含量达到32.74%。亚麻酸具有增长智力、延缓衰老、降低血压和胆固醇、抗菌、抗炎、抗肿瘤等活性［5～7］，是降血压、降血脂药物和保健品的重要原料之一，应进一步研究，加以利用。

本研究首次从金针菇挥发性成分中鉴定出亚麻酸（32.74%）、软脂酸（6.41%）、邻苯二甲酸异丁酯（5.23%）、软脂酸乙酯（4.96%）、邻苯二甲酸丁酯（3.07%）、苯乙醛（1.95%）等成分，占其挥发性成分相对含量的54.36%，但还有24个组分尚未能鉴定出其结构，可能是由于金针菇挥发性成分属首次研究，其中一些成分尚未收入NIST检索谱库，有待于今后深入研究。

【参考文献】

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“十一五”时期，唐山市城市化率年均增长0.9%，2012年为53.6%。按每年提高l.5个百分点，需要10年才能达到70%。综合考虑唐山曹妃甸新区等建设将会产生大量的农村劳动力转移，唐山将进入城镇化加速发展阶段。唐山市2011年户籍人口762.74万人，2021年城镇化率达到70%，按窄口径计算需城镇化人口总数158.72万人，每年城镇化需要资金160亿元左右。

1.1基础设施建设和公共事业服务的金融需求

按照国家发改委产业研究所调查的新农村基础设施建设，扣除已建成项目，全国平均每个农民约需要投资5000元，按照联合国推荐的发展中国家城镇基础设施年平均投资占GDP的比重3-5%计算。唐山新农村建设所需要资金按2012年农村人口约354万人计算，需要资金总量约177亿元，十年完成，每年也需17.7亿元。唐山城镇基础设施建设每年需要的资金量如下：以2012年唐山地区生产总值为5861.63亿元为基数，按照每年8%保守增速计算，按占GDP的比重3%计算需求量，十年需要资金投入182亿元，每年平均需要资金量18.2亿元。两项加在一起，城镇化使基础设和公共服务对金融每年增加的需求量约36亿元。

1.2城镇房地产开发对金融的需求

人的城镇化是城镇化的关键，必然要解决安居问题。我国普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，唐山按每年5.33万户农民市民化（16万人除以3人/户），每套城镇普通商品住房成本10万元计算，总投资将达53.33亿元，需要外部融资将达42.66亿元。若按45.8%的贷款比例计算，需银行信贷资金19.54亿元。

1.3城镇小微企业发展对金融的需求

十提出“工业化和城镇化良性互动”。工业化，尤其农业产业化是持续推动城镇化的重要力量。农业产业化必将促使一大批小微企业创立、成长，从而产生大量的固定资产投资和流动资金需求。假设每年市民化16万农村人口，2/3为劳动人口（10.67万人），其中50%留在小城镇就业则约为5.33万人，按小微企业户均吸纳就业21人计算，预计将新产生约2540个小微企业，其贷款资金需求将达22.987亿元。

1.4新城镇居民消费对金融的需求

农民转变成新城镇居民对居住、交通、娱乐、教育等方面的需求增长也将带动个人住房、汽车消费、耐用消费品等贷款需求的大量增加；农民创业和扩大再生产将使得个人生产经营性贷款需求增加。按全国平均水平保守估算，2012年我国住户人均消费性贷款约1.47万元。未来新型城镇化每年市民化16万人，将新增消费贷款需求23.52亿元。

2促进金融支持唐山城镇化建设的对策

2.1观念转型

一是转变政府执政理念。政府放弃主导和直接干预经济的思维，减少政府在经济生活中的事权，回归公共服务职能；充分发挥市场的作用，更好地发挥统筹、引导、指导和助力作用，，逐渐归；结合金融创新，发挥政府资金的种子、杠杆作用，撬动更多社会资源和资金。二是转变金融机构发展理念。金融部门要把支持城镇建设作为一项长期的战略任务去抓。尤其是那些直接服务于农村的金融机构，努力以支持城镇建设作为金融服务的重点，不断寻求城镇化建设中的商机，以调整信贷结构，寻求利润增长点。

2.2构建覆盖城乡的金融体系

搭建城镇建设投融资基金平台。按照市县财政实力和城镇建设要求，整合市、县的专业融资平台公司，设立市（县）政府融资基金平台，将经营性资源、优质资产以及未来需要资金推动的投资项目纳入投融资基金平台公司，确保项目有良好的资产和持续的现金流及利润来源。建设县域金融机构网点。合理规划国有商业银行县域网点布局，增加、恢复或升格机构网点；积极发展新型县域金融服务组织，鼓励各类金融机构发起成立村镇银行等新型县域金融机构；鼓励民营金融机构成为城镇经济发展的支柱。开展农地金融。用农村土地使用权抵押贷款融资，使农地流转收益成为农民工创业置业资本。规范、撬动民间资本。运用私募股权方式和各类民间资金转化平台，把民间资金调动起来，鼓励民间资本以参股、债权等方式投资政府融资平台公司，开办消费金融公司等。

2.3创新体制机制

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>> 论基础教育阶段教育资源不平衡问题及解决策略 城镇化进程中城乡结合部存在的问题及对策建议 城镇化背景下“空心村”现象背后的农村基础教育研究 城镇化进程中职业教育资源配置问题及对策研究 福建省新型城镇化进程中城乡差距问题研究 城镇化背景下河南省基础教育资源优化研究 城镇化进程中我国基础教育体制改革面临的挑战及其对策 城镇化进程中城市新区发展问题研究 城镇化进程中城乡接合部市容环境问题治理的对策和建议 城镇化进程中河南农村基础教育的几个问题 新型城镇化进程中河北省城乡义务教育体育资源均衡配置研究 试论不平衡报价研究及应对策略 中国—东盟贸易结构不平衡及对策研究 关于我国城镇化进程中城乡规划的若干思考 试论我国城镇化进程中城乡规划 城镇化进程中城乡规划的若干思考 论新型城镇化进程中城乡接合部社区安全治理 我国城镇化进程中城乡规划的若干思考 城镇化进程中城乡规划的方向研析 吉林省城镇化与农民基础教育领域的选择行为研究 常见问题解答 当前所在位置：.

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[论文关键词]城镇化率；产业结构升级；西南地区；VEC模型；Granger因果关系

本文研究的中国西南地区是指按照行政规划划分的云南、贵州、四川、重庆、三省一市一区，该地区地理位置偏远，土地贫瘠，贫困人口多，经济结构复杂，包括了正在形成和发展的成渝经济圈、三峡库区、川南资源聚集区以及广大少数民族聚居地。随着我国西部大开发的推进，西南地区城镇化水平有了大幅提高，但与全国相比还有一定的差距。作为一个发展中国家，工业化和城镇化始终是我国经济发展的两大主题。论文百事通西南地区城镇化研究对于整个中国城镇化的区域差异研究意义重大。

1867年西班牙工程师A．Serda在《城市化基本理论》一书中首先使用了Urbanization的概念。随后，世界各国都开始广泛关注这项经济指标。代表人物有，德国经济学家冯?杜能(VonThunen1826)的农业区位理论。德国经济学家韦伯(We—berl909)的工业区位理论。法国佩鲁(Perroux1955)认为“增长极”理论。该理论比较符合区域经济不平衡发展的客观实际，主要强调产业间的联系，而忽略了对经济增长的空间演化机制的分析。我国在这一领域的研究起步较晚。在我国，一般使用“城镇化”来代替这一指标，蔡孝箴(1990)指出城市化道路的区域差别，不同地区的城市发展不平衡。不同地区的城市发展都应遵循“成本一效益”分析原则，由于各自的自然、社会、经济条件和发展阶段不同，发展的方针也有所区别。辜胜阻(1993)论述了中国城镇化的区域差异及其区域发展模式，分析三大地带、六大区域、30个省区的城镇化差异，得出中国西部城镇化的主要模式为自生型城镇化、非农化模式。王嗣均(1996)等人直接提出区域城市化，并就中国城市化区域发展和省区城市化进程做了深入研究。周凯、刘辉锋(2006)指出目前区域与城市的发展现状表现出明显的模块系统特征。

尽管国内外学者对城镇化与产业结构升级之间的关系做出了积极的探索，但是更多的只是从理论上研究二者之间的关系，并且角度比较宏观。本论文在借鉴已有理论研究成果的基础上，充分注重中国西南地区的区域特征，借助现代计量经济学中的非平稳时间序列分析方法，对理论上的中国西南城镇化与产业结构升级之间的关系进行验证和定量描述。

一、城镇化与产业结构升级的实证研究：方法、数据与检验

(一)分析方法与检验模型

本文采用现代计量经济学中的非平稳时间序列分析方法。向量误差修正模型(VectorErrorCorrec-tion，VEC)VAR模型是使用模型中的所有当期变量对所有变量的若干滞后变量进行回归，是一种非结构化的多方程模型，用于预测相互联系的时间序列系统及分析随机扰动对变量系统的动态冲击，从而解释各种经济冲击对经济变量形成的影响。向量误差修正(VEC)模型，是在非平稳数据具有协整关系的基础上建立的，是对于VAR模型的修正。其模型一般形式为：

其中表示变量的一阶差分，ecmt一1是误差修正项，反映变量之间的长期均衡关系，系数向量仅反映变量之间的均衡偏离长期均衡状态时，将其调整到均衡状态时的调整速度。所有作为解释变量的差分项的系数反映各变量的短期波动对作为被解释变量的短期变化的影响。本文在对城镇化发展和产业结构升级的变量数据进行平稳性的单位根检验的基础上，通过协整分析，建立向量误差修正模型，从而考察两者之间的关系。

(二)指标选取与数据来源

本文采取1978—2006年度数据，城镇化率指标代表城镇化发展水平，即城镇人口与总人口的比值来表示，记为URt；以二三产业产值之和占GDP的比重来衡量产业结构状况，记为INSt。这里对数据进行以下说明：1．西南地区数据是由、云南、贵州、四川、重庆各省、市、自治区加总而来的，数据均来自各省市统计年鉴及作者的计算。2．由于受行政区划的影响，川渝两地的数据在1997年以前的直接采用四川省数据，1997年之后采取两地数据的总量指标。3．云南、贵州两省的城镇人口统计口径在2000年发生了变化，为了消除不规则要素的影响，揭示经济发展中的客观变化，将云南和贵州两省2000年以后的数据采用移动平均的方法加以预测。

(三)单位根检验

将整理所得数据分别取对数，以期在消除异方差的同时不改变函数的单调性，记为LnURt，LnINSt。首先对变量的时间序列进行单位根检验。采用AIC和SC最小原则，加之Likelihood判断，得出LnURt和LnINSt的最佳滞后期为3。利用Eviews5．0进行单位根(ADF)检验。

可以看出，变量LnURt和LnINSt的原始系列是非平稳的；ALnURt和ALnlNSt，ADF的绝对值值大于1％置信水平下临界值的绝对值，表明在99％的置信水平下认为都不存在单位根，为一阶单整。记为huRt～I(1)、LnINSt—I(1)。

(四)协整检验

通过迹(Trace)检验和最大特征根(MaximumEigenvalue)两种检验方法对变量进行协整检验。

从检验结果中可以得出，在5％的显著性水平下，滞后2期时存在一个协整向量，表明中国西南地区的城镇化和产业结构升级之间存在某中长期稳定的关系。括号中的数值为T检验量，可以看出在5％的水平下，该方程通过检验。

(五)VEC模型建立

根据前文所述的向量误差修正模型构建本文的VEC模型：

上面估计的VEC(2)模型，方程(3)和方程(4)下面括号中的数值依次为各系数的t统计量检验值。显然，上述两方程中所估计的系数大部分在统计上达到显著。同时方程不存在异方差和自相关，残差序列具有平稳性且J—B检验(P=0．40)表明在5％的显著水平上，回归残差序列均满足正态性，方程整体拟合度较高，且模型通过平稳性检验。同时VEC模型AIC和SC的值分别为-7．13和-6．45，满足模型有效性的要求，模型整体解释力较强。

(六)Granger因果关系检验

我们采用格兰杰因果检验方法检验各变量之间的因果关系，检验结果如表3(滞后期为2期)。

从因果检验关系来看，在中国西南地区，产业结构升级不是城镇化率提高的原因，城镇化提高时产业结构升级的原因，二者之间存在单向因果关系。这里有必要结合中国西南地区的具体情况做进一步的原因阐释。

二、相关结论与政策建议

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关键词：小城镇 动力机制 因地制宜

1西部地区

1.1农业劳动生产力的提高是西部农村城镇化的原动力。

农业是社会生产的起点，是国民经济形成和发展的基础。农业劳动生产率的提高是农业剩余产生的条件，是农村城镇化的原动力。农业剩余，既包括农产品的剩余，也包括农业劳动力和农业资本等的剩余，农业剩余的存在是城镇化的必要前提。

1.2比较利益机制是城镇化的内在动力

相对于第一产业而言，二、三产业比较利益要高出许多；比较利益机制是城镇化的内在动力（曹宗平2009）。统计资料表明农民家庭人均可支配收入与城镇居民差距近两倍，对西部贫困地区而言，进城务工是实现脱贫的最便捷的途径。

1.3市场机制是农村城镇化的驱动力

覃成林认为，城镇化的动力机制就是市场机制，城镇化的演变受市场规律的支配。可以说，市场机制主导了城镇化的进程。市场机制是农村城镇化的驱动力。城市的发展也受市场机制调节的作用，任何城市投资总是人们趋利行为的外在表现。

1.4乡镇企业的发展是推进农村城镇化的带动力

在西部，人力资源比较丰富，劳动力成本较低，应大力发展一些有优势、有市场、有特色的加工工业和劳动密集型产业，通过非农化率的上升推动人口向城市、城镇地区的转移。

2、中部地区

2.1内外作用力

2.1.1内部动力区域市场环境的内聚力：内生力量主要体现为区域市场对各种要素流动组合和优化配置的能力，即市场的活力。

2.1.2外部动力中部地区城镇化的内生力量正处于形成和孕育阶段，自发力量显得不足。加快城镇化建设需要外部力量的推动，这种外部拉动力主要来自于政府政策的支持和外部要素的流入。

2.2工业推动力

李树琮认为，生产力的发展是社会经济结构演变的根本原因，是城镇化产生和发展的动力机制。工业化必然推进城镇化。经济是城市发展的基础，工业是主导，工业的聚集和工业化水平的提高是推动城镇化的主要动力。

熊吉峰（2005），通过主成分分析来比较湖北与浙江农村城镇化动力机制，结果表明，农村工业化是农村城镇化的最直接动力。

2.3区位优势与资源综合开发

优越的区位条件及丰富的资源禀赋是农村城镇化发展的重要基础条件与动力因素。

周伟（2004）以5km和10km为缓冲半径，对沿京包、京承铁路干线进行缓冲区分析，通过现实发达的城镇和缓冲区内城镇的结果匹配，来分析北京对外交通给北京市郊区县城镇化造成的影响，结果表明匹配度高达55%。

2.4科教

在当今知识经济时代，社会化大生产对劳动者素质的要求远远高于对劳动者数量的要求（李富荣2008），必须加大教育投入。

3东部地区

3.1第三产业发展水平

第三产业的大规模发展是重工业发展的产物。重工业化过程中企业的规模化与专业化发展，客观上导致企业发展对外部环境及社会服务的依赖性不断增加；另一方面，富有效率的重工业化使更多的人进入中高档消费阶层，对社会服务的高档化、个性化需求不断提高，生活成为最富活力的产业。因此，当重工业发展到一定水平，第三产业的迅速崛起并成为支持经济发展的主要动力是历史的必然。（孙小燕，2005）。

3.2产业结构转换能力

3.2.1新技术产业发展

大量外资、外企、外技的引入，为高新技术产业发展提供了资金和技术（陈香，2007）。以特色产业基地为依托，以各类经济开发区为载体，以高新技术企业为主体，苏南地区的高新技术产业发展迅速。高新技术产业快速发展是“苏南模式”的重要特点。

3.2.2产业集聚

随着各类开发区和乡镇企业的建设，产业布局趋于集中，产业规模效益凸现。从城镇化的进程来看，当农业产业化发展到一定程度时，产业群体就会倾向于在有一定比较优势的地域集中起来，以实现科研、生产、加工、销售等各环节的低成本扩张，形成一定规模的产业聚集群。国外城镇化走过的就是一条在利益机制作用下市场化推动的自然演变的道路。

3.3经济外向化

薛凤旋和杨春（1997,1999）多次著文阐述外资投入对中国城市化的重要意义，提出外资是发展中国家城市化新动力的观点，认为珠江三角洲城市化的“外向型”是明显的和具有主导性的。

陈香（2007），通过常州市1986-2000年间GDP的外贸及外贸依存度的提升来阐述常州市城镇化的增长动力。

3.4创新动力机制

关于创新，熊彼特将其归纳为引进新产品、引用新技术、开辟新市场 、控制原材料或半成品的新供应来源、实现企业的新组织。创新包括体制创新、法制创新、政策创新、技术创新、思维创新等。知识、信息技术将成为未来城镇发展的根本动力（甄峰，2001）。

3.5制度创新是农村城镇化的核心力

目前对城镇化动力机制的研究已经进入制度层面，多数学者认为以户籍制度和土地制度为核心的制度问题是导致城镇化滞后的主要根源。叶裕民将制度研究推向了一个新的高度，指出制度是通过各种经济社会运行规则的制定和执行来影响城镇化并构建了影响城镇化的制度框架。相关制度有很多，如城镇户籍制度、土地制度、城镇经营制度、产业发展制度、行政区划变更制度等。

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论文摘要：结合经济落后地区的小城镇发展规划，就发展动力、基础设施的配置和逆向城镇化进程作了进一步的思考，继而提出了经济落后地区小城镇发展的对策，以求在城镇化进程中能跟上时代的步伐。

砀山县政府聘请安徽省城乡规划设计研究院对砀山县城总体规划重新进行了修编，现该规划已经宿州市人民政府批准实施，但对规划工作中遇到的一些问题仍值得进一步探讨。

1经济落后地区小城镇发展的特征

安徽省是经济相对落后的地区，砀山县又位于安徽省最北端，该地区小城镇发展呈现出滞后于其他地区的明显特征。

1．1产业结构不合理

近几年来，砀山县的经济增长速度较慢，增长后劲不足；经济总量偏小，综合实力不强；经济增长方式较粗放，质量和效益都不太高；产业结构不尽合理，深加工业发展不足，优势资源转换不多；企业组织结构不够优化，大企业、龙头企业少，只能依靠中小企业维持着经济发展；地方财力十分紧张，没有足够的资金建设城镇和升级产业。简单地说，砀山走的是一条农业主导型的经济发展之路。随着农业弱质性的进一步显现以及农副产品特别是水果市场供求矛盾的进一步激化，这一发展的低效性已经暴露出来；同时，随着周边地区工业化、城镇化的加速发展和全面小康社会建设的全面推进，这一发展模式面临的挑战也越来越严峻。

1．2要素资源短缺

经济落后地区小城镇发展尚处在原始的资金、技术积累的阶段，乡镇企业发展滞后。由于发展相对落后，砀山的要素资源积累能力低。2003年，砀山县的地方财政收入位居全省61个县市第46位；人均财政收入不足百元，位居全省倒数第5位。城乡居民人均储蓄余额2194元，仅是安徽省平均水平的一半。人才、技术短缺。全县工业企业中，科技工作人员不足百人，其中拥有中级以上技术职称的人员只有1O多人。产业结构的表面合理性掩盖了产业结构深层次的不合理。按当年价计算的砀山县的三次产业增加值之比由1995年的54．7：25．4；19．9调整到2003年的45．7：22．6z31．7符合世界模型的一般规律，有其合理性。但深层次地看，这种产业结构调整并没有带来深层次的质量提高，最突出的问题是产业链条较长、附加值较高的对工业经济特别是对国民经济有重要带动作用的制造业比重过低，仅为19．78。产业结构仍然以第一产业为主；第二产业的技术基础薄弱，主要为由第一产业延伸出来的农副产品加工业；第三产业的层次和效益低下，主要是个体经营的小规模服务业，功能局限于每月传统的固定时日的简单集市贸易，辐射范围也仅是城镇附近的乡村地区。经济落后地区的小城镇发展呈现出要素资源短缺、产业结构低度的特征。

1．3城镇化水平低下

经济落后地区小城镇分布密度较小，开发强度偏低，城镇人口和用地规模也较小。2003年底，砀山县城市化水平约为20．6，远低于全省水平。由于产业、技术与人才的集聚度不够，小城镇功能薄弱，对乡村地区的辐射力和吸引力较弱目前由于砀城小城镇核心度低，城镇体系的职能结构较松散，呈现小城镇与乡村发展相对均衡及城镇体系结构等级弱化的特征。因此，小城镇发展带有明显的农村集镇特征，仍处在缓慢的城镇化积累的初期阶段。另外，由于教育支出不足，小城镇中普遍文化素质偏低，城镇化水平存在着质与量的低下。

2经济落后地区小城镇发展的不足

2．1中心城市经济薄弱

区域经济的实践和理论研究都表明，区域经济及产业发展在很大程度上取决于该区域内的中心城市的发展状况。如果中心城市竞争力强将有利于其集聚周边的要素资源，并不断地扩大自己的经济及产业腹地，一旦其要素资源积累到一定程度后，就会对区域经济产生强烈的辐射和带动作用，形成中心城市与区域经济的良性互动发展；否则，缺少中心城市辐射，区域经济就有可能被临近的城市所覆盖蚕食、分割。

2．2推动发展的动力不足

砀城小城镇发展不仅内部动力不足，外部动力也相当匮乏。尽管国家对于中西部地区的小城镇发展有政策上的倾斜，每年有定期相应扶贫款的财力支持。但是由于小城镇发展尚未形成有效的动力机制，这些资助也只能是杯水车薪，不足以使经济发展出现质的飞跃。一方面，尽管经济落后地区的自然资源相对较为丰富，小城镇的发展仍然缺乏必要的启动资金与技术的推动。另一方面，由于产业结构层次偏低，区域经济中经济同构现象严重，小城镇发展的经济增长点往往限制在少数技术含量低、有资源利用优势的项目上，造成乡镇企业的发展缺乏广阔的空间和有效的推动力。

2．3基础设施的制约

城镇物质空间环境作为城镇经济发展的硬件支撑系统，在很大程度上决定了小城镇经济发展的容量与空间。而目前经济落后地区基础设施投资能力的巨大缺口是制约小城镇经济发展的瓶颈。以交通设施水平发展为例，在砀山县范围内无一条高速公路通过。而作为刚起步的加工工业的发展，对对外交通条件有较强的依赖性。落后的交通状况成为制约经济发展的首要因素。

2．4逆向的城镇化进程

城镇化进程的根本动力是经济，而经济落后地区小城镇工业发展普遍力度不足。工业企业的低层次组织不仅使小城镇对周遍地区的农村剩余劳力缺乏吸纳力，甚至小城镇中的一部分居民也亦工亦农，呈现不彻底的城镇化的倾向口]。因此，在城镇化进程中，小城镇向周边乡村地区的经济辐射还相当肤浅，城镇化的推动力也十分有限。

然而，在城镇化进程中还呈现出一种逆向趋势，砀山县由于经济落后，有很大一部分农村人口流人经济发达地区谋求职业，他们每年带回的资金中相当一部分是用于在集镇中买地建房，发展个体经营的服务业。因此，在某种程度上，可以说小城镇周边农村地区的人才与资金在推动着小城镇的发展和地区城镇化的进程。

3经济落后地区小城镇发展的措施

3．1城镇化

改革开放以来，中国城镇化率由1978年的15％左右提高到2002年的39左右，比世界平均城镇化率提高的速度快一倍多，但是目前还明显低于世界平均水平。据有关方面测算，今后一个时期将是我国城镇化加快推进的时期，由此将创造大量的新兴城镇市场，给城镇经济带来新的发展空间。小城镇首要的基本职能是为农村非农业经济活动提供场所，对于经济落后地区的小城镇发展而言，至关重要的是挖掘经济发展的潜能，以此为可能出现的跳跃式发展做好准备。

对于砀城，它首先缺乏明确的投资项目和吸引力，无论是乡、镇的或县的决策者，对其未来的发展都或多或少缺乏具体的设想，并且认为发展的困难和阻力都相当大。因此，在规划中将小城镇发展条件划为三个层次：(1)优先建设县域中心城市，使之具有较强集聚和辐射能力，带动县域城镇持续、健康、快速发展；(2)重点发展中心镇。选择区位条件优越、经济基础较好、发展潜力大的镇，逐渐培育为新的中心镇，使中心镇成为所在辐射区域的产业、经济的核心，为实现城乡一体化奠定基础；(3)合理发展一般镇，因地制宜撤并乡镇，引导一般城镇合理、有序、健康发展。

3．2基础设施的选择性建设

由于经济落后地区小城镇发展往往受到基础设施投资能力瓶颈的制约，因而在城镇化初期全面建设城镇基础设施网络是不现实的。鉴于有限的投资能力，只能对基础设施的各项缺口以及影响经济发展的重要度作出分析评价，着重于重点基础设施项目的建设和区域中宏观基础设施骨架的构建，以使小城镇在未来发展中保有进一步完善细化和区域基础设施共享的可能。:

在砀城县域规划中，县域交通网的规划建设与城镇体系的发展在空间布局上统一和建设时序上相互协调，并适当超前；建设与城镇规模结构、空间分布相适应的综合交通运输网络；构建城镇之间的快速联系干道；加大交通设施建设力度，拉动经济发展。近期拓宽与连霍高速相联接的101省道；远期与周边地区相协商，建成与商毫、连霍、京福高速公路相连接的快速干道。

3．3城镇体系的合理规划

经济落后地区城镇体系结构的松散及小城镇间孤立、单向的经济联系不利于城镇化的进程。国家的小城镇建设政策要求将小城镇建设纳入整个农村经济发展的轨道。加强小城镇在村镇地域的经济、技术、政治、人口、信息等的集聚。因此，落后地区小城镇发展首先需要培育自身经济的辐射力和影响力，利用资源的稀缺性发展特色产业，谋求在区域经济产业结构中的地位，使在区域中拥有多向经济联系。恰当的职能分工和产业互补有助于区域小城镇化进程，也为小城镇的发展创造宽松的区域环境。

砀山县域城镇体系发展可分两步走。

近期：量的扩张和质的提高并重，通过中心城市规模的扩大和功能的强化，把砀城地区建设成为现代化小城市，提升其县域城镇体系的首位度，使县域中心镇的建设得到加强，初步形成较为合理的县域城镇体系结构。

篇8

关键词：城镇化，生态环境，河北省

Abstract: The city's ecological environment is the basis for sustainable development of the city, Hebei Province, the level of urbanization in recent years improved, and how to achieve harmonization with the ecological environment in the urbanization become an urgent social problem. The papers in Hebei Province, a comprehensive analysis of the main ecological problems of urbanization development in Hebei Province, and in accordance with the general requirements of building an ecological province of Hebei, to propose appropriate countermeasures and measures, in order to achieve sustainable development in regional towns a reference.

Keywords: urbanization, ecological environment, Hebei Province.

中图分类号：S891+.5文献标识码：A 文章编号：

城市生态环境是城市可持续发展的基础，城镇化发展是推动经济发展的主要动力之一。城镇化水平的提高，推动了区域经济增长，提高了文化、教育与科技发展水平，改善了居民的生活质量，促进了社会进步。但城市化进程不可避免的影响了生态环境的各要素，以城市为中心的环境污染、生态破坏等正在不断加剧。如何在城镇化建设中坚持可持续发展的原则，把城市人口、资源、社会经济与城市生态环境建设协调统一，是现代化城市生态建设所面临的巨大挑战。

1城镇化水平不断提高，城镇体系不断完善

河北省城市体系初步形成，截止2007年，全省共有城市33个，其中地级市11个，县级市22个。目前，城市化进程步入加速时期城市规模不断扩大，形成了由3个特大城市，3个大城市，6个中等城市，21个小城市，862个建制镇构成的大中小配套的城镇网络体系。2007年全省总人口6943.2万人，城镇人口2794.7万人，城镇化水平达到40.25%，比上年提高1.48个百分点。11个设区市城镇化水平从高到低依次为：唐山49.73%、石家庄45.10%、秦皇岛44.78%、廊坊44.63%、张家口40.93%、邯郸40.67%、沧州39.00%、邢台38.06%、承德35.27%、衡水35.01%、保定31.76%。各市城镇化率均有不同程度提高，提高幅度在0.92-2.04个百分点之间。22个县级市城镇化率均在25%以上，其中，11个市超过40%，8个市在30%-40%之间，3个市在30%以下。县域城镇化率差距较大、发展不平衡。136个县（市）中，城镇化率超过全省平均水平的仅有18个，在50%以上的有4个，；40%-50%的有14个，占全部县（市）的10.3%；30%-40%的有42个，占30.9%；20%-30%的有61个，占44.9%；10%-20%的有15个，占11.0%。

今后十几年将是是河北省实现经济跨越式发展的重要阶段，城镇化进程将会不断加快，因此在城镇化化建设中必须充分吸取发达地区的经验教训，加强城市生态环境保护，促进城镇建设与生态环境和谐统一，实现城镇的可持续发展。

2城镇化进程中生态环境问题突出，制约城镇可持续发展

2.1城市水、土资源短缺，城市发展受到瓶颈制约

河北省所有城市都存在着程度不同的缺水，邯郸、邢台、沧州、衡水人均水资源在200m3以下，其中衡水市人均仅有122m3，世界上公认的标准是人均1000m3处于缺水的边缘，500m3属于严重缺水地区。全省11个设区市总用水量已达22亿立方米，而城市范围内的可供水量仅12亿立方米，缺水量10亿立方米，缺水率达45%。其中，邯郸、邢台、沧州、衡水和廊坊缺水尤为严重，缺水率高达55%-80%。由于城市用水量远超出了市域本身水资源的承载能力，近年城市主要依靠超采地下水和挤占市域外其他水源来维持。同时，水资源的污染和浪费情况依然存在，更加剧了水资源的短缺。

不合理的城镇化进程导致了对土地资源的破坏和非法占有，多年来城镇土地利用过程中，以外延扩张为主，土地利用方式较粗放，建设用地不断扩大，侵占大量耕地，1987-2007年全省非农建设占用耕地达585000公顷，占该时期耕地减少面积的22.02%；城镇土地利用率不高，没有充分发挥土地的经济效益和社会效益，使得城镇进一步发展受到土地资源的严重制约。

2.2环境污染较重，城镇环境质量差

2.2.1大气环境

河北省大部分城市的能源消耗以煤炭为主,占80%以上，能耗高、污染重的行业如钢铁、热电、焦化、水泥等在城镇经济中占有较大比重；不合理的城市功能定位和规划布局，导致煤烟型污染和城市结构型污染相互交织，2007年全省废气中二氧化硫排放量142.9万吨，烟尘排放量69.9万吨，工业粉尘排放量65.9万吨。11个设区市大气环境总体质量较差，只有秦皇岛、廊坊、衡水达到国家二级标准，有的城市大气污染因子超标2-3倍，使城市建筑、动植物群落和居民生活均受到不同程度的影响，对城市的可持续发展产生了制约作用[1]。

2.2.2水环境

城市污水排放量持续增加，污水处理率相对较低。2007年全省废水排放总量为18.1亿吨，其中COD63.6万吨，城市污水处理率仅为44.2%。城市过境河段的治理，近年来总体有所好转，但生活污水处理率较低，大多数城市地表水污染依然严重，普遍以有机污染为主，主要超标因子有COD、氨氮、高锰酸盐指数、石油类等。全省42条河流133个监测断面仅有19%的断面达到或好于Ⅲ类标准，60%的断面为Ⅴ类或劣Ⅴ类，不仅完全丧失了水体使用功能，而且致使地下水受到污染，加剧了全省水资源的短缺。

2.2.3噪声环境

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论文摘要:在分析我国农民养老保障情况基础上，指出城镇化是解决农民养老保障的根本出路，并具体分析城镇化对农民养老保障问题解决的促进作用，进而提出解决我国农民养老保障问题总体战略安排。

一、农民养老保障问题

根据第五次全国人口普查资料，2000年我国农村人口80，739万人，其中65岁及以上的人口为5，938万人，占农村人口的7. 35，这意味着我国农村现在已进人老龄化社会，而且随着人均预期寿命增加，现在的农民在未来二三十年内老龄化速度会越来越快，老龄化率越来越高，这八亿农民对养老保障的需求将是越来越大。

农民养老保障主要是经济保障，经济收入水平是农民养老保障的基础和前提。而 2002年我国农民人均纯收入为2，476元，其中来自农业收入1，135元，由于多种原因农民人均收入增长连续多年低水平徘徊，收入增长较慢，农民养老保障的经济基础很薄弱。目前我国农民养老主要依靠家庭养老、土地保障等这些非正规保障方式，带有互质的社会养老保障在农村还没有普遍建立起来。农民养老保障处于保障水平较低、持续稳定性差、非制度化的保障中。

根据我国人口年龄结构预测，人口老龄化率在2030为20%左右。较低的农民收人如何迎接汹涌而来的老龄化大潮?因此，农民养老保障问题迫切需要政府和社会高度重视，把解决农民养老保障当作一项重要战略安排，寻找农民养老风险化解的有效机制。

总之，八亿农民养老问题解决，必须在发展基础上使其养老保障逐步社会化，而城市将是有效结合点，在农民变为市民基础上解决现在农民的养老问题，城镇化无疑是农民养老问题解决的最大的出路。

二、城镇化对农民养老保障问题解决的促进作用

城镇化是农村人口转变为城市人口的过程，实质是农民由传统生产生活方式转变为现代生产生活方式过程。城镇化不仅包括农民向城市转移，还包含向城镇聚集。城市是现代文明载体，是先进生长方式聚集地，是经济增长发动机。城镇化是社会经济发展进步的标志。伴随城镇化推进，城镇化对农民养老产生多方面的影响，为农民养老问题解决创造诸多有利条件。

第一， 城镇化促进经济发展、农民收入提高，增强农民养老保障的经济基础。经济发展水平是制约农民养老保障的最主要因素，也是其解决的前提与基础。①使转移到城镇的农民收入提高。分工和专业化是经济增长的源泉，分工受交易效率制约。一方面，交易效率提高，交易成本降低，分工就进一步深化，生产专业化进一步发展，促进生产效率提高，经济发展，收人增加。另一方面，分工深化使得人们之间相互需求增加，交易增多，交易费用增加。分工深化直至分工收益等于交易成本为止。农民向城市聚集，再加上城市基础设施条件好，交易成本低，交易效率提高，促使进城农民走上分工分业之路，进行专业化生产，他们生产效率提高，收人增加，同时城市经济也得到发展。现在农民收人低，很大程度上，是因为农民分散居住，形不成有效市场需求，交易效率低，农民分工程度低，自给自足的自然经济占很大比重。②使留在农村的农民收入提高。我国由于人多地少，土地在集体成员间平均分配，使得土地经营零散细碎，规模经营程度低，农业生产技术落后，效率低，效益差，自然农民从农业中获得收人不多。土地基本只能农民保吃饭，发展无从谈起。向城市转移部分农民后，土地可以进行适度规模经营，采用先进农业生产技术，农业进行产业化经营。向城市转移部分农民为农业发展创造空间，为继续留在农村的农民收入提高创造条件。③使国家财政收入更加厚实。城市经济和农村经济发展，为国家财政收人增长提供源泉，国家财政收人自然水涨船高。国家财政收人增加，对农民养老保障可以有更大支持。

第二，城镇化使得农民风险增加，思想观念转变，为养老保障发展打下有利社会思想基础。随着市场经济体制建立和完善，市场风险增多，人们思想观念、行为方式会发生变化。城市市场功能更强，市场风险更多。农民转移到城市后，由原来面临主要是自然风险变为主要是市场风险，而且风险对生产生活的影响更大。这促使他们不得不进行长期打算，为自己养老作考虑。另外，受城市生活方式、思想观念影响，自己原来那种养儿防老、家庭保障的观念也会逐渐淡化，自我保障、社会保障意识增强。

农业产业化经营提高，农村市场经济发展，留在农村的农民面临风险也会增多，使得他们风险意识增强。农村人口向城市迁移，农村人口流动，城市文明、生活方式、思想观念向农村扩散，必然会影响他们思想观念，使其养老观念会发生变化。

第三，城镇化促进服务业发展，为农民养老保障提供支撑条件。养老保障包括经济支持、生活照顾、精神慰藉三个层次。农民转移到城市后，家庭一般小型化，家庭即使有养老经济供养能力，但家庭主要成员忙于工作，对老人生活照顾需求难以完全满足，需要从外部购买或要求养老社会化。在城市里，第三产业一般较发达，容易提供这些养老保障所需的服务。另外，养老保障还需要金融业发展作支撑，而城市的金融业较发达，金融体系较完善。因为养老资金是将现在收入在年老时再进行消费，无论是自我储蓄，还是缴纳社会养老资金，需要发达金融市场和金融工具进行投资使养老资金保值增值。城镇化推进，人口聚集不仅使得很容易达到服务业发展所需最低门槛要求，促进第三产业发展，而且使得城市原来第三产业向纵深发展，从而为养老保障发展创造社会条件。 第四，城镇化使得社会养老资源向农民倾斜。现在，我国社会保障体系，城镇基本建立起来，而农村基本还是空白，社会保障资源分配上市民和农民不平衡，向市民倾斜严重。农民进城后，受城市文明、生活方式影响，他们自身素质提高，个人权益意识提高，经过社会磨砺，他们组织程度提高，在社会中会发出他们自己声音，扩大他们影响，使得社会利益天平逐渐平衡过来。在社会养老保障问题上，国家会因他们可能造成社会风险而不得不考虑他们诉求，考虑他们利益。原来农村广大居民居住分散，封闭保守，素质低下，组织松散，虽然人数庞大，但在社会中力量弱，声音小，在社会利益分配格局中处于相对弱势地位，获得社会养老保障资源较少。城镇化使农民博弈力量大大增强，使政府增加对农民养老保障支持。

第五，城镇化使得农民养老保障成本相对较低。城镇化，使得城市和农村的居民人收入得到提高，养老服务业得到发展，人们可以进入社会养老保障，或通过社会来满足养老需求，从而使得家庭资源配置效率提高，养老机会成本降低。另外城市里建立社会养老保障制度，通过社会设施降使得养老保障成本较农村低，效率高。如通过单位直接扣款筹集资金、通过城市银行网点发放养老资金等。

三、城镇化进程中农民养老保障战略安排

鉴于我国农民群体人数庞大、农民收入低等实际情况和农民老龄化给社会经济带来巨大压力与影响，应该在城镇化进程中给农民养老保障予以战略安排，以使农民养老保障社会成本最小。战略安排既要有利于农民养老，又不能阻碍社会经济发展，超越或滞后于社会经济条件;既要有利于现在农民养老，又要使未来老年人安度晚年。全国农民由于开始起点不同，发展速度有快有慢，在城镇化初期养老方式应是多种方式并存，后随着社会经济发展逐步走向全国城乡统一社会养老保障模式。因此，总体上农民养老保障方式应是动态发展的。

农民养老保障方式选择不仅要考虑经济、政治、社会条件，还要考虑到农民城镇化进度、农民内部收入差距等情况，在城镇化进程中根据变化了的客观实际情况调整社会养老保障政策，促使农民养老保障方式变化。农民养老保障战略安排大致如下:

第一，城镇化初期，由于城乡二元经济差距且农民收入低等实际情况，农民养老保障安排:迁移到城市的中青年农民，由于他们有较稳定收入，可缴费时间较长，将其纳入城市养老保障中。在农村建立个人积累为主个人账户式的社会养老保障，财政进行适当补贴，引导留在农村中那些收入较高的农民参与社会养老保障中，为他们以后养老保障打下基础。农村中那些收入较低农民主要依靠土地、家庭保障。现在老人由于差不多进入纯消费期，已不能进行缴费积累，不管其迁入农村，还是继续留在农村，主要依靠其家庭保障来解决养老问题。

第二，城镇居民纳入城镇养老保障中。农村中青年居民，无论收入高低，都纳入农村社会养老保障中。农村现在老人，原已纳入农村社会养老保障中的，则依靠农村社会养老保障;原来未纳入农村社会养老保障中的，则依靠家庭保障。

篇10

【关键词】城镇化进程 青少年健康 体育行为 培养路径

【基金项目】河南省哲学社会科学规划项目研究课题， 项目批准号：2014BTY006。

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）31-0180-02

现如今，社会时代不断的进步和发展，对于人才的要求越来越多样化，不仅要求人才具有良好的专业知识，更加要具备良好的身体素质，而在这环境背景的影响下，要从青少年就开始培养其自身的体育意识和体育行为。当前，大多数的青少年参与体育锻炼的意识比较强烈，积极性也比较高涨，很多青少年能够逐渐的认识到体育锻炼的好处和作用，但是在实际的体育锻炼过程中，仍然存在很多不健康的运动理念和运动方式。比如一些空腹锻炼、运动后大量饮水、锻炼时间没有调整、运动受伤之后的紧急处理办法等等，这些不健康的体育运动行为，不仅对青少年的身体造成严重的损害，而且很容易导致青少年长期运动下养成的不良运动理念和行为。而在当前城镇化进程下，就需要对青少年的健康体育行为进行培养，让学生在享受体育锻炼的同时，能够养成健康良好的锻炼方式。

1.研究对象及方法

1.1研究对象

针对某地区12-16岁青少年400名，男女各200人作为本课题的研究对象。

1.2研究方法

1.2.1文献资料法

根据研究课题的需求，查阅了有关青少年健康体育行为运动的培养路径方面的期刊、教材等等，特别是在城镇化进程当中青少年健康体育行为的培养，这些资料能够为本论文课题的研究提供有效的理论基础支持，对分析城镇化进程中青少年健康行为培养路径提供基础知识保障。

1.2.2问卷调查法

对某地区400名青少年进行问卷调查，对青少年当前的体育意识、体育行为、运动状态进行调查，为了解在城镇化进程中青少年的体育行为是否健康提供了现实根据。

1.2.3数理统计法

根据上述问卷调查法的结果，结合文献资料法当中搜集到的内容，利用表格的形式对数据进行整理和总结，并且进行统一的分析。

2.调查结果与分析

2.1青少年参加体育锻炼的次数和时间

从表1和表2的结果显示可以看出，男生每次的体育锻炼时间相对女生比较长，基本上都能够保持在一个小时至两个小时之间，而女生与男生相比则要稍微短一些，基本上集中在一个小时之内。而男生和女生参与体育锻炼的次数也不同，男生仍然比较多，基本上都能够保持在一周三至四次的体育锻炼，而女生就比较少，基本上一周也只能够有一次或者两次的锻炼，总体来说，每一天都保持体育锻炼的人数非常得少[1]。

根据上述表格不难发现，在以前，很多农村的青少年，在课程结束之后回到家中，完成基本作业之后，就会几个青少年一起约出来进行一些传统体育游戏的玩耍，比如一些跳绳、踢毽子、跳房子等等，而在当前城镇化的不断进程和发展，越来越多的家庭已经从原来的村庄逐渐都聚集到某一个小区，这也导致青少年在一起玩耍的时间越来越少。在城镇化进程当中，越来越多的青少年即使作业完成之后，也不喜欢出去玩，呆在家里利用网络进行游戏，很少出门，这些传统的体育游戏已经很少有人在继续，所以当前青少年的体育参与时间和次数都非常得少，健康的体育行为就更加得少。

2.2课外时间安排情况

从表3当中不难看出，现如今的青少年在课外时间几乎是在网络上集中，网络游戏、看电视的非常多，利用课外时间来进行学习或者是体育锻炼的人数非常得少，这不仅是当前现代生活模式转变带来的影响，而且也是教学方式所导致的。

现如今，在城镇化进程不断加快的影响下，人们的生活方式以及生活水平越来越高，特别是在当前网络科技技术不断发展和应用的基础上，给现代人们生活提供有效便利的同时，也给青少年的健康成长带来了非常大的影响。信息技术的出现以及应用，能够逐渐将人们的生活方式进行转变，青少年更多的关注一些电视、网络等内容，导致青少年对于体育锻炼的关心和重视程度越来越低[2]。青少年越来越多的喜欢沉浸在网吧或者是家中的网络进行游戏或者其他的一些内容，青少年的这个阶段其自身的控制能力比较差，很容易沉迷在某一个事物当中，不仅对青少年的心理成长造成一定的影响，而且对青少年的健康体育行为锻炼更加的产生了制约。另外，在应试教育的影响下，越来越多的家长“望子成龙、望女成凤”，所以家长给子女安排的培训班越来越多、形式和种类也越来越复杂，导致学生的大多数课外时间都投入到了培训班的学习当中，更加没有时间进行体育锻炼。

3.结论与建议

3.1培养青少年健康体育行为的策略分析

3.1.1学校要与家庭进行有效的合作

在当前城镇化的进程影响下，学生的体育行为培养有一定的难度，特别是网络科技的兴起，但是为了能够给青少年提供良好的成长环境、培养青少年的体育锻炼意识和能力，就需要学校和家庭相互之间进行有效的合作。学校要想取得良好的青少年体育行为培养效果，就需要与家庭进行切实有效的合作，将家庭的影响力和作用充分的发挥出来，对于青少年来说，家庭和学校两者的影响力非常得大。学校对青少年进行健康体育行为培养的过程中，有明显的优势，因为青少年大部分的时间都在学校进行学习和生活，而学校当中的一些规范、计划、系统性的优势，能够有效的提高青少年在参与体育活动当中的兴趣和效果。但是如果单纯的凭借学校的力量来培养青少年的健康体育行为，是远远不够的，虽然学校在培养青少年健康体育行为方面有很多优势的方面，但是仍然存在问题，比如灵活性就比较差、并且不能够进行实际的一对一教学等等，而学校在这方面的劣势则正是家庭能够有效补充的部分。在城镇化进程中青少年的健康体育行为培养，需要学校与家庭进行有效的合作，将双方的优势和特点充分的发挥出来，这样才能够做到相互作用、相互协调，从根本上对青少年的健康体育行为进行培养和提高。

3.1.2发挥体育教师的主导作用

即使是在城镇化中的青少年健康体育行为培养，也离不开体育教师的教育，对于学校来说，体育教师就是能够培养青少年健康体育行为的最直接主导者，学生的健康体育行为培养离不开体育教师的组织、管理以及日常的引导和培养，学生只要在学校接受的体育行为教育和培养，都需要体育教师的指导才能够完成。学生健康体育行为的培养涉及到的方面有很多，并且范围非常广泛，体育教师可以说是其中最重要的一部分，只有体育教师充分的发挥自己的职能才能够帮助学生培养起自身的健康体育行为，体育教师在体育课堂上或者是一些其他的体育活动当中，需要不断的强化学生的体育锻炼健康意识、规范当前青少年自身的体育技能、将健康体育行为的优势和好处逐渐的传授给青少年，这样才能够从根本上培养青少年健康体育的意识，以及健康体育行为的习惯[3]。

3.1.3突出体育课的基础性地位

体育课在青少年的整个学习活动过程中，都占据着非常重要的地位，在城镇化进程的影响下，家长对于青少年的学习越来越重视，并且给青少年的压力越来越大，特别是在应试教育的影响下，家长对于青少年的学习成绩格外的重视，很多时间都用来给青少年报一些培训班，让其自身的学习能力和成绩能够有所提升。但是过大的学习压力会导致青少年的心理以及生理出现或多或少的问题，青少年的时间正处于比较敏感的时期，过大的压力会导致青少年更加无心学习，很容易出现心理问题。在这种形势下，学校要将体育课的地位尽可能的突出出来，让青少年能够认识到体育课程的重要性，在体育课程当中能够释放自己的压力，不仅能够达到锻炼体自目的，而能够逐渐的培养青少年健康向上的心理状态。长期以来，人们对于体育课程的定位局限在能够强身健体的范围内，但是实际上，体育课程的重点不仅是让学生学会利用一些体育技能来达到强身健体的目的，更多的是为了能够让学生通过体育课程的锻炼和学习，逐渐养成良好、健康的体育行为习惯，为青少年的终生体育运动行为打下良好的基础。

3.1.4创设健康体育行为培养的良好氛围

学生健康体育行为的培养不是短期内就能够完成的，特别是在当前城镇化进程的影响下，城镇化进程不断加快，对于青少年的健康体育行为培养有非常重要的影响和作用，而学校要想成为青少年健康体育行为培养的主要推动者，就需要为青少年营造一个良好的学习氛围。比如在体育课堂授课的过程中，可以将科学的健身知识传授给学生，让学生能够不仅局限于课堂内的学习，在课堂外进行一些体育锻炼的时候，也能够保证健康的体育行为，能够融入到青少年日常的生活当中。比如一些关于如何健康进行体育锻炼的主题班会、或者体育教师可以组织一些室外的体育实践活动等等，这些都能够为青少年创设健康体育行为的良好氛围，让青少年在城镇化进程的不断推进下，也能够达到强身健体、健康向上的体育锻炼。另外，学校还可以组织学生参与一些关于如何展开有效健康体育的知识竞赛、健康体育行为的展示比赛等等，让青少年能够积极主动的参与进去，不仅对培养青少年健康体育行为有很重要的影响和作用，并且能够提高青少年的体育锻炼意识和能力。

3.2结论

在当前城镇化进程的不断推动和影响下，青少年的体育参与意识整体水平严重的不足，而且由于其他各个因素的影响，青少年参与体育锻炼的次数和时间都非常得少，长此以往，不仅不能够满足青少年的身体成长需求，而且对青少年的心理建设也起到负面的影响。在这种形势下，学校要与家长进行有效的合作，相互协作和补充，为青少年创设良好的健康体育行为培养氛围，增加青少年参与体育锻炼的次数和时间，缓解青少年的学习压力，从根本上培养青少年的健康体育行为，这样对青少年的身体和心理成长都有非常重要的影响和作用。

参考文献：

[1]王向阳.体育对青少年健康成长的作用分析[J].人才资源开发.2010（07）

[2]尚克标.影响我国青少年体育锻炼参与意识的因素与对策探析[J].山东体育科技.2010（04）

[3]曾清华.对广东大学生体育参与现状的调查研究[J].南京体育学院学报（社会科学版）.2010（05）