数字档案管理论文范文

导语：如何才能写好一篇数字档案管理论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.1基于管理能力和技术水平的人为风险

除了基于计算机技术特性的档案数据风险，数字档案管理者的管理能力和管理水平也是要加以重视的一项风险因素。由于我国档案数字化建设是近些年才逐步发展起来的，因此，与之相关的法律、法规并不完善。在档案数字化进程中，从电子文件的形成到归档保存，都应该有严格规范的程序管理、科学统一的标准体系和业务管理制度，而现实上却并非如此。一般来说，档案数据灾难发生的可能性微乎其微，这样就造成了档案管理人员的麻痹大意和侥幸心理，还由于防范数字档案风险的成本较高，出于经济方面的考虑，很难为了提高数字档案的安全性投入过高的资金。此外，因为档案管理系统是多用户、多管理的系统，如果管理不善或者管理人员的操作失误，很可能导致数字档案载体的损害及误删除、误覆盖、恶意篡改、越权访问等安全事故的发生。

1.2基于自然灾害的档案数据风险

对于那些突发的灾难，如火灾、雷电、水灾、飓风、地震等，一旦发生，其破坏程度非常高，范围广，而且几乎没有预见性，很难进行预防，因此，无论是对实体档案还是数字档案来说，其破坏程度都是难以估量、极具毁灭性的。

2数字档案安全管理策略

2.1构建行之有效的数字档案安全管理机制

首先，要贯彻前端控制思想。在数字档案安全预防措施中，前端控制是重要内容，实现事前预防、未雨绸缪，把灾难控制在萌芽状态。在建设数字档案馆的设计之初，就要对档案馆的抵御灾难方面的设计重点考虑，并且合理制定数字档案的操作规程，进一步完善应急预案、抢救预案等配套措施。为了防止由于软硬件升级过快所带来的读取问题，在选择设备时，要选择技术成熟度高的档案管理软件和普及程度高的数字档案存贮介质。对于档案技术力量进行合理配置和储备，不断地对数字档案运行环境进行优化。通过前端控制的方法，可以有效地提高数字档案保存和维护的稳定性。其次，要开展日常维护、灾难备份、恢复和抢救等活动在内的全程管理。全程管理贯穿数字档案整个生命周期，通过有效的全程管理，对数字档案安全实现全程监测。最后，要对数字档案安全管理机制进行后续监督和评价。划定数字档案安全评价系统的范围，选择适当的评价方法和评价指标，对有关数据进行收集、统计、分析，根据评价结果，不断地进行改进，从而提高数字档案信息安全管理体系的有效性，提高具体过程的效率，让数字档案信息更加保密、完整、易于使用。

2.2加强数字档案管理的人力资源建设

要建立健全安全审查制度、岗位安全考核制度、安全培训制度，加强安全管理制度的培训和考核。数字档案是由人来进行管理的，因此提高档案人员的个人素质、业务能力以及提高安全意识是档案管理工作的重心。只有安全意识提高了，档案人员才会对数字档案工作真正重视起来，杜绝麻痹大意的思想，自觉遵守各项规章制度。对于管理操作数字档案信息内容的档案员，尤其要加强安全保障技术的培训。

2.3采用安全有效的技术手段与措施

2.3.1对数字档案进行异质转换所谓数字档案的异质转换，就是把数字信号转换成文字、图像、声音等信号，把数字档案转换成纸质档案、缩微胶卷、声像档案等，即异质转换或异质备份，对于重要的数字档案，这是对其长期、安全防护的有效途径。因为其脱离了数字信号的局限性，读取时不再过多地依赖设备和技术，读取方便，因此适合长期保存。经过异质转换的档案，脱离电子设备和环境，信息安全性提高，不易丢失。信息被"固化"到新的载体上，不仅避免的人为篡改的可能性，还可以对母本信息的真实性加以检验，甚至可以用来作为校正其母本的真实版本或可靠版本，成为真正意义上的档案。2.3.2对数字档案进行迁移新型信息存取设备对旧型档案载体的不完全兼容性导致了必须采取数字档案迁移的措施。计算机设备和软件正以飞快的速度进行升级、换代、淘汰，几年甚至几十年后，现在使用的设备就会被完全淘汰，不复生产，最终消失。以此，必须处于淘汰期的旧电子档案信息存取设备进行储备，用于迁移或载体转换时读取旧型档案载体上的信息。此外，新/旧信息存取接口转换设备也是要考虑的一项，如IDE/SATA接口转换器，接口转换设备可以有效延长旧型信息存取设备的生命周期。2.3.3对数字档案进行同质备份建立由数据备份系统、备份数据处理系统和完善的灾难恢复计划组成的备份与恢复系统。天灾人祸的发生难以预见，但是可以通过一系列措施，将灾害的破坏程度降到最低，甚至完全避免。数字档案信息的备份就是一个行之有效的措施，通常采取静态备份和同步备份相结合的方式。静态备份用以保证历史信息的完整，可以离线异地保存历史记录。同步备份用以保护当前系统的所有数据，适用于硬盘数据恢复、网络数据恢复、数据库修复等灾难数据恢复。2.3.4加强信息安全新技术的应用数字档案安全包括很多方面，其中最重要的就是档案信息的安全性和完整性。完整性即是要防止数字档案信息被篡改或丢失，安全性则是要防止内容被非法用户获取。电子签名技术和数据加密技术是保障档案信息内容安全的有效手段。电子签名技术能够可靠地保证自形成时起，内容保持完整、未被更改。目前最成熟的电子签名技术就是“数字签章”；加密技术主要涉及加密、解密算法和密匙，数据加密技术可以保障数字档案信息的安全性和保密性。

3结语

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电子档案的主要来源就是纸质档案，借助于传统的方法来收集、处理和鉴定文件，采用一系列的技术手段，促使库存档案的数字化得到实现，产生的电子文件符合相关要求。库存档案数字化之后，和传统的纸质文件相比，电子原件可以作为纸质元件的副本使用，因为依然可以有效的编辑和修改形成后的电子文件，同时，在网络上传和复制文档的过程中，人为因素发挥了较大的作用，那么就无法确定它的真实有效以及原始性。因此，在电子文件形成的过程中，就需要形成一份电子文件，将电子文件的静态和动态数据信息给涵盖过来，保证电子文件拥有齐全的信息，查询和辨别起来较为方便，这样才可以有效增强档案原始性，在较大程度上提升电子文件的利用程度，同时，电子文件的数据信息方面，也需要对人为干预进行减少，因此，就需要对系统自动提取产生足够的重视，档案管理人员如果发现了问题，可以向归档人发回。

二、电子档案的存储与备份

电子档案因为过分依赖计算机，那么就不够稳定，主要原因是计算机的硬件和软件产品不够稳定，随时都可能有意外情况出现，那么就需要科学存储和备份电子档案。要严格依据技术的发展要求来选择归档各种文件的存储形式，如文本文件、图像文件、音频视频文件等，可以选择不同的方式来存储电子原件，如数据库存储、光盘存储等，在选择的时候，需要充分兼顾用户的实际需要。因为计算机的稳定性无法保证，那么在档案管理中，还有十分重要的一份工作就是电子档案备份和恢复，这样才可以保证档案管理系统的安全和稳定。需要合理有效的备份网络备份、系统备份和数据库备份，同时，第三方介质也需要注意存储，比如可以将专用电脑以及专用的存储装置给应用进来，并且不接外网，这样档案管理系统的安全性和稳定性方可以得到保证，如果有意外情况出现，借助于备份信息，系统就可以得到有效恢复。

三、电子档案的检索和利用

我们需要注意的是，档案管理工作就是更好的服务于使用者，最终目的就是可以更加方便的检索和利用电子档案；在共享档案管理系统数据时，档案使用者在对需要的资料进行查找时，可以更加快捷和准确，将信息化的优势给充分体现出来。和传统的档案管理模式相比，电子档案对于档案的存在形式是一项根本性的革新，同时，对于档案的利用和查找方式也造成了很大的改变，可以更好的服务于档案利用者。同时，电子档案的维护性管理也需要引起人们的重视。在管理维护方面，主要利用用户权限来限制；维护下管理包括很多方面的内容，在数据库管理中，主要是进行一些日常的维护；查询浏览电子原件内各种动态数据信息等等。

四、结语

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转变观念

数字化管理首先冲击的是我们的思想观念。通过实现观念的转变，适应新形势下的城建档案管理方式，才能在工作中抓住机遇，走出城建档案管理新路子。我们经历了城建档案工作从依靠经济行政手段向依法管理的转变，档案实体管理向信息管理的转变，档案管理手段由手工向技术的转变，档案服务由单一向综合型服务转变。思想观念转变了，就能推进档案管理和服务工作的顺利开展。

转变工作内容和工作目标

在新的管理形式下，工作中心从过去单一的建设传统纸质档案馆，转变为建立一个多元化的、适应发展需求的数字城建档案馆，建立一个城建档案信息集散中心。建立一个具备数字化档案的管理能力，具备数字化信息的处理能力，具备数字化信息的传输能力的数字城建档案馆成为当前城建档案馆的工作目标。

保障技术人员的需求

数字化管理需要大量新技术、新设备的应用，信息系统开发，对人员素质的需要发生极大改变。尤其是存储介质的不断变化，在同等设备的情况下，其工作效率的高低取决于档案工作者的操作技术，每个环节的技术问题都会影响到工作的进度。综合性人才的需求，特别是计算机人才的需求更加强烈。城建档案馆要从对档案馆人员需求的多样性、变化性出发，建立培养高素质人才机制，从根本上保证数字化的管理的顺利实施。纸质档案和数字档案并行是走向数字化管理必经的一个阶段，全国城建档案馆数字化建设发展迅速，但仍是针对纸质档案的数字化处理，接收、管理真正意义上的电子档案才刚刚起步，在电子文件管理中一些关键性的问题未解决之前，实行二元并存的管理方式在实践仍要不断发展完善。城建档案信息数字化就是把纸质档案通过扫描、录入信息到计算机数据库中，以计算机存储城建档案信息。城建档案的数字化并非一蹴而就，而是一个循序渐进的过程。我们有必要对这个过程的各个环节进行深入的分析和研究，只有在有了清楚认识的基础上，才能规划好城建档案管理的数字化之路，为今后的城建档案数字化建设打好基础。所以，新管理方式将通过自动化管理手段，实现提高工作效率、简化工作程序的目的；通过管理内容数字化，整合档案信息，优化信息源，实现业务工作标准化、规范化，实现对档案信息资源的最大开发利用，实现对档案实体的保护。通过网络化服务，达到适应市场需求，实现资源共享的目的。

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本文系统所涉及关键技术主要包括：.NET、XML、及WebServices等技术。

技术

以“软件”作为核心概念，提供了一个综合性商业平台，有效实现了对互联网各项服务的订阅。该技术特点如下：1）跨平台。能够同时支持开放式互联网标准及有关协议；2）互操作性良好。支持20种以上的语言环境，几乎所有语言均能采用.Net环境；3）可操作性强。.Net语言首先利用所选语言环境加以编译，利用JustInTime即时编译器将其转换为可识别代码，实现了不同平台下的可操作性；4）.Net技术通过运行过程中加强资源对象的管理，确保了其安全性；5）.Net环境对常用服务，如HTTP、SOAP等均提供了支持，通过Internet标准及相关协议的支持，可以及时获取远程服务器有关信息，实现了应用界面的远程交互性。本文系统设计采用的是.NET应用体系架构，所采用的开发工具为。主要负责在.NETFramework平台中进行数据存储，以便通过该平台进行分布式数据共享应用程序的构建。利用新型数据访问技术，将数据访问同数据查看、操纵等相互分离。

2XML技术

XML同HTML具有一定的相似之处，但XML更关注内容结构表示及组织，不仅仅局限于对布局的描述，也关注数据传输流程及其处理。XML属于语言范畴，同SGML属于子集和父集之间的关系，且其能利用自身可扩展、可移植等特点，在不同领域中得到应用，满足用户的不同应用需求，并实现有效的互动，具有安全、稳定、实用性、互动性强等诸多优点。当前，XML技术的应用领域极广，主要包括：1）属于标准化的数据格式；2）以结构、内容、数据源分离等为依据，相同的XML可采用不同方法；3）XML无需依赖某些应用，因而适用于多种应用平台间异构数据的整合、交换；4）XML网络服务可通过分布式计算，实现由局域网到互联网之间的有效延伸，为多种资源、应用、数据库及网站之间搭建了无缝连接的桥梁。

技术

负责.NETFramework平台的数据存储，以便在该平台中构建分布式数据共享程序。对于的Web应用程序而言，其中各组件间并无相互连接的情况。浏览器通过服务器发出相应的请求页面，经处理后发送到该页面，服务器不再同浏览器连接，直至下次请求发生。若组件间需进行数据共享，必须将二者连接，或需要在组件间设计能够传递数据的方式。由此采用了开展数据访问，是通过有节制使用连接的结构作为中心加以设计的，应用程序同数据库相连的时间只够对数据进行获取或更新。由于数据库并未为多数空闲连接所占用，因此，能够为更多的用户提供良好的服务。由此可见，该技术与XML的结合，使得其在环境中的数据操作更高效、更便捷。

4WebServices技术

该技术为异构网络程序提供了一种有效的分布式计算方法，可运行于经因特网连接下的应用集成。该技术标准规范拥有独立性的编程语言及软硬件平台，服务商为透明状态。WebService是建立在标准技术基础上的，其可被视为一个部署部件，其在网络环境下实现时需要建立在XML基础上，并在互联网、SOAP协议下进行远程调用。利用XML技术，该技术能够提供WSDL语言，经包装服务、集成的描述，找到能够在互联网提供服务的相关企业或机构所出具的信息，利用HTTP，结合SOAP协议，对WebService进行访问。

二系统结构功能的设计与实现

1基于.NET的体系架构

本文系统采用的是基于.NET平台的开发环境，主要包括三层：1）表现层。该层用以在用户浏览器中对用户界面进行显示。该层需要通过适当的形式，对业务层所发送信息进行显示，同时，负责获取用户所输入的数据信息，并对数据进行校验，将其发送给业务层；2）业务层，包括外观层与逻辑层，属于整个体系架构的分层中介，也是最关键一层。该层负责为表现层提供其所需的业务功能，也负责提供调用该函数数据访问层所提供的访问功能；3）数据访问层。该层位于系统底部，用以实现同数据库之间的互动，即数据的检索、插入、修改、删除等功能，以便为业务层提供相应的服务。

2功能模块的设计

系统包括四大功能模块：1）用户登陆模块。用户通过该模块登陆系统，并进行维护或管理操作，需要对访问权限进行设定，以保障系统的安全性；2）档案管理模块。该模块负责进行档案的搜索，目录的添加、修改与删除，同时，为便于日后查看，会将所有变更操作记录在日志之中，以便对档案信息进行有效管理；3）数据管理模块。该模块主要负责数据的备份与维护；4）系统管理模块。主要为系统管理员提供操作权限，如密码、日志、用户、参数的管理，档案信息的鉴定与销毁，用户的退出、注销或切换。

3系统主要功能的实现

1）登录功能的实现。系统登录模块属于系统的入口，只有具有权限的用户方可进入系统中，即用户名、密码均正确方可使用该系统。用户在登陆过程中，借助于DataSet、SqlConnection、SqlCommand等控件，同数据库进行连接，连接之后发送相应的SQL语句，对用户信息进行获取，再对比所返回的DataSet数据、权限信息等，确保用户能够成功登陆权限页面，对于无权限用户，则登陆错误。2）增加档案信息。在系统界面中，对添加档案信息列表进行点击，即可成功进入界面，可上传所需添加的档案图片、扫描件等材料，上传后应对档案管理截面浏览选项进行点击，并对所上传资料进行查阅。3）编辑档案信息。进入档案信息编辑界面，加载信息模板，通过指向XML架构的Schema，判断模组控件是否对应，若对应，则可对文字、关键词、智能标签、任务窗口进行编辑，若不对应，则直接退出。4）档案信息的查询。档案信息查询的实现主要是利用包括所有Document类型的对象，显示于控制台上，采用类、特征对表、列进行替代，采用类名对表进行代替，利用特征对列进行代替，在关联对象间展开查询。5）打印功能的实现。系统是否能够打印也十分重要，由于电子档案管理系统所需打印的信息颇多。因此，本文系统编写了打印接口，利用一个打印基类实现该接口，为各个打印编写相应的工具类，对这些基类进行继承，由于各个打印难以完全保持一致，有些打印需进行特别处理，因此，可利用重写该基类，实现对于特殊效果的打印。这样有助于对打印工具类进行集中性管理，以便后续打印表单较多时，对系统进行扩展，无需修改系统框架即可实现。

三结论

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与传统的档案不同，数字化档案所具备的功能更加全面，而且更加符合企事业单位的发展需求。归纳起来，数字化档案所具备的功能大致包括以下几个方面:

(1)利用计算机技术和网络技术将传统介质的档案资料进行处理，将其转化为数字信息，并以数字化的形式存储，这样一来，通过网络，用户就可以随时随地获取到自己所需的信息，以此来实现档案信息的共享，提高档案信息的使用效率;

(2)通过统一规划的，规范化的、标准的数据结构，各个部门之间可以方便地进行数据交换和数据转换;

(3)数字化档案除了包含传统档案的所有功能之外，还在此基础上加入档案编目、检索自动化、标引自动化以及办公自动化等，使得档案管理工作更加方便、快捷，管理水平也得到了进一步提升。

二、我国档案数字化建设所具有的完备条件

1、计算机网络技术的飞速发展。计算机网络是档案数字化管理工作开展的平台，如果缺少了计算机网络作为支撑，那么档案数字化管理也就无从谈起。近年来，我国计算机网络技术的发展可以说已经非常成熟了，几乎所有的企事业单位都实现了无纸化办公和电算化业务，这些都会档案数字化管理的实现奠定了坚实的基础。同时，信息产业技术的和其他专业技术的崛起，也为档案数字化管理的有效开展提供了便利条件，比如说通信技术、电子技术等。

2、人才队伍建设规模逐渐扩大。随着我国计算机网络技术的飞速发展，企事业单位档案数字化管理成了一种必然趋势，这就必然需要一批专业具有综合素质的管理人员。为了满足这种需求，企事业单位加大了对档案管理人员的培训力度，截止到目前，我国具备档案管理理论知识、实践应用技术的人才规模已经十分壮大了。因此，唯一所要求的就是其能够适应未来数字化档案管理技术的升级适应要求，这样才能使企事业单位档案管理更加效率化与集约化，从而更好地促进企事业单位的稳定发展。

三、实现我国档案数字化管理的措施

1、全面引入信息技术。随着相关部门对人事档案管理工作重视程度的不断提高，实现管理工作信息化、数字化已经成为未来人事档案管理的必然趋势。因此，全面引入信息技术是非常重要的。具体来说，就是要将计算机技术充分利用起来，建立科学的检索系统，并在此基础上将档案的内容整理之后录入电脑，以此来供管理人员在日后的时间里，对其进行更改和查阅。

2、加大经费投入，为管理工作的开展创造条件。在过去的时间里，企事业单位在经营和发展中，领导所重视的几乎都是安全生产、经营管理和经济效益，却往往忽视了对档案的科学管理，这就直接导致了档案信息资源无法得到充分利用，降低了管理水平，对企事业单位的发展也会造成一定程度的影响。因此，如果想要从根本上做好档案数字化管理工作，领导部门必须提高对档案数字化管理的重视程度，加大经费投入和管理人员的培训工作。同时，作为档案管理人员，应该尽量将数字化的优势最大限度地发挥出来，为领导决策提供真实、可靠的资料，以此来提高档案工作的地位，从而获取更多的支持。

3、对管理制度进行不断完善。制定科学、合理的管理制度并对其进行不断完善是确保档案规范化、数字化管理的重要依据。企业首要任务就是对进入档案馆的所有档案资源进行严格控制，确保资源的真实性和有效性。只有这样，才能够使得管理制度的制定有用武之地，并将其作用充分发挥出来。对档案管理制度的制定，应该从4个方面着手:第一是加强对工作人员的管理，应该包括对工作人员身份的审查以及工作效果的评定和奖惩等;第二是对档案数据的管理制度，该项制度不仅要包含管理工作各个环节的工作规范，而且还要对数据的安全等级和安全措施等进行进一步明确;第三是对档案管理环节的管理制度，该项制度主要包括对档案的环境安全进行规定，比如说自然灾害防护、设备防护、技术防护等;最后一个方面则是档案管理系统的安全管理制度，该制度是确保档案管理系统的正常安全的运行，涉及应用系统的操作权限、操作规范、操作监督和备份升级等。只有将以上几个方面的相关制度进行科学制定，并对其不断完善，才能够更好地将管理制度的作用充分发挥出来，从而更好地实现档案数字化的根本目标。

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关键词：高校;学籍档案;数字化管理建设

高校学籍档案是学生入学到毕业期间在学校的学习状况及生活状况的记录，这些记录对学生以后就业和升学都是比较重要的证明，所以加强对高校学籍档案的管理就很重要。随着信息化技术的应用，其在学籍档案管理中的应用比较关键，从而提高学籍档案管理效率。

1.高校学籍档案数字化管理建设重要性及主要特征

1.1高校学籍档案数字化管理建设重要性分析

对高校学籍档案进行数字化管理能够有效提高管理效率，减少人力劳动的投入。由于高校学生学籍档案中存有学生比较丰富化的信息，加上高校招生人数的增加，自然在学籍档案管理上带来很大麻烦，而数字化管理下能将管理问题得到有效解决［1］。不仅如此，在数字化管理方式下对学生学籍档案在信息的完善性层面得到增强，数字化管理将不同学习信息内容进行集中呈现，让学生的档案信息更完整。另外，学生的学籍信息共享成为可能，实现对档案的科学化管理，让学生的学籍档案为学生和学校及社会服务。

1.2高校学籍档案主要特征分析

高校学籍档案数字化管理建设有比较鲜明的特征体现，首先是在学生学籍档案形成过程中较分散化，是从各项活动及教务处和学生处等层面进行收集的，材料的分散性在具体搜集过程中存在很大的困难，在人工劳动上的付出相对较多。再者就是学籍档案内容较广泛，从学生学籍档案的内容层面看，主要有学生的学习成绩及奖惩情况等［2］，而电子学籍信息则包含学生从入学到毕业期间的所有基本信息内容。基于学籍档案的内容广泛性及材料搜集的困难性，使得档案形成在周期性问题上比较突出。

2.高校学籍档案数字化管理建设问题及优化策略探究

2.1高校学籍档案数字化管理建设问题分析

从实际发展情况看，我国高校学生的学籍档案数字化管理建设过程中还有诸多问题有待解决，这些问题主要体现在学籍档案数字化基础设施方面相对比较薄弱，主要是多媒体技术及通信网络的传输数据在速度上达不到标准要求，存在安全性问题，数字化程度还不是很充足，当前高校使用的数据库及网络技术和时代的发展步伐无法紧密结合。学校对学籍档案的数字化管理建设存在重视硬件轻视软件的现象，这些方面对高校学籍档案数字化管理建设都会造成很大的影响。再者，高校学籍档案数字化管理人员的档案意识不强，在对学生的学籍档案收集整理过程中不积极，在信息上没有完善化，尤其在时间编排和材料分类层面较混乱，以及在组卷装订方面没有得到规范化。另外，高校学籍档案的管理系统层面没有得到完善，以及在学籍档案管理人员自身对计算机操作的水平方面相对比较薄弱，因为学籍档案的管理工作相对比较复杂化，工作内容不容易量化，造成档案管理人员的流动性较大，管理队伍不稳定等［3］。除此之外，高校学籍档案的信息保密性及安全性需得到加强。

2.2高校学籍档案数字化管理建设优化策略探究

第一，针对高校学籍档案的数字化管理建设要从多方面考虑，在管理过程中遵循相应的原则，这样才能将数字化管理的作用得到充分发挥。主要就是将协调统一的原则得到充分体现，学籍和成绩管理是重点管理内容，在学籍档案数字化建设过程中与学校整体发展相结合，建立独立的学籍档案管理系统，实现学籍档案的科学收集及管理和共享［4］。另外，还要遵循学籍档案数字化的标准规范管理原则，确保数据格式及数据库建立的规范统一，在兼容扩展的原则层面得到显著体现。第二，对高校学籍档案数字化建设的加强要从基础设施建设层面着手，从具体措施实施来看要配置高容量及高服务器和刻录机、扫描仪的学籍档案管理软件，并要对学籍档案的资源网站等服务系统的建设进行完善化。还要将电子文件的收集归档及管理工作得到完善，在相关制度建立上进行加强和完善，使电子文件的归档安全性得到保障。第三，高校学籍档案的数字化管理建设离不开专业的管理人员，所以要加强管理软件的开发人员及学校学籍管理人员之间的联系，结合实际开发出适合学校学籍档案管理的软件，这样才能真正将数字化效果良好呈现［5］。不仅如此，在信息技术高水平的学籍档案管理队伍的建设层面要加强，提高自身信息技术水平，在专业化培训及考核层面严格按照要求，培养适合高校学籍档案数字化管理的人员，只有这样才有利于高校学籍档案数字化管理目标实现。

总而言之，针对高校学籍档案数字化管理建设的策略实施，要和实际相结合，不断增强管理人员在这一领域的管理能力，学生学籍档案数字化管理是发展趋势，所以要充分重视。

作者:戴雷雷 单位:应天职业技术学院

参考文献：

［1］秦芳远，刘环琼.学生档案数字化建设的实施方法研究［J］.兰台世界，2015（23）.

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目前，许多学校教学档案管理都滞后于时代的发展，档案的管理主要是以纸质和实物载体为主，在安全保管、快速查阅、有效利用方面存在缺陷。为了确保教学档案长期保存，需要花费大量的人力、物力、财力。纸质和实物档案占用的空间也比较大，对保管的环境和储藏室要求也比较高，这无形中也增加了管理成本。教学档案大多是纸质档案，在查阅过程中，由于对纸质档案反复查阅，很容易损坏档案原件，保存的难度也加大。随着计算机和网络技术在档案管理中的应用日趋广泛，教学档案数字化也是学校档案管理的必然趋势。教学档案的数字化管理对促进档案信息资源有效整合，丰富信息资源库，实现资源共享具有十分重要的作用。教学档案数字化管理是指以电子档案为对象，以电子计算机等数字设备为手段，基于网络实现教学档案收集、整理、保管、保护、共享利用的档案管理模式。它既是传统教学档案管理手段的补充和延伸，更是传统教学档案的发展和革新。一方面，教学档案的数字化应该具备传统教学档案的基本功能，它包括了档案信息的收集、整理、保管、编目、保护、利用等；另一方面，它也与传统教学档案有着本质的区别。因此，加快学校教学档案的数字化管理是学校信息化建设的需要，是学校管理信息化进程的必然所在。

二、教学档案数字化管理的主要内涵

学校教学档案数字化的内涵主要在于加强综合档案馆（室）软件和硬件的建设。首先，要充分利用校园网络，构建网络化和分层级的档案信息管理平台，提高管理效率和档案的利用率。建立和完善网络化管理系统，通过校园网内运行，方便快捷，设置校内外访问控制列表，确保系统运行安全。其次，为了达到教学档案存储的安全性，要建立多级存储系统。教学档案的数据存储可采用磁盘、磁盘列阵、磁带库等多级存储方式，通过数据多级存储，确保数据安全。最后，为提高档案查询的准确度和效率，实现检索工具的多样化，采用案卷检索、目录检索和全文检索。要设置分类目录、专题目录、案卷目录、全宗文件目录。对档案中的一些关键词、档案号等进行编排，提高检索和查询速度，提高档案的利用率和实现快速查阅功能。教学档案在收集归档时，对纸质和实物档案的归档要进行处理，完成教学档案的电子化。鉴于电子文档可以修改，其载体呈现不稳定的状态。因此，纸质和实物载体的保存显得尤为重要。在归档时做好纸质、实物档案与电子文档的相互印证和标注，同时做好归档工作。教学档案数字化管理，要对档案实体进行扫描，然后进行数据采集。档案采集同时对图像进行纠偏、去污等处理。要核对电子信息，对档案原件及数据进行审核，确认无误后，对电子数据进行归档，为档案的利用提供准确可靠的数据信息。在教学档案数字化建设的整个过程中，各部门、各操作环节相互配合，协同操作，以流水线方式完成教学档案信息的采集、审核和入库工作。教学档案的查阅实行分级审核方式，按管理和使用权限查阅，确保信息安全。教学档案数字化查阅，以校园网为网络基础，在校内外实现查档、阅档功能。学校综合档案馆（室）在系统安全管理方面进行多方考虑：可按日期、按时间或长期有效等多种方式，完成阅档授权。按阅档权限审批，对教学档案阅档过程进行详细的记录。教学档案信息采用加密信道传输等多种方式，使系统运行更加安全可靠。档案数字化较之传统档案管理有不可替代的先进性。首先，提高了管理的效能。过去一直使用粗放型模式，即以增加办公人员和费用为唯一手段，致使管理成本大幅上涨。而数字化管理教学档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案，不仅节省了保管费用和空间，而且查阅起来极为迅速快捷，从而避免了纸张和人员的浪费。其次，提高了教学档案管理的效率。数字化档案管理使教学资料能及时归档，并尽快提供利用，使教学档案的查阅变得更加简单、快捷。由于信息的超时空流动，数字化档案加速了信息化校园的建设，教学档案也从文件实体的保管变成了提供利用方便的信息存储和控制中心。最后，增强了教学档案原件的保护。将纸质的教学档案转变为数字电子档案以后，档案的使用更加安全。许多学校都有悠久的办学历史，尤其对历史久远的教学档案材料，数字化处理后无疑是对其更好地保护。通过教学档案的数字化处理后，防止了部分档案篡改、损害和销毁的行为。因此，教学档案的数字化管理具有丰富的内涵和利用价值。

三、教学档案数字化管理存在的问题

教学档案是一所学校在教学实施过程中形成的最原始的材料。由于学校都是按照各个学科教研室进行教学管理，由各科室完成教学档案，在教学档案的管理中还存在着许多问题，具体表现在以下几个方面：第一，教学档案管理理念滞后。一些学校管理理念滞后，不注重教学档案信息资源的价值，没有及时开发和利用教学档案信息资源。由于长期采取封闭式的管理模式，教学档案没有开发利用。管理人员服务意识不强，服务技术水平低下，经费投入不足，设备陈旧，影响了教学档案数字化管理的进程。第二，教学档案信息化程度低。由于长期受传统观念和传统教学档案管理模式等因素的影响，目前一些学校在教学档案收集、管理中还是采取最原始的方法，管理信息化还处在原始阶段，没有充分利用网络信息技术，管理效能低下。大多数教学档案以纸质载体为主，在档案的收集、整理和保管过程中都是采取手工操作为主的方法。由于学校教学档案数量较多，电子档案的管理没有建立系统化，没有在校园网管理系统下运行，不利于教学档案的利用和快速查阅，造成校园网资源浪费。第三，教学档案目录查询系统不完善。学校教学档案的管理，一般采取按目录整理保存的方式，没有建立电子档案查询系统，教学档案查询时效低下，无法适应和满足教学的需要。电子档案在查询利用过程中，没有建立完善的安全保障措施，系统管理在受到“黑客”攻击时，致使系统不能正常运行。第四，教学档案信息缺乏系统管理。由于学校教学档案都是由各科室、教研室独立完成后归档，电子档案保存比较分散，缺乏系统的管理，没有依靠计算机网络系统集成，教学档案资源不能共享，以至出现重复建档、利用手段单一的现象。由于一些学校教学档案管理的信息化程度比较低，没有充分利用计算机和网络技术来提高管理的效率。

四、教学档案数字化管理的措施

一是提高档案管理者信息素养。档案管理信息化建设是为教学服务的，在教学档案数字化管理进程中，不仅仅是计算机软硬件的建设，更要体现的是人与管理技术之间的集合。所以，学校档案管理人员要掌握现代信息基本技能，掌握计算机和网络技术，熟悉计算机管理软件，熟练掌握各种现代信息技术，运用网络工具，为学校教学档案信息开发打下良好的基础。学校档案管理人员要养成良好的信息收集能力，熟悉网上的档案信息资源，引导查阅者获得更多信息资源。要逐步提高对学校教学档案信息的加工、提炼能力。学校要加强档案管理人员的信息化培训，熟练掌握现代信息技术，不断提高自身的专业能力和信息素养。

二是推进教学档案管理信息化进程。教学档案数字化能够推动学校信息化建设，它具有纸质档案和实物档案不可比拟的优点，使信息检索更方便，传递速度更快，不受时间限制，可以提高工作效率和档案的利用率。学校信息化进程是信息收集、传播和运用能力的发展，将充分显示其对教育的变革作用。档案信息化建设涉及数字化档案信息资源建设、计算机网络建设、办公自动化和文档一体化管理。学校要把计算机、通讯、网络等现代计算机技术运用于教学档案管理之中。在教育信息化发展的大背景下，我们必须发挥学校教学档案实现信息化的独特优势，将教学档案保管和利用的单一功能向信息采集、管理和服务等多项职能转变，实现档案信息资源合理配置，为学校发展提供高效、优质的服务。快速、优质的教学信息支持学校的教育管理决策。学校要把教学档案信息化纳入学校数字校园建设规划中，实施数字化校园发展战略。要不断加大教学档案管理的软、硬件投入，在信息化建设中，要加大计算机设备的投入，要配备数字化设备，如扫描仪、数码摄像、摄影设备等。要充分利用信息技术的优势，更好地为学校的教育发展服务。

三是创新教学档案管理工作机制。推进学校教学档案数字化建设，创新教学档案管理机制，加快学校教学档案管理信息化进程。教学档案数字化是档案建设最基础的工作，学校要对库存的传统载体档案加工成数字档案，通过计算机检索、阅读电子档案，提高教学管理水平和效率。要加强教学档案一体化建设，通过档案数字化建设完成电子数据备份系统建设。首先，将教学档案的纸质载体与数字档案相结合，逐步推进档案的信息化管理程度。对纸质文件做好收集、装订、分类、排列、编号、编目、装盒等工作，同时要对纸质文件建立机读目录、扫描、刻录、脱机备份，实现信息化管理。其次，建立学校教学档案的基础数据库，让学校档案数据之间可以互相转换，实现资源共享。

四是完善教学档案规范化管理。制定实施相应的标准规范，建立健全各项规章制度，是学校教学档案管理数字化建设的关键性所在。将学校档案馆藏的档案通过扫描转化为可供计算机识别和处理的数字化信息，收集电子文件归档存储。建立电子档案字符内部编码标准和数据处理格式标准。在数据利用方面，建立数据输出标准。在引进、开发、研制学校教学管理档案时，必须建立符合计算机系统管理的相关标准和技术规范，如教学档案的收集标准，分类、录入等符合标准化管理要求。建立教学档案的规范化管理体系，对教学电子档案的归档、传统载体档案的数字化处理、数字档案的保管与利用进行科学管理，才能实现教学档案的标准化和数字化管理，达到资源共享。

五是加强教学档案数据的安全管理。学校要加强教学电子档案的管理，确保数据存储安全。随着数字化的建设，网络的不安全性也日益凸显。要注重对网络安全信息技术的研究与开发，采取有效防范措施，确保教学电子档案的安全。要完善电子档案的管理制度，在查阅、利用上设置访问权限和身份认证，防止数据被更改、删除和复制，确保档案数据的原始性、真实性。做好电子档案的数据备份。在安全措施方面，可采取物理安全措施、信息加密措施、网络安全管理措施、访问控制措施等。在访问控制方面做好入网访问、权限、目录、网络服务器、网络监测、网络锁定、网络端口和防火墙等控制，通过加强网络信息安全技术，确保教学档案信息安全。六是提高教学档案管理效率。学校教学档案数量较大，给归档工作和数字化管理带来很大难度，要建立一支专兼职相结合的管理队伍，专职档案管理人员负责档案的审核、指导工作，兼职档案人员完成具体材料的收集、整理和归档及数字化工作。基础材料的装订整理和数字化处理由兼职人员完成，立卷、审核和指导则由专职档案人员完成。由于教学档案的形成涉及的部门和人员比较广，数据的收集整理按类同步分别进行。教学档案的数量比较大，为了规范管理，以学期为单位进行收集整理归档，提高教学档案的信息化程度，提高管理效率。对现有档案管理人员进行培训，提高专业能力和信息素养，进一步推进管理的效能。

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关键词：办公自动化；文书档案；管理；建议

中图分类号：G271文献标识码： A

文书档案管理工作主要是收集、整理和保存文档资料，所涉及的资料信息非常广泛，如果缺乏有效的管理将会无法保证档案的完整性、准确性，影响到文档的使用价值。社会的发展与进步，促使着文书档案的管理工作也要与时俱进，不能在只靠着传统模式来管理经营，而是要实现“文档一体化”的科学管理模式。

一、传统文书档案管理中存在的问题

文书档案是机关团体、企事业单位进行科学管理、经营决策、问题处理、信息交流、研究开发等活动的重要载体。是档案工作中必不可少的内容。传统文档的管理一般都是靠纸质文件作为载体来保管的，这样就需要耗费大量的人力、物力、财力来进行档案的分类存档，过程比较繁琐，不是很方便而且工作效率也不高。传统文档管理主要存在的弊端有以下几方面：

（一）传统模式下的文档管理中文档的使用缺乏时效性

在传统文档管理下，如果想要借阅相关的文档资料就必须要到所属的档案室去办理手续才能借阅，并且还需要进行繁琐的登记。如果是在当地还好，但有时却要去异地才能阅读到，就时间上来说这样异地的奔波，不但浪费了大量的时间，也同时耗去不少人力和财力，信息也没有得到充分的共享，甚至还会影响到正常的使用，这样就无法充分的体现文档的价值，所以说它缺乏时效性。

（二）传统模式下的文档管理中文档不宜长久保存

在传统文档的管理下，文档的材质多数都是纸质文件，而纸质文件又是极容易损坏的，不利于长久保存，尤其在借阅过程中，这种损坏是难免的。很多重要的档案文件都是纸质的，在传阅的过程中由于不小心而使文件有损伤，有些可以修复，但也有无法修复的，这样就会容易造成重要的历史信息不能完整的被保留下来，成为一种遗憾。那些不能再生的重要原始档案就会因为损坏而成为一种巨大的损失，无法弥补。所以说纸质文档不利于长久保存。

（三）传统模式下的文档管理的复杂化

在传统文档的管理下，如果想要借阅就必须要进行详细的登记，但是由于档案的种类形式的多样，使其在整理归类上比较麻烦，不方便长久的使用。而且在保管上有相当复杂的流程，不但需要大量的人员来进行分类整理，还要进行一定的维护，在还文档时还要有一套流程来进行登记。总是在重复着工作，却效率很低。

二、办公自动化环境下文书档案管理的优势

随着社会的不断发展，科学技术的进步，计算机的出现带来了新的改革，在文档管理方面也有着它无可比拟的优势，给文档管理工作带来了极大的改变。技术的革新，使得文档管理也日益科学化、合理化、规范化。但是文书档案办公自动化并不是一项孤立单独的工作，它的最终目的是为了档案能更好的被利用，发挥它应有的价值。既然说过了传统文档管理的弊端，现在就来说下，在办公自动化环境下文书档案管理的优势。

（一）办公自动化环境下的文书档案管理使用的时效性强

在文档管理中实行信息化管理，使文档信息可以实时在线，需求者就可以通过一定的互联网络进行及时的查阅，使文档信息能否充分的达到资源共享的目的。且查阅时所进行的个人信息登记也变得简单明了，由于是计算机检索，便自动的保存了借阅者的信息，以此来方便借阅者进行多次借阅，不用反复登记的麻烦。由于少了来回的奔波，减少了大量的时间与人力，没有造成不必要的浪费，在很大程度上提高了使用的效率，且能进行及时的沟通，给使用者带来极大的方便，因此说在办公自动化环境下文书档案的使用时效性变增强了。

（二）办公自动化环境下的文书档案管理中的文书档案可以长久保存

在传统文档管理中的文档基本上都是纸质载体，不宜长久保存，且易损坏，造成一些不必要的损失。但是在办公自动化环境下，文书档案可以用多种载体来进行保存，不再是单一的一种选择。它可以用各种电子手段来进行保存，如果需要可以实时的进行查阅，方便了解所需的实体文档的最新动态。因为保存的多样性，也就可以避免原始的文档资料在借阅中产生的损伤，这样既方便了需要者同时也能完整的保存下文档资料不被损坏。这样就延长了文档的使用寿命。

（三）办公自动化环境下的文书档案管理的精简化；

传统文书档案的管理有一套比较复杂繁琐的流程，从文书信息的收集、归类、整理、立卷到最后的存档，每一步都需要花费大量的人力、物力来完成，且在过程中也容易出现差错，做起来很不方便。但是在办公自动化环境下，有了计算机的协助，使复杂的工作变得简单，操作上也不需要耗费太多的时间和精力，而且还能提高文档的质量，减少时间和空间，以便于使用。

文书档案的管理也具有一定的保密性，在办公自动化环境中可以设定一定的局域来访问使用某些方面文档的资料，从而来加强其保密性质。因为工具的方便，也使文档的查阅变得简单而快捷，甚至可以通过一些模糊查询就可以搜到想要查阅的文档信息。

三、做好办公自动化环境下文书档案管理的建议

（一）规范体制，统一标准

要做好办公自动化环境下文书档案的归档管理工作，必须从以下几个方面着手，规范文档管理体制，统一技术操作标准。一是规范文档管理体制。目前，许多单位的文件管理和档案管理是分离的，属于不同的管理部门，档案部门对文件的前期控制往往难以开展，一不小心就成了“越权行为”。因此，必须从管理体制上进行规范，在单位内实行文件管理与档案管理统一领导，统一规划，使二者同步发展。应将档案部门对文件管理的前期指导与控制纳入到档案部门的工作职责，确保从文件的形成处理、归档管理到查阅利用各个工作环节都在档案部门的统一监督指导下进行。在进行系统设计时，应使用兼容性强、应用性能好的软件系统，并对相关技术参数、技术标准进行规范，包括数据接口标准、数据安全标准以及不同类型数据转化标准保证不同类型的子文件从办公自动化系统向档案管理系统的平滑流转和安全管理。

（二）制定相应的档案管理法律

档案管理的自动化进程越来越快，也是未来档案管理的大势所趋，通过计算机管理档案，优势非常的明显，相对于过去的纸质档案来说，电子档案有着巨大的发展潜力，相关的管理者应该积极的解决相应的制约因素，我们国家是依法治国的国家，任何事情都应该按照相应的法律规定予以执行，对于未来的档案管理也是如此，针对电子档案容易被修改，修改之后难以发现，相关的部门应该及时制定相应的法律对这些行为进行规范，只有通过法律规范了电子档案的管理细节，才能有效的帮助电子档案的管理和发展，并且对于触犯了相关法律的人员，应该制定相对应的处罚条例，对这些违法人员进行震慑，在相关法律制定之后，应该坚决执行，做到有法必依、执法必严。相关电子档案法的制定符合国家依法治国的理念，对于档案电子化管理的发展有着非常重要的价值。

四、结语

伴随着科技的进步，科学的发达，传统的文书档案管理已经渐渐地不能适应人们所需，把传统与现代技术相结合，让文档管理由“卷”变成“件”逐步实现“文档一体化”的现代科学管理，这也是每个文书档案管理人员所要掌握的基本技能。办公自动化是信息社会时代的重要标志之一，为了更好的服务全人类，文档管理的现代化进程将永不停止。

参考文献：

[1]张宁红.浅谈文书档案管理的办公自动化应用.[J].黑龙江档案.2011，（12）