项目评估论文范文

导语：如何才能写好一篇项目评估论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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新生代农民工对子女的发展和城市适应性高度重视，但流动子女的教育却面临着较大难题。流动儿童的父母无论是在意识、能力上、时间上，都无法满足学前儿童的全面发展需求。金种子——流动学前儿童”全人”发展计划项目要想达到应有的服务效果，必须对服务对象的具体需求进行全面分析。科学育儿的需求。流动人口自身知识文化水平有限或忙于生计，没有时间或能力对孩子进行教育，导致流动儿童在家庭教育方面存在很大的缺失。流动儿童家长渴望有专业人士对孩子进行指导，同时希望向专业人士学习科学育儿的知识，提升自身的教育能力。针对这一需求，金种子项目组设计了专家讲座形式的活动，针对流动儿童家长的需求，具体传授相关知识和技能，提升其育儿能力，从而促进儿童发展。全面发展的需求。通过电话访谈和面谈了解到，大多数流动学前儿童由爷爷奶奶或外公外婆管带，对儿童容易表现溺爱和迁就，对儿童的身心发展缺乏系统规划。金种子项目组通过设计涉及各方各面的活动，如兴趣培养/时间管理/自护能力提升等等，开拓儿童视野，发动思维，促进他们的全面发展。城市归属的需求。外来务工人员是城市建设的主力军，他们的子女出生或生活在城市，他们希望能分享城市化的发展成果。公益性的社会服务就是为了满足城市归属需求，增强城市认同感，增加生活自信，缓和社会矛盾。金种子项目将服务对象集中起来，形成支持小组，促进相互交流，减轻陌生环境带来的压力。同时，向他们提供与社会资源结对的机会，促进他们与当地人的互动，在互动中相互了解，建立友好关系，提高流动人口面对生活的信心，增强城市归属感。

二、理论基础分析

本项目采用的是小组工作方法，属于发展性小组。小组工作旨在以人际间的依存互动关系为基础，通过专业的小组活动过程来恢复和增强个人的、团体的社会功能，进而实现社会发展的目标。在此小组工作中运用的是互动模式，它是基于人与环境和人际之间的关系而建立的，旨在通过互动发掘自身潜能，促使成员在小组中得到成长，增强社会功能，提升发展能力。焦点在于互动关系及其效果。其理论主要源于发展心理学、小组动力学理论等。评估理论。主要包括对问题的界定和分析，受助者的人格系统的评估分析，需求分析，所在环境的分析。该项目依据评估理论，对服务对象的现实状况和面临的问题进行了解和评估，进而分析其最主要的需求，按其需求设计项目，保障活动开展的有效性。人格发展理论。该理论认为婴儿最早形成本我，在幼儿期（3岁）以现实为取向发展自我，6岁才发展道德取向的超我。自我是两者的调停者，是性格的核心部分，知指人进行合乎实际和逻辑的思考，并在此基础上确定出满足需要的行动规则。金种子项目的服务对象为3-6岁流动儿童，根据人格发展理论，对为他们提供全能发展活动，有助于帮助他们形成有助于自身发展的自我，从而知道社会化，促进人格发展。社会支持理论。依据社会支持理论的观点，一个人所拥有的社会支持网络越强大，就能够越好地应对各种来自环境的挑战。个人所拥有的资源又可以分为个人资源和社会资源。个人资源包括个人的自我功能和应对能力，后者是指个人社会网络中的广度和网络中的人所能提供的社会支持功能的程度。“金种子”项目社会工作者致力于通过为社区提供志愿者资源，与服务对象结对等形式，给他们以必要的帮助，帮助他们扩大社会网络资源，提高其利用社会网络的能力。增能理论：增能理论认为，个人无力感是由于环境的排挤和压迫产生的，社会环境中存在着直接和间接的障碍，使人无法发挥其功能，但这种障碍可以消除。社会工作者的作用在于通过共同的活动帮助服务对象除去环境的压制和他们的无力感，使他们获得能力，并能正常发挥他们的社会功能。金种子项目通过小组活动的开展，促进服务对象间\服务对象与社会资源建的互动，提升其面对问题和处理问题的能力.

三、项目目标

1.总体目标。金种子——流动学前儿童“全人”发展计划项目开展以来，主要通过专业的社工为流动学前儿童提供“全人“教育，并借助专业育儿专家为外来务工家庭传递科学育儿的发展理念。其中，项目的总体目标主要有以下三点：首先是为流动学前儿童提供“全人”教育。流动儿童因家庭居住场所的不确定，父母工作的不稳定，在获得幼儿教育、生活照顾、学习兴趣培养等方面的机会较城市儿童来说更少。为了减少其中的差距，促使流动儿童也获得更多的学习、培养机会，项目的开展提供了一个实际的平台，能够让流动儿童获得“全人”发展的有效机会。其次是为外来务工家庭传递科学育儿的发展理念。“金种子”项目的开展一定程度上弥补了外来务工家庭在科学文化、育儿知识方面的缺失。通过家长、儿童、社工、专家、社区等多方位互动，资源的共享，弥补了流动学前儿童幼教资源不足的问题，使得家长能够获得科学有效的育儿理念。再次是增强外来务工家庭城市融入感。创投的公益性质充分体现了社会、政府对于流动家庭及其子女的关爱，社工的介入作为公益传播的中介，在项目实施的同时融入了专业的社工理念和专业方法，更有效地推动项目被服务对象接纳认同。并且增强外来务工家庭城市融入感，减少隔阂，传递了社会的正能量，促进了社会的和谐。2.目标人群的设定。“金种子”流动儿童全人发展计划的目标设定主要有以下三点：流动儿童，受益群体属于外来流动人口；学前儿童，受益群体处于学前儿童，年龄基本上在3-6岁；入托入园存在困难的人群。后在因为项目开展社区的具体情况，流动儿童数量明显不足，将目标人群更改为新苏州市民，即由外地迁居至苏州居住的市民，一定程度上放宽项目服务对象的条件，但在实际上仍坚持着本项目的总体目标。直接受益人群为60人，包括30位流动儿童及每次参加活动的一位家长。间接受益人群为300人，包括流动儿童家庭成员和相关人群。3.目标达成的方式。“金种子”项目以“全人教育”为项目设计理念，通过组织包括儿童心理、生理、教育、医学专家学者等组成的专业团队，以儿童社会工作为实践方法，为流动学前儿童提供全面和整体的发展计划。为保障项目顺利实施，项目实施的专业团队主要由实施团队和支持团队构成，由苏州大学社会学院社会工作专业的教授和硕士生作为实施团对负责项目的日常活动的具体操作；国家心理咨询师、妇科主任医师、学前教育一线教师、儿童文学家、运动学教授等专业专家团队提供项目理论支持和专业指导，同时也会为家长开展讲座，为实施团队提供顾问咨询。两个团队利用各自所长，针对项目开展过程中产生的各类问题进行分工协作式地解决，社工积极调动各类社会资源，为流动儿童及其家庭提供资源丰富的流动儿童“全人”发展支持。4.服务环境及品质。“金种子”项目落地于苏州市沧浪新城儿童友好家园中。项目组开展活动主要使用儿童友好家园的活动室、社区会议室以及心理保健室。同时社区在物资方面给予了一定的支持，利用原社区中已有的软垫和联合国儿童基金会在社区中建设的绘本、道具、文具等用品，项目组成员开展了更多形式的活动。

四、项目测评指标

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[关键词]软件项目风险管理神经网络粗集

本篇论文的中心是基于粗集的人工神经网络(ANN)技术的高风险识别，这样在制定开发计划中，最大的减少风险发生的概率，形成对高风险的管理。

一、模型结构的建立

本文基于粗集的BP神经网络的风险分析模型,对项目的风险进行评估,为项目进行中的风险管理提供决策支持。在这个模型中主要是粗糙集预处理神经网络系统，即用RS理论对ANN输入端的样本约简，寻找属性间关系，约简掉与决策无关的属性。简化输入信息的表达空间维数，简化ANN结构。本论文在此理论基础上，建立一种风险评估的模型结构。这个模型由三部分组成即：风险辨识单元库、神经网络单元、风险预警单元。

1.风险辨识单元库。由三个部分功能组成：历史数据的输入，属性约简和初始化数据.这里用户需提供历史的项目风险系数。所谓项目风险系数,是在项目评价中根据各种客观定量指标加权推算出的一种评价项目风险程度的客观指标。计算的方法:根据项目完成时间、项目费用和效益投入比三个客观指标,结合项目对各种资源的要求,确定三个指标的权值。项目风险系数可以表述成:r=f(w1,w2,w3,T,T/T0,S/S0,U/U0),R<1；式中:r为风险系数;T、T0分别为实际时间和计划时间;S、S0分别为实际费用和计划费用;U、U0分别为实际效能和预计效能;w1、w2、w3分别是时间、费用和效能的加权系数,而且应满足w1+w2+w3=1的条件。

2.神经网络单元。完成风险辨识单元的输入后,神经网络单元需要先载入经初始化的核心风险因素的历史数据,进行网络中权值的训练,可以得到输入层与隐含层、隐含层与输出层之间的权值和阀值。

(1)选取核心特征数据作为输入，模式对xp=[xp1,xp2,.,xpn]T,dp(网络期望输出)提供给网络。用输入模式xp,连接权系数wij及阈值hj计算各隐含单元的输出。

m

Ypj=1/{1+exp[-(∑wijxpi-hj)]},i=1,2,.,m;j=1,2,Λ,n,

i=1

(2)用隐含层输出ypj,连接权系数wij及阈值h计算输出单元的输出

m

Yp=1/{1+exp[-(∑wjxpi-hj)]},i=1,2,.,m;j=1,2,Λ,n,

i=1

Yp=[y1,y2,……,yn]T

(3)比较已知输出与计算输出,计算下一次的隐含各层和输出层之间新的连接权值及输出神经元阈值。

wj(k+1)=wj(k)+η(k)σpσpj+α[wj(k)-wj(k-1)]

h(k+1)=h(k)+η(k)σp+α[h(k)-h(k-1)]

η(k)=η0(1-t/(T+M))

η0是初始步长;t是学习次数;T是总的迭代次数;M是一个正数,α∈(0,1)是动量系数。σp是一个与偏差有关的值,对输出结点来说；σp=yp(1-yp)(dp-yp)；对隐结点来说,因其输出无法比较,所以经过反向推算；σpj=ypj(1-ypj)(ypwj)

(4)用σpj、xpj、wij和h计算下一次的输入层和隐含层之间新的连接权值及隐含神经元阈值。wij(k+1)=wij(k)+η(t)σpjxpi+α[wij(k)-wij(k-1)]

3.风险预警单元

根据风险评价系数的取值,可以将项目的风险状况分为若干个区间。本文提出的划分方法是按照5个区间来划分的:

r<0.2项目的风险很低,损失发生的概率或者额度很小;

0.2≤r<0.4项目的风险较低,但仍存在一定风险;

0.4≤r<0.6项目的风险处于中等水平,有出现重大损失的可能;

0.6≤r<0.8项目的风险较大,必须加强风险管理,采取避险措施;

0.8≤r<1项目的风险极大,重大损失出现的概率很高,建议重新考虑对于项目的投资决策。

总之，有许多因素影响着项目风险的各个对象，我们使用了用户评级的方式，从风险评估单元中获得评价系数五个等级。给出各风险指标的评价系数，衡量相关风险的大小。系数越低，项目风险越低；反之，系数越高，项目风险越高。

二、实证：以软件开发风险因素为主要依据

这里我们从影响项目风险诸多因素中，经项目风险系数计算，作出决策表，利用粗集约简，抽取出最核心的特征属性(中间大量复杂的计算过程省略)。总共抽取出六个主要的指标(PersonnelManagement/Training，Schedule，ProductControl，Safety，ProjectOrganization，Communication)确定了6个输入神经元，根据需求网络隐含层神经元选为13个，一个取值在0到1的输出三层神经元的BP网络结构。将前十个季度的指标数据作为训练样本数据，对这些训练样本进行数值化和归一化处理，给定学习率η=0.0001，动量因子α=0.01，非线性函数参数β=1.05，误差闭值ε=0.01，经过多次迭代学习后训练次数N＝1800网络趋于收敛，以确定神经网络的权值。最后将后二个季度的指标数据作为测试数据，输入到训练好的神经网络中，利用神经网络系统进行识别和分类，以判断软件是否会发生危机。实验结果表明，使用神经网络方法进行风险预警工作是有效的，运用神经网络方法对后二个季度的指标数据进行处理和计算，最后神经网络的实际输出值为r=0.57和r=0.77，该软件开发风险处于中等和较大状态，与用专家效绩评价方法评价出的结果基本吻合。

参考文献：

[1]王国胤“Rough:集理论与知识获取”[M].西安交通大学出版社，2001

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摘要：世界银行作为一个国际开发援助机构，提供的贷款条件相当优惠。但是在国内却有“世界银行的钱不好用”的说法。之所以说起不好用，很大程度上是指世界银行对贷款项目有非常严格评估程序与体系.作者有鉴于此，通过介绍世界银行贷款的项目评估系统，从技术方面、机构方面、经济方面、财务方面、环境方面和社会方面等展开论述。

关键词：世界银行；项目评估体系；贷款

在借款国完成项目准备的各项工作、提出项目报告书之后，世行就着手对项目进行评估。项目评估的主要依据是借款人在项目准备阶段所完成的各种材料，如可行性研究报告、项目实施计划、项目运行计划、环境影响评价报告、移民安置规划报告等、评估往往要进行实地考察，以全面、系统的评审项目的各个方面，对项目的评审与检查主要集中在六个方面：技术、机构、经济、财务、环境与社会。

1.技术方面

世行在评估项目的技术可行性时候，要求项目设计合理，在工艺上处理得当，并且符合一般公认的标准。技术评估涉及到工程设施的规模、选址和具体布置等问题，拟采用的设备和运行方式，以及执行项目是否符合实际情况，达到预期产出水平的可能性多大等。另外，项目评估团还将详细考察技术代替方案、拟采用的解决措施以及预期效果等。

技术评估的关键是审查费用的估算和气所依据的工程技术数据是否合理，分析这些估算是否为项目可能遇到的自然风险和物价风险留有余地。技术评估还要审查项目采购工作的安排是否符合世行的要求，工程监理与咨询服务是否安排妥善，并审查项目对人和自然环境的潜在影响，务必使得不利影响得以控制或者尽量减少。

2.机构方面

世行特别重视项目执行机构的组织与管理。世行认为，无论资金流动和物质设施建设的价值有多大，从长远的角度来看，其重要性都不如建立一个健全的机构体系。实践证明，一个国家的组织机构、人事制度、工资待遇、管理体制等对于项目计划的制订和实施具有非常重要的影响。因此，世行在进行项目评估时候，要求项目具备以下条件：

合理的内部组织机构

拥有一定水平的、能够胜任工作的管理人员与一线人员

合格的技术人员

必要的培训设施

有效的信息交流渠道，并与本国有关部门保持良好的协作关系

在项目管理上能够使用网络分析法、计划评审法、层次分析法等科学方法

在必要情况下改变项目的政策及实施内容的能力

3.经济方面

通过几个互为替代的方案的效益费用分析从而选择最优的开发方案，并评价项目实施对国民经济产生的影响，世行对这种效益成本分析在评估阶段做最后的审定与评价。经济分析需要注意以下四点

从宏观的角度分析项目对国家开发目标所做的贡献

从项目对社会同的有用产品和服务及项目所耗用的全社会有用的资源才考察项目的效益和成本

要使用影子价格、影子汇率、影子工资和赎回折现率等社会参数，以消除贸易限制、税收、补贴等政策性因素对成本和效益的真正经济价值的歪曲

运用经济净现值、经济内部收益率、经济效益费用比等指标来评价项目优劣

4.财务方面

世行进行项目财务评估的一个重要目的就是要保证项目的实施有充足的资金来源。世行一般不贷给项目所需的全部费用，而只提供项目所需外汇部分的费用，项目所需的其余费用要国内配套资金或其他来源如联合贷款解决。借款国应拟定一个具体的项目资金安排计划，以保证按时提供项目实施过程中所需的资金。世行在进行评估时要对包括世行拟提供的贷款在内的全部筹资计划进行审查确定。

对于盈利性项目，世行的财务评估还要考虑项目单位能否偿还所有债务，包括世行贷款的本息，是否有足够的流动资金，以及能否利用其内部资产增值等等。为此，世行在进行财务评估时都要求项目单位提供其全单位的资产负债表、收益表和现金流量表等，并通过这些资料对企业的财务情况进行仔细的分析研究，同时对未来情况作出预测。

5.环境方面

环境分析的内容因项目性质和类型不同而各异。一般来说，存在两方面的环境问题，一是由于自然资源利用不当，使得生态恶化，例如农林牧业的过度开发利用，使大面积的植被受到破坏，造成水土流失、土地荒漠化以及气候异常等问题，这类问题被称之为生态环境问题。我国黄土高原地区的生态破坏与水土流失问题就属于这种类型。二是指工农业生产和人类生活排放的废物超过环境的自净能力而引起的环境污染，如空气污染、水污染和废物污染等。一般来说，发展中国家以前者居多，发达国家以后者为甚，我国是发展中国家，技术经济落后，这两类环境问题都兼而有之，而且情况十分严重，环境治理与环境污染控制任务艰巨。因此，新上的建设项目包括世界银行贷款项目必须十分注意环境保护工作。

6.社会方面

在社会方面，主要对项目的社会效益进行评估，如项目对移民、社会就业、妇女与少数民族权益，人民生活状况，公众的参与、社区的组织、地区发展平衡、项目引发的主要社会矛盾及其解决方法的影响。

7.项目评估报告

项目评估报告是世行工作人员评估项目内在质量的技术性报告，它是世行批准项目贷款的主要依据（但不是贷款签署的法律性文件）。另外，由于项目评估报告识别了项目实施的关键性因素，它为世行和借款人监督项目的实施起到了指导性作用。项目评估报告主要包括以下内容：

1）项目背景2）项目的组成和基本原理3）环境4）项目费用和资金筹措计划5）财务分析6）经济和社会分析7）机构安排8）实施9）运行10）项目的可持续性和风险11）实施准备12）符合世行政策情况13）附件

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论文摘要：项目教学法体现了“以项目为主线，以教师为引导，以学生为主体”的特征，越来越受到高中信息技术教师的青睐。详细地介绍了高中信息技术教师在教学中运用项目教学法时应遵循确定项目内容、制订和实施项目计划、评估项目内容三个步骤，并告诫高中信息技术教师在运用项目教学法时要避免项目教学法的滥用、项目评价片面性、单一学科的项目教学。

关键词：高中 信息技术 项目教学法

项目教学法是指学生在教师的指导下，独立地完成项目的信息收集、方案设计、项目设施和项目评价等各个环节的教学方法。项目教学中真正体现了“以项目为主线，以教师为引导，以学生为主体”的特征，能够使学生体验到完成项目的艰辛和乐趣，培养了学生主动参与和自主创新的兴趣。因此，越来越多的高中信息技术教师在课堂中运用项目教学法。

一、高中信息技术教学中项目教学法实施步骤

（一）确定项目内容

项目要生活化。高中信息技术教师在设置项目任务时不要为了追求新奇而虚构教学情境，而是要尽可能地接近学生的日常生活，只有这样才能引起学生的共鸣和探索欲望，使学生自主自觉地投入到项目中去。

项目要整体性。项目教学法目的是要考查学生能否掌握教师讲授的绝大多数知识和技能，能否系统地运用所学知识和技能，能否融会贯通和举一反三。因此，高中信息教师在设置项目任务时候，要尽可能地涵括学生所学的多数知识和技能，这样才能促进全面吸收“精神食粮”，才能促进学生全面的发展。

项目要开放性。教师在高中信息技术课程教学中杜绝出现干预和控制学生的情况出现，而要鼓励学生采用多种途径或方法完成项目，鼓励学生多思考、多动手，鼓励学生打破常规独辟蹊径。

（二）制订和实施项目计划

好的项目计划是项目成功的前提。鉴于学生知识和技能方面的欠缺，教师要积极关注学生制订和实施项目计划，并给予相应的指导。高中信息技术教师要指导项目小组注意以下两点：第一，计划要全面。学生项目小组制订计划时要呼吁小组成员全员参与，呼吁小组成员开动头脑尽可能地考虑到项目所有的细节和影响因素，尽可能地集思广益发挥集体智慧的；第二，计划要落实。任何计划都需要执行力，学生项目小组组长要根据成员的个性特征、知识掌握水平和个人兴趣爱好等因素合理地分配任务，并规定完成任务的期限，尽可能地挖掘每个小组成员的能力，督促他们不打折扣地完成任务，要坚决杜绝推诿、扯皮和“搭便车”现象出现。只有这样项目计划被周详地制订被全力地执行，项目教学法才能获得成功。

（三）评估项目内容

第一，组建项目评估小组。根据项目大小和难易程度，组成以高中信息技术教师为主的由其他学科教师和部分学生代表参与的项目评估组；第二，项目评估小组根据客观、科学和公正原则，综合评价各个项目小组提交方案的创新性和实用性，综合评价实施过程中是否规范，并编写项目评估报告；第三，高中信息技术教师在班内宣读项目评估报告，点评各个项目小组项目任务完成状况，督促各个项目小组根据教师的点评、组员的反思和改进意见，提交项目反馈报告。 　 二、高中信息技术教学中项目教学法注意事项

（一）避免项目教学法的滥用

虽然项目教学法有激发学生兴趣、引导学生探索等众多优点，高中信息技术课程中有很多教学内容比较适合运用项目教学法，但是高中信息技术教师不能在整个课程内容中都运用项目教学法，这样就会把学生局限于固定的学习套路，会抑制学生学习积极性。“教学有法，教无定法”告诫高中信息技术教师不能“一招吃天下”，要根据具体的教学内容、特定的教学情境灵活地采用不同的教学方法。

（二）避免项目评价片面性

有些高中信息技术教师只对项目完成的结果进行评价，而忽略项目完成的艰辛过程；只啧啧称赞完成状况良好的项目成果，而忽略不太成功的项目成果；只评价项目小组的整体状况，而忽略项目小组成员的个体差异；评价形式只限于“有声语言”，而忽略握手、摸头和拥抱等“无声语言”；评价只限于教师评价学生，而忽略了学生间互评、师生间互评和自我评价等评价渠道。因此，高中信息技术教师在实际的教学过程中，要尽量从各个角度多方位地多层次地评价项目任务和项目成员。

（三）避免单一学科的项目教学

很多高中信息技术教师在运用项目教学时，把项目任务的设置局限于本课程内，很少考虑到多学科间的联系，很少考虑到学生全面发展。现实生活是复杂多样的，如此单学科的项目即使完成状况良好也无法解决复杂的现实问题。为了促进学生的全面发展，为了提升应对现实难题的能力，高中信息技术教师应尝试设置出以高中信息技术课程为主的有机结合其他学科知识和技能的项目任务，这样既能完美地完成高中信息技术的教学目标，又能兼顾其他学科知识和技能的识记和掌握，无形中增强了学生不同学科知识和技能的融合度，培养了学生的创新意识。

参考文献

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关键词：会展评估 AHP—FCE模型 实践 案例

一、会展评估的内涵

会展评估，是指对某一展会进行分析与评价，即对一个展会的目的、执行过程、质量、服务、直接和间接的经济效益与社会效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析和评价，判断该展览项目是否成功，并分析其原因，总结经验教训，为项目的主办者与承办者提供借鉴，并通过及时有效的信息反馈，为参展商、专业观众乃至一般观众提供参考。

二、国内会展评估存在的问题

国内会展业缺乏统一的管理或权威的协调机构，难以形成统一的评估标准。国内会展业专家薛婷婷认为，由于目前我国还没有全国统一的会展业行业协会，而各个研究所、学会又各自为政，根据各自的需求制定出来的评估标准难以得到业界多数人的认可，因此，制订全国性的会展评估标准目前时机还不成熟。

目前，在国内仅有上海和温州两地的会展评估实施情况较好，但对两地的评估指标和方法上的研究，不难发现它们均采取传统式的评价模式，即采取专家评价法和赋分法；而这种传统的评价模式存在的弊病，就是不能很好的解决评估专家间主观差异和横向对比差异的误差，同时不能将参展商、观众等市场调查的结果有机的融合和评价指标体系中，以及将模糊的评价用语转换为精确估量中存在技术失误，评价标准和方法的科学性有待进一步论证。

三、AHP-FCE综合评价模型

AHP-FCE综合评价模型，就是AHP层次分析法和FCE模糊综合评价法在会展评估工作中的综合运用。

AHP层次分析法（The Analytic Hierarchy Process），简称AHP，是指将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统，将目标分解为多个目标或准则，进而分解为多指标（或准则、约束）的若干层次，通过定性指标模糊量化方法算出层次单排序（权数）和总排序，以作为目标（多指标）、多方案优化决策的系统方法（汪利平，2011）。FCE模糊综合评价法（Fuzzy Comprehensive Evaluation Method）简称FCE，以模糊数学为基础，应用模糊关系合成的原理，将一些边界不清、不易定量的因素定量化，从多个因素对被评价事物隶属等级状况进行综合性评价的一种方法。FCE模糊综合评价法具有结果明确，系统性强、能较好地解决模糊的、难以量化的问题的特点（刘伟，2009）。

较传统的会展评估方法而言，AHP-FCE综合评价模型具有制订评价指标的合理性、减小主观评价的误差性、模糊性态度强度转化为精确数值、评估调查体系化、横纵对比的直观性等优点：

第一，AHP层次分析法为评估指标权重确定过程中的主观性问题提供解决方案。克服了以往依靠专家主观经验赋予指标分值的缺点，评价者不需要给出确切分值或数位评价者的平均值，而是用数学模型的方法将评价指标进行两两对比的结果进行综合，在逻辑正确的基础上，就可以保证指标权重的准确。为下一步的模糊综合评价方法奠定可靠基础。

第二，FCE模糊综合评价法主观态度强度转化为量度值的问题。FCE模糊综合评价法的使用，能兼顾到会展项目利益相关者对项目的影响，综合多个评价主体评价意见，将评价过程中的模糊性问题，进行科学定量处理，使定性评价与定量计算有机结合，实现了会展评估的精确性，尤其是在市场调查问卷的处理技术中，评价群体的主观评价具有很大的模糊性和不可靠等因素，而FCE模糊综合评价技术能将人们主观态度强度，通过隶属函数关系转化为精确数值。

第三，AHP-FCE综合运用，能对模糊性的资料作出比较科学、合理、贴近实际的量化评价，对会展评估的结果既可以表现为一个向量，又可以最终表现为一个最终点值（分值），包含的信息比较丰富，可以比较准确的刻画被评价对象，能有效地将数量较大主观意见结果与AHP得出的权重转化为量度值，实现对会展项目的定量分析和评价，满足横向对比和纵向对比的需求。

四、AHP-FCE综合评价模型在会展评估的应用实例

以2012年上半年由重庆市政府主办，重庆市经济和信息化委员会承办的某会展项目评估实际操作为例，该评估工作由重庆市经济和信息化委员会组织，重庆市工业展览馆作为评估第三方具体实施，主要对展会办展效果进行综合效果评估的试行。

（一）评估指标体系和权重的确定

1、利用AHP构建会展评估指标体系权重

（1）设定会展项目评估指标。AHP要求的递阶层次结构一般由以下三个层次组成：目标层（最高层）：指问题的预定目标；准则层（中间层）：指影响目标实现的准则；指标层（最低层）：指促使目标实现的措施；

根据考核目标要求及会展行业专家对会展项目质量的意见，按照AHP设计出科学、合理、可操作的考核指标体系层次模型，如表1-1：

表1-1 办展效果综合评估指标体系

（2）构造成对比较矩阵。从层次结构模型的准则层开始，对于从属于上一层同层各因素，用成对比较法和1-9分的赋分值构建成对比较矩阵，直到最后层，如表1-2：

表：1-2 评分值含义表

利用专家评审法对上述两两指标之间的相对重要性进行比较和赋值，构建成对比较矩阵。采用1-9及其倒数作为评定标度来描述各指标的相对重要性，如表1-3：

表1-3 评估指标专家成对比较矩阵

（3）计算各指标间的权重。以目标层A为例，专家判断成对比矩阵A，用和积化计算准则层的权重：（保留小数点后两位）

用和积法计算权重：（保留小数点后两位）

各项权重为：W1=0.42，W2=0. 21，W3=0.11，W4=0.06；

进行一致性检验：根据Satty关于平均随机一致性指标R.I.，见表1-4，当C.R.=C.I./R.I.

C.I.=（ λmax-n）/（n-1），

表1-4 Satty关于平均随机一致性指标R.I.表

λmax=1/4*（1.79/0.42+0.92/0.21+0.46/0.11+0.23/0.06）=4.18

C.R.=（λmax-n）/（n-1）=（4.02-4）/（4-1）=0.02

根据目标层A的计算方法，同样计算出B1、B2、B3、B4各指标系数及最大特征值，如表1-5 ：

表1-5 相对应指标权重值

（4）办展效果综合评价指标的权重分配

根据上述计算，我们可以得到办展效果综合评价指标的权重分配情况，如表1-6（相对总目标权重取小数点后4位）：

表1-6 办展效果综合评价指标权重分配表

根据上表，我们可以看出，C11（办展主题明确，专业化程度高）、C12（展览的规模是否达到预期，规模近三年来递增状况）、C21（参展商对展览整体的满意程度）三个指标，是评价专业性会展项目办展效果综合评价最重要的三个指标，也是会展项目的主办和执行单位策划与运营项目时需要关注的重要环节。

（二）利用FCE法处理主观评价数据

用模糊综合评价法对前面建立起来的会展项目评价指标体系进行进一步的改进和完善，使之更具科学性（即合理性）和适用性。

1、利用模糊综合评价法评价定性因素

（1）设因素集。U={U11，U12，U13，U14，U21，U22，U23，U24，U31，U32，U33，U34，U41，U42，U43，U44}，Uij（i，j=1，2，3，4）。因素集与表1-1所要评估的因素相对应，即U11对应C11、U12对应C12……U44对应C44。

（2）设定评判集。采用五分制设置态度强度评判集：V={V1，V2，V3，V4，V5}，对应：V1—好；V2—较好；V3—一般；V4—较差；V5—差。

为了能定量处理，同时评价结果能采用较为直观、易懂的表现方式，根据对专家组的调查建议，使用百分制，同时设定75分为基本达标分数，得到隶属函数图像，如图1-7：

明确各等级相对应的分值Vf=（95，85，75，65，55）。然后用C中对应分量将各等级的秩加权求和，从而得到被评价对象的相对位置。

（3）建立多因素评判矩阵。对会展项目进行评价的人员共m人，根据会展项目的直接利益相关者和行业专家，一般参与评价的评审人员包括项目主办方（m1）、参展商（m2）、专业观众（m3）、行业专家（m4）和项目执行公司代表（m5）等。每个评价代表所给出的评价因素U，从而构造出一个从因素集U到到评判集V的模糊映射关系矩阵，每个评判指标结果用相对应的V11-1、V11-2、……、V44-5等编号代表，即会展项目综合评价的因素评判矩阵表，见下表1-8：

表1-8 会展项目综合评价因素评判矩阵

其中，Vi-j（i=11，12，……44；j=1，2，3，4，5）是赞成第i项评价因素V为第j种评价Vi-j（j=1，2，3，4，5）的票数。计算出每一选项票数在总票数中所占的百分比rij，即

这里m=（1，2，3，4，5）为某项因素评价的总人数。由此事得到一个由U到V的模糊映射关系矩阵R，既办展效果综合评价的单因素评判矩阵：由（U，V，R）构成的了一个展会综合评价的模糊综合决策的三元体模型，按照表1-6输入权重分配Wi=（C11，C12，……C44），就可以得到一个综合评判结果：Bi=AioRi（o表示运算符）。

（4）关于多评价主体权重的解析

在会展项目评估的市场调查工作中，所针对的直接利益相关者和被调查者的人数与在会展项目所起到的重要程度不同，比如会展项目的主办者与项目执行企业在评估的地位和所占分值是不同的，参评者人数差别较大，市场调查问卷内容差别等等问题。如果只是简单的的将被调查总人数m作为评判集的基数，所得出的结果会出现较大误差，同时也不能真实的反映直接利益者的评价在会展项目中所占的权重。在此，我们同样使用层次分析法，对会展项目主办方、参展商、专业观众、行业专家（与展览主题行业相符的专家）和项目执行公司代表等5类项目的直接利益者和行业专家进行权重赋值。

使用层次分析法，我们得出会展项目直接利益者和行业专家在综合评价过程中的分值权重，如表1-9：

表1-9 项目直接利益者和行业专家综合评价权重表

各类利益直接者和行业专家的评分权重来看，分别为：H1=0.48，H2=0.25，H3=0.15，H4=0.09，H5=0.04。

对于会展项目的办展效果综合评估结果就是

（三）会展项目评估市场调查数据采集

该展会的评估第三方为重庆市工业展览馆，笔者作为评估工作组的成员参加的相关工作。根据重庆市工业展览馆提供的展会期间现场调查数据，主要分为主办方、参展商、观众、行业专家和项目执行公司等五类调查统计表。

1、样本采集情况

根据调查目标和范围的不同，对参展商、专业观众的调查，采用抽样调查方法，对会展项目涉及行业专家和主办方采用全面调查法。

市场调查问卷的问题用语设计与统计表指标有点差别，但调查内容和统计指标相对应；以下统计数字均为整理后的有效问卷。

表2.1-1主办方调查评价统计表

表2.1-2 参展商问卷调查评价统计表

表2.1-3 专业观众问卷调查评价统计表

表2.1-4 行业专家方调查评价统计表

表2.1-5 执行公司调查评价统计表

2、导入计算公式进行运算

根据直接利益者和行业专家所做的调查分别判断矩阵Ri，计算出不同类型的评价者的分值，最终相加，并以百分制得出办展效果综合评价的最终得分T，计算公式为：

以项目参展商的市场调查评价评分为例，使用模糊综合评价模型M（∧ ，∨），计算出“展览目标和综合效果”该子目标的得分值，本例中的计算过程如下：

根据前面的计算结果，已知指标评价集Vi-j、指标权重Wi-j和参评者类型权重H2，由Vi-j进行规范化运算，得到指指标评判矩阵ri-j，通过模型一的公式运算，可分别求出各类参评者的评分权重，即

[备注：1.“o”为模型M（∧，∨）算子；2.根据不同的调查对象，市场调查问卷的问题设计有所不同，部分问题未设置在被调查对象的回答范畴，故该选项人数指标均为“0”。]

进行归一处理B1=[0.24 0.70 0.06 0 0]，也就是说，在项目主办方的综合评价过程中，“好”占24%，“较好”占70%，“一般”占6%，“较差”和“差”均为0%；代入Vf[95，85，75，65，55]对应分值中进行计算，即得T1=B1·Vf=∑[0.24 0.70 0.06 0 0]·[95，85，75，65，55]=86.76。

此时我们可以知道，对参展商的市场调查结果，通过FCE模糊综合运算，得知从参展商的角度对会展项目综合效果评价为：好—0.03，较好—0.26，一般—0.30，较差—0.24，差—0.17；通过数据分析，可以知道参展商对本会展项目的态度强度；若要形成一个量度值，则可以代入Vf[95，85，75，65，55]对应分值中进行计算，即得T2=∑B2·Vf=∑[0.03 0.26 0.30 0.24 0.17]·[95，85，75，65，55]=72.42；而参展商在整个评价体系中的权重为H2=0.25，即参展商的评价分对应的总分为T`2=T2·H2=18.11。使用同种方法，我们根据市场调查数据可以求出不同类型评价者对该会展项目的评分，如表2.1-6：

表2.1-6 办展效果综合评价最终得分计算表

根据评判隶属函数图像，得出本次会展项目办展效果综合评价：

定量得分为82.08分，定性级别为“良好”。但从整体评价中分析，评分结果界于“较好”和“一般”之间，定性结果也界于“良好”和“达标”之间，该项目达到既定的办展目标，综合效果较好，但还有诸多方面需要完善。但在“FCE模糊对应评价值Bi”中可以看出，主办方对执行公司的运营的该会展项目办展效果综合评价表示满意，但从参展商和专业观众的角度评价，“好”和“较好”的比例较低，“较差”和“差”的比例偏高，应针对参展商和专业观众的满意度及时制订相应的改善措施。

五、结论与展望

在重庆市经济和信息化委员会的组织下，对其所管理的工业和信息化展览会开展试点评估实施，是在一定区域和行业范围内有具有理论研究和实践应用意义的会展评估应用，主要解决了行业管理范围内，会展项目的横向对比问题，为政府主管部门制订展会发展策略和扶持方案，提供数据参考；同时对会展项目的市场调查与数据分析，指出会展项目在管理规范、服务质量、行业影响力等方面存在的问题，为展会经营者制订展会改进措施和发展策略提供参考意见；在理论研究方面，为国内会展评估的理论研究提供了实践基础，同时实践经验也将作为国内会展业开展评估的重要经验，不断提高会展评估的理论水平和应用的可行性。

参考文献：

[1]唐玉.基于区域化会展评估指标体系构建研究.硕士毕业论文.重庆师范大学.2012

[2]陈泽炎.关于会展项目评估的若干问题[A].中国会展经济研究会学术年会论文集[C].2007

篇6

提纲：

一、家族式企业的的产生及其意义

二、家族企业财务管理的现状和存在的问题

(一)股权状况不明晰，企业家族化

(二)资信度较低，融资难，抗风险能力较差

1. 从银行信贷方面

2. 从在资本市场直接融资方面

(三)投资能力较弱，缺乏科学性

(四)财务管理观念淡薄，财务控制薄弱，财务管理混乱

(五)企业内部控制制度不完善，缺乏社会审计监督

三、改善家族企业财务管理问题的对策

(一)明晰股权，明确责任：决定家族企业兴衰的杠杆

1. 股权集中的方法

2. 分散化股权安排。

(二)积极开拓融资渠道，提高家族企业的资信度

(三)规范投资程序，建立项目评估体系，提高资产回报率

(四)建立现代企业制度，加强企业的财务控制

1. 建立规范的会计核算体系，遵守相关法律。

2. 加强对存货和应收账款的管理，降低企业风险。

3. 进行合理避税，树立企业形象

(五)建立科学的内部控制制度，加强企业的财务监督

1.是要设置企业的会计、出纳、保管机构，明确各自职责，形成有效的内部牵 制，做到“统而不死，分而不乱”

2.是要加强内部稽查工作

3.是要加强对民营企业财会工作的检查监督及审计工作。

4.严格区分家务事与公司事务，建立以契约关系为主要管理方式的企业管理制度，增加财务管理的透明度。

5.投资要面向市场，正确进行投资决策，努力降低投资风险：应以对内投资方式为主;分散资金投向，降低投资风险;扩大投资范围，力争实现全球化。

6.家族式企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制;这就要求提高认识，强化资金管理;努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果;加强财产控制;加强对存货和应收账款的管理;保持财务资料完整。

篇7

论文 关键词:实物期权　 金融 期权　项目决策

论文摘要:实物期权法在引入国内后引起了评估方法的震荡及对传统评估方法的否定,本文着重分析实物期权法在前提及分析模型方面的不足,并针对性同时提出了一些建议。

一、实物期权的概念

实物期权是金融期权对实物(非金融)资产期权的延伸[1]。也就是我们拥有在一个或多个时点采取决策的权利[2]。实物期权理论的引入改变了传统的项目决策标准。一个n pv值为负的项目由于具有期权的性质有可能在将来成为一个有价值的项目,而一个具有正的n pv值的项目在实物期权下却有可能不会被立即执行,因为在不确定条件下,等待权具有相当的价值。其次,它丰富了投资决策理论。实物期权法是一种动态评估方法,它充分考虑了不确定性和灵活性在投资决策中的应用,为准确评估项目价值提供了新的思路。复合期权和彩虹期权由于充分考虑了许多项目的特殊性质,其评估准确性大大高于传统的项目决策方法。第三,它改变了决策者对风险的态度。在传统dcf法下,不确定性的提高增加了项目的风险,降低了项目的吸引力,但如果将项目视为一个期权,不确定性的增加反而会增加期权的价值[3]。

二、实物期权的定价模型与其缺点分析

1.实物期权定价模型

根据金融期权定价理论,期权的价格受到以下因素影响:基础标的资产价格s,执行价格x,持有时间(t-t) ,资产价格波动性σ,无风险收益率rf在期权中,标的资产的价值等于标的资产的内在价值和期权溢价。这个等式为任何非个人支付债券的衍生价格所满足。假设s是标的资产的折现价值, x是执行价值(t-t)是期权从开始持有到执行的时间,n(x):标准正态分布的累积概率分布函数。那么期权价值v0由下式给出:

v0=sn(d1)-xe-r(t-t)n(d2)d1和d2由下式给出:

其中,σ是标的资产价值变化幅度;计息方式采用连续计息,n(x)通过查标准状态分布表获得。在实物期权评估中,该模型适用于离执行投资还有一定时间间隔的投资活动。参数的含义发生部分变化。s是标的资产的折现价值,x是执行价格,即项目投资的成本,无风险收益率rf资产价格波动性σ。

该模型 计算 简单易懂。充分考虑了决策和等待这段时间之间的价值。相对于传统的决策方法具有一定进步。但是,对项目的类型要求比较严格,即要求项目是独占一简单阶段的简单投资模型。而且,投资决策和投资行为之间具有一定时间间隔。该模型适应了管理的柔性,使得投资具有一定的缓冲空间,不可逆转性得到了考虑。但是,在我国目前 经济 情况下,部分参数取得比较困难,以s和σ为代表。在该模型中,s是标的资产的折现价值。在折现的过程中,需要考虑无风险收益率rf和未来现金流情况。其中,无风险收益率rf来自社会平均收益情况。困难的是,未来现金流情况是不可知的,需要提前预测,在这个多变复杂的经济环境中,预测比较具有风险。如果s不是通过折现得到,而是假设标的资产能够上市交易,通过市场价值来得到,那么我国现在的证券市场也不能提供完美的信息。因此,s的确定是一个困难。

σ是标的资产价值变动的幅度,一般表现为资产价值变动的标准差。σ越大,期权溢价就越大。因为σ越大,执行价值就越可能往高的方向去。这样的波动是有价值的。在金融期权中,该参数来自市场信息。在实物期权中,该参数的取得也只能来自市场信息,但是目前我国的信息市场还没有完全规范,而且,不同行业之间的情况又具有差异。因此,社会也难以为每个行业都给出一个合理的变动参数。结果就是σ所反映的信息往往不能代表真实的资产价值变化情况。因此,s的确定也是一个困难。

故,在black -scholes模型中,s和x的确定是困难的,rf的确定存在一定难度,(t-t)与实物期权价值的关系需要视具体问题具体分析。

2、项式模型

二项式计算结果和前面的black -scholes模型的计算结果有差异,价值比后者要小。当计息连续的时候,两种计算方式结果趋于一致。该模型是期权溢价计算的一般模型,可以运用于美式和欧式期权的计算,也可以运用于分发股利的期权的计算。所以,该模型的应用更加符合环境的变化。black -scholes模型只是该模型运用的一个特例。在(t-t)时间之间,标的资产价格可能上升,也可能下降,这样的过程形成了一个单阶段或多阶段的二叉树,又称二项式模式。

假设当前标的资产价格是s,期权执行价格是x,从期权开始存在到期权成熟时间为(t-t) ,目前市场无风险收益率是r,rf为计息期利率。标的资产价格变动的幅度为σ。那么,假设单位时间内,价格有可能上升σ,上升概率p= 达到su=s(1+σ),也有可能下降σ,下降概率(1-p)  达到sd=s(1-σ)。在价格上升时,cu=(su-xd) 为期权的价值;如果价格下降到sd<,那么cd=(su-xd)。

因此,期权溢价为c=[pcu+(1-p)cd]/(1+rf)。如果分阶段 计算 rf= 如果连续计息,rf=e-r(t-1)。当为多阶段二叉树的时候,前一阶段期权的价值必须由下一个阶段期权价值倒推出来。因此,初期期权的价值必须将后续期权价值都一一计算出来。这样的计算很复杂。这种方法充分运用了市场信息,对标的本身的变动依赖不大,所以一直为研究学者们青睐,部分能源开发战略模型都是在二项式模型下建立。二项式模型计算公式虽然复杂,但是模型中的变量不多。无风险收益率rf和资产价格波动率σ是主要变量。而这两个变量是难以确定的[4]。

三、模型方法应用

目前,实物期权评估方法已经得到了世界项目评估界的认可和欢迎,实物期权评估的思考方法已经在学术界开始 发展 开来,但是计算实物期权价值的方法还需要加以研究。通过第二部分的分析,实物期权定价模型在我国 经济 环境下的实用性还不足,应用困难主要来自两个方面。一是我国 金融 市场信息的不完全。二是评估项目本身的复杂性。black-scholes模型运用困难主要来自标的资产折现价值s、无风险收益率rf和资产价值波动率σ的确定。这些因素都是由金融市场信息决定的。

现今,我国金融市场信息反映不准确,信息严重不足。因此,以上参数的确定还不够准确,实物期权评估的准确性就受到影响。对于项目本身的复杂性,南大茅宁将项目分为8类,分别为独占——简单——到期(p-c-e)实物期权;独占——简单——可延期(p- s- d)型实物期权;独占——复合——到期(p-c-e)型实物期权;独占——复合——延期(p-c-d)型实物期权;共享——复合——到期实物期权;共享——简单——到期(s-s-e)实物期权;共享——简单——可延期(s-s-d)实物期权;共享——复合——可延期(s-c-d)实物期权。所有期权的价值都可以视为标的资产本身的价值+期权溢价。只有独占——简单——到期(p-c-e)实物期权可以直接运用上述模型。其余项目评估为定价模型提出了挑战。每种项目的评估将成为其余文章研究的对象。

在此,我们提出几项可以辅助实物期权评估的工具。为了让实物期权定价模型更加适应我国情况,我们在应用的时候可以辅助以各种风险分析和概率分析工具:一种是模糊聚类分析、随机过程分析等数学工具的使用。该分析在专家评分、模糊计算的基础上,可以对标的资产价格给出一个模糊价值。这样可以减少评估个体的估计误差。第二种是直接借助各种概率分布理论。比如:泊松分布,直接测算资产价格的可能情况,跨越市场信息环节。但是这种方法比较专业,很复杂。第三种方法是概率分析结合博弈分析的方法。可以在确定s和σ的时候使用。对于两种模型计算的复杂性和专业性,我们可以计划开发计算程序,减少计算的复杂性和误差。

四、结语

目前我国的经济已经和世界渐渐融合在一起国内的项目评估等各种方法也要和国际接轨。对于实物期权定价模型在我国运用的困难,我们可以在分析工具上,采取多种辅助分析方法,加大评估工作的准确性。同时,金融市场的发展会更加完善,今后模型的应用会更加顺利和完备。

参考 文献 :

[1]杨春鹏.实物期权及其应用[m].上海:复旦大学出版社,2003.

[2]悉尼豪威尔,等.实物期权[m].北京:经济管理出版社,2005.

篇8

【关键词】政府采购；评审专家；绩效评价；激励

Abstract：Performance evaluation of assessors in government procurement to work plan and implementation of government procurement is important.This article discusses the performance evaluation of the design objectives,principles and content,of the building evaluation system of indicators,and according to incentive theory,the results of different incentives put forward a simple for government procurement in the expert assessment of the performance and motivation to provide a reference.

Keywords：government procurement；assessors；performance evaluation；incentive

一、绩效评价体系原则

政府采购评审专家的绩效评价不同与一般科研人员的绩效评价，评价体系不能仅仅限于专家所出版的专著、发表的科研论文、获得的专利等理论成果等等，还应该包括专家在评审活动中绩效和需求主体满意程度等。

在构建政府采购评审专家业绩考核评价体系的过程中，一般要遵循SMART原则。S（specific），指标设计应细化到具体内容；M（measurable），指标设计应为可以量化的指标；A（attainable），指标设计成为时限之内做得到的目标；R（realistic），指标设计成“能观察，可证明，现实的确存在的”目标；T（time bound），指标应当是有时间限制的，关注到效率的指标。

在做到以上5点的同时，还应做到以下原则：

公平原则，在政府采购工作里会包括层级不同的专家，各层级专家在评审工作中所从事的工作范围也不尽相同。因此，对不用领域的专家就不能用相同的分值去考核他们的绩效，应客观的放映他们实际所作的贡献。

稳定性原则，绩效考核标准在政府采购工作中具有一定的指导性，经过一定程序制订出考核标准后，应保持一定的稳定性，而不宜频繁调整，以便于专家参照执行。如果考评结果专家的总分增加，则表明他的绩效提高；反之，则其绩效下降。

同时还要兼顾科学、系统、完备、独立和可操作性原则。

二、评价体系内容

赵黎明（1994）国家自然科学基金委员会所作的抽样调查问卷结果显示：92%的人认为文献对选择同行评议专家是重要的，88%的人认为科研课题指标是重要的，60%的人认为职称指标是重要的，55%的人认为人才培养指标对选择同行评议专家是重要的，43%的人认为获奖情况对选择同行评议专家是重要的，35%的人认为年龄指标对选择同行评议专家是重要的，31%的人认为学位应成为选择专家的考虑因素之一[1]。下面将把指标分成几个大类来构建评价体系。

1.基本划分指标

由于专家们所擅长的领域很多，所以专家库中专家的种类也非常多。为了保证评价体系的公平性，在对专家进行评价前应进行基本条件的筛选，从而使得被评价的专家属于同一范围内，这样评价结果才具有可比性。一般常用的指标有以下几种：

（1）年龄。不同年龄段的评估专家因为所接触的年代和所处的环境不一样，接受学习知识的时间和程度不一致，对学科发展现状的认识可能不一样，因此，应对年龄进行划分。

（2）研究领域和层次。将同一领域的评审专家放在一起进行结果比较才使得绩效评价有意义，因此需选定相关专业学科或者行业，对专家进行划分，框定一个评价范围，同时对范围中的不同层次也应进行框定。

2.科研业绩指标

建立评审专家的科研业绩指标体系是为了获得该专家学术水平、研究领域等方面的基本信息，是评价体系中的重要内容。

（1）专家资历包括工作年限、学历（学位）、职称等项目，这是被测评专家的基本资料。

（2）专家学术包括论文（著作）数量、论文（著作）引用量、论文（著作）收录量，以上各项均可拿到准确或大致数据。综合几项，学术文献量化公式如下：

式中，P为文献量指标值，Wai为作者对于发表的第i篇论文的贡献量，PPi为第i篇情况得分，PCi为第i篇论文被引用情况得分，PIi为第i篇论文被收录情况得分，n为评审专家在某一时间段内发表的论文总量[2]。

（3）科研课题包括科研课题的数量、经费、以及级别等。在科学研究中，一项科研课题的实施一般是由多人参加集体合作的力量完成的，而在这个集体中每个参与者对于科研课题的贡献会存在着差异。这种差异在署名排序上是能够直接反映出来的[3]。所以在评价过程中引入贡献率可以增强评估方法的科学性和合理性，公式如下。

式中，S为科研课题指标值，a1为科研课题级别（类型）的权重，a2为科研课题经费的权重，为科研人员在第i项科研课题中的贡献率，Ki为第i项科研课题所属级别（类型）中的权重，Mi为第i项科研课题经费数额，m为科研人员所参与的科研课题总量2。

3.评估工作指标

评估工作中的指标可以分为以下几种：

（1）态度。“态度”主要考察专家在评估评审过程是否能按照规定的完成任务，是否保持严谨、认真的作风，并且运用科学的观点和态度来对待工作，而不是主观臆断。可以将态度分结尾以下的几个指标：工作态度，评审客观科学性、违规（被举报）次数、保密性等。

（2）评标经验。这里用专家历年来参与评估项目的累计数来表示的。数值的高低可以看出专家评审工作经验的多少，且与评审结果也存在着较大的联系。

（3）偏差程度。指某个评估评审专家的评审结果和其它专家的结果相比较的偏差程度能从一个侧面反映该专家在评估评审过程中表现出来的水平和公正性。收集统计m个评估评审专家历次评估评审结果，并进行初步整理后可得矩阵[4]：

其中Xij表示专家j对项目i的评估评审值。令：

偏差矩阵X‘，对于偏差矩阵中的第j列（专家j）求得其均值与方差：

方差的大小表示了专家j评估评审结果的偏差程度。

（4）命中率。指某评审专家对申请项目评估结果与最终评估结果的一致性程度。命中率是专家评估评审结果和最终结果一致的项目数与专家所评项目总数的比率。命中指标高低反映了评审专家的能力和水平。

（5）成功率。指的是经过实践证明取得成功的项目与参加评审的总项目的比率。成功率从最终结果的角度上总体反映了专家的评估水平高低。

4.其他指标

（1）对于政府采购中的专家要求比一般专家更严格，不仅仅要有学术和研究的能力，还要有决策能力.因此设计了：分析与综合判断能力，对本学科领域前沿问题研究方向的把握，对专业领域的相关法律法规及政策的熟悉程度3个指标。这些指标是通过对专家的同事等相关人员得到的定性指标。

（2）在评价体系中还应加入，评审工作中被评估评审方对专家的信任度、政府对于此专家的满意程度以及同行对此专家的赞誉程度，这些指标都可以反映专家在评估领域里的威望和声誉。以上几个指标均为定性指标，应用语言明确表述出专家的情况所属的范围，清楚划分界限，这样才能简化评价工作的工作量。

三、评价体系与激励

对评估评审专家的评价实质上是政府采购评审工作活动的反评价，是对“流动”员工的评价，专家评价的准确与否直接影响到科技评价活动的质量。我们所做的绩效评价不仅仅是要考察专家的水平，更重要的是我们运用这种方法来提高政府采购工作的准确度以及效率，所以评价的后续工作是不可或缺的。因此在运用评价体系对专家评价结束时，结合激励理论针对评价结果对被评价的专家进行激励，这样会起到更好的作用。

如由期望理论知激励力量主要取决于两个方面：一是对激励目标价值的认识，二是实现激励目标的可能性大小。所以在评标工作中首先要让各个专家认识到评审专家在招标过程中扮演着十分重要的角色，关系到评标结果，关系到招标方和投标方的利益，关系到招标的公平公正、社会效益和经济效益；其次，科学的分配专家为其熟悉与擅长的领域工作，将会对其产生一定的吸引力，并且所分配的评标工作要适量，不可违背“一年之内不得超过3次”的规定。通过运用期望理论，就可以解决专家在评审工作中态度不积极、工作领域有偏差等不足。

再如亚当斯的公平理论，其侧重于报酬对人们工作积极性的影响。它告诉我们，报酬多少固然对个体积极性有影响，但报酬的分配是否合理，对个体积极性的影响作用更大，公平会产生激励作用，不公平会使人丧失积极性。所以管理者对于评标专家应该做到：首先应该公平的对待评标专家，不要将本单位和外聘的专家区分开来，建立公开、公平、公正的监督机制；其次，在管理中摸索出一套客观、准确、公正的评价评标活动的指标体系，有标准的进行专家的绩效评估；最后，结合实际情况，制定专家评标报酬的参照标准，做到劳有所值。

四、结束语

政府采购中评标专家的评标行为关系到招标工作的成败，影响着招标事业的发展。只有建立科学合理的政府采购评标专家队伍，提高专家综合素质，规范评标行为，有效防止招标过程中出现的腐败，才能取得经济和社会效益，实现招标目的。

参考文献：

[1]赵黎明,徐孝涵,张卫东.选择同行评议专家的指标体系[J].科研管理,1994,15(6):17-21.

[2]YuLiping,PanYuntao,YangChun,et al.Study on Peer Review and Multi-indieators Evaluation in Seientifie and Teehnologieal Assessment[Z].Knowledge Acquisition And Modeling Internationa1 Symposium,2008(12):794-798.

[3]王孝宁,何苗,郭继军,何钦成.我国科技人员科研业绩综合评估现状与分析[J].情报学报,2002,21(5):636-639.

篇9

论文摘要：近年来，我国风险投资取得了一些实质性进展，促进了国家整体经济增长和技术创新，增强了国际竞争力，但同风险投资发达的国家相比尚处于起步阶段，规模较小，在发展过程中还存在许多现实问题需解决。

一 风险投资的涵义

风险投资（Venture capital），又被译为创业投资。根据美国全面风险投资协会的定义，风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有具大竞争潜力的企业中的一种权益资本；根据欧洲风险投资协会的定义，风险投资是一种由专门的投资公司向具有巨大发展潜力的成长型、扩张型或重组型的未上市企业提供资金支持并辅之以管理参与的投资行为；联合国经济和发展组织24个工业发达国家在1983年召开的第二次投资方式研讨会上认为，凡是以高科技与知识为基础，生产与经营技术密集的创新产品或服务的投资，都可视为风险投资；我国《关于尽快发展我国风险投资事业的提案》中认为，风险投资是一种把资金投向蕴藏着失败危险的高科技及其产品的研究开发领域，旨在促进高科技成果尽快商品化，以取得高资本收益的投资行为。

简单的说，风险投资是指由风险投资者提供风险资本，风险投资公司以风险企业为投资对象进行投资、管理、运作的一种融资过程与方式。风险投资是高科技产业的助推剂，它在高科技产业化的关键时刻切入，填补了高科技产业化过程中，研究与开发阶段的政府拨款或企业（个人）自筹与工业化大生产阶段的银行贷款之间的空白，使高科技产业化的各个环节由于有了资金的承诺而成为可能，在促进高科技产业的发展方面发挥了重要的作用，风险投资自产生开始就与高新技术企业密不可分，二者的融合是源于彼此的内在需要、符合两者本质特性的自然结合，也正是这种互利的融合决定了两者之间的作用关系不仅仅是单向的，而是一种双赢的关系.所以完善和发展我国风险投资非常重要。

二、我国风险投资存在的问题

1.风险投资机构的组织形式单一

在2006年6月1日之前，我国风险投资机构主要是采取公司制。而不是有限合伙制或信托制。公司制是指风险投资机构以股份公司或有限责任公司的形式设立。公司制是最早出现的风险投资组织形式。随着新修订的《合伙企业法》的实行，有限合伙制在我国也得到了确认。有限合伙制最初产生于美国的硅谷，它由两部分人组成：普通合伙人与有限合伙人，前者是资金管理者，后者是主要投资者。通过有限合伙公司而不是直接投资投资于风险企业，投资者把许多工作如选择、组织、管理和最终的退出清算都委托给普通合伙人。这两者并不能说谁好谁坏，主要是受到投资环境和政策的影响。而法国的信托制是限定为合同行为，即基于信任将财产全部（或部分）转移后，依据合同而为受益人（或特定目的）管理或处分财产。

2.风险投资契约关系设计不完善与资金来源狭窄

我国的风险投资契约关系中普遍存在着道德风险和信息不对称造成的逆向选择问题。各投资主体之间契约关系松散，激励约束执行不到位。我国目前的风险投资公司（风险投资家所运营），大多数在投资后对于风险企业的管理参与度很低，有的甚至根本没有参与管理，即使参与管理，效率也并不高。而有关风险投资的书籍则是非常多，在这些书里都只是把风险投资的契约关系做为很小的一部分来写，其实契约关系在风险投资中是最为重要的。 转贴于

现阶段我国风险资本来源主要是海外投资、上市公司、政府拨款资助、科技企业和民营资本企业。政府所提供的资金占绝对的优势，造成投资结构的不均衡。导致了竞争的缺乏和运行的不规范，以及效率的低下，同时融资渠道的狭窄，则直接导致了风险资本的规模较小。在美国和欧洲的风险投资市场越来越大作用的投资天使（拥有雄厚经济实力和丰富的管理经验的投资家，能够直接参与企业的生产与管理）在我国还未出现。另外，我国资本市场结构和层次还不完善，产品品种不但很少，而且很不均衡。不过随着近年来民间资本的快速发展，这一局面将得到很大的改善。

三、促进我国风险投资发展的策略

针对我国在进行风险投资的过程中存在的以上问题，提出如下的发展策略：

1.拓宽资金来源，实行风险投资主体多元化

我国应拓宽资金来源，实行投资主体多元化。政府应逐渐淡出投资人的角色，鼓励更多的民营和个人资本参与到投资中，以规范市场运作除了借鉴国外发展产业风险投资的经验，在控制金融风险的前提下，使从事养老基金、保险基金、住房基金等民间资本的这些机构投资者以及一些具有良好市场业绩的上市公司作为战略投资者来介入风险投资领域，将为我国风险投资的发展提供良好的直接融资来源与渠道，促进我国风险投资的发展。把民间资本引入高新技术风险投资领域，通过资本与技术的结合，让资本最大增值.还有从国际经验来看，外国风险资本的介入也是发展本国风险投资的重要依托。我国应减少对风险投资限制、制定健全有关风险投资政策，并提高它们的透明度，促进外国风险资本关注，吸引外国风险投资资本，使其更加支持中国高技术企业的发展，也是我国风险投资拓宽资金来源发展的重要渠道。

2.优化风险投资的投资环境，加快制定有关风险投资的法令法规

建立规范风险投资运营机制的法律制度，发达国家的成功经验表明，立法和监督是促进风险投资健康发展的保障。风险投资是为风险企业提供创业资本，通过管理上的参与将科技成果"孵化"为现实生产力的特殊投资，它不同于任何形式的传统投资。风险投资是一种法制化的市场行为，必须有完善的法律法规。因此，严格规范风险投资的运营机制，是保证我国风险投资业健康发展的必要措施。与之相适应我们需要尽快制定相应的法规和管理办法，完善保护知识产权的法律制度降低风险资本的获得成本，提高风险投资的平均收益率水平。

3.加快风险投资中介机构及项目评估机构的发展

风险投资中介机构是运用各种金融工具为筹集者和投资者服务的专业性机构，包括会计师事务所、律师事务所、投资顾问、资信评估机构、技术信息咨询机构、专业市场调查机构等专业机构。建立具有高度权威性的投资项目评估专门机构，由有经验的评估专家对风险投资项目经行评估等专业服务，以指导投资者进行有效的投资。

参考文献:

[1]安实，王健，赵泽斌.风险投资理论与方法[M]. 科学出版社，2005.10～12.

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(一)科技项目研究效率低，监管环节薄弱

项目进行申请立项后，就进入了项目的研究开展阶段，但由于缺乏有效的监管，就导致一些项目负责人研究期不安心于科研研究，研究期结束后，无法提交项目预期成果，甚至出现挪用研究资金，虚假研究，学术抄袭现象的产生。特别是利用国家财政资金进行的科研项目问题尤为突出，在项目的承担实施者一方为国家，一方为个人、研究机构等科研组织、项目组时，国家难以采取有效的监督方法全程监督为数过广的项目资金申请者，没有建立合理的项目追踪、期中评估等动态的监督手段，大部分项目有的监督往往也是形式上的过场，没有建立有效的真正了解项目的检查组进行项目监督，以致项目产出与投入不成正比，产出效果不高。

(二)科技项目产学研结合不密切，成果转化率低

与国外大多有企业公司的研究机构进行科研项目不同，在我国实施承担科技项目研究的大多是科研院所、高校等专门的纯科研机构，这就导致了科研产出与生产实践的脱节。我国目前的科学研究大多陷入了一种只出不用的怪圈，很多科技项目立项后，研究出成果，提交一个项目报告，发表几篇论文就算完结了，没有人关心项目成果是否真正实施应用。这种怪相与我国的科技项目评价机制有很大关系，现有评价缺失成果转化评价［1］，使得项目研究者往往不关心转化成果，只关心评价评奖，白白的使许多能产生良好生产效益的成果不得应用，使得科研项目的意义本末倒置，造成资源浪费。

(三)科技项目奖惩设置不明，竞争动力不足

科技项目的承担者往往是一个单位或是一个课题组，具体落实到研究组内的各个成员，科技项目取得研究成果后，得到的科技项目奖励不是归属于实施者个人，而是归属于项目承担单位，而当项目实施中出现问题时，又是对单位进行归责，对科技项目实施的具体个人来讲，其风险性与效益性都很小，这就使得一些研究者研究动力不足，缺乏尽责意识。

二、我国科技项目管理机制的完善

(一)加强科技项目审查，引入事前评估机制

科技项目管理机构在审查立项时，要综合考虑项目的研究进行价值，考察国内相关研究项目的立项情况，避免低水平重复立项现象的发生。引入事前评估机制，对项目的风险性、实施性、可行性进行评估，保证项目在立项上的新颖性和创新性。

(二)加强项目实施监督，提高研究实效

科技项目立项后，为保证取得良好的项目效果，就要对科技项目的实施情况进行监督，特别要加强对项目进行中的审查监督，形成内部监督机制，预防捏造数据和篡改实验结果的行为发生。监督不仅仅是短期的，形式化的，而应该是全方位的，有时效的监督。

(三)形成产学研结合链条，促进科技成果转化

现代科学项目的研究应着眼于科技成果的实施与产出活动中，要采取多方面措施促进科技成果向生产力的转化，以实现科技项目的真正意义。鼓励企业参与到科技项目的活动中，鼓励企业与科研院所相结合，积极研发采用新技术，在税收上对新技术企业予以优惠。把推进高新技术产业化作为调整经济结构、转变经济增长方式的一个重点。积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。

(四)建立合理项目评估机制，明确奖惩措施