科技计划范文
时间：2023-03-21 11:32:52
导语：如何才能写好一篇科技计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
2009年，是贯彻党的十七大精神和继续落实全国科学技术大会精神的关键一年。全市科技工作总体思路是：全面落实科学发展观，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，继续推进“十一五”科技发展规划的落实，围绕“全面推进创新型省会建设、充分发挥科技的引领和支撑作用”这一核心主题，以不断增强自主创新能力、进一步优化科技发展环境、提升全市科技工作整体水平为目标，重点实施“创新型省会建设五大科技工程”，在发展高新技术产业、科技带动农业、提升自主创新能力、建设技术创新体系、科技引领社会发展等方面取得新突破，为全市经济社会发展提供强大科技动力和支撑。
一、重点工作和主要目标：
-----起草并出台《“关于提高自主创新能力、建设创新型省会”工作实施方案》，继续做好科技进步先进城市的考核巩固和提高工作，通过国家科技部对我市“科技进步示范城市”的考核验收。
-----建设国家级抗生素、维生素两大技术创新战略联盟，并正式运行。加强国家半导体照明产业基地建设；力争正定国家可持续发展实验区进入首批全国先进示范区行列。
-----争取4个以上科技专项列入国家重大科技专项计划，争取8个以上的项目列入省级重大科技支撑计划项目，全年争取国家、省级各类专项资金支持5000万元以上。
-----着手建立有影响力的科技信息及资源数据库。
-----组织举办第一届“省会科技成果展交会”。
-----全市高新技术技工贸总收入达到620亿元，高新技术企业达到150家、高新技术产品达到240个。建立市级以上工程技术研究中心28家；取得国内先进及以上水平科技成果100项；开发省级新产品66项；专利申请量增长10%以上，全年专利申请量达到1800项。全市科技工作取得新突破。
二、重点工作任务
（一）实施自主创新能力提升工程。把坚持集成创新、原始创新和引进消化吸收再创新作为自主创新重点。一是围绕我市五大主导产业建设和重点企业开展技术攻关，加强我市计划与国家863计划、攻关计划、科技支撑、科技兴贸等各类计划的对接，加强重大科技项目的整合和集成，提升区域自主创新能力，以国家级抗生素、维生素两大技术创新战略联盟成立和建设为突破口，争取一批重大项目列入国家和省的重大科技支撑计划及科技专项。加大国家半导体照明基地建设力度。二是加大优势领域高新技术研究开发和培植高新技术企业力度，在“生物技术、电子信息、光机电一体化、新材料”四大领域大力发展高新技术产业，培植新兴产业。对有发展前景的中小型高新技术企业，通过科研立项、技术咨询、企业管理、风险投资等全方位的支持，争取技术创新基金计划，促其快速发展，使之成为我市新的经济增长点和高新技术产业的“小巨人”，为经济发展注入新的活力。运用信息技术改造和提升传统产业，在我市工业企业中继续推广应用成熟制造业信息化技术，促进我市工业企业设计、生产水平上台阶，提高其技术开发能力、产品更新速度、市场应变能力和竞争能力。三是加强引进消化吸收再创新。围绕我市的优势产业、技术需求、重点领域，加大国外先进技术、人才和智力的引进工作，扩大多种形式的国际科技交流合作，有效利用国际科技资源，提升我市自主创新能力。加强政府间科技合作项目的组织协调，与境外科研机构、大学或企业加强联系合作，建立起稳定的长期的合作关系。深化促进产学研合作，以重大科技项目和基地建设为依托，充分发挥省会高校科研院所联席会桥梁纽带作用，利用国内高校、科研机构的技术、人才优势，为我市经济建设服务，鼓励和支持地方企业与科研院所、高等院校联合开展多种形式的科研攻关和成果转化，重点抓好与中科院、首科集团的技术对接合作。四是鼓励发明创造，保护知识产权。以创建知识产权示范市为契机，加强专利知识产权保护工作，专利申请量增长10%以上，加大知识产权保护力度，积极开展专利行政执法工作。
（二）实施农业科技带动工程。落实科技部《新农村建设科技示范（试点）实施方案》，启动我市新农村建设科技示范试点工作。加强农业科技成果转化，培育特色优势产业。以强化产业基础，增加农民收入为目标，以科技为载体，以“一县一业一园”、“一乡（镇）一业”、“一村一品”为重要内容，有针对性地引进、转化或开发先进适用技术成果，促进专业化发展，培育特色优势产业。强化技术集成应用，引导现代农村社区发展。建立农村科技服务平台，提升科技服务能力。坚持多元化发展方向，结合实际，引导专业技术经济合作组织等农村科技中介服务机构的发展，深入推广“农业科技特派员”、“农业科技传播站”等新型科技服务模式，与科研院所、大专院校建立制度化的技术支持渠道，建设咨询服务专家队伍，引导支持科技人员深入农村一线，形成农村科技服务的长效机制。运用现代住处技术，提高农村信息化水平。培育新型农民，提高农村劳动者科技文化素质。着力加强“太行山星火产业带建设工程”实施力度，继续深入做好七大优势产业、20个企业基地、20个龙头企业、10个星火科技传播站、50个新农村建设科技示范村，辐射带动500个村的系统工程。高标准完成正在实施的“国家粮食丰产科技工程”、“华北农区高产奶牛良种繁育与规模化生产技术研究重大专项”。打造市农科院等第一批农业科技攻关群体。整合农业科技资源，提高农业科技自主创新能力，为石家庄现代化农业建设提供强有力的科技支撑。
（三）实施社会发展领域科技支撑工程。重点围绕国家生物产业基地和生态市建设、构建和谐社会中发挥好科技支撑引领作用，在新药创制、人口与健康、公及安全、节能减排、生态和环境质量等等可持续发展等方面取得突破。一是深入实施“药都建设科技行动纲要”，重点是围绕新药发现、研究、产业化全过程的关键环节，组织实施“生物技术、创新药物及中药现代化”科技专项，研制具有自主知识产权和市场竞争力的创新药物，加强医药大品种产业化关键技术和先进工艺研究，提升重大医药产品的生产、制造水平和质量标准，培育品牌产品，在新药创制中取得突破。二是实施节能减排科技行动，制定出台《石家庄市节能减排科技行动实施意见》，组织好节能减排关键技术研究与示范，在科技支撑节约型社会建设中取得突破。三是加强资源与环境科技研究，针对我市正处在“生态环境恢复期”的实际，重点开展大气污染治理技术研究，生态修复、生态合理保护技术的综合集成，绿色制药产品设计及清洁生产技术、制药废水处理关键技术研究与示范，饮用水安全技术等。开展环境突发事件应急处置技术支持平台研究，提高政府部门应对突发性重特大环境污染事件的处置能力。在科技支撑生态市建设中取得突破。四是加快正定国家可持续发展实验区建设。进一步加大对实验区的支持力度，继续深入实施实验区发展规划，重点开展平原农区农牧结合循环经济示范等项目的研究。抓住申报国家可持续发展先进示范区的有利时机，把工作抓实做细，力争进入首批国家可持续发展先进示范区行列。在争创国家可持续发展先进示范区取得突破。五是在推进城市化公共建设方面发挥科技作用。继续实施科技强警示范城市建设方案，进一步完善公安保证公众安全的科技支撑体系，力争早日通过公安部、科技部的验收，成为全国科技强警示范城市。开展食品安全现场快速检测技术的归纳研究，建立统一协调、运行高效、经济便捷的现代化食品安全监管技术支撑体系。六是加强疾病防治技术研究，以应用研究为主，以提升医院科研水平和持续创新能力，打造医院品牌，增强医院竞争力为目标，围绕各医院医学重点学科，组织重大项目，给予重点支持，形成突出特色，为提高人们的生活质量，提高健康水平，在科技保障公众健康水平上取得突破。
（四）实施科技创新体系建设工程。围绕我市建设五大产业基地和培植主导产业的部署，逐步建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。一是加强以企业为主体的技术创新体系建设，加大对技术创新示范企业的扶持力度，支持对产业有扩散带动效应的重点企业建立技术研究开发机构，推动企业成为研究开发和科技投入的主体。二是加快公共科技服务创新平台建设。整和科技资源和人才，将我市重点科研实验仪器、设备等创新资源向社会开放，集中力量和高效利用科技资源，形成开放协作的运行机制，加快科研成果的研发与转化，实现科技资源共享。加快各类生产力促进中心、工程技术研究中心建设，特别抓好县域特色生产力促进中心建设工作，促进县域经济发展，争取有更多县进入到省区域特色产业基地管理序列。提升现有工程技术研究中心的档次和水平。大力发展科技中介服务机构。指导、支持科技中介机构发挥优势、突出重点，强化服务功能，增强服务手段，开展科技项目的评估、咨询、包装申报，促进技术产权交易，为中小企业发展提供全方位服务。三是提升科技企业孵化器功能和服务水平，鼓励多种经济成份参与孵化器建设，推动孵化器由综合型向专业型发展，服务功能向多功能集成化服务发展。
（五）实施科技宣传与科学普及成果推广工程。努力提高全社会科学文化素质和全民科技意识，科技宣传的重点是：传播科学知识、树立科学思想、崇尚科学精神，掌握科学方法，提高科学素质，营造有利科技创新的人文环境，弘扬崇尚科学、兼重人才、鼓励创新、敢为人先，宽容失败诚信合作的创新文化，形成社会的创新机制和文化氛围
充分调动市科普联席会议作用加强科普工作。抓好农村科普，开展形式多样、各具特色的科技下乡活动，抓好“专业技术人员进万村兴百业”和县级科学技术普及服务中心建设，选择8-10个有一定工作基础的县（市）区组建“科学技术普及服务中心”，给予必要的经费支持。开展多形式、多层次、多渠道大规模开展农民科技培训活动，2009年培训农民数力争达到150万人次，提高农村劳动者素质和就业、创业能力，为广大农村培养一大批复合型人才，加强科普教育基地建设，以市级十几家科普教育基地为宣传阵地，组织开展各种主题的科普宣传教育活动，扩大科普宣传范围，提高科普教育基地的宣传效果和影响力。开展两年一度的科普教育基地考核评选工作，抓好科普进社区，围绕“讲科学生活、建科普社区（村）”，开展以“学科学、拥有健康，倡导文明，享受生活”为主题的全市“相约科普健康社区（村）行”活动。围绕“携手建设创新型国家”活动主题，组织举办好2009年科技活动周。
三、主要措施
（一）加强科技工作宏观管理
强化各级各部门科技首位意识，以推进创新型城市建设和推进科技进步示范市建设为着力点，在全市开展各类创建活动；加强县（市）区科技进步考核，健全考核指标体系，将其列为考核党委、政府政绩的重要依据，充分调动县（市）区党委、政府发展科技第一生产力的积极性和能动性。圆满完成国家科技进步示范市验收工作。强化政策的指导和引导作用。继续抓好国家、省科技创新配套政策的学习宣传和贯彻落实，用足用好政策，起草上报《关于提高自主创新能力，建设创新型省会”工作实施方案》，提出我市推进创新型城市建设的政策措施。
（二）进一步优化科技发展环境
依法并切实加大科技投入力度，引导和带动全社会加大科技投入。建立多元化科技投融资体系，用足用好应用技术研究与开发资金，集中有限财力，支持重大科技创新项目建设。鼓励企业加大技术研发投入力度，用足用好技术开发费据实列支政策和支持高新技术产业发展的优惠政策。在积极争取政府加大资金投入的同时，更加科学合理地调整科技经费的使用方向和管理方式，适度集中办大事。
制订鼓励创新型企业、单位及创新型人才、科技管理人才的激励和奖励机制。培养造就富有创新精神的专业技术人才队伍，科技项目为纽带，做到人才、项目、资金三位一体，推进人才资源市场化配置。鼓励支持学科带头人和专利持有人来我市兴业发展，对创新创造创业贡献突出的科技人员给予重奖。组织开展“石家庄市产十佳创新型企业、十大科技创新领军人物”评选表彰活动，打造出科技创新型团队，培养科技创新领军人物。
篇2
1国外主要发达国家科技项目的管理
英国的科研管理部门十分重视项目开发过程中的评估工作，在组织和制度上都建立了完美的科技评价体系，多年来，英国各部门大都采用同行评议的方式，评审委员会成员一般为本学科领域的着名资深人士，在评价重大科技项目特别是跨部门的科技项目，英国政府都是聘请独立的专业评估单位进行评估。在美国，从科技计划的管理程序到相关的机构，都有法规和法律进行约束，从而保证了科技项目管理的标准性。美国在科技计划项目预算、科技计划的制定、组织实施、评估、知识产权管理方面都已经形成一套完整的程序。科技计划的制定一般由部门科技机构提出，由部门审核通过。对于项目的管理，不同类型的项目管理方式是不一样的，都有自己的管理程序。美国对于科技成果的评估和知识产权的保护都有很规范的程序。这些程序是科技项目完成圆满的重要保证。
2科技计划项目管理的问题探讨
这几年，我国科技管理部门始终都在对科技计划的发展进行探讨，一直致力于它的创新和改革工作。为此还颁布了一系列的文件，比如说《国家科技计划管理暂行规定》、《科技评估、科技项目招投标工作资格认定暂行办法》《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》、《科技评估暂行办法》、《科学技术评价办法》（试行）、《关于国家科技计划管理改革的若干意见》等等，但是从我国现在对科技计划的管理上来看还存在很多问题，需要在观念上和措施上都进行改革：
2.1目前我国项目立项的评估工作存在问题，科学水平很低现在的科技项目的评估工作一般采用的是两级评价方式，但是，在实际的工作中却出现了很多问题，比如说对项目的专家评价比较随意，不具有权威性、项目的专家评价不一定存在、专家对项目的评价不充分等问题。规范的操作标准和程序；另外，由于项目的评估工作在前期没有做充分的准备，使得对项目的评估的难度变得很大而且会增加决策风险。这些都会对项目的科学性造成损害。
2.2项目的节点控制不够可以项目是一个复杂的项目，他的完成要由多个部门共同进行，同时在任务的执行过程中还有很多其他的影响因素，所以要想实现科技项目的发展目标，就要各种人员组织在一起，并且实现有效的管理。但是现在我国对科技管理人员的管理工作不够，对其在项目实施过程中的成本、进度和质量没有很好地监督。虽然有一些项目中会用到节点控制办法，但是，由于节点控制会对项目的实施有重要影响，也决定了能否申请成功、所以它的意义已经不再起到重视。所以使得整个项目的控制不完善，而且项目的工期迟迟不完成，成本也大大超出了预算。这对科技项目的发展是十分不利的。
2.3项目结题验收准备不充分现在，很多验收小组的组织对工作要求很急，而且工作人员的专业素质不强，配备不够等，这使得对科技计划项目的验收工作只流于形式，没有实际作用。而对项目的验收专家大多是先组织起来的，对项目的了解很少，不明确项目的重点，对前沿问题的了解也很少。所以在评价过程中不能发现关键问题，不能提出有针对性的建议。对项目的完成情况也不能做出合理的评价，这对项目的评价是十分不利的，也不具有科学性。
3改进科技项目管理的建议
3.1建立完善的立项评估体系目前我国的科技项目的选择大部分还是简单地凭借管理者和专家的经验、依靠直觉去进行观断定，因此项目选择的失误率偏高。虽然我国已经建立了立项评估办法，但总体来说从办法的可执行性、可操作性上来讲还是不够完美。项目选择的复杂性表现在很多方面，如：项目开发过程中的不确定性和风险性；对项目所涉及的技术复杂程度、收益、费用等估计上的困难。因此，科学的项目评估体系应从科技管理的目标出发，综合考虑社会、经济环境、市场、技术等各种影响因素、对项目进行综合评价选优，提高项目选择的科学性。
篇3
关键词： 台湾地区；防灾；科技计划
一、 台湾推动防灾“国家型”科技计划的背景
台湾属亚热带地区，台风频繁，每年平均约有3.6次侵台，近年台湾的台风灾害损失，平均每年约为200亿元（台币，下同）。同时，台湾位于欧亚大陆板块与菲律宾海板块交界之处，属世界上有感地震最频发的地区之一。世界银行2005年曾有报告指出，台湾地区有73%土地及人口曝露于地震、洪水及旱灾等或其它自然灾害，在世界上属于易受自然灾害伤害的地区之一[1]。根据台湾有关方面的统计，从1958年起，台湾几乎每一年都有自然灾害的伤亡及损失。其中最严重的自然灾害为1999年发生的“921”大地震，有2，415人死亡；其次为1959年发生的“八七水灾”，造成667人死亡；第三为2009年8月的“莫拉克”台风，共有643人死亡 [2] 。自然灾害不仅造成大量的人员伤亡，也给台湾社会带来重大经济损失。例如，1959年8月7号受台风“艾伦”影响，在台湾引发了“八七水灾”，官方统计损失高达35亿元以上，约占当时“国民”所得的11%[3]。1999年的“921”大地震是近100年来台湾西部发生的最强烈地震，有关方面预计地震造成的损失将高达数百亿美元[4]。
面对频发的自然灾害，台湾“国科会”曾于1982年推动了五年一期、共计三期的大型防灾研究计划，为台湾相关自然灾害的防救工作建立了一定的基础，也培育及凝聚了防灾科技人才。但由于台湾地区经济发展与社会的快速变迁，对保护生命财产安全的要求逐渐增高，当局也认识到必须尽快研究制订出更加具体有效的防灾救灾对策，并加强将防灾科技研究成果落实于防灾业务。1996年召开的台湾第5次“科技会议”，形成了“加强防灾科技研究及相关基础研究，特别是跨领域任务导向的整合研究，以‘国家型’计划推动”的建议。在1997年台湾首次设立的四项“国家型”科技计划中就包括了防灾科技计划。
二、 防灾科技计划的设立和终止
防灾科技计划是台湾的第一个“国家型”科技计划。台湾“国科会”在1997年正式设立防灾科技计划，并将1998年定为计划的预备年。防灾科技计划作为跨部门、跨领域的整合型计划，由“国科会”与防救灾业务相关行政部门共同研拟、推动与执行防灾减灾有关的上、中、下游的科研工作，并对研究成果加以整合，落实应用于防救灾业务上，以期提升台湾整体的灾害防救科技效能。
该计划分别于1999～2001年、2002～2006年执行了第一期和第二期，计划投入的总经费约34.1亿元（第一期计划7.5亿元、第二期计划26.6亿元）。参加该计划执行的台湾行政部门有“国科会”等十多个行政主管部门及其下属机构，设立有防灾“国家型”科技计划办公室管理整个计划的实施工作，开展的研究项目总数超过1，200个。台湾“行政院”于2003年在防灾“国家型”科技计划办公室的基础上宣布设立“国家灾害防救科技中心”负责该计划的运作管理。此后，由于防救灾科技研究与落实应用导入常态运作，防灾科技计划在执行两期后于2007年终止执行。该计划结束后，由“国家灾害防救科技中心”负责全台灾害防救研发力量的整合与强化，协助政府拟订有效的防救灾对策，提升社会的整体抗灾能力。台湾有关部门还共同研拟了“强化灾害防救科技研发与落实运作方案”和“灾害防救应用科技方案”，这可以从一定程度上看作是防灾科技计划的后续计划。台湾防灾研究工作推展历程如下图所示。
三、各期防灾科技计划的执行情况
防灾科技计划第一期实施的时间为3年，自1999年至2001年止。总经费约10.4亿元（含预备年2.9亿），由台湾“内政部”、“交通部”、“经济部”、“财政部”、“农委会”、“教育部”、“卫生署”、“环保署”、“公共工程委员会”、“国科会”等10个行政部门的13个单位共同推动。主要目的是结合相关部门，有系统地推动上、中、下游科技研发工作，整合研发成果，使其转化成可落实应用于防灾业务的技术。
计划第一期的工作以对台湾地区威胁性最高的台风、暴雨、地震等灾害为研究对象，分为防台（含气象、防洪、泥石流）、防震、防灾体系（含防灾体制、防灾资讯系统）等3组。工作的主要内容包括：
（1）建立防救灾研究与实务所需的自然环境及人文环境数据库；
（2）研发灾害潜势的评估方法，并据以进行全台灾害潜势分析；
（3）选择示范区进行危险度评估及灾害情况模拟，以确立灾害危险度评估与灾害情况模拟的方法，作为今后划分危险区的依据；
（4）以潜势分析与情况模拟成果为基础，建立一套决策支持与展示系统，供相关行政机关与民间机构应用；
（5）研拟示范区的防救灾计划，为相关单位提供执行防救灾业务的依据，并对防救灾业务单位依计划的实际操作结果进行验证，以确立作业模式；
（6）针对现行的防救灾体系及其运作、防救灾相关法规等进行评估、检讨，并参考前述危险度评估、情况模拟等结果，提出现阶段的改善建议，作为今后继续改进防救灾工作的指引。
第二期防灾科技计划为期5年，于2002～2006年期间执行。第二期计划延续并强化第一期计划的工作内容，一方面持续推动防灾科技的研发，另一方面促进研发成果与防救灾实务的结合，以加速台湾灾害防救水平的提升。第二期总经费约为26.6亿元，由台湾“国科会”、“灾害防救委员会”、“农委会”、“公共工程委员会”、“金融监督管理委员会”、“原住民族委员会”、“卫生署”、“环保署”、“内政部”、“经济部”、“交通部”、“教育部”等12个行政部门的18个单位共同推动，涉及的行政主管部门较计划第一期有所调整。此外，第二期计划还将“921”大地震的后续相关研究工作纳入，补充当时灾害防救的缺失并希望能有助于灾后重建工作的推动。
第二期计划规划的研究内容基本上保持了第一期计划的规划思路，即分为防台（含气象、防洪及坡地等3个研究群）、防震（含地震及地震工程等2个研究群）及体系（含防救灾体制、社会经济及防救灾信息等3个研究群）等3组8个研究群。第二期计划的课题架构将包括7项课题主轴，其重点放在以下三个方面：
（1）应用落实课题。第二期计划通过检讨第一期计划及其成果，就其中完成度较高且可运用的研发成果，研拟转移、应用到各县市政府防救灾实务的课题，并进一步研议相关配合作业使地方政府能主动参与和投入适当人力与资源，以建立防灾科技研发成果往下扎根的移转模式，落实第一期计划的研发成果。
（2）加强扩充课题。第二期计划以第一期研究成果为基础，规划了待强化或扩充的研发课题，在既有的研发成果上再力求精进，以增加其成效。其次，由第一期计划的推动及“921”大地震的经验发现和社会经济相关课题的研究，在灾害防救计划的研拟与相关工作的推动十分重要，故第二期计划将扩充此领域的研究范围。
（3）“921”震灾课题。就“921”大地震以及灾后重建工作所面临的诸多课题进行检讨，选择其中有助于强化台湾地区灾害防救水平及灾后重建顺利进行的课题，拟订相关计划进行研究，此类研究将着重其时效性与优先级。
在1999～2006年期间，防灾科技计划的年度经费及研究人力投入详见表1：
表1 1999～2006年台湾防灾科技计划年度经费及研究人力投入统计表
年度 经费（亿元） 人力（人年）
1999年 2.129 534
2000年 3.049 550
2001年 2.330 558
2002年 4.952 1528
2003年 5.355 1632
2004年 5.558 1839
2005年 5.189 1530
2006年 5.498 1625
数据来源：台湾《科学技术年鉴》
四、防灾科技计划成果简介
通过两期防灾科技计划的执行，已获得若干具体研发成果，并落实应用于相关防救灾工作，主要体现在：开展灾害趋势与危害度分析、建立防灾救灾资料库与决策支持系统、重大灾害勘察与评估、强化灾害防救体系、强化灾害应变作业效能、协助地方政府强化灾害防救作业能力、推动社区防灾工作、加强和推动防灾教育等方面。防灾科技计划第一期获得的成果主要包括：
（1）防台方面
完成无人飞机台风观测远距离遥控模式操作测试，有助于提升台风观测与降雨预报的正确性，以及拟定台风侵台前紧急应变的措施。完成台南县市、嘉义县市、高雄县市、台北县市、新竹县市、云林县、桃园县、基隆市、台中县市、南投县、苗栗县、彰化县、宜兰县及屏东县等地区的盐水潜势模拟分析，并依《灾害潜势资料公开作业要点》进行审议。完成神木地区出水溪流域泥石流灾害及治理评估报告，建立全台崩塌地资料库及地理资讯系统架构，泥石流危险溪流潜势分级、陈有兰溪（泥石流示范区）自然环境资料库及情况模拟方法等。
（2）防震方面
有效掌握台湾地理特性的资料，包括活断层位置分布图、场址土壤分类图、地下水位及山崩潜态图。建置完成地震灾害损失评估系统（HAZ-Taiwan），配合进行地震灾害的损失评估与情况模拟。
（3）防灾方面
完成救灾基本资料库的建立，有效整合防救灾资料库、模式库与灾情资讯。详细记录“921”大地震协助国外紧急搜救队至灾区进行抢救工作的作业方式，利用HAZ-Taiwan系统进行地震震度范围的模拟分析，并建立“921”大地震灾情资料库。为使研发成果落实应用，2000年5月台北市政府与“国科会”签订合作协议，将淹水潜势资料、泥石流危险溪流与坡地灾害防治、地震灾害损失评估及决策支持系统与灾害管理决策志愿系统等成果与技术转移至台北市政府相关业务单位，并协助台北市政府规划建立地区防灾计划与防救灾组织。
第二期防灾科技计划共有9个研究群，包括气象、防洪、坡地、地震、地震工程、人为灾害、社会经济、防救灾体制与防救灾信息等，其中人为灾害研究群成立较晚（2003年8月成立），其余8个研究群在第二期计划中执行项目工作的重要成果具体如下：
（1）气象研究群
进行台风降雨气候统计模型的建立、更新、验证与改进工作；协助推动Aerosonde台风观测任务，并于2005年10月成功穿越龙王台风抵达台风眼，创台风研究的世界记录。
（2）防洪研究群
完成台湾地区22县市淹水潜势资料，并进一步针对水灾近况演练需要，重新检讨与制作高精度的淹水潜势数据，以支持水灾情况演练以及相关工作推动并落实应用于灾害防救相关单位。
（3）坡地研究群
初步探讨示范区崩塌降雨特性分析并且将潜势资料初步落实于坡地灾害小区避难规划。
（4）地震研究群
以“921”大地震系列强震资料来研究台湾中部场址土壤非线性反应；以气象局强地动观测网所搜集的强震资料来研究高屏地区场址效应，此项研究成果可提供快速发展中的高雄都会区未来建设时的基础防震参考。
（5）地震工程研究群
台北示范区工址特性的研究，根据地表运动资料及仿真地震数据建立台北盆地显著周期分布图和台北盆地的工址设计反应谱；台北示范区维生管网系统的危害度分析与评估，进行台北市示范区机率地震的模拟分析并初步建立台北市示范区土壤液化潜能评估方法和台北市示范区地下自来水管、道路之网络系统SSP（series system in parallel） 。
（6）防救灾体制研究群
协助完成灾害防救基本计划的制订并推动小区防救灾活动。
（7）社会经济研究群
推动自然灾害保险机制的运作与研究，并规划台湾天灾风险社会、经济与心理基本调查内容与主题。
（8）防救灾信息研究群
规划灾害管理决策支持系统及系统架构并建立灾害管理决策支持系统数据库。
除此之外，第二期计划还在防灾科技研发推动机制方面、重大灾害勘查与检讨评估方面、建立防救灾数据库与决策支持系统方面、学术研究方面、提升灾害防救作业效能方面以及协助“地方政府”强化灾害防救能力方面取得一定的成果。
五、简评
防灾科技计划开始实施以后就一直强调防灾科技成果的研发并将成果转化为实际防灾运用技术，以期望能降低自然灾害带来的社会损失。有评估指出，虽然该计划执行两期取得了丰硕的成果，但是尚不足以应付台湾未来多变化的艰巨挑战。
从计划的投入情况看，经费投入在第二期有飞速的增长，从第一期的7.5亿元跃升到26.6亿元，相应的人力资源投入在第二期也呈现出了极大的增长趋势。这主要是因为研发成果转化为实际防灾运用技术阶段需要大量的人力去推广促进，这其中也包括计划第一期执行期间台湾发生“921”大地震，有关抗震救灾的研究需要和课题大量增加，从而刺激了计划第二期的投入增长。从产出来看，第一期主要是防灾相关的一些科学基础研究工作，比如建立防救灾研究与实务所需的数据库、研发灾害评估方法、建立决策支持系统等；第二期在沿袭第一期研究的基础上主要是推动研发成果落实应用于灾害防救相关单位。该计划在学术研究上也有一定的产出，例如该计划的有关研究工作在2006年一年就发表学术论文338篇，召开国际防灾学术研讨会16次（其他年份的数据未公布）。
至于防灾科技计划为何在执行了两期以后宣布结束，“官方“给出的理由是“国家灾害防救科技中心”成立后，防灾减灾相关的科学研究工作转入了日常运作，不再需要以“国家型”科技计划方式予以推动和投入资源。其实，这与防灾科技计划设立后的执行过程和效果与当局最初设立“国家型”科技计划的宗旨有一定程度的偏差不无关系。从“国科会”1996年拟定的《“国家型”科技计划推动要点》就可看出，设立“国家型”科技计划必须有长期而明确的目标、能开发出创新技术，具有国际性、前瞻性，能够整合产业的上中下游以及官产学研资源，促进产业投资等[5]。显然，防灾科技计划的性质和特点并未与上述要求充分契合，而且其研究成果能发挥促进产业投资的功效甚微，该计划的终止就顺理成章了，这从 “国家型”科技计划后期推出的多个计划均为与台湾产业发展密切相关的领域也可以看出倪端。
参考文献
[1]《科学技术年鉴》[M].台北：国家实验研究院，2008.
[2]张修武，谢明昌.台湾的灾变天气[A].中国气象局.2011年海峡两岸气象科学技术研讨会论文集[C].中国气象局：2011：3.
[3]戴宝村.台湾历史上的八七水灾[N].Taiwan News，20010806（台湾之窗专栏）
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2009年，我局科技工作以党的十七大精神为指针，深入学习实践科学发展观，坚定不移地实施科教兴县战略和可持续发展战略，以科技富民强县为宗旨，以促进科技成果转化为主线，以推动产业技术升级为核心，以服务企业和大户发展为重点，强化科技服务平台建设，深入推进科技特派员创业行动，促进产学研合作，发展工业企业，建设现代农业，促进科技进步与创新，促进经济社会全面协调可持续发展。现将2009年工作总结如下：
（一）着力抓好科技招商工作
今年1-12月份，县科技局完成招商引资任务1231万元，其中，争取非切块资金131万元，县委县政府下达的全年招商任务592万元，完成任务额的208%。
1、智能化连栋温室建设项目。该项目由安徽舒宜农业开发有限公司投资重建，县科技局积极参与，并为其争取国家重大科技支撑项目35万元。该项目总投资1130万元，截止今年11月，县科技局完成招商引资500万元。
2、集成电路板开发与研究项目。该项目由育扬科技有限公司投资，截止今年11月，县科技局完成招商引资600万元。
3、天羽羽绒深加工基地及现代化服装研发中心建设项目。该项目已与大众（香港）有限公司签订了协议，项目总投资3000万元，截止今年11月，已完成征地协议，即将动工兴建。
（二）深入推进科技特派员创业行动工作
今年我局在巩固科技特派员数量的同时，调整充实科技特派员19名，今年科技特派员达59名。同时从高校院所聘请专家教授，在油茶、茶叶、中药材、农作物、有机蔬菜、兰花、山野菜、生猪养殖等一些主导产业和特色产业上建立了1个省级农业科技专家大院、7个市级农业科技专家大院。据统计，全县科技特派员已组建经济实体的37个，其中形成龙头企业的2个、组建产业协会、农业专业合作组织等17个；实施科技项目50项，推广新技术、新产品219项，引进新品种560个，举办各类形式的培训班215次，培训农民16900人次，发放技术资料120000份，安置农村劳动力2550人；科技项目总投资达13100余万元，实现利润2100余万元。
1、开展科技特派员创业行动调研。为了解和掌握科技特派员工作进展和科技专家大院建设情况，不断总结和完善科技特派员创业行动工作的创新举措和典型经验，促进此项工作纵深发展，年初，县科技局工作人员深入每个科技特派员创业点和科技专家大院开展调研，详细了解科技特派员实体创业、服务农民、科技专家大院建设等情况，逐步建立了科技特派员人才档案。
2、开展科技特派员业务培训。4月15日，县科技局组织召开了全县科技特派员创业行动培训工作会议，会议回顾总结了全县2008年开展科技特派员创业行动工作的基本情况，分析当前工作中存在的问题和困难，部署2009年全县科技特派员创业行动工作任务，对科技特派员进行了科技政策法规、实用技术培训。会议还表彰了市、县级优秀科技特派员。同时，分管局长在县广播电台“101直播室”就科技特派员工作接受记者专访，向全县直播，宣传科技特派员工作。
3、为科技特派员免费安装智能信息机。为推进信息技术参与科技特派员产前、产中、产后整个农业生产过程，在第一时间把最新的农业信息传递到每位科技特派员手中，县科技局依托中科院合肥智能所为全县科技特派员和科技专家大院免费安装60多台智能信息机，总价值达10余万元。
4、推进金融支持科技特派员工作。为进一步推动金融与科技合作,缓解科技特派员贷款难，县科技局与县邮政储蓄银行共同出台了《金融支持科技特派员创业行动暂行办法》，为科技特派员创业打通了绿色贷款通道，截止目前，科技特派员通过绿色通道贷款160万元。
由于我县扎实开展了科技特派员创业工作，今年6月12日，省政协教科文卫体委员会在省科技厅领导的陪同下来舒调研农村科技工作，并给予了充分肯定。
（三）立足科技项目，推动科技工作上台阶
1、开展科技调研，为企业提供科技服务。今年，县科技局对华银茶油、三乐童车、舒农农药、华晶新材料、志诚机电零部件等30多家企业进行调研，了解企业技术难题、需求，掌握第一手情况，征集了6项重大科技项目。并针对性地帮助指导企业开展科技项目、高新技术企业、高新技术产品、工程技术中心等申报以及专利申请、成果鉴定等工作。
2、科技项目工作成效显著。①国家级科技项目：申报5项，获科技部立项3项。国家科技型中小企业技术创新基金项目：安徽舒农农药种业有限公司申报的《闭环法生产2-氯烟酸技术》已获科技部立项，争取项目资金85万元，其中国家支持50万元，省级配套35万元；“科技人员服务企业行动”项目：安徽志诚机电零部件有限公司与中国科技大学专家合作申报的“b型车用阻尼板产业化”项目，已获科技部立项，争取国家项目经费40万元。国家星火计划项目：安徽金源农牧科技有限公司申报的《优质安全猪肉关键技术研究集成与示范》，获立项。②省级科技项目：今年申报5项，获批准立项2项：县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项，项目资金10万元;安徽舒农农药种业有限公司申报的《β型内毒素苏云金杆菌生物农药研制》项目获立项，项目资金20万元。③高新技术企业、高新技术产品：申报高新技术企业1家：安徽省舒农农药种业有限公司。申报省级高新技术产品3项：安徽省华银茶油有限公司的“集成技术生产油茶/绿茶籽油”；安徽华晶新材料有限公司的“高吸水性树脂”和“防洪膨胀袋”，已获认定。④市级科技项目：申报5项，获批准立项3项。产学研合作专项1项：县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项，项目经费3万元；市科技创新示范企业1项：安徽志诚机电零部件有限公司获立项，项目经费2万元；知识产权优势企业项目1项，舒城县三乐童车有限公司获立项，项目经费2万元。⑤组织两家企业开展省级科技成果鉴定：安徽华晶新材料有限公司的“纳米银-高吸水性树脂复合材料”已经省专家鉴定通过；安徽舒农农药种业有限公司的“空气氧化法生产草甘膦原药”正在实施中。同时，申报市级工程技术中心或研发中心5家；申报市级民营科技企业3家;推荐申报市科技进步奖评审4项。
（四）认真实施知识产权强县试点工程
今年初，县政府被确定为省知识产权强县工程试点县后，开展了一系列活动。①选点示范，提升企业创新能力。县政府出台了《知识产权强县工程实施方案》，选择10家优势企业试点示范，组建了1个专利中介服务机构。试点单位积极性高，把知识产权与科技创新战略、企业营销战略结合起来，设立工作机构，制定具体实施方案，建立研发机构和企业专利制度。②宣传培训，营造氛围。于4·26世界知识产权日前（4月20日-26日），县知识产权局在县城主干道悬挂过街横幅5幅；在县电台“101直通室”栏目中做知识产权专访，向社会公众宣传普及知识产权知识。年初，县知识产权局邀请省知识产权局专家来舒举办知识产权讲座，县直有关单位、乡镇、县规模以上企业、县知识产权试点企业负责人、科技特派员、部分高中专学生等300多人参加了培训。今年11月份，县知识产权局邀请省专利事务所专家，联合县委组织部举办了一期青年干部知识产权培训班，来自全县的54名青年干部接受了培训。同时，县知识产权局还邀请市知识产权局工作人员、专利事务咨询服务部同志深入企业开展专利宣传与服务工作，帮助企业现场挖掘企业的创新点，进行专利申报指导。近期，在全省开展的知识产权试点工程中期考评中，舒城成效良好。③开展维权行动，积极配合市局调处专利纠纷案件。2009年5月份，县知识产权局协助市知识产权局，成功处理一例专利侵权纠纷案件。今年1-12月，全县专利申请量达72件,居全市各县、区前列。同时，在全县知识产权优势企业确定了13位市专利工作联络员。
（五）开展了国家科技进步考核
为切实做好全国科技进步先进县考核工作，年初，我局召开了党组会议对此进行了专题研究，成立了工作组，对考核工作进行了明确分工。工作组联系组织、财政、农委、经委、环保、科协等10家单位征集有关资料，认真编写考核材料，并对材料进行了反复修改、完善。材料经省科技厅组织的专家初审，顺利报到了科技部。经科技部组织的专家评审，对舒城“三个一票”否决指标之一的科技三项经费支出产生质疑，县局迅速进行了补缺补差，并拿出了具体的整改方案。目前，已经顺利通过了国家科技进步考核。
（六）开展产学研合作，与安徽大学共建研究生联合培养创新基地。
11月8日，县政府与安徽大学在安徽大学举行共建研究生联合培养创新基地签字仪式。县委、县人大、县政府、县政协以及县直有关单位负责人参加了签字仪式。为此，县科技局深入到全县有关经济管理部门、规模以上工业企业征集课题23个，并多次到安大研究生院磋商创新基地建设事项。目前，全县的23个课题征求了安大有关专家、教授的意见。此外，县科技局认真开展了学习实践科学发展观活动、机关效能建设、党风廉政建设、城市拆迁、整乡镇推进、计划生育、扶贫、抗洪防汛、社会治安综合治理等工作。
二、2010年工作要点
2010年科技工作的指导思想：深入贯彻落实科学发展观，贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，坚定不移地实施“科教兴县”战略，以科技富民强县为宗旨，构建科技创新体系，实施科技创新行动，促进科技成果转化，增强自主创新能力，充分发挥企业作为自主创新的主体作用，为全县的经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。
（一）采取切实措施，营造良好的自主创新环境。争取县委、县政府出台《关于加速科技成果转化，增强自主创新能力的意见》，引导全社会对科技进步和创新工作的重视，把促进科技成果转化，增强自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节，充分发挥企业作为自主创新的主体作用，聚集创新要素，激活创新资源，转化创新成果，提高科技进步贡献率。设立专利技术和科技成果转化资金，促进专利技术及科技成果转化和产业化。继续健全和完善相关科技扶持政策，推动财政科技投入向增加企业研发投入、具有自主知识产权的技术、标准和自主品牌等方面倾斜，激励企业加大研发投入、建立研发机构、引进或培育创新人才；引导培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。
（二）深入推进科技特派员创业行动，提高农业科技成果转化能力。2010年，农村科技工作继续以科技特派员创业行动为抓手，力争做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”：开创科技特派员创业行动工作新局面；“二抓”，抓科技特派员队伍结构优化调整，抓农业科技专家大院规范管理；“三培”：培育农业产业化龙头企业，培育农村专业技术合作社，培育新型农民；“四提”：提升科技特派员综合素质，提炼科技特派员创业项目，提升产业技术升级，提高科技对农业的贡献率；“五度”：科技特派员创业行动向深度发展，辐射带动农民向广度覆盖，创业领域向宽度拓展，产业链条向长度延伸，农民收入、农村经济向高度增长。
（三）加大工业科技工作力度，提升企业自主创新的主体地位。积极培育高新技术产业，认真做好高新技术企业认定政策的宣传、咨询与培训工作，积极引导科技型企业申请高新技术企业认定，申报高新技术产品，落实促进高新技术产业发展的税收政策；鼓励企业申报科技民营企业，兑现民营科技企业所得税奖励政策；鼓励有条件的企业联合高校、科研机构创建研发中心或其他形式的研发机构，提升企业创新能力。
（四）继续实施知识产权强县试点工程。2010年，是全省实施知识产权强县试点工程的最后一年。县知识产权局将认真做好试点工程的验收工作，力争进入全省先进行列。充实知识产权工作队伍，初步建立知识产权管理工作体系，加大知识产权培训力度，逐步引导全县企事业单位建立专利制度，鼓励企业实施专利战略和标准化战略，加大专利申请力度，支持专利技术产业化，提高拥有自主知识产权的高新技术产品比重。
（五）深入征集科技项目，加大项目申报和实施力度。
联合竞争力强的企业共同组织申报国家科技富民强县专项行动计划。继续通过深入企业调研，搜集、挖掘项目，从中遴选一批科技含量高、成长性好、符合国家产业政策等竞争力强的项目，指导编写项目书，做好项目储备工作，紧盯国家、省、市科技部门的项目申报指南，第一时间帮助企业组织申报科技项目。组织实施县科技创新示范企业示范工程、产学研合作专项等。
（六）加快科技创新平台建设，促进科技成果转化。搭建产学研合作平台，充分利用高校院所的科技成果以及人才、装备、信息等资源优势，实施产学研合作专项，每年择优选择5个产学研合作良好、成效显著的项目予以立项，并给予经费支持；联合安徽大学做好共同培养研究生创新基地建设，选择10名安大研究生到县经济部门和有关企业开展课题研究。建立健全科技中介服务平台，组建生产力促进中心，为全县中小企业提供科技信息、科技咨询、项目编制、信用评估、专利、财务审计等服务。
（七）加大科技政策法规的宣传培训力度。坚持“分类培训、服务产业、注重实效”的原则，举办科技培训班，①农业科技服务人员培训班，重点培训乡镇科技分管领导和农技人员；②科技特派员和新型农民培训班，重点培训全县科技特派员、科技专家大院技术人员、农村乡土人才和农村致富带头人；③知识产权业务培训班。重点培训全县规模以上工业企业技术人员。
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2013年，我*科技工作的基本目标是：组织实施国家、省级科技计划项目10项，申请补助资金500万元以上；开发市级以上认定的高新技术产品3-5个，全*高新技术产品产值达到7亿元；推广转化科技成果10项，引进新技术15项，引进优质动植物新品种50个；组织申报专利30项；大力推进农村信息化；加快科学普及，全民科技意识明显提高；科技进步对经济增长的贡献率比上年增长1个百分点以上。
围绕上述目标，我们要进一步适应科技发展的新态势，不断加大科技工作的力度，与时俱进，开拓创新，突出抓好以下几个方面的工作：
（一）加强企业技术创新。加快以信息技术为核心的先进制造技术的开发应用，推进企业设计、生产、经营、管理的全面信息化，为提高传统产业竞争能力和经济效益提供技术支撑。大力推广应用系统设计技术、先进制造技术、过程自动控制技术、先进合成技术、光电检测技术等先进技术，加快CAD、CAM、CIMS在重点制造企业的应用，提升重点制造业的设计制造能力和市场竞争能力。鼓励和引导企业采取独立、行业联合、与大专院校及科研院所合作等形式建立科研机构，继续抓好三江公司、鑫威机械、天雄汽配等10家重点企业的科技开发机构建设，提高重点企业的自主创新能力。积极争取国家、省有关部门对我*的支持，争取重大高新技术产业化项目进入国家、省级各类专项计划；重点抓好汽车配件、新型建材、稀土复合材料、生物技术与新医药产业等重大产业化项目的实施，形成新的产业优势。
（二）促进高新技术产业发展。大力开发高新技术产品，重点开发高级装帧材料、稀土合金材料、高分子建筑材料、数控锻压机床等高新技术产品。加大高新技术产业园（区）建设力度，优化有利于高新技术企业成长与发展的软硬环境，充分发挥高新技术产业园（区）对创新要素的聚集效应和对传统产业升级的辐射带动作用。突出重点行业、重点企业、重点产品，围绕增加品种、提高质量、节能降耗、环境保护和提高劳动生产率，用高新技术改造一批传统产业，开发一批新产品，提高工艺技术和装备水平，增强产品竞争力；针对行业结构调整的重点和难点问题，加快开发、引进能够推动结构升级的共性技术、关键技术和配套技术；把改造提升传统产业同发展高新技术产业紧密结合起来，推动我*工业优化升级和持续发展。
（三）促进农业科技水平提升。围绕农业和农村经济结构战略性调整的中心任务和增加农民收入的基本目标，大力推进新的农业科技革命，加快现代科技向农业的全面渗透，不断提高农业科技的整体水平。一是狠抓新技术引进。加强农业新技术的引进和开发应用，用生物技术、信息技术和现代农业工程技术来提升传统农业，加快农业现代化进程；大力实施优质种苗工程技术和优质、高效、低耗、安全农产品生产技术，特色农产品的保鲜、贮运和精深加工技术，促进农业向优质、高效、绿色发展。二是狠抓农业产业化。围绕农业产业化经营，推广农业新品种、新技术，重点发展特色农业和农产品的精深加工，提高农产品附加值和市场竞争力，推动农业和农村经济的持续、快速、健康发展。三是狠抓科技培训。建立健全科技培训网络体系，加大科技培训力度，组织多层次、多渠道和多形式的科技培训，培养一批适应农业产业化、现代化，会管理、懂技术的农村科技带头人和农村科技管理干部，提高广大农民的科技文化素质，为发展现代农业提供技术支撑。四是狠抓农村科技示范。认真做好我*新农村科技示范村建设，探索发挥科技示范村、示范户作用的新途径。五是用活农业科技成果。以强化产业基础、增加农民收入为目标，有针对性地引进、推广一批先进适用技术成果，强化技术集成应用，加强科技成果转化，培育特色优势产业。
（四）加强科技计划项目建设。一是围绕全*产业基地建设和主导产业培植，加强重大科技项目的整合和集成，以开展技术攻关和组建产学研合作战略联盟为突破口，加强向国家省市申报各类计划项目的力度，争取有重大项目列入部、省的重大科技支撑计划及科技专项。二是突出扶持重点。加大优势领域高新技术研发和高新技术企业培育、认定力度，在机械制造、电子信息、新型材料、农产品深加工等领域大力发展高新技术产业。对有发展前景的中小型高新技术企业，通过计划立项、产学研合作等予以支持，促其快速发展，使之成为我*新的经济增长点和高新技术产业的"小巨人"。围绕转化高新技术成果、应用现代先进技术和促进新产品开发，各产业主管部门和有一定竞争优势的企业都要积极向上争取科技计划项目。2013年，申报立项的国家、省级科技计划项目力争达到10项以上，争取资金达到500万元。要加强在建项目管理。大力加强科技计划项目实施管理，确保科技计划项目按计划进度实施，主要技术经济指标达到预期目标。
（五）加强合作创新体系建设。一是加大研发机构培育力度，支持对我*产业发展有带动效应的重点企业率先建立技术研发机构，提升现有技术研发中心的档次和水平，推动企业成为研究开发和科技投入的主体。二是优化合作创新资源配置，进一步整合全*科技创新资源，加大项目库、成果库和人才库建设力度。引导和鼓励学科带头人和专利持有人来我*兴业发展，引导和鼓励创新人才、创新要素和创新成果向科技园区和优势企业集聚，形成开放协作的运行机制，实现公共科技资源共享，加快科研成果的研发与转化。三是加大引才引智引技力度，开展重点领域、优势产业和骨干企业技术需求征集活动。围绕我*主要技术需求，以产品创新为切入口，以引进消化吸收再创新为着力点，以重大科技项目和基地建设为依托，鼓励和支持规模以上企业与高校院所联合开展多种形式的科研攻关和成果转化，培育评选一批产学研合作创新示范企业。注意抓好承接产业转移过程中的技术转移对接工作，利用高校院所的技术和人才优势为我*经济建设服务。
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第二条科技攻关任务招标投标系指为执行“九五”国家重点科技攻关计划，招标方以其拟订的科技攻关任务内容及其他条件和要求等作为“标的”，吸引愿意承担任务的单位进行投标，择优选定承担单位的活动。
第三条国家科学技术委员会（以下简称国家科委）负责对国家“九五”科技攻关任务招标投标工作的管理并监督实施，协调、处理招标投标工作中的重大问题。第四条承担国家科技攻关计划的具体研制、开发任务的单位可通过招标确定，由任务的上一级管理单位（项目组织部门、课题主持单位、专题承担单位）作为招标方；凡符合承担国家科技攻关任务条件的单位均可作为投标方，投标方应具备的条件：
1与招标文件要求相适应的人力、物力和财力；
2招标文件要求的资格证书和相应的工作经验与业绩证
3．法律、法规规定的其他条件。
第五条国家“九五”科技攻关任务招标的一般程序为选择招标方式，拟定招标文件，发出招标通知，接受投标方递交投标书，组织开标、评标、定标：
第二章招标
第六条招标可根据不同情况，分别采用竞争性招标、有限竞争性招标和协议招标三种方式。
（一）竞争性招标：符合承担国家“九五”科技攻关任务条件的单位均可参加投标竞争。按第五条规定的程序进行。
（二）有限竞争性招标：招标方邀请经过预选的三家以上（含三家）的具备投标条件的单位参加投标竞争。按第五条规定的程序进行。
（三）协议招标：招标方直接邀请一个或多个具备条件的单位投标，通过协商达成协议。参考第五条规定的程序进行。
第七条采用有限竞争性招标或协议招标方式，须符合下列条件之一：
（一）只有少量几家潜在投标者可供选择的；
（二）技术复杂或有特殊要求的、
（三）招标费用与任务经费不成比例的；
（四）涉及专利权保护或受自然地域环境限制的；
（五）服务、管理性质的；
（六）符合其他有关规定的。
第八条招标方应按任务的要求编制招标文件。
招标文件一般应包括以下内容：
（一）任务名称
（二）任务主要内容要求
（三）目标及考核指标构成及技术要求
（四）成果形式、数量要求
（五）进度、时间要求
（六）投标报价的构成细目及制订原则
（七）投标文件的编制要求
（八）投标方应当提供的有关资格和资信证明文件
（九）提供投标的方式、地点和截止日期
（十）开标、评标、定标的日程安排、地点及方式
（十一）评标、定标原则
（十二）招标文件的保密要求
（十三）参加投标所需收职的费用
（十四）其他
第九条竞争性招标应发出招标通告，通告应在全国性报刊上刊登或由国家科委以文件转发。有限竞争性招标或协议招标，由招标方直接向被邀请单位发出投标邀请书。
招标通告或投标邀请书至少应包括以下内容：
（一）招标方名称和地址
（二）招标任务的性质
(三）招标任务主要目标
(四)获取招标文件的办法和地点及时间要求
(五)招标方对招标文件收取的费用
第十条采用有限竞争性招标或协议招标方式时，攻关计划实施管理单位(项目组织部门或课题主持单位)应对招标方选择的邀请投标方进行审核，并负责协调处理其他潜在投标人提出的异议，产生重大分歧时，报国家科委协调解决。
第十一条招标方在投标截止时间内，如对招标文件进行修改和补充，必须以书面形式通知所有申请投标者，并给已投标者留有修改和补充标书的时间。
第十二条除不可抗拒的原因外，招标方在招标通告或发出投标邀请书后不得终止招标。
第三章投标
第十三条收到招标文件后，有意投标者应按招标文件要求向招标方递交投标文件。
投标文件一般包括以下内容：
(一)投标函
(二)投标方案及说明(含方案的先进性，技术、经济指标及可行性分析，前期工作基础等)
(三)成果提供方式及规模
(四)计划进度
(五)投标报价及构成细目
(六)承担任务能力说明
1与招标任务相关的科研成果或产品开况
2相关专业的科研队伍情况及管理水平
3所具备的设施、仪器情况
(七)近两年的财务状况资料
(八)为完成任务所筹措的资金情况及证明
(九)招标文件要具备的其他内容
第十四条投标方可委托投标人参加投标活动。
第十五条投标文件必须按招标文件中规定的方式和时间密封送达或邮寄至指定地点。
第十六条在投标截止日期前，允许投标人对已提交的投标文件进行补充和修改。
第四章开标
第十七条开标应按招标文件规定的时间、地点和方式进行。由招标方主持，并邀请评委、投标人代表和有关单位代表参加。
第十八条投标方代表检查投标文件的密封情况，确认无误后由工作人员当众开启并宣读投标方名称、投标任务名称、投标报价及其他有价值的内容。唱标应记录备查。
第十九条对投标文件含义不明确的地方，允许投标人作简要解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围。
第二十条采用协议招标方式不进行开标。
第五章评标、定标
第二十一条招标方负责组建评标委员会，由招标方代表及受聘的技术、经济、管理、法律等方面的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。投标方人员不得进入评标委员会。
采用协议招标方式，招标方可以直接与投标方进行议标协商。
第二十二条评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，有权决定其无效。
第二十三条评标委员会可以要求投标方对投标文件不明确的地方进行必要的澄清，但不得对投标文件做实质性修改。
第二十四条评价中标方的主要依据是：投标方案先进、可行、技术风险小、报价合理、能保证攻关任务的完成质量和进度要求等。评价委员会应综合各种因素确定综合评价标准，投标人的最低报价不能作为中标的唯一保证。评标委员会依据招标文件的要求对投标文件进行评审和比较，向招标方推荐最大满足综合评价标准的中标优选方案，并提出评价报告。
第二十五条评价报告为定标提供重要依据，一般应包括：
(一)投标书评价；
(二)对投标方的技术评价，技术、经济风险分析；
(三)对投标方技术力量、设施条件评价；
(四)推荐意见；
(五)需进一步协商的问题及协商应达到的指标和要求。
第二十六条招标方根据优选方案与优选投标方就评价报告提出的需进一步协商的问题及协商应达到的指标和要求进行协商，协商一致后确定中标方。
采用协议招标方式，招标方式应按协议谈判的最后结果确定中标方。
第二十七条出现下列情况之一时，招标方有权废标(拒绝全部投标)：
(一)最低评定标价远超过标底；
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一、以通过全国区县科技进步考核工作为第一目标，努力保持我区科技工作在全市各区县的领先水平。
（一）做好科技进步考核准备工作
全国区县科技进步考核每两年进行一次，今年是“考核年”将全面检查和评价我区两年来科技进步工作情况。我们要在总结去年*市科技进步考核工作基础上，制定切实可行的迎检方案，建立必要的考核机制，加强中期检查和重点督察工作，确保我区顺利通过今年全国科技进步考核。
（二）做好科技进步监测工作
针对*市科技进步监测开始执行直接采集数据的新方案，要尽快建立以区统计局为主、相关业务部门参与的联席会议制度，做到及时掌握相关数据的统计上报情况。建立数据上报前的预防监控机制，及时对数据进行分析并查找问题进行调整和补充，保持并提高我区在全市科技进步监测工作中的综合评价排序。
（三）做好科学普及工作
做好“全国科普示范城区”复检准备工作，巩固我区创建全国科普示范城区的成果。一是，通过召开区科协六大、科协工作表彰会，走访科技人才，与*电子信息技术学院、*工业大学信息学院建立长期合作协议等活动全面调动区内科普资源。二是，通过组织开展第23届科技活动周和“全国科普行动日”活动在全区营造学科学、用科学的良好氛围。三是，进一步打造《科学ABC》栏目、“科普大篷车”进社区和“六进社区”三大品牌，扩大我区科普工作在全市的影响力。四是，全面完成科普大屏幕结题工作，再建1-2处社区科普长廊，争取申报1个*市科普基地，4个市级科普示范小区，做好我区申报的中国科协“站、栏、员”项目。
二、重点完善科技政策体系和科技服务体系建设，进一步提升全区科技工作的保障能力和服务水平。
（一）科技政策体系
1、在全面评价《*区科技三项费用管理暂行办法》实施效果的基础上，按照科技投入的新规定和要求，制定《*区科技创新资金管理暂行规定》。
2、重新修订《*区科技成果转化资金暂行管理办法》。
3、修订并完善*科技贸易发展区、意库创意产业园优惠政策。
4、会同有关部门研讨光荣道科技产业园优惠政策。
（二）科技服务体系
1、重点组织做好《*区科技服务业发展规划》和《*道城市空间设计产业集聚区规划》近期工作目标的落实。
2、在*道地区列入*市创意产业基地规划、中海油化工和中铁隧道周边地区列入*市工程设计产业基地规划的基础上，争取我区更多地区，特别是光荣道科技产业园纳入*市科技服务业重点支持的地区。
3、加大对节能减排项目的支持。
三、深化三个平台建设，提升区域的科技创新能力和综合竞争力。
（一）扩展产学研合作平台
1、由科贸园区组织建立科技型企业技术难题招标中心。通过设立接收、征集中小企业技术难题的服务窗口，使高校、科研机构的研发方向与企业、市场和产业发展的需要相结合。
2、继续加大对产学研合作项目立项申报的组织推动工作，通过争取国家和*市专项资金支持，推进产学研合作落在实处。
3、扶持有条件的中小企业，依托驻区大专院校、科研院所的研发资源，建设企业内的技术创新研发机构，直接为企业自身竞争能力的提升和发展服务。
4、积极探索产学研合作的新机制与模式。除技术成果转让、委托开发、联合开发和人才委托培养等形式外，鼓励企业和大学、科研院所通过共建实验室、工程技术研究中心、高新技术经济实体等，建立起企业与大学、研究院所互动开发的长效合作机制。
（二）完善科技企业投融资平台
在继续充分发挥“两台一组”科技投融资平台作用的基础上，进一步总结募集信托资金的成功经验，不断扩展规模，扩充渠道，努力争取引入更多社会资金，为民营科技企业更快发展提供融资服务保障。
（三）建立专项科技公共服务平台
支持意库创意产业园运营公司建设特色数据库，组织系统集成开发，解决城市空间设计三维可视化关键技术，搭建居国内领先水平、服务于全市的城市空间设计产业公共服务平台。年内力争建成以“一个系统、五个中心”为核心内容，面向园区，服务全市的“城市空间设计”公共服务平台。为吸引更多高水平城市规划设计企业入驻园区，形成企业聚集效应创造条件。
四、继续抓好四个载体建设，充分利用现有空间努力促进区域经济发展。
（一）用好金兴科技大厦
今年大厦招商要从数量目标转变到外来资金投资收益率、引资项目对区财政的贡献率和引资项目对地方经济的综合带动作用上来，通过不断调整大厦内的经营业态，吸引更多有实力的大企业入驻。
（二）将意库创意产业园建成精品示范园区
今年意库创意产业园要确保重点工程、重点项目、入园企业和留区税收主要指标的完成，要在硬件设施，服务软环境，主导产业发展，整体经济效益四方面实现显著提升，力争留区税收达到500万元。
（三）全力支持并参与光荣道科技产业园项目建设
按照区里的统一要求和部署，从资金、人员和项目引进等方面全力保障光荣道科技工业园项目建设。
（四）整合现有园中园，努力整合、开发现有载体，启动新园区建设。
在抓好临水孵化园、勤俭孵化园招商工作的基础上，通过有效整合*市科技创业中心、*工业大学科技园的政策优势和企业资源，寻求更好的载体设施，建设高标准的科技园区。
五、强化目标责任，力争五项主要定量指标实现新突破
（一）全面加强科贸园区建设，加大招商引资工作力度，切实提高管理服务水平，今年园区税收要力争突破*万元，确保科委承担全区经济发展分解任务目标的完成。其中：园区存量税收要在*万元的基础上增长*%，全税指标达到*万；要努力实现新增税收*万，确保新增留区税收达到*万元。
（二）促进科研项目、技术成果产业化，加强技术市场的拓展工作，努力实现全区技术合同认定登记交易额完成4.5亿元，实现新突破；
（三）加强科技成果鉴定与认定工作，要使全区登记*市科技成果数量达到*项，实现新突破；
（四）加大自主创新工作的扶持与引导力度，要使全区专利申请数量达到*件，争取提前规划目标；
篇8
20*年，是“十一五”规划的开局之年，为了充分发挥“科学技术是第一生产力”的重要作用，进一步“融入长三角，接轨大*”，提升镇域经济实力。根据上级有关指示精神和考核要求，结合我镇实际，特制定*年度科技工作思路，并下发给你们，请认真贯彻落实。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观和党的十六届五中全会精神，以“科技进步”为动力，以“工业强镇”战略为中心，围绕科技创新和高新技术产业化这条主线，以创新科技为目标，切实增强自主创新能力，加快科技成果的转化，做好发展效益农业这篇文章，围绕农业增效、农民增收、农业稳定的目标，加快农业与农村现代化建设步伐，提高科技进步对经济社会发展的贡献率，为全面建设小康社会提供强有力支撑。
二、工作目标和任务
1、技术改造投入2.7亿元
2、申报省级新产品3项。
3、申报市级新产品2项。
4、申报市级民营科技企业1家。
5、申报“金桥工程”2项。
6、网上技术市场征集技术难题2个，签约合同数2个。
7、先进实用技术推广3项、优良品种推广5项。
8、举办科普宣传2期，各类科技实用培训12期。
三、根据上述工作目标，主要抓好以下工作
1、加强宣传引导，进一步营造科技发展的氛围
加强对科技工作的领导，进一步提高思想认识，增强科学技术是第一生产力的意识。进一步营造全镇上下合力抓科技工作的氛围，努力抓好科技目标责任制的考核工作，把科技创新和加快发展高新技术产业真正摆到企业领导议事日程上来，加大科技创新宣传力度，认真贯彻落实好各项科技政策，推动科技发展的环境条件建设，要积极抓好对企业的引导工作，引导企业和经营者重视科技进步，重视自主创新，重视用科技调整产业结构。
2、推进技术进步，加快科技成果的转化
要积极抓好科技型企业的培育，争取高新技术企业和科技型企业每年都有一定数量的增长，鼓励企业申报各类科技计划项目，争取政府科技专项资金。重点抓好省级以上的科技计划与争创全国科普示范县指标相关的项目，大力开发市级以上的新产品、民营企业、高新技术产品、科技进步奖等项目，同时要抓好项目立项后的监督管理和结题工作，以加快科技成果的转化，提升产业层次。
3、加快科技创新，推进产业升级
按照“优农业、强工业、兴三产”的总体要求，提升发展传统产业，大力发展高新技术产业、临港工业等新兴产业。加快科技创新，鼓励企业引进新技术、开发新产品。进一步深化科技合作交流，加强集成创新和消化吸收再创新，充分发挥科技型企业的示范带动作用，大力推动科技成果转化和高新技术产业化。积极鼓励引进国外先进技术装备，改造提升传统产业。吸引更多技术含量高、产业化程度高的企业来我镇落户，加大企业技术改造力度，用高新技术来提升产品档次，增强企业的市场竟争力。
4、以基地建设为动力，发展效益农业
着力培育农业龙头企业，促进龙头企业带动经济发展。发挥“芦荟源”农业龙头企业的带动作用，借协会之力，使种养殖业不断扩大规模，逐步在蔬菜、芦荟、水产养殖领域培育农民增收的新亮点，推进农产品绿色无公害化及品牌化。加大示范力度，完善基地建设，积极引导农民调整产业结构，走产业化、市场化的发展道路。
篇9
一、总目标
帮助学生在兴趣中学习，学习中快乐，快乐中自信，自信中进取。使学生对风筝、车模、航.版权所有 模产生浓厚兴趣，获取一些风筝、车模、航模的基础知识和基本技能，感受一些高技术领域的最新理念，并使之对学生的学习态度、方法、价值取向等问题产生积极影响。
二、组织方式
1. 考虑到学生的知识结构和年龄特征，参加兴趣小组的学生成员应从小学五、六年级及初中一、二年级中自愿报名产生。
2. 兴趣小组总体工作由xxx老师具体负责。
5. 兴趣小组由学校“教务处”支持和领导，活动所需资金、设备等由“教务处”向学校反映解决。
三、活动方式
兴趣小组主要以“专题讲座”和“项目实践”方式开展活动。每次活动后填写“兴趣小组活动记录表”备案。
四、活动时间
兴趣小组的活动时间为：间周星期三的下午5：00 —— 6：40
五、活动地点
1、兴趣小组的主要活动地点为：学校团队室。
2、经学校“教务处”同意后，可以组织适当的校外活动。
六、活动步骤
1、风筝小组
时间
活动方式
活动内容
参与教师
目标
次数
第一阶段
专题讲座
风筝的原理及制作
xxx
使学生掌握必要的基础理论知识
1次
第二阶段
项目实践（趣味制作）
制作风筝
xxx
通过各种风筝制作，培养学生的识图能力和各种工具的使用技巧，认识基本的风筝制作流程。
1次
第三阶段
项目实践（趣味制作）
试飞后进行改进
xxx
面向生活，使学生能应用知识解决生活中的一些实际问题。
1次
第四阶段
项目实践（创新设计制作）
自己设计并制作风筝
xxx
培养学生的创新思维和意识，帮助学生实现可行性高的一些创造。
1次.版权所有
2、车模兴趣小组
时间
活动方式
活动内容
参与教师
目标
次数
第一阶段
专题讲座
xxx
使学生掌握必要的基础理论知识。
1次
第二阶段
项目实践（趣味拼装）
xxx
使学生了解车模组装的一般规律。掌握车模组装的基本技术。
1次
第三阶段
项目实践（赛道竟速）
xxx
初步使学生具备赛道比赛的水平
1次
第四阶段
项目实践（赛道竟速）
xxx
1次
3、航模兴趣小组
时间
活动方式
活动内容
参与教师
目标
次数
第一阶段
专题讲座
xxx
使学生掌握必要的基础理论知识。
1次
第二阶段
项目实践（制作）
xxx
使学生了解航模制作的一般规律。掌握航模制作的基本技术。
1次
第三阶段
项目实践（放飞）
xxx
初步使学生了解航模放飞的基本要领
1次
篇10
目录
第一章总则
第二章组织管理
第三章立项
第四章实施
第五章经费管理
第六章验收及成果管理
第七章附则
附件1：国家科技攻关计划项目建议书（格式）
附件2：国家科技攻关计划项目可行性研究报告（格式）
附件3：国家科技攻关计划课题任务书（格式）
附件4：国家科技攻关计划项目执行情况调查表（格式）
附件5：国家科技攻关计划项目验收材料（格式）
第一章总则
第一条为加强对国家科技攻关计划（以下称“攻关计划”）的规范化、科学化管理，根据《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》，制定本办法。
第二条攻关计划是面向国民经济建设主战场，重点解决国民经济建设和社会发展中重大科技问题的科技发展计划，是国家科技计划体系的重要组成部分。它以促进产业技术升级、解决社会公益性重大技术问题为主攻方向，通过关键共性技术的突破、引进技术的创新、高新技术的应用，为产业结构调整、人民生活质量提高及社会可持续发展提供技术支撑。
第三条攻关计划坚持市场导向、需求牵引的原则，实行产学研相结合，坚持自主开发、创新与引进、消化吸收并重，实行课题制管理。
第四条攻关计划由科学技术部（以下简称科技部）组织实施。攻关计划项目根据支持的重点分重大项目、重点项目和引导项目三类，设项目和课题两个层次。项目采取有限目标、滚动立项、分年度实施的管理方式，实施周期一般不超过三年。
第二章组织管理
第五条攻关计划的管理采取科技部、项目组织单位、课题承担单位分级管理的方式。
第六条科技部是攻关计划的主管部门，其主要职责是：
（一）组织攻关计划的发展战略和重点任务研究；
（二）组织审议项目建议书并建立备选项目库，组织项目立项和项目预算的评估或评审，确定项目组织单位和课题承担单位，审定立项项目及其保密级别，会同财政部审定项目、课题总预算，批复项目实施计划；
（三）审定批准课题任务书，并根据课题任务书，编制国家科技攻关年度计划，会同财政部审定并下达年度项目和课题的经费预算；
（四）督促、检查攻关计划的实施，组织项目中期检查，协调并处理项目执行中需要协调、处理的重大问题；
（五）组织项目验收，汇总登记项目产生的科技成果，按规定管理项目成果的知识产权。
第七条根据项目实施的不同特点，科技部分别委托国务院有关部门（单位）、有关地方科技厅（科委）及具有一定组织协调能力的单位作为项目组织单位。项目组织单位的主要职责是：
（一）接受科技部委托组织编制项目可行性研究报告；
（二）组织课题评估或评审、课题的招投标，提出课题承担单位及课题经费预算安排建议，签订课题任务书；
（三）落实课题约定支付的匹配经费及其它配套条件；
（四）组织项目的实施，监督、检查项目的执行情况，按要求汇总、报告项目年度执行情况及有关信息报表，协调并处理项目执行过程中出现的有关问题；
（五）组织课题验收，按要求准备项目验收的有关文件资料，并提出项目验收申请。
第八条课题承担单位为有较强科研条件和能力的科研院所、高等院校及企业，其主要职责是：
（一）严格执行课题任务书确定的各项任务，完成课题预定的目标；
（二）及时报告课题执行中出现的重大问题；
（三）按要求编报课题年度执行情况和有关信息报表，提交课题验收的全部文件资料，并进行档案归档和成果登记；
（四）对课题执行中产生的知识产权进行积极有效的管理和保护，促进科技成果的转化。
第九条攻关计划充分发挥技术、经济、管理、法律等方面专家的作用，聘请专家参与攻关计划的战略预测、计划制订、项目管理等有关咨询工作。委托具有相应资格的招标机构进行招标工作，择优遴选具有科技评估资格的评估机构进行评估工作，参与攻关计划项目的过程管理。
第三章立项
第十条攻关计划项目的选项原则：
（一）与国家目标结合紧密，符合国家的发展战略和产业的发展方向，对产业技术升级、新兴产业形成和社会可持续发展带动性大，或与国家重大工程建设相配套。
（二）项目目标集中、具体，技术先进，具有较强的应用和发展前景；
（三）现有的基础条件较强，三年内经过努力可以完成项目确定的目标。
第十一条攻关计划重大项目重点支持对产业技术升级和社会可持续发展带动作用大、覆盖面广、关联度高的核心技术及其配套集成技术的研究开发和示范。
重点项目支持优先发展产业和领域提出的未被重大项目所涵盖的重点关键技术，及对区域经济社会发展有重大促进作用的共性技术的研究开发和示范。
引导项目将符合国家科技攻关计划的方向和条件，对地方主导产业和社会可持续发展具有大的带动作用，或能提升地方科技创新能力的地方重大攻关项目列入国家科技攻关计划指导实施。引导项目的实施经费以地方和企业自筹为主。
第十二条根据国家科技发展规划以及攻关计划的定位和支持重点，国务院各有关部门（单位）和地方科技厅（科委）可单独或联合提出攻关计划项目建议书报送科技部。
第十三条科技部组织专家对申报的项目建议书进行评议和筛选，符合条件的项目委托有关单位组织编写项目可行性研究报告，并列入攻关计划备选项目库。
第十四条科技部根据国民经济和社会发展以及科技发展的重点，参考项目的基础条件，从备选项目库中筛选拟实施的攻关计划项目，并组织项目立项和项目预算的评估或评审。
第十五条科技部根据项目可行性评估或评审意见以及攻关计划经费预算安排等，确定实施项目及项目组织单位，并通过招投标、评审等方式，确定课题承担单位。
第十六条科技部会同财政部审定并下达项目（课题）总预算，科技部批复项目实施计划。
第十七条依据项目实施计划及确定的课题任务和指标，由项目组织单位与课题承担单位签订课题任务书，经科技部审定批准后实施。
第十八条根据项目（课题）总预算和项目（课题）执行情况，科技部会同财政部审定并下达项目（课题）年度经费预算。
第十九条攻关计划鼓励产学研结合，优先支持企业与科研院所、高等院校共同承担攻关计划课题。
第四章实施
第二十条攻关计划项目实行年度执行情况报告制度。课题承担单位应当在每年10月份前编制年度计划执行情况和有关信息报表，经项目组织单位汇总后上报科技部。
第二十一条工程类项目视条件引入监理制，并参照《工程项目监理暂行条例》的有关规定执行。
第二十二条项目或课题在实施过程中有下列情况之一的，应及时调整或撤销：
（一）市场、技术等情况发生重大变化，造成项目原定目标及技术路线需要修改的；
（二）匹配的自筹资金或其它条件不能落实，影响项目或课题正常实施的；
（三）项目或课题所依托的工程已不能继续实施的；
（四）技术引进、国际合作等发生重大变化导致研究工作无法进行的；
（五）项目或课题的技术骨干发生重大变化，致使研究工作无法正常进行的；
（六）由于其他不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常进行的。
第二十三条需要调整或撤销的项目或课题，由项目组织单位提出书面意见，报科技部核准后执行。必要时，科技部可根据实施情况进行调整。
第二十四条攻关计划撤销的项目、课题，项目组织单位、课题承担单位应当对已做工作、经费使用、已购置设备仪器、阶段性成果、知识产权等情况作出书面报告，报科技部核查备案。
第二十五条执行期二年以上的项目及课题，在实施中期应进行中期评估。项目的中期评估由科技部负责，课题的中期评估由项目组织单位负责。中期评估结论作为项目或课题调整或撤销的参考依据。
第二十六条科技部建立攻关计划项目数据库及管理信息系统，实现信息、数据资源共享。
第五章经费管理
第二十七条攻关计划经费由中央财政专项拨款、项目组织单位和课题承担单位配套等多渠道构成，鼓励引导社会资金投入攻关计划。
第二十八条攻关计划项目资助方式分为成本补偿式和定额补助式。
第二十九条攻关计划经费主要用于项目实施期间的项目研究开发费和计划管理费。
第三十条攻关计划经费的管理，按照《国家科技攻关计划经费管理办法》（另行制定）执行。
第三十一条财政部、科技部直接或委托有关机构对攻关计划经费的使用和管理情况进行监督、检查。项目组织单位和课题承担单位负责对经费的管理和使用情况进行经常性的检查、监督，对违反经费使用规定、不按照项目或课题预算执行等情况，财政部、科技部有权停止拨款直至终止任务。
第六章验收及成果管理
第三十二条攻关计划项目和课题应在规定执行期结束后3个月内组织验收。
第三十三条验收工作包括项目验收和课题验收。项目验收由科技部组织，课题验收由项目组织单位组织。
第三十四条课题验收由课题承担单位提出课题验收的书面申请报告，报送项目组织单位；项目组织单位在接到课题的验收申请报告后，组织专家组或委托中介机构对课题进行验收。
项目验收由项目组织单位在课题验收完成90％以上后，按要求准备好相关材料，向科技部申请项目验收；科技部组织专家组或委托中介机构对项目进行验收。
第三十五条攻关计划项目和课题验收结论分为通过验收、需要复议或不通过验收三种情况。
项目、课题计划目标和任务已按照考核目标要求完成，经费使用合理，为通过验收。
项目、课题目标和任务完成不足90%的；由于提供文件资料不详难以判断等导致验收意见争议较大的；经费使用不符合有关规定的，为需要复议。
凡具有下列情况之一的，为不通过验收：
（一）完成任务不到85％的；
（二）所提供的验收文件、资料、数据不真实的；
（三）擅自修改任务书的考核目标、内容、技术路线等，未经批准的；
（四）研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的；
（五）超过计划任务书规定的执行年限半年以上未完成任务，事先未作出说明的；
（六）经费使用中存在严重问题的。
第三十六条攻关计划项目验收结论意见由科技部通知项目组织单位，课题验收结论由项目组织单位通知课题承担单位。需要复议和未通过验收的项目、课题，应分别在接到通知的三个月内和半年内，针对存在的问题做出相应改进后，再次提出验收申请。若再未通过验收或未按要求进行验收的，有关单位或个人三年内不得再承担攻关计划项目。
第三十七条攻关计划项目产生的科技成果，课题承担单位应当申请相关知识产权保护，特别要积极申请和利用专利保护；非密成果应当按照《科技成果登记办法》进行科技成果登记；发生技术转移时，应当按照《技术合同认定登记办法》办理技术合同认定登记手续；符合科学技术奖励条件的，按照国家科学技术奖励的有关规定执行。
第三十八条国家鼓励对攻关计划成果进行转让和转化。对成果转让和转化过程中涉及的知识产权及相应权益等问题，应遵照《中华人民共和国促进科技成果转化法》和科技部《关于加强与科技有关的知识产权保护和管理工作的若干意见》的有关规定执行。
第三十九条涉及国家秘密的科技成果，按照《科学技术保密规定》进行密级评定或确认，并实施管理。
第四十条科技攻关项目形成的档案材料，按照档案管理的有关规定，进行整理、立卷、归档，确保档案的完整、准确、系统。
第七章附则
