管理细则范文

导语：如何才能写好一篇管理细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第一条为了加强的管理，根据《中华人民共和国药品管理法》的规定，制定本办法。

第二条是指直接用于中枢神经系统，使之兴奋或抑制，连续使用能产生依赖性的药品。

第三条依据使人体产生的依赖性和危害人体健康的程度，分为第一类和第二类，各类精神药的品种由卫生部确定。

第二章的生产

第四条由国家指定的生产单位按计划生产，其他任何单位和个人不得从事的生产活动。的原料和第一类制剂的生产单位，由卫生部会同国家医药管理局确定。第二类制剂的生产单位，由省、自治区、直辖市卫生行政部门会同级医药管理部门确定。

第五条的原料和第一类制剂的年度生产计划，由卫生部会同国家医药管理局联合下达。第二类制剂的年度生产计划，由省、自治区、直辖市卫生行政部门会同同级医药管理部门联合下达。的生产单位未经批准，不得擅自改变生产计划。第六条的原料和制剂，按国家计划调拨，生产单位不得自行销售。

第七条的原料和制剂的生产单位必须建立严格的管理制度，设立原料和制剂的专用仓库，并指定专人管理；建立生产计划执行情况的报告制度，按委度报省、自治区、直辖市卫生行政部门和同级医药管理部门，并报卫生部和国家医药管理局备案。在生产的过程中产生的废弃物，必须妥善处理，不得污染环境。

第三章的供应

第八条的原料和第一类制剂，由卫生部会同国家医药管理局指定的经营单位统一调拨或者收购；第二类制剂，由县以上卫生行政部门会同同级医药管理部门指定的经营单位经营，其他任何单位和个人均不得经营。

第九条的原料和第一类制剂的供应计划，由卫生部会同国家医药管理局，根据省、自治区、直辖市医药管理部门提出的计划，综合平衡后与生产计划一并下达。第二类制剂的供应计划，由省、自治区、直辖市卫生行政部门会同同级医药管理部门联合下达。

第十条第一类只限供应县以上卫生行政部门指定的医疗单位使用，不得在医药门市部零售。第二类可供各医疗单位使用，医药门市部应当凭盖有医疗单位公章的医生处方零售。处方应留存两年备查。医疗单位购买第一类，需持县以上卫生行政部门核发的《购用卡》在指定的经营单位购买。

第十一条科研和教学机构因科研和教学需要的，需经县以上卫生行政部门批准后，由指定的医药经营单位供应。第四章的运输

第十二条生产单位和供应单位托运（包括邮寄），应当在货物的运单上，写明该的具体名称，并在发货人记事栏内加盖“专用章”，凭此办理运输手续。

第十三条运输单位承运，必须加强管理，及时运输，缩短在车站、码头、机场存放时间。铁路运输不得使用敞车，水路运输不得配装仓面，公路运输应当苦盖严密，捆扎牢固。

第十四条在运输途中如有丢失，承运单位必须认真查找，并立即报告当地公安机关和卫生行政部门查处。

第四章的使用

第十五条医生应当根据医疗需要合理使用，严禁滥用。除特殊需要外，第一类的处方，每次不超过三日常用量，第二类的处方，每次不超过七日常用量。处方应当留存两年备查。

第十六条的处方必须载明患者的姓名、年龄、性别、药品名称、剂量、用法等。的经营单位和医疗单位对的购买证明、处方不得涂改。

第十七条的经营单位和医疗单位应当建立收支帐目，按委度盘点，做到帐物相符，发现问题应当立即报告当地卫生行政部门，卫生行政部门应当及时查处。医疗单位购买的只准在本单位使用，不得转售。

第五章的进出口

第十八条的进出口业务由对外经济贸易部指定的单位按照国家有关对外贸易的规定办理。进出口的年度计划应当报卫生部审批。

第十九条因医疗、教学和科研工作需要进口的，应报卫生部审查批准，发给《进口准许证》后，方可申请办理进口手续。

第二十条出口，应当向卫生部提出申请，并交验进口国政府主管部门鉴发的进口许可证，经卫生部审查批准，发给《出口准许证》后，方可办理出口手续。第二十一条的进口、出口准许证由卫生部统一印制。

第六章罚则

第二十二条凡违反本办法的规定，有下列行为之一的，由当地卫生行政部门没收全部的非法收入，并视情节轻重，给予非法所得金额五至十倍的罚款，停业整顿，吊销《药品生产企业许可证》、《药品经营企业许可证》、《制剂许可证》的处罚。

（一）擅自生产或者改变生产计划，增加品种的；

（二）擅自经营的；

（三）擅自配制和出售制剂的；

（四）将兽用供人使用的；

（五）未经批准擅自进口、出口的。

第二十三条对利用职务上的便利，为他人开具不符合规定的处方，或者为自己开具处方，骗取、滥用的直接责任人员，由其所在单位给予行政处分。

第二十四条凡违反本办法的规定，制造、运输、贩卖，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十五条当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处理的机关的上一级机关申请复议。上一级机关应在接到申请之日起十五日内作出答复。对答复不服的，可在接到答复之日起十五日内，向人民法院，对处罚决定不服而逾期又不的，原处理机关可向人民法院申请强制执行。

第七章附则

第二十六条对兽用的管理，由农业部会同卫生部根据本办法制定具体办法。

篇2

保安管理奖罚细则一一、奖励细则：

(一)部门嘉奖：

1.拾金不昧者。

2.受客表扬者。

3.各班每月工作评出优秀者(每周评一次，月底总评优秀者)。

4.为部门提出合理化建议得到接受者。

5.善于发现本部门工作中存在的问题和安全隐患者。

6.工作中能尽职尽责，善于发现查处员工违纪行为者。

7.工作执行力度强，能按原则办事，受部门领导肯定者。

8.工作中能按保安工作十要十不要处理问题。

9.能在部门中起模范带头作用，个人业务能力突出者。

10. 为客服务主动意思强，服务到位，顾客满意着

(二)受酒店领导表彰者

二、惩处细则：

(一)丙类过失：

1.不按时到指定地点列队集合，参加班前班后会的。

2.上班时不按规定着装、佩戴铭牌，及仪表不整者。

3. 当值期间玩手机，或未经主管批准打私人电话者。

4.不按规定交接班或交接班不清者。

5.在值班记录本上及其它设施物品上乱写乱划的;或乱撕记录本页数。

6.不按规定换岗位、拖延时间或超时用餐者。

7.对酒店顾客、领导的礼节礼貌未按部门要求执行者。

8.当值班期间岗位形象不佳，或不按规定位置当值者。

9.岗位异常事项未及时上报，未造成影响者。

10.对交办事项或物品未做好记录及传达。

11.当值时未能及时检查发现器材、设施运行性能异常，或乱调试者。

12.对岗位及周围卫生监管不到位，卫生较差而无动于衷者。

13.上下班或值班时做不雅之举有损部门形象者。

14.未及时跟踪上一班遗留事项而延误工作者。

15.使用对讲机、电话时不按照规范者。

16.对例会内容及临时性指令执行不到位或有误者。

17.不注意个人形象，在岗位上随地吐痰者。

18.对外出送货车辆货员工下班未进行检查。

19. 不按规定程序请假者。

20.值班记录书写潦草，版面不洁，记录不清楚，经指正未改善。

21.对放行单据未按要求执行者。

(二)乙类过失：

1.再次犯丙类过失者。

2.对员工及同事出言不逊，有不礼貌言行，或有刁难行为者。

3.对值班中发现的问题不及时处理或知情不报者，未造成影响。

4.利用工作之便故意对进出物品不检查、不登记而放行者。

5.对责任区内的问题、隐患未能仔细检查及时发现者。

6.明知要上班还在当值前喝酒影响工作者。

7.当值期间岗位警惕性不高。

8.客人泊车时或出车时，指挥不到位或灵活性欠妥，致使车辆撞伤或擦伤。

9.跨部门加班期间作有损部门形象之言行。

10.团队意识较差，工作配合方面欠妥者。

11.下班后穿制服或便装无故逗留于酒店营业区域者。

12.敷衍上级交办事项。

13.非工作需要打电话扰乱他人工作秩序。

14.无故集合迟到或早退者。

15.明知当值为站岗，自己偷懒私自坐岗者。

16.不按规定到各区巡查签到，乱打或漏打巡更卡点者。

17.在无特殊事宜时未完成巡更。

18.在业务不忙时未按部门要求为客人提供必要帮助。

19.未完成上级交办任务或事项，未造成后果者。

(三)甲类过失：

1.再次犯乙类过失者。

2.日常工作不积极主动、消极上班者。

3.有问题不按程序反映者。

4.岗位物品损坏、遗失未及时发现者。

5.欺骗上级领导作假记录，假报告者。

6.未经许可私自不加班。

7.当值班精神状态较差者。

8.做不利于部门团结或有损部门稳定言行者。

9.不虚心接受批评者。

10.同一细节性错误屡教不改者。

11.无故不参加部门月度防火安全检查和日常训练者。

12.有犯错事实，不愿在处罚单上签名的。

13.无放行单，对员工行李私自放行者。

14.有不服从管理现象者。

15.未经允许私自使用客用设施者。

16.拉帮结派，不利于团结而影响工作者。

17.当值时因行为不检或工作失职被其他部门投诉属实者。

18.当值时做一些与工作无关的事(吃零食、看书报等)。

19.无故不参加班务会以及酒店或部门的培训者。

20.与员工发生争执，未按部门规定程序去反映问题者。

备注：

1 以上惩处细则如与酒店《员工手册》规定有出入，则以酒店《员工手册》规定为处罚标准，不再按本细则再次评分。

2 如遇以上未述之处且未达到签奖惩单的事宜，由酒店管理规定处罚。

保安管理奖罚细则二1.保安人员工作纪律

(1)模范遵守国家的法律法规及公司内部各项规章制度;

(2)坚守岗位，忠于职守，严格执行岗位责任制;

(3)上岗坚决做到五不准，即不准喝酒，不准聊天，不准容留外来人员，不准擅离工作岗位，不准迟到、早退;

(4)服从管理，听从安排，廉洁奉公，敢于同违法犯罪分子作斗争;

(5)爱护各种警械器具装备，不丢失、损坏、转借或随意携带外出;

(6)严格执行请、销假制度，有事外出必须请假。

2.保安人员的交接班制度

治安保卫交接班非常重要，因为这段间隙处理不好，就容易使罪犯乘机作案。为了杜绝这些漏洞，必须强化交接班制度。

(1)接班保安人员要按规定提前10分钟上岗接班，在登记簿上记录接班时间;

(2)交接班时，交班的保安人员要把需要在值班中继续注意或处理的问题以及警械器具等装备器材向接班保安员交待、移交清楚;

(3)接班保安人员验收时发现问题，应由交班保安人员承担责任。验收完毕，交班保安人员离开岗位后所发生的问题由当班保安人员承担责任;

(4)所有事项交待清楚后，交班保安人员在离开工作岗位前在登记簿上记录下班时间并签名;

(5)接班人未到，交班人员不得下班。如果接班人员未到，交班人员下班，这期间发生的问题，两人共同负责;即使没有发生问题，也要分别扣发两人的工资并通报批评。

3.保安人员工作细则

(1)仪表着装

①按公司配发制服统一着装和佩戴，制服须保持洁净、平整，各项配置标志齐全规范。

②风纪严整，不得敞开衣领，翻卷衣袖、裤边;上岗前须到更衣室镜子前整理仪表。

③上岗前、下岗后须到指定点更衣;不得将制服及佩戴物带离小区;服装清洗不得影响正常上岗着装。

④保安人员仪表须洁净端正，不得留长发、胡须。

(2)上岗姿态

①在岗时须精神饱满，精力集中。

②站岗时保持抬头、挺胸、收腹、并腿，巡岗时须在站立的基础上做到步伐稳健，双臂前后自然摆动，不得有手插衣裤口袋、手叉腰间等散漫举止。

③两人巡岗时须并排，保持上岗姿态统一步伐行进;两人以上巡逻或同行时须列纵队，保持上岗姿态统一步伐行进。

④在岗期间不得吸烟或吃零食，不得有闲聊、睡岗及其他懈怠行为。

(3)文明礼貌执勤

①对待住户或来宾须态度和蔼、耐心周到，行为举止须自然端正、落落大方。

②礼貌待人，遇住户或外来人员需交涉或按章管理时，在开始前和完成后皆须先敬礼，把先生、女士、您好、请问、对不起、打扰了、感谢合作等礼貌用语体现在实际工作中。

③禁止任何粗俗言谈、污言秽语。

④回答住户或来宾提问时应清楚扼要，并使用普通话。

(4)门卫岗

①对出入小区的人员必要时进行查询，言语文明，并做好登记和引导工作，来访客人须出示有效身份证明，填写来访人员登记表，说明来访事由，被访人姓名、住址、电话等。

②劝阻无关人员及未经批准的商贩进入小区。

③根据小区机动车辆管理规定，管理小区交通秩序，无关车辆不得进入小区。

④负责登记电视监控情况。

⑤负责小区内邮件的收发登记管理。

⑥门卫岗须保持整洁美观，无关人员不得进入门卫岗。

(5)巡逻岗

①巡逻执勤人员根据每日排班表按规定的区域及路线实施巡逻执勤。

②巡逻岗执勤主要内容包括：小区内陌生人员查询，劝阻已进入小区的无关闲杂人员，车辆停放情况;楼宇外观、道路、路灯及有关配套设施完好情况，及时发现不安全隐患，制止不法行为及违反小区综合管理制度的现象等。

③认真遵守姿态、礼貌用语等方面的规定。

④巡逻情况及时记录。

4.保安工作人员的奖惩制度

为了鼓励保安人员认真做好本职工作，杜绝一切不良行为，以责、权、利相结合为原则，制定保安人员奖惩制度。

(1)奖励细则

①见义勇为，敢于同坏人坏事做斗争，成绩显著者;

②积极协助公安机关抓获违法犯罪分子和侦破案件，成绩突出者;

③积极参加抢险救灾，保卫人民生命财产的安全，成绩显著者;

④为搞好住宅小区(大厦)的安全保卫工作积极出谋划策，所提的合理化建议实行后效果明显者;

⑤拾金不昧者;

⑥年终被评为先进保安班(组)、先进保安员，被评为省、市政府治安模范标兵者。

(2)惩罚细则

①值班时收听收音机、录音机，收看电视或进行其他与值班无关的事情。

②擅离职守，经常迟到、早退。

③酒后执勤上岗，并造成一定后果。

④未按时交接班，或不按有关规定进行交接班，或交接班不清楚，检查时相互推卸责任者。

⑤未经部门领导批准，私自顶班者。

⑥未经部门领导同意，擅自带人留宿者。

⑦执勤时，衣装不整，佩戴不齐;执勤中玩忽职守，疏于防范，致使在管辖范围内发生案件或事故，造成极坏影响者。

⑧对公司和保安部领导下达的工作任务，未能如期完成，而又没有正当理由者。

⑨扣留物品不登记，不上交;捡拾物品不报告，不上交者。

⑩违反保安器材使用规定，私自随便转借和使用。

B11 在突发性事件或紧急情况下，临阵脱逃或坐视不管者。

B12 法制观念淡薄，参与社会聚众闹事、、赌博等，与治安工作人员的应有素质极不相称者。

B13 思想不纯，见利忘义，监守自盗或以权谋私，严重损坏公司形象者。

B14 工作责任心不强，不服从分配，不执行规章制度，并随意顶撞领导且屡教不改者。根据错误情节轻重进行不同的处罚。对于一些性质恶劣者，影响极坏者应辞退或开除;对违反国家有关法律法规者要追究其刑事责任。

5.电视监视岗位职责与日常管理

(1)职责

①24小时严密监视保安对象的各种情况，发现可疑或不安全迹象，及时通知值班保安就地处理，并通过对讲机向办公室报告;

②发现监视设备出现故障，要立即通知值班保安加强防范，同时尽快找出原因，及时修理设备，使之正常运转;

③严格执行登记制度，凡是发现可疑情况，应认真记录下来。

(2)要求

为了保证岗位职责的落实，要求全体电视监视工作人员努力做到：

①提前做好上岗准备，按时接班;

②做好交接班手续，无遗漏、无差错，哨位设施无损坏，勤务登亲既芳笆薄⒛谌萸宄?

③严禁无关人员进入工作场地，不准带亲戚朋友在工作场所聊天;

④上班时精神集中，不准擅离岗位或做与工作无关的事情;

⑤严守岗位，保持高度的警惕性，发现可疑情况，严密监视，同时通知该区域的保安和报告上级，密切配合，确保安全。

保安管理奖罚细则三一、卫生制度

1.保安室是保安工作处所，非保安人员无正当理由不得入内，禁止在警卫室内吸烟、电话闲谈、大声喧哗、看书、看报等现象发生，违者均按相关规定进行处罚。

2.保持保持室内的环境卫生，物品放置有序，未经同意，禁止他人物品存放在保安室。

3.所有保安人员对室内的物品及办公用品有义务进行保管、交接，并按正常程序对其负责。

4.无正当理由，保安室应24小时有保安员值守。

5.保安人员要保持个人卫生整洁，身上无异味，经常洗澡。

6.当值保安要求每天打扫保安室及酒店院内卫生。保持室内及院内卫生洁净。

二、岗位职责

1、当值保安要求在规定时间进行酒店巡逻。

2、确保院内车辆的安全。

3、维持酒店办公场所内外区域的正常工作秩序、治安秩序，消除隐患于萌芽状态，防患于未然。

4、保安人员必须为人正直，作风正派，以身作则，处事公正，对工作有高度的责任感，不玩忽职守。

5、对来访客人热情、有礼、耐心文明问询和主动引导，维护酒店良好形象。尤其是对夜间来访酒店客户或司机更要热情问候，以礼相待并负责通知相关人员前来接待。

6、保安人员站岗和执勤时，须穿酒店规定的制服，佩戴员工识别证。

7、保安值班要高度戒备，加强对重点部位的治安防范，加强防盗活动，及时发现可疑人和事，并进行妥善处理。

8、加强防火活动，及进发现火灾隐患苗头，并消除之。应熟记酒店各处之水、电、燃料、开关、门锁及消防器材的地点，以免临急慌乱，定期对消防水管进行检查登记，如有发现有失效的应立即通知店长。对重要的电灯、门窗等有缺损时，应及时上报主管部门处理。

9、保安必须提前十分钟到岗，要有饱满的精神执勤。做好工作交接，正确记录当班值班笔录，及时提出相关工作报告。

三、门禁管理

1、所有员工出厂不得携带酒店产品、文件资料、物料、工作器具等一切酒店所属财产。

2、人员与车辆出酒店时按规定进行检查，拒绝检查不得出酒店。

四、访客人员的管理规则对于外来人员及车辆有下列情形之一者，未经领导同意，拒绝进入酒店。

1、携带易燃易爆及危险物品的人员和车辆。

2、不明身份，衣冠不整及明显带有恶意的人员。

3、推销产品、商品及收购废品的人员及车辆。

3、非洽公人员和车辆且拒绝登记和检查者。

4、来访人员报不清受访部门及受访人者。

5、来访人员不能出示有效证件者。

五、保安器械的保管

(一)、由安全主管负责安排专人保管保安器械，严格遵照保安器械的领用和交接制度并做详尽记录。

(二)、保安器械的领用及交接

1.保安器械实行专人保管制度，谁领用谁负责，如有人为毁损现象，照价赔偿。如属故意毁损，除照价赔偿外，从重严肃处理。

2.保安器械的使用规定：

2.1制备保安器械的使用说明书和使用方法。

2.2任何不当值人员须将器械交回保管人员登记入库，不得私自保留器械。

2.3依法使用器械，任何人员不得利用保安器械擅自动用私刑。

六、工作态度

1.对工作所具有的责任心、热情、敬业精神和职业道德

2.对自身的责任心：钻研业务、工作认真、上进心

3.同事之间的协作力、包容、配合、团结

4.对本职工作负责：不拖沓、不积压、不抱怨、不挑拣

5.对待业主或来访人员的态度：谦和、礼貌、诚恳、友善、不卑不亢

七、日常行为规范

1.爱护酒店公共财产、不随意破坏、挪为私用;

2.及时清理、整理个人工作用具，保持工作环境的干净整洁;

篇3

第一条为加强农药管理，保护农业、林业生产和生态环境，保障农产品质量安全和人畜安全，根据《中华人民共和国农业法》、《农药管理条例》和其他有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内的农药经营、使用和监督管理，适用本规定。

本规定所称的经营是指经营者的采购、储存、销售农药等行为。

第三条市农业行政主管部门负责本市行政区域内的农药监督管理工作，组织实施本规定。各区、县级市农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。没有设立农业行政主管部门的区由市农业行政主管部门直接负责其农药监督管理工作。

市、区、县级市农业行政主管部门必要时可以委托植物保护机构或者其他符合法定条件的机构具体负责农药的日常监督管理工作。

工商、安全生产监督、环境保护、林业、市政园林、质量技术监督、卫生、公安、规划、经济贸易等行政管理部门在各自职责范围内，依法开展农药监督管理工作。

市供销合作总社协助市农业行政主管部门对本系统内的农药经营活动进行监督管理。

第四条各级人民政府应当加强对农药监督管理工作的领导，将农药监督管理所需经费列入同级财政预算。

第五条任何单位和个人有权向农业行政主管部门举报生产、经营假冒伪劣农药和违法使用农药以及瞒报农药人畜中毒、环境污染或者农作物药害事故的行为。农业行政主管部门对举报应当及时受理，调查处理，并对举报有功的单位和个人给予奖励。

农业行政主管部门应当为举报单位和个人保守秘密。

第二章农药经营

第六条农药经营者必须具备《农药管理条例》规定的经营条件，并向工商行政管理部门申请办理营业执照。工商行政管理部门受理申请后，应当就申请者是否具备法定的农药经营者的条件，征求农业行政主管部门的意见。

农药经营者不得以承包等形式将农药经营权交给不符合法定条件的单位或者个人行使。

农药经营者经营的农药属于危险化学品的，应当在申请营业执照前按照《危险化学品安全管理条例》的规定申请办理危险化学品经营许可证。

农药经营者购买和通过公路运输的农药属于剧毒化学品的，应当按照公安部《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》的规定申请办理剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证和剧毒化学品公路运输通行证。

第七条农药经营者应当建立农药经营台账，记载所销售农药的生产单位、进货渠道、产品名称、销售情况等信息。台账的保存应当不少于2年，以备核查。

第八条农药经营者购进农药，应当向供货商索取其销售凭证，并将其保存备查，供货商应当提供。

农药经营者出售农药，应当向购买者提供销售凭证。

第九条农药经营者储存、运输、销售农药应当符合国家、地方的有关安全规定。

禁止在住宅内储存、销售有毒农药，属于危险化学品的农药应当储存在符合国家标准的专用仓库内。

禁止将有毒农药与食品、生活日用品混载混存。

禁止地摊式或者以车载、船载等形式流动销售属于危险化学品的农药。

第十条禁止经营下列农药：

（一）假农药、劣质农药；

（二）无农药登记证、农药临时登记证的农药或者国家已撤销登记的农药；

（三）产品包装未附标签或者标签残缺不清或者标签内容不符合法规规定的农药；

（四）农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记的农药；

（五）无农药生产许可证或者生产批准文件的国产农药；

（六）无产品质量标准的国产农药；

（七）检验不合格、无产品质量合格证书的农药；

（八）国家明令禁止生产、使用的农药；

（九）依照国家规定不得销售的过期农药；

（十）法律、法规禁止经营的其他农药。

第三章农药使用

第十一条农业行政主管部门应当组织推广安全、高效农药。

第十二条农药使用者应当遵守以下规定：

（一）不得使用国家禁止使用的农药或者违反规定使用国家、本省限制使用的农药；

（二）按规定的使用对象和浓度施用农药，不得随意扩大使用对象的范围或者超过规定浓度施用农药；

（三）施用剧毒、高毒农药或者在城市公共绿地施用农药，应当设置警示标志；

（四）妥善保管农药并做好标记，不得与食品、生活日用品混载混存；

（五）盛装有毒农药的箱、瓶、袋等包装物品应当进行安全处理，禁止用于盛装食品、饮料和饲料或者随意丢弃；

（六）不得在河流、湖泊、水库、渠道等灌溉水体和养殖水体，饮用水源保护区，海洋养殖区，自然保护区等区域内倾倒农药或者清洗施药器械；

（七）施用过农药的农作物在安全间隔期满前不得采收、出售，不得销售农药残留量超过标准的农产品；

（八）施用过剧毒、高毒农药的田块在农药残效期内不得用于种植蔬菜、水果等食用农产品；

（九）除国家允许使用的杀鼠剂外，其他农药不得用于灭鼠；

（十）法律、法规、规章的其他规定。

第十三条从事农药施用服务的专业单位或者个人以及自行施用农药面积达100亩以上的生产经营单位或者个人，应当遵守以下规定：

（一）设立农药专用仓库；

（二）建立农药的购进、领用登记档案，对使用农药的种类、使用时间、用量等情况进行记录；

（三）配备专业技术人员，对安全、合理使用农药进行技术指导和管理。

第十四条发生农作物药害事故造成损失的，由县级以上农业行政主管部门组织调查，并提出处理意见。

农作物药害事故涉及的农药生产者、经营者和使用者应当配合调查工作。

第十五条因农药中毒死亡的动物，应当销毁，不得出售。

第四章农药监督

第十六条农业行政主管部门应当建立日常监督检查制度，定期对监督管理对象进行检查，并向社会公布查处情况。

第十七条农业行政主管部门和工商、安全生产监督、环境保护、质量技术监督等行政管理部门之间应当建立农药监督管理信息通报制度。

农药监督管理信息通报的内容包括：

（一）工商行政管理部门受理农药生产、经营单位申请以及工商登记的相关信息；

（二）各相关部门对农药生产、经营、使用违法行为的查处信息；

（三）农药事故和查处信息；

（四）农药监督管理的其他信息。

第十八条农业行政主管部门应当免费对农药使用者和农药经营人员进行农药科学使用技术和安全防护知识培训。

农业行政主管部门应当对经培训的农药经营者进行考核，对考核合格的，发给合格证书。

第十九条农业行政主管部门应当建立健全农药经营者档案制度。农药经营者档案中应当包括农药经营者的工商登记情况、人员培训情况、违法经营情况等内容。

第二十条市农业行政主管部门应当定期公布国家禁止、限制使用和本省限制使用的农药品种目录、国家撤销登记的农药品种目录以及属于危险化学品、剧毒化学品的农药品种目录。

第二十一条在本市行政区域内进行农药田间试验的，应当取得国务院农业行政主管部门核发的农药田间试验批准证书，并报市农业行政主管部门备案。

第二十二条行政执法部门依法没收的假农药、劣质农药和禁用农药，应当按照环境保护法律、法规的有关规定，进行无害化处理。

第二十三条行政执法部门、受委托实施农药监督管理的机构及其工作人员，不得从事或者参与农药生产、经营活动，不得对农药产品进行商业推介。

第二十四条农业行政主管部门应当加强农副产品上市前的农药残留监督管理，定期组织农药残留检测工作，并依法农药残留检测公告。

农业行政主管部门依法进行农药残留抽样检验，对施用过剧毒、高毒农药的蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材和农药残留量超过国家标准的农副产品，应当予以没收并销毁。

农药残留抽样检验不得收取费用。

第二十五条农业行政主管部门应当会同同级安全生产监督、环境保护和公安等行政管理部门制定因农药引起的人畜中毒、环境污染或者农作物药害等事故的应急预案。

第二十六条经营、使用农药过程中发生人畜中毒、环境污染或者农作物药害等事故的，造成事故的单位和个人应当及时采取必要措施，防止损害扩大，并立即向当地农业、卫生、公安或者环境保护等行政管理部门报告。

接到农药事故报告的行政管理部门，应当及时依法处理，对不属于本部门职责范围的，应当立即移送或者告知相关的主管部门。

第五章法律责任

第二十七条违反本规定第六条第一款规定，未取得营业执照，擅自从事农药经营的，依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以处罚。

违反本规定第六条第二款规定，农药经营者以承包等形式将农药经营权交给不符合法定条件的单位或者个人经营的，由工商行政管理部门没收违法所得，处以违法所得三倍以下罚款，没有违法所得的，处以一万元以下罚款。

违反本规定第六条第三款规定，未取得危险化学品经营许可证，擅自经营属于危险化学品的农药的，依照《危险化学品安全管理条例》的规定予以处罚。

违反本规定第六条第四款规定，未取得剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证和剧毒化学品公路运输通行证，擅自购买、通过公路运输属于剧毒化学品的农药的，依照《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》的规定予以处罚。

第二十八条违反本规定第七条规定，农药经营者未建立农药经营台账的，由农业行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处以一千元以上三千元以下罚款。

第二十九条违反本规定第八条规定，农药经营者购进农药，未向供货商索取其销售凭证或者未向农药购买者提供销售凭证的，由农业行政主管部门责令改正，可以处以一千元以上三千元以下罚款；供货商拒绝提供凭证的，由农业行政主管部门责令改正，可以处以一千元以上三千元以下罚款。

第三十条违反本规定第九条第一、二、三款规定，农药经营者储存、运输、销售农药不符合有关安全规定的，由农业行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处以五千元以上三万元以下罚款。

违反本规定第九条第四款规定，流动销售农药的，由农业行政主管部门责令停止，处以五百元以上二千元以下罚款。

第三十一条违反本规定第十条规定，按照以下规定进行处罚：

（一）经营该条第（一）项所列农药的，依照《农药管理条例》第四十三条、《农药管理条例实施办法》第三十八条的规定予以处罚；

（二）经营该条第（二）、（三）项所列农药的，依照《农药管理条例》第四十条的规定予以处罚；

（三）经营该条第（四）、（九）项所列农药的，由农业行政主管部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得三倍以下罚款；没有违法所得的，并处三万元以下罚款；

（四）经营该条第（五）、（六）、（七）、（八）项所列农药的，由农业行政主管部门或者其他有关行政管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》、《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》的有关规定予以处罚。

第三十二条违反本规定第十二条规定的，由农业行政主管部门予以警告，可以并处一千元以上三千元以下罚款；造成危害后果的，处以三千元以上一万元以下罚款；造成严重危害后果的，处以一万元以上三万元以下罚款。

第三十三条违反本规定第十三条规定，从事农药施用服务的专业单位或者个人以及自行施用农药面积达100亩以上的生产经营单位或者个人未设立专用仓库、未建立农药档案或者未配备专业技术人员的，由农业行政主管部门责令限期改正，处以一千元以上五千元以下罚款；造成相关事故的，处以五千元以上三万元以下罚款。

第三十四条违反本规定第十五条规定，出售因农药中毒死亡动物的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处以三千元以上一万元以下罚款。

第三十五条违反本规定第二十三条规定，行政执法部门、受委托实施农药监督管理的机构及其工作人员从事或者参与农药生产、经营活动，对农药产品进行商业推介的，由工作人员所在单位或者上级行政主管部门责令改正，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十六条违反本规定第二十六条第一款规定，造成事故的单位和个人能够采取而未及时采取必要措施，防止损害扩大，或者未立即向有关行政管理部门报告的，由农业行政主管部门处以三千元以上一万元以下罚款。故意隐瞒不报的，处以一万元以上三万元以下罚款。

第三十七条农药监督管理人员有下列情形之一的，由其所在单位、上级行政主管部门或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未依照规定履行监督管理职责，发现违法行为不及时查处或者未依照规定的程序和要求实施监督管理的；

（二）违反规定越权监督管理或者互相推诿的；

（三）发现人畜中毒、环境污染或者农作物药害等事故或者接到事故报告后，不及时采取措施进行处理的；

（四）违反本规定未为举报单位和个人保守秘密的；

（五）其他、、的行为。

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销售部管理细则一第1章总则

第1条为明确销售合同的审批权限，规范销售合同的管理，规避合同协议风险，特制定本制度。

第2条本制度根据中华人民共和国合同法及其相关法律法规的规定，结合本企业的实际情况制定，适用于企业各销售部、业务部门、各子公司及分支机构的销售合同审批及订立行为。

第2章销售格式合同编制与审批

第3条企业销售合同采用统一的标准格式和条款，由企业销售部经理会同法律顾问共同拟定。

第4条企业销售格式合同应至少包括但不限于以下内容。

1、供需双方全称、签约时间和地点。

2、产品名称、单价、数量和金额。

3、运输方式、运费承担、交货期限、交货地点及验收方法应具体、明确。

4、付款方式及付款期限。

5、免除责任及限制责任条款

6、违约责任及赔偿条款。

7、具体谈判业务时的可选择条款。

8、合同双方盖章生效等。

第5条企业销售格式合同须经企业管理高层审核批准后统一印制。

第6条销售业务员与客户进行销售谈判时，根据实际需要可对格式合同部分条款作出权限范围内的修改，但应报销售部经理审批。

第3章销售合同审批、变更与解除

第7条销售业务员应在权限范围内与客户订立销售合同，超出权限范围的，应报销售经理、营销总监、总裁等具有审批权限的责任人签字后，方可与客户订立销售合同。

第8条销售合同订立后，由销售部将合同正本交档案室存档，副本送交财务部等相关部门。

第9条合同履行过程中，因缺货或客户的特殊要求等，销售部或客户提出变更合同申请，由双方共同协商变更，重大合同款项应经总裁审核后方可变更。

第10条根据合同规定的解除条件、产品销售的实际和客户的要求，销售部与客户协商解除合同。

第11条变更、解除合同的手续，应按订立合同时规定的审批权限和程序执行，在达成变更、解除协议后，须报公证机关重新公证。

第12条销售合同的变更、解除一律采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等)，口头形式一律无效。

第13条企业法律顾问负责指导销售部办理因合同变更和解除而涉及的违约赔偿事宜。

第4章销售合同的管理

第14条空白合同由档案管理人员保管，并设置合同文本签收记录。

第15条销售部业务员领用时需填写合同编码并签名确认，签订生效的合同原件必须齐备并存档。

第16条销售业务员因书写有误或其他原因造成合同作废的，必须保留原件交还合同管理档案人员。

第17条合同档案管理人员负责保管合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议等。

第18条销售合同按年、按区域装订成册，保存年以作备查。

第19条销售合同保存年以上的，合同档案管理人员应将其中未收款或有欠款单位的合同清理另册保管，已收款合同报销售经理批准后作销毁处理。

第5章附则

第20条本制度由销售部负责制定、解释及修改。

第21条本制度自颁布之日起生效。

销售部管理细则二1、上班时间不得私自外出、不得吃零食或私自会友，不得随意拨打私人电话，不得恶意损坏公物;

2、不迟到、不早退;有事须请假(写请假条)，三天以上须销售管理部经理批示;

3、由于个人疏忽大意，使销售业绩受损，责任自负;

4、如有偷窃公司、同事或客户财物，有辱公司名誉的，一经查实必严惩;

5、听从上级的工作分配，不得顶撞上司，更不得越权行事。

6、工作应兢兢业业，积极向上，不得拖拉散漫，延误公事，做到今日事今日必;

7、上班时间不得大声喧哗，看与项目无关的资料;

8、不准拉帮结派，不准散布灰色语言。

9、售楼处每天除正常的工作时间外，当天值班人员需留守值班延长1小时。

10、客户上门应立即起立，接待人员需主动与客户握手并交换名片，与客户交谈时必须专心，不轻易打断谈话，目不斜视。

11、与客户交谈时须使用礼貌用语欢迎、请、谢谢等。

12、客户离开时必须送客户至大门道别。

13、如客户进工地必须由销售人员陪同，提醒客户注意安全，并提供安全防护装备。

14、接热线电话，口齿清楚，咬字准确，语气亲切、热情，语速适中，能达到抑扬顿挫，具有感染力。

15、销售热线系销售专用线，必须保持时刻畅通，严禁私事使用销售热线电话;销售部每一个员工的行为都代表着公司形象，每一位员工都要本着对公司负责的态度，严于律已，提高素质，维护公司形象。

销售部管理细则三一、 总则

为了更好的对公司产品进行宣传、推广、销售以及进一步提升公司的形象，提高销售工作的效率，特制定本流程与制度。所有的销售员及相关人员均应以本流程与制度为依据开展工作。销售部经理对所属销售员进行考核和管理。

销售部经理职责

1、 对销售任务的完成情况负责。

2、 对回款率的完成情况负责。

3、 对本部门员工制度执行情况负责。随时对部门员工进行监督和指导，向公司提出对员工的惩罚和奖励建议。

4、 对本部门员工的专业知识培训负责。每周定期对过去一周所发生的重点业务及技术问题组织大家进行讨论和学习。

5、 对本部门办公设备和车辆的使用及管理负责。责任到人，发现问题及时向公司主管领导提出奖惩建议。

6、 负责制定年度工作计划、月度工作计划、周工作计划、日工作计划，并负责监督计划的执行及完成情况。如在具体执行过程中遇特殊情况需变更计划的应及时向公司主管领导提出建议。

7、 对本部门工作严格负责，及时处理工作中出现的任何问题，协调与各部门的工作关系，对重大问题及时向公司主管领导汇报。对本部门各员工出现的所有问题负有连带责任。

二、 销售部工作流程

1、拜访新客户与回访老客户流程

1)销售员按照销售考核指标自行设计和计划个人月、周和每天的客户拜访计划以及书面记录每天工作日志

2)销售员在每周六上午的工作例会上向销售部经理汇报下周的客户拜访重点计划情况，并接受销售部经理的指导，并最终确定下周客户拜访与回访的重点

3)销售员按照客户拜访计划对客户进行拜访与回访

4)在拜访与回访结束后，应将相关信息如实记录并正确填写《目标客户基本信息情况统计表》

5)销售员在每周六上午的工作例会上将拜访与回访信息向销售部经理汇报

6)销售部经理对销售员的工作予以指导和安排

2、产品报价、投标的流程

此项流程主要针对外协产品及政府农业管理部门统采的产品

1)销售员在得到用户询价或招标的信息后第一时间向部门经理汇报，由部门经理决定是否参加比价或投标(重大比价或投标需向公司领导请示)

2)对用户的询价书或招标信息进行整理(必要时由采购部和技术部协助)

3)技术部对疑难产品的型号、技术参数进行协助和支持

4)采购部对重点产品的原材料采购价格及交货期进行调研

5)销售部经理对最终报价或标书进行审核(重大比价或投标需向公司领导请示)确认后方可进行打印

6)制作出正规的报价单或投标书，装订成册盖章后发出参加比价或投标

3、商务谈判与签订合同的流程

1)销售员在给客户报价或投标后，根据实际情况可进行商务谈判

2)销售员在与客户商务谈判的过程中应及时向销售部经理通报相关情况(重大合同需向公司领导请示)

3)与原报价或投标文件发生偏离的任何技术和商务条款需经销售部经理或公司领导再次确认

4)待销售部经理或公司领导将所有问题均确认后方可签订销售合同

5)正式《销售合同》经销售部经理确认后由销售内勤于当日保管存档

6)对于因客户原因无法签订正式《销售合同》或客户电话/传真通知订货的必须由销售部经理(必要时向公司领导请示)确认后方可执行

4、发货流程

1)销售员或分部销售内勤根据《销售合同》填写〈需货申请单〉

2)〈需货申请单〉经分部经理审核确认后上报销售部

3)由销售部经理审核《销售合同》及〈需货申请单〉

3)由销售内勤根据销售部经理审核的〈需货申请单〉开具《销售出库单》并将第二联交与库管

4)库管办理出库手续

5)将客户签字的《客户确认单》交销售内勤存档

5、回款流程

1)销售员催款

2)销售员填写收款申请单

3)销售部和财务部确认

4)反馈给客户

5)客户回款

6、开票流程

1)销售员填写开票申请单

2)销售部审核

3)财务部开票

4)交客户签收

7、售后服务流程

1)接客户售后服务申请，由销售部经理确认

2)销售内勤填写《售后服务申请表》后发给技术部

3)技术部和客户沟通

4)技术部将服务状况、处理结果反馈给销售部经理及内勤

5)销售内勤与所属销售员进行内部沟通

8、退货(换货)流程

1)客户提出申请，由销售员报销售分部经理确认

2)由销售员核对欲退货(换货)产品的品名、规格、数量

3)由销售员配合技术部鉴定退货(换货)产品的真伪

4)由销售分部将核实无误后的《退货详单》即红字的(需货申请单)报销售部经理审核

5)由销售内勤根据审核的《退货详单》开具红票的《销售出库单》并将第二联交与库管

6)库管办理退货(换货)手续

三、销售部管理制度

1、对所辖区域内所有经销商的经营情况、终端用户情况、竞争对手的产品结构及销售状况以及当地市场情况等信息，销售员必须了如指掌

2、销售员不能私自收取经销商货款，若遇特殊情况必须收取的应及时将该款项汇回公司

3、销售人员在工作推进过程中产生的销售费用需事先向销售部经理请示

4、销售员不得擅自超越常规与客户进行商务谈判，超越常规的条款与价格应事先征得销售部经理的同意，并由销售部经理指导谈判的过程

5、对于任何客户提出的特殊费用(如市场促销费用、临时雇佣人员等费用)要求必须在征得销售部经理同意的情况下方可承诺

6、特殊费用的支付到底采用何种形式必须向公司领导请示后方可执行，违反规定造成损失的，由责任人赔偿损失

7、正式《销售合同》形成后，若无正当理由销售内勤应在一个工作日内组织发货

8、销售内勤开出的〈销售出库单〉内容要详细、准确。因开票内容不正确或错误而造成损失的，由销售内勤承担责任

9、销售内勤对用户的收货凭证或发货凭证要妥善保存，不得遗失。对送给用户的发票及取回的支票、汇票要登记鉴收。与用户的所有往来合同、账目、清单均应分类整理保存，销售员不得私自保管。

10、所有的出库申请及开票申请销售内勤要及时存档

11、销售内勤应每日向财务部了解回款情况，及时处理回款过程中发现的问题，杜绝错帐、坏帐的发生

12、对于收到的支票、承兑汇票、银行汇票销售内勤要在当日将相关票据交财务部签收

13、销售员应在每年的6月底和12月底与客户核对往来账目，并将结果报告销售部经理，并通报公司财务部

14、对于不能解决的现场售后服务问题，销售员应及时向销售部经理汇报，由销售部经理向公司主管领导申请协调解决(1)(2)(3)(4)(5)

15、销售内勤每月5日前，将本部门上一月的所有《销售合同》原件编号整理成册

16、销售部必须按公司要求及时准确上报以下各种报表

1)周工作计划表

2)月工作计划表

3)销售情况周统计表

4)销售情况月统计表

5)销售员工作周统计表

6)销售员工作月统计表

7)市场状况周统计表

8)市场状况月统计表

9)经销商进货情况统计表

10)区域销售情况统计表

11)每月经销商管理汇总表

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广东针对网贷管理细则意见稿第一章 总则

第一条 [目的及依据]为规范本省网络借贷信息中介机构业务活动，保护各方合法权益，促进本省网络借贷行业规范有序、健康发展，根据《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，结合本省实际，制定本实施细则。

第二条 [适用范围]在广东省内注册并从事网络借贷信息中介业务活动，适用本实施细则，法律法规等另有规定的除外。

第三条 [省级部门职责]按照《暂行办法》等相关规定，落实各方管理责任。

省人民政府金融工作办公室(以下简称省金融办)具体承担本省网络借贷信息中介机构的机构监管日常工作。

国务院银行业监督管理机构省一级派出机构根据国务院银行业监督管理机构相关规定，制定本辖区网络借贷信息中介机构业务活动监督管理制度，并实施行为监管。

省通信管理局负责对网络借贷信息中介机构业务活动涉及的电信业务进行监管。

省公安厅牵头负责对网络借贷信息中介机构的互联网服务进行安全监管，依法查处违反网络安全监管的违法违规活动，打击网络借贷涉及的金融犯罪及相关犯罪。

省互联网信息办公室负责对金融信息服务、互联网信息内容等业务进行监管。

省工商局负责网络借贷信息中介机构的注册登记，对违反工商相关规定的情况进行查处。

第四条 [分级管理]各地级以上市人民政府是本辖区网络借贷信息中介机构的机构监管和风险处置的第一责任人。各地级以上市人民政府金融监管部门具体承担本辖区网络借贷信息中介机构的机构监管和风险处置工作。国务院银行业监督管理机构市一级派出机构负责本辖区网络借贷信息中介活动的行为监管，配合本市人民政府开展机构监管和风险处置等工作。

第五条 [公司治理和增强实力]网络借贷信息中介机构应当依法建立健全公司治理结构，完善议事规则、决策程序、内审制度和风控制度，保持公司治理的有效性。鼓励网络借贷信息中介机构根据自身实际，引进战略投资者，增加注册资本与实收资本，增强机构实力。鼓励聘请具有丰富金融机构从业经验的人员担任高级管理人员。

第二章 备案管理

第六条 [备案登记]拟开展网络借贷信息中介服务的网络借贷信息中介机构，应当在领取营业执照后，于10个工作日以内携带有关材料向工商登记注册地所在地级以上市人民政府金融监管部门提交备案登记材料，各地级以上市人民政府金融监管部门应当在网络借贷信息中介机构提交的备案登记材料齐备时予以受理。根据需要，区(县、县级市)人民政府金融监管部门可负责相关资料受理工作。

第七条 [备案审核]各地级以上市人民政府金融监管部门在规定时间内，将形式合规、完备的备案登记材料报省金融办，省金融办对符合备案条件的，统一出具备案登记证明文件。备案登记不构成对网络借贷信息中介机构经营能力、合规程度、资信状况的认可和评价,不作为出借人资产安全的保证。

省金融办有权根据《暂行办法》和本实施细则等会同相关部门或委托第三方对备案登记后的网络借贷信息中介机构进行评估分类，并及时将备案登记信息及分类结果在官方网站上公示。

网络借贷信息中介机构备案登记、评估分类按照国家相关具体规定执行或由省金融办会同相关部门根据国务院银行业监督管理机构相关规定另行制定。

第八条 [电信业务经营许可]网络借贷信息中介机构获得金融监管部门备案登记证明文件后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可;未按规定申请电信业务经营许可的，不得开展网络借贷信息中介业务。

第九条 [机构经营范围]开展网络借贷信息中介业务的机构，应当在工商登记经营范围中明确注明网络借贷信息中介等字样，法律、行政法规另有规定的除外。

第十条 [备案变更] 网络借贷信息中介机构备案登记事项发生变更的，应当在5个工作日以内向工商登记注册地所在地级以上市人民政府金融监管部门报告并进行备案信息变更。

第十一条[备案注销]经备案的网络借贷信息中介机构拟终止网络借贷信息中介服务的，应当在终止业务前提前至少10个工作日，书面告知注册地所在地级以上市人民政府金融监管部门，并按规定办理备案注销。各地级以上市人民政府金融监管部门应当及时将本辖区网络借贷信息中介机构备案注销情况报省金融办。

经备案登记的网络借贷信息中介机构依法解散或者依法宣告破产的，除依法进行清算外，按规定注销其备案。

第三章 风险管理与信息披露

第十二条 [征信管理]网络借贷信息中介机构应当加强与金融信用信息基础数据库运行机构、征信机构等的业务合作，依法提供、查询和使用有关金融信用信息。

征信管理部门应当将网络借贷信息中介机构的有关信息纳入征信管理系统，为网络借贷信息中介机构查询相关信息、加强借款人风险控制等提供方便。

第十三条 [风险揭示]网络借贷信息中介机构应当向出借人以醒目方式提示网络借贷风险、禁止性行为，尤其是风险自担原则，并经出借人确认。

第十四条 [合格出借人审查]网络借贷信息中介机构应当开展合格出借人审查，对出借人的年龄、财务状况、投资经验、风险偏好、风险承受能力等进行尽职评估，不得向未进行风险评估和风险评估不合格的出借人提供交易服务。

第十五条 [机构经营管理信息披露]网络借贷信息中介机构应当及时在其官方网站显著位置披露本机构所撮合借贷项目等经营管理信息。

网络借贷信息中介机构应当在其官方网站上建立业务活动经营管理信息披露专栏，定期以公告形式向公众披露年度报告、法律法规、网络借贷有关监管规定，其中经审计的年度报告应当在本年度结束后4个月内进行披露。鼓励网络借贷信息中介机构主动、及时、准确披露主要股东与高级管理人员详细信息等。

网络借贷信息中介机构应当将定期信息披露公告文稿和相关备查文件每季度结束后1个月内报送工商登记注册地所在地级以上市人民政府金融监管部门及国务院银行业监督管理机构市一级派出机构，并置备于机构住所供社会公众查阅。

第四章 监督管理

第十六条 [金融监管部门职责]本省网络借贷信息中介机构的监管部门为省金融办、地级以上市人民政府金融监管部门、国务院银行业监督管理机构派出机构。

省金融办和各地级以上市人民政府金融监管部门具体承担本省或本辖区网络借贷信息中介机构监管日常工作，包括对网络借贷信息中介机构的规范引导、备案管理和风险防范、处置工作。

国务院银行业监督管理机构派出机构配合国务院银行业监督管理机构制定统一的规范发展政策措施和监督管理制度，负责网络借贷信息中介机构的日常行为监管，指导本级人民政府金融监管部门做好网络借贷信息中介机构的机构监管，配合地方人民政府做好网络借贷信息中介机构的风险处置工作，建立跨部门跨地区监管协调机制。

第十七条 [自律组织职责]广东互联网金融协会应当加强省内网络借贷行业自律管理，并严格履行《暂行办法》第三十四条相关职责。

广东互联网金融协会网络借贷专业委员会按照《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《暂行办法》、本实施细则和协会章程开展自律并接受相关监管部门指导。

第十八条 [监督管理措施]监管部门根据履行职责的需要，可以依法采取多种措施对网络借贷信息中介机构进行监督管理，包括但不限于开展现场检查、非现场监管，与董事、高级管理人员等进行监管谈话。

现场检查可根据需要，组成跨部门联合现场检查组，联合现场检查组由省金融办或各地级以上市人民政府金融监管部门具体牵头组织。

第十九条 [非现场监管]监管部门应当对网络借贷信息中介机构开展非现场监管，省金融办会同相关部门建立全省统一的非现场监管信息系统，收集、整理、分析网络借贷信息中介机构的业务活动，持续监测风险状况。

网络借贷信息中介机构应当定期向各地级以上市人民政府金融监管部门及国务院银行业监督管理机构市一级派出机构报送财务会计、统计报表和资料等信息。

第二十条 [重大风险信息报送]网络借贷信息中介机构应当在下列重大事件发生后，立即采取应急措施并向注册地所在地级以上市人民政府金融监管部门报告：

(一)因经营不善等原因出现重大经营风险;

(二)网络借贷信息中介机构或其董事、监事、高级管理人员发生重大违法违规行为;

(三)因商业欺诈行为被起诉，包括违规担保、夸大宣传、虚构隐瞒事实、虚假信息、签订虚假合同、错误处置资金等行为。

省金融办应当会同有关部门建立网络借贷行业重大事件的发现、报告和处置制度，制定处置预案，及时、有效地协调处置有关重大事件。

各地级以上市人民政府金融监管部门应当及时将本辖区网络借贷信息中介机构重大风险及处置情况信息报送本级人民政府、省金融办。

省金融办应当及时将本辖区网络借贷信息中介机构重大风险及处置情况信息报送省人民政府、国务院银行业监督管理机构和中国人民银行。

第二十一条 [一般信息报送]除本实施细则第十条规定的事项外，网络借贷信息中介机构发生下列情形的，应当在5个工作日以内向各地级以上市人民政府金融监管部门报告：

(一)因违规经营行为被查处或被起诉;

(二)董事、监事、高级管理人员违反境内外相关法律法规行为;

(三)金融监管部门等要求的其他情形。

第二十二条 [年度审计]网络借贷信息中介机构应当聘请会计师事务所进行年度审计，审计报告中应特别载明分支机构相关情况，并在上一会计年度结束之日起4个月内向注册地所在地级以上市人民政府金融监管部门、国务院银行业监督管理机构市一级派出机构报送年度审计报告。

第二十三条 [监管情况报告]各地级以上市人民政府金融监管部门应于每年2月中旬前向本级人民政府和省金融办报告上一年度本辖区网络借贷信息中介机构的监管情况。省金融办应于每年3月中旬前向省人民政府和国务院银行业监督管理机构报送上一年度本省网络借贷信息中介机构的监管情况。

第二十四条 [信息共享机制]省金融办、广东银监局、人民银行广州分行、省公安厅、省工商局、省通信管理局、省网信办应当建立网络借贷信息中介机构信息共享机制，定期将网络借贷信息中介机构工商注册、备案登记、电信业务经营许可、违法违规等信息，通过统一的省级企业信息共享交换平台或全国企业信用信息公示系统(广东)实时交换数据、共享信息。

各地级以上市参照省的做法，实现信息共享。

第五章 附 则

第二十五条 [监管部门责任]监管部门存在未依照本实施细则等规定报告重大风险和处置情况、未依照本实施细则等规定向国务院银行业监督管理机构和本级人民政府提供行业统计或行业报告等违反法律法规及本实施细则规定情形的，应当对有关责任人依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 [省外注册公司的监管]注册地在外省的网络借贷信息中介机构，其公司总部办公所在地不得在广东省设立，法律法规另有规定的除外。其在本省设立的分支机构，遵守本实施细则。

第二十七条 [深圳市]深圳市人民政府可以根据《暂行办法》，参照本实施细则制定深圳市实施细则，并报广东省人民政府和国务院银行业监督管理机构备案。

第二十八条 [解释权]本实施细则解释权归广东省人民政府。

第二十九条 [数量含义]本实施细则所称不超过、以下、以内，包括本数。

第三十条 [生效期]本实施细则自 年 月 日起生效，有效期为3年。

广东针对网贷管理细则解读针对过去监管责任不清晰的问题，根据《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，《意见稿》对网贷机构的各方管理责任进行细化：省金融办承担本省网络借贷信息中介机构的机构监管日常工作。国务院银行业监督管理机构省一级派出机构制定本辖区网络借贷信息中介机构业务活动监督管理制度，并实施行为监管。省通信管理局负责对网贷机构业务活动涉及的电信业务进行监管。省公安厅牵头负责对网贷机构的互联网服务进行安全监管，依法查处违反网络安全监管的违法违规活动，打击网络借贷涉及的金融犯罪及相关犯罪。省互联网信息办公室负责对金融信息服务、互联网信息内容等业务进行监管。省工商局负责网贷机构的注册登记，对违反工商相关规定的情况进行查处。

《意见稿》明确，各地级以上市人民政府是本辖区网贷机构的机构监管和风险处置的第一责任人。

在网贷机构备案登记上，《意见稿》指出，拟开展网贷业务的信息中介机构，应当在领取营业执照后，于10个工作日以内携带有关材料向工商登记注册地所在地级以上市金融办提交备案登记材料。省金融办有权会同有关部门或委托第三方对备案登记后的网贷机构评估分类。

《意见稿》指出，网贷机构应当开展合格出借人审查，并向出借人以醒目方式提示网络借贷风险、禁止性行为，尤其是风险自担原则，并经出借人确认。

篇6

（一）、建立健全安全管理体系，实行项目法人负责制，并设置专职安全员，应持证上岗，岗位人员禁止虚设和在外兼职。

（二）、建立安全责任制，订立安全考核制度和奖惩制度，确定人员职责的人工范围。

（三）、坚持特殊工种必须持证上岗制度。

（四）、坚持日常的安全教育与岗前安全教育工作。

（五）、定期对现场安全工作进行大检查，并做好日常安全台帐工作，做到不缺记、漏记。

（六）、施工组织设计中，加强安全计划和技术措施，并在实施中认真落实。

（七）、在现场关键部位设置醒目的安全标志牌。

（八）、进入现场的人员均应正确戴安全帽，并准备足够的安全帽以备用。

（九）、施工机器应由专人保管和使用，禁止非操作人员使用和操作。

篇7

一、总则

第一条根据《会计法》、《地质勘查单位会计制度》及湖北局有关规定，结合地勘院特点，制定本办法。

第二条财务管理的原则是：健全体制，理顺关系，集中管理，统分结合（预算内地质项目统一核算与考核，社会地勘工作分灶吃饭，单独考核）；明确职责，规范工作，严格监督，促进发展。

第三条财务管理的主要任务是：贯彻执行国家财经政策、法令，遵守财经纪律；有效地筹集和使用资金，统一管理各项资产，促进生产发展；明确岗位职责，处理好国家、单位与职工之间的关系；规范会计基础工作，严格会计核算和财务监管，不断降低成本，提高经济效益。

第四条财务管理的目标是：建立集中统一的财务管理体系，规范管理体制，理顺地勘院与各队基地之间、地勘院机关与分院之间经济往来关系，促进地勘院的长远发展。

二、财务管理体制

第五条院财务部是财务集中统一管理的中心，财务统一管理的范围是：地勘院机关和各预算内地质项目所有财务会计活动，具体包括：

1、地勘查机关的财务管理，包括院机关管理部门及在机关核算预算内地质项目的会计业务及财务管理；

2、地勘院所属的实行报表制的各分院的社会地勘工作的会计业务及财务管理；

3、项目组核算员的统一管理与委派。

第六条地勘院实行统一管理、分级核算的财务管理体系。院财务部统一领导各分院的财务机构，各分院的财务机构分级核算社会地勘的会计业务并对院财务部负责；社会地勘工作实行“内部独立核算、自主经营、定额上缴”。

第七条执行统一的会计政策，具体包括：应收账款坏账核算政策、存货成本核算政策（管材摊销政策）、固定资产折旧政策、待摊费用和无形资产摊销政策、工资分配政策、利润分配政策等。

第八条制定统一的财务管理制度，具体包括：参照湖北局有关规定，制定项目成本核算、考核制度；制定有关费用的开支标准；制定探矿权和投资管理办法等。

三、财务管理的具体内容及实施

第九条进行统一的资金管理：

1、资金管理的原则为：定额管理、分别核算、专款专用、按时归还、严格审查。即定额借予各分院流动资金；分别核算、借支预算内地质项目组的预算内项目资金，做到各类资金专款专用；各分院按时归还借院资金；各地质项目组定期到院财务部核销项目经费支出；由院长或院长授权人审查费用支出情况。

2、资金管理内部控制办法：

为保证资金合理安排，各分院根据各自的经营活动目标以及资金使用情况，编制本院的“资金使用预算表”（格式见下表），经分院负责人签字后报财务部，财务部根据各分院上报的“资金使用预算表”汇总各项收支后报院长，以统筹安排院内资金的使用。各地质项目组编制的“资金使用预算表”必须切合实际，严格按项目实际工作量计算，否则院不安排其资金预算。

资金使用预算表

单位（项目组）年月日

项目预算内项目外营项目合计备注

一、上期资金余额：

二、本期收入

1、

…

三、本期支出

1、

2、

3、

……

四、期末预算结存

单位（项目组）负责人：制表人：

备注：表中“三、本期支出”下列项目的各种工作量和具体费用明细。

项目组按资金使用预算向院长申请定额备用金，作为项目组的流动资金，由项目组负责人安排使用。项目组资金不足时须提出资金使用计划，具体填列项目进展情况及实物工作量计划、资金使用数额和范围，社会地质项目和多营项目借款还需注明还款日期，向院长申请拨款或借款，各分院借院款项必须按时归还。

职工因公借款，先填制借款单，借款单应明确注明事由及借款金额，出差借款还须注明出差天数，经部门负责人、院长签字后到财务部门办理借款。欠款职工在完成承担的事项后10个工作日内到财务部门报销并结清借款，项目核算员在项目完工后的20个工作日内报销完毕项目成本并结清借款。前一次借款未结清的，原则上不给予继续办理借款。因特殊需要实行定额备用金制度的人员，其定额数由所属部门（项目组）同财务部共同核定。借款数超过1000元的，须提前一天通知会计人员。财务部门应定期清理各种借款，对于不按规定及时清账的个人，由财务部负责从其工资中扣回，逾期一天加收欠款额万分之五的罚息。

第十条应收、应付款项的管理

1、应收账款：应收账款挂账必须符合挂账规定并附发票记账联或其他有效凭据；各分院对应收账款设管理台账，登记各种工程应收款（含暂没入帐的应收工程款），明确当事人责任，并积极回收，期末考核。年终按湖北局的规定计提坏账准备。

2、其他内部债权债务：各分院之间、分院与局各二级单位之间、各分院与院机关之间及其他债权债务，必须定期核对，及时清理。

第十一条固定资产的管理

1、固定资产标准：使用年限在一年以上（包括一年），单位价值在1500元以上（包括1500元），并且能够独立使用的各种资产，均应作为固定资产核算。

2、固定资产购置或大修的审批权限：

①实行报表制的核算部分：购置单位价值在10000元以下(含10000元)的固定资产或大修支出金额在5000元以下的，由分院负责人、分管院长审批；购置单位价值在10000元以上的固定资产或大修支出金额在5000元以上的，须报院设备管理部门。购置发票经经办人、分院负责人、分管院长、设备管理员签字后到财务部门报销入帐。

②实行报账制的地质项目组及院机关管理部门购置或大修固定资产均须经院长审批。购置发票经经办人、项目组或部门负责人、分管副院长、设备管理员签字后到财务部报销入帐。

购置单位价值在50000元以上（含50000元）的固定资产或大修支出金额在50000以上（含50000元）的，按照湖北局的规定,须经地勘院分管局长批准后，由院设备管理部门以文件形式上报湖北局审批。

3、日常管理：财务部门应根据湖北局《设备固定资产分类折旧表》建立固定资产卡片、目录，并计提折旧；除已经提完折旧、不需用的设备不再计提折旧外，所有设备均应计提折旧，设备综合折旧率必须达到湖北局规定的12％以上。固定资产的报废按购置审批权限办理。

第十二条低值易耗品的管理

1、低值易耗品标准：单位价值在50元以上（含50元），使用期限在6个月以上，能够独立使用的各项物品均应作为低值易耗品管理。

2、低值易耗品购置、报销的审批权限：

①实行报表制的核算部分购置正常生产、管理用低值易耗品由分院负责人审批。购置发票按审批权限签字，并经低值易耗品管理员登记台账后，到项目部财务报销。

②实行报账制的项目组及院机关管理部门购置正常生产、管理用低值易耗品由项目组或部门负责人审批；非生产用和单位金额在1000元以上（含1000元）的低值易耗品须经院长审批。购置发票按审批权限签字，并经低值易耗品管理员登记台账后，到财务部报销。

3、日常管理：按照地勘院“低值易耗品管理规定”对低值易耗品进行分类管理，由低值易耗品管理部门建立管理台账，进行分类登记，责任到人；因工作变动或离退休等原因不需再继续使用的低值易耗品，在办理离岗手续前由经管部门负责收回；报废、损坏的低值易耗品应及时交经管部门办理销账手续，因管理不善或使用不当造成损坏或丢失的，经管部门应责成责任人进行部分或全部赔偿。

第十三条库存材料和机台周转材料的管理

1、材料的购置、报销的审批权限：

①实行报表制的核算部分购置生产用材料，支出金额在10000元以下的由分院负责人审批，购置发票经分院负责人签字后报销；支出金额10000元以上（含10000元）的材料购置须报院长审批备案，购置发票经分院负责人和分管院长签字后报销。分院财务科凭入库单和签字后发票入帐。

②实行报账制的项目组购置生产用材料，支出金额在5000元以下的经项目组负责人批准后购置，支出金额在5000元以上（含5000元）的材料购置须报院长审批。购置发票经项目组负责人、院长签字后报销。财务部凭入库单和签字后的发票入帐。

2、日常管理：材料管理人员负责办理材料的入库、出库、退库手续，并负责对材料的日常维护、保管工作；所有购置、领用、退库的材料必须及时办理入库和出库手续；财务人员应定期到仓库同材料管理员一起做好实物盘点工作，做好材料的收、发、存核算工作，并定期采用适当的摊销方式对各种机台周转材料的进行分类摊销。

第十四条对外投资的管理

各分院无对外投资的权利，由地勘院根据湖北局《关于进一步加强国有资产管理若干规定的实施细则》的要求，统一办理矿权对外投资及其他对外投资。

地勘院对投资实行投资评价原则，即：由院长办公会议集体讨论，以实现最大限度的投资增值作为分析投资方案最重要的尺度；充分考虑投资风险性，对政治风险、利率风险、市场风险、经营风险、决策风险进行充分认证；充分考虑实际资产和经营的控制能力，做出全面、科学、准确的投资预算与可行性报告；同时要兼顾单位的发展方向和经营规划。

第十五条无形资产及其他资产的管理

财务部门必须按财务会计制度要求，对单位的无形资产等资产进行记账和摊销，按受益方确定其摊销归属。

第十六条各项费用报销的审批管理

1、差旅费的使用

各部门应严格按照院交通差旅费开支标准的规定执行，财务部门严格审查，按规定报销。地勘院机关的管理人员出差旅费由部门负责人审查签字后报销，部门负责人由院长审查签字；实行报表制的分院出差旅费由分院负责人审查签字后报销，分院负责人由分院综合办主任证明审签。对于超过开支标准的费用支出、出差业务招待费支出，在院机关核算的部门(项目组)一律由院长审查签字后报销。

2、业务活动费的使用

本着勤俭、热情、适当的原则，按院“业务招待费管理办法”安排和使用业务招待费。在地勘院机关核算的部门(项目组)发生的业务活动费均由经办人、部门(项目组)负责人、分管院长签批后方可到财务部报销。实行报表制的分院发生的业务活动费应由经办人、分院负责人签字后在分院财务科报销。

3、工资及奖励支出

①在院机关核算的管理部门的工资及奖励由院劳资职能管理部门（综合办）按政策及考核情况统一做工资表，经分管院长签字后交财务部发放；在地勘院机关核算的项目组，在项目实施期间,其工资及奖励由项目组按政策做工资表，经项目组负责人签字后用项目组资金发放，工资表必须在院综合办审签备案后方可到财务部报账。

②实行报表制的分院工资及奖励的发放，由各分院综合办根据考勤和既定的工资政策做工资表，经分院负责人审核后由分院财务科发放。

4、其他成本、费用支出

①在院机关核算的项目组，因项目施工发生的项目制图费、化验分析费、雇工费等项目成本及日常通讯费等其他费用，应严格按照各类项目经费支出暂行规定,用项目资金支付,经项目组负责人签字后到财务部报账。

②实行报表制的分院发生的社会地质项目和多营项目成本及费用均需经分院负责人审批，用各自项目资金支付，原始凭证经分院负责人签字后列入各自的项目成本。

5、在院机关核算的项目组人员在实施项目期间所发生的各项管理费及其他代垫费用由各分院财务科按规定列帐通知院财务部,实行报表制的核算部分应付院机关的各项管理费用应根据规定按季及时上缴。

第十七条社会地勘收入和收益管理

各分院实现的社会地勘收入和成本实行分项目核算。实现的收入必须及时交分院财务部门入帐，不得坐支或截留、挪用，不得私设“小金库”；收入的挂账必须符合挂账规定，不得虚挂收入；其成本支出必须及时报销，对于应由本期负担的成本费用，必须列入当期决算，以正确计算当期收益。

对于地勘院承揽的大型项目,须由几个分院共同施工项目的收入和成本由各分院根据施工量签订内部协议，财务部门根据其协议合理确定各分院收入及费用的分摊；收入与费用的确认原则为：谁施工，谁确认收入，以避免重复计算收入。

第十八条项目预算和决算的管理

财务部根据湖北局下达的年度预算，结合实际编制预算内地质项目预算和社会地勘收入计划；各分院的项目组承担的预算内地质项目及产值在5万元以上的外营地质项目均应根据费用定额等编制项目预算，经项目组负责人签字后，报院长审查，院长签批后交财务部。项目决算书应在项目完工后15个工作日内编制完毕，由项目组会同财务部门共同编制后，经项目负责人签字报院长。

第十九条对外经营合同管理

各分院承担对外社会地勘工作及其他外营工作应以地勘院名称与委托方签订施工合同或协议，经院长审查、签字，并加盖地勘院公章，遇特殊情况须事先报院长同意。合同的签订应严格按照合同法的规定条款签订，一般应具备如下内容：1、当事人的名称或姓名和住所；2、标的（工程项目）；3、数量和质量；4、价款和酬金；5、履行期限、地点和方式；6、违约责任；7、解决争议的方法；8、当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报和图表。对外经营合同经院长审查后盖地勘院公章后生效；对外经营合同一般不得少于3份；签订的合同或协议应送交财务部门一份；各分院必须按规定做好合同的保管与存档工作。

第二十条会计、统计报表的管理

1、会计、统计报表分月报、季报和年报，实行报表制的核算部分必须按照院财务部的具体要求及局的统一格式编制，及时、准确、完整的上报各种报表。

2、报表编制按照《财务会计报告条例》和《统计法》的规定执行。月报表要附编制说明，季报表需附编表说明和财务状况说明书，年报要按局规定报送会计报表附注和经济活动分析。报表封面必须经分院负责人和分院主管会计签字，并填制上报日期等。

第二十一条票据的管理

由院财务部统一管理发票、收据等各项票据登记和领取，各分院在取得项目预收款时均应向对方如实开具地勘院统一收据，一般由财务部会计人员开列，对方领取收据时应在记账联签字并注明取得时间，对填写错误或退回的收据应书写或加盖“作废”字样，完整保存各联以备查。

第二十二条会计档案的管理

1、会计档案包括会计凭证、帐薄、会计报表、统计报表及相关磁盘等会计核算资料。

2、财务部门对每年形成的会计档案，应按归档要求整理立卷，装订成册。当年会计档案在会计年度终了后，可暂由财务部门保管一年，期满后编造清册移交档案管理部门。

3、会计资料应有专人妥善保管，存放有序，查找方便。严格执行安全保密制度，不得随意堆放。

4、会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计资料（包括查阅已归档的会计档案），须经财务负责人批准。

四、附则

第二十三条本办法自之日起执行，原财务会计管理制度同时废止。

篇8

第一条为贯彻落实《旅游安全管理暂行办法》，特制定本细则。

章名第二章安全管理

第二条旅游安全管理工作实行在国家旅游管理部门的统一领导下，各级旅游行政管理部门分级管理的体制。

第三条各级旅游行政管理部门依法保护旅游者的人身、财物安全。

第四条国家旅游行政管理部门安全管理工作的职责是：

（一）制定国家旅游安全管理规章，并组织实施；

（二）会同国家有关部门对旅游安全实行综合治理，协调处理旅游安全事故和其它安全问题；

（三）指导、检查和监督各级旅游行政管理部门和旅游企事业单位的旅游安全管理工作；

（四）负责全国旅游安全管理的宣传、教育工作，组织旅游安全管理人员的培训工作；

（五）协调重大旅游安全事故的处理工作；

（六）负责全国旅游安全管理方面的其他有关事项。

第五条县级以上（含县级）地方旅游行政管理部门的职责是：

（一）贯彻执行国家旅游安全法规；

（二）制定本地区旅游安全管理的规章制度，并组织实施；

（三）协同工商、公安、卫生等有关部门，对新开业的旅游企事业单位的安全管理机构、规定制度及其消防、卫生防疫等安全设施、设备进行检查，参加开业前的验收工作；

（四）协同公安、卫生、园林等有关部门，开展对旅游安全环境的综合治理工作，防止向旅游者敲许、勒索、围堵等不法行为的发生；

（五）组织和实施对旅游安全管理人员的宣传、教育和培训工作；

（六）参与旅游安全事故的处理工作；

（七）受理本地区涉及旅游安全问题的投诉；

（八）负责本地区旅游安全管理的其它事项。

第六条旅行社、旅游饭店、旅游汽车和游船公司、旅游购物商店、旅游娱乐场所和其它经营旅游业务的企事业单位是旅游安全管理工作的基层单位，其安全管理工作的职责是：

（一）设立安全管理机构，配备安全管理人员；

（二）建立安全规章制度，并组织实施；

（三）建立安全管理责任制，将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位、每个职工；

（四）接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督；

（五）把安全教育、职工培训制度化、经常化，培养职工的安全意识，普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的职工，必须经过安全培训，合格后才能上岗；

（六）新开业的旅游企事业单位，在开业前必须向当地旅游行政管理部门申请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章制度的检查验收，检查验收不合格者，不得开业；

（七）坚持日常的安全检查工作，重点检查安全规章制度的落实情况和安全管理漏洞，及时消除不安全隐患；

（八）对用于接待旅游者的汽车、游船和其它设施，要定期进行维修和保养，使其始终处于良好的安全技术状况，在运营前进行全面的检查，严禁带故障运行；

（九）对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏或丢失；

（十）在安排旅游团队的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于过分疲劳状态；

（十一）负责为旅游者投保；

（十二）直接参与处理涉及单位的旅游安全事故，包括事故处理、善后处理及赔偿事项等；

（十三）开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时，要事先制定周密的安全保护预案和急救措施，重要团队需按规定报有关部门审批。

章名第三章事故处理

第七条凡涉及旅游者人身、财物安全的事故均为旅游安全事故。

第八条旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：

（一）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；

（二）一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万至10万（含1万）元者；

（三）重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万至100万（含10万）元者；

（四）特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。

第九条事故发生后，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。

第十条地方旅游行政管理部门在接到一般、重大、特大安全事故报告后，要尽快向当地人民政府报告，对重大、特大安全事故，要同时向国家旅游行政管理部门报告。

第十一条一般、重大、特大安全事故发生后，地方旅游行政管理部门和有关旅游企事业单位要积极配合有关方面，组织对旅游者进行紧急救援，并妥善处理善后事宜。

章名第四章奖励与惩罚

第十二条对在旅游安全管理工作中有下列先进事迹之一的单位，由各级旅游行政管理部门进行评比考核，给予表扬和奖励；

（一）旅游安全管理制度健全，预防措施落实，安全教育普及，安全宣传和培训工作扎实，在防范旅游安全事故方面成绩突出，一年内未发生一般性事故的；

（二）协助事故发生单位进行紧急救助、避免重大损失，成绩突出的；

（三）在旅游安全其它方面做出突出成绩的。

第十三条对在旅游安全管理工作中有下列先进事迹之一的个人，由各级旅游行政管理部门进行评比考核，给予表扬和奖励：

（一）热爱旅游安全工作，在防范和杜绝本单位发生安全事故方面成绩突出的；

（二）见义勇为，救助旅游者，或保护旅游者财物安全不受重大损失的；

（三）及时发现事故隐患，避免重大事故发生的；

（四）在旅游安全其它方面做出突出成绩的。

第十四条对在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各级旅游行政管理部门检查落实，对当事人或当事单位负责人给予批评或处罚：

（一）严重违反旅游安全法规，发生一般、重大、特大安全事故者；

（二）对可能引发安全事故的隐患，长期不能发现和消除，导致重大、特大安全事故发生者；

篇9

第一条为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要，制定本法。

第二条在中华人民共和国领域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，适用本法。

本法所称水资源，包括地表水和地下水。

第三条水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。

第四条开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。

第五条县级以上人民政府应当加强水利基础设施建设，并将其纳入本级国民经济和社会发展计划。

第六条国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。

第七条国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。

第八条国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。

各级人民政府应当采取措施，加强对节约用水的管理，建立节约用水技术开发推广体系，培育和发展节约用水产业。

单位和个人有节约用水的义务。

第九条国家保护水资源，采取有效措施，保护植被，植树种草，涵养水源，防治水土流失和水体污染，改善生态环境。

第十条国家鼓励和支持开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的先进科学技术的研究、推广和应用。

第十一条在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第十二条国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

第十三条国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第二章水资源规划

第十四条国家制定全国水资源战略规划。

开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照流域、区域统一制定规划。规划分为流域规划和区域规划。流域规划包括流域综合规划和流域专业规划；区域规划包括区域综合规划和区域专业规划。

前款所称综合规划，是指根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署。前款所称专业规划，是指防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、竹木流放、渔业、水资源保护、水土保持、防沙治沙、节约用水等规划。

第十五条流域范围内的区域规划应当服从流域规划，专业规划应当服从综合规划。

流域综合规划和区域综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要。

第十六条制定规划，必须进行水资源综合科学考察和调查评价。水资源综合科学考察和调查评价，由县级以上人民政府水行政主管部门会同同级有关部门组织进行。

县级以上人民政府应当加强水文、水资源信息系统建设。县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当加强对水资源的动态监测。

基本水文资料应当按照国家有关规定予以公开。

第十七条国家确定的重要江河、湖泊的流域综合规划，由国务院水行政主管部门会同国务院有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批准。跨省、自治区、直辖市的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划，由有关流域管理机构会同江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和有关部门编制，分别经有关省、自治区、直辖市人民政府审查提出意见后，报国务院水行政主管部门审核；国务院水行政主管部门征求国务院有关部门意见后，报国务院或者其授权的部门批准。

前款规定以外的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制，报本级人民政府或者其授权的部门批准，并报上一级水行政主管部门备案。

专业规划由县级以上人民政府有关部门编制，征求同级其他有关部门意见后，报本级人民政府批准。其中，防洪规划、水土保持规划的编制、批准，依照防洪法、水土保持法的有关规定执行。

第十八条规划一经批准，必须严格执行。

经批准的规划需要修改时，必须按照规划编制程序经原批准机关批准。

第十九条建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见；在其他江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。

第三章水资源开发利用

第二十条开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。

第二十一条开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。

在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。

第二十二条跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。

第二十三条地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用的原则，合理组织开发、综合利用水资源。

国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。

第二十四条在水资源短缺的地区，国家鼓励对雨水和微咸水的收集、开发、利用和对海水的利用、淡化。

第二十五条地方各级人民政府应当加强对灌溉、排涝、水土保持工作的领导，促进农业生产发展；在容易发生盐碱化和渍害的地区，应当采取措施，控制和降低地下水的水位。

农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的，按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。

农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。

第二十六条国家鼓励开发、利用水能资源。在水能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发。

建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。

第二十七条国家鼓励开发、利用水运资源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施，或者经国务院授权的部门批准采取其他补救措施，并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放，所需费用由建设单位承担。

在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以通航的，闸坝建设单位应当同时修建过船设施或者预留过船设施位置。

第二十八条任何单位和个人引水、截（蓄）水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。

第二十九条国家对水工程建设移民实行开发性移民的方针，按照前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则，妥善安排移民的生产和生活，保护移民的合法权益。

移民安置应当与工程建设同步进行。建设单位应当根据安置地区的环境容量和可持续发展的原则，因地制宜，编制移民安置规划，经依法批准后，由有关地方人民政府组织实施。所需移民经费列入工程建设投资计划。

第四章水资源、水域和水工程的保护

第三十条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构以及其他有关部门在制定水资源开发、利用规划和调度水资源时，应当注意维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位，维护水体的自然净化能力。

第三十一条从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划；因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担治理责任。

开采矿藏或者建设地下工程，因疏干排水导致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施；对他人生活和生产造成损失的，依法给予补偿。

第三十二条国务院水行政主管部门会同国务院环境保护行政主管部门、有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府，按照流域综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求，拟定国家确定的重要江河、湖泊的水功能区划，报国务院批准。跨省、自治区、直辖市的其他江河、湖泊的水功能区划，由有关流域管理机构会同江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门、环境保护行政主管部门和其他有关部门拟定，分别经有关省、自治区、直辖市人民政府审查提出意见后，由国务院水行政主管部门会同国务院环境保护行政主管部门审核，报国务院或者其授权的部门批准。

前款规定以外的其他江河、湖泊的水功能区划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级人民政府环境保护行政主管部门和有关部门拟定，报同级人民政府或者其授权的部门批准，并报上一级水行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。

县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。

县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对水功能区的水质状况进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。

第三十三条国家建立饮用水水源保护区制度。省、自治区、直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。

第三十四条禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。

在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。

第三十五条从事工程建设，占用农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的，建设单位应当采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。

第三十六条在地下水超采地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，严格控制开采地下水。在地下水严重超采地区，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以划定地下水禁止开采或者限制开采区。在沿海地区开采地下水，应当经过科学论证，并采取措施，防止地面沉降和海水入侵。

第三十七条禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物。

禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。

第三十八条在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。

因建设前款工程设施，需要扩建、改建、拆除或者损坏原有水工程设施的，建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。但是，原有工程设施属于违法工程的除外。

第三十九条国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。

在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。

第四十条禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。

禁止围垦河道。确需围垦的，应当经过科学论证，经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者国务院水行政主管部门同意后，报本级人民政府批准。

第四十一条单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施。

第四十二条县级以上地方人民政府应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。水行政主管部门应当加强对水工程安全的监督管理。

第四十三条国家对水工程实施保护。国家所有的水工程应当按照国务院的规定划定工程管理和保护范围。

国务院水行政主管部门或者流域管理机构管理的水工程，由主管部门或者流域管理机构商有关省、自治区、直辖市人民政府划定工程管理和保护范围。

前款规定以外的其他水工程，应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定，划定工程保护范围和保护职责。

在水工程保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动。

第五章水资源配置和节约使用

第四十四条国务院发展计划主管部门和国务院水行政主管部门负责全国水资源的宏观调配。全国的和跨省、自治区、直辖市的水中长期供求规划，由国务院水行政主管部门会同有关部门制订，经国务院发展计划主管部门审查批准后执行。地方的水中长期供求规划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门依据上一级水中长期供求规划和本地区的实际情况制订，经本级人民政府发展计划主管部门审查批准后执行。

水中长期供求规划应当依据水的供求现状、国民经济和社会发展规划、流域规划、区域规划，按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定。

第四十五条调蓄径流和分配水量，应当依据流域规划和水中长期供求规划，以流域为单元制定水量分配方案。

跨省、自治区、直辖市的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由流域管理机构商有关省、自治区、直辖市人民政府制订，报国务院或者其授权的部门批准后执行。其他跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由共同的上一级人民政府水行政主管部门商有关地方人民政府制订，报本级人民政府批准后执行。

水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案经批准后，有关地方人民政府必须执行。

在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，应当符合该流域经批准的水量分配方案，由有关县级以上地方人民政府报共同的上一级人民政府水行政主管部门或者有关流域管理机构批准。

第四十六条县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当根据批准的水量分配方案和年度预测来水量，制定年度水量分配方案和调度计划，实施水量统一调度；有关地方人民政府必须服从。

国家确定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案，应当纳入国家的国民经济和社会发展年度计划。

第四十七条国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。

省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门应当制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。

县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。

第四十八条直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。

实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由国务院规定。

第四十九条用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。

用水实行计量收费和超定额累进加价制度。

第五十条各级人民政府应当推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率。

第五十一条工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。

国家逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，具体名录由国务院经济综合主管部门会同国务院水行政主管部门和有关部门制定并公布。生产者、销售者或者生产经营中的使用者应当在规定的时间内停止生产、销售或者使用列入名录的工艺、设备和产品。

第五十二条城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。

第五十三条新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的维护管理，减少水的漏失。

第五十四条各级人民政府应当积极采取措施，改善城乡居民的饮用水条件。

第五十五条使用水工程供应的水，应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则确定。具体办法由省级以上人民政府价格主管部门会同同级水行政主管部门或者其他供水行政主管部门依据职权制定。

第六章水事纠纷处理与执法监督检查

第五十六条不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。

第五十七条单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷，应当协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。县级以上地方人民政府或者其授权的部门调解不成的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。

在水事纠纷解决前，当事人不得单方面改变现状。

第五十八条县级以上人民政府或者其授权的部门在处理水事纠纷时，有权采取临时处置措施，有关各方或者当事人必须服从。

第五十九条县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当对违反本法的行为加强监督检查并依法进行查处。

水政监督检查人员应当忠于职守，秉公执法。

第六十条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构及其水政监督检查人员履行本法规定的监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关文件、证照、资料；

（二）要求被检查单位就执行本法的有关问题作出说明；

（三）进入被检查单位的生产场所进行调查；

（四）责令被检查单位停止违反本法的行为，履行法定义务。

第六十一条有关单位或者个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍水政监督检查人员依法执行职务。

第六十二条水政监督检查人员在履行监督检查职责时，应当向被检查单位或者个人出示执法证件。

第六十三条县级以上人民政府或者上级水行政主管部门发现本级或者下级水行政主管部门在监督检查工作中有违法或者失职行为的，应当责令其限期改正。

第七章法律责任

第六十四条水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。

第六十五条在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。

未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。

虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。

第六十六条有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：

（一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的；

（二）围湖造地或者未经批准围垦河道的。

第六十七条在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除、恢复原状，并处五万元以上十万元以下的罚款。

未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期恢复原状，处五万元以上十万元以下的罚款。

第六十八条生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由县级以上地方人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用，处二万元以上十万元以下的罚款。

第六十九条有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：

（一）未经批准擅自取水的；

（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的。

第七十条拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

第七十一条建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权，责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。

第七十二条有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚，且防洪法未作规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，采取补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；

（二）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。

第七十三条侵占、盗窃或者抢夺防汛物资，防洪排涝、农田水利、水文监测和测量以及其他水工程设备和器材，贪污或者挪用国家救灾、抢险、防汛、移民安置和补偿及其他水利建设款物，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任。

第七十四条在水事纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、抢夺或者损坏公私财物、非法限制他人人身自由，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

第七十五条不同行政区域之间发生水事纠纷，有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）拒不执行水量分配方案和水量调度预案的；

（二）拒不服从水量统一调度的；

（三）拒不执行上一级人民政府的裁决的；

（四）在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，单方面违反本法规定改变水的现状的。

第七十六条引水、截（蓄）水、排水，损害公共利益或者他人合法权益的，依法承担民事责任。

第七十七条对违反本法第三十九条有关河道采砂许可制度规定的行政处罚，由国务院规定。

第八章附则

第七十八条中华人民共和国缔结或者参加的与国际或者国境边界河流、湖泊有关的国际条约、协定与中华人民共和国法律有不同规定的，适用国际条约、协定的规定。但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。

第七十九条本法所称水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。

第八十条海水的开发、利用、保护和管理，依照有关法律的规定执行。

第八十一条从事防洪活动，依照防洪法的规定执行。

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第一条为树立和落实科学人才观，实施人才强区战略，加快我区高技能人才队伍建设，提高技能人才的整体素质和社会地位，创造技能人才成长的良好社会环境，调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性，更好地为我区经济社会发展服务，根据国家和省市有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条本办法所称泰安市*区首席技师，是指工人队伍中具有高超技能水平、良好职业道德、丰富实践经验、贡献比较突出，在全区本行业、领域中影响带动作用大、得到业内广泛认可的高技能人才。

第三条泰安市*区首席技师选拔坚持公开、平等、竞争、择优的原则，充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才的不同特点和行业分布，重点从我区国民经济发展支柱产业和优势产业相关企业中选拔产生。

第四条泰安市*区首席技师每两年选拔一次，每次5人，管理期限为4年。

第五条泰安市*区首席技师选拔管理工作由区人才工作领导小组统一领导，区人才工作领导小组办公室协调区劳动保障局、人事局、经贸局、外经贸局、建设局、总工会等部门组成泰安市*区首席技师选管理工作办公室，负责具体实施工作，办公室设在区劳动保障局。

第二章选拔范围和条件

第六条泰安市*区首席技师选拔范围是我区各级各类所有制经济、社会组织中，具有技师以上职业资格、在一线岗位上直接从事技能工作的人员，符合条件的自由职业者也可参加。

第七条泰安市*区首席技师的选拔条件。

1.热爱祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德，为所在单位和社会做出了重大贡献，在同行中享有很高声誉。

2.个人职业技能在市内同行业中处于领先、区内同行业中处于拔尖水平。在近4年内获得"中华技能大奖”、"全国技术能手”、省市区"有突出贡献技师”、省市区"技术能手”等称号；或者为省级一类技能竞赛前十五名、省级二类竞赛和市级一类竞赛前十名、市级二类和区级一类技能竞赛前六名、区级二类竞赛第一名成绩获得者。

3.刻苦钻研技术，具有绝招绝技。创造了在同行业中公认的先进操作法，提高了劳动生产率；或者创造了同行业最高生产、销售记录。

4.在技术上有重大发明创造或重大技术革新，并取得重大经济效益和社会效益。在企业技术改造、引进高新技术设备的消化、使用中，掌握关键技术，解决关键技术难题；能够排除重大关键技术障碍、重大安全隐患，消除质量通病，对提升产品质量有突出贡献。

5.在编制国家级标准工艺、工作法方面有突出贡献。

6.发扬团队精神，传绝技，带高徒。所带徒弟成为企业技能骨干、在各类技能竞赛中取得优异成绩。

第三章选拔方法和程序

第八条泰安市*区首席技师推荐人选，一般由所在单位推荐，经企业主管部门同意，公示后上报。

推荐申报泰安市*区首席技师需呈报以下材料:

1.《泰安市*区首席技师申报表》；

2.1000字左右的事迹材料；

3.申报人职业资格证书、主要技术成果、获奖情况等证明材料。

第九条区首席技师选择管理工作办公室对各部门、各企业报送的人选进行初步审核，组织有关专家成立*区首席技师评审委员会，对人选进行综合评审，并组织进行现场技能考查，提出人选名单，提交区人才工作领导小组审定。

第十条区人才工作领导小组研究确定泰安市*区首席技师名单，经公示后报区政府命名，并颁发证书。

第四章待遇

第十一条泰安市*区首席技师在管理期间，每人每月发给区政府津贴400元。*区首席技师政府津贴一般不与其他政府津贴重复享受。

第十二条泰安市*区首席技师名单纳入*区高层次人才库，区里每年组织部分首席技师参加政治理论培训、区情国情考察、咨询、休假等活动。

第十三条所在企业和单位对泰安市*区首席技师可以参照企业经营者实行年薪制，其技术成果转化所得收益，应按照一定比例分配给个人。

第十四条区里每年组织对高层次人才进行健康查体时，应当安排*区首席技师参加；所在企业和单位每年可以安排*区首席技师为期20天的带薪休假。

第十五条*区首席技师在管理期内，可暂不办理退休手续。

第五章管理

第十六条充分发挥*区首席技师在企业、公共建设领域，生产、技术创新和企业管理中的积极作用。

1.区劳动保障局组织协调首席技师承担公共建设、企业技术革新、技术攻关任务，推广新技术、新工艺和先进操作法，承担"名师带徒”，进行人才培养。

2.在不同行业企业选择建立"泰安市*区首席技师工作站”，组织*区首席技师承担社会服务任务，参与重大生产建设项目咨询，重大技术联合攻关，开展同行业技能交流，绝招、绝技展示等活动。

3.有关部门和所在单位要积极创造条件，有计划地安排*区首席技师脱产学习、参观考察和技术交流。

4.*区首席技师在申报科研项目、新技术推广、开发应用、技术革新时，有关部门和所在单位要优先予以经费和其他方面的支持。

第十七条对*区首席技师实行动态管理。

1.区劳动保障局建立*区首席技师档案，对*区首席技师实行年度考核评估制度。

2.管理期内不再从事技能或技术岗位工作的，或调往区外的，可继续保留*区首席技师称号，不再享受有关待遇；在管理期内有违法违纪行为或重大过失者，报经区首席技师选拔管理工作办公室批准，取消其称号，停止相应待遇。

3.管理期满后，符合条件的可继续参与选拔。