绿地养护管理范文

时间:2023-04-02 09:41:31

导语:如何才能写好一篇绿地养护管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

绿地养护管理

篇1

关键词:园林;绿地;养护管理

随着人们物质文化水平的不断提高和环保意识的不断增强 ,人们对周边环境的要求也越来越高。园林绿地具有生态、审美、游憩三大功能,给人们以回归自然的享受,也逐渐成为人们工作生活中不可缺少的一部分。园林绿地不仅是城市生态系统的主要载体,而且也是城市景观、历史文化环境的重要载体,在促进人与自然和谐及城市可持续发展等方面有重要作用。

当前,各地创建省级园林城市、国家园林城市之风盛行。为达到绿地率、绿地覆盖率和人均公共绿地面积三大绿化指标,各地都在进行大规模的绿化建设。大规模的绿化建设能够改善城市面貌,增加绿地面积,丰富植物品种,更是从精神和物质上满足了人们的需求,提高了人们的生活、工作、居住水平。但如何让园林绿地持续地发挥重要的作用,绿地养护管理可以说是一大关键。而提高园林绿地的养护管理水平,切实做好养护管理工作,为创建生态园林城市奠定基础,已成为政府和园林部门亟待解决的问题。

l、 园林绿地养护的内容

绿地是城市的生态基础,绿地的养护管理是城市建设的重要保证。园林绿地的养护,主要指植物栽植成活后不间断的植株管理工作,可分为日常保养工作、周期工作。日常保养工作指几乎每天都需进行的或每年进行的密度较大的工作,如浇水、清除残花黄叶、除杂草、园林保洁等。周期工作是指每隔一定时间或每当植物生长到某一阶段进行的工作,一般间隔期较长,如修剪、中耕除草、施肥、病虫害防治等。

绿化养护是一项比较专业的工作,任何一个环节没做到位,都会产生问题,这就是所谓的“三分种,七分管”。适时、持续和长期的对园林绿地进行养护管理,能使植物长期维持较好的生长势,预防早衰,延长绿化效果及其功能的良好发挥。

2 当前园林绿地养护存在的问题

2.1 建设投资多,管理养护投资少(重建轻管)

从近几年来的绿化建设上看,政府、企事业单位对绿化工作越来越重视,并且把绿化工作当作环境改善、形象提升、文化建设及和谐社会构建的重要工作和目标。在人、财、物方面投入较大,增加了大量绿地面积,但在绿化养护管理经费上却投入很少。比如有些单位和企业在绿化时采用了大量的节水灌溉措施,但没有考虑到必要的运行费用;有些单位不指派专业养护队伍、缺乏专业技术人员、缺乏必要的养护工具、病虫害防治器械和药品等,给后期养护带来诸多不便。

2.2技术规范和质量标准尚不健全,缺乏可实际操作的考核目标

不同的绿地应该有不同的养护管理的技术规范和目标,北京、上海等城市制定了相应的政策措施和技术规范来加强养护管理工作的落实。如绿地养护标准中,要求草坪保持的高度,生长旺盛季节一般达到10cm以上时就应该修剪,一般每次修剪量不应超过植株高度的1/3。目前普遍使用的北方草坪草种,其叶鞘高度一般为2―3cm,生长旺盛季节叶片分生区与叶鞘和并高度一般达到3―4cm,生长速度最高达到1.5cm・d-1。依照养护标准一次修剪高度3―5cm,由此得出结论,包括修剪后的愈伤恢复期,5―6天就需要修剪一次。这对于有上百万平方米的绿地来说,几乎是不可能实现的。

其他例如病虫害防治率指标,被虫咬的叶片每株不得超过5%,防治率100%。目前世界园林以生态化为主流,昆虫系统的平衡,有其科学的界定与指标。主观单纯从景观出发去制定标准,本身就是错误的。依照病虫害世代与危害程度的不同,在可控制的范围内综合防治,才是目前普遍可采取的措施。虽然目前力争使用生态农药,但农药的基础溶剂是以有机溶剂为主,在对人低毒的同时,严重杀伤有益昆虫,破坏自然病虫害防御体系与生态平衡。

2.3缺乏绿地养护管理工作的相关具体指导

主要表现在两个方面,一是从观念上认为养护管理是一项简单、低级的重复劳动,不需要专业的队伍和专门的技术人员,聘请大量下岗职工、周边廉价劳动力不经过培训进行绿化养护,导致技术人员缺乏,养护管理技术差、水平不高,达不到预期效果。二是缺乏专业人员对养护成本、养护工作效率的指标核定。日常养护的组织计划中需要核定人、物、机械,便于具体安排工作日程和机械人力配置。

3 提高园林绿地养护管理质量的措施

3.1大力宣传环保意识,呼吁社会增强爱护公共绿地的意识。

加强对市民爱绿护绿意识教育,培养爱护绿地、保护城市环境的良好意识和习惯 ,把创建园林城市变为市民的强烈愿望和自觉行动。 若人们都能提高爱护公共绿地的意识 ,许多绿地的改造可避免,所需的材料、工具、苗木等支出也可节省。因而,要通过具体的形式,例如宣传广告标语牌等,呼吁社会增强爱护公共绿地的意识,共同提高绿地的景观效果。

3.2改变“重建设、重施工、轻养护”的错误观念,从根本上认识养护管理的重要性和必要性。

在提高社会公众爱护绿地意识的同时,还要改变和增加某些领导的认识,不能仅仅对建设、施工给与高度的关注,还要高度重视后期的养护管理。从根本上认识到后期养护管理是确保和延续园林绿地成果的最重要和唯一的途径。园林绿地没有后期科学、细致、长效的管理,建设的再好也回逐渐退化甚至消失,所以相关部门不能仅仅停留在思想上、口头上的“高度重视”,还要拿出实际行动来从人力上、技术上、资金上多给与“重视”。要把“三分种,七分管”的方法真正地贯彻到底。

3.3为绿地养护立法

要确立养护工作的法制地位,把“依法治绿”延伸到“依法养绿”的领域中去。我国现行法规、条例,对绿地建设和配套建设,有了具体规定,对侵占绿地、破坏绿地、砍伐树木的行为,也有了处置规定。但是对“失养、失管”慢性摧残绿地的现象,却没有调控措施、应该建立面向全社会绿地养护的机制。一旦有了为绿地养护服务的法律法规,园林绿地养护的境况就会上一个新的台阶。

3.4树立服务意识,明确各级绿地管养工作的目标

绿地管养的目的是美化城市环境,创造良好的社会生态效益。养护管理单位在创造经济效益的同时,应树立服务于社会的意识,而作为绿养护管理的具体操作者,能否真正搞好绿地养护管理工作,关键在于从管理者到一线养护工人都必须具有高度的责任感,明确各级人员的具体工作目标,才能真正把绿地养护管理工作做好。

3.5加强专业的养护管理技术人员的培训,不能为节约少量的资金而使投入很大的园林绿化建设成果前功尽弃。园林方面的技术随着时代的发展在不断的更新变化,有很多新的知识、新的技术在出现,聘请园林行业相关的专家对养护人员进行培训是必不可少的。掌握了解新的知识、新的技术后,实践在绿地的养护管理中不但能提高绿地的养护质量,还能提高养护技术人员工作效率、降低其劳动强度、节省劳动时间。

3.6制订完善的管理规章制度

完善管理手段,必须制订切实可行的规章制度。明确员工的职责,将责任落实至每个人,在工作上严格按制定的规章制度执行,具体应做到以下几点:

(1)根据成本核算,确保有效的管养物料投入。根据不同季节和植物的特性和生长情况,适时有效的肥料(尤其是有机肥)投入,保证各类植物生势良好。

(2)各项养护工作所需的机械设备、工具和材料必须具备,适时更新技术装备;车辆 、机械设备定期检修,不能带故障操作,消除安全隐患。

(3)定期对一线养护员工进行专业技能培训,依靠科技提高管养水平。

(4)贯彻以人为本方针,逐步改善绿化管养人员的工资待遇,稳定员工队伍。这是提高绿地管养的质量和水平的关键之一。

篇2

关键词:城市公园绿地;养护管理;

中图分类号:C93文献标识码: A

随着城市现代化建设进程不断加快,城市公园绿地建设与发展达到前所未有的水平高度,园林绿地的日常养护管理也成为了城市绿化建设中至关重要的工作。加之,城市公园的社会服务性要求绿地植被始终保持良好的美观度和观赏性,否则会影响园林的服务功能。城市园林绿地养护要结合当地的地域气候、环境与发展特点,通过不间断的抚育使绿地植被获得最好的生长状态,维持健康的生长态势,以构建良好的城市游憩空间。

一、城市公园绿地养护管理内容

城市公园绿地养护是一项长期的、非简单的、科学的重复性劳动,其主要目的是抚育植被,是植被成活后的不间断的植株管理工作。其主要工作内容包括日常养护、周期性养护和专项养护工作。其中,日常养护是指每天都要进行的常年性工作,包括浇水、除草、防病虫害、保洁、修剪、施肥等。在城市公园绿地日常养护管理中,工作人员首先要了解当地的地域气候和植被的生长特性,然后结合植被与植物群落的习性和规律选择适当的浇水、整形修剪、移栽调整等措施,使植物达到最佳的生长状态,引导植物生长达到事先的设计效果,从而提高园林美观性和观赏性。

二、城市园林绿地日常养护管理中的常见问题

据调查,全国各地的城市园林绿地养护管理工作主要由政府资助的专业园林队伍和公园建设投资单位来实施的。加之,各地城市公园绿地养护标准不尽相同,使得各地园林养护管理水平和质量参差不齐。当然,除了以上两种客观存在的原因之外,还要一些问题是不能忽视的,如养护管理模式落后、养护管理工作质量低等。

现阶段的常用城市公园绿地养护管理模式主要沿用以前的,除草、浇水、修剪等水平并未实现技术性提高。尤其,养护机械设备的落后直接决定了园林绿地养护水平的不高。剪刀、首句等落后工具的普遍使用,既不利于提高劳动效率,也不不了提升养护管理水平。我们知道城市公园绿地养护管理涉及生物学、气象学、园林植被病虫害防治学、土壤学等诸多科学领域,这就决定了这并不是简单的重复性劳动,要求工作人员具备相关学科理论知识,掌握养护专业技术。然而,调查发现很多园林队伍人员达不到以上要求,有的甚至文化程度较低、缺乏丰富的工作经验。这些情况的存在不可避免的影响到了城市公园绿地养护管理质量,阻碍了该领域内技术和理论知识的发展。

三、城市公园绿地日常养护管理措施

城市公园绿地养护管理关键要抓好水、病、虫、剪、肥五个方面工作,做好了这五项工作,基本就达到了绿地养护管理工作的根本目的。具体措施如下:

第一,日常养护标准化、科学化。结合地域气候给植物浇水;根据植物生长特性和长势给其施肥,适当松土;按照预先制定的预防措施和植物长势采取病虫害防治措施;春秋两季定期修剪植物,修整和移栽合适植物,及时清除杂草;确保绿篱高度一致,无缺层、整齐划一;特殊区域的特定植物,如道路节点周边的,要适时进行人工造型,维持园林绿地造型的艺术性,等等。

第二,草坪浇水。城市公园人流量较大,为了保持草坪正常生长,增加美观性,要求通过适量浇水保持和增加茎叶含水量,使其在水分较充足的情况下不易被折断,有弹性。注意:浇水要浇透,湿润土层最好在10cm以下;夏季早晚安排浇水;采取自动喷灌,以形成雾状水滴。

第三,病虫害防治。城市公园绿地常见的病虫害防治措施主要有植物选择、绿地栽培、生物防治、物理防治、化学药剂防治等。其中,高效低毒的化学药剂防治是城市园林植物应用最普遍的方法。在城市公园绿地日常养护管理中,工作人员要能够及时发现植物的病虫害现象,并及时找出病虫害根源以采取针对性防治措施。更为重要的是,要事先为植物喷洒防病虫害药物,以降低植物出现病虫害的机率。

第四,及时补种损毁、死亡的植物,保持绿地的观赏性和完美性。在游人的踩踏、采摘下,公园内植物难免会陈损坏、死亡,而工作人员的任务则是及时补种、及时进行改造,以保持植物完好。

第五,植物修整与施肥。在植绿地物修整上,要综合考虑城市公园设计、结构布局、景观视线空间等因素,既要增强绿地植物观赏性,又要符合公园景观空间设计要求,避免遮挡游人视线。在施肥上,则要根据物种特性、土壤条件等决定,为维持植物良好的长势。

四、结束语

城市公园绿地养护管理对增强城市公园的观赏性、维持城市生态平衡等有着至关重要的影响,这就要求园林人员做好日常养护管理工作,使浇水、修剪、除草、施肥、防治病虫害等工作科学化和标准化,并增加经济投入以促进养护管理水平的提升,最终为建设美丽的城市公园而服务。

篇3

关键词:园林绿化;养护;技术

中图分类号: TU986 文献标识码: A

引言

园林绿化这是现代化城市的相当重要的标志,也是提高生态环境的重要方法,园林绿化工程养护管理这是园林绿化事业的中心工作,不断提高园林绿化养护管理的技术,才可以使得园林绿化可以发挥较大的生态效益以及社会效益。园林绿化工程养护管理工作在园林绿化工程工作之中有着至关重要的作用,这是一个持续性以及长效性的工作,对于技术的要求也较高,园林绿化工程养护管理工作内容主要包括有整体面貌维护、浇水施肥、植物保护、绑扎修剪、花坛花境的花卉种植、环境保洁、日常管理等内容。园林绿地的建成并不意味着园林景观的完成,只有高质量、高水平的养护管理,园林景观才可以慢慢实现较好的景观效果。

水、土以及施肥管理

1.1、松土、除草

树种不一样,对土壤的要求也不同,应当充分结合景点设计的整体规划以及树木对土壤的要求因地制宜进行合理种植。为了预防杂草与树木争水、争肥,浇水后应对树坑进行松土,在保持土壤水分的同时还可以有效预防杂草丛生。条件允许的话,可以在专业人员的指导下选择合适的除草剂。应加强对草坪的管理,经常进行修剪,提高与杂草的竞争能力。

1.2、施肥肥料

通常使用化肥,对草坪养护管理十分有效。按照氮肥与复合肥3:2的比例进行施肥,人工撒施量为15~18g/m2。施肥时要尽量做到均匀,否则草坪容易出现黄绿相间,造成外观不一,容易影响观赏效果。施完肥后应及时灌水,让肥料充分溶解以便于草坪吸收。如果草坪出现长势减弱,应及时喷施磷酸二氢钾(1000倍液),有利于根系的生长发育,能够有效增强草坪的抗病性、抗旱性以及整体植株的生长。在高温季节应增加一些磷钾肥,尽量少用氮肥。施肥次数应结合土壤的具体实际,一般每个生长季节施肥次数控制在3~5次。树木施肥应在树木根部的周围施,紧靠树干的地方尽量别施,采取沟施的方法,将肥料施入后才能覆土,有利于保护环境,还能确保施肥质量。草坪施肥量应控制在5~10g/m2范围内。

1.3、浇水

1.3.1、浇好封冻水和解冻水

我国北方地区冬春季节比较寒冷干旱,树木容易因受冻损伤甚至死亡,因此必须在落叶后、土壤封冻前浇1次“封冻水”。为确保早春植物的正常生长发育,预防树木地上部分由于春季温度上升树液活动,必须在树木发芽前浇1次“解冻水”,以确保园林植物有充足的水分和养分。

1.3.2、草坪的水分管理

草坪在养护阶段应注意浇水的时间、水量以及土壤性质等。在高温季节,草坪灌水尽量不要在中午或晚上进行,以免由于高温引发的病害对草坪造成伤害。土壤如果湿润到10~15cm,草坪草的水分供给就比较充分。草坪对于水量的需求,容易受到土壤性质的影响,比如粘质、沙质土壤对浇水次数以及浇水量的要求都不一样,所以应结合具体实际来确定。

2、提高园林绿化养护管理水平的关键技术

2.1、植物配置技术

主要体现在设计上,应该掌握立地条件以及植物的特性,通过植物配置、群落构建、植物造景等技术,既遵循适地适植物原则,又要运用植物素材,通过艺术手法,发挥植物的形体、线条、质感、色彩这些自然美来创作自然植物群落景观。在设计之中的关键点在于一是应该尽量较多使用乡土植物,比如说是胡杨、柽柳、白蜡等等,其二则是增加物种的多样性。根据绿地不同性质和功能选择植物,可以合理使用乔木、灌木、地被以及草坪等等多层的水平以及垂直合理来配置,注重提高绿量以及群落的稳定性,增强抗灾能力,构建单位空间生态功能较大、稳定性较好、维护成本较低的最佳植物群落,可以让植物充分发挥出表现时空、创造景观、分割空间、改造地形、衬托景物以及创作意境这些功能。通过事实证明,乡土树种比较容易养护管理,养护管理的用工量以及管护费用也比较低。

2.2、灌溉技术

在园林绿地管理之中,最为重要的是灌溉,全年都应该注意到水分的管理。坚持“不干不浇,浇则浇透”的灌溉原则。要使用种种节水的措施,注重减少用水管护的成本,还可以使用土壤保水剂或对于草坪减少修剪次数以减少灌溉量。为保证植物成活,特别要浇好春季“返青水”,应该要注意带秋季提前控水,在土壤结冻一周之前就要浇完封冻水,在灌完封冻水之后注意及时使用封土保墒这些措施。

2.3、施肥以及常规的管理

由于受到条件的限制,在园林绿地的管理之中施肥一般都会被忽视,并且也为了美观以及卫生,大量的枯枝落叶就会被打扫而运走,回归不到生长地的土壤之中,那么就会土壤慢慢变得贫瘠以及恶化,园林植物缺肥现象比较明显。应该定期来向土壤之中施肥,不断来补充营养,使得土质得到改善,进行中耕除草使得土壤疏松透气、保水、透水以及增温。在栽植之时施充足的底肥以及返青肥,在生长季节看苗施肥,重施晚秋肥。将有机肥作为主要,可以使用多元素复合肥来追肥,在必要之时可以使用尿素、旱地龙这些来进行叶面施肥。

2.4、防寒、防风技术

在春季比较容易出现倒春寒以及大风天气,冬季比较寒冷以及干燥,对于园林植物的生长影响比较大。对于新栽植的高大乔木应该固定,对于树冠比较大的树木还应该进行一定的修剪,可以减少大风对于树木的影响。对于越冬有一定危险的树木,除树干涂白、提前控水之外,还应该通过对于树干缠草绳、喷施抗蒸腾剂、设置防风障这些措施来改善树木的抗旱抗风的能力。

3、其它养护管理措施

3.1、规范检查内容及检查方式

园林绿地养护应实行分级养护管理,并制定相应级别的养护管理标准,将绿地养护工作分解养护种类分为行道树、棕榈科植物、地被、灌木、乔木(除行道树以外)、园林设施、绿地卫生保洁等几个大项,每个大项中包含多个具体考评标准,并分配相应的分值,同时对工人着装、行为规范、机械标识及出动机械台班等都纳入考核,以便达到对绿地细致管理的要求。规定每月中旬和月底由园林管理处绿地养护考评小组组织两次固定集中检查,其余时间由绿化维护科室组织日常检查并打出分数,作为评分作为发放养护经费依据,并对养护成绩突出的单位给与不同程度的物质奖励,对成绩差及造成恶劣影响、损失的单位作出罚款、取消养护资格等不同程度的规定。这些规定执行后,极大地提高了养护管理单位对绿地养护管理工作地积极性,形成了热烈的“比、赶、超”的良好工作氛围,促进了管理水平的大幅度提升。

3.2、建立专项奖励基金,激活绿化建设与管理

为进一步加大城市园林绿化建设力度和管理水平,不断提升城市形象,改善人居环境,创建和谐社会,建议市政府设立专项奖励基金,在全市范围内开展年度绿化建设先进单位以及游园、广场绿化养护管理精品奖、道路绿化养护管理精品奖、居住小区绿化养护管理精品奖、公园及景区养护管理精品奖等竞赛评比活动。对成绩突出的单位、个人进行表彰奖励,以调动社会各界参与绿化建设与管理的积极性、主动性,充分体现“人民城市人民建,建好城市为人民”的宗旨。

4、结语

园林绿化可以有效提高城市生态环境,而养护管理则是园林绿化事业的中心工作,不断努力探索提高养护管理技能的新措施以及新技术,实现良好的管理,园林绿化才可以有自己应有的景观功能以及生态功能,才可以有效的体现出它的经济效益、环境效益以及社会效益。

参考文献:

[1]张全锋,尹新彦,马香利.园林绿地养护管理中存在问题及解决途径的初步探讨[J].河北林业科技,2005,04:180-181

[2]眭利.园林绿地养护与管理技术[J].山西林业,2005,06:26-27

[3]于励渤.园林绿地的养护管理[J].现代园艺,2009,08:57-59

篇4

关键词 园林绿地;养护管理;重要性;问题;对策;青海西宁

中图分类号 S731.2;TU986 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)20-0133-02

新型城镇化是我国现代化建设的重要发展方向,是支撑中国经济转型发展的新平台。西宁市紧紧抓住历史机遇,在发展中围绕建设青藏高原区域性现代化中心城市的目标,开拓创新,加快发展城镇化建设。但在城市绿化建设过程中一直存在着重建设轻管理的现象,使大部分绿地后续养护管理工作跟不上,使已实现绿化美化的城市绿地景观难以得到有效保护,严重影响了城市绿地的持续性发展。

1 城市园林绿地养护管理的重要性

1.1 绿地养护管理是发挥城市绿地生态效益的关键

城市园林绿化建设是城市形象、文明、文化的代表,可转变城市的生态环境,对城市居民的身心健康以及生活品质具有较大的作用[1-2]。但城市绿化材料具有时效性强及生长周期长的特点,建成后科学的养护管理很重要。绿化成果只有加强养护管理,才能发挥绿地最大的生态效益、社会效益。

1.2 绿地养护管理是城市园林绿化效果保持长效的措施

养护管理是对城市绿化管理中一切植被的施肥、浇水、修剪、防虫等的管理,能加快植被健康成长。只有严格开展城市绿地养护管理,才能保持人们期盼的城市园林绿化景观效果,展现城市绿化的生态价值、社会价值乃至人文价值。

1.3 绿地养护管理是城市绿化工程达到景观效果的保障

城市绿化工程竣工验收后,需经过一定时间的精心养护,使其生长茂盛,对有造型要求的植物要经常进行加工、整形、修剪,使其逐步成型,达到设计的要求及效果[3]。

2 城市园林绿地养护管理工作中存在的问题

2.1 园林绿化养护人员技术业务素养有待提升

当前一些养护方式、方法相对简单,主要为除草、浇水与有害生物防治。但作为园林观赏树种,其养护管理最关键的是整形修剪。养护管理人员因缺乏必要的实际操作技术培训,技术水平较低,尤其在整形修剪方面比较欠缺。同时,在园林绿地养护中对新型养护产品及技术缺乏引进试验,推广开展的力度不够,造成养护效率较低,有些树木长势欠佳,景观效果较差的结果。

2.2 养护管理资金缺乏

由于属地相关问题和费用的影响,城市园林绿化养护的整体水平存在较大的差异,相关的养护管理费用相应较少,无法满足园林绿化养护管理的实际需求。比如市管绿地,其主要的资金来源为政府,由于政府预付的费用相对较少,连最基本的人工成本费用都存在不足。区管绿地,其养护资金主要是通过区域财政进行支付,由区域园林部门进行养护管理。但是区域养护管理部门本身就存在人员不足的问题,养护管理技术上也较为落后,故绿地养护管理也存在很大的问题。园林绿化属于社会性项目,在园林绿化养护管理的过程中,需要大量资金的支持,如果资金费用存在不足,就会使得园林绿化养护管理的整体效果都受到影响。

2.3 城市园林绿化养护管理没有完善的法规支持

近几年,园林绿化建设在树种、方法、技术等方面的变化很大,目前既定的城市园林保障体系还存在很多的不足,相应的内容也不够完善。就相关的园林法规体制来说,其在制定的过程中,也没有严格地依照园林行业性质进行制定,没有高效地融合各种法律法规的内容,使得所构建的园林法规体系并不符合园林绿化养护管理的具体需求。 另外,针对园林绿地的破坏行为,也没有统一的执法体系,执法力度不足,而相关的管理部门无论是在人力上还是在职权上都有着明显的不足,这就使得园林绿化养护管理工作无法高效地开展。在园林绿化养护管理工作开展的过程中,很容易发生一些绿地损毁的问题,由于没有相关的法规支撑,处罚力度不足,使得相关毁林案件往往会大事化小,最终不了了之。

2.4 城市园林绿化养护管理没有完善的养护管理设施

城市绿地是改善区域生态环境的公共绿地及公众休闲的场所,是公益性的城市基础设施,在绿化面积逐年递增的情况下,绿地的后期养护管理问题显得尤为突出,而西宁市城区绿地一直采用浇水车浇水的方式,公园绿地采用给水井人工管灌的方式。这些灌溉方式均存在灌水不均匀,灌水量大、下渗率小,水压对植物根系的冲刷严重影响植物的生长,费时费力、工作效率不高等问题。同时,也影响了城市道路交通和市容市貌。

3 加强城市园林绿化养护与管理的对策

3.1 加大资金支持力度,为保持绿化成果的长效性提供资金保障

管理单位要增强监督、巡查力度,按照既定标准严格把关。对养管到位的园林企业予以奖励;对于没有按照规定投入设备、机械、人员、技术力量,在养护过程中偷工减料的现象予以重罚。呼吁政府部门根据规定及时拨付养护款,加大绿化养护资金的投入。西宁市公园管理中心在实施《西宁市市级公园社会化养护管理考核办法(试行)》的过程中,奖惩并用,效果明显。

3.2 加强养护管理人员的实际操作技能培训与考核,为保持绿化成果长效性提供技术保障

通过建立激励机制,鼓励、引导绿化养护管理企业开展员工实际操作培训,结合养护管理中存在的实际问题,进一步完善业务培训、技能考核等相关制度,为绿化养护管理施工人员提升操作技能提供平台与机会[4]。在养护技术方面,定期请专业老师对相关人员进行科学浇水、施肥、修剪及有害生物技术园林技术的培训,提高其操作技能及解决绿化养护中问题的能力。

3.3 制定绿化养护管理的考核办法,为保持绿化成果长效性提供制度保障

园林绿化养护管理工作需要有较好的技术规范、管理标准,要抓好养护工作的各个环节,必须制定详细、完整的养护管理措施。对管理突出、养护措施好的绿地总结经验,对管理不到位、养护水平差的绿地分析查找原因,更新完善园林绿化养护管理考核体系,通过示范推广,确保绿化成果的持续、长效性[5]。例如:西宁市在2015年,由市公园管理中心针对各市级公园养护管理情况出台了《西宁市市级公园社会化养护管理考核办法(试行)》,由西宁市公园管理中心组建考核组,从植物养护、园容管理、文明服务、安全管理、绿地管理、日常管理、投诉处理等方面,采用定期考核与不定期抽查考核相结合的办法对市级公园养护管理进行考核,考核结果作为拨付养护经费的重要依据,从而确保市级公园景观、管理、服务水平不降低,切实巩固公园绿化建设成果,营造安全有序的游园环境。

3.4 完善的绿地养护管理设施,为保持绿化成果长效性提供设施保障

随着高效节水灌溉的发展,政府加大投资进行灌溉设施的修建,西宁市也启动了西宁市城区园林绿地灌溉系统工程,针对城区道路绿地、市级公园绿地、道路小游园及广场绿地等不同情况,在全市4个区、2处广场、8处市级公园修建灌溉设施,采用滴灌、喷灌等高效节水灌溉的方式加大绿地养护力度,控制绿地灌溉面积达366.49 hm2,确保植物在需水期得到适时足量的灌溉,提高植物的成活率,让喷灌与景观相结合,全面提升西宁市城市景观效果。

3.5 强化法治整治力度,为保持绿化成果长效性提供法律保障

园林执法部门应多与其他工商部门、交通管理部门、城管部门等进行横向联系,利用网络平台互相监督[6]。如乱摆摊设点可以联合其他城管部门前往执法;商店门前树木或绿带遭破坏可以通知工商部门,让商铺进行赔偿或补植好才能进行执照年审;乱停车对树木造成破坏可以及时通知交警部门进行处罚。加大综合整治力度和密度,以免反弹,而长时间保证绿地景观效果。

3.6 增强市民的护绿意识,为保持绿化成果长效性提供思想保障

西宁市因特殊的气候环境条件,园林绿化建设较难,巩固维护好绿化成果更难。园林绿化养护管理需要广大群众的紧密配合,要加强法制教育宣传,努力提高全民的法律意识[7];要通过宣传牌、互联网、电台、报纸、媒体等方式宣传毁绿可耻、爱绿与护绿光荣的行为,提高广大群众爱护生态环境的意识[8]。通过认养绿地、认养树木花草、义务植树等形式,唤起全民对生态建设的关心、关爱,激发人们参与生态建设的积极性,培养其热爱绿色环境的热情。

4 参考文献

[1] 何城钟.园林绿化信息管理系统设计与实现[D].长春:吉林大学,2015.

[2] 王铁见,唐亚丽.浅析园林绿化种植工程施工技术[J].江西建材,2015(3):233-234.

[3] 张璐,吕南柏.我国城市园林绿化存在的问题及对策[J].现代园艺,2015(3):68-69.

[4] 程佳生.园林绿化施工中的质量控制问题研究[J].江西建材,2015(13):223.

[5] 安娜.浅析西宁市城市园林绿地养护管理存在的问题及对策[J].青海农林科技,2012(3):52-54.

[6] 付波.攀枝花市城市园林绿地养护管理中存在的问题及对策分析[J].攀枝花科技与信息,2014,39(3):45-46.

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粤西,是广东省西部地区的简称,地处我国热带和南亚热带海洋性季风气候,其温暖的气候,充足的雨水和光照,是人们旅游度假的好地方,优越的自然环境也更是植物生长的好天堂。其植物种类丰富多彩,适合园林绿化的植物多不胜数,植物一年四季交替开花不断,冬季落叶植物和常绿植物互相照应,景色变化多端、四季不同。为保证这种景色的常在,而“三分种,七分养”,园林植物养护管理必须一年四季不间断地进行。其主要内容有浇水与排水、施肥、中耕除草、整形与修剪、防寒、病虫害防治等。

一、水分管理

1.灌溉。在土壤中含水量不能满足树根的吸收量,或地上部分的水分消耗过大的情况下,都应采取灌溉措施,以满足树木的需要。夏季正是树木生长的旺季,需水量很大,但阳光直射、天气炎热的中午最好不要浇水及叶面灌水。

浇水注意事项,夏季中午及气温较高时不宜浇水,温差较大造成植物死亡。在天气干燥、苗木缺少水分的情况下,需要对苗木进行补水。补水分两种:在苗木缺水比较轻微的时候,只需对树干、树冠喷洒即可;在苗木缺水比较严重、树塘内土壤板结的时候,需要先将树塘内的土壤松土,然后再补水,补水的量要适当多一点。在夏季补水时要注意避开高温时段。判断苗木是否需要补水的方法:一是树塘内表面土壤板结,二是树叶没有精神,下垂,打卷。/

2.排水。在雨量较大较集中的季节,地形排水不能满足需要时,或者低洼地,需要进行排水工作。排水方法:一是可以利用自然坡度排水,另一种是开沟排水。

二、土壤管理

土壤管理工作,主要是对园林植物进行定时的松土和除草工作。在园林植物的土壤管理中,还要把施肥联系到一起。土壤管理措施主要有:

1. 深翻。土壤深翻,可改善土壤结构和理化性质,促进土壤形成团粒结构,增加孔隙度及含水量,使土壤水分和空气条件得到改善,微生物活动加强,加速土壤熟化,使难溶性营养物质转化为可溶性养分,提高土壤肥力。

2.培土。有的地方绿化树木受环境和地理位置限制不能翻土,则需要培土。培土具有增厚土层、保护根系、增加营养、改良土壤结构等作用。

3.中耕除草。中耕是指采用人工方法促进土壤表层松劲,从而增加土壤透气性,提高土湿,促进肥料的分解,有利于根系生长,最好中耕次数:花灌木一年内至少l一2次,小乔木一年至少一次,大乔木至少隔年一次。夏季中耕同时结合除草一举两得,宜浅些,秋后中耕适宜深些,且结合施肥进行。杂草消耗大量水分和养分,影响园林植物生长.同时传播各种病虫害,故对园林绿地内的杂草要经常灭除,除草要本着“除、除小、除了”的原则。/

三、施肥

施肥有利于恢复长生势,苗木栽植初期,根系吸肥能力低,宜采用根外追肥,用尿素、硫酸铵、磷酸二氢钾等速效肥料制成浓度为0.5%—1%的肥液,选早晚或阴天进行叶面喷施,遇雨天应重喷一次。根系萌发后,可进行土壤施肥,要求薄肥勤施,以防伤根。施肥方法:

1.环状沟施肥法:秋冬季本文由收集整理树木休眠期,依树冠投影地面的外缘,挖30~40cm的环状沟,深20~50cm(可根据树木大小而定),将肥料均匀撒入沟内,然后填土平沟。

2.放射状开沟施肥法:以根际为中心,向外缘顺水平根系生长方向开沟,由浅至深,每株树开5~6条分布均匀的放射沟,施入肥料后填平。

3.穴施法:以根际为中心,挖一圆形树盘,施入肥料后填土。也有在整个圆盘内隔一定距离挖,一个大树盘挖5~6个,施入肥料后填平。

4.全面施肥法:即整个绿地秋后翻地普遍施肥。

四、修剪整形

整形与修剪是园林植物栽培过程中一项十分重要而又很有情趣的养护管理措施。整形修剪的目的除了可以调节和控制园林动植物生长与开花结果,生长与衰老更新之间的矛盾外,重要的在于满足观赏的要求,达到美的效果。整形修剪分为休眠期修剪即冬剪和生长期修剪。休眠期修剪可增强树木顶端优势,减少分枝,促进营养生长;生长期修剪则对生殖生长有促进作用。修剪整形的形式根据不同树种、不同分枝习性而有所不同: 作文 /zuowen/

1.整形修剪的方式主要有人工式、自然式及混合式等类型。

2.整形修剪的时期:园林植物的整形修剪常年可进行,但大规模整形修剪在休眠期进行为好.以免伤流过多,影响树势。

3.各种用途树木的整形修剪。园林绿地中栽植着各种用途的树木,即使是同一种树木,由于园林用途的不同,其修剪整形的要求也不同的。包括行道树的整形修剪,灌木类的整形修剪,藤本类的整形修剪,绿篱整形修剪,桩景树的整形修剪。

五、病虫害防治

除草、施肥以及改善树体卫生环境条件,清除枯枝落叶,修剪枝叶,创造良好的生长发育条件均有利于病虫害防治。

1.生物防治。应保护和利用天敌,创造有利于其生存发展的环境条件。具体方法主要包括以微生物治虫、以虫治虫、以鸟治虫、以螨治虫、以激素治虫,以菌治病虫等。

2.物理防治。主要包括饵料诱杀、灯光诱杀、潜所诱杀、热处理、截止上树、人工捕捉、挖蛹或虫、采摘卵块虫包、刷除虫或卵、刺杀蛀干害虫、摘除病叶病梢、刮除病斑、结合修剪剪除病虫枝等。

3.化学防治。应选用高效、低毒、无污染、对天敌较安全的药剂。用药时,对不同的防治对象,应抓住时机,对症下药、安全用药,不得随意加大浓度。注意不同药剂的交替使用,同时,尽量采取兼治,减少喷药次数。//zuowen/

六、自然灾害

除了这些植物常见的养护管理工作外,还要注重植物的自然灾害,粤西地区主要是台风,所以时常关注天气预报,在每年台风未到来的时候,提前通过加固木桩、截顶、修枝等方法来减少台风的损害。

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关键词:城市园林绿地;养护管理;问题;完善措施

城市园林绿地的养护和管理是城市园林工程中一项重要且长期、繁琐的工作,它不仅能够提高城市园林的观赏性,对于保持生态平衡还具有重要的现实意义,为了有效地改善城市环境质量,加强城市园林的养护管理工作势在必行。

一、城市园林绿地养护管理工作的意义

城市园林绿地工程就是按园林规划部门的要求进行绿化种植,以达到预期的景观效果。但要达到理想的景观效果除了按绿化技术设计人员的要求进行绿化种植外,还需要对其进行定期的养护和管理,只有这样才能有效地提高市民的生活质量。城市园林建设从精神文明角度来讲能够通过改善人们的居住环境给市民全新的视觉体验,给人以更多美的享受,能够有效地增加居民的愉悦度,是缓解城市压力的一种有效手段。但在园林工程竣工后,园林绿地的养护管理工作更加重要,它能够使其保持持久的景观效果,从而充分地突出城市园林工程的景观价值、生态价值和人文价值。

二、城市园林绿地养护管理工作存在的问题分析

(一)缺乏对园林绿地养护管理工作的重视

目前城市发展速度的加快,导致城市环境日益恶化,这主要是由于人们太过片面追求城市建设的经济效益,而忽视了对城市环境的保护,甚至以牺牲环境为代价来大力发展经济,没有深刻认识到城市园林绿地工程建设以及后期的养护管理工作的重要性,使城市园林最初的规划设计失去了意义。同时在园林绿地工程建设完成后,相关部门并没有制定针对后期的养护管理工作的方案,导致养护管理工作缺乏规范性,没有具体的实施流程,养护管理工作无法有效开展。

(二)城市园林绿地养护缺乏资金

当前城市园林绿地养护管理资金的匮乏已对养护管理工作的顺利开展产生了严重的影响,没有充足资金作为保障的养护管理工作,其效率和质量也就无法得到相应的保障。经济较发达地区的园林绿地养护管理工作已得到人们的关注,政府也已加大资金方面的投入,但落实度不是很高。而经济欠发达地区的园林绿地养护管理只是为了应付检查,主要原因地方财政紧张,园林绿地养护的资金无法及时下拨,养护管理工作也无法展开。

(三)养护管理人员的综合素质和技能偏低

目前我国城市园林绿地养护管理工作缺乏充足的专业养护管理人员,一方面是资金落实不到位导致缺乏招聘具备专业知识和技能的养护管理人才的条件;另一方面是养护管理工作环境的艰苦造成的人员流动频繁。现在大部分的园林养护管理工作人员是临时的外来务工人员,虽然这些人员具有清除杂草、施肥、浇灌等基本技能,但缺乏相应的专业知识,在养护管理的具体操作方面技术性和针对性不强,导致园林的绿色植被生长周期缩短,降低了园林绿地植被的存活率,直接影响了园林工程预期的效果。

三、完善园林绿地养护管理工作的措施

(一)加强对城市园林绿地养护和管理工作的重视

加强对园林绿地后期维护工作的重视程度,在园林工程建设完工之后,做好对整体工程的后期维护和园林管理工作,制定并逐渐完善园林管理的规章制度,不断加强园林管理和维护工作人员的素质和专业技能,让园林工程能够达到预期的效果。

(二)加强群众对园林的保护意识

城市园林养护工作的进行不能单纯地依靠管理人员,需要群众参与进来,只有大家都具备园林保护意识,才能保证园林养护工作的正常开展。综上所述,提高居民的护绿意识十分重要,可以通过以下几个方式提高群众的护绿意识:第一,在园林中增设环保标志牌,增加园林绿地的保护宣传力度;第二,举办一些生态旅游观光活动,提高群众对城市园林绿地的热爱;第三,发挥广播、电视、网络的作用,扩大宣传力度。

(三)保证充足的园林绿地养护管理资金

足够的养护管理资金是城市园林绿地养护管理工作顺利进行的基础保障。政府除了要给予一定的资金支持外,还要鼓励其积极地吸纳社会上的闲散资金。同时还要对园林管理费用的规划、使用情况进行详细的记录和管理,保证园林绿地养护管资金专款专用。

(四)切实提高养护管理人员的综合素质和能力

养护管理人员作为城市园林绿地工程的主要实施人员,提高其综合素质的能力能够有效推进城市园林绿地工程的顺利开展和长足发展。首先,加大引进园林绿地养护管理人才的力度,并对其进行定期的培训,可以聘请专业人员开展讲座活动或者是借鉴先进的园林养护管理经验进行部门内的培训工作,以提高园林养护管理人员的综合素质和能力,从而培养出一支专业性较强以及工作能力较高的养护管理队伍。同时还要注重加强养护管理人员的职业道德教育,提高其工作责任意识和使命感,从而提高工作效率和质量。再者积极储备园林专业的人才,为城市园林绿地工程的建设和后期的养护管理奠定坚实的人才基础。其次,建立健全培训机制、考核机制,从而确保培训的效果。对培训期间表现突出的人员进行奖励和表扬,提高人员参与培训的积极性,提高培训工作的有效性。

(五)提高园林养护管理的机械化程度

现代科学技术的发展进步,使园林行业也受益匪浅。随着电锯、油锯、绿篱修剪机、自动喷灌设备等在园林养护行业的广泛应用,园林养护管理的机械化程度日益提高,不仅实现了园林养护的现代化管理,又改变了园林养护传统的体力劳动模式,节省时间。园林养护管理机械化程度的提高,不但极大地降低了人员的劳动强度,而且极大提升了园林养护管理的劳动生产率,达到了事半功倍的效果。

四、结语

总而言之,园林绿地是城市文明进程的标志,不仅可以美化城市的环境,维护城市的生态平衡,而且为人们提供一个优美的生活环境,有助于人们放松身心压力,锻炼身体,进行娱乐休闲活动,陶冶人们的情操,有助于提高人们的生活质量,促进人们的身心健康,推进城市的精神文明建设,促进城市的可持续发展。

参考文献:

[1]赵坤峰.城市园林绿地养护探讨[J].现代园艺,2014,(14):182.

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第一条为加强城市绿地的养护管理,提高绿地养护质量和管理水平,根据《市城市园林绿化管理条例》等规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条本规定适用于市市区范围内的绿地养护管理。凡在市区范围内,由市、区财政核拨养护经费的绿地,应当按照本规定执行。

第三条市园林局(以下简称市园林局)是全市绿化行政主管部门,负责市区绿地养护管理工作的监督、考核。

第四条市区范围内绿地养护遵循由市统一领导,按所属城区进行属地化管理的原则,由各区园林绿化管理处或绿地权属单位具体实施养护管理工作。

第五条规划、建设、国土、环保、城管、水利、公安、工商等相关行政主管部门应当按照各自的职责,协助市绿化行政主管部门做好对绿地的管理工作。

第二章规划与建设

第六条市绿化行政主管部门应当根据城市总体规划和土地利用总体规划编制城市绿地系统专项规划,科学合理的规划各类绿地,报市人民政府批准后实施。

第七条市、区人民政府应当依据城市绿地系统专项规划,发展建设各类城市绿地。

第八条城市绿地建设必须符合城市绿地系统专项规划和土地利用年度计划,并充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件,提高城市绿地的文化品位和园林水平。

新建动物园、植物园除应当遵循前款规定外,还应当在动物、植物资源和技术条件、专业管理人员的配备等方面符合有关规定。

第九条城市绿地建设规划设计方案应当依据并符合国家相关规范,绿地建设规划设计方案和绿化种植设计施工图需报市绿化行政主管部门审核同意后方可实施。

经批准的城市绿地建设规划设计方案、绿化种植设计施工图不得擅自改变;确需改变的,须经原批准机关批准。

第十条绿地的设计、施工应当由具备相应资质的单位承担。

第十一条绿地建设项目竣工后,由市绿化行政主管部门与建设单位按照有关规定组织验收,验收合格的,按照属地化管理原则,向所在区园林绿化管理处或绿地权属单位进行移交。

第三章保护与管理

第十二条本市绿地纳入城市绿线管制范围,实行绿线管制制度。任何单位和个人不得擅自改变城市绿地的性质和功能,不得侵占城市绿地。

政府投资建设的绿地不得转让、出让,列入城市公园、游园的绿地不得承包给企业或者个人经营。

第十三条城市供电、供热、供气、电信、给排水等市政工程,应尽量避免在绿地内施工,确需在绿地内施工的,工程建设单位应当与相关绿地管理单位签订协议,明确在绿地内施工作业的路线、范围和期限,并按占用绿地审核程序报批同意后再施工。市政工程完工后,施工单位应及时恢复原状,造成绿地、树木、设施损毁的,应当向绿地管理单位给予补偿。

第十四条各绿地管理单位应当建立健全各项规章制度,加强对绿地景观、设施的管理,保持绿地景观清新、整洁、美观,绿化植被长势良好,各类设施、建(构)筑物整洁完好,为游客提供优美、舒适的游览环境。

第十五条绿地内应当设置导游图牌、服务标示牌、告示牌、管理警示牌。各类牌示应当保持整洁完备,符合标示用公共信息图形符号国家标准。丢失、损坏的应当及时补设或更换。

第十六条非游泳区、非滑冰区、防火区、禁烟区和非晨、晚练区等易发危及人身安全的区域,应当设置明显的警示标志或告示牌。

第十七条机动车辆不得进入绿地。确需进入绿地的车辆,经绿地管理单位同意后方可进入,必须停放在规定的停放区域。

第十八条绿地养护管理应当符合下列规定:

(一)遵照园林植物栽植和养护技术规程,提高园林艺术水平;

(二)绿地内死树枯枝应当及时清理,草坪、地被秃斑应及时补植,树木缺株应及时补植;

(三)绿地内的设施应定期维修,确保完好运行;

(四)对古树名木、文物古迹、优秀建筑应当挂牌建档实行重点保护。

第十九条游客应当遵守绿地管理规定,禁止下列行为:

(一)损毁花草树木及设施、设备,践踏草坪;

(二)乱扔果皮、纸屑、烟头、口香糖等废弃物,随地吐痰、便溺;

(三)在绿地设施及树木上涂写、张贴、刻画;

(四)伤害动物、捕猎鸟禽;

(五)擅自烧烤、宿营;

(六)在绿地内摆摊设点;

(七)携带易燃易爆等危险物品;

(八)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十条对违反本规定的行为,绿化行政主管部门应当依据有关规定进行处罚。

任何单位及个人对违反本规定的行为,均有权向市、区绿化行政主管部门举报。绿化行政主管部门接到举报后,应当及时调查处理,并将处理结果书面或电话告知举报人。

第二十一条市、区两级财政部门应当将社会公益性城市道路绿地、游园绿地、街旁绿地、风景林地的日常养护费用列入政府公共财政预算,并根据绿地面积的增大而逐年增加养护管理费用。养护经费专账核算,专款专用。

第四章检查和考核

第二十二条由市、区财政核拨养护经费的绿地,检查和考核采取随机检查、定期检查和年度考核三种方式。

第二十三条随机检查是指不定期对各绿地养护质量情况进行的监督和抽查。随机检查中不符合养护质量要求的绿地,以文字和图像记录,并发出整改通知书;逾期未整改、情节严重的,在全市进行通报。

第二十四条定期检查是指每季度由市园林局组织,各区绿化行政主管部门参加,对市区绿地养护质量的进行检查考核。考核情况报市城管体制改革协调领导小组办公室予以通报。

第二十五条市区绿地养护管理等级由市园林局根据绿地性质确定,检查和考核依据绿地养护管理等级进行,考核结果纳入年度目标管理考核。

第二十六条市区绿地养护管理标准由市园林局另行制定。

第五章附则

第二十七条市区社会单位管理的绿地参照本规定执行。

第二十八条本规定的具体应用问题由市园林局负责解释。

第二十九条本规定自公布之日起施行。

第一章总则

第一条为加强城市绿地的养护管理,提高绿地养护质量和管理水平,根据《市城市园林绿化管理条例》等规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条本规定适用于市市区范围内的绿地养护管理。凡在市区范围内,由市、区财政核拨养护经费的绿地,应当按照本规定执行。

第三条市园林局(以下简称市园林局)是全市绿化行政主管部门,负责市区绿地养护管理工作的监督、考核。

第四条市区范围内绿地养护遵循由市统一领导,按所属城区进行属地化管理的原则,由各区园林绿化管理处或绿地权属单位具体实施养护管理工作。

第五条规划、建设、国土、环保、城管、水利、公安、工商等相关行政主管部门应当按照各自的职责,协助市绿化行政主管部门做好对绿地的管理工作。

第二章规划与建设

第六条市绿化行政主管部门应当根据城市总体规划和土地利用总体规划编制城市绿地系统专项规划,科学合理的规划各类绿地,报市人民政府批准后实施。

第七条市、区人民政府应当依据城市绿地系统专项规划,发展建设各类城市绿地。

第八条城市绿地建设必须符合城市绿地系统专项规划和土地利用年度计划,并充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件,提高城市绿地的文化品位和园林水平。

新建动物园、植物园除应当遵循前款规定外,还应当在动物、植物资源和技术条件、专业管理人员的配备等方面符合有关规定。

第九条城市绿地建设规划设计方案应当依据并符合国家相关规范,绿地建设规划设计方案和绿化种植设计施工图需报市绿化行政主管部门审核同意后方可实施。

经批准的城市绿地建设规划设计方案、绿化种植设计施工图不得擅自改变;确需改变的,须经原批准机关批准。

第十条绿地的设计、施工应当由具备相应资质的单位承担。

第十一条绿地建设项目竣工后,由市绿化行政主管部门与建设单位按照有关规定组织验收,验收合格的,按照属地化管理原则,向所在区园林绿化管理处或绿地权属单位进行移交。

第三章保护与管理

第十二条本市绿地纳入城市绿线管制范围,实行绿线管制制度。任何单位和个人不得擅自改变城市绿地的性质和功能,不得侵占城市绿地。

政府投资建设的绿地不得转让、出让,列入城市公园、游园的绿地不得承包给企业或者个人经营。

第十三条城市供电、供热、供气、电信、给排水等市政工程,应尽量避免在绿地内施工,确需在绿地内施工的,工程建设单位应当与相关绿地管理单位签订协议,明确在绿地内施工作业的路线、范围和期限,并按占用绿地审核程序报批同意后再施工。市政工程完工后,施工单位应及时恢复原状,造成绿地、树木、设施损毁的,应当向绿地管理单位给予补偿。

第十四条各绿地管理单位应当建立健全各项规章制度,加强对绿地景观、设施的管理,保持绿地景观清新、整洁、美观,绿化植被长势良好,各类设施、建(构)筑物整洁完好,为游客提供优美、舒适的游览环境。

第十五条绿地内应当设置导游图牌、服务标示牌、告示牌、管理警示牌。各类牌示应当保持整洁完备,符合标示用公共信息图形符号国家标准。丢失、损坏的应当及时补设或更换。

第十六条非游泳区、非滑冰区、防火区、禁烟区和非晨、晚练区等易发危及人身安全的区域,应当设置明显的警示标志或告示牌。

第十七条机动车辆不得进入绿地。确需进入绿地的车辆,经绿地管理单位同意后方可进入,必须停放在规定的停放区域。

第十八条绿地养护管理应当符合下列规定:

(一)遵照园林植物栽植和养护技术规程,提高园林艺术水平;

(二)绿地内死树枯枝应当及时清理,草坪、地被秃斑应及时补植,树木缺株应及时补植;

(三)绿地内的设施应定期维修,确保完好运行;

(四)对古树名木、文物古迹、优秀建筑应当挂牌建档实行重点保护。

第十九条游客应当遵守绿地管理规定,禁止下列行为:

(一)损毁花草树木及设施、设备,践踏草坪;

(二)乱扔果皮、纸屑、烟头、口香糖等废弃物,随地吐痰、便溺;

(三)在绿地设施及树木上涂写、张贴、刻画;

(四)伤害动物、捕猎鸟禽;

(五)擅自烧烤、宿营;

(六)在绿地内摆摊设点;

(七)携带易燃易爆等危险物品;

(八)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十条对违反本规定的行为,绿化行政主管部门应当依据有关规定进行处罚。

任何单位及个人对违反本规定的行为,均有权向市、区绿化行政主管部门举报。绿化行政主管部门接到举报后,应当及时调查处理,并将处理结果书面或电话告知举报人。

第二十一条市、区两级财政部门应当将社会公益性城市道路绿地、游园绿地、街旁绿地、风景林地的日常养护费用列入政府公共财政预算,并根据绿地面积的增大而逐年增加养护管理费用。养护经费专账核算,专款专用。

第四章检查和考核

第二十二条由市、区财政核拨养护经费的绿地,检查和考核采取随机检查、定期检查和年度考核三种方式。

第二十三条随机检查是指不定期对各绿地养护质量情况进行的监督和抽查。随机检查中不符合养护质量要求的绿地,以文字和图像记录,并发出整改通知书;逾期未整改、情节严重的,在全市进行通报。

第二十四条定期检查是指每季度由市园林局组织,各区绿化行政主管部门参加,对市区绿地养护质量的进行检查考核。考核情况报市城管体制改革协调领导小组办公室予以通报。

第二十五条市区绿地养护管理等级由市园林局根据绿地性质确定,检查和考核依据绿地养护管理等级进行,考核结果纳入年度目标管理考核。

第二十六条市区绿地养护管理标准由市园林局另行制定。

第五章附则

第二十七条市区社会单位管理的绿地参照本规定执行。

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而要真正实现最初设计的蓝图,养护管理也是必不可少的环节。

1园林绿化养护模式

目前,我国城市园林绿化养护管理的模式主要有3种:一是事业单位管理模式。即城市园林绿化养护是由政府部门下属的绿化队全面负责,采取的是“以费养人”的事业单位管理模式,目前大多数城市采取这种管理模式;二是市场化管理模式。即养护单位通过招投标方式将具体的养护工作承包给有资质、专业化的企业,其主管部门起到的只是管理、督导的作用。而这种模式目前大多存在于小区绿化、私家花园绿化、单位绿地等小规模的绿地管理中;三是双轨制管理模式。由于体制和经费问题,作为改革的过渡阶段,市场化管理、事业单位管理2种模式同时并存。

2重庆市园林绿化养护现状和存在的问题

2.1重庆市园林绿化建设现状

近几年来,重庆市政府高度重视城市绿化建设,始终坚持将城市园林绿化建设作为经济社会发展的战略举措,站在改善城市面貌、丰富城市文化、提高城市生态效益的战略高度,相继提出创建山水园林城市、国家园林城市的目标,实施“五个重庆”建设。山水园林城市创建全面调动了全市各区县快速推进园林绿化工作的积极性和主动性,在创建活动的大力推动下,全市园林绿化水平迈上了新台阶;2006年,重庆市委、市政府就创建国家园林城市,与主城各区签订责任书,明确任务,落实责任,经过3年的不懈努力,主城区各项指标已达到国家园林城市的标准;2008年8月,全市正式启动“森林重庆”建设。

截至目前,重庆市建成区绿化覆盖率达36.8%,绿地率达33.5%,人均公园绿地10.57m2,全市森林覆盖率35%。2010年3月19日,重庆市创建国家生态园林城市动员会在市政府礼堂召开。标志着重庆市开始正式创建国家生态园林城市,其目标是到2012年,主城区城市建成区绿地率将达到38%以上,绿化覆盖率达到45%以上,人均公园绿地达到12m2以上,城市中心区人均公园绿地达7m2以上。

2.2绿化养护存在的问题

2.2.1管理模式单一。当前,重庆市的绿化养护模式基本上还是以公共管理模式为主。就目前全市范围来看,园林绿化的养护和管理依然存在着薄弱环节。绿化养护是由各地区绿化局下属养护队或街道办事处管理。这种管理模式是计划经济的一种体现,在市场经济迅速发展的今天,这种管理模式造成效率低、成本高、行政干预多、管理单位负担重等影响。随着绿地面积逐年增大,如果管理单位现有绿化工人的数量不增加,人均管理面积将大大增加,再加上养护工人的工资普遍偏低,有技能、有经验的养护工也逐渐流失,养护效果便会随之降低。

2.2.2重视程度不够。施工建植投资多,养护管理投资少。绿化面积每年都在迅速增加,然而用于养护和管理的资金、人力和机械设施却不能及时相应增加,从而影响了绿化成果的巩固。

2.2.3管理缺乏专业性。由于绿化养护的利润相比绿化工程建设要小的多,所以资质较好的园林公司往往不愿承担养护工作。而常年从事绿化养护的绿化队伍,由于长期受计划经济的束缚,经营方式不灵活,经济负担过重,造成人才流失,养护工作缺乏专业性,养护管理水平下降,从而影响绿化养护质量。

2.2.4绿化市场管理机制尚不健全。对设计施工已实行招投标制,但对养护管理工作尚未全面引进市场竞争机制,有些区域虽然采取了招投标,但缺乏成熟、科学的养护定额和质量标准,养护管理不到位的现象时有发生。

3绿化养护市场化的特点

3.1节约经费

目前,我国深圳、东莞、上海等较发达的城市基本已实现100%绿化养护市场化。上海市浦东新区的道路绿化在实行社会招标养护后,节约绿化养护经费5%~10%。引入竞争机制后,各养护工程按照合理低价中标的招标方式来选择养护企业。各养护企业通过提高单位工作效率,引进先进设备等方式,不仅节约成本,而且提高了景观效果。

3.2精简园林单位人员机构

将公共绿地承包给绿化企业进行养护,政府园林绿化机构只需对承包单位进行监督管理,精简了养护人员的编制。深圳市从1998年开始在城市公共绿地管养中全面推行市场化管理后,精简压缩了园林绿化养护人员的编制,使政府所投入的经费最大限度地用于绿化养护上,提高了政府经费的使用效果。

3.3提高养护效果

由于引入了竞争机制,各企业之间形成了竞争,而好的养护景观效果是企业有效的竞争力,各企业为了提高自己的竞争力,必将努力提升自己的养护水平。

4重庆市构建绿化养护市场体制的建议

4.1主管部门职能转变

政府绿化主管部门作为城市绿化管理的职能机构,主导着一个城市绿化发展的方向,也是一个城市绿化养护水平是否能够创新提高的关键。目前,重庆市要实现绿化养护的市场化转变,首先要实现城市绿化主管部门的职能转变。强化管理、指导和监督职能,由侧重于微观管理转向宏观管理、间接管理,把主要精力用在绿化养护法规、养护标准的制订以及发展科学技术和人才的培养上来,将具体的管养任务直接推向社会,实现企业化承包,专业化管理,进一步推动绿化养护招投标管理、质量管理等行业管理,培育绿化养护企业,在政策上给予扶持。建立政府与社会共同参与养护管理的新型机制,加大对城市绿化养护管理指导、协调、服务、监督的职能。

4.2增加财政投入

增加养护投入是绿化养护市场化能否成功的关键。目前,重庆市的重点投入放在绿化建设上,这也是现阶段重庆市绿化发展的重点任务。但是随着绿化建设的进一步发展与完善,绿化养护工作将逐渐成为今后的重点。政府投资比例也应从以绿化建设为主到以绿化养护为主。目前很多城市公共绿地的养护经费严重不足。如沈阳市,每年的绿地养护费仅为1.42元/m2,青岛、南京、杭州、太原等城市稍高一些,每年也只达到4.40元/m2左右。费用不足将导致承包企业无法按合同要求保证绿化养护效果。

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关键词:内蒙古中部地区 园林建设 绿地养护 研究

改革开放以来,中国经济发展步伐令世界瞩目和震撼,但生态环境也为此付出了巨大代价。面对环境保护与经济社会发展矛盾日益尖锐的严峻形势,以次生环境为基础而营建的园林景观深受公众接受和赞赏。随着快速的城市化,以及对城市中自然生态过程的忽视,导致城市绿色空间被大量挤占,人们的生活方式面临健康危机。园林在提高民众生活质量与转变经济发展方式上的作用引起了人们的重视,城市绿化升级改造工程取得的成就以及事后的绿地养护管理,保护绿化成果方面更引起政府和绿化工作者的思考。

1 城市园林绿化建设

我国城市园林建设基础条件迥异不同,南北方立地环境条件差异较大,南方比较适合园林植物生长,但病虫害影响也相应比较严重。而北方地区园林植物生长条件较差,这些引进树种在管护和适应性方面都表现出与干旱城市的不协调性和不合理性,从而给日后的养护管理带来了很多难题。因此,做到城市园林绿化建设和城市园林绿地养护相辅相成,和谐统一,提高养护管理水平至关重要。城市园林绿化建设中,我们提倡高起点规划、高水平设计、高标准建设、高质量管理,城市园林绿地养护中,我们遵循一级养护标准,出发点都是想把我们的城市建设美、管理好。但是在实际操作中还是有很大的差距,设计、建设、养护之间还是有脱节。城市园林绿化建设过程中,近年来随着城市的提档升级,往往注重追求高水平设计,在审核等方面长官意识比较重,专家学者会审意识有所淡薄,往往在实际建设过程中出现“拍脑门”现象,突发奇想,看着哪种植物好看就上哪种植物。还有,请一些非当地的设计人员,设计一些很好但不适合当地生长的植物,就会出现几年的工程还未结束或刚交工,结果花草树木死亡不少的现象。甚至有好多地区急于提高城市景观建设速度,大面积移栽大规格或特大规格树木,在没有掌握特有的技术规程的情况下盲目行动,结果造成树木成活率低的局面,即造成其他落后地区生态的破坏又给当地经济带来损失,得不偿失。综上所述城市园林绿化建设应在遵循规划和标准的同时便于以后的养护管理,还要适地适树,遵循自然规律,循序渐进种植一些生长稳定、健壮级美观又有利于当地生态良性发展的植物。

2 城市绿地养护管理

2.1 目前城市绿地养护管理情况 随着城市建设进程化推进,各级城市园林建设无论从规模上还是从质量上都有了更高的要求,大中型城市基本上做到了城市发展到哪里,项目落地到哪里,基础设施建设、园林绿化建设就延伸到哪里。大量的工程建设结束交工后就会进入园林养护阶段,无形中就会面临着巨大的养护工作。在园林绿化工作中,众所周知,“三分建,七分管”,因此,绿地养护管理尤为重要。我国由于绿地建设、养护管理基础薄弱,没有先进的国际经验可借鉴,所以,在不断摸索总结中提高,形成了现有的一些管理模式,同时按照国家及地方的一级绿地养护管理标准开展工作。

但是,在实际工作中存在很多问题。①绿地在建设中存在植物配置不合理,“乔、灌、花、草”的比例不协调,有色景观树种比例不足;②绿地植株分布过密,影响通风、透光,不利于植物生长;③绿地植株太稀,难以形成气势;④对病虫害防治缺乏针对性和时效性,不能实现科学防治,乱用药现象较严重;⑤植物修剪、梳枝、清理等工作不及时、不到位,影响美观效果;⑥树木的根部萌蘖、徒长枝、老枝等修剪不及时,影响树木生长和美观;⑦人们保护城市设施的意识淡薄,人为破坏严重;⑧绿地养护人员缺乏应有的技能,技术工人有限,使养护质量得不到保障。⑨社会化管理造成养护承包单位以获得最大利益为目的,千方百计降低养护成本的局面,园林机械严重不足和缺乏,养护人员不足且人员流动性大,养护工人技术水平低,遇到突发事件不能及时解决。⑩养护考评办法比较死板,没有形成行之有效的绩效评价、考核机制,养护管理没有做到“精细化“,管理工作人员责任心不强,管理不到位,不能落实长效机制,更不能达到养护标准。■浇冻水,草坪梳根打孔、除杂草及个别树木防冻措施做不到位等致使一些花草树木第二年春天不能返青。■由于政府投入不足,养护费用远远低于当地造价定额和市场价,好的专业队伍和人员进不来,园林工人的工资较低,导致养护水平低下。■对园林绿化管理重视不够,科技手段严重匮乏,必要的仪器、工具都没有,养护过程中不能及时发现各种问题,一旦发现问题就以经到了不可收拾的蔓延地步,如内蒙古中部地区油松“红针病”导致油松大面积死亡,多年的绿化成果毁于一旦。

2.2 目前城市绿地养护管理模式的利弊分析 目前城市绿地养护管理模式基本上分为两种:一种是以往的管理单位自己组建队伍养护。另一种是后来兴起的“社会化管理”模式。前者管理队伍庞大,机构臃肿,费用大,养护质量较好。后者是近十多年从上海等大城市兴起的,通过招投标方式,以合同约束,在社会上招募绿化养护队伍完成养护工作。实践证明该模式精简高效,管理人员少,费用低。但是很大城市管理方面经验不足,资金投入少。招来的队伍水平良莠不齐,由于每年中标企业的变数很大,从而导致大多数中标企业追求短期利益,不注重长期发展规划,不愿意在园林机械化作业设备方面投入资金,聘用的作业人员专业水平低下,在中标企业软硬件建设不到位,管理方监管不力同时存在的情况下,最终造成现有的养护状况,养护合同条款难以落实,一级养护水平难以实现。

3 对今后城市园林绿化建设及绿地养护的思考

3.1 符合实际、以人为本科学设计 设计是关键。设计时要避免随意性、盲目性的效仿照搬,在追求景观构思的同时要注重空间和场所的合理性,要充分考虑当地的立地环境条件和经济条件,根据绿地使用性质、养护条件,分档次、分地段进行设计,在重视生态效益的同时考虑真正的以人为本的设计理念,为以后的建设和养护把好第一道关。为此,在选择植物及景观配置时,应尽量满足下列条件:①本地植物为主,外地植物为辅,适地适树;②抗逆性强,降低养护难度;③寿命长,有较高观赏价值;④植物配置要符合其生态学、生物学特性;⑤充分体现主题,以人为本,这样既能突出地方特色,又可丰富品种资源,体现生物多样性。

3.2 提高园林质量建设,严把质量关 在提高科学规划水平科学设计的前提下,尽量按照图纸施工,更换树种也要进行考察,种植一些切合实际的树木。还要健全施工组织,提高园林工程施工技术和施工管理水平,充分发挥技术人员的专业水平,按照市政规范严把苗源关,建立科学有效的管理机制。提高决策水平,加大监管力度,实行科学组织管理,严把工程质量关,为下一步的绿化养护管理做好铺垫。

3.3 提高城市绿地养护管理水平,保护城市绿化成果

3.3.1 建立科学合理的管理模式。采用管理单位自己组建队伍组织管理和社会化管理相结合的管理模式,这样可以取长补短,充分发挥效能,建立长效、可实施的严格管理办法,实行绩效考核,加强监管。

3.3.2 政府和各级管理部门高度重视绿化养护工作,加大投入,逐步实现园林养护机械化、专业化、科技化。对花草树木病虫害有的放矢进行监控、跟踪、防治。

3.3.3 严把绿地养护准入关,认真履行合同。注重培养管理人员的管理水平和专业技术水平,逐步由过去的“粗放式”管理向“精细化”管理转变。

3.3.4 要确立养护工作的法制地位,把“依法治绿”延伸到“依法养绿”的领域中去。我国现行法规、条例,对绿地建设和配套建设,对侵占绿地、破坏绿地、砍伐树木的行为,都有了具体规定。但是,对“失养、失管”慢性摧残绿地的现象,却没有调控措施,应该建立面向全社会绿地养护的规制。

3.3.5 增强管理人员的责任心,制定“定岗、定人、定工作量、定标准、分级分片包干、责任到人”的原则,对每位养护管理人员按月进行考核,奖勤罚懒,纳入年终考核目标。每个管理人员需对照合同作出详细的工作计划,有步骤按计划落实执行。

3.3.6 进一步加大宣传力度,在人民群众中树立爱护绿地、树木的社会风尚。

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关健词:园林绿化;养护管理;质量控制;体系

园林绿化养护管理工作是完成绿化栽植的继续,是巩固园林绿化成果的主要技术手段,园林绿化“三分栽,七分管”,必须树立养重于栽的原则。如何做好园林绿地的养护管理,提高城市绿化水平,保护城市绿化景观,在政府部门园林绿化管理工作中有必要建立一个园林绿化养护管理工作的质量控制体系。

1 在园林绿化养护管理招投标之前做好园林绿化养护管理质量控制体系标准的制订

好的开端是成功的一半,在进行养护管理招投标工作之前,要做好园林绿化养护管理质量控制体系标准的制订,使后期的招投标及养护管理工作有依据。

1.1制订绿地维护管理质量标准

园林绿化养护管理质量标准的制订根据各地气候等不同各有差别,云南省石林县的绿地养护质量标准主要内容是:

1.1.1行道树养护质量标准

1)景观质量标准

适时做好浇水、排涝、施肥、修剪整形、中耕除草、树干涂白、病虫害防治、防寒、防冻等养护管理工作,树木长势好,树干挺直,主侧枝分布均匀,植株树冠丰满、完整、茂盛,通风透光,具有一定的遮荫及观赏效果。叶片正常,在正常条件下不黄叶,不焦叶,不卷叶,较严重黄叶、焦叶、卷叶的株数在2%以下。

树干无明显枯枝死杈,植株无徒长枝、病虫枝、过密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝、伤损枝、碰线枝;及时抹芽;对倾斜老树要控制倾斜度,并逐渐扶正。

行道树要有群体特色效果,补植树的品种、规格应与原有的品种、规格(树高一致,胸径误差≤20%)保持一致,树冠必须保留骨架(3-4根一级主枝)。

有防强风措施,对危险树及时采取修枝、加固或申报更换等措施,遇灾害性天气及时进行抢扶。

树池有平整透气的铁箅子或种植地被植物,无杂草、垃圾和其它杂物,土壤不,树干无钉子、铁丝等有损树木生长的东西。

2) 土肥水标准

根据不同树种的生物学特性适时浇水(针叶树要注意控制水量),浇即浇透,做到旱季(秋、春、冬季)不干,雨季(夏季)不涝。

适时施追有机肥、无机肥或专用肥,每年施基肥不少于2次,追肥不少于2次,开花树木在开花前施肥,以追施磷、钾肥为主。

3) 病虫害防治标准

每年病虫害防治不少于6次,行道树基本无病虫危害迹象,病虫危害未达到明显程度。食叶害虫危害的叶片每株不超过10%,刺吸式害虫危害的叶片每株不超过15%,蛀干性害虫危害的株数在2%以下;病害危害的叶片每株不超过8%。

4)设施维护标准

行道树支撑规范、统一,无断桩、坏桩,桩位扎缚规范化。

5)存活率标准

补栽行道树存活率95%以上,保存率100%。无死株、缺株。

1.1.2公园、绿化广场、街道绿化带养护质量标准

1)景观质量标准:

精心养护,色彩效果好,保持有特色的植物景观。

无地块。

整洁无垃圾、无枯枝残叶、无杂草,无明显病虫害,植物叶面无灰垢积尘。

辅助设施(包括支撑物等)必须安全、规范、完好、整洁、美观。

街道绿化带植株无空缺;采用修剪等特殊手法,控制植物高度,植物高度不得影响交通视线。

2) 乔木养护标准

3) 灌木养护标准

4) 地被植物养护标准

5) 草坪养护标准

1.1.3边坡绿化养护质量标准

1.1.4设施维护管理质量标准

1.1.5养护作业安全措施标准

1.1.6卫生质量标准

1.1.7水面管理标准

1.1.8公厕管理标准

1.1.9组织管理标准

1.2制订绿地承包管理考核办法

1.2.1分期考核措施

1)分期考核体系是:经常性随机性检查考核――周考核――月考核――半年考核――年考核

2)分期考核程序是:承包方按时提供工作内容(或发包方随机抽查)――发现问题双方签字确认――考核扣款――工作总结

1.2.1考核标准

1)组织管理考核标准:对组织管理方面的管理制度是否健全、工作时间、工作责任片区划分、工作人员素质、配合园林绿化执法、防火防盗安全工作等各项工作制订考核扣款标准。

2)绿化养护质量考核标准:依据已经制订的绿地维护管理质量标准的相应条款,每发现达不到标准一次(一项)的,给予适当扣款。

3)设施维护管理考核标准:依据已经制订的绿地维护管理质量标准之设施维护管理的相应条款,每发现达不到标准一次(一项)的,给予适当扣款。

4)养护作业安全措施考核标准

5)卫生质量(包括水面卫生)考核标准

6)水面管理考核标准

7)公厕管理考核标准

1.2.2考核奖励、扣款办法

根据随机、月、半年、年度的考核评分结果,分别对各个标准进行考核,奖优罚劣。

其中考核评分表分为:

1)绿化养护管理和卫生清扫保洁方面:组织管理、管护质量、设施维护、安全管理、卫生质量、水面管理、公厕管理。

2)河面漂浮物打捞方面:组织管理、设施维护、安全管理、水面卫生。

3)园灯维护方面:组织管理、设施维护、安全管理。

1.3制订绿地承包管理工作实施细则

为便于各标准的公共绿地维护管理达到“精心、精细、精品”,结合各地的工作实际,必须建立绿地承包管理工作实施细则,由各中标单位依照执行。以下是云南省石林县工作实施细则:

1.3.1公共绿地养护管理工作内容

1)工作内容

2)承包方必须上报的资料,制订了相应格式,要求上报的资料是:养护管理人员岗位责任表、月工作计划、年工作计划、月工作总结、上半年工作总结、年度工作总结、养护管理人员工作签到表、迎重大节日护绿执勤表、养护管理工作制度等。

1.3.2 河面漂浮物打捞、园灯维护等工作实施细则也要相应制订。

1.4 制订公共绿地管理监督管理岗位人员工作制度

为做好绿地管理承包单位的指导及监督管理,必须按一定的面积设置监督管理岗位,要细化监督管理人员岗位工作职责及考核奖惩办法,推进绿地维护管理市场化、规范化、标准化。监督管理人员工作制度包含的内容应为:

1.4.1岗位工作职责:规定绿化养护各标段、漂浮物打捞、园灯维护等各标准的监督管理人员人数及工作任务。

1.4.2上班时间:对各标段监督管理人员的上班时间根据工作情况有所侧重的进行调整。

1.4.3休假制度:可根据各地的情况不同制订。

1.4.4工作制度:监督管理人员按规定时间统一登记工作内容,并进行定期考核,根据发包方审批通过的承包方上报的工作计划监督承包方完成相应的工作内容,负责对考核情况签字确认。

1.4.5考核奖惩制度:对监督管理人员制订相应的考核奖惩制度,使其对工作认真负责。

1.4.6考核办法:对监督管理人员制订考核奖惩办法,定期进行考核。

2公共绿地养护管理工作的具体实施过程中对质量控制体系的操作和执行

2.1在招标过程中,要将质量控制体系的相关内容写进招标书中,以便于来投标的单位对该体系有一个全面的认识,为下步的园林绿化养护管理工作做准备。为确保质量控制体系顺利实施,招投标工作中的注意事项是:

2.1.1标段的设定及承包管理费底价的设定,一般根据绿地面积,按该地区每年每平方米绿地的养护管理单价来计算承包管理费底价。园灯维护等按园灯数量来进行承包管理费定价。为确保公共绿地养护管理质量,招标中应该采取的办法是养护管理承包费不变,由各投标单位进行履约保证金的竞价,履约保证金竞价高的为中标单位。如中标单位在承包管理过程中不能按质量管理公共绿地,可按质量控制体系的规定扣款,扣款可从承包方的承包管理费中来扣,不足的再从其履约保证金中扣款。

2.1.2投标单位资格的限定:要求投标人有独立法人资格;工商营业执照具有园林绿化方面的经营范围并具有良好的信誉,有一定的经济实力;在财政资金不到位的情况下能垫资支付人工工资等费用,确保绿化管养正常推进;有从事绿化管养的业绩及有效的证明材料;有组织开展绿地管护必须的水车、园林机械等设备及有效的证明材料。

2.1.3评标办法

1)在评标前要进行资格预审,预审不通过的不能进入下步的评标程序,预审的内容包括:营业执照、资信要求、近年完成的类似项目的依据、近年财务状况、重大诉讼事件承诺。

2)正式评审:其中技术部分评审包括管养技术方案审查评分、质量承诺及保证措施审查评分、类似业绩及企业信誉评分、项目管理人员配置审查评分、管养机械审查评分。

3正式养护管理过程中对绿化养护管理工作的质量控制体系的执行

3.1在养护管理工作中的前一个月内,监督管理人员的责任是负责监督承包方养护管理人员、养护机械等的就位情况,在监管过程中提出绿地管理存在的问题,并要求承包方及时对存在的问题进行整改,使承包方的各项管理工作走向正轨。

3.2从第二个月后,严格实施质量控制体系的相关条款,承包方按规定上报各种材料,做为付款的依据。付款的办法是次月五日前根据考核结果支付上月的养护管理费,并根据考核情况及时进行相应的扣款。

3.3在具体工作中,公共绿地养护管理工作质量控制体系的执行过程是:承包方进入承包管理――承包方管理人员等就位,同时制定养护管理工作计划――监督管理人员按承包方的上班时间每日进行现场监督管理――承包方上报月工作总结――监督管理人员对工作情况签字认可或对扣款项目签字确认――发包单位按月考核,考核结果三方确认签字――按考核结果次月核拨上月的承包费――承包方上报半年、年度工作总结――年终发包方组织考核评定,评出承包方的名次,奖优罚劣。

4结语