养护管理范文

导语：如何才能写好一篇养护管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：绿地养护；管理；服务；质量

1 深化绿地养护观念

1.1 绿地养护是绿地建设的继续

就一座城市而言，城市绿地的建设，可以达到饱和的程度，而养护工程却是长期的。由于绿化成果渐进性和绿化功能累进性的特点，养护工程更持久、更细致。诸如设计意图的体现，艺术景观的完善，环境功能的发挥，都需要经过长期养护才能实现。

1.2 绿地养护的支出是对环境资本的再投入

正常养护管理过程中，苗木规格的增大，在充实绿地景观，完善初始设计意图的同时，也增加了绿地的附加值，促进了园林绿地的可持续发展。

1.3 绿地养护是最积极、最根本的保护措施

提高树木的成活率和保存率是最大的节约。如果把历年来城市绿化所种植的树木累积起来，城市绿化应该达到很高的绿化程度了。但是，事实上并没有达到预期的效果。究其原因：一是因规划变更废除了；二是失养、失管夭折了。多年繁殖培育的劳动化为乌有。

1.4 绿地养护是有生命的社会化的系统工程

城市绿化系统，是由各种类型的绿地、树木构成的。不论所有者属于谁，每一块绿地，每一株树木，都发挥着优化环境质量的功能，社会参与，人人都是管理者。

2 几点思考

2.1 要为绿地养护立法

绿地养护和绿地建设同样重要。要摈弃“重建轻养”的观念。要确立养护工作的法制地位，把“依法治绿”延伸到“依法养绿”的领域中去。我国现行法规、条例，对绿地建设和配套建设，有了具体规定，对侵占绿地、破坏绿地、砍伐树木的行为，也有了处置规定。

2.2 要制订质量标准和经费定额

养护质量标准和经费定额，是两个相互关联的指标，两者成正比上下浮动。绿地养护质量标准，应该根据功能要求、植被结构、地理位置等的不同，制定不同类型和不同级别的养护质量标准。质量标准是对养护工程的目标要求，也是衡量养护水平的一把标尺，是实行依法推进绿地养护的根据。

绿地养护经费定额，是实现绿地养护质量标准的资金保障条件，是核定养护成本、核拨绿化养护经费的依据。养护经费定额，要与养护质量标准相对应，也要按照不同的绿地类型和养护等级分别制订。

2.3 要培育绿地养护企业

随着绿化事业的发展，城市绿地面积增加，要建立绿化养护服务企业。无论是常规抚育，病虫害防治，花卉、树木配置，都应该实行社会集约化经营。便于机械操作、有利于运用先进的技术措施，有利于提高劳动生产率，降低成本。

2.4 要提高绿地养护的科技含量

目前绿地养护手段落后，操作技艺大都采用传统的方式，沉重的体力劳动在养护操作占很大比重。先进的科学技术和装备，还很少进入绿地养护领域里。养护质量标准的科技含量不高，往往停留在绿地保洁的水平上。养护质量的评定，缺少科学的检测。从绿化的发展前途着想，要鼓励对绿地养护的科学技术研究；要舍得投资更新养护技术装备；要重视对养护技术人员的培养，尤其要提高一线养护工人的技术水平，改善待遇，稳定队伍。

2.5 在人民群众中树立爱护绿地、树木的社会风尚

绿化养护的主力是专业队伍，同时要争取人民群众的参与和支持。提高人民群众爱绿护绿的意识，改善生态环境，促进人与自然的和谐，为人民群众提供良好的绿地休憩环境。

3 “建管分开”，服务先行

（1）服务也是生产力，2009年总理在对风景名胜区的管理工作中，做出了明确指示“搞好风景名胜区的管理工作，前提是规划，核心是保护，关键是管理”，这一指示具有重要的普遍性的作用，这一理念同样适合于城市绿化养护管理工作。城市绿化作为唯一有生命的城市基础设施，“公益事业”的经济属性，决定它必须为全社会服务；“以人为本”的民生属性，决定它必须为人民群众服务。三分建设，七分管理，管理的目的就是服务，良好的服务需要硬性的服务标准来支撑。管理的目的是为了更好做好政府服务；“建管分开”的前提是要有强制性的服务标准。

（2）一切服务都是标准的，一切标准都是刚柔并济，可写可操作的，“刚”是指标准的不可动摇，“柔”是指品味与细节，细节决定品味，决定其人性化，也能更好体现管理“以人为本”的理念。在规范服务的同时，也对服务提出了精细化的要求，那就是注重细节和品位，例如在城市绿地中设置无障碍设施与安全警示牌等人性化措施就是从细节和品位中体现出来的。

贯串园林养护行业全过程的主线就是服务，“以植物为主”的环境特质决定它必须为生态和景观服务。科学务实，提高自身业务水平，标准化管理才是服务的基础。对绿地管理服务质量的考评主要体现在绿地质量水平、植物生长势水平、绿地景观水平、绿地生态水平（即绿地内生物多样性）、绿地环卫水平以及绿地整改质量水平。以标准为指导实行管理，以规范为前提进行服务，一切技术标准都是服务性的，而服务是有技术性的，园林绿化养护的性质就是对植物进行抚育性的技术措施。

参考文献

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关键词：园林养护管理经济

中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号：

前言：随着我国城市建设的快速发展，越来越多的高层建筑出现在社会和人们的生活、视线当中，作为改善城市环境、美化城市面貌的重要内容，城市园林对于城市绿化而言，有着举足轻重的作用。因此，做好园林养护管理工作，有着非常重要的意义。笔者从事相关工作，对此有着丰富的经验，就如何进行园林养护管理工作，谈谈自身一些看法。

一、谈园林养护管理重要性

园林养护管理，顾名思义，包含两个方面的含义，即园林养护和园林管理。园林养护主要是根据植物的不同生长特性和需要有针对性的对其进行养护，包括灌 溉、施肥、病虫害防治等工作；园林管理主要是对园林现有设施进行维护、清理等工作。园林养护和管理都是

人工活动，这个过程主要是从园林设计开始，通过园林设计选定园林所需植物，经过购买、运输到栽种到园林，之后植物开始生长直至死亡、更新，在这整个过程中所有的人工活动都是所谓的园林养护管理。园林养护管理工作，其中最重要的就是园林养护， 园林养护是园林工程施工顺利完成的体现，是园林的生态环境得以保证、景观价值和人文价值得以充分体现的重要条件。若不注重园林的养护管理，那么园林设计的初衷就不能得到充分体现，且园林作为城市风景和居民休息的作用也就无法实现。

二、当前我国园林养护管理的缺陷所在

1、没有给予园林养护管理足够的重视

园林养护管理是园林绿化中最重要的工作，园林养护管理水平的高低决定着园林绿化水平的好坏，是园林能否成为城市亮丽风景和居民休憩的重要保证。但是，相关部门和人员没有给予充足的重视，使得园林中的植物从选苗、栽种到维护养护管理都存在着很多的漏洞及

错误。最终导致园林景观达不到园林设计初衷，发挥不了园林的应有作用。

2、当前我国园林养护管理专用资金不够

园林养护管理的好坏与资金投入的多少是分不开的，园林养护管理涉及许多的环节，需要数量庞大的人力、物力和财力，资金投入量大，才有可能提高园林养护管理水平，一般情况下，园林养护管理是园林工程的后期工作，没有单独的立项资金做保障，这往往是由中标的园林工程施工单位进行垫付的，这就导致了投入资金不足，园林养护管理设备不够先进，人员配备不够，园林养护管理措施不到位，严重影响了园林养护管理水平，因此园林在改善城市生态环境、愉悦居民心情时达不到应有的水平。

3、当前我国从事园林养护管理的相关的人员水平较低

由于我国园林养护管理起步比较晚，从事园林养护管理的相关人员中有相当大部分人没有接受过专业的培训，对园林知识知之甚少，有的人员甚至是临时抽调的，较之国外发达国家存在着一定的差距，这就导致在园林养护管理整个过程中都存在有错误，包括从栽种、 除虫、到植物死亡、更新全过程都有可能存在错误，例如，由于植物的品性不同，有些植物不能相邻而种，否则互相影响，而不容易成活，植物栽种的密度不同，也影响着园林的景观，这些看似简单工作的，实际上都需要非常专业的人员来进行指导。

三、提高园林养护管理的措施及技术

1、科学的园林植物的养护管理

由于花卉对温度的敏感性，很容易造成温度失调使得花卉成活率较低等现象，所以科学园林植物的养护管理需要注意对花卉的温度进行有效控制。由此可见在园林植物养护管理中对花卉的习性了解是十分重要的。在温度较高的季节中，要适度的喷水降温和搭设遮荫棚。

当出现大风天气，对于园林植物的养护工作就更要提前进行；在大风到来之前对植物进行适当浇水，与此同时依照天气变化及时的进行空气湿度的调整；遇到雨季的情况时应当处理好植物的排水，防止植物根系因缺氧而出现烂根等现象。根据园林植物养护管理经验对于大部

分的园林植物通常选用具有较多的防腐物质、排水效果良好的土壤。所以如果在城市园林中土壤中具有石块与杂物较多特点，在栽种过程中注意换土。如果换土后出现土壤透气性不好的情况，应当适当的修建小沟渠，在土壤中埋入富含多种的腐殖质的肥料，适当的填入一些

残枝与沙石，从而可以改善土壤的透气性。在调节土壤的湿度过程中还要科学的进行土壤酸碱度的平衡，以便在园林中形成适宜大部分植物生长的环境。

园林植物的养护管理中修剪植物对于植物的生长也同样重要，修剪植物可以保证植物体中的水分和养分的吸收，从而使得植物根深叶茂，繁花似锦。与此同时，修剪过程中也要注意植物的形态特点，修剪出一定的艺术性。并且要在植物修剪工作前把握好修剪的时期，以

便于使得园林树木保持良好的形态。

2、加强园林中植物的养护管理技术

(1)草地的养护管理

在园林中草地是大型的绿化带，所以做好草地养护管理工作势在必行。草地的养护管理技术要遵循草地颜色均匀一致、草坪中纯净无杂、并且保持四季常绿的基本原则。所以要抓紧在秋季的草坪生长高峰时期的肥料投入量，以便为草坪的安全越冬，还要及时的做好秋季

疏草工作。

(2)园林树木的养护管理技术

园林树木的养护管理技术主要强调树木的水份管理与施肥管理工作。所以要采用合理的施肥方法进行施肥。对于施肥的控制要保证树木保温而不渍，表土干而不白的效果。在园林中要注重对树木的形态的保持。及时的进行修剪工作，在修剪工作中要配合树木绑扎、支架、做弯造型等其他的园艺措施。园林中要求乔木的树干挺直，对于多余的树枝要及时的处理。园林中生长的灌木也要具有一定的形态，时刻进行人工修剪。树木的病虫害防治工作也是不容忽视的，做到预防为主，综合防治，物理与化学相结合。对于虫害的高发期喷洒农药，并且配合深埋或烧毁的措施对一些虫害较严重的枯枝与落叶进行及时的清理。

(3)园林花卉的养护管理技术

在园林中常见的花卉通常为地栽花卉，与盆栽花卉不同，地栽花卉通常株型较大并且不露根，在种植过程中需要添置一定的培土，防止花卉倒伏。并且要定期的清理花卉中的干枯枝叶。每月保持1次的除虫措施，并且根据修剪以及雨季等特殊情况应当加喷杀菌剂，防止

花卉病虫害发生。

结束语：总之，园林养护管理工作不是一朝一夕就能够做好的，要经过长期的经验积累和实践，探索管理中切实可行的措施，将管理工作做到最好。

参考文献：

[1]赵振斌，朱传耿，蒋雪中．结合城市自然保护的城市绿地体系构建[J]．中国园林，2003，(9)．

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关键词：公路；养护；管理

0 前言

公路养护与管理发展的总体目标是：公路网总体技术水平显著提高，服务水平明显改善：公路养护技术进步的主导作用显著增强，公路管理的信息化程度与发达国家的差距明显缩小；公路管理法规体系基本健全，公平竞争、规范有序的公路养护工程市场体系基本建立，公路养护与管理工作实现跨越式发展。

1公路养护的基本要求

公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，各种设施完好，提高公路的耐久性和抗灾能力，使公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求，为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业，它遵循“预防为主，防治结合”的原则，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养，及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。

公路的养护是公路管理工作的重要组成部分。公路建成投入运营后。随着时间的推移，累计交通的增大，使用性能会逐渐衰减，并出现病害。为了保证公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能．保持公路的原设计状态。必须坚持“预防为主，防治结合”的方针，采取合理的养护技术和措施，进行经常性、及时性、长期性、预防性、高质量的养护维修。其目的是能够经常保证公路上的各种工程及设施。如路基、路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡、绿化以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态。

2公路养护工作的特点

2.1养护实施的强制性

由于我国公路既是国家基础设施，又具有收费的特性，因此，保证公路良好的使用性能和优秀的服务水平，就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此，公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。

2.2养护对象的广泛性、全面性

公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。

2.3综合养护成本高、人员素质要求高

由于公路建设标准高、养护范围广、材料选用较精、机械规模及使用比例较大、施工程序复杂，且保护措施较全、现代化设施较多等原因，使公路养护管理的成本要比一般公路高出许多。公路的养护投入换来的是道路及设施的长久完好，是服务水平的不断提高，是通行费收益和社会效益的双重回报。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

3公路养护管理的主要问题

由于我国公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题主要集中反映在以下几个方面：

（1）养护管理体制不顺。

（2）养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重。

（3）缺少养护定额与规范。

（4）养护机械配套率不足，养护科技含量低。

（5）养护管理人员总体素质普遍偏低。

4公路养护

做好公路路面的日常养护工作是每个养路工人的职责，怎样才能做好公路路面的日常养护工作。

4.1了解公路路面病害及病害产生的原因

公路路面在车辆行驶的作用下和自然因素的影响下，会发生很多公路病害，最常见的有：坑槽、车辙、波浪、松散、沉陷、啃边、翻浆等几种。

路面坑槽和车辙是各个季节中路面时常出现的现象，原因是除平时养护不够，或路面铺筑时操作质量不好，经过行车碾压发生变形。这两种情况出现时，应及时按工序处理。

路面波浪是由于路面铺筑质量不好，养护不善，在行车荷载作用下，产生有规则的起伏，形似“搓板”，不但影响车速，而且加快车辆结构厚度过薄，路面材料颗粒偏细，粘结料不足，施工时拌和不均匀，碾压不密实等情况都容易产生。

路面松散是在天气干旱时发生，主要是由于铺筑路面时粘土料含量少，塑性指数低，材料拌和与分布不均匀，碾压不实，或平时养护工作做得不够造成的。此外，由于冰冻翻浆，经和车碾压，路面隆起开裂也将形成松散。

沉陷是路基本身强度不足引起的，当大型车辆行驶到路面上，如其强度不足就会出现坑槽，车辙既深且多，或破坏面积很大且深达基层；或路面沉陷过剧，路基翻浆严重等情况，须进行局部或整段大修。

4.2根治病害的办法

必须做到经常保持路面平整、坚实、整洁，对路面的本身变形，要事前做好预防、及时修理，使路面没有破损、裂缝，提高路面质量，延长使用年限，一般常做以下工作：

（1）经常保持路面清洁，及时消除路面上的碎石、砖块、垃圾、粪便等杂物；

（2）路面出现坑槽、裂缝、啃边应及时进行养护、修补，路面损坏严重时应进行被强、罩面或翻修；

（3）边坡遇雨水冲刷坍塌时要进行及时培土和维修；

（4）路肩经车辆碾压和牲畜踩踏出现下沉时要及时进行填土，保持油路不啃边；

（5）有边沟的路段要保持边沟清洁以便畅通。

对路面翻浆的处置。当路面出现翻浆时，采取的根治措施主要有两种：一种是“换土法”，一种是“打砂桩”。

（1）换土法：公路路基由于常年受路边水的侵蚀，每年春季出现路基翻浆，造成路面破损，随时间推移，翻浆越来越严重，导致阻车、滞留车辆，为了解决这种现状，尽快恢复路况，可采取“换土法”来处治该路段翻浆的路基，具体施工方法是：为了不影响通车，先开挖半边路基，一直挖到路基土底层约1.5 m深，将翻浆土全部挖除，最底层50cm厚采用5cm以下粒径的天然砂砾分层填筑夯实，中间50cm用粒径次之的天然砂砾分层填筑夯实，最上一层50cm厚用75%的天然砂砾与2 5%的粘土掺配、拌匀分层填筑夯实，在其上可做沥青路面。

（2）打砂桩：其具体做法：在路面纵横每2m2挖一直径为50cm、深1m的坑，为便于行车，采用半边施工，在坑内80cm厚分层填筑天然砂砾并夯实，上面20cm采用符合做级配层的天然砂砾80%掺配20%粘土，拌匀填筑夯实，在上可直接做沥青路面。

对路面坑槽、松散、破裂、啃边等病害的处理。可挖去路同的损坏部分，将路基下部垫入砾石、洒水、夯实后，洒上冷底子油，将钳缝处刷入沥青，将沥青料拌合好后进行修补碾压密实，一般分为两层，下部为0.5～2.5cm沥青拌合料，厚度2.5～3cm，上部为中粗砂和0.5cm，绿豆砂拌合料，厚为0.5～0.8cm，通过修补、碾压成形即可通车。

对公路要进行不定期的养护，保证桥涵畅通、无杂草，发现桥涵损坏时要及时上报主管单位进行维修，阻断通车时要设好安全标记，以防发生交通事故，每年对公里碑、路缘石、桥栏杆要进行两次粉刷，对损坏和缺少的标志牌要进行补齐和更换，保证有明显、醒目的公路标志。

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关键词:草坪;养护管理 ;绿化种植前期设计

Abstract: in this paper, taking Shanghai Minhang District Jingdong primary school as an example, analysis of the bald, death phenomenon in the present situation of primary school campus lawn Jingdong exists, proposed maintenance management scheme of the lawn, thereby enhancing the overall level of greening.

Key words: turf; maintenance management; planting design stage

中图分类号：S688 文献识别码：A文章编号：

1前言

草坪是园林绿地的基调，是环境绿化的重要组成部分，主要用于美化环境、净化空气、保持水土和提供户外活动等。很多人认为草坪的养护管理仅是草坪建植好以后的工作，其实后期的养护管理和绿化种植前期的设计有着很大的联系。比如绿化区排水系统设计的是否合理，对草坪的生长有很大影响，也决定着后期的养护管理的难易程度。在有些绿化改造项目中，改造的大部分原因是草坪出现了问题，需要补植、治理等。通过现场考察、分析，发现造成草坪出现问题的主要原因是前期设计缺乏整体性，加上后期养护管理不到位，从而导致了草坪的秃、枯、烂、死亡现象的发生。本文根据对景东小学绿化改造案例的分析，探讨对于草坪养护管理中存在的问题，提出自己的解决观点。

2草坪养护管理的主要内容

2.1 草坪的养护管理主要有：补植草坪、施肥、灌溉、除杂草、修剪、打孔、梳草及病虫害防治等工作。

（1）草坪补植的方式有：a.植草块，将死亡草坪切块起出，然后铺上新草块，新铺的草皮卷要与土壤紧密结合；b.栽草根，将草根一撮一撮栽植在斑秃地块上；c.补播，如果是大面积草坪补种，可用器械在死亡的草坪上，疏松土壤后进行播撒草种与镇压；d.补植生带，与补播相似，只是注意不要覆土太厚，原则上覆土不超过种子的2.5倍，浇水要用细水喷淋，不要冲走覆土，要保证覆土湿润，直至草坪发芽郁蔽。

（2）施肥

在草坪的建植与养护中，施肥能改善和提高草坪的抗寒、抗旱、抗风能力，对草坪植物的生命活动、色泽和品质有着极其重要的作用。草坪同其他植物一样，正常生长所必需的16种营养元素，除C、H、O主要来自空气和水外，其他的都主要靠土壤和肥料提供。 草坪施肥应根据草坪草的品种、生长情况及土壤养分状况确定施肥种类、数量和时间，施肥次数应根据生长需要和养护管理水平而定。

（3）灌溉

草坪的灌溉要考虑草坪成长的特性、土壤的湿润度、季节性和雨量等因素，进行喷灌水分要适量，既要防止喷水不足而影响植物生长，又要避免浇水过多，导致杂草丛生，甚至使整个草坪被荒毁。所以要重视喷灌、浇灌工作，同时注意对喷灌出现的盲区应及时补水。

（4）除杂草

草坪杂草对草坪的危害不仅是与草坪争光、争肥、争空间，而且还淡化草坪的作用，降低草坪的美学价值。受害草坪植物表现为个体纤细、脆弱、耐寒、耐旱、耐践踏性降低，容易退化死亡，甚至造成草荒。因此，防除杂草也是草坪养护管理中的重要工作。

除杂草可采用人工拨出和化学药剂防除等方法。使用化学药剂的方法进行除杂草一定要严格控制剂量，和做好防个人安全护工作，以免产生要害。

（5）修剪

修剪是所有草坪管理措施中最基本的措施之一。在一定的条件下，修剪可以维持草坪草在一定的高度下生长，增加分蘖，促进横向的匍匐茎和根茎的发育，增加草坪密度，使草坪草叶片变窄，提高草坪的观赏性和运动性。

草坪生长类型：分为冷季型和暖季型。

修剪高度：冷季型草坪的生长高度为10厘米，暖季型草坪高度为20厘米时就必须进行修剪。

修剪高度：一般在4至6厘米左右，要遵循1／3原则。

（6）打孔

经过一段时期的生长，草坪根系较密，盘根错节，低洼处易出现烂根现象，需要用打孔机进行透气，一般深度为4厘米左右，打孔后立即剪草。

（7）梳草

用梳草机进行梳草，并将草屑及时清扫、装运，现场处理干净。

（8）病虫害防治

草坪病虫害防治工作应遵循“预防为主，综合防治“的方针。

a、虫害防治：

造成草坪草害虫危害的主要原因：草坪建植前土壤未经防虫处理（深翻晒土、挖土拾虫、土壤消毒等）；施用的有机肥未经腐熟；早期防治不及时或用药不当、失效等。

草坪的虫害综合防治方法有：农业防治、物理和人工防治、生物防治、化学防治等。

b、病害防治：

草坪草病害分类根据病原的不同可将病害分为两类：非侵染性病害和侵染性病害。非侵染性病害的发生于草坪和环境两方的因素，这类病害不传染；侵染性病害是由真菌、细菌、病毒、线虫等侵害造成的，发生的三个必备条件是感病植物、致病力强的病原物和适宜的环境条件。

草坪草的病害防治方法有：消灭病原菌的初侵染来源、农业防治、化学防治等。

3景东小学草坪的现状问题及原因分析

图1图2

3.1图1为景东小学校区内的一处绿化，可以看出，此处的乔木枝叶繁茂，草坪的存活率却基本为零。由于这个位置地处建筑的西北角，光照时间相对偏短，上木种植较密，大乔木的枝叶任意发展，没有得到合理的修剪，下木地被不仅得不到足够的光照，而且通风不良。土壤的平整度不够，地面排水坡度不流畅，排水系统不合理，雨后地面有积水，这一系列的原因导致大片草坪无法存活。

3.2图2是景东小学最北侧靠近围墙处的绿化，此处的绿化长势凌乱，疏密不均，落叶杂物缺乏清理，从而增加了地面排水的难度。

图3

3.3图3为校区内最西侧建筑北面的绿化，由于建筑的遮挡，以及四棵大树枝叶的“庇佑”，导致地被接受光照较少，地面多余的水分也难以蒸发。此处离操场较近，平时人流量较多，草坪无意中成了学生的捷径。这些原因不仅导致了土壤潮湿和板结、不透气、还滋生了大片青苔，从而致使草坪无处逢生。

4景东小学草坪问题的解决方案

4.1遵循“前期提前预防，后期适时养护管理”的原则。

4.2在前期设计中应该注意的是：

根据绿化场地的性质和绿化方位，合理种植乔木的疏密度。

此绿化改造项目的性质为小学，虽然说在夏季大家希望能在“大树底下好乘凉”，但到了冬季我们的小学生也需要“明媚阳光普照”，身体才会更健康；所处建筑西北两侧的植物，由于建筑物遮挡的原因，常年光照时间会相对偏短，所以乔木的种植不仅要考虑远期效果，要也根据所处的方位、植物的特性等决定其疏密度。

根据区域气候特征合理设置草坪坡度和排水沟。

上海属亚热带海洋性季风气候，主要气候特征是：春天温暖，夏天炎热，秋天凉爽，冬天阴冷，全年总的说来就是温和湿润，每年6月中旬到7月上旬左右是梅雨季节，雨量偏大，空气非常潮湿。

在设计草坪时不仅要和道路排水系统结合起来，还要注意草坪自身的排水坡度，土壤要平整，排水坡度要自然流畅。

根据环境场所合理的设置绿化隔离带。

在一些没有绿化侧石或软硬质界面分界不明显的地方，以及绿化重点保护区域，要考虑设置一些灌木篱笆作为隔离带，防止学生的任意穿行而导致对绿化造成的破坏。

4.3在后期养护管理中的解决方案：

（1）定期剪除过密枝条，以利于通风透光，减少对草坪的荫蔽，改善草坪的生长环境；

（2）改善草坪排水状况，调节土壤PH值5-7，增强空气流通，提高水分蒸发；

（3）对土壤进行平整，定期清除土壤中的碎石、杂草、树叶、杂物等。

（4）通过划破或穿刺对青苔硬壳进行强制性破坏，增强草坪透水透气性，提高药肥效率；

（5）在划破和穿刺以后可采用人工撒沙和施肥斗推沙破坏土壤表面青苔层；

（6）采用苔藓清除剂分期喷施，能有效治青苔的生长，但要严格控制剂量并注意安全；

（7）科学合理的施肥，青苔发生区域减少有机肥的使用；

（8）对一些沿路口的草坪或绿化重点保护区域，补植灌木篱进行保护。

（9）对草坪已经有恶化、腐蚀、较薄、变秃等地方，先进行清理再补植。

5结语

在绿化种植前期设计中，要结合用地性质、建筑、气候环境等综合因素考虑设计，不仅要考虑建植完要达到的效果，也要有对其以后长势的预见性。前期设计中考虑的全面一点，后期养护管理中的麻烦和成本就会少一点。任何事情完成后都不可能一劳永逸，绿化植物的生长也是靠“三分种，七分管”，再完美的绿化设计图，实施后没有得到后期合理的养护管理，是很难达到或维持预期的效果。所以对于草坪的管理养护我们要“前期提前预防，后期适时加以养护管理”，才能达到更理想的绿化效果。

参考文献

赵林萍，等.施肥对草坪的质量及环境的影响（J） 中国土壤与肥料 2006（4）6

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乙方：______________________市园林局

为了加强___花园绿化的管理，确保花草树木生长繁茂，给小区居民提供一个良好的生活居住环境，现甲方委托乙方对绿化进行管理，经双方协商订立如下合同：

一、管理范围：______________________________________________________

二、管理内容

1．清除台湾草坪的杂草，使草坪不长杂草或极少杂草 ，一年修剪不少于______次；

2．根据植物生长规律，定期为各种树木进行除草、松土、培土、浇水、施肥、防病、除虫、修剪、整形、油石灰水等，使树木生长健壮；

3．少量布局调整、移植、补种；

4．保持绿地内的清洁卫生及排水顺畅。

三、管理期限： 管理期限暂定为两周年，即从______年______月______日起至______年______月______日止。

四、管理费用：______花园现有绿地面积共______平方米，按每平方米______元计算，月养护承包费用为______元，甲方按月支付给乙方（随工资支付）。 此费用包含管理人工费、绿化水费、工具费、材料费、技术服务费、农药化肥、机械费及其它与管理相关的费用，如有新增加绿化面积，则另外计算费用。

五、乙方责任

1．派专职养护工人按管理要求开展日常工作，确保绿地内植物生长良好，凡因乙方管理不善造成绿化植物损伤或死亡的，由乙方按原样修复或更换；

2．承担甲方派给的少量突击性工作；

3．负责维护绿化用水管网并按月支付绿化水费给自来水公司。

六、甲方责任

1．给乙方免费提供绿化所需工具房及剪草机械；

2．确保管理范围内绿化植物及园林设施不受人为损坏，凡人为因素或自然灾害造成的损失乙方不负责赔偿。

七、其它事项：

1．乙方达不到管理要求又不加以改进的，甲方将按要求扣当月管理费的______％作罚金并有权终止合同；

2．未尽事宜，甲、乙方另行协商解决，与此合同具有同等效力；

3．合同一式四份，甲方三份，乙方一份，自双方代表签名并盖章后生效。

甲方：______物业管理有限公司乙方：_________市园林局

法人签名：__________________法人签名：_____________

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病害注销系统

1系统的规划

病害注销系统用于处理分析设备病害整修期内的数据。根据不同部门职能，建立了检查工区、工区或工队、设备车间、机关科室4个用户角色，并赋予了相应的权限。

（1）检查工区的权限是：①浏览各级添加的本车间病害整修记录；②修改、删除由检查工区添加的病害记录；③对病害整修情况进行复核。

（2）工区工队的权限是：①浏览各级添加的本班组病害整修记录；②按期限对病害整修情况进行反馈。

（3）设备车间的权限是：①修改、删除由车间及检查工区添加的本车间病害记录；②签认检查情况，下达工区、工队整修计划。

（4）机关科室的权限是：①浏览各部门添加的全段病害整修情况；②修改、删除由段机关科室添加的病害记录。

2实现的功能

2.1添加病害

检查工区、车间、科室均可进行添加病害操作，将病害情况输入文本框内，点击添加按钮存储到后台数据库。登陆时，根据用户名判断角色，动态显示部门及检查人员，并从数据库内筛选出相关病害记录，同时可进行修改、删除操作，但不能跨角色权限操作。

2.2审核下达

在数据库表中建立签定字段，实现只有车间角色具有审核签认功能，并可根据本车间任务量情况更改整修班组和整改期限。实现对病害检修进展情况的动态显示。

2.3整修反馈

工区或工队通过点击选择按钮将所选病害记录绑定到文本框内，输入病害整修情况，点击反馈按钮完成病害反馈。

2.4病害复核

检查工区、车间、科室通过点击选择、绑定所选病害记录并激活复核按钮状态，进行病害复核操作。

2.5数据统计

将病害记录分车间、班组，超临修与超保养进行分类统计，以便于班组按任务的轻重缓急有计划的安排整修。可将统计结果导出到Excel或Word文档中，以便未联网班组查看。

班组管理系统

1系统的规划

根据不同部门职能，在班组管理系统中建立了路局、科室、车间、线路工区、检查工区、综合养护工队6个角色，以便登陆不同页面，实现相应权限。同时，建立段名、车间、各班组人员信息等字典表，根据登陆用户部门，动态显示本部门人员。（1）相关班组的权限是：①按要求填写本班组有关生产管理的各项内容；②修改、删除当日生产管理的各项内容。

（2）车间的权限是：①浏览、审核管内各班组日常生产管理内容；②对班组生产管理内容签定指导性意见。

（3）工务段的权限是：①浏览、审核管内各车间班组日常生产管理内容；②对班组生产管理内容签定指导性意见。

（4）路局的权限是：①浏览各工务段班组生产管理中各项内容填写情况；②指导班组生产管理工作，使其日趋规范、标准。

2实现的功能

在班组管理系统中，根据表格内容建立数据字段及类型。建立各车间班组安全天数基础数据，每日自动计算安全天数。建立生产管理相关的12个表格，实现各班组对当日内容进行修改、删除，以及自动筛选、计算的功能。使车间及时掌握各班组的生产计划等情况，以提高班组日常生产的管控能力。班组管理系统具体实现以下功能。

（1）各项管理界面填写。登陆时，根据用户名判断角色，动态显示当前部门，并根据用户所选年月从数据库内筛选出相关记录，显示工管分工、民主管理、政治学习、安全活动等内容，同时可进行修改、删除操作，但不能跨月份进行操作。

（2）月份生产计划。由于检查工区、线路工区、综合养护工队的月份生产任务内容及格式不同，所以根据用户名判断其角色，以实现不同的登陆页面，分别完成月份各项生产计划、日计划作业地点、项目、完成情况、班前预想、班后对规等内容的录入、编辑功能。

（3）考勤管理内容填写。将“班组管理本”中的月份考勤、日评分、夜班登记表拆分为日考勤对规评分表、夜班登记表、月考勤工时考核统计表。以便实现日考勤夜班录入，并与班后对规评分自动对应。同时，根据月份法定节假日天数自动计算月份存休班、月得分、出勤率等内容。

设备管理辅助系统

（1）数据查询。通过“数据查询”模块，段、车间、工区均可以随时查看管内设备现状及变化，并可根据需要按照线别、站名等条件查询道岔、股道、曲线等数据。另外，此模块还有提示功能，提醒相关车间及时下载最新资料并更新到管理卷内。

（2）变化通知单。规范表格的格式与填写内容，实现查询设备的变化类型、变化地点、变化原因和具体施工单位等，便于车间及时上报设备变化情况，段设备管理人员汇总设备变化，并与现场核对。同时辅助相关工作提醒功能，督促车间及时上报设备变化。

（3）数据纠错。车间、工区使用者可以及时将发现的问题输入设备管理系统，设备主管人员定期汇总发现问题，逐一安排现场核实，提高设备台账的准确率。

（4）交流园地。为设备管理人员与车间技术人员搭建了交流沟通的平台，技术科及时传达解读新知识、新规范，并梳理、反馈车间意见。

信息平台的应用效果

（1）设备病害检修管理系统，提高了设备检修真实性，减少了设备检修的不稳定因素，同时检修病害记录较使用前增加30%，很好地杜绝漏检漏修、失检失修，同时使检修结果显性化，提高设备整修的主动性，病害整修合格率较使用前增加20%，提高了设备安全系数。

（2）班组生产管理系统，提高了日常管理的及时性，减少生产管理的不稳定因素，同时班前预想较使用前更加规范全面，很好的杜绝了无计划作业、班前作业预想不全面等问题的发生，提高了班组管理的主动性。

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关键词：绿化养护；园林；植物养护；管理

1 草地的养护管理

在对草地进行养护管理时，应当注意保持草地的均匀整洁，尽可能地保持其纯净性，防止出现其它不同类型的植被破坏其美感。在常规情况下对绿化草地进行管理时，应当将种植时间的长短按照4个阶段进行重点强化养护：草地植被在种植下到长满这段时间，这段时期的草地可以将其称之为初植草地，当植被种植时间长达1年时间后，或者将空地全部覆盖之后。而草地的旺长阶段则主要是指当植物种植下后时间长达2～5年时间。当植被在成功种植6～10年时间后则属于草地的缓长期。当植被种植后时间达到10～15年后，这段时间的草地植被将逐渐走向退化阶段[2]。而在较为有效的养护管理工作下，能够有效将草地的退化期延迟5～8年时间。因此，养护管理应当结合草地不同阶段的不同特性进行有效的强化管理，并且能够针对不同季节容易滋生的不同杂草进行不同的处理。在打理的过程中，应当选用正确的工具将杂草的整个植株连根拔起，并用周围的碎土将出现的坑洞填好，保证草地的平整整洁性。同时对草地进行推剪的过程中，应当注意保持一个固定的周期进行修正，通常情况下坚持每年进行8次修剪工作。同时进行施肥时应当结合实际情况施加适量的肥料，在春季进行草地的施肥工作为最佳。

2 绿化树林的管理

2.1 肥水管理

在对小树进行施肥时，尽可能地按照树苗的当地情况施加液态肥料，以便于树苗的吸收。而对大树进行施肥时，应当尽量从冠幅内的地面开展施肥工作，并且注意将保持开穴干施的均匀性，若大树生长年龄达到3年或以上时则不需要再进行施肥。对树木进行水分管理时，重点加强对幼树的管理，并注意保持保湿不渍的原则，注意其表面的泥土能够干而不白。高大的乔木由于其根深叶茂，因地在水分管理时，应当尽可能地避免因缺水给树木造成的阻碍。而灌木由于树形较小，其根系也非常短浅，因此不管是对其进行盆栽还是进行地栽，均需要注意保证其保湿不渍，以此来帮助其更好的生长。

2.2 树型管理

对树木进行绿化管理时，主要是对林木来进行造型设计，而设计过程中又多以艺术设计来进行美化，因此，对树木进行有效管理对保持树木的美感有着非常重要的作用，同时也是有效确保树木能够疏密有致，确保美观、绿化成功的关键环节。在对灌木进行养护管理过程中，需要注意保证其整齐有序，由于树木在不断地生长，因此，需要对树形进行人工修剪，在修剪时，可根据实际需要将其打造成为圆球形、扇型等不同美观的形状或图案，来增强城市的美观性，甚至还可以通过结合铁丝等道具打造出造型各异的动物形态，同时，还需要对灌木的枝叶进行定期修剪，以此来帮助其更好地生长。

2.3 树木的病虫防治

树木的主要天敌是天牛、金龟子等虫类，而树木的病害则主要是根腐病以及白粉病等病害。因此，除了通过药物进行防治之外，在栽培时就应当经常性地对树木的枯枝落叶进行清理，并注意对其进行水分的排除，在需要的情况下还可对树木进行修剪后在喷洒上一定的药物。

3 花卉的管理

3.1 地栽花卉的管理

针对较大的地栽花木不能将其根部暴露在泥土之外，应通过适当的培土来有效对花卉进行保护，避免出现倒伏的情况。在生长的过程中同样需要定期对花卉的枝叶进行修剪。若需要进行地表覆盖时，应当选择在夏季及秋季这两个季节来进行，有效地表覆盖能够对花卉的水分进行保护，并且还能够起到抑制杂草生长的作用。在进行病虫防害时，应当坚持每月对花卉进行防虫药喷洒，同时当对花卉进行了修剪后也需要对其进行1次杀菌剂的喷洒，并且在暴雨前后也应当进行杀菌剂的喷洒。

3.2 盆栽花卉的管理

盆栽花卉需要经过两个时间的培育，一是在通过花圃进行养育培育时，二是在装入到盆中后，将其培育成为美观且具有观赏价值的时期。在花圃中进行培育时，多选用不同开花季节的花苗，并且应当以阴生植物为主要的培育对象，在培育的过程中通过整地播种或者扦插来进行培植。在第二阶段的养护管理中，由于花卉的摆放位置比较分散，并且通风及光照都相对较好，但需要注意的是对植物进行防旱、防渍以及防冻，同时还应当注意对进行病虫的防害工作，一旦发现病虫危害应当及时进行处理，以免扩大病虫害。

参考文献

1 米广浩，张辉，卢裕翀.园林绿化植物养护管理概述[J].现代园艺, 2011(15)

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关键词：高速公路； 养护 ；管理

Abstract: this paper expressway curing and management of the existence of the problems are analyzed and some future maintenance management policy measures the direction of development of the comments and Suggestions.

Key words：highway； maintenance； management

中图分类号：U412.36+6文献标识码： A 文章编号：

引言

我国的高速公路从上世纪80年代开始兴建，从1988年沪嘉高速公路通车后，“八五”后相继建成沈大、广佛、京津唐、济青等高速公路，1999年，随着随着我国经济的高速发展，现代化的大交通运输网济泰高速公路的建成通车，我国高速公路通车里程已达到10000公里，此后，我国的高速公路进入了一个蓬勃发展时期，在实现国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标规划的纲要进程中，建设高速公路，发展高速公路运输，仍然是我国的公路发展方向和目标，随着国家公路长远规划的实施，“两纵两横”、“五纵七横”高等级公路的建设，使我国贯穿南北东西的高速公路初级网络逐步得以实现，预计至2050年，高速公路将突破50000公里，形成全国高速公路网状大通道。

高速公路里程的增加，规模的扩大，路网的形成，势必对高速公路的养护管理提出更高的要求，改革现有的养护管理模式，使高速公路在经济发展中发挥重要的作用，已成为当前高速公路发展的重要内容。

1当前高速公路养护现状

我国高速公路的养护管理伴随着高速公路的诞生和发展，已走过了二十余个年头，各地的高速公路养护管理人员经过不断的探索和努力，积累了丰富的管理经验，并通过不断的国内外技术交流，不断的丰富管理模式和技术手段。可以说，我国的高速公路养护管理已迈向了一个健康发展的道路。

我国的高速公路养护现状：

组织机构比较健全，但养护体制不顺

当前，我国高速公路养护管理的组织模式呈现多元化趋势，既有专业型的养护机构，也有综合型的养护机构；既有单纯以养护管理为主的养护机构，也有企业型的施工养护机构。但无论何种形式，各地高速公路管理单位都设有专门的养护管理机构，各地的高速公路养护管理都基本能够得到保障。

从全国大多数地方来看，目前各地高速公路管理大都采用事业型的管理体制为主，养护经费的来源基本靠上级拨款的模式。这种在计划经济下产生的养护管理体制已经不适应日益发展的高速公路管理要求。尽管各地养护管理部门采取了多种形式的改革，也取得了相应的成效，但由于体制上的影响和养护市场的相对封闭性，人员机构臃肿、管理理念陈旧落后、分配体制缺乏活力等种种弊端已逐渐闪现，已越来越影响高速公路养护水平的提高和养护机制的创新。

人员素质较高，但机械化养护水平较低

我国的高速公路养护管理人员组成，大多数都是从高速公路建设部门或地方公路管理部门调来，相对具有丰富的一般公路养护管理经验，但对高速公路的养护特性却缺乏必要的了解，对高速公路的养护管理及时性、预防性特点还不是十分了解。近年来，一些高速公路管理机构十分注重选拔、招聘一些高学历、高素质、年轻化的专业技术人才，充实到养护一线中来，使高速公路养护的技术水平和年龄结构有了结构性的变化，形成了可持续发展的人力资源配置。

高速公路养护机械的配置由于投资渠道不同，配置数量存在不同的差异，在贷款修路的高速公路项目中大都考虑了养护机械的购置计划，而且在养护运营过程中，根据日常养护需要也逐步配置了大部分养护机械，基本能够满足日常养护的需要。但随着高速公路运营时间的延长，一些养护部门现有的养护机械已越来越跟不上形势的发展，机械老化严重，实用性、专业性小型设备缺乏，小而全的大型设备由于实用性差、缺乏专业管理，机械利用率差，而逐渐失去使用价值，种种弊端逐步呈现在养护管理过程中，机械化养护仅限于口头上。而且，各地高速公路养护机械的配置由于标准不统一，各条高速公路的情况、标准不同，建议交通部门尽快制定统一的基本标准，满足各地高速公路在选择机械时作为参考。

养护管理措施比较到位，但“重建轻养”思想严重

经过多年的养护实践，我国各地养护管理机构结合当地实际情况，逐步摸索出了不少具有特色的养护管理措施、规范、制度、方式方法，积累了比较丰富的很好的管理经验。例如：“周期性养护”、“精细化养护”、“预防性养护”等，围绕“及时、快速、高效、安全”的高速公路养护要求，探索出了丰富的养护管理工艺和技术措施，在高速公路养护实践中发挥了重要的作用。

“重建轻养”思想是公路行业中未能解决的老问题，主要表现在养护资金的投入不足和养护科技进步重视程度不足上，问题起源主要：一是交通部门在建设资金上一直投入紧张，加之部分管理者对高速公路初期养护认识不足，重视程度不够，在资金投入上不像公路修建那样充足；二是我国目前高速公路建设大多数采用贷款修路或其他融资渠道筹资建设，开通运营后迫于还贷压力，难以抽出资金搞养护和科研开发，甚至出现挪用部分养护资金的问题；三是部分中外合作或转让经营权的高速公路，由于片面追求收费利润而忽视养护管理。部分地方交通主管部门又缺少必要的监管，在政府方面存在政策和法律法规方面的支持。

养护市场比较稳定，但缺少定额和规范

在高速公路养护管理逐步走向正规化的今天，养护市场化的道路越来越步入正轨，高速公路养护工程大多采用工程建设管理的运作方式，采用招投标制度，允许有资质的施工管理企业参与养护市场竞争，在部分地区，鼓励组建不同所有制形式的养护公司，使其成为自负盈亏、自主经营、具有法人资格的经济实体，参与养护市场竞争，政府部门负责行业监管，逐步形成了一套较为完善的养护市场竞争体系。

我国养护管理目前还缺少一部完整统一的高速公路养护定额和技术规范，各地养护管理部门大都依据公路工程定额，结合当地实际情况确定高速公路养护费用测算；参照《公路养护技术规范》[1]中高速公路部分来制定养护方案。这些远远满足不了高速公路全方位养护的现实需要，不能反应高速公路的养护管理的整体面貌，急需制定行业技术规范和养护定额。

面对现实需正确对待，我们也有信心随着高速公路管养体制的改革和国家“十二五”规划的确定，一个充满活力的高速公路管理崭新局面即将到来。展望未来，我们有理由相信：21世纪将是高速公路事业蓬勃发展的世纪，也是中国公路走向辉煌的世纪。

探索高速公路养护管理的意义

现阶段我国高速公路养护管理处于体制转变的起步阶段，处于从计划经济向市场经济转变的过程中。各地在探索过程中，也积累了一些经验，随着路网的建设，多种体制并存、多元管理已开始阻碍高速公路整体效益的发挥，因此，探索、实践社会主义市场经济体制下的高速公路养护管理具有重要的意义。

现阶段高速公路养护组织模式

多年来，国内公路一般采取公路局、公路分局（段）、公路段，集路政、养护、施工管理为一体的三级管理模式。近年来的一些养护改革主要围绕机构精简、事启分开、管养分离、人事改革、用工改革、分配制度等方面，来改革养护生产方式，培育养护市场。高速公路由于投资渠道不同，受不同时期国家政策和经济体制的影响，养护管理体制存在多种模式，大体可分为以下几种：

行政事业型，即省局成立高速公路公路局，统一管理全省高速公路，每条高速公路根据不同路段成立一个或数个管理处承担具体管理任务。这种养护管理方式的优点是：由于实行内部单位行政管理，所有养护工作可以独立完成，各种突发事件便于随时处理，经济纠纷少。缺点是：由于实行大锅饭，工资福利有保障，职工积极性不高，缺乏竞争意识，生产效率差，养护成本高。这种养护管理模式没有脱离传统的公路养护管理模式，由于行政干预大，独立自少，面对高速公路日益竞争的市场化新形势，不能适应今后行业的发展方向。

企业化管理方式，即省局成立高速公路总公司，每条路又成立分公司具体管理。一般情况下，总公司成立养护管理职能部门，各高速公路分公司设养护管理部门和养护工区，拥有自己的养护机械和养护人员，负责本辖区的养护工作。通常养护大中修由总公司养护职能部门组织向社会招标，总公司下属企业或社会施工企业可参与竞标，使高速公路养护管理逐步走向企业化管理的道路。

事、启结合的管理模式，即高速公路公路局、高速公路养护公司同时存在的管理模式，一套人马，两块牌子。养护管理单位既执行行政管理，又负责养护生产的实施，事启合一。这种管理方式虽能够充分体现公路管理的公益性，但却不利于公路事业的发展。

“一路一公司”，公司为企业法人，对该路的筹资、工程建设、运营管理全过程负责。政府主管部门只负责有限的行业管理和监督指导，公司按照自己的方式独立经营，分散管理、各自为政，为片面追求最大利润，往往忽视社会效益，使高速公路的公益属性受到淡化。

4、今后高速公路养护管理的发展趋势

现阶段我国高速公路都是收费公路，具有公益性和商品性的双重属性。公益性是高速公路本质的属性，是以总体社会效益、区域发展为目的的，是永恒的。高速公路商品属性，仅仅是出于融资建设、收费还贷、滚动发展中的商业行为而带来的，是有时限性的。因此，高速公路的养护管理，既要使其公益性得到充分保障，满足社会公益性的需求，也应积极探索养护经营的多元化，充分利用市场机制，鼓励企业参与经营，使养护工作逐步步入社会化、市场化、专业化和机械化的高水平道路。随着高速公路路网的逐步形成和管理体制改革的深入，高速公路养护管理体制必然走一条符合社会主义市场经济体制，符合高速公路自身特点的路子，逐步实现事启分开、管养分离、产权清晰、权责明确、管理科学。今后的高速公路养护管理体制、机制将呈现以下趋势。

进一步加大区域性协作

高速公路养护点多、面广，投入的维护资金大，而频繁的封闭维修将会对服务质量带来很大的影响。为减少这种影响，采取的技术措施是加强路况检测、进行有效地的预防性养护，并提高机械化养护水平和及时快速反应能力。但目前，由于养护管理单位面临的问题是一些昂贵的养护检测设备和机械装备，受财力影响配置不足，即使有也存在使用效率底、专业性差的问题，社会上又租不到，采购了又长期面临闲置的问题，如一些大跨径桥梁的检测，经常需要对关键部位进行检测，购置一台桥梁检测车需要几百万元，一年只使用一两次，要解决这些问题，进行区域性的合作十分必要，相邻单位、部门甚至省份可以按照本地区特点，装备不同性质、不同数量的养护施工、检测设备，经过协商、以会员制形式，互相协作，有效使用。满足区域协作、优势互补、有偿使用的要求，使养护专业化的水平得以提高。

（2）管理体制逐步走向集中、统一

随着高速公路路网的逐步形成，管理体制也逐步走向集中、统一。高速公路建设初期，由于投资多元化的影响，带来的一路一公司甚至一路多公司的局面，随着使用年限的增加，交通量的不断增大，将严重影响交通服务质量。一段维修、关闭，将影响局部乃至整个路网的正常运行，不仅影响整个高速公路本身的效率，对整个社会的经济发展都带来更新层次的影响。高速公路养护管理，不仅涉及面广，延续时间长，技术含量高，装备专用，而且还具有维修地点、时间、技术方案的不确定性各种因素。在高速公路养护管理中，不仅要根据运营实际情况和社会需求不断改善和调整养护技术政策，还要在一定区域内对交通和维修掌握一定的分流、调度能力。这就要求建立高速公路养护管理体制时要优先考虑集中、统一的原则，实行集中领导、统一管理、分级实施、合理布局。专业化养护公司的设立，不仅要考虑作业半径的大少，还要实现效率养护、快速反应，满足快速维修、快速通车、及时性养护的社会需求。

逐步实现管养分离的体制改革

早期通车运营的高速公路，许多采用普通公路养护组织模式，高速公路管理处（局）设立管理机构，采取自办养护队伍的方式组织，日常养护由自己成立的养护工区承担，养护工程采用计划的形式下达，管理者和实施者是上下级关系，而非经济合同关系，资金管理普遍为收支两条线方式管理，投入的养护资金数额和方式不能与市场接轨，即采用管养一体化管理的组织方式。这种组织方式在建设运营初期确实起到了积极的作用，但这种封闭式的管理模式，很容易造成管养之间责任不清的问题，而且缺少竞争、效率低下，难以满足当前养护形势的发展。经过近几年养护市场经济实践和改革不断向深层次的发展，建立管、养分离的养护体制已逐步被人们共识。打破行业垄断，形成完善的养护工程市场化体系成为可能。最近几年，在各类养护专项工程中，路面维修已经普遍的在区域内公路系统中采取招标的方式进行，桥梁维修、房屋修缮、绿化施工则已普遍在建筑、园林绿化市场化招来施工队伍，日常保洁养护也已经面向社会招标，养护工程已逐渐由计划任务书的形式向合同管理的方式转变。

高速公路日常养护普遍采用属段管理的方式，当机械化程度较低时，采取面向社会招工或直接外包的形式，需要少量的机械的专业化快速维修可采取自办养护的方式，这样能够更快、更直接、更适合偶然性、突发性的维修组织。因此，日常养护是否采用管养分离的管理模式，各地可根据当地实际情况，进行探索和实践。

养护队伍更趋向专业化

高速公路的养护工程的特点是技术性强、人员素质全面、机械化程度高、维修反应迅速、安全措施严格，因此需要养护队伍做到人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备，才能完成高速公路各种常规养护和应付各种突发事件的抢修工作。这就需要组建一支能够胜任上述维修需求的专业化精干队伍。

养护作业更趋向机械化

高速公路交通流量大，车速快，昼夜不间断，为避免因养护作业封闭交通造成交通堵塞，需要加大养护机械化进程。采用机械化养护，能够使维修质量、作业安全、劳动效率得到保障，确保高速公路具有良好、快速和安全的行车环境，是充分发挥经济效益和社会效益的重要保障。机械设备的合理配置是养护机械化的基础，应本着实用、先进和配套的原则，应满足基本需要。如资金受限，应优先购置用于路面养护维修的机械，如在养护工区配置路面清扫车、洒水车、坑槽修补机械、除雪车等，在机械化养护公司配置路面铣刨、摊铺、碾压设备，以便及时修补路面病害。路基、路面、交通设施、绿化机械等养护作业应采取养护机械配合人工的方式进行，并随着机械化程度的提高，逐步减少人工作业。部分专业大型设备，专业养护公司之间应加强区域合作，以会员制的方式有偿使用。随着养护体制改革及养护市场的逐步形成，维修作业将全部由机械化养护公司来完成，绿化、机电、设施等各类养护专业维修公司的成立，将极大促进养护机械化的进程。

养护技术政策措施的发展

高速公路养护技术政策措施是高速公路在养护过程中应遵循的方针政策和技术标准，其目的是为了使高速公路养护作业规范化、科学化。高速公路养护技术政策内容广泛，包括高速公路养护技术规范、安全标准、检测标准、养护机械化规范等内容。

我国现阶段公路养护方针是“建养并重，强化管理，深化改革，调整结构，依靠科技，提高质量，依法治路，保障畅通”[2]，坚持“普及与提高相结合，以提高为主”，强调规范化养护、科学养护、全面养护、预防性养护和机械化养护等[3]。通过科学规范的养护，保持和恢复公路原来状态和技术标准，对达不到技术标准的设施进行改造提高，保持与提高通行能力，延长道路使用寿命。在养护实践中，应遵循以下原则:

高速公路养护必须遵循“预防为主，防治结合”的方针。根据路况调查资料和当地实际，科学分析，预先防范，消除隐患，做好自然灾害和特殊天气下的公路防护工作，增强公路耐久性和抗自然灾害能力。

因地制宜，因路制宜，结合当地人工、机械设备、养护工程材料，降低养护成本。

推广“四新”成果，积极开展TQC全面质量管理和科技攻关，应用先进的科学技术和管理方法养路，提高养护科技含量。

全面贯彻《公路桥梁养护管理制度》，强化“四个一”责任制度，加强公路桥梁巡查、检查、维修加固管理力度，消除安全隐患。

高速公路养护工程设计，应符合现行《公路工程技术标准》的规定，认真做好交通量调查，积极开发利用全自动交通量观测仪器，为公路养护、设计、规划、科研提供全面、准确、连续、可靠的交通信息资料。

坚持及时、快速养护，提高突发事件应急反应能力，养护施工时注重社会效益，保障公路畅通。

强化以路面养护为主的全面养护，加强对交通设施（包括标志、标线、通讯、监控等）、收费设施、服务设施等的管护，保障高速公路应用的服务水平。

提高机械化养护水平，降低劳动强度，提高操作安全性，保证养护质量。

推广路面、桥梁管理系统，建立公路数据库，实行病害监控，实现决策科学化。

改革养护生产组织模式，提高路政养护一体化协作能力，加强地域、部门之间的联动，保障高速公路通行能力。

6、结语

高速公路养护管理所涉及到的内容十分广泛，需要探讨的问题很多，本文只就高速公路养护现状和存在的几个问题进行了分析，对高速公路管理体制、相关养护管理政策和技术措施进行了简单阐述。由于篇幅所限，对今后高速公路养护所要进行的养护定额问题、养护市场化、公路养护与社会环境发展等问题，有待于进一步探索研究。

参考文献

[1]交通部.公路养护技术规范.北京：人民交通出版社，1986.

篇9

关键词：农村公路；养护管理；存在的问题；改进措施

农村公路是建设与发展我国农村经济主要的基础设施，其承担着沟通城市与乡村，连接农产品与市场的重要任务，主要为农牧业和农民群众服务[1]。但是农村公路养护发展明显滞后，现有的养护体制存在诸多问题，因此从实际情况出发，养护体制的完善建立是十分必要的。

1农村公路养护管理存在的问题

1.1缺乏养护标准和管理法规因为农村公路与高等级公路的明显差异，所以高等级公路的养护技术标准难以照搬到农村公路。而且不同地区农村公路的路面结构等往往差异较大，导致难以制定统一的养护技术标准和规范。现行《公路路政管理条例》对农村公路的养护管理规定不具体、欠详细。许多农村公路两侧违章建房、占道等问题十分严重，执法部门管理缺乏法律依据，违章者常常不服从管理，管理落实存在一些困难。

1.2缺乏必要资金保障虽然国家对农村公路护养提供了一定的补助，但资金投入仍然不足，部分地区自筹资金困难，有些乡镇政府甚至未把农村公路养护管理列入资金预算，还有一些政府部门经常出现资金不到位的情况，导致用在公路养护上的资金较少，致使农村公路养护管理各项措施难以贯彻实施，造成农村公路管理落后，路面质量差，抗灾能力弱，增加了公路运行的危险性，有时交通中断，不能正常发挥公路的畅通功能。

1.3缺乏专业化养护管理队伍农村地区面积辽阔、经济区域分布较散，绝大部分的村级公路仍由农民承担养护工作，而且专用养护设备比较缺乏，导致农村公路的养护水平低，路面质量差[2]。农村公路配备管理人员严重不足，路政管理力度较弱，无法及时发现与处罚路政违章情况，例如大量超载车辆非法行驶，加剧了农村公路损坏速度。

1.4养护机制不完善根据《公路法》分级管理的原则，县道的养护主要是县政府，乡道与村道的养护管理主体分别是乡政府和村民委员会，但事实上执行起来比较困难，乡镇部门认为公路养护应该是县级交通部门的事，强行把农村公路养护责任推给乡镇，村民委员会也是能推则推，县乡村之间互相推诿，致使农村公路养护主体不明确，责任不清楚。又因为农村公路分布较散，路线较长，实际上乡镇政府在资金、技术、设备等方面无力承担农村公路的养护管理任务，造成大量乡村公路养护不到位的现象。由于县、乡、村三级管养体系尚没有真正建立，村道也未列入交通部门的养护与管理范围，实际上是只建不养，这是造成农村公路损坏的主要原因之一。

2农村公路养护管理的改进措施

2.1完善养护标准和管理法规各地公路管理部门应依据当地农村公路的具体情况，编制较为实用的农村公路标准和管理法规，促进农村公路管理养护工作的本地化与规范化，改进管理和养护水平，提高管理和养护效果。由于不能照搬高等级公路的管理养护技术，县乡政府应该根据农村公路自身的特点，多开发简便易行的管理养护技术，并通过影像资料等多种传播形式提高农村公路养护人员的养路知识。

2.2扩展资金来源针对农村公路养护资金匮乏的问题，应遵循政府投入为主，多渠道筹资，专款专用，强化监管的原则。各级政府应该加大资金投入，将养护资金列入财政计划并落实到位，多方面开辟筹资渠道，加强相关经济部门和交通管理部门对道路维护的资金投入，确保养护环节中的资金能维持正常支出，建立监管机制确保公路养护资金的安全运行，制定合理的资金使用规划，提升资金的使用效率。

2.3加强农村公路养护队伍建设目前农村公路养护普遍缺乏专业的队伍，这需要交通主管部门定期抽调专业人员对公路养护小组进行专业培训，确保农村公路养护人员都能掌握处理公路各类灾害的技术技能，建立专业化的农村公路养护队伍。县交通主管部门应提供养护设备的专项采购资金，采购专业的养护设备，在农村大力推广新技术、新材料、新工艺，提高农村公路的抗灾能力，确保农村公路安全畅通[3]。

2.4健全养护与管理机制健全农村公路养护与管理机制，建立有理有据、合理合法、奖惩分明、人人守则的农村公路养护管理格局。要加强农村公路养护与管理工作，除了有充足的资金保障以外，要制定长期有效的管理机制。交管部门是公路建设与管理的主要责任部门，制定出一套完善的、具有针对性的、合理性的公路养护与管理制度；并出台严格的、有量化依据的质量监督评断标准；明确公路养护人员及管理人员的工作范围、权限、考核标准、奖惩制度等等。

3结束语

农村公路养护是保证道路畅通，保证农村经济发展的必然要求，所以，要求地方政府相关部门从实际出发，完善农村公路养护机制，扩展资金来源，加强养护队伍建设，提高总体养护水平与质量。

参考文献：

[1]孙俊.探究新农村建设中的村镇规划[J].南方农机，2015，（7）:54+62.

[2]郭法霞，贾建彪，王玉勤，等.论我国农村公路的养护管理[J].中外公路，2007，（1）:226-228.

篇10

关键词:公路；养护管理；现状；对策

Abstract: highway maintenance management is an important content of the highway construction, highway maintenance business in occupy the important position. This paper analyzes the present situation of highway maintenance management, put forward specific reform and innovation, to maintain the roads reliable basis for the management.

Keywords: highway; Maintenance management;present situation; countermeasures

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

1 前言

随着我国公路交通事业的迅猛发展，工业化和农业化的进程也在不断加快，受交通运输业的影响，公路的养护管理设施出现了很多问题，并急需解决和处理，由于公路建设任务较重，造成公路养护管理工作停滞不前，另外，公路养护管理机制得不到严格落实，公路建设体系跟不上时代的发展，加上我国的公路建设管理人才严重匮乏，公路管理机制较为落后，保障资金不到位，政府的意识淡薄，公路养护设备欠缺等因素的影响，严重制约了公路建设管理工作的可持续发展，因此，改革公路的养护管理体系是当今公路建设的主要课题。

2公路养护管理的特征及现状

公路的养护管理工作是公路建设的基础，为了加快国民经济建设，提高人民生活水平，维护公路的管理设施是当务之急，它提供了安全和快速的运输条件，而且为实现公路设施的现代化建设提供了重要保障。

2.1 公路养护管理的突出特点

2.1.1 强制性

由于公路养护管理工作较为严格，国家在加强公路养护中，采取法律强制性措施，维护公路在国家运输建设的关键地位，使公路养护管理工作有法可依，有律可循，确保公路养护管理工作的顺利开展。

2.1.2 普遍性

道路、桥梁及周边的设施建设都是公路养护的对象，不仅是对路面的养护，更重要的是绿化周边环保设施，同时，也为居民的正常生活提供服务设施，公路养护管理工作涉及的范围较为广泛，在进行养护管理过程中，也促进了我国的环保建设。

2.1.3 高效性

在当今信息发展极为迅速的时代，运输业的发展速度也在不断加强，所以，公路的养护管理工作更加注重高效性与科学性，加快公路养护管理设施，不仅是我国综合国力的体现，也突出了时代的进步，更促进了国民经济建设的发展。2.1.4 专业性

要做好公路养护管理工作，必须具备专业技能和基础理论知识，除此之外，还必须引进新技术和新工艺的配套设施，有效的进行公路养护管理，强化养护技能，为公路的养护管理奠定坚实的专业基础。

2.2 公路养护管理的现状及主要问题

2.2.1养护体制缺乏科学性

目前，我国公路的养护管理体制不符合市场价值观的要求,缺乏科学管理，由于养护体制过于落后，不能符合公路建设的市场化需求，加之养护建设需要国家拨款实施，满足不了公路养护的经营需求，所以，加强科学的公路养护体系是非常重要的，客观上提高了养护技术水平和管理体制的改革与创新。

2.2.2养护机制落后

受公路养护法律的强制性要求,科学提高养护机制迫在眉睫，只有合理有效的科学判断，以法律为手段进行对公路养护进行监督与管理，才能从根本上加强公路养护的管理工作，有些管理部门自身缺乏管理理念，遇到养护事故，故意推脱责任，奖罚不分，对养护责任认识不到位，不重视科学的公路养护管理，对公路养护工作造成影响。

2.2.3养护管理人员素质较低

提高养护管理人员的综合素质是提高公路养护管理的重点，提高专业技能训练，掌握专业的养护管理知识，对公路养护管理的特点进行规范的指导，现阶段，公路养护管理中存在部分人员素质低下，缺乏养护管理认知，无法满足公路养护管理全方位的客观要求。另外，缺乏专业化技术养护队伍和管理队伍，导致养护管理工作无法正常开展。

3公路养护管理的对策研究

3.1完善养护管理体制

科学有效的公路养护管理体制是保障运输业正常运行的重点内容，由于我国的养护管理机制较为落后，管理人员对公路养护管理缺乏认同感，对管理权限的划分，责任不明确，从制度上，不能确保养护管理体系的正常实施。因此，必须从以下几个方面来完善养护管理体制。

3.1.1分散性向集中性转变

公路养护管理受管理与技术管理的制约,无法进行综合性管理，因此，必须将两者统一起来，实行统一规划，集中管理，在公路养护管理实践中，集中调度养护设备，使养护管理由分散管理向集中管理的方向进行转变。

3.1.2建立健全社会主义养路管理体系

大胆实践，勇于尝试新型的社会主义养路管理体系，培养开放性的公路养护市场，使养护管理的用人机制和同工方式实现社会化，实现真正的管养分离，选择素质高，信誉度强的施工队伍，建立养护公路的社会主义建设体系，顺应社会主义市场发展的需求，使养护管理工作由计划型向合同型转变，进而适应公路养护管理的特点。

3.1.3建立专业化的养护队伍

公路养护管理人员要求技术熟练、全面训练有素和安全措施完备的专业化养护队伍,才能正确处理公路养护管理中遇到的各种突发事件，及时的采取实效性的公路养护决策,建立完善的公路养护管理信息,充分发挥路面管理信息系统和桥梁管理信息系统，发挥养护专家决策系统的主要作用，并对公路的养护使用能力与服务水平进行综合评估。

3.2维护养护管理体系的法律性

依照《公路法》的条款内容,建立健全相关的养护体系，完善具体的法律措施，并遵循公路养护管理体系条例，进行综合管理，加大政府部门的监管力度，以法律为基础，明确公路养护管理工作只有在法律的有效保证下，才能正常经营，依法履行法律职责，依法收费，合理经营，加强公路养护管理的设施建设，规定养护管理的具体要求，使养护管理工作具有可行性，建立健全相应的公路养护制度，使分工与责任相统一，严格履行施工养护的责任和义务，使经济与法律并存，进而维护养护管理体系的法律性。

3.3提高养护管理体系的科学性

3.3.1先进的交通地理信息

先进的交通地理信息为公路养护管理提供数字化管理，它可以将这些信息可视化，及时准确的提供科学的公路养护信息，给交通业的发展提供科学管理和信息保障，这样，养护管理更加经济化和合理化。它是提高公路养护服务水平的关键。以追求质量和效益为目标,不断提高公路养护管理工作的效率和技术水平。

3.3.2引进国外先进的养路设施建设

我国是发展国家，受技术和设备的制约，无法满足公路养护事业的进一步发展，因次，只有借鉴发达国家的养护理念，引进发达国家的先进设备和管理经验，提高养护管理的准确性和有效性，随着市场化的不断开放，发达国家的公路养护技术也流入中国，中西结合，使设备和技术相统一，结合国外的加工设备和工艺技术，提高公路养护管理的技术制造水平，从而延长使用寿命。

4结语

由此看来，公路养护管理工作至关重要，并随着我国交通业的迅速发展，它的要求日益严格，在运输业、交通业，都离不开公路设施建设，所以，公路养护管理工作是公路建设的核心内容，在公路养护事业中占据重要位置，公路养护管理工作是公路建设的基础，对加快国民经济建设，提高人民生活水平，起着积极地促进作用。

【参考文献】

[1]刘硕.公路养护管理存在的问题和解决措施探讨[J].科技致富向导,2011,(23):86-87.

[2]吴飞.解析高速公路养护管理造价控制[J].城市建设理论研究,2012,(07):105-106.