交通安全管理范文

导语：如何才能写好一篇交通安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：交通安全 事故 建议

随着国家对能源的越来越重视，油田企业的发展规模越来越大，随之的施工车辆数量也在迅速上升，同时，交通事故发生的可能性越来越大，施工车辆的安全问题日益引发全社会的广泛关注，而交通安全也是石油企业安全生产的重要组成部分，采取有效措施，预防重特大交通事故，减少一般事故，对企业实现安全稳定的生产有着重要的作用。油田作为施工企业，应当保障职工人身财产安全，最大限度地防止或减少各种交通事故的发生，从而促进企业的安全稳定发展，这在油田整体管理中是特别重要的。为此，本文以油田施工车辆、驾驶员、管理机制和安全文化为讨论基础，结合对交通事故特点和原因的分析，对施工车辆的安全管理手法和防范措施提出有效针对性地建议。

一、交通事故特点及原因

1.交通事故特点

从事故发生的原因分析来看，可知超速行驶、强超车辆和思想麻痹大意是主要的事故发生因素，而统计交通事故的发生时间，得知每年的3，4，6，9月份为事故的多发时期，每个月皆有10起以上事故发生，另外，节假日、公休时期发生事故的等级高，损失大，后果严重。一些无证驾驶、酒后驾车等违章肇事现象多为公车私用性质。油田交通事故多数发生在油区内和长途中，在路况复杂不好的地方少有事故发生，而在通畅的道路上却时常出现交通事故。事故的背后都隐藏着交通安全管理工作的缺陷，主要是由于油田企业交通安全规章制度不完善，现有安全制度没有得到认真落实，驾驶员的安全素质不够，安全检查活动仅仅是走形式。

2.主要原因分析

部分青壮年驾驶员安全行驶车辆意识不强，没有做到遵纪守章，自恃行驶车辆经验丰富，身强力壮，驾车技术熟练，在路况通顺较好的的时候，常常思想大意，存有侥幸心理，超速行驶车辆、强行超车，一旦面临突发状况，由于思想准备不足无法应急做出有效措施。另外一些违背交通制度的行为，例如酒后驾车、公车私用、无证或非专职人员擅自驾驶车辆等现象，都会导致交通事故的发生频率增加。一些没有经过交通安全教育的驾驶员对交通规则不甚清楚，往往出现随意横穿马路、转弯掉头、强行争道等违章行驶车辆行为，导致了交通事故的发生。

目前，油田企业正在蓬勃发展，钻井、采油、油井维护工作量在随之加大，石油运输工作也要相应的加快脚步，所以需要配备更多的施工车辆来保障生产的稳定性，随着油田企业的覆盖面积增加，长途运输石油是不可避免的，这些发展无疑也带来了交通事故的隐患问题。

除此之外，从交通安全管理方面考虑，事故发生也有有两大主要原因：一是企业单位注重生产效益，轻视交通安全问题，从而对交通安全管理工作抓得不严，没有认真对待交通问题。二是从事车辆安全交通管理工作的人员缺少责任心和敬业精神，工作上马虎大意，对处理违规违章的行驶行为思前想后，患得患失，各项规章制度没有认真地落实到实际工作中。

二、针对事故提出的有效建议

1.健全规范交通安全管理方面的规章制度，认真落实规范制度

规章制度是用来规范施工车辆管理员工和驾驶员行为的有效手段，科学、合理、完善的安全管理制度是安全交通、预防事故的保障。各车辆单位要坚持定时检查，及时发现施工车辆在交通方面存在的问题和隐患，及时排除解决。紧密结合油田的实际情况，建立健全的各级领导岗位责任制，安全检查标准，车辆调派制度，车辆使用制度，安全教育培训，安全会议制度，奖惩制度，车辆维护制度等。保证规章管理制度的落实情况，不断地提高车辆安全管理水平。只有建立健全这些行之有效的制度，并抓好贯彻落实工作，才能达到保障交通安全的目的。

2.坚持开展安全教育培训，提高工作人员的安全意识

通过对近年来的事故案例进行剖析、研究，分析事故原因，我们认为机智、具有“安全第一”意识的驾驶员，是控制事故发生的关键。我们要结合企业工作环境，及时进行安全教育提醒，务必要定期开展驾驶员的安全教育培训，学习国家交通安全法律法规和油田安全规章制度学习。并结合油田的实际、天气变化地理环境等情况，提醒施工车辆驾驶人员把握行车规律，最大程度地避免交通事故的发生。另外，还要确立日常学习活动，把业务学习作为日常工作的一部分，采取自学或集体学习的方式，认真学习《道路交通安全法》，结合真实案例进行教育，认清交通事故的危害和后果，从而提高驾驶员遵章守法的自觉性和责任心。驾驶员心中要警钟长鸣，自觉做到遵纪守法。此外，我们还要建立明确的奖惩制度，对油田施工车辆驾驶人员违章行驶行为要严厉惩罚，对表现优异的工作人员予以奖励，积极带动工作人员遵从规章制度，并最大限度地尊重和保护人的生命财产安全。

3.开展安全抽查和定期安全检查活动

交通安全检查是交通安全管理工作的主要工作内容，是保证交通安全的有效手段。坚持年度检查、半年检查，月检查和周检查紧密结合的安全检查制度，及时有效的排除施工车辆交通安全方面的问题和隐患，是解决车辆单位在交通安全管理方面的问题和隐患的重要措施，是充分发挥油田交通安全管理的有效途径。积极开张“不定时、不定点、不通知”的“三不”抽查活动，认真检查驾驶员的安全意识情况，施工车辆安全情况和日常管理工作落实情况。大力整治无证驾驶、酒后驾车、疲劳行驶、超载超员、不按时归厂等违章违纪现象，消除隐患，是提高油田施工车辆驾驶员安全行车意识的重要手段。通过开展抽查和定期安全检查活动，确保查处事故隐患、解决单位在交通安全管理方面存在的问题，及时端正驾驶员的安全行车意识，不断地提高油田交通管理水平。

4.严格追究交通事故责任人，杜绝事故再次发生

近年来，我们要始终坚持对发生的交通事故进行彻查原因，坚持追究事故责任人，坚持强化交通安全教育，坚持制定防范交通事故的措施，使发生交通事故的责任人得到严厉的惩罚，才能警示他人，促使驾驶员的规范驾驶行为，提高驾驶员对交通事故的预防能力，从而达到降低或减少交通事故的目的。

参考文献

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为深入贯彻中华人民共和国“道路交通安全法”，进一步加强道路交通安全工作，全面落实公安部、国家安全生产监督管理局关于《“交通安全村”“居委会”和“交通安全街道”建设指导意见》，以及《上海市交通文明建设“*”规划》精神，根据区道路交通安全工作联席会议工作要求，为预防和减少道路交通事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。现对*年度加强道路交通安全管理工作，提出如下意见：

一、交通安全工作的指导思想

以“*”重要思想为指导，坚持“安全第一”“以人为本”和“预防为主”的宗旨，进一步加强交通事故的防范工作，紧紧围绕降事故、促管理、保平安的主题，切实把交通安全工作与发展经济和精神文明建设有机结合，努力提高市民素质，共建安全和谐社会。

二、加强交通安全工作的领导

〔一〕强化交通安全工作的领导。各单位要健全交通安全管理责任体系和组织网络。各村、（居）委会和单位主要领导要亲自抓、交通安全工作领导小组要具体抓，交通安全干部要天天抓，要明确分工，责任到人，保证各项安全工作具体落实到位。

〔二〕各村（居）委要认真履行起对辖区内车辆单位和私人挂靠单位车辆的交通安全管理责任。对私家车、轻便摩托车和没有直接主管部门的私营、民营企业根据属地管理的原则，由单位所在地村（居）委负责交通安全的日常宣传教育和监督指导工作。

〔三〕单位法人是交通安全工作第一责任人。抓好交通安全管理工作是促进经济发展、维护社会稳定，构建平安和谐社会的重要内容，要加强交通安全宣传教育工作力度，提高广大群众的交通安全意识，特别要教育机动车驾驶员自觉遵守交通法规，确保一方平安，把交通安全管理工作落到实处。

三、落实交通安全责任制

〔一〕根据“谁主管、谁负责”的原则，为预防重特大交通事故的发生，要认真落实交通安全管理目标责任制。对辖区内的单位要层层签订交通安全责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。

〔二〕按照青交安联办〔*〕2号文件精神，交通安全管理工作实行一票否决制。对那些漠视交通安全，疏于管理，对辖区内交通安全隐患不引起足够重视，年内发生死亡3人以上重特大交通事故的单位年终考评将于否决，并将视情况予以通报追究有关人员责任。

〔三〕交通安全管理工作要纳入年度工作计划，要把此项工作与各单位主要领导的年度安全考核挂钩，要防止那些对交通安全工作不闻不问，因管理不到位而导致的重特大交通事故的发生。

〔四〕各单位要认真做好安全行车管理工作，强制第三者责任保险，教育驾驶员必须严格遵守交通法规，严禁酒后驾车，不违章超载，不超速行驶，不开疲劳车、病车，并经常教育驾驶员检查各类机件，按时维修保养和年检工作，保持车辆性能良好。

〔五〕积极配合交通安全管理部门对管辖区域各重点车辆单位，进行车辆安全状况月度自检自查和抽检工作，做到信息按时上报。

四、积极开展交通宣传教育工作

〔一〕认真开展交通安全宣传教育活动，健全交通安全基础管理台帐，对交通安全的宣传管理、宣传专栏的内容更换和安全专题宣教片影视播放的内容，观看的受教人数要有记录，并经常对交通宣传专栏、交通宣传牌等，进行清洁维护保养工作。

〔二〕各单位要把交通安全管理和宣传工作，纳入年度工作计划和年终考核内容，强化交通安全综合治理，因地制宜，有针对性开展“五进宣传”，“交通安全知识竞赛”和“交通文艺会演”，“纳凉晚会”等娱教于乐的宣传，增强自我防范意识，营造良好的宣传氛围。

〔三〕积极配合街道交通安全管理站对日常交通安全工作检查和指导，对提出的交通安全工作意见和建议要积极认真加以落实整改。

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1、明确交通安全工作责任制，校长负总责，德育副校长分管交通安全工作，各年级组长工为年级交通负责任人，各班主任为交通安全责任人。

2、每学期至少请法制副校长对全校师生作交通安全知识教育，分管校长、各班主任针对学生实际及时经常加强教育。

3、全校学生不得骑自行车上学。学生在校外骑自行车必须执行有关规定，即不足十二周岁的不能上马路。

4、切实加强新的交通安全意识，使学生确实做到：

（1）马路上行走要走人行道，靠右行。

（2）过马路要走人行道，有交通灯的要遵守交通灯指示过马路

（3）马路上行走不追逐，不成群结集防碍交通安全。

（4）乘搭公共汽车时，要等车停稳才可上落，不可将头、手伸出车外。

5、学校集体乘车外出活动时，要注意：

（1）必须租用有合资质的运输公司的车辆。

（2）按参加人数核算好车辆数，决不超载。

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1、根据xxx风电场及《水电x局机电安装分局车辆交通安全管理规定》，加强xxx风电场项目部车辆交通安全管理，落实交通安全管理职责，预防和减少交通事故，保障项目部的生产经营正常稳定和生命财产的安全，结合xxx风电场工程实际情况，制定本制度。

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到各司其职，各负其责，综合治理车辆交通安全。认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，履行车辆交通安全职责，经常进行车辆交通安全教育，提高驾驶人员的交通安全意识，强化内部车辆交通安全管理。

3、项目部要将车辆交通安全管理纳入安全生产总体工作，同时部署、同时检查、同时考核，组织落实车辆交通安全责任制；组织开展对项目部员工和的交通安全教育。

4、项目部安全生产第一责任人，全面负责车辆交通安全责任制的实施，主管安全生产的副职主管车辆交通安全的具体工作，项目部安全管理部门负责车辆交通安全监督管理工作。

5、项目部车辆交通安全管理工作，同时受水电x局安全管理部的领导和管理，对项目部车辆交通安全管理工作进行监督管理。负责车辆的统一保险、交通事故处理；负责监督项目部落实车辆交通安全管理责任和工作措施，牵头组织开展车辆交通安全专项检查和对本区域内事故多发部位、多发点段的整治。

6、项目部车辆实物形态的管理受项目部设备物资部的领导和管理，负责对机动车辆实物形态的管理。建立健全机动车辆管理体系和编制施工车辆安全操作规程；负责组织编制机动车辆的大、中修计划，并督促落实；监督、指导机动车辆使用，搞好机动车辆日常保养、维修，定期组织技术检验和性能试验，保证技术性能满足安全运行指标；负责对从事机动车辆操作、维修人员和管理人员持证上岗进行监督管理，并配合有关部门对相关人员的安全技术教育、培训、考核及取证工作；严格执行机动车辆改造、更新、报废制度；参加车辆交通安全专项安全检查和监督整改落实；参加车辆交通事故的调查、分析和处理。

7、项目部驾驶员上岗资格的认定，由人力资源管理部门负责，并负责审查、建档和监督管理；负责对拟录用的车辆驾驶人员进行岗位能力资格审查，并定期对机动车驾驶员和相关工作人员的资质配置情况进行检查，定期组织身体健康检查和技术培训、考核，不适宜人员应及时调岗。

8、项目部安全部门负责机动车辆和驾驶员管理职责，负责制定车辆交通安全管理规章制度，落实车辆交通安全管理责任制。教育职工自觉遵守交通管理法律法规，遵章守纪和认真履行岗位职责；组织开展安全检查，及时发现和消除事故隐患；保证项目部的车辆交通安全管理工作顺利进行，落实车辆维修、保养和检测制度；对车辆和驾驶人员应定人、定员、定岗，非生产需要和领导安排，任何人不得擅自动用车辆；合理安排驾驶员出车频率，防止疲劳驾驶。

9、专职驾驶员必须经分局人力资源部和项目部的人力资源管理部门审查批准后，方可驾车。驾驶人员必须认真学习、执行道路交通法律法规和规章制度；坚持车辆保养制度，爱护车辆，保持良好车况；严格遵守交通规则和安全操作规程，树立良好的驾驶作风，文明驾驶，安全行车，做到行车“三勤三检”；严禁私自开车，严禁违法酒后驾车，严禁驾驶与准驾不符的车辆，严禁无证开车，严禁将车辆交于无关人员驾驶。

10、在场内临时修建的施工道路上，应设置明显危险标志及必要的安全设施，以保障车辆行驶的安全性可靠性。

11、项目部安全管理部门，应当对车辆的完好状态进行管理，建立车辆状态管理台帐，做到专人负责。车辆使用单位应当加强对车辆运行过程中的状态进行检查，做到专项检查与定期检查结合，及时消除隐患，及时解决和修理车辆存在的问题，确保车辆始终保持在完好技术状态，严禁车辆带故障、带缺陷运行，建立检查、维修、保养制度，并做好检查、维修、保养记录。

12、严格执行《道路交通安全法》，按照车辆性能规定，合理安排正确使用车辆。

13、项目部的施工人员上下班的交通车辆，应使用客车，并保证车辆完好状态，做到每班检查，定期专项检查，在一时无法解决客车的情况下，采用平板货车临时替代客车，要采取严格的安全措施，并经报安全技术管理部门批准后方可使用，严禁超载、超速运行，严禁在无专项安全措施的情况下运行，确保车辆运行安全。

14、租用车辆的安全管理：项目部在需要租用车辆时，应打报告到分局设备物资部审批，同意后方可租用车辆。租用、出租双方必须签订租车合同，合同中要明确双方的安全职责，合同报分局设备物资部一份存档，报分局工程质量安全管理部备案。

15、项目部所使用或聘用的驾驶员，必须是经分局人力资源部确认为驾驶员岗位，经分局工程质安管理部考评合格备案的驾驶员。项目部不得聘用已退休驾驶员，如项目部需要使用驾驶员，应与分局人力资源部联系，并经分局工程质安管理部进行安全考核批准备案后方可聘用；未经分局人力资源部确认、未经工程质安管理部进行安全考核批准备案的，私自聘用驾驶员造成交通事故的，项目部领导承担责任。

16、项目部所使用或聘用的驾驶员，调配上发生变化时，应及时向分局工程质安管理部上报名单备案，以便加强对驾驶员的动态管理。

17、项目部安全管理部门，应严格对驾驶人员进行安全管理，严格执行《道路交通安全法》、xxx风电场，水电x局安装分局和项目部的安全生产管理规定，教育驾驶人员认真执行安全操作规程，遵章守纪，认真履行岗位职责，牢固树立“谨慎驾驶、安全第一”的思想。

18、项目部安全管理部门，应定期对驾驶人员进行安全知识和安全技能的考核，并形成考核档案，对不适宜安全驾驶的人员应及时进行调整。

19、车辆驾驶员应按所持证照规定的驾驶车辆范围进行驾车，从事客车驾驶和临时性使用平板车替代客车的驾驶人员，必须具备大客车驾驶执照，并满足安全驾驶的能力要求和相关规定的要求。

20、严格执行车辆安全管理制度，安排出车时，应对驾驶人员精神状况进行了解，合理安排，严禁疲劳驾驶和带病驾驶，严禁驾驶带故障车辆。

21、未经项目部领导和安全管理部门的同意，在岗驾驶员不得将车交于他人员驾驶，否则发生交通事故将承担事故直接经济损失。

22、发生交通事故后，立即抢救伤员并打电话向交警和保险公司报案，保护好事故现场，严禁逃逸事故现场。立即上报水电x局安装分局安全管理部。等待分局安全管理部派人进行事故处理或委托项目部安全管理部门进行事故处理。

23、交通事故发生后，造成车辆损坏的，必须经过保险公司定损后，方可对车辆进行修复，同时，对车辆损坏的部位进行拍照，以便事后进行理赔。

24、交通事故中如果造成人员受伤，在事故处理时伤者必须提供治疗终结的出院证明、发票、用药处方等手续。

25、交通事故责任划分：全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。交通事故责任者应当按照所负交通事故责任承担相应的损害赔偿责任。

26、如分局安全管理部委托项目部安全管理部门进行事故处理后，须向分局安全管理部提供：事故责任认定书、调解书、车辆定损书、保险公司现场勘察书、车辆损坏部位的照片；如果有人员受伤，必须提供治疗终结出院证明、发票、用药处方等手续，如受伤较重的，还需进行伤残等级鉴定。具备以上资料，由分局向保险公司进行理赔。

27、对交通肇事驾驶员的处罚：

（1）一年内发生两起交通事故（每起事故直接经济损失在3万元以下），都负主要责任或以上责任的驾驶员，除进行经济处罚外，并进行转换工种。

（2）由于酒后驾驶或严重违章而发生的交通事故（含逃逸现场），除进行经济处罚外，并进行转换工种；同时负有刑事责任的，移交司法机关进行处理。

（3）在交通事故中驾驶员负全部责任、主要责任、同等责任、次要责任的依次按照直接经济损失（扣除保险公司赔偿部分）的60%、40%、30%、20%进行处罚，罚款金额在收到文件15日内由事故单位垫付一次性上缴到分局财务部。

（4）交通事故直接经济损失超过10万元，且驾驶员负主要责任或以上责任的，一年内不得驾驶小车（含皮卡）。

28、项目部安全管理部门，在车辆交通安全管理工作中，对车辆交通存在的安全隐患和车辆交通安全管理中存在的突出问题，及时做出整改或修理安排。整改的情况应当做出记录，作为检查车辆交通安全管理责任制落实情况和发生车辆道路交通事故调查处理的依据。

29、发生车辆交通事故的调查处理。在正常公路上发生的交通事故，由公安交警进行处理结案，项目部安全管理部门配合。在施工区域内的施工道路上发生的车辆交通事故，在公安交警不予以处理的情况下，由分局进行调查处理、结案，根据事故性质大小进行分级管理。

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【关键词】交通安全;管理;对策

一、农村道路交通安全管理对策

非客运车辆载客是社会主义市场经济条件下不和谐的产物，是交通发展过程中出现的一种带普遍性的交通违法现象，要解决农民出行难问题，还需要全社会共同努力。交通是一项由人、车、路和环境等要素组成的社会系统工程，涉及面广，道路交通安全问题单靠公安交通管理部门一家行为是很难取得根本性进展的。也不是一个部门，一项措施，一个阶段整治就能奏效的。道路交通安全需要全社会的参与，各部门的积极支持和广大群众的配合。只有政府、市政、规划、工商、交通、交警、农机以及相关部门协同作战，综合研究和找出相应对策，然后重点突破，逐项解决，实现道路交通安全社会化管理工作，人民群众的生命财产才能真正得到保障。

（一）积极引导，政策扶持，开通客运班线。

为从一定程度上解决农民出行难的问题，党政部门要从“立党为公，执政为民”的高度出发，把农村交通安全管理工作纳入重要议事日程，要制定出可操作性强的道路交通安全管理规划，以满足农村日日增长的客流量。农村群众出行路远，赶圩出行存在许多不便，而三轮摩托车、农用车、拖拉机载客是不安全的，更是违法的，各相关部门应多方努力，尽快开通汽车客运线路，并在各乡镇分设客运点，严格按照客运企业有关规定管理，才能有效防止三轮摩托车、农用车、拖拉机违法载人。这样既能减少非客车辆违法载人的现象，又能解决群众乘车难和乘车安全的问题。同时，建立一个完善的乡村公共交通机制，从根本上解决非客运车辆违法载客现状。

（二）充分发挥乡级道路交通安全联席会议机制作用。

农村各级党委、政府以及下属的各基层组织，要把搞好交通安全作为大事来抓，自上而下，积极投入支持，形成合力，制定措施，按职责原则制定规章制度，层层落实责任制，建立奖惩制度，并与基层组织责任人的政绩挂钩和纳入年度综合治理考评。实行道路交通安全目标责任制，把交通安全责任、任务分解到每个单位，责任到人，贯彻“谁主管谁负责”的原则，形成多方面多层次的管理体系，在当地党委、政府的统一领导下，在社会各部门、各方面力量的参与、支持和配合下，从根本上杜绝和解决乡镇农村和边远山区公路半失管失控状态，真正实现齐抓共管，群防群治的作用。

（三）创新管理机制，发挥乡镇派出所交警中队的管理效能。

明确公安派出所交警中队工作职责和管理范围，行使部分交通管理职权，开展道路交通安全管理工作，扭转了交警孤军奋战和乡村道路失管失控的被动局面。通过加强农村道路的管理力度，有效遏制了圩日农用车违法载人等突出交通违法行为，取得了良好的管理效果。

（四）建立农村交通安全教育长效机制。

创建交通安全村，乡镇联席会议要按照上级的要求，协助有关部门制定交通安全村创建规划，明确阶段性创建目标，落实交通安全村建设责任制，协助村委会制定交通安全村创建规划，搞好创建活动。制定宣传方案，定期到交通安全村宣讲交通法规和安全知识，通报道路交通安全形势，开展送法上门活动，达到一村带一片的目的，切实提高群众交通法制观念和交通安全意识。

（五）加强道路交通基础设施建设，落实资金，改善农村道路的运行条件。

政府部门要制定出切实可行的道路交通安全管理规划，把农村道路的养护经费作出财政预算，切实解决农村道路有人管无钱养的现状，逐步完善交通安全防护设施、改善道路交通环境，消除事故隐患，为预防和减少农村道路重特大交通事故打下基础。

（六）加大开展危险路段排查，完善道路防护设施。

各地应尽快组织交警、交通、公路、运管、安监、农机、监察等部门人员，深入各乡（镇）公路对危险路段进行排查，排查结果向各县人民政府汇报，责成有关部门及时增设交通防护设施和交通标志，以警示驾驶员和行人。

（七）加大对乡村的监控力度。

公安交警部门要严格查处机动车违法载客，各镇交警重新部署现有警力，积极投入区交警总队开展的“决战五十天”遏制道路交通死亡事故专项行动，并与各乡镇交通安全联席会一道，加强对乡村公路、严格查处各种机动车违法载客行为，做到发现一起、查处一起，查处一起、教育一起。

（八）尽快争取在农村派出所挂起交警中队牌子，增加路面警力。

为弥补交警大队警力不足，造成乡村公路无法监控的被动状况，按照上级公安部门的要求，各地在近段时间，向公安局报告，争取尽快在辖区乡镇派出所挂交警中队牌，使各派出所一套人马两牌子，既抓社会治安工作又抓交通安全工作，从而预防乡村道路交通事故的发生。

（九）加强中小学生交通安全教育。

各地交警部门主动配合教育行政部门加强对中小学校的交通安全教育，中小学生是弱势群体，交警部门主动配合教育行政部门、中小学校采取有针对性的交通安全教育，督促教育行政部门与学校、学校与教师、学校与家长签订学生交通安全责任状，增强各方面对学生交通安全的管理力度，切实预防中小学生交通事故的发生。

二、结 论

我们只有坚定不移地实施农村交通安全的社会化管理战略，才能从根本上改变我县的农村道路交通环境，才能维护经济发展所必须的安定和谐的社会环境，才能保证经济进一步健康、快速、持续发展。

参考文献：

[1]文：《交通肇事罪研究》

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小祁是一位建筑劳务工。那天下午5点多钟，小祁和他的一位同事从县城一建筑工地收工回家，两人分别骑一辆摩托车在新修建的农村水泥路上快速往回赶。突然，小祁朋友的摩托车撞到了横在公路中间的一根大木棍上，由于摩托车失去了制控，小祁的朋友连同摩托车一起被抛到了公路旁边的水沟里，弹起的大木棍又重重地砸到了小祁的摩托车，使小祁一头栽到了水泥路上，造成了头部和两臂的多处受伤。

造成这起事故的直接原因是那根横在路中间的大木棍。这根木棍是公路边上一户农民，为了利用水泥路面晒稻子，防止车辆把他的稻子碾坏而拦放在公路上的。另外一个原因就是小祁朋友的摩托车没有灯光，而他恰恰行驶在小祁的前面，当他发现有异常情况时已经来不及处理了。第三个原因就是车速过快，由于回家心切，加之农村公路上车辆又少，他们可谓是一路狂奔。还有一个原因就是他们两个人都没有戴头盔，所以两人的头部都不同程度的受了伤。而在事故的处理过程中，还发现这两位老兄的摩托车都是无牌无照，他们都是无证驾驶。

上述这起事故可以看出，农民朋友的交通安全知识和安全意识是十分淡薄的。《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定：机动车上路必须取得相关的牌证；驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证；未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动，等等。而这起交通事故的发生，从中暴露出这些规定在这起交通事故的三方当事人中都没有得到很好的遵守。

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一、施工路段交通事故的现状和特点

笔者以广东佛山高速为例，分析施工路段交通事故的现状和特点。

（一）施工路段事故多发

2015年以来，佛山市高速辖区施工路段发生了两起较大道路交通事故，即“08.21”广珠西事故和“10.27”西二环事故，共造成6人死亡。其中“10.27”事故中，全某驾驶大型普通客车沿G1501广州绕城高速由乐平往官窑方向行驶，行至K171+200m处最右侧车道时（施工路段），在拿水杯过程中，车辆碰撞前方设置的反光锥筒后再碰撞停在最右侧车行道（因道路养护维修、以反光锥围闭）的轻型普通货车，之后推压原本站立于轻型普通货车车厢内、在碰撞过程中跌落至路面的施工作业员张某，接着又碰撞道路右侧防护栏；轻型普通货车被碰撞后撞上了中央分隔带防护栏，造成3人死亡、25人受伤的较大道路交通事故，经济损失约130多万元。另外，广珠西吴家围立交工程、广佛高速沙涌立交工程施工以来，相对而言，在施工路段亦发生了数量较多的轻微交通事故。

（二）事故的形式及成因

在施工路段发生的交通事故形式，包括上述两起较大道路交通事故在内，大部分是以追尾为主。原因有驾驶人有其它妨碍安全驾驶行为（如拿水杯）、机动车制动问题、雨天路滑未保持必要安全距离等各种因素。

（三）容易引起次生事故

虽然佛山高速辖区内多为双向六车道甚至八车道，但由于经济发达地区车流量大，且施工路段需要封闭车道，当车辆发生事故占道而得不到及时快速清障时，极易引起后车缓慢通行、驾驶人为争取时间变道加塞，从而引发次生事故。

二、影响施工路段交通安全的因素

（一）驾驶人的因素

目前我国部分机动车驾驶人素质仍旧偏低，交通安全意识淡薄，未充分认识到高速公路行车的危险性，仍以在市区道路行车的心态来对待高速公路行车。具体以因错过出口而在高速公路倒车、随意在应急车道停车方便甚至抽烟、甚至在高速路上逆行等事例体现，高速路交通违法成本较低也是滋长其违法的因素之一。对于这类群体而言，他们在行经施工路段时很少会注意到限速牌、变道牌，即使注意到也会置若罔闻，部分驾驶人本身已是疲劳驾驶，在途经施工路段时甚至加速强行超车。因此，在出现紧急情况的时候就难以采取正确措施来避免交通事故的发生。

（二）施工方的因素

（1）作业人员安全意识部分施工人员从未上过相关的安全防护培训课程。因此，作业期间未穿反光服、安全员擅自脱岗、不按规定巡查施工路段标志标牌等情况经常发生。安全员是施工现场交通事故除当事人外的最早发现者，安全员的意识及措施对事故的处理起到很大影响。如果安全员能及时发现事故并引导当事方靠边拍照（轻微事故）或做好防护并及时通知交管、路政等相关部门，那就能以最快速度疏通车流、恢复交通，大大减少次生事故发生的可能性。（2）标志标牌的质量及摆放如果说驾驶人的素质属特定个别，那标志标牌的质量及摆放是否符合有关规定，面对的就是行经施工路段中不特定的所有驾驶人。标志标牌的质量是影响驾驶人视觉的重要因素之一，如果导向牌、箭头灯、限速牌、反光锥等等这些设备已经破损或经长年累月的使用而暗淡无光、不再符合国标要求的反光度，势必会影响驾驶人作出准确判断的时间，甚至误导驾驶人判断。笔者在夜晚巡查佛开高速广州方向北江大桥一个施工现场的时候就发现箭头灯指向相反方向，由于设备已经损坏，只能将其放倒在地并立即通知施工方前来维护。

（三）车辆的因素

许多车辆特别是大货车，会在转向灯或反光标识不全甚至制动不符合规定的情况下带病上路，在进入施工路段时由于车道收窄，往往需要制动或变道，本身大货车的视觉盲区已经较大，而部分大货车“三超”现象又较为突出，这样就更增加了交通事故发生的几率。

三、加强施工路段安全管理的建议

（一）完善相关法规及规章制度

交通运输部的公路工程行业标准《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015），以2004年版的《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）为基础，总结了十多年来我国公路养护作业在安全管理和操作中的实施经验，借鉴和吸收了国内外相关标准规范和公路养护安全作业的研究成果，对施工作业作出更明确更具体的规定，可操作性更强，这是值得肯定的。但是，笔者认为标志标牌部分仍有需要改善的地方。其规定是导向牌和导向灯存在的方式为“或”，但在实际工作中，两种导向方式是有必要并存的。因为如果单有导向灯，那可能出现缺电熄灭的情况，且部分导向灯的设置是可选择左右方向的，那意味着也可能出现导向错误的情况，这样隐患就更大。况且即使在电源充足的情况，如果道路是东西走向，当出现逆光或顺光亮度过强的情况，驾驶人也难以看清箭头导向作出准确判断。以上种种都是现实中会遇到的情况，这时候导向牌并存的作用就可以充分体现了。

（二）加强施工方面的监管

（1）要求公司常备移动式车道提示龙门架高速公路的信息对过往车辆是很有必要的，在远端利用情报板、显示屏等施工路况信息，提醒驾驶人提前采取措施。针对长期固定的施工作业，业主单位还应备有移动式车道提示龙门架，在施工路段前300米左右安装并提示哪条车道是不可通行的，这样就可以有效提醒过往驾驶人前方道路封闭情况，提前减速变道，和看到反光锥才变道相比，大大降低了交通事故发生的可能性。（2）加强交通法律法规方面的宣传《道路交通安全法》第三十二条规定：因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。上面提到的“10.27”西二环高速较大道路交通事故中，施工单位在未向高速交管部门履行审批手续的情况下擅自施工，致使施工情况脱离监管，造成交管部门未能早参与、早发现、早管控，施工路段交通隐患增大。为杜绝类似情况，事后笔者所在大队立即召集辖区高速有关业主和施工单位召开紧急会议，加强交通法律法规宣传工作，增强其守法意识。（3）加强施工人员的安全意识教育从目前安全员的整体素质来看普遍安全意识不强，没有认识到高速公路作业的危险性，而他们又是施工人员的最有力屏障，其安全意识的高低往往牵扯到作业区里面施工人员的生命安全。因此，对施工人员尤其是安全员的交通安全意识教育显得尤为重要和迫切。所以，应派出业务骨干定期前往施工单位所在地开展交通安全常识教育，应要求在工程开工前，对全体施工人员开展安全教育、深入剖析相关法律法规及作业规程中有关安全防护的内容，签订安全责任状和开展事故应急处置培训。

（三）加强对施工路段的巡查监管力度

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近两年来，市政府及其相关职能部门以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，紧紧围绕畅通、有序、安全的总体目标，开展交通法律法规宣传教育活动，推进道路交通安全综合治理，规范执法行为，加强队伍建设，提高服务水平，保持了城区正常的交通秩序，道路交通安全形势比较平稳，为全市经济社会发展创造了较好的道路交通安全环境。

（一）初步建立交通安全综治机制。，市政府成立了道路交通安全委员会，统筹全市道路交通安全综合治理工作，定期通报交通安全形势，听取意见和建议，部署道路交通安全管理工作。初，专门下发加强道路交通安全管理工作的相关文件。公安、城管、交通等主要职能部门相互配合，以道路交通安全联席会议制度为抓手，联手开展交通安全综合整治行动，共同推进城市道路交通安全管理工作稳步开展。

（二）不断完善交通安全设施建设。近两年来，城区新建主次干道5条，改造主次干道、背街小巷9条，道路总长70公里，路网结构不断优化，总体呈现“六横七纵”格局，基本满足城市交通需求。结合城市重点工程建设和“创卫创模”工作要求，对城区部分主干道进行了渠化、亮化，设置了绿岛隔离带、港湾式公交停靠站台，更新了部分交通标志、标线，城区道路交通安全环境得到改善。同时，从解决交通安全管理难点、热点入手，加强交通安全管理信息化应用，升级改造机动车轨迹查询系统，增设3组交通信号灯和10套高清监控系统，强化了道路交通日常管理。

（三）重点开展交通秩序专项整治。坚持按照“压事故、保畅通”的原则，针对不同的交通管理对象，集中整治了涉牌涉证违法行为、超载超限、危化品运输、校园周边秩序、马路市场等突出问题，特别是加大了对酒后驾车、闯红灯、机非混行、车辆乱停乱放等重点违法违章行为的查处力度。，公安交巡警部门共查纠各类交通违法行为12万多起，处罚123986人次。同时，对城区重点地段、重点时段予以强化管理，城区交通基本保持畅通有序，即使是上下班高峰期或重要节假日、重大活动期间，也没有出现大面积拥堵现象。

（四）切实加强安全隐患排查整改。交通安全联席会议成员单位深入重点区域、重点路段，认真排查交通安全隐患，提出科学合理的整治意见，组织集中整改。同时，开展道路交通事故个案评析，从中找寻事故发生规律。，公安交巡警部门共排大交通隐患6处，发出整改通知书（函）4份，均已整改到位。此外，在突发性恶劣天气来袭时，能够按照预案全员出动，科学指挥，有效预防和减少道路交通事故的发生。

（五）努力营造交通安全宣传氛围。以社区居民、中小学生和机动车驾乘人员为重点，开展形式多样的交通安全宣传教育活动，印发交通安全知识系列宣传单，组织民警深入社区、学校等单位进行交通安全辅导宣讲，不断增强广大群众交通安全意识。新闻媒体还开设了交通安全宣传专栏和交通违法行为曝光台，教育市民自觉遵守交通安全法律法规，收到了一定的宣传教育效果。

二、存在问题

从调研情况看，由于城市机动车保有量快速增长，城市道路交通压力不断增大，道路交通事故居高不下，全市道路交通安全形势仍然严峻，道路交通安全管理工作还存在不少难点和突出问题。

（一）规划设计先天不足。一是道路建设规划不够合理。道路建设规划超前意识不强，历史欠账太多，缺乏统筹和科学论证，造成城区路网结构不尽合理，交通循环不够流畅。目前城区纵向道路基本贯通，但横向道路多为“断头路”、“卡脖子路”，不仅路幅狭窄，而且多处于商业、学校聚集区，如人民路、鼓楼路、北城河路等。二是停车场规划建设未得到重视。目前，整个城区没有标准的专门停车场，一些公共场所和商业街区，如人民影剧院、人民医院、真州农贸市场、国庆路步行街等人口密集场所，因缺少充足的公共停车泊位，加剧了占道停

车和乱停乱放的现象。按规定每百辆车37个泊位计算，目前城区仅有汽车停车泊位多个，其中300多个还是马路停车位，停车泊位拥有率不足20%。同时，居住小区没有按规定、按比例建设停车场，多数居住小区、商住楼不能满足自身停车需求。三是公共交通发展滞后。随着城市建设步伐的加快，原有公交线路已不能满足市民出行需求，公交线路未能同步覆盖。因公交站台规划缺失或设置不够合理，公交班车随意停靠上下客现象较为普遍，影响交通并留有安全隐患。（二）交通安全设施不够完善。主要表现为：部分道路等级较低，路幅狭窄，功能不明确，交通信号标志建设滞后，农村道路交通标志严重缺乏。城区主次干道共有24个交叉路口，还有7个路口未装红绿灯，8个路口未装“电子警察”，4个路口的“电子警察”已损坏，少数红绿灯设置不够科学合理。中小学校周边大多没有施划减速带，缺乏交通警示标志标牌，未划定学生家长等候区等。城区道路几乎没有交通指路标志，影响城市对外形象。

（三）市民安全意识有待增强。少数市民交通安全意识不强，有的缺乏必要的交通安全常识。行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生，出租车急刹急停，骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。另外，对一些电动车驾驶人抢占机动车道、抢灯越线、逆向行驶，以及三轮车“闯”等违规行为，群众反映也较为强烈。

（四）科学管理能力急需提高。一是条块分割，综治合力不强。《仪征市综合交通规划》虽已编制完成，但尚未颁布实施。道路交通安全综治机制虽初步建立，但通力协作、齐抓共管的格局尚未形成，基本上还是多头管理、责权不清，相互之间缺乏协调，长效措施不能落实，致使影响城区交通安全的顽症，如超载超限、“红旋风”随意进城、工程车带泥行驶、渣土车抛洒滴漏等，未能得到彻底根治。二是执法不严，管控难以到位。受办案、罚没指标考核的影响，少数执法人员执法理念存在偏差，对交通违法行为往往重罚款、轻教育，重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对不进车站和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。三是队伍薄弱，结构有待优化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力军，目前均存在人员不足、结构不够合理的状况。以交警为例，我市现有交巡警145人，在职137人，其中城区28人，平均年龄达42岁，在机动车保有量和公路里程快速增加的情况下，警力不足、年龄老化问题日趋突出。

另外，我市道路交通安全管理上的较大隐患还有摩托车第三者责任强制保险制度没有得到全面落实，农村各种违规车辆载客运货、接送学生等。

三、几点建议

道路交通安全事关千家万户，事关每一个公民的切身利益。保障人民群众生命财产安全是交通安全管理工作的重中之重，是构建平安仪征、和谐仪征的重要内容。道路交通安全管理工作又是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程，有赖于全社会的共同努力，更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务。为此，我们提出以下几点建议：

（一）进一步强化组织领导，健全长效机制。要切实加强对城市道路交通安全管理工作的组织领导，把道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，从谋划长远发展的高度，谋划道路交通事业的发展。要按照《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》的要求，依法完善道路交通安全管理规划，并纳入城市建设总体规划认真组织实施。要认真落实联席会议制度，充分发挥道路交通安全委员会的作用，督促规划、建设、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成员单位各司其责，协作互动，形成监管合力。规划部门在审批城市道路沿线的大型建筑及其他重大建设项目时，应当事先征求公安交巡警部门的意见，组织进行交通影响评价，认真落实“三同时”（交通安全设施与道路同时设计、同时施工、同时投入使用）制度，为日后交通安全管理创造条件。建设部门在设立道路绿岛、安装路灯照明时，也要征求公安交巡警部门的意见，统筹考虑绿岛、照明设施的安全性和合理性。

（二）进一步重视宣传教育，增强安全意识。交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容，机关、企事业单位、学校和社会团体都要履行好自身职责，配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作，形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要切实履行宣传义务，把交通安全作为一项公益性事业来宣传，选择典型案例，开展警示教育，谴责不文明的交通行为，提高全民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来，从小抓起，把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容，做到教育一个学生，带动一个家庭，影响一方人群，促进整个社会。各类驾校要严格把好新驾驶员培训、考试关，增强新驾驶员遵章行车意识和安全驾驶素质。

（三）进一步加大建设力度，改善交通环境。一要优化城区路网结构。要加快城市建设步伐，完善城区路网结构，形成城区道路环状循环，重点解决城区东西向道路“断头路”的问题，逐步提高道路横向通行能力，确保交通顺畅。二要加快公共停车场建设。要将城区公共停车场建设纳入城市建设规划，近期迫切需要在城市入口处规划建设停车场，切实改变城区货运车辆停放混乱的状况；针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状，公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求，逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场，要发挥其功能，尽早解决时代超市等地下停车场挪作他用的问题。同时，要制定相配套的停车场（点）管理办法，积极探索停车位有偿使用机制，推进城区停车文明有序。今后，新建、改扩建的大中型公共建筑、道路、商业街区、居住区等，应当超前规划，科学评估，按照标准配建、增建停车场。三要优先发展公共交通。要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位，坚定不移地加快城市交通结构优化调整，在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节，为公共交通发展提供优先条件。加快城市公交公司化改造步伐，增加公交线路，统一规范管理，提高公交通行能力和正点率。四要完善交通安全设施建设。要加大投入，每年在财政预算中安排一定资金作为城市交通安全设施固定投入，尽早实现交通安全设施全覆盖。要继续在城区的一些主要路口合理增设信号灯、“电子警察”和标志标牌，并进行路口渠化改造，增

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关键词：风险管理；交通安全；措施

引言：

道路交通的建设是我国国民经济发展的命脉，是我国社会主义现代化建设的重要保障，我国城市现代化建设不断推进，道路交通的建设也在逐步完善，在我国众多的安全管理之中，交通安全作为其重要组成部分对人们的影响越来越大。

对于此种现状，交通管理部门必须要增强对交通道路的风险管理意识，制定行之有效的安全防范措施，减少交通事故的发生，让良好的交通环境成为我国社会主义现代化建设坚实后盾。

一、交通风险管理分析

（一）体系不完整

就我国当前交通管理系统来看，政府的主动管理力度较小[1]，一般都是在交通事故发生之后，相关部门才对事件予以处理，对于交通的管理并不全面也未做好相关的预防措施。总而言之，管理系统还未完善，对于交通事故潜在的风险没有进行相关的预防，在风险预防管理方面不甚关注。根据我国当前交通现状来看，相关体系的构建是十分迫切和必要的。

（二）缺乏紧急救援

结合我国当前交通现状来看，我国交通管理在对紧急救援的工作中存在缺陷，相关工作人员应结合我国当前的实际情况来制定行之有效的救援体系[2]。我国交通紧急救援体系缺乏表现在以下几个方面。

首先，在法律法规方面，我国还未出具相关的紧急救援管理方面的内容，也未成立相关的救援指挥部门，没有专业的救援团队，由此可见各个部门都没有引起相应的重视，也就不存在各个部门相互协调对事故进行有效的处理；其次，在相关技术方面，各个交通系统的资源没有实现共享，这就导致了相关单位不能够协调运作共同应对紧急救援事件，对采取行之有效的方法。再次，在设备的配备方面也存在缺漏，相关设备的老化及不完善，导致工作人员不能很好的对事故进行分析，使救援时间延长，致使遇难人员不能够在有效的时间内得到营救，使我国交通事故死伤率不断增加。

（三）风险管理意识差

交通风险管理对于交通安全来说是至关重要的，它是交通应急管理体系中的重要构成部分。根据我国目前的现状来看，交通事故发生的原因一方面是因为相关人员对风险的认识不足，缺乏风险意识，另外一方面是相关风险技术和专业人才缺乏，结合这两方面来看相关部门必须要把加强风险管理意识，把相关的不安全事故扼杀在摇篮中。综合我国相关不安全事故来看，对于安全管理注重的是事后事故的处理和对其进行相应的补救措施，随着时代的推动，我们的思想也要与时俱进，交通安全管理工作不存在亡羊补牢，我们要从事件本身来追溯其原因，对事故的处理不仅仅是表现在补救方面，而是要做到对事进行预防，这就要求相关工作人员积极主动增强风险意识，对整个交通运转过程中所存在的危险都要进行掌控，进而对相关风险进行规避，使危险事故得到真正的遏制。

二、构建风险管理机构

根据我国交通安全现状来看，加强交通安全建立风险管理机制迫在眉睫，利用先进的网络技术构建一个完善的交通网，进而做到统筹全局从根本上避免交通事故的发生促进我国交通事业的安全发展，为构建我国社会主义和谐社会做出卓越的贡献。相关部门应从以下几点进行落实。

（一）建立监测系统

不论是在交通事故发生前还是在交通事故发生后，都应对各个路段进行实时监测，这样一来某路段发生安全事故时，相关人员能够在第一时间得知进而对相关事故所造成的损失进行最大程度内的补救，在对相关路段进行监测时若发现某路段存在严重的安全隐患，相关人员能够及时发现并对此安全隐患进行处理，除此之外，相关人员还应该对以往的交通状况进行可靠的数据统计，根据相关统计数据来分析安全事故发生的频率和其特征，并为今后的风险管理提供数据的参考。

（二）数据分析与处理

在风险管理中，数据的处理是十分重要的，对其进行系统的建立，对各个部门能够有效的协调工作有着重要的意义[3]。在对风险进行规避时对于相关数据的分析和处理包括三个方面。首先，对数据进行采集，采集方面应囊括参与救援的所有部门； 其次，将收集到的数据进行整合分析事故中各个单位的应急能力；最后，对相关应援措施进行分析并使用相关的资料进行对比，找出此次救援中存在的不足。

（三）建立应急机构

为应对相关紧急事故的发生，应建立应急机构。应急机构对以往发生的事故进行分析并做出相应的应急方案，进而确保当事故发生时能够进行有条不紊的救援。在应急方案制定的过程中，应由相应的专家进行指导，对相关的交通事故的类型进行分类，找出其共性和差异，进而制定出科学合理的应急方案，应急方案的制定不仅能够在事故发生之后对其进行科学合理的解决，还能够对相关风险进行分析并规避。

（四）协调各个部门

安全事故的风险评估要综合各方面来进行，这就需要各个交通部门能够进行协调运作，包括资源技术以及各种组织制度来进行实现[4]。在对于各个部门协调的过程中，应当保持一种积极和谐的工作氛围。不论是在突发事件中，还是在对风险进行规避的探索中都要进行协同合作，各个部门要各尽其责。

三、结束语

一直以来交通安全问题在社会各界都广受关注，社会主义市场经济的发展带来的不仅仅是国民的生活水平的提高，还引发了各种交通不安全事故。对风险进行切实有效的管理，使交通事故发生率大大降低，为我国社会主义和谐社会的建设提供良好的交通环境。

参考文献：

[1]赵学刚.区域路网交通安全风险动态预警关键技术研究[D].陕西 ：长安大学 ，2010.

[2]赵学刚，谭迎新.城市交通安全风险文化系统三维结构体系构建[J].中国安全科学学报，2011，（12）122-127.

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【摘 要】伴随着我国高速公路建设的快速发展，高速公路的路网开始形成，其密度相对较大，有利于人们日常出行。然而，高速公路交通安全管理问题日益凸显出来，由于在高速公路上行驶的车辆速度非常快，车辆的承载量大，如果出现了交通事故，后果将会很严重。因此，应该完善高速公路交通安全管理体制，加强对高速公路交通安全的管理。本文主要阐述对高速公路交通安全管理的认识、高速公路交通安全管理的结构、影响高速公路交通安全的因素、高速公路交通安全管理沿线路段划分、高速公路交通安全管理的措施、以及实施高速公路交通安全管理的重要意义。

【关键词】高速公路；交通安全；管理；措施

我们知道高速公路时一个完全封闭的、车辆多、很少有中间分隔带、具有立体交叉、整体管理、控制车辆的进出、是集安全服务和管理措施相结合的汽车专用的高速公路。高速公路的快速发展，对我们的生活有着很重要的作用，能够保障人们的出行安全。

1 对高速公路交通安全管理的认识

高速公路交通安全管理主要包括静态的和动态的安全管理。其中，静态的安全管理是指对一段时间内的交通情况进行管理，这种静态的安全管理具有相对的稳定性，动态的交通安全管理是指对受气候影响下对交通安全进行管理。同时，要努力完善公路交通安全设施。

2 高速公路交通安全管理的结构

高速公路交通安全管理结构之间是相互联系、相互制约的关系，高速公路交通安全管理的结构主要由以下几个部分构成：

2.1 高速公路交通安全管理路况信息的采集和对对交通状况进行有效处理。

2.2 高速公路交通安全管理路况信息进行系统的分析和整理，做好对高速公路交通安全管理的评价工作。

2.3 依照科学合理的方法预测高速公路交通安全状况。

2.4 规划高速公路安全管理的完整性。

3 影响高速公路交通安全的因素

随着我国高速公路建设的不断完善和发展，高速公路上的车辆越来越多，虽然车辆的增多方便了人们的出行，但是仍然存在着一些安全隐患，影响高速公路交通安全的因素主要是受气候的影响、地理环境、天气不断变化。例如：在雨雪天，在有雾的天气里，人们出行就不方便，有雾，在高速公路的能见度就很低，由于司机看不清前面的路，时常会受天气影响发生交通事故。然而交通事故的发生也和公路交通设施的建设有着必然的关系。因此，要加强对公路交通安全设施的建设，在不好的天气里出行的朋友要做好自身防护措施。

4 高速公路交通安全管理沿线路段划分

在高速公路行驶的车辆，车辆所经过的各个路段是不同的，当高速公路的车辆在行驶的路段发生交通事故时候，交通事故的严重程度也就不相同。因此，应该对高速公路交通安全管理路段进行明确的划分。高速公路交通安全管理部门要针对在高速公路上经常发生交通事故的路段进行分析，分析路段的地形，并将路段进行归类。可以把高速公路交通安全管理路段划分为：路线较长的路段；破路较多的路段；隧道多的路段；有桥的路段；路较弯的路段和普通的路段。同时还要加强对高速公路沿线路段进行重点划分，确保高速公路交通安全管理工作顺利进行，保障人们的生命健康安全。

5 高速公路交通安全管理的措施

5.1 强化高速公路交通安全管理

随着社会的不断发展，人口的增加，高速公路交通拥堵、环境污染、交通事故频繁发生等这些问题逐渐威胁着人们的生活，高速公路的发展对我国的经济发展有很大的作用。 随着交通需求的不断增长，一些地方把管理的重点放在了高速公路交通管理系统上，主要是针对国家的重点路段进行全方面的分析，在当今社会，人们的生活条件越来越好，很多人每天开私家车上下班，如果这种现象不断地增加，那么，公路上出现的堵车现象会越来越严重化。因此，要从高速公路交通安全管理的多方面进行分析，把安全管理工作真正的落到实处。

5.2 利用先进的科学技术，收集高速公路交通状况信息

为了保证高速公路交通安全，可以采用先进的科学技术，利用监控技术，对高速公路上行驶的车辆进行监控，掌握公路上车辆行驶的状况和信息，这种方法可以让交通安全管理部门及时了解到当日的高速公路交通现状，通过收录车辆信息，能够保障高速公路交通安全。

5.3 提高高速公路交通安全管理人员的安全意识

为了确保高速公路上行驶的车辆安全畅通，必须对高速公路交通安全管理人员进行培训，让他们有安全意识，不断加强自身的责任感，要有敬业的态度，时刻把安全放在工作的首要位置。同时，高速公路交通管理人员还要提高自身的素质，要培养热心、耐心的工作态度，进而做好高速公路交通安全管理工作。

5.4 加强高速公路的基础设施建设

高速公路基础设施的质量是公路安全管理的生命和灵魂，工程的质量对高速公路交通安全起着很大的作用，交通工程的安全设施主要是指公路的安全设施、公路的服务设施、公路的管理设施。在公路设施建设中，对公路原材料的购买，要严格把关，对公路两边的护栏要保证材料的质量安全，同时，在高速公路上会有方向标识，高速公路道路的交通标识要明显，路面上的标线要清晰，公路上的隔离设施要牢靠安全，对于视线诱导标志要明确，高速公路设施的质量直接影响公路交通安全，为了给人们营造一个畅通舒适的交通环境，就要使高速公路交通安全管理工作落到实处，发挥其实质性的功能，使高速公路更加现代化和合理化，最终实现高速公路交通安全畅通。

6 实施高速公路交通安全管理的重要意义。

实施高速公路交通安全管理的重要意义主要有以下几方面：

6.1 实施高速公路交通安全管理，有利于提高人们的安全意识。

6.2 实施高速公路交通安全管理，有利于保障路面车辆畅通，方便人们出行。

6.3 实施高速公路交通安全管理，有利于完善交通安全管理工作。

6.4 实施高速该公路交通安全管理，有利于带动我国的经济发展。

6.5 实施高速公路交通安全管理，有利于提高人们的生活水平。

6.6 实施高速公路交通安全管理，有利于完善公路基础设施建设。

7 总结：

高速公路交通安全管理是一项很复杂的工作，所涉及的方面较广，需要考虑的因素很多，要随时知晓天气变化，对每天的路况信息要掌握清楚，避免不必要的交通事故的发生。对高速公路交通安全进行管理要有相对应的措施，在发生交通事故的时候要有办法解决，把损失和伤害降到最低。同时，高速公路的基础设施建设要完善，要确保公路施工材料的质量合格，完善科学合理的交通设施能够美化公路环境，为司机和乘客们提供一个舒心，安全，快捷的服务氛围。因此，做好高速公路交通安全管理工作是我们每个人应该尽的责任和义务，为了我们的公路环境更畅通安全，我们出一份力。

参考文献：

[1]孟祥海，裴玉龙，马长青.高速公路事故多发点成因分析模型的建立及应用[J].哈尔滨建筑大学学报，2000（2）：113-116.

[2]李薛.道路交通安全评价方法及其初步应用研究[D].南京：河海大学，2006.

[3]王琰.静态公路运营安全管理系统核心技术研究[D].上海：同济大学，2008.

[4]吴义虎，刘文军，肖旗梅.高速公路交通安全评价的层次分析法[J].长沙理工大学学报（自然科学版），2006（2）：7-11.

[5]王建军，等.公路交通安全设施系统设计理论与方法[M].北京：科学出版社，2008.