紫金矿业范文
时间：2023-03-26 18:30:03
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申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 图为紫金矿业位于澳大利亚的矿业公司生产线CFP
金价的持续下跌，令大众投资者损失惨重，却助燃了黄金生产行业的并购热潮。有数据称，全球范围内黄金生产行业并购交易规模已触及4年来高位。
国内最大的民营黄金企业紫金矿业（601899.SH） 于8月6日晚间公告称，其在澳大利亚的全资子公司诺顿金田将斥资约2.05亿元人民币收购澳大利亚凤凰黄金公司股份。 这是紫金矿业继今年5月以2.98 亿美元收购位于南太平洋岛国巴布亚新几内亚的波格拉金矿（Porgera）近半股份后的又一海外收购项目。
这些短期内的大规模并购案，其目的是什么？与近期金价下跌及黄金矿业未来的发展趋势存在怎样的联系？紫金矿业有关负责人回应《中国经济周刊》记者称，在经济不景气的时候，低价出手开展项目并购工作，使紫金矿业形成了低成本扩张的竞争优势。目前支撑集团利润半壁江山的矿山，基本上都是在经济形势不好时，以较低代价获得。
金价大跌，紫金、招金忙“抄底”
今年7月，国际金价曾一度跳水失守每盎司1100美元大关，触及自2011年以来新低。截至8月19日，国际金价有所企稳，在每盎司1134美元左右徘徊。黄金价格低位运行，或许让爱买黄金的中国大妈们持币观望，黄金生产商则显得有些“蠢蠢欲动”，争相全球布局。
4月7日，在新三板挂牌的国内私募股权基金硅谷天堂斥资人民币3.34亿元收购南非金矿上市公司Village Main Reef通过该公司股东大会表决，意味着此次收购已基本完成。
今年5 月 27 日，紫金矿业公告称，公司拟募集资金总额不超过 100 亿元，拟用于刚果（金）科卢韦齐铜矿建设项目、刚果（金）卡莫阿铜矿收购项目、巴布亚新几内亚波格拉金矿收购项目、紫金山金铜矿浮选厂建设项目等。
5月31日，山东招金集团旗下上市公司招金矿业（1818.HK）正式宣布收购中国最大的单体金矿――海域金矿，公司斥资27.225亿元将蕴含超过470吨黄金资源的金矿收入囊中。
大宗商品咨询公司生意社的黄金分析师曾对媒体说，中国是全球最大的黄金生产国，但是中国缺乏大型个体金矿，无法建立大型生产中心，这意味着包括紫金矿业在内的公司为了增加业务不得不在海外搜寻金矿。
事实上，2014年5月，国家发改委的《境外投资项目核准和备案管理办法》，中方投资额低于10亿美元的海外交易不再需由发改委审批，取而代之的是简单的注册程序。这极大地方便了国内企业在海外进行收购和设立合资公司。
而几乎在同一时期，国内几大黄金集团负责人都曾在不同场合表示了在海外并购的意愿。
有媒体报道，2014年6月，中国黄金集团公司副总裁兼加拿大金山矿业有限公司首席执行官宋鑫对外表示，公司正积极在全球寻找黄金、白银和铜领域的收购及合作机会。中国黄金集团公司海外资源开发部经理童军虎亦对媒体指出，金价下跌导致海外上市黄金公司市值大幅缩水，这对我国黄金企业并购金矿是一个难得的机遇。
事实上，“该出手时就出手”的也并非只有中国企业。有公开数据显示，今年前6个月，全球黄金生产企业拟议的和已经完成的交易价值达96亿美元，相比去年下半年增长7%。2014年完成的并购交易总计223亿美元，为2011年以来最高水平。
紫金矿业回应并购：
一半利润来自低成本并购
“一方面，国际金价下跌导致海外上市黄金公司市值大幅缩水，对于我国黄金企业并购是一个机遇;另一方面，2015年A股‘牛市’期间，国内黄金企业市值也水涨船高，这使得企业容易通过定增或出售股权募集大量现金。”某国内大型券商有色行业分析师王旭对《中国经济周刊》记者表示，借资本市场力量补充“弹药”，助燃了上市公司的并购行为。
以全球市值最大的黄金生产商紫金矿业为例，过去的一年紫金矿业已经完成了10亿美元的海外并购交易，并且还在持续。今年8月4日，紫金矿业执行董事兼副总裁方启学在澳大利亚接受当地媒体采访时称，公司将不会止步，至于在收购方面还需要花费多少，将取决于机会和融资策略。
“矿业企业没有并购就没有未来。”紫金矿业董事长陈景河曾说。
与许多国内矿业企业不同，紫金矿业在海外并购的决策上颇有收获。2013年6月，紫金矿业还挖来原山东黄金集团董事长王建华出任董事及总裁，在王建华任职期间山东黄金不断对外收购矿产资源，实现了快速发展。
据了解，2011-2014年，紫金矿业的矿产金产量分别为28.62吨、32.075吨、31.24吨和32.3吨，利润总额分别为57.13亿元、85.56亿元、21.25亿元和33.24亿元。
《中国经济周刊》记者梳理发现，在“一带一路”战略的沿线国家，紫金矿业已经布局有俄罗斯的图瓦铅锌项目、塔吉克斯坦ZGC金矿、吉尔吉斯斯坦的左岸金矿。通过收购，紫金矿业的矿产资源储量大幅增长。
紫金矿业方面向《中国经济周刊》表示，紫金矿业历来不赞成在市场繁荣时，为了实现某种目标而不惜代价做一些大项目，否则，一旦市场发生变化，企业就会变得十分被动。
因此，在经济不景气的时候，低价出手开展项目并购工作，使紫金矿业形成了低成本扩张的竞争优势。目前支撑集团利润半壁江山的矿山，基本上都是在经济形势不好时，以较低代价获得。如，新疆阿舍勒铜矿、贵州水银洞金矿、珲春曙光金铜矿等矿山，紫金矿业或者以低价位进入，或者以国有企业常年亏损重组进入，或者以解决和突破重大技术性难题入手，通过解决“带病”矿山，实现了低代价的进入和高利润的回报。
日前，中国有色金属工业协会公布了《2014年度有色金属企业销售收入前50名》名单，紫金矿业集团以587.6亿元位列第十位。
企业能否成功“抄底”仍待考验
不过，虽然企业选择并购有其自身动因及合理性，“逆势储金”是否成功仍需面对国际金价下跌风险的考验。
“借金价疲软的有利条件，战略上收购矿山保障资源供应确有合理性，但未来金价走势并不明朗。”王旭表示，业内对于未来国际金价的进一步走势存有分歧，黄金生产企业往往预期较为乐观。
王旭指出，由于黄金兼具金融属性与商品属性，同时具备避险功能，影响金价走势的因素很多。“从历史上看，美元黄金的反向关系是金市运行的主流。”他说，目前来看，美元已经步入强周期，这将对金价构成长期抑制。
篇2
在污染事件过去一年后，公司已经完成了大部分在环保方面设施的改善工程，其余的安排也已经被列在日程表上。除遇到自然灾害，公司现已建成的污水分离系统、防洪系统容量的升级以及垂直重力坝将支持公司的安全生产。我们认为，紫金矿业单位矿石处理成本低的优势并不会因为环保措施加强而消失。因为紫金矿业采取露天开采完堆浸的采选方法，入选矿石品位低，最大程度上利用了规模开采效益，将持续保证其在金矿开采行业的成本优势。
考虑到铜矿采选能力的恢复、其他新投建产能，预计公司在2012年金属产量将出现快速的增长。
公司将坚定执行海外扩张的战略
公司于近期利用境外子公司发行了2.8亿美元债券。根据公司公告，该笔资金将用于紫金铜业有限公司20万吨铜冶炼项目海外铜金矿采购以及本公司海外经营的其他需求。我们认为，公司此次发型美元债券，意味着公司管理层在解决了环境保护问题之后，将目光重新放在了那些高质量的国外矿山上；同时我们认为公司未来将会借助于海外子公司来进行资源的收购行动，从而规避国内长时间的审批过程，由此增加收购效率。
公司2011年投资收益有望达到4亿元
预计紫金矿业的两笔海外投资将可能在2011年为紫金矿业贡献4亿人民币的投资收益。
(1) 大陆矿业有限公司
根据大陆矿业公司的公告显示，4月份，金川集团以2.6加元每股的价格全面收购了大陆矿业公司，并且大陆矿业公司股东仍可收到每股0.1美元的现金红利。而紫金矿业在此之前总共持有大陆矿业公司13.82%的股份，约2120万股。预计该项投资将给紫金矿业带来2.19亿人民币的投资收益
(2) 嘉能可集团债权（Glencore）
紫金矿业公司于2009年12月23日与Glencore集团融资公司签署了投资协议，紫金矿业的全资子公司金湖矿业出资2亿美元（合13.64亿人民币）认购该金融集团发行的可转换债权，预计紫金矿业在Glencore上的可能实现投资收益将达到1.82亿元人民币。
篇3
【关键词】企业；重组；财务管理
随着我国企业改革的深化和市场的迅速发展，为了扭转上市之后经营不善等情况，我国大多数的上市公司采取资产重组的手段。进行资产重组的上市公司，以资源配置，产业结构、国民经济布局，股权结构、以及内部治理机制的优化和完善，来进一步加快和提高上市公司质量以及市场健康的发展。在重组中对上市公司的体制改革进行深入的了解，解决一些根本上的问题。上市公司，对其余利益相关者以及政府都对资产重组寄托了很大期望。上市公司的资产重组只是为了对改善公司业绩从而提供的一种可能，并不能等同改善上市公司的业绩，我国上市公司资产的重组虽然处在一个初级阶段，但是其所存在的问题以及现状已经成为上市公司所关注的焦点。
1.企业重组的相关理论概述
1.1企业重组的定义及其分类
企业是各种生产因素之间的有机结合。其功能就是把有效的各种生产要素进行组合，来实现资源的优化配置。在市场经济条件下，企业的生产因素和市场需求在不断的变化，特别是在市场竞争急剧的情况下，一些企业生存的环境变动趋于加快，只有不断地及时进行竞争力要素的重新组合，企业才可能保持一些竞争优势。如果一个企业没有竞争力，可以说连基本的生存都不可能得到保证，因此发展就更谈不上。所以，通过企业内部和外部之间生产经营活动和管理组织的重组，企业来获得发展所需要的各种资源。最终，企业核心竞争力的培育和发展，才是最终企业想要重组的目的。
企业重组的主要类型有混合并购重组、横向并购重组、纵向并购重组、政府主导型重组、以强并弱型重组等类型。
本次重组是典型的横向重组、以强并弱型的重组类型。且主要表现在：重组双方都是以矿业生产或者矿业经营为主的企业，则横向重组有非常明显的优点：有利于企业以最快的速度扩张规模，扩大市场的份额，减少行业之间的竞争等；但同时也存在一些缺点，比如：容易破坏竞争，形成垄断，造成组织结构臃肿等。
本次资产的重组制度设置具有“以强并弱”“以大并小”的特征。从重组主体上来讲，主要是大型矿业集团。而被重组企业，则主要是产能较低、实力较弱的小型企业。以强并弱，以大并小、有利于提高行业的集中度和资源的优化配置。
1.2企业重组的意义
企业重组指的是有重大改变的一种交易，通常指在日常的经营活动外，企业的经济结构或者法律结构产生改变，从而进行的一项交易。其中包含六种形式，分别是改动企业法律形式、债务的重组、股权的收购、资产的收购、合并以及分立等，其资本运作的所有形式基本上都有包含。企业的重组是指市场经济下的产物，其组成部分在市场经济中不可缺少的。第一，给企业带来经济规模效应。表现在两个方面：一是企业生产规模的经济效应。可调整或补充企业重组对资产进行重新的组合，从而降低了企业的生产成本；重组也能使企业在保持整体产品结构下，集中一个厂里单一品种生产，达到专业化的程度；使生产所带来的一些问题得以解决，生产过程中各个环节能更加的相互配合，来实现经济效益的最大化。二是企业经营规模效应。企业来通过对资产的合并重组进行服务与生产，针对不同的客户和市场，来满足各种消费者；从而更快的推出和采用新的产品和技术；扩张企业自身的规模可以使其融资变得容易。第二，给企业带来市场权力效应。企业的纵向并购所相关的原材料和销售渠道加以控制，对竞争对手更有力地控制，以及企业差异化的减少；企业通过横向并购，使市场的占有率提高，减少竞争对手从而加大对市场的控制力。
2.山西紫金矿业有限公司重组的概述
2.1山西紫金矿业有限公司的简介
山西紫金矿业有限公司成立于2005年的9月，其注册的资本为1590万元，是紫金矿业集团股份有限公司里的一个子公司，该公司主要是选冶、加工、销售一些黄金以及有色金属和非金属矿业。山西紫金矿业有限公司位于佛教名山―五台山的附近。目前，山西省里规模最大的黄金矿山就属义兴寨金矿，拥有5.1307平方公里的采矿面积，650t/d可采选的规模。公司在下面所设立有16个职能部门，且现有员工人数686人，其中高级的职称和中级的职称分别为4人和28人。
2.2山西紫金矿业有限公司的财务状况
2.2.1山西紫金矿业有限公司的财务现状
山西紫金矿业有限公司主要以冶炼黄金和铜业为主，从2012年以来，国际黄金价一直下跌，直到今天也没有明显的起色。受美国及欧洲债权危机的影响，美元延续贬值。这样一来，国内的黄金价也会受到影响，因此山西紫金矿业有限公司金价在外部环境的影响下也走向不稳。再而，山西紫金矿业有限公司又由于在开采、冶炼时，会产生大量的废水等有毒物体。然而，管理费用上涨主要是山西紫金矿业有限公司发生了污水渗漏事故和溃坝事件，因此不得不加强安全措施和管理监督。公司也必须进行改建和完善管理机制，财务费用、管理费用、销售费用和勘探费用不同程度比重的上升。
2.2.2驱使山西紫金矿业有限公司重组的主要原因
山西紫金矿业有限公司自成立以来对探矿增储和平安的环保任务投入了巨额资金，其中3000多万元投入安全环保，随着经济和社会体制的不断发展与健全，经济全球化的进程进一步被加剧，企业之间的竞争变得越来越激烈。前不久世界金价也连续下跌，以另一项支柱为主的铜业务，价格也走向了不稳。总结出重组的原因主要有：
首先，经营管理的需求、以及投资决策的需求，重组后两机构优势互补，共享资源，共同发展客户。对于公司规模比较大的陇南紫金矿业有限公司，拥有其先进的设备。并购重组后可以共享信息、客户和矿业技术等优势资源，
其次，当然受地方政府支持和诱导，组建大型矿业集团，扩大市场占有率。两者一资产的重组便使山西紫金矿业用有限的资金盘活了大量的资产，既解决了资金不足的问题。
3.山西紫金矿业重组中的财务管理问题
对于资金有限、地区市场规模小的山西紫金矿业有限公司来讲，要想扩大生产规模，就要限制一些不利因素，比如劳动力及高生产成本等。要想控制不利因素带来的限制，比如区位、资金、成本这三大因素，公司只有跳出这种特区，利用资产重组的手段低成本的向内地扩张。本次山西紫金矿业有限公司重组中的财务问题主要表现在合并报表、存货处理、以及管理失控及员工素质这些问题，详述如下。
3.1企业重组合前期工作量大
会计界被公认为的难题之一就有合并财务报表。2006年我国了企业会计准则体系，一些解释企业会计准则的体系在此之后也出台了，完善和修订原有合并财务报表方面的规定。按照规定，企业在编制财务报表合并时，应该对分录先进行调整编制，用权益法调整子公司的长期股权投资，在这样的基础上再编制抵销分录。这样一来大大增加了财务报表合并编制的工作量和难度，尤其是在连续的财务报表合并编制时，下年合并财务报表的编制质量直接会受以前年度工作底稿合并完整程度的影响，这无疑提高了对合并工作底稿的编制要求。在市场经济的不断发展情况下，企业所处的经济环境也发生了巨大的变化，不断涌现财务报表合并的问题。合并财务报表作为上市公司正式款及报表，需要反映上市公司的综合性能，其真实性是否影响财务报表的用户做出判断和决策。
3.2存货量严重影响现金流动
存货指的是在日常的活动中企业所拥有准备出售的商品或者产成品、处于生产过程中的在产品、在生产过程中以及提供劳务过程中所耗费的物料、材料等。存货是企业赖以发展和生存最基本的元素，是企业重要的流动资产，直接影响到企业资金所占用的程度以及资产运作管理的好坏，在企业的管理中也是有着重要的地位。然而存货的管理包括在于保证企业生产经营的需求和加速存货参与周转缩短存货周转时间这两个方面，从而，这样可以避免存货不足以及防止占用过多资金。
3.3企业重组中管理失控
企业的收购、兼并和重组，均是用向外扩张的的方式扩大其生产规模，而由于陇南紫金矿业公司的管理体制与山西紫金矿业有限公司重组时的原管理体制不太相同，从而使得企业扩张后管理上的难度加大，也对经营上的风险和目标管理实现的难度大大增加。山西紫金矿业有限公司的规模短期内急剧膨胀，由于多种元素利益的存在，随之而来得企业目标多样化也得以降临，这个时侯企业的管理方式与手段必须跟上，否则将无法统一企业管理的基本要求和目标，导致目标的管理难以实行。其次，规范和统一财务管理比较难。企业资产的重组后，经营活动会具有一定的惯性，陇南紫金矿业有限公司公司与山西紫金矿业有限公司之间的利益关系需要一定时间去充分的协调，然而，企业的决策者为了能全面掌握和了解整个企业的财务状况和经营成果，提供可靠的依据为经营决策。
4.山西紫金矿业有限公司重组中问题的解决对策及建议
4.1企业重组中明确合并报表的质量标准与数量标准
企业合并报表的主要标准是在编制企业合并会计报表时，需注重实质性的控制，并将数量标准作为一种辅助工具，同时结合企业实际状况对两个指标予以使用。本次山西紫金矿业有限公司在重组中由于对账数量较大，然而就直接影响到重组中合并报表的质量。对于陇南紫金矿业有限公司，如果直接拥有山西紫金矿业有限公司的50%以上股份就具有投票表决权，则在确认的时候主要采用数量标准；反之，如果其拥有的被重组企业的直接与间接控股的股份在50%以下，则在确认时主要使用质量标准。这样一来可防止企业集团在合并会计报表时，可以减小企业重组中难度的增加以及报表混淆数量标准与质量标准，同时确保其明确合并范围且采用科学合理的编制方法。
4.2利用多种途径加强企业存货管理且合理控制企业对资金的占用
企业的存货占用着大量的流动资金，如果想要保证企业拥有充足的现金流，就应该合理的控制存货对企业资金所占用，因此，该企业应该做到以下几点：
首先，建立集中的物资管理体制，统一进行集中管理企业的采购资金和进行定额管理矿业生产消耗的材料，按照预算来实行管理非生产用料，对计划外的项目用料进行合理的控制。其次，要加强审计工作，严格按照计划进行采购，在采购之前必须要填写用料申请单，然后通过审查后生成采购单，最后采购部门才再进行采购。审查的时候应该要注重以下几点，一是需要进一步检查该企业当年度的生产计划，该采购额是否超出；二是对照上年同期情况和申请单上是否有可能存在超额生产的可能性；三是对市场调研材料进行比对，来分析市场的需求进一步的确定材料订购量。因此要加强企业管理、降低库存、合理控制资金的占用。
4.3强化风险意识建立抗风险机制来提高重组的资产效率
在市场竞争激烈、快速变化的经济条件下，一切都难以预测。企业不能只依靠重组，而是要对对危害企业生存的许多因素作出一个正确的判断，善于分析危机，对该企业的危机制定相关的策略和措施，企业的生存绝不能因发展和重组而受到影响，更不能不留后退之路只考虑前进。在此次重组的过程中，一方面重组企业的管理要进一步加以强化，另一方面要始终保持着相对的独立性，积极防范行业的风险，建立一些抗风险的机制。相关制度的完善和技术手段的提高，需要完善企业公司治理，全面提高风险管理的水平，增强内部控制的有效性。如果没有致力于核心业务的发展，没有把资源投入在能够给自己带来竞争优势的领域，就会造成企业资产重组缓慢以及经营效益的低下。成功源于优势的积累，企业的资产重组中效率高的企业很明白自身的竞争优势，它们会把主要精力放在自己的核心业务上，这些企业在目标企业的选择上，它们会努力了解被重组企业的业务发展和利润情况，以此作为保持竞争优势，提升矿业价值的重要手段。
参考文献：
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[6]廖庆娟.民营企业重组国有企业财务风险研究[D].南宁：广西大学，2012
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采矿热土
蒙古拥有丰富的矿产资源，已探明的矿藏有80多种，其中已开采并具有一定经济规模的矿产包括铜、煤、铁等有色金属以及黄金、萤石等。长期以来，铜矿是蒙古出口收入的主要来源，中国、俄罗斯、美国是其铜矿的主要进口国。虽然蒙古每年的铜产量尚未进入全球前十名，但随着Oyu Tolgiu铜－金矿、Ovor Chuluut铜－锌矿和Tsagaan Suvarga铜－钼矿的开发，蒙古将成为亚太地区乃至全球最重要的铜生产国和出口国之一。另外，在过去17年里，蒙古的黄金产量增长了近3倍，2004年的产量增长率一度高达71％。其萤石年产量略低于中国和墨西哥，位列世界第三。
矿产行业在蒙古经济发展中起着重要作用。2006年，蒙古矿业对本国GDP的贡献率约为30％，到2009年已迅速提高至60％。尽管采矿业在国民经济中占有重要地位，但受基础设施落后、水资源匮乏和气候恶劣等条件制约，蒙古的矿产勘查和开发进展并不十分理想，目前仍处于开发初期，潜力较大。随着蒙古经济和政治改革力度不断增加，很多外国投资者进入蒙古矿业，加快了后者的开发速度。
政策收紧
自20世纪90年代实行经济体制改革和对外开放政策以来，蒙古矿产勘查和开发领域的各项改革也在逐步进行，矿产私有化程度明显提高。该国政府着力调整国内矿业政策，推行更有利于吸引外资的政策。为达到这一目的，蒙古先后制定了《矿产资源法》、《外国投资法》等一系列法律法规，促进外资进入该国矿业领域。除此之外，蒙古还是《华盛顿公约》和《纽约公约》的签字国，这在一定程度上保证了投资纠纷的解决和仲裁结果的执行。但是，蒙古政府对矿业开发的相关政策法规修订得过于频繁，政策环境具有较为明显的不稳定性，使得该国矿业投资风险在短期内有所加大。
频繁修改《矿产资源法》
蒙古于1994年颁布实施《矿产资源法》，并在1997、2001、2006和2009年多次对其进行修改。
在2006年的修订过程中，政府对矿权使用费、许可证费、采矿证与探矿证使用期限、探(采)矿奖励税额度进行了不同程度的修改，其中最主要的变化包括：将矿产开采特别许可期限由60年减为30年，并将其延期长度由原来的40年减为20年；将特别许可费率由2.5％提高到5％；国家参与战略矿开采，参股比例最高可达50％；增加投资合同的审批部门和审批环节，将“财政部长代表蒙古国政府与投资者签订稳定状态合同”改为“根据蒙古国政府的授权，由主管财政、地质矿产和自然环境问题的政府成员联合与投资者签订投资合同”。总体上看，此次修订减少了对矿业领域的投资优惠，增加了限制条件，特别是加大了政府对企业活动的参与程度。
2009年6月，蒙古政府再次提出《矿产资源法》修订草案。此次修订集中在国内战略矿的所有权以及相关法律条款方面，该国政府一方面延续了2006年的修订原则，进一步加大对国内矿产资源的控制，另一方面对项目合作企业的挑选条件、矿业项目利润分配的相关政策进行调整，在最大程度上保障国家在战略矿项目中的权益。
开征暴利税
2006年5月，蒙古议会通过法案，决定对铜和金精矿粉出口征收暴利税(WindfallProfit Tax，WPT)。根据该法案，当铜价超过2600美元／吨、黄金价格超过500美元／盎司时，国家将对超过市价的相关所得征收68％的出口税。蒙古出台这一法案的目的是鼓励矿产企业在当地建设冶炼厂，增加铜、金生产的附加值，改变以初级矿产品为主的出口状况。
此法案甫一出台便引发了诸多争议。不少外国矿企因利润空间大幅缩减而暂时退出了蒙古市场，“留守”的外国投资者则尽力抵制该法案。2009年5月，俄罗斯矿业公司Altan Dornod Mongol向国际仲裁机构提讼，指责蒙古政府收取暴利税的行为既违背国际准则，也不符合俄蒙相关双边协议。蒙古政府针锋相对，称该公司拖欠税款3960万美元，决定冻结其银行账户，并考虑没收其矿产许可证。此外，加拿大Ivanhoe矿业公司和澳大利亚力拓公司也曾与蒙古政府就暴利税问题产生过较大分歧，并一度推迟了Oyu Tolgoi项目的建设。
在各方督促之下，蒙古议会于2009年8月通过法案，决定自2011年1月起取消暴利税。
暂停办理矿产许可证
2010年4月，蒙古总统查希亚・额勒贝格道尔吉宣布：自当年4月20日起，蒙古暂停矿产勘探、开采许可证的发放以及许可证过户手续的审批。查希亚・额勒贝格道尔吉还声称，已经拥有勘探证的矿业公司中，约半数企业未能及时履行将年度勘探报告上报蒙古政府的义务，并且有其他违法行为。此前蒙古核能国家委员会已经以未履行相关义务为由，撤销了加拿大KhanResources公司的矿产勘探证。
目前此项政策尚未影响到已经持有开采许可证的外资矿企，但投资者仍担心该政策或许会成为蒙古政府新一轮矿业政策调整的序幕，因此在短期内，外国企业对蒙古矿业的投资信心会有所动摇。
风险预判
与其他矿产资源丰富的国家如印尼、菲律宾相比，蒙古的矿业投资环境相对积极。即便如此，投资者也必须认识到：近期蒙古矿业投资政策、投资环境存在较强的不确定性，须采取相对谨慎的投资态度。从近期走势看，外商投资蒙古矿业的风险主要包括以下几方面：
首先，在政府控制趋紧的背景下，蒙古矿业发展将放缓。在暂停发放矿业许可证后，蒙古政府又在2010年第三季度强调：Tavan Tolgoi煤田的开发工作必须由国家控制。此举再次加深了投资者对该国政府加大矿业资源控制的担心。受此影响，2010年外企对蒙古矿业投资的速度有所放缓，结束了连续8年的两位数增长。
其次，基础设施落后制约蒙古矿业项目顺利执行。蒙古基础设施建设相对滞后，道路落后和水资源匮乏尤为突出，对于矿业开发而言，这两者又是很重要的生产要素。目前该国至少需要31亿美元发展基础设施，这种局面在为基建领域带来机会的同时，也在一定程度上限制了矿业的发展。
篇5
一、就业专项资金收支情况
（一）2013年就业专项资金收支情况
1.收入：2013年收入2493.11万元，其中：就业补助收入1896.28万元，小额贷款贴息587万元（其中妇女贷款贴息568万元），小额贷款奖励金6.2万元，小额贷款担保基金2万元，其他收入（利息）1.63万元。
2.支出：2013年支出2910.30万元，其中：基层平台建设支出67.14万元；培训补贴支出29.51万元；社保补贴支出802.40万元（其中固定就业社保补贴支出651.69万元，灵活就业社保补贴支出150.71万元）；岗位补贴支出890.39万元；宣传费等其他支出20.03万元；小贷贴息支出1096.71万元（其中小额担保贷款贴息支出52.77万元，妇女贷款贴息支出1043.94万元）；小贷奖励金支出3.82万元；就业见习补贴支出0.3万元。
2013年就业专项资金当年收支结余-417.19万元。
（二）2014年1-9月就业专项资金收支情况
1.收入：2014年1-9月收入2500.42万元，其中：就业补助收入1771万元（第一批中、省资金1752万元，区级财政配套19万元），小额贷款贴息728.9万元；其他收入（利息）0.52万元。
2.支出：2014年1-9月支出2037.24万元，其中：基层平台建设支出48.88万元；培训补贴支出33.74万元；社保补贴支出461.13万元(其中固定就业社保补贴支出460.63万元，灵活就业社保补贴支出0.5万元)；岗位补贴支出635.9万元；扶持公共就业服务等其他支出19万元；小贷贴息支出835.29万元（其中小额担保贷款贴息支出39.82万元，妇女贷款贴息支出795.47万元）；就业见习补贴支出3.3万元。
二、就业专项资金使用的社会效益明显
两年来，我们围绕区委、区政府“两化互动，城乡统筹”发展战略，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完善城乡就业服务体系，为促进我区经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。
（一）就业困难对象的就业得到了有效保障。一是针对就业困难人员就业难的问题，积极开发公益性岗位促进困难人员就业，以4050人员、残疾人和低保家庭人员为安置重点，2013年和20104年1-9月公益性岗位分别安置了就业困难人员1089人和937人，主要安置在城市管理、乡镇场镇保洁、敬老院、学校宿管和食堂、社区协理和工勤等岗位，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。二是积极鼓励和支持就业困难人员通过各种方式灵活就业和自谋职业，继续执行灵活就业人员的社保补贴援助政策，2013年为469名符合条件的灵活就业人员发放社保补贴150.71万元，并于当年12月份全部兑现到位。2014年该项工作已经启动正在有序开展。三是公共就业服务中心多渠道收集就业岗位并及时招聘信息，全力为企业和劳动者搭建用工和就业平台。通过“就业援助月”“春风行动”“送岗位下乡”“返乡务工人员专场招聘会”、“市区联合招聘会”等多种形式，鼓励企业吸纳安置就业困难人员，努力促进就业。
（二）职业技能培训在提升劳动者就业竞争力上成效明显。2013年和2012年1-9月分别投入职业技能培训和创业培训资金29.51万元和33.74万元，分别对548名和521名下岗失业人员进行了免费技能培训和创业培训，技能培训包括办公自动化、机械加工、服务类等7个专业，极大提升了下岗失业人员和农民工的就业及自主创业能力。
（三）基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。一是全区15个乡镇街道、34个社区均建有就业和社会保障服务中心及服务站，配备有专门的工作人员、办公场所、服务窗口，建立了相关的工作制度、工作流程和基础台帐，规范化程度进一步提高。二是2014年投资47万元为乡镇街道、社区就业和社会保障服务平台配置了电脑、一体打印机、激光打印机等办公设备，建立和完善了区、乡镇街道就业和社会保障服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业和社会保障服务功能向基层延伸，提高了服务效率。
（四）形成了创业带动就业的可喜局面。一是通过发放小额担保贷款扶持创业。2013年为107名失业人员发放贷款301万元，5户劳动密集型企业发放贷款1000万元；2014年1-9月为72名失业人员发放贷款229万元，2户劳动密集型企业发放贷款400万元。通过资金扶持，促进了个体民营经济的发展，并提供了大量的就业岗位。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识和技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，提高创业成功率。
三、就业专项资金使用管理监督情况
（一）完善管理制度，促进规范管理。一是建立和完善风险防范制度。立足实际工作，认真梳理岗位职责，查找岗位廉政风险点，将就业专项资金经办、管理、监督等风险等级较高的岗位，制定风险防范措施，并以廉政讲坛、现身说法等活动为载体开展廉政教育、警示教育，从思想上筑牢抵御腐蚀的道德防线。二是严格执行各项资金管理制度，规范操作流程，确保资金运行安全。结合我区实际，制定完善了《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（南财发〔2012〕55号），明确了就业专项资金的使用范围、申报程序和支付管理。制定实施了《就业专项资金使用管理六项制度》，从资金拨付管理、使用监督、拨付公示、资金支出结果报告、监督和跟踪反馈等方面对资金进行管理。制定了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》及《就业困难人员公益性岗位就业管理暂行办法》，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇（补贴范围、标准、期限等）、监督管理等进行了严格的规定和明确，从而确保了就业困难人员认定及安置工作开展有章可循。
（二）加强信息化管理，夯实资金管理基础。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，要求申报单位对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘求职信息库，失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行信息化、电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符、帐实相符。
（三）强化责任，完善监督机制。强化对资金使用全过程的严格监管，确保有限的资金用在刀刃上。一是建立了常规检查与不定期抽查相结合的监督检查机制，采取内部与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。二是实行“一表一帐一单”管理，申报单位严格将就业专项资金各类补贴申请表、申请台帐、清单作为该项目检查考核验收和向财政部门申请资金的依据，落实审核签字制度，“谁审批，谁负责；谁实施，谁负责”。
四、存在的问题
（一）就业专项资金短缺矛盾日益突出。由于我区下岗失业人员特别是失地农民逐年多，就业再就业矛盾十分突出，公益性岗位安置人员从2010年的647人增加到2013年的1089人，公益性岗位的岗位补贴和社保补贴支出从2010年的605.91万元增加到2013年的1542.08万元，2014年预计支出1575万元，是全市安置人数最多的区县之一，公益性岗位人员的岗位补贴和社会保险费补贴支出压力非常大。
（二）就业专项资金管理的信息化建设还有待进一步加强。
五、下一步打算及建议
（一）进一步调整就业专项资金支出结构。一是加大培训投入，提高培训质量和效果，特别是把企业新录用人员岗前培训和在职职工技能提升培训作为重点。二是加大宣传，鼓励企业吸纳就业困难人员就业和高校毕业生参加就业见习，落实社保补贴和见习生活补助费。三是进一步加强公益性岗位开发的管理，严格控制公益性岗位人数的增长幅度。
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一、基本情况
竹根镇龙门村地处茫溪河沿岸，距中心城区约10公里，车程约10分钟。竹根镇龙门村系原杨柳镇龙门村、万里村建制调整后合并，属省级“四好村”，市级“实施乡村振兴战略示范村”。全村7个村民小组，户籍人口2691人。主要产业以种养循环、特色水果种植为主，预计2020年农民人均可支配收入可达2.56万元。
二、2019年产业扶持资金使用情况
2019年龙门村产业扶持资金为100万元，竹根镇将此扶持资金以入股方式投入至乐山三多农业科技有限公司（此笔产业扶持资金已于2020年8月入股至乐山三多农业科技有限公司）。乐山三多农业科技有限公司在龙门村投资600余万元新建标准化规模化生猪养殖场一处，该养殖场已于2020年2月建成，建成规模为存栏2000头，年出栏4000头的标准化规模化养殖场，经营模式属为巨星集团代养生猪，收益为保底分红模式。乐山三多农业科技公司已于2020年3月建成投产，截至2020年9月，代养生猪1700头已达出栏标准，村集体经济入股分红收入将达5万元。预计至2021年，按年出栏4000头计算，村集体经济收入将达到10万元。
三、2020年产业扶持资金使用情况
2020年龙门村产业扶持资金为100万元，竹根镇预计将此扶持资金以入股模式投入至五通桥区茂宏家庭农场。五通桥区茂宏家庭农场在龙门村投资500万元新建标准化规模化生猪养殖场一处，该养殖场现正处于前期建设阶段（已通过环评及土地审核），预计在2020年12月前建成投入使用，建成后预计年存栏2400头生猪，年出栏4800头生猪，经营模式属为巨星集团代养生猪，收益为保底分红模式。现五通桥茂宏家庭已完成前期环评、土地审核、场平和入场道理修建工作，目前2020年产业扶持资金尚未到位。五通桥区茂宏家庭农场投产后，预计龙门村集体经济收入将新增10万元（以投入100万元入股分红计，按每年10%受益）
四、建议意见
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关键词：国有矿山施工企业；应收账款；资金管理；现状；对策
一、引言
目前，我国大部分国有矿山施工企业财务报表中列示了大量应收账款及已完未结算工程，这些应收款项及已完未结算工程主要是由于业主未按合同进行结算、付款及资金紧张造成的，极大的影响了施工企业的资金流动性。其次是国有矿山施工企业施工中需投入大量大型设备（如提升机、综掘机等）及周转材料（电缆、纲丝绳等），而建设单位只支付较少的预付款或者干脆不支付预付款，导致施工企业不得不垫资购买设备及周转材料。再次国有矿山施工企业普遍存在体制机制和过度行政化的问题，导致在资金管理上存在僵化思想，在资金取得渠道和使用方式上未能与市场有效衔接，出现资金周转不灵和资金沉淀的问题。因此，为了企业健康，可持续发展，跟上改革步伐，国有矿山施工企业在应收账款管理和资金管理上进行改革和创新，实现新时期下国有矿山施工企业再一次的跨越发展。
二、国有矿山施工企业在资金管理上出现的现状及问题
（一）矿山施工企业资金管理现状
（1）资金来源渠道及方式较为单一，绝大部分资金来源于应收工程款的回收，在应收工程款不能满足生产经营所需时，通常采取银行贷款方式进行融资，极少采用其他融资方式，而银行借款这种融资方式的融资规模会受到银行授信额度的限制。
（2）随着前几年的黄金发展，国有矿山施工企业营业收入高速增长，资产规模不断扩大，但在扩张过程中同时带来的是应收账款的大幅增加，并且随着宏观经济形势和国家能源结构调整，矿山产业在维持10年的高速增长后出现萎缩，“供大于求”“国内国际矿石价格倒挂”出现，导致上游企业产品滞销，不得不缩小经营规模，减少基建投资，进而影响施工企业经营性现金净流量逐年下降。为了保持现有施工规模和施工生产要求，施工企业不得不负债经营，导致资产结构失衡，财务及经营状况持续下滑。部分国有施工企业期末应收账款及已完未结算工程已占资产总额的80%以上，占主营业务收入82%以上。
（3）国有施工企业营业资金短缺原因是，回收率较低（部分只达到75%左右），而收入净利率只有5%左右，资金的回收率远远不能满足生产经营所需的成本、费用及税费等的投入率，正常营运资金缺口高达20%，从而给企业的正常资金运行和经营运作带来了极大的压力。
（3）同时由于施工企业项目分散的特点，项目部在公司内部相对独立，项目部个体在资金来源上依赖甲方进度款，所以公司内部不同项目之间资金状况存在较大差异，资金状况较差的项目部因赊购材料必然导致材料成本的上升，直接影响项目部成本，造成利润率不能达到预期。
（二）招投标过程中缺乏对甲方信用评价
随着我国现阶段放宽各方面准入限制，越来越多的矿山施工企业加入到竞标当中，使得矿山建设行业竞争日趋激烈。为了抢占市场份额，不少国有矿山施工企业一味追求产值，在没有对甲方财务及信用状况进行有效评估的前提下承揽大量工程。导致前期大量垫资的情况下出现进退两难局面，甚至有些工程出现工程款项拖欠未能及时结款为继续施工导致再次垫付资金的情况。付款单位的资信能力直接影响了应收账款的收回，由于在源头上未能降低企业资金风险，降低了资金的周转效率，制约了企业的长远发展。
（三）国有企业内部缺乏有效激励机制
国有矿山施工企业对项目的管理普遍使用项目经理负责制，对项目经理的业绩考核主要以产值、利润为主，对应收账款的回收重视不足，认为回收的款项尽量满足施工现场所需就足够了。项目经理工作的重心集中于产值、施工进度和工程量上，而往往忽略了资金流的重要性，普遍存在以工程量和工资绩效挂钩，导致部分工程在没有顾及资金回收难度的情况下盲目追求进度，完成生产任务指标就可以得到相应的绩效得分，资金收回与其现实利益无关，影响了项目经理工程款回收积极性，影响了资金的及时足额回收，时间越长金额越大坏账风险就越大。
三、矿山施工企业在资金管理上的策略
（一）加强对建设企业的资信管理
应收工程款作为矿山施工企业的主要资金来源，要想在源头上降低应收账款，就需要加强对建设企业的资信管理。首先：要多部门配合，多方收集有关资料，对建设企业的财务状况，资金状况，诚信经营等指标进行评级，并按不同的等级建档分类。其次：在投标过程中，尽量承揽信用等级高、资金充足的建设工程，尽量细化有关合同条款，避免合同执行过程中的经济纠纷。
（二）完善企业内部清欠激励机制
一套完善的内部清欠激励机制，首先，要做好应收账款重要性宣传，使公司上下形成应收账款管理及清欠回收意识。其次，各部门要密切配合，及时形成有关债权，为应收工程款的回收创造前提条件。再次，建立健全工程款清欠考核制度，如项目经理清欠终身制、清欠抵押金制度，并将清欠指标分解到相关责任人及有关部门。
（三）利用网络环境实行集团资金管理模式减少资金沉淀和浪费
建立资金结算中心，对企业集团内部资金进行统一管理，实行计划使用和统一调配，提高资金使用效率。充分吸收利用集团内闲散资金，使集团内部各单位之间可以相互融资，既降低了企业外部融资规模和资金成本，也降低了集团财务风险。对于大额材料采购，集团可统一招标采购，分地验收，集团付款的方式，即降低了采购成本，又加强了资金管控力度。通过采取各种积极有效的方法，最终实现企业内部资金利用率的最大化。
（四）合理运用各种筹融资方式，拓宽资金来源渠道
（1）应收账款保理的运用。
应收账款保理是指企业将因销售商品提供劳务等形成的应收账款转移给商业银行，其实质就是将应收账款质押取得借款或出售给银行。矿山开发基础设施项目，建设资金一般来源于国家政府投资，建设投资方信用级别比较高，但是有的应收账款受合同约束，有一定的付款期限。施工企业在急需资金时可以将这部份应收账款出售给银行，加快资金回流，由于是确定的债权债务关系，所以对投资建设方并无多大影响，和投资建设方沟通很容易达成一致意见。矿山施工企业所接工程项目往往存在投资期长的特点，如果施工企业选择适当业主使用应收帐款保理，会加快施工企业资金周转速度，提高资金使用效率。
（2）融资租赁的运用。
融资租赁是指出租人根据承租人对租赁物件的特定要求和对供货人的选择，出资向供货人购买租赁物件，并租给承租人使用，承租人则分期向出租人支付租金，在租赁期内租赁物件的所有权属于出租人所有，承租人拥有租赁物件的使用权。租赁期届满，租金支付完毕后承租人一般只需支付名义购买金额后租赁物件就可归承租人所有。其优点对于需要添置设备的企业只须付少量资金就能使用到所需设备进行生产，相当于为企业提供了一笔中长期贷款。施工企业在新承揽工程后急需添置设备，资金紧张而业主又不给予预付款或者预付款较少时，可以采用融资租赁方式，待工程款逐步回收后再逐步偿还。
四、结论
资金好比人体的血液，是企业赖以生存的土壤。国有矿山施工企业只有迎难而上从资金管理入手，建立健全完善的资金体制机制，拓宽资金渠道，减少企业呆账坏账的发生，为企业的发展提供宽松的资金环境，在激烈的市场竞争中企业才能更具竞争力，才能更好更快的发展，并立于不败之地。（作者单位：中煤第七十一工程处有限责任公司）
参考文献：
[1]企业会计准则编审委员会.最新企业会计准则讲解与运用[M].立信会计出版社，2006.6
[2]陈文俊.企业财务风险：识别、评估与处理[J].财经理论与实践，2005.5
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生物资源开发创新产业的发展，必须有大项目、好项目的支撑，这是生物资源开发创新工作的关键。__县创新办为进一步推进生物资源产业的发展，充分发挥项目拉动生物产业发展的优势，增强生物资源发展后劲，实现我县生物资源产业跨越式发展，积极加强与省、州的协调和联系，认真准备项目材料，力求做到成熟一批就上报一批，积极上报争取中央、省州资金的支持，通过项目的实施带动全县生物资源开发创新产业的发展。20__年省州共下达我县生物产业项目5个，其中：省级项目3个，州级项目2个。20__年州级下达项目3个。
一、20__年省、州两级配套资金项目实施的绩效评估
（一）省级项目
根据州财政局红财农（269）号文件《关于下达20__年省级生物资源开发创新项目资金和项目计划的通知》，__县云南特有道地药材灯盏花高产高含量高抗性品种选育及产业化示范推广项目省财政补助资金50万元，__县除虫菊生物农药品牌培育和市场开拓建设项目省财政补助资金50万元，__县永宁乡万寿菊高产栽培基地建设项目省财政补助资金20万元，资金拨付已到位。
1、__县云南特有道地药材灯盏花高产高含量高抗性品种选育及产业化示范推广项目
（1）项目建设内容
本项目将分别通过改良混合选育和太空诱变育种的方法，在公司现有灯盏花产量达200 kg/亩，灯盏乙素含量达到2.7%的优良品系的基础上，进一步筛选单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到3.0%的灯盏花高产高含量高抗性的优良品系，并形成品种；推广产量达220 kg/亩，灯盏乙素含量达到3.0%，高抗性的优良品系种植20__亩。项目建设期限两年，即20__年8月至20__年7月。
（2）项目实施情况
该项目是由红河千山生物有限责任公司组织实施。目前该项目严格按照项目申报书的计划要求进行实施，各项工作进展顺利，项目总投资385万元，至20__年4月底完成投资185万元，具体情况如下：
一是在前期已有优良品系中选育优良株系20个，进行株系比较试验，繁育形成品系。
二是分别采用改良混合选育和太空诱变育种的方法对选出的优良品系进行种源比较试验，观测其产量、抗病性和灯盏乙素含量，筛选单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到2.7%的灯盏花高产高含量优质种源的基础上继续选育单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到3.0%的灯盏花优质种源。
（3）资金使用情况
本项目预计总投资385万元，自项目实施以来，累计完成投资185.1万元，主要用于：科研业务费96.5万元，包括采集费、实验费、科研人员部分工资；样品检测费4.8万元；协作费5.2万元；试验材料费67.1万元；培训及田间管理费11.5万元。
20__年省财政补助的50万元项目扶持资金于20__年12月29日一次性划拨到位。项目扶持主要用于科研业务费21.5万元，样品检测费2.5万元，协作费3万元，试验材料费16万元，培训及管理费7万元。扶持资金符合专项资金使用的规定，专款专用，无截留、滞留、挤占和挪作它用。
（4）项目绩效目标完成情况
技术指标完成情况：自项目实施以来，完成了对公司原有的优良单株系进行了改良混合选育，进而对选育出的灯盏花产量达200 kg/亩，灯盏乙素含量达到2.7%的优良品系的基础上，辅以太空诱变育种改良法，筛选出了单产在220kg/亩以上，灯盏乙素含量达到3.0%的灯盏花高产高含量高抗性的优良品系，并继代扩繁去劣去杂，进一步完善改良混合选育和太空诱变育种方法。同时进行了区域试验，并初步示范推广。
经济指标完成情况： 20__年1-4月，千山公司示范基地初步进行了700亩优良品系区域种植示范推广，产灯盏花药材干品160吨，生产灯盏花素精粉3.2吨，按市场保守价销售，累计销售收入达800万元，企业将实现净利润累计131万元，实现利税累计213.8万元。农户增加收入29万元。
2、__县除虫菊生物农药品牌培育和市场开拓建设项目
（1）项目建设内容
项目建设期限两年，即20__年5月至20__年8月。主要建设内容是：①加大“森菊”和“云菊”两大品牌宣传，争取在20__年底前申报为云南省的名牌产品、20__年底前升级为中国名牌产品和著名商标；②市场开拓。一是5%天然除虫菊素乳油扩展登记；二是25%－70%天然除虫菊素原药由临时登记变更为正式登记；三是1.5%可湿性粉剂和水乳剂进行正式登记；四是拓展国外市场和开发家居卫生产品。
（2）项目实施情况
该项目由红河森菊生物有限责任公司组织实施。目前该项目严格按照项目申报书的计划要求进行实施，各项工作进展顺利，项目总投资20__万元，至20__年4月底完成投资995万元，具体情况如下：
一是“森菊”和“云菊”两大品牌宣传和名牌申报。红河森菊公司20__年5月开始申报“森菊”和“云菊”两大品牌为云南省的名牌产品，计划在20__年底争取到云南省的名牌产品、商标，在20__年底前由省级升级为中国的名牌产品和著名商标。同时积极加大其产品在国内外的宣传力度，增强“森菊”和“云菊”品牌在国外的知名度和影响力。为打造好“森菊”和“云菊”这两个品牌计划投资350万元，目前已经完成投资250万元。
二是市场开拓。在国内市场上，该公司积极办理新的农药登记证和扩展现有的农药登记证，目前用于已于农药登记证和扩展登记费用125万元。20
__年3月开始申报5%天然除虫菊素乳油的扩展登记、除虫菊素原药、可湿性粉剂、水乳剂的临时登记变更为正式登记工作。目前5%天然除虫菊素乳油在原有登记基础上进行扩展登记正在办理中，此项登记已经投入了25万元；25%－70%天然除虫菊素原药由临时登记变更为正式登记，已投资50万元，除虫菊素原药的正式登记证已经取得；1.5%可湿性粉剂和水乳剂进行正式登记，在国内登记需要投资100万元，正在办理中，已经投入了50万元；1.5％除虫菊素微乳剂已经取得了农药临时登记证，正在办理正式登记证；从20__年来，这两年里，公司为了办理这些产品的登记，每一个产品都要在不同的地方几年里做大量的残留试验和毒理试验，目前在做试验的费用上就投入了120万元。三是除虫菊系列产品在国外的登记工作。20__年8月前力争完成除虫菊系列产品在美国、欧盟的登记工作，以及国外更多国家登记除虫菊农药和家居卫生产品登记。在国外如美国、欧盟等国家办理农药登记证需要1470万元。目前除虫菊系列产品在国外的登记已经投入了500万元。森菊公司生产的除虫菊产品已分别在南美的哥伦比亚，亚洲的越南、菲律宾、韩国、印度、欧洲的西班牙获得了的农药登记证，同时还要加强除虫菊产品在韩国的宣传，扩大1.5%可湿性粉剂、微乳剂的农药登记力度；公司还计划在欧盟国家登记除虫菊精油产品，在美国登记除虫菊精膏产品。但在美国、欧盟办理农药登记证费用昂贵，办理一个登记证需要1000多万元，由于公司目前资金难以达到，所以该公司正逐步开展办理登记证工作，争取在20__年获得在美国的除虫菊精膏登记、在欧盟的除虫菊精油登记以及在国内外更多地方登记除虫菊农药产品和家居卫生产品。现在公司在国外采取登记补偿的贸易方式，该公司的除虫菊产品在欧洲国家可以进入了，在其它国家正在进行登记。
（3）资金使用情况
根据州财政局红财农（269）号文件《关于下达20__年省级生物资源开发创新项目资金和项目计划的通知》，省财政补助资金50万元资金已全部到位，主要用于 “森菊”和“云菊”两大品牌的申报、除虫菊系列产品在国内外的登记和产品试验。该项目现已完成投资995万元，其中：“森菊”和“云菊”两大品牌的申报投资250万元，除虫菊系列产品在国内外的登记投资625万元，残留试验和毒理试验费用120万元。项目资金使用严格按照专项资金管理使用办法执行，按照项目申报书的建设内容做到专款专用，不存在截留、挪用、挤占建设资金的问题，不存在虚报冒领现象。公司财务制度健全、管理规范，各项工作符合国家有关规定，无虚列项目资金情况。
（4）项目建设绩效目标完成情况
__县除虫菊生物农药品牌的培育和市场开拓建设项目是实现除虫菊产业化经营的必备项目，项目的实施具有显著的社会效益和经济效益。20__年全县种植除虫菊13000亩，农民可实现创收1000万元以上，公司实现销售收入20__万元，出口占80％以上，可给国家带来大量的外汇收入。同时为了满足市场需求，20__年公司计划在__县发展农民种植除虫菊4万亩，将带动__当地除虫菊种植户致富，提高当地农民的收入，使农民每亩地可增收1000元。这样每年__县农民种植除虫菊就增收4000多万元的收入。项目的实施还将从更大程度上促进内需的扩大和经济的增长，符合目前国家的经济需要。
3、__县永宁乡万寿菊高产栽培基地建设项目
（1）项目建设内容
一是基地建设：拟建成5000亩万寿菊高产栽培示范基地。其中在永宁乡大永宁村民小组建设优质苗圃基地100亩。
二是种苗补助：每亩补助化肥、农药资金50元，全乡共栽培万寿菊示范基地5000亩，总计补助资金25万元。
三是基础设施建设：修建50立方米田间水池4个，100立方米水池6个，安装2寸管道8千米。总投资资金共计38万元。
（2）项目实施情况
该项目由永宁乡人民政府组织实施。20__年完成万寿菊高产栽培示范种植面积3000亩，在万寿菊高产栽培示范种植区建设收购发酵池4个， 修建200立方米田间水池5个。本项目计划总投资103万元，实际完成投资57.6万元。
（3）资金使用情况
本项目计划总投资103万元，实际完成投资57.6万元。资金使用情况如下：建设收购发酵池4个，合计投资17万元；完成万寿菊高产栽培示范种植面积3000亩，群众自筹资金15万元；乡政府自筹资金组织万寿菊高产栽培实用技术培训10期，培训费5万元；村委会生产扶持费 0.6万元；田间水池建设，在永宁乡万寿菊高产栽培基地舍者项目区建设完成200立方米水池5个和基地水利配套设施工程总投资20万元。
省级财政扶持资金20万元主要用于收购发酵池和田间水池的建设。扶持资金符合专项资金使用的规定，做到专款专用，无截留、滞留、挤占和挪作它用。
（4）项目绩效目标完成情况
一是20__年完成万寿菊高产栽培示范种植3000亩，为农民群众实现经济效益360万元。二是在永宁乡万寿菊高产栽培基地舍者项目区建设完成200立方米水池5个，可为舍者村委会解决近千亩农田灌溉用水问题。建设项目的完成，进一步加快了__县永宁乡农业产业化发展步伐，加快了建设社会主义新农村的建设步伐，为农民群众的农业生产提供了有力保障，万寿菊产业的发展拓宽了农民增收的渠道，有力地推动了全县农业生产的发展。
（二）州级项目
根据州财政局红财农（20__）111号文件《关于下达红河州20__年生物产业项目计划和资金的通知》，__县灯盏花良种繁育基地建设项目州级财政补助资金5万元，澳大利亚除虫菊新品种的引进、组培、试验示范基地建设项目州级财政补助资金7万元，资金拨付已到位。
1、灯盏花良种繁育基地建设项目
（1）项目实施情况
该项目是由红河千山生物有限责任公司组织实施。项目紧紧围绕“灯盏花良种繁育基地建设”入手，自项目立项以来，实施如下：建立了1000亩灯盏花良种繁育基地，对公司现有灯盏花优良品种进行扩繁，为带动农户种植提供足量优质灯盏花种子，基地建设区域均采用小拱棚设计，水利配套设施采用优质pvc管道布局到位，薄膜、农药、种子均采用全额补贴政策。同时对带动农户gap规范化种植技术进行田间培训和指导。
（2）资金使用情况
本项目所涉及到的资金分别在该项目科研工作进展中本着专款专用、明码实用的原则分配各笔款项。自项目实施以来，累计完成投资130万元，其中企业自筹125万元，财政扶持5万元。主要用于：水利配套设施建设51.7万元；薄膜15.6万元；农药19.5万元；种子30万元；农户灯盏花gap规范化种植技术培训7.6万元；管理费6万元。其中，20__年州财政划拨的5万元项目扶持资金主要用于：农户技术培训1.5万元，管理费1万元，种子补助1万元，水利配套设施1.5万元。项目扶持资金严格按照专项资金使用的规定，专款专用，无截留、滞留、挤占和挪作它用。项目承担单位财务制度健全，财务管理规范，财务处理符合国家有关规定，无虚列开支项目专项资金的行为。
（3）绩效情况
项目的实施，在__中枢镇总村、阿勒村、舞街镇凤舞村共三个村完成灯盏花种植1000亩，每亩
产灯盏花干药材215㎏，每亩直接经济效益4300元，为农户创收430万元， 20__年为农户增收258万元，带动农户1200余户进行灯盏花种植。目前通过项目的有效实施，辐射带动种植了10000亩，可实现种植农户创收4000多万元，项目具有良好的经济效益。同时随着灯盏花有效成分的提高，将大大降低企业生产成本，提高产品的市场竞争力，有利于以工补农，利于当地农业产业结构调整和企业增效及农户增收，促进灯盏花产业的健康稳步发展。不但解决了“三农“问题，且达到了富民富县的共同目的，对构建社会主义和谐社会和新农村建设具有重要意义。2、除虫菊良种的繁育基地建设项目
（1）项目实施情况
该项目是由红河森菊公司组织实施，公司在提高除虫菊干花含油量方面，从原来只有0.8－1.3%的含量提高到2.0－2.5%，降低了生产成本，有利于产品加工，促进除虫菊产业化的发展，具有较好的经济效益和社会效益。公司除虫菊种植标准由云南省地方标准升级为国家行业标准正在抓紧实施中；在新产品研发方面，已开发出除虫菊素乳油、水乳剂、微乳剂等多个产品。
（2）资金使用情况
项目总投资100万元，其中：州级项目补助资金7元，企业自筹93万元。以上项目资金具体用在以下方面：除虫菊新品种引进费用20万元；组培费及实验示范费用75万元；样板田租地费用5万元。
（3）项目绩效评估
项目实施可提高除虫菊干花含量到2.5%以上，平均亩产量提高到100公斤以上，从而极大的降低了生产成本，使公司的效益可翻几番。这个项目实施后，公司将会实现年销售额达到1个亿，每年可带来出口创汇20__万美元以上，每年为公司实现利税可达到3000万元以上。将可使当地农民每年增收3000多万，同时还可带动当地至少8万户农民脱贫致富，极大地降低工作公司的生产成本，提高了公司在国外市场的竞争力，从更大程度上促进内需的扩大和经济的增长。
二、20__年州级配套资金项目工作推进情况
根据红财农（20__）54号文件《关于下达红河州20__年生物产业开发项目和资金计划的通知》，__县中药材良种选育和示范种植基地建设项目州级财政补助资金30万元，__县永宁乡万寿菊种植基地建设项目州级财政补助资金15万元，__县乡土苗木及绿化树种繁殖基地项目州级财政补助资金15万元，目前资金拨付还未到位。
（一）与项目执行单位责任书签订情况
为加快我县生物资源产业发展步伐，培植好我县特色产业，切实加强对我县生物产业开发项目资金的管理，进一步突出支持重点，优化投入结构，提高资金使用效益，20__生物产业项目下达后，我办积极与项目单位认真研究项目实施方案并报县政府批复后，与每个项目单位均鉴定了《__县生物产业发展项目协议书》，确保项目实施达到预期效果。
（二）项目年度计划、规模、资金筹措及进展情况
1、__县中药材良种选育和示范种植基地建设项目
（1）年度计划及规模
20__年建成拟种植三七100亩、草乌种植基地200亩，金银花种植基地50亩。
（2）资金筹措
20__年计划投资216万元，其中上级补助资金30万元，项目区群众自筹136 万元，企业自筹50万元。
（3）项目进展情况
项目下达后，我办协助项目实施单位云河药业公司与种植农户签订了收购协议，公司向农户提供部分资金作为种苗补贴，提供技术支持。收购时市场收购价格低于保护价的，以保护价收购；若市场收购价格高于保护价的，按市场价收购。目前已落实好三七、草乌和金银花种植基地的面积、座落。
2、__县乡土苗木及绿化树种繁殖基地项目
（1）年度计划及规模
20__年建成300亩乡土绿化苗木繁殖基地。其中：100亩繁殖区，200亩定植区。培育大田定植苗木3.3万株，袋苗培育150万株。
（2）资金筹措
20__年计划投资300万元，其中上级补助资金15万元，企业自筹250万元。
（3）项目进展情况
自20__年1月份以来，项目已完成投资18.81万元，项目实施单位林科所围绕地块定植和苗圃建设开展以下几方面的工作：一是地块定植50亩，定植云南尖定红栾、云南皂角、雪松、云南金钱槭等8250株。二是引种育种。自20__年度入冬以来，围绕__地区气候、海拔特征选育了黄连木、乌桕、漆树、珙桐等乡土优势树种，培育工作正在进行之中。三是水管布置：安装2寸渡锌管400余米，1寸管250米。
3、__县永宁乡万寿菊种植基地建设项目
（1）年度计划及规模
20__年计划在永宁乡建成万寿菊高产栽培示范基地面积5000亩。其中：大永宁村民小组建设优质苗圃基地150亩，各万寿菊种植村委会建成200-300亩连片示范区1个、收购发酵池1—2个。
（2）资金筹措
项目总投资150万元。其中：种子、地膜、营养袋补助资金30万元；化肥、农药补助资金36万元；繁种基地建设费69万元；技术培训费7.5万元；其它7.5万元。资金筹措：上级补助资金15万元，自筹资金135万元。
（3）项目进展情况
项目下达后，我办积极协助项目实施单位永宁乡人民政府进行认真规划布局、稳步推进项目实施。目前主要做了以下工作：一是我办与项目实施单位永宁乡人民政府签订了项目合作开发协议，万寿菊龙头企业曲靖博浩生物科技有限公司又与永宁乡人民政府签订了生产收购协议，层层鉴定合同，责任明确，为保证项目顺利实施提供了合作保障。二是认真做好项目区群众的宣传动员和技术培训工作。为提高广大种植农户的栽培水平，投入培训经费8000元，在项目区进行《万寿菊育苗技术》、《万寿菊苗期管理及病虫害防治技术》、《万寿菊移栽大田栽培技术》等技术培训2期。通过培训，增强了科技意识，提高了科技含量，为该项目的顺利实施创造了条件。三是把好育苗关，提高科技含量。今年在阿朝村委会舍卓村建成了育苗示范基地。同时，农科人员、下乡工作组进村入户加强指导。通过宣传指导，目前全乡种苗长势良好，计划5月底完成移栽。
（三）采取的主要措施
20__年项目下达后，为把项目落到实处，我们主要采取以下措施进行综合管理，确保实现预期目标。
1、成立项目领导小组和项目实施领导小组
为切实加强领导，明确责任，使项目管理上做到行政上有人管，具体工作有人抓，及时解决建设中存在的问题，保证项目的顺利实施。我们根据项目实施方案成立了相应的项目领导小组和项目实施领导小组。项目领导小组主要负责拟定项目《实施方案》，并组织和监督实施，协调解决实施过程中出现的各种问题，确保项目实施达到预期效果。项目建设实施领导小组在项目领导小组的领导下组织实施，要把项目工作列入议事日程，按照项目《实施方案》，认真落实推广项目的各项计划指标，做好所涉及的村委会和村民小组以及农户的工作，并做好相应的技术培训，协
调解决本乡、处在实施过程中出现的问题。2、项目实行目标责任制管理
为保证项目顺利实施，实行层层鉴定合同，明确责任。20__生物产业项目下达后，我办积极与项目单位认真研究项目实施方案并报县政府批复后，与每个项目单位均鉴定了《__县生物产业发展项目协议书》，而其龙头企业与项目区种植农户签订了生产收购协议，协议的鉴定，为项目顺利实施提供了合作保障。
3、强化督促检查
县创新办定期组织人员检查项目种植面积、技术措施推广目标计划落实情况，以及项目进展和质量完成情况，形成阶段性检查总结，确保项目顺利按质按量完成。
4、优化机制、促进项目实施
资金是保证项目建设启动及顺利实施的重要基础，政府引导、农民自筹、企业投入，建立多层次、多渠道、多形式及大范围的投资机制，形成多元化融资格局，促进项目建设资金到位，确保项目实施。
5、加强项目资金管理
篇9
一、加强组织领导。成立农业专项资金自查小组，组长由局长担任，副组长由分管财务的副局长担任。成员由办公室主任、业务股长、财务股长以及相关项目具体实施股室负责人组成。
二、自查工作步骤及方法。
(一)、步骤。先由项目实施股站对项目资金进行自查，形成自查报告，再由财务股对自查项目资金的使用情况进行审核，收入、使用情况逐一对照，是否专款专用，工作内容是否完成，无问题后通过，有问题及时整改。
(二)、检查的范围。我县2008年财政专项资金经检查共计100万元，其中：灾后农业恢复重建资金共41万元;基层动物防疫补助金费24万元;能繁母猪补贴资金30万元;重大动物疫病扑杀经费5万元。所有这些项目都于2008年全部实施完毕，并取得较好的效益。
(三)、财政专项资金执行情况。
1、总体情况：
(1)执行和效益情况。经过自查，我县财政专项资金都及时拨付到项目实施单位和受益农户，并按上级批复资金用途、内容使用，项目实施质量和标准严格按要求执行。资金受益面达20个乡镇，100个村，7895户。
(2)项目公示情况。项目资金到位后，我县都及时研究制定好方案，并在项目实施地公示一周无异议后发放。补贴资金都以“一册通”的形式发放到农户手中。项目都按时启动，按时完成工作内容。
(3)资金管理情况。经自查我县2008年度所有资金都没有出现违纪现象。项目资金都做到了专款专用，专人专账管理，由县会计结算中心统一管理账务。项目实施达到了预期目的，受益农户畜牧业生产积极性得到较大的提高。促进了我县畜牧业的发展。
2、各项目具体执行情况。
(1)灾后农业恢复重建资金共41万元;其中：第一批5万元，第二批36万元。
第一批救灾资金5万元主要安排基础设施恢复8个养殖场2万元;畜禽扑栏21个单位和养殖场3万元。资金都按时拨付到养殖户手中，并投入灾后生产恢复工作，取得较好的效果。
第二批救灾资金36万元具体分配情况如下：
(一)规模养殖场：建设补助20万元，其中生猪规模养殖场2个场补助10万元，主要用于年养殖并出栏商品肉猪达200头以上或仔猪2000头以上;安排鸡规模养殖场2个10万元，年养殖4万羽以上的养殖场。
(二)灾后恢复生产资金5万元，主要用于原规模养殖户灾后恢复生产补助。(包括养猪、牛、羊、禽、兔等)
(三)面上灾害损失补助5万元，主要用于各乡镇统计在案的零散养殖户损失的灾后生产恢复补助。
(四)疫病防控及环境消毒3万元，主要用于灾害可能造成的动物疫病流行的防控及消毒等药物补助。
(五)品种改良2万元，为加快灾后畜禽补栏和提高生产能力，推广优良品种，开展猪牛等杂交改良工作开支。如购买牛冻精、购买种公(母)猪等补助。
(六)灾后恢复生产技术培训费1万元。主要用于灾后恢复生产项目集中开展的新技术的培训和资料费等。
(2)基层动物防疫补助金费24万元;我县共有基层动物防疫员100人，为提高其工作积极性，稳定防疫员队伍，为我县畜牧业做出更大的贡献，资金到位后，我县及时制定方案，重点安排工资补助26.4万元，人均220元;余下1.64万元，列入村级防疫员退休、养老、死亡一次性补助基金，以表示党的关怀。
(3)能繁母猪补贴资金30万元;2008年我县收到中央能繁母猪补贴30万元，经公示后，都以“一册通”的形式，发放到7681户能繁母猪养殖户的手中。
(4)重大动物疫病扑杀经费5万元。2008年12月我县收入到重大动物疫病扑杀处置经费5万元，于2009年1月在处理全理镇禽流感疫情时已全部使用完，并超过3万元。
(四)、存在的问题和困难。
篇10
1月5日晚，福建经济界、企业界2009开春盛典一一“改革开放三十周年”颁奖典礼揭晓了三十个“福建改革开放三十年最具影响力、贡献力品牌”。紫金矿业在三十个品牌中排名第一，集团公司董事长、总裁陈景河出席颁奖典礼。
陈景河身上有太多的光环。创造了“紫金速度”、“紫金奇迹”的他，除了担任紫金矿业董事长兼总裁外，还同时担任中国矿业联合会主席团主席、中国黄金协会副会长、福建省黄金协会理事长等多项职务。
少年立志，迈入“紫金”岁月
1957年，陈景河出生于福建永定一户贫穷农民家，作为“土楼之乡”永定长大的农家孩子，陈景河自幼的家庭环境不好，用读书来改变人生，也就成了他小时候最简单的愿望。
1977年，陈景河迎来了改变自己人生的机会，这一年，国家在“”后首次恢复了高考。陈景河决定参加考试，通过读书改变自己的人生。凭着高中打下的扎实基础和勤奋努力，陈景河顺利考入了福州大学地质专业，成为“”后的第一批大学生。
在那个年代，陈景河选择的地质学专业，被认为是“苦哈哈”的专业。
“我们当年学地质的同学里面，到现在有70％人转行做了其他的行业。”陈景河说。但他还是选择了坚持。而在大学期间坚持刻苦学习地质知识，也为他后来发现并开发紫金山特大金矿打下了基础。
大学毕业后，陈景河被分配到福建省闽西地质大队，进大队后就被分配到紫金山进行地质勘探工作。
紫金山位于福建省上杭县城以北、汀江左岸，山中“怪石嶙峋，耸峙天表”，山中蕴藏着极为丰富的金、铜矿’当地人形象地比喻为“铜娃娃戴金帽子”。从1960年至1980年，国家先后投入大量资金进行勘探，但均没有发现有勘探价值的矿山。
“找矿是个非常困难的过程，紫金山的矿藏不是在地表，而是在地下。大家都认为有东西，但怎么找出来需要看技术支撑。”刚大学毕业的“毛头小伙”陈景河不信这个邪，他一头扎进了紫金山，在大山深处做勘察。
1982年，陈景河带着勘探队在紫金山脚下安营扎寨。“我在山上的破庙里住了两个月，风餐露宿，最艰苦的时候，一天只有1桶水，20多个人用。只能烧饭喝水，洗澡根本不可能。”陈景河对记者说，当时山上有100多个老洞，是宋代留下的采矿遗迹，“山洞很小，人都要钻进去采集样品，每次出来都黑乎乎的，脏得不成样子。”陈景河和他的队员每周5天，从山脚爬到山顶，经历了常人难以想象的辛苦。
陈景河的心血没有白费。1983年，经过了一系列科学鉴定，陈景河终于发现了梦寐以求的矿山，而且“不鸣则已，一鸣惊人”，紫金山被认为同时拥有大型金矿和特大型铜矿'在后来的10年间，通过勘探证明，紫金山的预测储量数字不断扩大。
由于往返爬山同时还要兼顾勘探实在太累，后来陈景河就干脆住在山上，一年到头除了探亲都不下山。“从发现到勘探矿山，用了整整10年!”陈景河回忆这段岁月颇有感慨，他的太太是位医生，后来干脆也跟随陈景河搬到了紫金山上。
就这样，从25岁大学毕业到35岁，陈景河把自己青年时代整整10年的黄金岁月，都奉献给了紫金山。
打破常规“变鸡肋为宝”
1992年，地质勘探员陈景河发现福建上杭县紫金山黄金矿后10年，上杭县决定要开发这一矿山。
不过，当时这一决定面临巨大的争议，国家工业部门的专家在进行开发性工业试验后，预计紫金山的金矿总储量只有5.45吨左右，而且矿石品位低，开采后不能盈利。紫金山金矿在行业内，被认为是开发的“鸡肋”。
当时的实际情况是，尽管行业内已认同紫金山存在金矿，但认为开采难度高，开采很可能面对亏损。“为什么开发亏损?一是金价低，二是技术能力各方面等一系列的问题。”陈景河表示，
但作为紫金山金矿的发现人，陈景河并未在专家的建议面前退缩。他认为，紫金山金矿尽管品位低，但储量远远不止预计的5.45吨，通过压缩成本，仍然具备开发潜力。
“我们发现这么大一个矿，国家投了几千万资金来勘探，如果不开发出来，不仅仅不能造福于我们的国家和人民，甚至造成国家投资的严重浪费。”他说。
为了坚定自己开发紫金山金矿的决心，陈景河放弃了在福建地质矿产局的铁饭碗，申请调职到上杭县矿产公司任总经理，自己来开发紫金山金矿。
“当时的想法很简单，我在紫金山金矿勘探用了10年时间，我了解这座矿山，让我这么放弃很不甘心。”陈景河。
就这样，地质勘探员陈景河来到了这个“职工只有76人，总资产仅351万元，靠买卖零星矿产品度日”的无名小企业。
为了实现低品位基础上的开发盈利，经营上的“新兵蛋子”陈景河决定另辟蹊径。
当时在黄金采矿业中，有一种成本较低的“堆浸工艺”，但是在潮湿环境中使用效果不好，这种技术很少在南方实施。但由于福建上杭县位于南方，有专家就做出了“南方潮湿多雨、紫金山地形险要，不适合采用堆浸工艺”的常规判断。
但陈景河再次打破了这一常规，他根据紫金山金矿的矿石特点，大胆采用了投资额低、生产成本低的堆浸工艺，用700万元创造企业年处理5万吨矿石的能力。
1993年，成功投产后的上杭县矿产公司正式更名为福建省上杭县紫金矿业总公司。
为了进一步降低成本，陈景河和紫金矿业的技术人员，经过了多次反复实验，对矿石进行“破碎一筛分一洗矿一重选”等多套工艺，攻克了矿业界的技术难题，使得品位低至0.9克的矿山变废为宝，成功具备了开发的可能。
“通过这一系列手段，我们的开发成本，是当时行业平均水平的10-20％，大大提高了矿山的开采价值。”陈景河说，在此基础上，紫金山金矿储量大的优势开始显现，它从预计的可开采黄金5吨增加到300吨，再到500吨以上，创造了“越挖越多”的奇迹。
目前紫金矿业的矿石开采最低品位已经下降到0.3克、0.2克乃至0.15克，达到国际先进水平。陈景河向记者透露，从可开采的数量上，紫金山金矿已经不仅仅是中国最大，而且是全球最大的金矿之一。
上市融资实现跨越式发展
在陈景河的主持下，从1993年到2000年，紫金矿业进行了多次技术改造，迅速奠定了其在国内黄金采矿业中的地位。紫金山金矿在可利用储量、采选规模、黄金产量、矿石人选品位、单位矿石处理成本、经济效益方面，都成为国内的佼佼者。2000年，紫金矿业的总资产达到了约6亿元，年度销售收入约4亿元，已经是8年
前的200倍。
不过，陈景河并不满足。
他提出了一个在很多人看来不切实际的想法，要让紫金矿业走出福建，在更大的平台上进行竞争。
陈景河对紫金矿业内部的员工声称，“要10年再造10个紫金”，即到2010年，紫金矿业的资产总额达到60亿元，销售收入达到40亿元。在这个目标的激励下，陈景河开始寻求资本的帮助，使紫金矿业走上跨越式的发展道路。为此，陈景河对公司进行了改制，引入战略投资者，进行股份制改造。
2003年12月23日，紫金矿业成功在香港上市，上市前全球第四大黄金生产企业南非金田宣布购入紫金矿业约5％股份，成为紫金矿业策略股东。全球矿业巨头的青睐，使紫金矿业获得了投资者的追捧。
通过上市融资，紫金矿业如陈景河所愿走上了跨越式扩张发展的道路。通过在国内和国外收购矿产资源，紫金矿业已经拥有近百家下属公司，目前经营20个黄金矿山，集团年产金占国内黄金产量20.53％，同时还是中国第三大铜生产企业、六大锌生产企业之一。
到2007年年底，紫金矿业的销售收入接近150亿元，陈景河提出的“10年再造10个紫金”的计划，仅仅用了六七年，就造就了超过30个紫金的规模。
一直以来，有色金属采矿行业被认为是典型的“传统行业”，但就是在这个传统行业里，陈景河和他的紫金矿业创造了“紫金现象”、“紫金速度”，被业界广泛关注。
伴随着紫金矿业的成功奇迹，投资紫金矿业的股东也获得了难以想象的财富膨胀，紫金的“造富效应”成为同行业中的典范。
发现和开发紫金山金矿，让陈景河这个农村孩子，跻身中国亿万富豪行列。
除了回报股东，紫金矿业也在实施对员工的激励计划，紫金矿业的员工每年都可以根据公司的利润增长，获得公司的现金分红。“未来，紫金矿业也会根据情况，酌情推出员工的股权激励计划，以实现员工和企业价值的同步增长。”陈景河透露。
全球金融危机带来并购机遇
“现在在全球500强企业中还没有中国的矿业公司，包括中国最大的矿业巨头中国铝业都没有进入。”陈景河说，他的规划是，到2020年紫金矿业要成为全球性的矿业巨头。
“我们之前的六七年增长了超过30倍，现在基数大了，增长速度放慢一点，如果13年增长20倍，只要能够达到，我们肯定进入世界500强。”陈景河说。
陈景河有底气这么说，相比力拓等受到金融危机打击的国际矿业巨头，紫金矿业的财务状况要好得多。
“我们账上有50亿至60亿的现金，没有负债，如果把负债率放到40％左右，我们可以有100亿现金，如果高一点比例，我可以搞到200个亿，这些资金都可以用来收购。”
在陈景河的操盘下，目前紫金矿业已经在加拿大、缅甸、越南、俄罗斯、蒙古、秘鲁、塔吉克斯坦、南非等国家拥有矿山资源，并在2007年入股英国伦敦上市公司Ridge Mining并成为其最大股东。以要约方式成功收购英国伦敦上市公司蒙特瑞科，创中国公司以全面要约方式收购海外上市公司第一例，以及中国收购英国上市公司的第一例。
陈景河表示暂时不准备进一步加速扩张，他认为紫金矿业最好的收购及海外扩张时机，应该是2009-2010年。由于全球大宗商品价格的持续下跌、金融危机带来股灾等因素，全球矿业股票的价值已被低估，在低价时买进将是较好的收购时机。
“我们是很理性的，虽然这种低迷时候会存在机会，但是更要慎重。我认为海外矿业公司最困难的时候应该是2009年二季度以后，那时将会出现最佳买入时机。”陈景河说，在国际化和“走出去”方面，紫金矿业仍将处于中国矿业企业的领军地位。
陈景河说，从开始把紫金山金矿成功开发，到带领紫金矿业成为中国最大的黄金企业，未来，他的下一个目标是：在全球金融危机导致的“矿业冬天”里，带领紫金矿业逆势扩张，在新的10年里，成为全球领先的矿业巨头!
“我们是很理性的，虽然这种低迷时候会存在机会，但是更要慎重。我认为海外矿公司最困难的时候应该是2009年二季度以后，那时将会出现最佳买入时机。”
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1957年生于福建省永定县
1978.2～1982.01福州大学地矿系学习
1982.2～1983.12福建省闽西地质大队
1984.1～1985.12福建省地质科学研究所
1986.1～1992.12福建省闽西地质大队
1992.12～2000.8福建省闽西紫金矿业集团有限公司(董事长兼总经理)
