双随机一公开范文
时间：2023-03-22 01:50:07
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篇1
近日，记者从北京市质监局获悉，今年下半年北京市将分两批开展“双随机”抽查综合执法试点工作，每月随机抽查占比不低于1%的企业。明年在系统内全面推广实施“双随机、一公开”制度。
据了解，2019年2月，北京市质监局制定了《北京市质量技术监督局关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的实施方案》，方案明确，今年6月-12月，分两批开展“双随机”抽查综合执法试点工作，明年在系统内全面推广实施“双随机、一公开”制度。
北京市质监局法规处处长朱玉兵告诉千龙网记者，“双随机”抽查工作体现法治性、公正性、公开性和科学性。除法律法规规章另有规定、国务院和市政府统一部署、投诉举报事项外，其他所有检查事项均纳入“双随机”抽查工作。同时，建构大数据模型，信息化系统自动生成检查人员和检查对象，检查过程专家参与，并且检查规则、检查结果、处罚结果一律公开公示。在试点阶段会等概率随机抽查，9月份，会根据风险和信用加权重进行抽查。
据北京市质监局表示，“双随机”抽查工作将有助于减少对企业生产经营活动的干扰。按照传统的专业方式开展检查，如果1个企业的生产经营活动涵盖了全部质监5大业务，至少需要5批执法人员，安排5次执法活动才能完成检查。借助于推广“双随机”抽查，只需派出2名执法人员，对照信息系统登记的管理事项，按照执法操作指南实施产品、计量、认证、特设、标准化综合检查，1次检查就可以完成多个专业领域的监管任务，极大地减少了对企业生产经营的干扰。
按照相关要求，执法人员完成“双随机”抽查工作以后，执法检查记录将及时录入执法管理系统，发现违法行为应移交相关单位或相关部门处理，抽查结果各单位每月通过门户网站向社会公示，数据统计结果将分别报北京市编办、北京市民政局、北京市工商局。
双随机一公开自查报告范文(二)
7月20日，质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会，贯彻落实国务院最新部署要求，研究推进总局“双随机、一公开”工作。质检总局副局长、党组副书记梅克保出席会议并讲话。他要求，再接再厉，扎实推进，把总局“双随机、一公开”工作抓紧抓好，加快政府职能转变，确保质检改革成效。
梅克保指出，“双随机、一公开”是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措，国务院对此高度重视，去年以来多次作出部署。总局按照国务院部署要求，认真开展双随机抽查试点工作，完成了5个首批试点项目，总局随机抽查工作实施办法正在起草中。但与国务院要求和兄弟单位相比，还存在较大差距。下一步，全系统各单位要切实增强责任感和紧迫感，抓紧建立“一单、两库、一细则”，实行“一公开”，不断提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“双随机、一公开”工作，涉及面广、任务艰巨、时间紧迫，各单位要深化认识，高度重视;明确任务，落实责任;协调配合，形成合力;狠抓落实，确保成效，推进“双随机、一公开”工作有序开展、稳步实施，力求将国务院的工作部署和要求落到实处。
会上，法规司介绍了总局近期“双随机、一公开”工作进展情况。认监委、标准委，总局各有关司局分别介绍了前期推进“双随机、一公开”工作的有关情况。
双随机一公开自查报告范文(三)
6月30日，位于北京市朝阳区黑庄户乡的一家气瓶充装企业，迎来了北京市质监部门的执法检查。与以往不同的是，此次检查的执法人员一共4人：两名执法人员来自朝阳区质监局，另外两名是来自北京市特检院的特种设备专家。
更重要的是，无论是4名参与执法检查的工作人员，还是被检查的气瓶充装企业，都是北京市质监局通过专门的数据库“摇号”产生的，这意味着北京市质监系统率先在全国正式开始推行“双随机”执法检查，实施“双随机、一公开”——随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布处理结果。
今年年初的全国质检工作会议提出，要加强事中事后监管，重点推广“两随机、一公开”抽查方式，解决检查任性和执法不公、执法不严问题。北京市质监局积极落实此项部署，今年2月，该局专门制定了《北京市质量技术监督局关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的实施方案》，明确在今年6~12月，分两批开展“双随机”抽查综合执法试点工作，明年在系统内全面推广实施“双随机、一公开”制度。
目前，北京市质监局专门开发了一个“双随机”监管信息平台，已将全市3万余家企业和全市区县质监部门的近700名执法人员信息纳入信息平台并实时动态更新。该平台以检查对象组织机构代码为唯一标识，整合质监部门产品质量监督、计量监督、认证监督、标准化监督和特种设备安全监察5大业务系统，形成了统一的检查对象库，每个企业涉及质监的业务的产品种类和标准、器具设备的周期检定检验情况、许可信息、奖惩情况等在系统界面上一目了然，形成了监管权力清单，极大地方便了基层执法人员的工作。此次朝阳区的执法检查，就是由系统“随机”产生的。
据悉，除法律法规另有规定、国务院和市政府统一部署、投诉举报事项外，该局其他所有检查事项均纳入“双随机”抽查工作。抽查频次是每月都有，且被抽查企业比例不低于总数的1%，具体每个区的抽查分配，与该区的检查对象数量和执法人员数量相匹配。
实施“双随机”执法检查后，执法检查以属地监管为原则，层级监管为补充，凡法律法规没有明确规定市级质监局实施的事项，原则上由区级质监部门实施。不同于以前专项执法，由于执法人员随机产生并要进行综合执法，北京市质监局一方面加大了对区县执法人员的培训力度，另一方面加强专业技术支持，保证现场检查工作效果。
篇2
一、健全完善机制，提高监管工作的规范性
一是建立“两库一单”，打好监管基础。依托全国企业信用信息公示系统（山东），由工商部门牵头，建立全市市场主体名录库；依托市政府法制办建立的执法人员数据库，建立各级执法检查人员名录库；依照有关法律法规规章，在各监管部门行政权力清单、责任清单的基础上，结合日常监管需要，制定随机抽查清单，明确抽查依据、主体、内容和方式。“两库一单”定期动态更新，及时向社会公示。目前，已纳入市级随机抽查范围的市场主体7644户、执法人员711名、随机抽查事项254项。
二是制定实施细则，明确工作标准。各监管部门按照合法性、适当性、可操作性的原则，建立抽查事项实施细则，合理确定随机抽查比例和频次，细化抽查程序，明确执法检查依据、范围、内容、方式、处理意见等检查标准，使每一项抽查事项都有具体的、便于操作的运行规范。目前，承担行政许可和监管任务的32个市直部门单位制定了“双随机一公开”实施细则，市工商局、市食品药品监管局、市农业局等21个部门单位已按照实施细则开展随机抽查200余次。
三是推行联合抽查，减轻企业负担。对同一市场主体的多个检查事项，原则上进行合并，实现一次性完成。市级监管部门负责与县级监管部门对接，建立系统内跨层级联动抽查制度，协调抽查计划，避免重复检查。近期，东营市拟出台分行业开展联合抽查的规范性文件，如在建筑市场行业，由市住建局牵头，联合城市管理、人防、消防、气象等部门组成联合抽查组，对相同的抽查对象按照随机抽查要求开展检查，减少检查次数，减轻企业负担。
二、强化结果运用，提高监管工作的有效性
一是加大抽查结果处理力度。对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。对市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的，也要由相应监管部门依法处理。对属于其他部门管辖的，及时移交相关部门查处；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，严禁有罪不移、以罚代刑。
二是加大抽查结果公开力度。按照政府信息“公开为常态、不公开为例外”的原则，及时通过全国企业信用信息公示系统（山东）等网站、报刊、广播电视等媒体向社会公布抽查情况和抽查结果，接受社会监督，达到抽查一部分、警示一大片、规范全行业的效果。今年以来，市工商局抽检加油站242家、发现不合格59批次，市食品药品监管局抽检食品1884批次、发现不合格88批次，抽检结果全部通过网站、报纸、电视台等媒体进行公示，有力惩戒震慑了违法行为，维护了诚信企业的良好形象。
三是加大抽查结果分析力度。积极运用“互联网+”、大数据、物联网等现代信息技术，加强对抽查结果的收集汇总、统计整理，实现对市场主体的综合分析和科学研判，掌握相关领域违法活动特征，提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力。其中，市食品药品监管局开发了“食品药品智慧监管信息平台”和手机APP，实现对2万余家监管对象基本信息和日常监管信息的录入和综合分析，对分析结果中投诉举报比较集中、风险较高的区域和行业，适当提高抽查比例和频次，实现科学分析、精准抽查，有效守护了群众“舌尖上的安全”；市安监局通过“互联网+安全监管”新模式，不断加强对安全生产数据的分析利用，有效提高了安全生产预测预警能力和事故预控能力。
三、加强制度衔接，提高监管工作的系统性
一是与信用监管搞好衔接。加快推进社会信用体系建设，建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，实行信用约束和联合惩戒，让失信者“一处违规，处处受限”。今年以来，东营市印发了《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，对建立健全跨部门联动响应机制、失信惩戒机制和信息共享机制进行了安排部署；出台了《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的实施意见》，共汇总公开市场主体信用信息30000余条。市发改委联合有关职能部门，先后印发了对失信被执行人、失信企业、重大税收违法案件当事人、违法失信上市公司相关责任主体实施的4个联合备忘录。市工商局与市人民银行联合签署了《失信企业信息交换共享和联合惩戒合作备忘录》，对列入经营异常名录、严重违法失信、金融失信名单的市场主体实施联合惩戒。目前，已有420余家被列入经营异常名录的市场主体受到了金融机构在融资授信方面的限制，信用监管取得了初步成效。
二是与现有监管方式搞好衔接。“双随机一公开”是政府监管改革的方向，在推行初期，东营市注重搞好与普查、飞行检查、网格化监管、属地化监管等现有监管方式的衔接，防止出现监管真空。对法律法规规章明确规定采取普查等检查方式的，一并贯彻“随机抽查”理念，探索实行检查人员、时间、地点等方面的随机。对于开展随机抽查条件暂不具备的，先对检查对象或检查人员进行单随机抽取，尽快完善“双随机”条件后予以推行。
三是与体制机制改革搞好衔接。做好“双随机一公开”监管改革与修订部门“三定”规定、综合执法体制改革等改革事项的衔接，做到统筹谋划、协同推进，理顺各级各部门执法检查职责，整合强化执法监管力量，破解部门内部执法力量分散薄弱，部门间联动机制不足等问题。加强对执法队伍的专项业务培训，帮助广大执法人员转变执法理念，提升自身素质和执法能力，逐步达到执法人员“随机可抽，抽则能干”的标准，有力推动“双随机一公开”监管改革落地生效。
篇3
结合当前工作需要，的会员“laiyuqi77”为你整理了这篇交通运输局2021年度“双随机一公开”工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2021年，我局严格按照省、市县关于开展“双随机一公开”工作要求，结合交通运输工作实际，积极推进“双随机一公开”抽查机制，进一步标准事中事后监管，现将今年以来工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导，明确责任分工
根据省厅《关于深化交通运输“双随机、一公开”工作加强和规范事中事后监管的通知》文件要求，我局高度重视，成立了以党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员的“双随机一公开”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责组织督促各部门工作顺利开展并做好与相关单位的沟通协调工作。
二、完善抽查制度，强抓工作落实
一是制定本单位随机抽查计划，通过事中事后综合监管系统内摇号、抽签等方式，从市场主体名录库中随机选取抽查对象，从执法检查人员信息库中随机选派执法检查人员，并认真做好随机抽取过程的信息记录，确保抽取程序公平公正，责任可追溯。
二是根据抽查对象实际情况，对每一项行政执法监督事项的必要性进行论证，把与社会关注度高的检查事项作为的重点。并在规定时间内将检查结果上传到事中事后监管平台，对检查查中发现的各类问题，做好后续监管衔接，依法查处相关违法违规行为。
今年以来，我局通过“双随机一公开”的检查方式，开展检查30家次，出动执法人员60人次，对发现安全隐患企业已限时整改到位，县域内的运输行业保持稳定，未发生重大维稳事件及平安生产责任事故；加大力度整顿县域内交通运输市场秩序，严厉打击非法营运、超限运输、非法改装和杨撒滴漏等违法行为。今年以来共检查货运车辆15730台次，其中打击超限超载车辆1380辆次（超限100%或75吨以上车辆27台），罚款81万元，移交公安交警部门违法车辆扣分6565分，卸货28894吨；查处改型运输车辆70辆，查处脱落扬撒车辆349辆，罚款71.1万元；查处货源企业3家，罚款3万元，正在处理的货源企业2家；查处超限运输非现场执法118台，罚款82万元。
篇4
序号
牵头科室
抽查 对象
检查 对象
抽查比例及频次
检查时间
检查任务
配合或协同科室（单位）
1
建设管理科
公路建设市场监督检查
重点公路建设项目从业单位和从业人员
每年3次，每次2个项目
3月
有关法律、法规、规章及强制性标准、技术规范、规程要求等执行情况；合同履约、质量管理、安全生产、环境保护、农民工工资保障等情况，信用评价情况，以及其他相关工作情况。
市交通运输综合行政执法支队、市交通运输事业服务中心；区县交通运输局
6月
有关法律、法规、规章及强制性标准、技术规范、规程要求等执行情况；合同履约、质量管理、安全生产、环境保护、农民工工资保障等情况，信用评价情况，以及其他相关工作情况。
9月
有关法律、法规、规章及强制性标准、技术规范、规程要求等执行情况；合同履约、质量管理、安全生产、环境保护、农民工工资保障等情况，信用评价情况，以及其他相关工作情况。
2
建设管理科
水运建设市场监督检查
重点水运建设项目从业单位和从业人员
每年3次，每次2个项目
3月
有关法律、法规、规章及强制性标准、技术规范、规程要求等执行情况；合同履约、质量管理、安全生产、环境保护、农民工工资保障等情况，信用评价情况，以及其他相关工作情况。
港航和铁路管理科、市交通运输综合行政执法支队、市交通运输事业服务中心；区县交通运输局
6月
有关法律、法规、规章及强制性标准、技术规范、规程要求等执行情况；合同履约、质量管理、安全生产、环境保护、农民工工资保障等情况，信用评价情况，以及其他相关工作情况。
9月
有关法律、法规、规章及强制性标准、技术规范、规程要求等执行情况；合同履约、质量管理、安全生产、环境保护、农民工工资保障等情况，信用评价情况，以及其他相关工作情况。
3
建设管理科
地方铁路建设市场监督检查
重点地方铁路建设项目从业单位和从业人员
每年3次，每次2个项目
2021年无相关建设项目。
港航和铁路管理科、市交通运输事业服务中心；区县交通运输局
4
建设管理科
公路水运工程试验检测监督检查
重点公路水运建设项目的试验检测机构和工地实验室
每年3次，每次2个公路工程建设项目，或2个水运工程建设项目
3月份
对试验检测机构和工地实验室标准规范执行、工作规范性、内部运行管理等情况进行检查
市交通运输综合行政执法支队；区县交通运输局
6月份
对试验检测机构和工地实验室标准规范执行、工作规范性、内部运行管理等情况进行检查
9月份
对试验检测机构和工地实验室标准规范执行、工作规范性、内部运行管理等情况进行检查
5
公路管理科
涉路工程建设监督检查
市级许可的涉路工程建设单位
全年抽查比例不低于10%，每年不低于5次
根据许可决定书的时间，在涉路工程施工期间进行检查
1.涉路工程施工位置、施工方案、技术指标等是否与许可的内容一致；
2.因涉路工程施工造成公路及附属设施损坏的，是否按标准及时修复；
3.交通安全设施设置是否规范、完好；
4.是否符合保障公路及附属设施质量和安全的要求。
市交通运输综合行政执法支队、市交通运输事业服务中心
6
公路管理科
非公路标志设置监督检查
市级许可的利用跨越公路设施及在公路用地范围内设置的非公路标志所有人
全年抽查比例不低于10%，每年不低于2次
根据许可决定书的时间，在非公路标志施工期间进行检查
1.非公路标志施工位置、施工方案、技术指标等是否与许可的内容一致；
2.因施工造成公路及附属设施损坏的，是否按标准及时修复；
3.交通安全设施设置是否规范、完好；
4.是否符合保障公路及附属设施质量和安全的要求。
市交通运输综合行政执法支队、市交通运输事业服务中心；区县交通运输局
7
运输管理科
省际、市际、县际（除毗邻县行政区域间外）道路客运（班车客运、包车客运、旅游客运）及班线运输监督检查
市级许可的道路客运（班车客运、包车客运、旅游客运）及班线运输企业
全年抽查比例不低于80%，每年不低于 5次，每次不低于2家客运企业。
2月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
市交通运输综合行政执法支队、市交通运输事业服务中心；区县交通运输局
3月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
4月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
5月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
6月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
7月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
8月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
9月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
10月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
11月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
12月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
8
城市交通科
城市公共汽电车客运（含线路经营）监督检查
市级许可的城市公共汽电车客运经营企业（含线路经营）
全年抽查比例不低于30%，每年不低于2次
3月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务是情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
市交通运输综合行政执法支队、市交通运输事业服务中心；区县交通运输局
9月
投入运营车辆是否与许可一致、与其经营业务相适应并经检测合格；驾驶人员是否符合规定条件，是否遵守道路运输安全生产制度和操作规程；运营线路是否符合规定；安全生产、运营服务是情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
9
城市交通科
巡游出租汽车客运监督检查
市级许可的巡游出租汽车客运经营企业
全年抽查比例不低于30%，每年不低于2次
3月
投入运营资金、车辆及配套设施、设备是否符合许可条件；驾驶人员是否符合许可条件；运营区域是否符合要求；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
市交通运输综合行政执法支队、市交通运输事业服务中心；区县交通运输局
9月
投入运营资金、车辆及配套设施、设备是否符合许可条件；驾驶人员是否符合许可条件；运营区域是否符合要求；安全生产、运营服务情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
10
运输管理科
道路危险货物运输监督检查
市级许可的道路危险货物运输经营企业
全年抽查比例不低于30%，每年不低于5次，其中1次联合相关部门实施；每次不少于2家企业；7月份为联合执法。
2月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
市交通运输综合行政执法支队、市交通运输事业服务中心；区县交通运输局；（联合执法：市市场监管局）
3月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
4月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
5月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
6月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
7月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
8月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
9月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
10月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
11月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
12月
专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员等是否符合许可条件；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况。
11
港航和铁路管理科
水路运输市场监督检查
市级许可的水路运输经营企业
全年抽查比例不低于30%，每年不低于2次
4月份
是否在依法取得许可的经营范围内从事水路运输经营；水路运输企业自有船舶运力配备情况，是否满通运输部相关规定；经营水路旅客班轮运输业务企业是否有可行的航线营运计划；是否按照要求配备海务、机务管理人员；与企业直接订立劳动合同的高级船员占全部船员的比例是否符合交通运输部相关规定；安全生产情况；法律、行政法规规定的其他要求落实情况等。
市交通运输综合行政执法支队、市交通运输事业服务中心；区县交通运输局
12月份
篇5
一、抽查时间
2021年5月18日至5月29日。
二、抽查对象范围及比例
XX县所有餐饮具集中消毒企业（XX县只有5家）抽取比例为60%。
三、抽查实施主体
县卫生健康局、县市场监管局、县生态环境局。
四、联合抽查检查事项
（一）XX县卫生健康局。
负责企业备案、消毒、人员管理等检查。
（二）XX县市场管理局。
负责本单位监管事项的检查。
（三）XX县生态环境局。
负责生态环境保护、污水等检查。
五、组织实施
（一）抽查任务分工
县卫生健康局牵头，随机抽取市场主体、随机抽取执法人员。联合市场监管局、生态环境局依法组织对辖区餐饮具集中消毒企业开展部门联合随机抽查。县市场监管局、县生态环境局要密切配合、加强协作，在要求时限内完成对涉及本部门随机抽查事项的检查、录入、公示，并将抽查工作情况汇总上报到本级“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要做好督导检查、总结上报等相关工作。
（二）抽查方式及流程
县卫健局通过XX省双随机监管工作平台，将随机抽取的企业名单分派至有管辖权的县市场监管局、县生态环境局。
县市场监管局、县生态环境局按照“谁管辖，谁负责”的原则，依法对餐饮具集中消毒企业开展部门联合随机抽查。
县市场监管局、县生态环境局对抽查对象实施联合检查，对抽查事项及内容，应当一次性完成检查，不得出现重复检查、多头执法等现象，做到“进一次门，查多项事”。
（三）抽查结果公示
抽查结果公示路径。抽查检查工作结束后，县卫健局、县市场监管局、县生态环境局应按照“谁检查、谁录入、谁负责”的原则，履行审批程序后，将抽查检查结果录入XX省双随机监管工作平台，并通过国家企业信用信息公示系统（XX）（以下简称“公示系统”）向社会公示。
抽查结果公示时限。县卫健局、县市场监管局、县生态环境局应在抽查检查完成之日起5个工作日内，将抽查检查结果录入系统并公示。
已实施检查但未依法进行公示的，视为未完成抽查任务。
（四）抽查结果后续处理
县卫健局、县市场监管局、县生态环境局在部门联合抽查过程中，发现企业存在违法行为，属于本部门职责的，要依法予以处理；属于其他部门职责的，应当及时移交有关部门处理；涉及多个部门职责的，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，移交许可审批部门牵头处理，其他部门配合。
六、工作要求
（一）加强组织领导。
这次对全县餐饮具消毒企业的部门联合随机抽查，是落实县委县政府决策部署要求的具体措施，涉及广大人民群众的切身利益，县卫健局、县市场监管局、县生态环境局等部门要高度重视，精心组织，周密部署，确保此次定向联合抽查工作依法有序开展。
（二）加强宣传引导。
县卫健局、县市场监管局、县生态环境局要加强宣传报道，公开抽查依据、抽查事项、抽查内容、抽查方式，扩大抽查工作的社会影响力，使社会公众充分了解此次抽查工作的意义、目的，积极举报企业违法线索。
篇6
市级粮油监督检查“双随机、一公开”抽查计划表
序号
抽查事项名称
抽查依据
抽查主体
抽查对象
事项类别
抽查比例
抽查频次
抽查方式
抽查内容
备注
1
粮食收购检查
《粮食流通管理条例》第三十八条第一款：粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
许昌市发展和改革委员会
从事粮食收购活动的经营者
一般检查事项
10%
1次/年
现场检查、书面检查等
1、遵守相关法律法规情况；2、执行五要五不准粮食收购守则情况；3、开展粮食收购政策宣传、验质检斤、粮款支付、报送收购进度等工作情况；4、国家政策性粮食收购主体执行国家最低收购价政策和国家临时收储政策等国家粮食收购政策情况；5、法律法规规章规定的其他事项。
2
市级粮油储备轮换检查
《粮食流通管理条例》第三十八条第一款：粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。《许昌市市级储备粮管理办法》第六条第三款：市粮食行政管理部门负责市级储备粮的行政管理工作，依法对市级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督管理。
许昌市发展和改革委员会
市级储备粮油承储企业
一般检查事项
10%
1次/年
现场检查、书面检查等
1、执行市级储备粮油收购、轮换、销售、动用计划情况；2、执行市政府文件有关市级储备粮油经营范围规定的情况；3、市级储备粮油库存账实相符、账账相符情况；4、市级储备粮油库存质量安全情况；5、市级储备粮油储存安全情况；6、法律法规规章规定的其他事项。
实施普查的除外
3
政策性粮食出库检查
《粮食流通管理条例》第三十八条第一款：粮食和储备行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
许昌市发展和改革委员会
政策性粮食承储企业
一般检查事项
20%
1次/年
现场检查、书面检查等
1、在政策性粮食销售出库过程中是否掺杂使假；2、是否向买方额外索要收取其他费用问题；3、是否不按照交易细则和合同规定的品种、数量、质量及时交割；4、是否设置障碍或以各种借口拖延阻挠出库等；5、买方企业是否执行政策规定、交易规则，是否违背诚信、歪曲事实导致出库纠纷及违约、毁约等；6、其他政策性粮食任务执行情况。
篇7
县随机抽查工作细则一第一条 根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省推进行政检查双随机一公开工作实施办法的通知》(赣府厅发〔20xx〕45号)、《南昌县人民政府办公室关于加快推进双随机一公开监管工作的通知》(南政办字〔20xx〕56号)和《南昌县民政局关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(南民字〔20xx〕95号)，结合民政工作实际，制定本细则。
第二条 本细则所称双随机一公开工作，是指随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，依照法定职责对被抽查对象进行监督检查，并将抽查情况及查处结果及时向社会公开工作。
第三条 工作原则。对监管对象实施行政检查，应当遵循依法监管、公开透明、公正合理、廉洁高效的原则，充分体现行政监管合法性、公平性、规范性和简约性，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
第四条 工作目标。推进行政检查双随机一公开工作制度化、规范化、信息化。运用信息技术，实现被检查的监管对象和行政检查人员随机产生，检查结果及时利用通报或网上公开形式对外公开。随机抽查事项，在20xx年实行全覆盖。
第五条 制定南昌县民政局随机抽查事项清单，建立随机抽查监管对象名录库，在南昌县人民政府网站公开，并进行动态管理。对抽查事项所涉及的监管对象作为随机抽查对象，通过摇号的方式从监管对象名录库中随机抽取。
第六条 建立南昌县民政局随机抽查人员名录库。在南昌县人民政府网站公开，并根据人员变动情况进行动态调整。上级民政部门开展随机抽查时，可以根据工作需要从下级民政部门执法检查人员名录库中随机抽调执法检查人员。检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。
第七条 有监督检查职责的科室要根据年度工作安排抽查时间、制定抽查标准，每年进行一至二次抽查。抽查比例不低于辖区内市场主体的5%，原则上，在同一年度内对同一检查对象的抽查次数不超过2次，对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象，要加大随机抽查力度，适时提高抽查频次。
第八条 有监督检查职责的科室要根据法律、法规、规章规定的职权和监管工作实际，在每年11月份将下一年度行政检查计划报局办公室，局办公室将及时报送县政府法制办备案，并在南昌县人民政府网站公开。
第九条 依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求，采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。
第十条 开展检查工作，由持有执法证的执法人员2人以上组成一组一同进行。抽查时，执法人员应当出示有效的执法证件并记录在案。
第十一条 开展检查，应当制作相应的检查文书，对双随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时，现场检查记录和现场照片等证据资料须进行记录备案。检查人员应当在检查工作结束之日起3个工作日内完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、实施步骤、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建议等事项。有监督检查职责的科室要及时做好检查档案归档并妥善保管。
第十二条 检查人员应遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，检查人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。不准在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查对象名单要严格保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。
第十三条 检查人员要依照法定程序严格执法。对检查中发现的问题要从严从快处理，该整改的及时责令整改，该移送的要移送有关部门。
第十四条 对于在检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的检查人员，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
第十五条 对于检查发现问题整改不到位或不按规定进行整改的检查对象，应当在网上进行通报处理，并依法追究，接受社会监督。
第十六条 本细则自印发之日起施行。
县随机抽查工作细则二第一条 为规范劳动保障监察行政执法行为，创新监管方式，提高执法效能，根据《长治市人民政府办公厅关于进一步推进双随机一公开工作加强事中事后监管的通知》精神，制定本随机抽查工作细则。
第二条 本细则所称双随机抽查机制，是指随机抽取检查对象、随机选派检查人员，依照法定职责对被抽查单位进行监督检查的工作机制。
第三条 随机抽查应当遵循合法、公正、公开等原则，切实做到严格规范文明执法。
第四条 根据法律法规规章的规定，全面梳理对市场主体的监管事项，制定随机抽查事项清单。
凡是法律法规规章赋予监管职能的均应列入清单;凡法律法规规章未赋予监管职能的，不得列入清单开展检查。
根据法律法规规章修订情况和简政放权工作实际，对随机抽查事项清单进行动态调整。
第五条 根据随机抽查事项清单确定抽查的市场主体，建立市场主体名录库。凡列入清单内监管事项所对应的市场主体(包括法人、其他组织)均应列入市场主体名录库。市场主体名录库应当包括市场主体名称、法定代表人、经常居住地、联络人、联系方式等。
市场主体名录库实行定期更新制度。每半年根据市场主体的变动，定期对市场主体名录库进行修订。
第六条 根据执法人员名单建立执法人员名录库。执法人员名录库包括执法人员姓名、执法证号、执法领域等内容。根据执法人员变动情况实时更新执法人员名录库。
第七条 在开展双随机抽查前，从相应市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法人员名录库中随机选派执法检查人员。
执法检查人员与检查对象有利害关系的应当申请回避。
第八条 合理安排随机抽查的比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。
法律法规规章有规定的，按规定实施;法律法规规章没有规定的，随机抽查比例原则上不低于本级监管市场主体的3%，抽查频次原则上每年不小于2次。对投诉拖欠农民工工资较多的或有严重违反劳动保障法律法规行为的市场主体要加大抽查力度。
第九条 开展抽查工作，由持有执法证的执法人员2人以上组成一组一同进行。抽查时，执法人员应当出示执法证并记录在案。
开展抽查，应当制作相应的抽查文书，对双随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。抽查中，如需要提取相应市场主体的证据时，原则上应当提取证据原件，原件确实难以提取的，可以提取复印件，但应邀请市场主体相关工作人员见证并签字记录。
第十条 建立一抽查一通报制度，对抽查中发现的违反劳动保障违法行为，及时予以通报，依法进行处罚，并纳入本系统市场主体诚信档案，做到惩处一例警示一片。
第十一条 对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案件线索移送相应监管部门依法处理，涉嫌犯罪的移送公安司法机关处理。
第十二条 随机抽查应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政建设规定，不得妨碍被检查单位的正常秩序。
第十三条 随机抽查不代替集中整治检查、群众举报专查、责令改正复查。
第十四条 本细则自印发之日起实施。
县随机抽查工作细则三第一章 总则
第一条 为了创新财政监管方式，全面推行双随机、一公开工作，根据《抚州市人民政府关于转发江西省推行行政检查双随机一公开工作实施办法的通知》(抚府办发?20xx?65号)、《预算法》、《政府采购法》、《财政部门监督办法》(财政部令第69号)、《财政票据管理办法》(财政部令第70号)、《财政检查工作办法》等有关规定，现制定该细则。
第二条 本细则所称双随机、一公开工作，是指财政部门依据法律法规规章实施财政执法检查时，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员并及时公开抽查情况和查处结果的活动。
第三条 南丰县财政部门依法对单位和个人(以下统称检查对象)涉及财政支出、财政收入、资产财务、会计、政府采购、财政票据、农业综合开发等事项实施财政执法检查时，适用本细则。
第四条 南丰县财政局双随机、一公开工作坚持规范监管、公正高效、公开透明、统一管理、协同推进的原则。
第五条 依据《财政部门监督办法》第八条、《财政部推广随机抽查工作方案》等要求，由预算股牵头，监督检查局按照统一归口管理、统一组织实施、统一规范程序、统一行政处罚的原则，会同政府采购管理办公室、非税收入征收管理局、农业综合开发办公室(以下简称农发办)等业务科室组织随机抽查工作。
第六条 预算股、监督检查局牵头建立统一的随机抽查信息平台，包括检查对象名录库、执法检查人员名录库等，有关科室(单位)按照职责分工负责日常维护。
第七条 财政执法检查工作应按照我局公开的随机抽查事项清单和局领导批准的年度检查计划开展。未列入年度检查计划的，不得擅自对外开展检查。
第八条 需要临时增加检查任务的，由监督检查局归口报局领导批准后实施。不得以核查、调查、调研等名义变相开展检查。
第二章 随机抽查事项清单
第九条 监督检查局牵头会同有关业务科室(以下统称抽查主体)依据《预算法》、《会计法》、《注册会计师法》、《政府采购法》、《资产评估法》、《税收征管法》等法律法规规章制定随机抽查事项清单，由政策法规科报局领导批准。
第十条 随机抽查事项清单要明确抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查内容、抽查比例和频次、抽查方式等内容。
第十一条 根据财政监管工作需要，以及相关法律法规规章发生立、改、废等变化时，监督检查局牵头会同有关业务科室对随机抽查事项清单提出调整建议，由政策法规科汇总报局领导批准后，对随机抽查事项清单进行动态调整。
第三章 双随机抽查的实施
第十二条 财政支出、财政收入、资产财务、会计事项的抽查主体为监督检查局，政府采购、财政票据、农业综合开发事项的抽查主体分别为政府采购办公室、非税收入管理局和农发办。
第十三条 各抽查主体按照业务工作特点和职责分工负责各自监管范围内的检查对象名录库的建立和维护，并录入统一的随机抽查信息平台。
检查对象名录库依据监管对象的变动情况，实施动态调整。
第十四条 局内各相关股室应将财政支出、财政收入、资产财务、会计等财政管理对象的相关信息与随机抽查信息平台进行共享，配合做好检查对象名录库的建设工作。
第十五条 县财政局随机抽查信息平台与相关部门的信用信息平台实行互联互通。
第十六条 预算股、财政监督检查局牵头建立统一的执法检查人员名录库。各抽查主体按照职责分工，对执法检查人员信息进行审核并录入统一的随机抽查信息平台。
第十七条 执法检查人员应为财政部门正式在编的工作人员。随机抽查工作中聘用的承担辅助工作的非财政部门工作人员，不得列入执法检查人员名录库。
第十八条 各抽查主体拟开展的各项检查，由监督检查局负责牵头汇总并制定财政局年度检查计划，征求局内有关股室(单位)意见后，报局党委审定实施。
第十九条 开展财政执法检查前，各抽查主体应通过随机抽查信息平台的随机抽查功能，随机确定检查对象，随机选派检查人员。随机抽取过程应全程记录，实现责任可追溯。
第二十条 随机抽查可采取定向或不定向方式，并合理确定抽查比例和频次，对检查中发现问题的检查对象可增加抽查比例或频次。对一定时期内已被抽查过的检查对象，应避免重复抽查。
第二十一条 随机选派执法检查人员时，如果存在应予回避的情形，或者因不可抗力等因素不能执行检查时，应重新选派执法检查人员。
第二十二条 各抽查主体实施财政执法检查时，应严格遵守《财政部门监督办法》、《财政检查工作办法》和相关检查工作规则的要求。
第二十三条 各抽查主体开展执法检查应当组成检查组，并指定检查组组长。检查组应至少有两名财政部门工作人员，检查组组长应由财政部门工作人员担任。
第二十四条 预算股、财政监督检查局对于各抽查主体检查发现的重大违规问题等，必要时可组织集中审理，明确政策界限，统一处理处罚尺度。
各抽查主体会签相关股室后，报局领导签发处理处罚决定。
第四章 随机抽查事项公开
第二十五条 局领导批准的随机抽查事项清单，应录入随机抽查信息平台，并及时向社会公开。
第二十六条 随机确定的检查对象，报局领导批准后，录入随机抽查信息平台;对不涉密的检查对象名单，及时向社会公开。
第二十七条 各抽查主体对检查发现的违法违规行为，依法做出处理处罚;对不属于财政部门职权范围的事项，依法依纪移送其他部门处理;处理处罚及移送信息录入随机抽查信息平台。
在不涉密的情况下，各检查单位应将处理处罚结果，及时向社会公开。
第二十八条 随机抽查信息平台中的抽查结果、处理处罚情况和各业务股室及相关部门共享，建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，让失信者一处违规、处处受限。
第五章 附则
第二十九条 各抽查主体在遵守本细则的前提下，可以针对每类抽查事项的特殊要求，制定具体实施细则或方案。
篇8
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【正文】
按照《红河州优化营商环境领导小组办公室关于进一步抓实审计发现问题整改落实的通知》要求，2020年12月17日召开的云南省审计厅对红河州2020年“放管服”改革情况专项审计调查报告指出问题整改交办会议安排部署，我委及时成立审计指出问题整改领导小组，制定整改方案，对照问题清单主动认领问题，并一一逐项整改落实，现将自检自查整改情况报告如下：
一、中介服务管理规范方面
我委印发公布《红河州州级非投资项目审批事项中介服务清单》、《红河州州级投资项目审批中介服务事项清单》红发改办〔2018〕4号）、《红河州州级涉及安全的强制性评估事项实施清单》（红发改办〔2018〕9号）、《红河州行政审批中介服务事项目录汇总清单121项》（红发改办〔2019〕1号），规范了中介服务事项，并在我委的受理意见通知书中告知项目单位，政府投资项目5万元至100万元的中介服务事项，进入中介超市选择。2019年我委使用政府资金采购的中介服务在100万元以上，按政府采购招投标程序办理；2020年使用政府资金采购100万元以下的中介服务项目为“营商环境评估”，中介超市中无此专业服务，我委按政府采购竞争性磋商方式采购。
此问题我委已整改落实到位，今后使用政府资金采购的中介服务100万元以下的进入“红河州中介超市”采购，并继续告知有关项目单位使用政府资金采购的中介服务100万元以下的进入中介超市采购。
二、“双随机”监管落实方面
2020年10月，按照省发展改革委《关于进一步加强全省发展改革系统“双随机、一公开”监管工作的通知》、州市场监管局转发《云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》精神，我委高度重视，精心组织开展2020年“双随机、一公开”工作，及时制定《红河州发展和改革委员会“双随机、一公开”工作制度（试行）》，印发了《红河州发展改革委2020年度“双随机、一公开”抽查工作方案》，严格按照相关要求完成联合双随机和部门双随机抽查具体工作方案的制定、编制“一单两库”并录入国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南），从11月26日开始，严格按照流程随机抽取执法人员和检查对象，对由我委牵头州市场监管局开展的对工程咨询单位的联合行政检查和部门自行开展的对固定资产投资项目节能评估和审查意见落实情况监督检查、对审批核准的投资项目招标方案进行综合指导协调进行了现场检查、书面检查和网络核查，2020年12月30日将抽查结果录入国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南）、“信用中国（云南红河）”网站和红河州人民政府门户网站进行公示，切实做到权力在阳光下运行，接受社会监督。
此问题已整改落实到位，今后将长期坚持开展“双随机、一公开”的监管工作。
三、开办企业、工程建设审批改革方面（一枚印章管审批效果不明显）
2020年9月省政府办公厅发至省直部门、州市人民政府的行政审批制度改革实施方案征求意见稿载明，下一步省直部门将采取人权、事权集中至部门“行政审批处”进行审批模式；州（市）拟在政务服务管理局下加挂行政审批局牌子，将相关部门的部分行政审批权责及人员划转至行政审批局，统一审批相关工程建设项目事项。2019年机构改革后，我委已参照省发展改革委处室设置模式成立了行政审批科（加挂牌子于政策法规科），按照此次整改要求，我委对行政许可事项流转环节进行了优化，印发了《红河州发展和改革委员会关于进一步明确行政许可审查审批业务职责流程及相关工作的通知》，从2020年12月25日起，将全部四项行政许可事项由行政审批科采取“窗口式”集中受理、统一办理、统一出件的方式进行审批，实现了行政许可向一个内设科室集中。
此问题已整改落实到位，今后将长期坚持。
红河州发展和改革委员会
篇9
一、指导思想
认真贯彻落实党的精神，进一步加强我县水行政执法工作，按照《省优化营商环境条例》等有关文件的部署，大力推进“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的随机抽查机制。
二、基本原则
（一）规范监管。严格依据有关法律、法规和规章，规范
事中事后监管，确保“双随机一公开”抽查依法有序进行。
（二）公开高效。坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。
（三）公开透明。公开“双随机一公开”各项规定和工作制度，实行阳光执法，接受社会监督。
（四）协同推进。协调本部门内部各业务条线，做到内部联合抽查，防止单一事项的检查和各自为政的检查。
三、抽查内容
取水许可依法监管，取用水计量设施的核查。
篇10
工 作 计 划
为深入推进“放管服”改革，强化“双随机、一公开”事中事后监管，净化肥料生产经营市场，保障农业生产和农产品质量安全。根据相关法律法规及《福建农业系统随机抽查工作细则》，现将我省省级肥料随机抽查及部门联合抽查工作计划如下：
一、抽查依据
《肥料登记管理办法》。
二、抽查对象及检查人员产生方式
肥料随机抽查及省级部门联合抽查对象为肥料生产者、经营者，检查人员为行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员，在满足执法检查人数要求的基础上，吸收检测机构、科研院所和专家学者等。具体检查对象、检查人员,严格按照规定要求,从相应的检查对象名录库和执法检查人员名录库中随机产生。
（一）检查对象产生方式
从检查对象名录库中随机抽取检查对象。为扩大省级抽查的覆盖面，今年省级抽查选定宁德市、平潭综合试验区、三明市、莆田市等地近几年未曾去过的县（市、区）为抽查区域。检查县（市、区）及其检查对象由省级在检查对象名录库中随机抽取，原则上去年抽过的县今年不再抽取，数量为2-4个县（市、区）。
（二）检查人员产生方式
从执法检查人员名录库中随机抽取检查人员。省级检查人员在省级执法检查人员名录库中随机抽取，市、县级检查人员由当地自行随机抽取。若抽到的人员因客观原因无法参加执法监督检查，应采取递补方式再次随机抽取。检查人员与被抽查对象有利害关系的，应当依法回避。
三、抽查比例、频次和时间
肥料生产者、经营者抽查比例不低于5%，其中省级部门联合抽查比例不低于1%。抽查频次为省级2次，设区市级和县级至少2次。肥料随机抽查分上半年一次，下半年一次。部门联合抽查从8月开始至10月结束。
四、抽查数量
2021年省级计划抽查肥料生产者20家，肥料经营者40家，其中省级部门联合抽查肥料生产者4家，肥料经营者6家。详见附表1。各设区市根据肥料生产者、肥料经营者抽查比例不低于5%，部门联合抽查比例不低于1%的要求,自行开展随机抽查和部门联合抽查。
五、抽查分组：
肥料随机抽查工作分成两组，上半年和下半年各一组（详见附表2）。上半年第一组由省土肥总站带队，下半年第二组由厅执法监督局带队。各小组自行确定出行时间，同时完成省级肥料随机抽查和省级部门联合抽查两项工作任务。
六、抽查内容
肥料生产者，重点检查：产品是否取得肥料登记证，是否存在登记证过期、套证等情况，产品技术指标是否与登记证一致等8项内容。具体详见附表3。
肥料经营者，重点检查：是否销售无证、套证或肥料登记证过期的产品，是否销售包装标识不规范、标签残缺不清或擅自修改标签内容的产品，是否建立肥料产品进货验收制度销售台帐等8项内容。具体详见附表4。
七、工作要求
（一）明确肥料随机抽查工作职责。省级肥料随机抽查省土肥总站牵头，厅执法监督局共同实施。省土肥总站牵头制定《2021年度随机抽查工作计划》，负责肥料“两库”（检查对象名录库、检查人员名录库，下同）动态更新管理，带队开展2021年度上半年随机抽查工作及抽查结果录入，撰写工作总结报厅法规处，做好材料归档。厅执法监督局配合制定《2021年度随机抽查工作计划》，配合开展2021年度下半年随机抽查工作及抽查结果录入，整理相关《抽查记录表》和工作小结报省土肥总站归档。各设区市农业农村局结合本地实际和本通知相关要求，研究制定本级肥料随机抽查工作计划，督促指导辖区各县(市、区）动态更新管理肥料生产经营“两库”建设，按时完成省级剩余的肥料随机抽查和省级部门联合抽查工作任务，并及时对外公布抽查结果。宁德市、平潭综合实验区、莆田市、三明市等4个设区市农业农村局配合省级，与省级联合开展本年度的抽查工作。
（二）上下联动开展随机抽查。为防止重复检查和执法扰民，在保证必要的抽查覆盖面和监管效果的情况下，可采用上下级联动，共同开展随机抽查。针对不同风险等级、信用水平的检查对象还可采取差异化分类监管措施。
（三）强化抽查结果公示运用。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，各检查小组和各设区市农业农村局随机抽查工作结束后3个工作日内将抽查结果录入农业云131“双随机、一公开”系统，并按要求与社会信用体系相衔接,通过福建省政务数据汇聚共享平台或国家企业信用信息公示系统（福建）等向社会公开，接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法依规处理，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
省土肥总站联系人：付瑞洲，联系电话：0591-88011442
执法监督局联系人：庄剑隆，联系电话：0591-87847680
附表：
1、2021年省级肥料随机抽查和省级部门联合抽查任务分配表
2、2021年省级肥料随机抽查和省级部门联合抽查工作分组表
3、肥料生产环节双随机监督抽查记录表
4、肥料经营环节双随机监督抽查记录表 附表1
2021年省级肥料随机抽查和省级部门联合抽查
任 务 分 配 表
抽查区域
生产企业
经营企业
合计
其中：联合抽查
其中：联合抽查
其中：联合抽查
宁德
8
/
20
/
28
/
平潭
2
/
3
/
5
/
莆田
2
1
7
2
9
3
三明
8
3
10
4
18
7
合计
20
4
40
6
60
10
附表2
2021年省级肥料随机抽查和省级部门联合抽查
工 作 分 组 表
分组
带队处理（单位）
抽查区域
抽查时间
第一组
土肥总站
宁德、平潭
上半年
第二组
执法监督局
莆田、三明
下半年
附表3
肥料生产环节双随机监督抽查记录表
生产企业
基本信息
企业名称
企业法人或负责人
联系电话
统一社会信用代码
生产地址
办公地址
序号
检查内容
检查结果
1
产品是否取得肥料登记证；
2
产品是否存在肥料登记证过期、套证等情况；
3
产品技术指标是否有与肥料登记证一致；
4
是否存在包装标识不规范、标签残缺不清或擅自修改标签内容；
5
是否组织机构设置合理，分工明确，职责清晰；
6
规章制度是否齐全，包括生产管理制度、质量责任制度、成品检验制度、产品存放及出库制度等；
7
是否建立安全生产相关制度；
8
是否有完整的生产台帐及销售记录。
现场检
查意见
生产企
业意见
生产企业代表（签章）
年 月 日
检查人员及证件号码
年 月 日
附表4
肥料经营环节双随机监督抽查记录表
肥料经营者基本信息
经营者名称
法人或负责人
联系电话
统一社会信用代码
经营地址
序号
检查内容
检查结果
1
是否销售未取得肥料登记证的产品；
2
销售肥料产品技术指标是否与肥料登记证一致；
3
是否销售肥料登记证过期的产品；
4
是否销售包装标识不规范、标签残缺不清或擅自修改标签内容的产品；
5
是否存在采购、销售未附具产品质量检验合格证的产品；
6
有无保证所销售产品质量的规章制度；
7
是否建立肥料产品进货验收制度销售台帐；
8
是否建立安全生产相关制度。
现场检
查意见
受检方意见
受检方代表（签章）
年 月 日
检查人员
及证件号码