适用税率范文

导语：如何才能写好一篇适用税率，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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摘 要 建筑工程在招投标文件中就纳税方式作出了应有的说明，是不是意味着建筑企业的纳税方式由工程上游决定，总承包或工程分包方没有选择的余地？本文通过简单方式测算可以选择工程适用税率的纳税方法；找出降低税负，寻求新老税制税负的平衡点。

关键词 纳税方式 平衡点 博弈

根据财税〔2016〕36号附件2“营业税改征营业税改征增值税试点有关事项的规定”： 一般纳税人以清包工方式、甲供工程、建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。这就意味：清包工、甲供工程、建筑工程老项目提供的建筑服务按照规定，可以按照简易计税也可以按照一般计税方法缴纳增值税。企业如何选择？

一、名词解释

1.建筑工程老项目是指：《建筑工程施工许可证》或建筑工程承包合同注明开工日期在2016年4月30日前的可以选择简易计税方法，征收税率为3%。

2.清包工：亦称包清工，是指在施工中业主对施工方实行工料分离，施工方只负责组织施工和收取该项目的人工费和管理费，全部材料均由业主自行采购一种工程承包方式；新老项目都可选择简易计税方法，征收税率为3%。

3.甲供工程：是指建筑工程全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购，施工方只提供建筑劳务的工程；新老项目都可选择简易计税方法，征收税率为3%。

二、营改增后，清包工、甲供工程的区别

甲供材料简言之即：甲方提供的材料。甲供材料一般为大宗材料，比如钢筋、钢板、管材以及水泥等，具体材料在施工合同中有详细的清单，在合同中约定甲方供应材料到施工现场，进场时由施工方和业主（甲方）代表共同取样验收，不合格材料施工方有权退货，一经验收合格，以后一概由施工方负责。可以杜绝工程中标后有关材料方面的扯皮问题。甲供材是甲供工程的一种，甲供工程涵盖的范围更广泛。甲供工程的极端形式就是清包工。

三、工程可选择适用税率的平衡点

因此我们可以借用平衡点的方式来选择建筑企业对于老项目、清包工、甲供工程三类工程项目计税适用税率

假设某工程合同额（含税）A，建筑企业采购材料的进项税额为B， 建筑企业采购材料款为C。

1.一般计税方式下的应缴增值税为：

建筑企业应缴增值税=A/（1+11%）×11%-B

=0.0991A-B

简易办法下的应缴增值税为：

建筑企业应缴增值税=A/（1+3%）×3%=0.0291

2.两种方法下税负下相同的平衡点：

A/（1+11%）×11%-B= A/（1+3%）×3%

9.91%A-B=2.91%A

3.推导出：

7%A=B，即建筑企业采购材料的进项税额占合同总额7%的情况两种方式应纳税额一致。

建筑企业采购材料的适用税率是17%，那么将建筑企业采购材料的进项税额进行换算：

建筑企业采购材料的进项税额为B。

B=C×17%÷（1+17%）=7%A

C=48.18%A

4.结论

在没有考虑人工费抵扣因素的情况下，老项目、清包工、甲供工程三类工程项目模式下，选择按一般计税方法或者简易计税方法平衡点为 C=48.18%A，

建筑企业采购材料款>总合同额的48.18%选择一般计税方法有利；

建筑企业采购材料款

因此，老项目、清包工、甲供工程三类工程项目材料采购（17%部分）占整个工程的比重是选择计税方式的关键。

建筑企业原营业税税率3%，营改增后的适用税率是11%，而适用简易计税方法计税税率是3%。

四、一个简单的测算

设某工程合同额，分包额为A；一般工程人工费比例20%左右，装饰工程人工费比例30%左右，取均值25%。（人工费可以抵扣）

增值税模式下应纳税额为：（1-A）*11%；

营业税模式下应纳税额为：1*3%*（1-25%）

（1-A）*11%=1*3%*（1-25%）

A=0.795454545-----A=79.55%

即：分包额为79.55%税负均衡。分包额大于79.55%，新税制税负下降，分包额小于79.55%，新税制税负上升。

这只是一个简单的测算，在建筑业实际工作中绝对不许可这么大的比例分包的，否则有违建筑法。

那么，只有充分寻求工程建设成本所取得更多的进项税额，按规定进行抵扣减轻税负。

同上例： 设材料等成本支出额为B，工程总额为1.

增值税模式下应纳税额为：（1-25%） *11%-B*17%；

营业税模式下应纳税额为：1*3%*（1-25%）

（1-25%） *11%-B*17%=1*3%*（1-25%）

B=35.294%_____35.30%

上述公式得出一个简单的结论：在人工费20%左右的情况下，材料等成本支出至少要在35.30%以上保证有17%的抵扣进项，才能实现税负平衡。

在2014年《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》（试行）第七条中对转包存在情形作出了相应定义。如何理顺抵扣链接和不违背建筑相关法律法规是今后的一个课题。

五、一场博弈

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根据联合国《跨国公司行动守则》定义，跨国公司是指分布于两个或两个以上的国家的企业实体，各个实体通过一个或数个决策中心，在一个决策系统的统辖之下开展经营活动。由于经营的跨国性、战略的全球性、管理的集中性以及母子公司之间的相互关联性，产生了跨国公司国际避税这一特殊的法律问题，即跨国公司跨国境或税境，利用各国税法规定的差别和漏洞，以种种公开的、不违法的手段，减轻其总体税负的行为。主要手段有：

1.转让定价，指跨国公司违背市场公平定价，在母公司与子公司之间、子公司与子公司之间订立有关商品、资本、技术、劳务、信贷等的内部交易价格，从而使跨国公司总体税负大大减少。它是国际避税中最常见的一种手段。

2.利用避税港避税，指跨国公司在避税港注册一个只具法人实体形式而不作实质经营的基地公司，将在避税港境外的财产和所得汇集到基地公司的账户上，从而实现避税的目的。

3.实施资本弱化，指跨国公司利用国际市场上债权融资税负低于股权融资的优势，把本来应以股份形式投入的资金转为采用贷款方式提供，从而逃避或减轻其本应承担的税负。

4.利用税收优惠政策，指跨国公司利用一些国家吸引外资的税收优惠政策避税，这种形式在发展中国家运用较多。

二、跨国公司在华避税行为分析

（一）通过转移定价避税的行为分析

1.通过购销业务转移定价。这是在我国最为普遍的转移定价避税手段，即在购销环节采用关联交易定价来达到转移利润的目的。体现在：（1）利用我国行业间、地区间税收优惠政策的不同，采取转移定价的手段将利润由高税率的行业和地区向低税率的行业和地区转移，达到降低税负的目的。（2）利用我国廉价的劳动力资源和环保标准相对宽松的条件，在我国设立加工车间生产产品，节约本企业的人工成本和环保成本，然后利用“高价进、低价出”的转移定价手段将利润从我国转移出去。

2.通过劳务服务实施转移定价。指外资企业对与境外关联企业发生的劳务服务实施转移定价，增加劳务费用支出，从而将利润转移出境。劳务服务包括向境外关联企业提供市场调查信息、供求状况信息等服务，或境外关联企业向境内外资企业提供技术咨询、技术培训等。

3.通过设备供给转移定价。主要有两种方式：一种是以设备作价投资入股，另一种是以经营租赁方式提供设备。前者是投资者通过抬高设备的价格，增加资产原值，多提折旧，实现冲减利润，同时还享有较大的股权比重，分得较多的税后利润，在初始投资时这种现象较明显。后者是通过在税前列支较高的租赁费造成当期利润的减少。

（二）通过避税港避税的行为分析

这种形式往往与转移定价和资本弱化方式密切相关：

1.在境外设立基地公司。即在华子公司以高价向设在避税地的母公司或关联子公司购进原材料，又以低于成本的价格返销给母公司或销售给其他关联公司，造成子公司亏损的假象，利润转移至避税地的母公司或关联子公司。

2.增加在华子公司的贷款。母公司在解决在华子公司资金需求时，变原来的追加投资为增加在华子公司的贷款，利用税法对支出利息免税的规定，巧妙转移利润，规避税收。

3.向在华子公司收取高额费用。即避税地的母公司对在华子公司收取高额特许权使用费和劳务费用，造成在华子公司亏损，逃避税收。

（三）通过资本弱化避税的行为分析

主要是通过关联企业之间的资金往来形成，通过资金借贷方式增加企业的利息费用转移利润。比如跨国外资企业以贷款方式注入资本金，形成资本弱化，每年在税前列支巨额的利息费用以减少当期应纳税所得额，变相将利润转移出境。再如在中外合资企业中，外方投资者往往不愿采取权益资本的形式与中方合资，而是以流动资金不足为借口，充分利用其境外的关联企业，以债务资本的形式贷给企业，且贷款利息往往比正常水平高许多。

（四）利用税收优惠政策避税的行为分析

即利用外商身份或行业优惠政策获取优惠。外资企业深谙我国税收政策，有些甚至滥用政策。如在2007年我国将《外商投资企业和外商企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税暂行条例》统一合并为《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称新企业所得税法）之前，外资企业往往利用我国对外商的“两免三减”政策千方百计避税。据调查，深圳市10多年来累计登记开办的外资、合资企业近万家，但实际经营的不足2/3，余下企业除极小部分转产或停产外，大多数在免税期满后，通过换招牌变成了新办企业，再次享受免税。合并之后，国家对生产性外资企业的优惠政策设置了五年过渡期，对西部大开发地区继续实行优惠政策，一些外资企业又逐渐转向行业优惠寻求避税。

三、我国现行法律对跨国公司国际避税行为的规制及问题

目前，我国反国际避税立法经过多年实践探索不断完善，尤其在新企业所得税法实施后，转让定价税制已经比较完整，对避税港避税、资本弱化避税等行为的规制也首次有了集中统一的表述。但我国反国际避税立法仍未形成完整体系，还存在不少问题。笔者对相关规定进行逐一梳理。

（一）相关规制

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水产多效营养液、水产生物活性多效营养粉等产品均含有对各种鱼类及水生动物生长发育过程各阶段所必需的多种复合氨基酸、微量元素、改良因子、有益微生物活菌：①可较好活化改良水质，改善鱼池生态环境，均衡水体酸碱平衡pH值；②完全替代传统磷肥、氮肥等化学肥料投喂模式，减轻劳动强度，避免天气原因不当使用造成的风险，减少鱼药使用。预防水质污染导致的鱼病发生及垃圾鱼生产壮况，提高鱼类品质及商量价值；③增强新陈代谢及应急反应能力，提高饲料利用率，快速增长、增重，缩短饲养周期，提高生物防虫灭菌、抗病、抗缺养能力，增强免疫，提高成活率，防治缺氧浮头、出血病、肠炎、烂腮，预防长期使用化学药物造成鱼类肝胆综合症的发生，从源头上控制泛塘情况发生，为水产品的优质高产提供强有力保障。

超浓缩生物多元鱼肥 属基本型生物营养源类优化饲料，主要适用于四大家鱼（草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼）混养及虾类养殖，每月使用1次，可根据新老池塘具体需肥情况每667平方米0．5～1千克。

水产专用多效营养液 属生物改水营养混合型饲料，适用于所有水生动物及各种鱼类，每半月撒施1次，并可长期拌食饲料投喂；每次每667平方米1～1．5米深水体施用250毫升为宜，水深可酌情增加用量，超过3米按3米计。

对食源性鱼群可根据鱼类所需营养摄食量拌食饲料投喂：①四大家鱼，用营养液10毫升对水400～500克，拌饲料10～15千克投喂；②鳝鱼，营养液10毫升对水300～400克，拌饲料8~10千克投喂；③甲鱼、螃蟹、蛙类，营养液10毫升对水250克，拌饲料6～8千克投喂；④虾类，营养液10毫升对水少许，拌饲料3~5千克投喂。

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关键词：城市饮用水 环境保护 法律审视 立法现状

一、我国城市饮用水源污染防治立法现状

随着我国经济的发展和人口城市化的趋势，排放到环境中的污水量日益增多，水质日趋恶化，严重威胁饮用水源的质量。我国随着工业的迅速发展加剧了饮用水源水质的恶化。就地表水源而言，据中国环境监测总站2006年6月的《113个环境保护重点城市集中式饮用水源地水质月报》显示：有16个城市水质全部不达标；有74个饮用水源地不达标；有5.27亿吨水量不达标。就地下水源而言，国家环保总局《2005年中国环境状况公报》指出地下水污染存在加重趋势的城市有21个，主要分布在西北、东北和东南地区。我国城市饮用水源水质污染严重威胁饮用水安全。目前，全国有7亿人饮用大肠杆菌超标水，1.64亿人饮用有机污染严重的水，3500万人饮用硝酸盐超标水。其中，饮用不安全水的农民达到3亿之多。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，而且严重威胁人们的饮用水安全和身体健康。

而我国饮用水源保护的人大立法主要有《环境保护法》、《水法》和《水污染防治法》。1989年的《环境保护法》没有直接对城市饮用水源作相应规定，但是其中一些条文体现了饮用水源保护的内容，为城市饮用水源保护提供了环境保护基本法的支持。如第17条规定各级人民政府对具有代表性的重要的水源涵养区域应当采取措施加以保护，严禁破坏；第20条规定各级人民政府应当防止水土流失、水源枯竭现象的发生和发展。2002年的《水法》明确了我国水资源的权属关系和管理体制，强调了饮用水源保护区制度，为我国城市饮用水源的流域管理和保护提供了指导。该法第3条规定水资源属于国家所有；第12条规定国家对水资源实行流域管理与行政管理相结合的管理体制；第33条规定国家建立饮用水源保护区制度，保障饮用水安全；第34条规定禁止在饮用水源保护区内设置排污口；第67条规定了在饮用水源保护区内设置排污口应承担的法律责任。1996年《水污染防治法(修正)》规定了饮用水源保护区的划分和防止水源污染的内容，为我国饮用水源保护区的维护和管理提供了法律保障。如第2l条规定在生活饮用水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况下，环境保护部门应当报经同级人民政府批准，采取强制性的应急措施，包括责令有关企业事业单位减少或者停止排放污染物。此外，第27条规定在生活饮用水源地的水体保护区内，不得新建排污口。第49条规定了在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的，由县级以上人民政府依权限责令停业或关闭。

二、国外城市饮用水源污染防治立法借鉴

和国内相比较，国外对饮用水源污染防治有着许多先进经验。如《美国公共健康服务法》第14 编对城市饮用水水源保护作了专门规定，要求建立水源保护区计划，"水源保护区"是指作为公共水系统水源的水井或井区周围的地面的和地下的，污染物可能通过其到达水井或井区的区域。该法明确规定：对于每一水源，根据所有实际可能的关于地下水流动、灌注和抽取的水文资料和其他州认为的确认水源保护区所需信息来划定水源保护区；鉴定水源保护区内所有潜在的可能不利于人体健康的污染物来源；描述包括合适的技术援助，财政援助，控制措施的实施，教育和培训示范工程等在内的计划以保护水供应，包括在水井或水源被污染的情况下关于提供替代用水供应及地点的应急计划；包括考虑到新水井的水源区内污染物所有潜在来源的要求。

在德国，饮用水被确定为生活中的第一物质材料，城市饮用水水源保护在德国占有很重要的地位。德国人经过100 多年的长期实践，迄今为止已建立近20000 个饮用水水源保护区。在德国，城市饮用水水源保护区的建立与保护要符合法律程序，城市饮用水水源保护区的建立程序是一道司法程序，主要有以下程序，第一步，提交建立城市水源保护区申请报告，一般由水厂提交，有时也可由国家机构提交，由国家专业负责机构受理；第二步，划定城市水源保护区和制定保护措施；第三步，公布城市水源保护区初步方案；第四步对水厂与受害者之间的矛盾进行调解；第五步，对城市水源保护区由国家专业负责机构负责监督执行。在情况发生变更的情况下，对城市水源保护区进行更新修改。德国城市饮用水水源保护区划分的原则是争取将取水口所在流域全区划定为城市水源保护区，城市水源保护区至少要包括流域区内取水口上游区，城市水源保护区内部分级划出2到3个分区，分区保护，分区一般呈环带或半环带状，以取水口为中心向外展开。城市水源保护区的面积一方面要足够多，至少满足保护水质的基本要求，另一方面要尽量少，以便减少城市水源保护区对当地生产与经济发展带来的消极影响。作为德国饮用水重要来源的地下水，德国加强与完善了《地下水水源保护区条例》。另外对饮用水专用露天水库，湖水水源保护区进行水源保护区规划。对水源保护区内经济活动的规划原则进行了规定，污染可能性最大的生产经济活动安排在三级区，污染可能性小的生产经济活动安排在二级区，一级区保证无污染，绝对安全。

三、城市饮用水水源保护的立法建议

加强对城市饮用水水源保护，需要综合运用法律、政策、行政、经济和社会等多种手段综合施治，而其中最为基础和根本的手段是法律保护的手段。因此，针对我国水源保护的实际需要制定相应的专门性法律法规，把我国水源保护工作纳入法制化轨道，是十分重要和紧迫的。

第一，确立水源保护原则。确定水源保护原则是全面构建水源地保护制度的前提和依据。要构建水源保护法律制度应当坚持和遵循以下原则：保护绝对优先原则；安全第一预防为主原则；科学保护区域协调原则等等。

第二，建立水源地保护的行政管理体制。城市水源与一般水体不同，需要实行更严格和有效的行政监督和管理。曾经的松花江特大污染事故已充分暴露了我国多部门管理缺乏协调性的缺陷。加强对城市水源的保护，需要以生态系统综合管理的理念为指导，科学协调人与自然、经济与社会、保护与利用的关系，建立统一、协调、有效的水源地保护行政管理体制。

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关键词：新疆；节水灌溉；发展现状；面临问题；建议

中图分类号： S274 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.22.041

新疆虽然处于干旱地区，但是新疆地区每年都为我国输送大量的优质棉花，新疆也是我国重要的粮食生产基地，同时畜产品也十分丰富。新疆也是我国的甜菜制糖基地，当地的农作物灌溉问题一直是制约农业发展的因素。随着灌溉技术的发展，节水灌溉在新疆地区得到了很好的应用，在一定程度上节省了当地的水资源，并促进了农业的发展。但是新疆节水灌溉还是存在一些不足之处，要对面临的问题进行研究分析，探索提高新疆节水灌溉实效的有效措施。

1 新疆节水灌溉发展现状和面临的问题

新疆地区土地面积广阔，远离海洋，加上当地属于典型的大陆干旱气候，因此新疆地区的灌溉水源主要来自降水量的存储，这对农业灌溉技术提出了更高的要求。随着灌溉技术的不断发展，节水灌溉的优越性越来越明显，目前新疆地区大部分都已采用节水灌溉技术。

1.1新疆节水灌溉发展现状

新疆地区的节水灌溉需要输送水的渠道，现在新疆地区的水渠都采取有防渗水措施，采用各种措施进行渠道防渗水工作，可以很好地保护水资源，全区的水渠覆盖面积占全国的21.3%。克拉玛依市和兵团14师黑垦区都建有大型自压灌溉管网工程，组成了新疆地区大型输水管网，保证了新疆地区都能进行农作物灌溉。新疆地区节水灌溉的配套设施覆盖面积在逐年增加，并且喷灌、管道灌等先进的灌溉技术已得到了广泛的应用，现在信息现代化技术已经非常发达，在节水灌溉上也得到很好的应用，这些灌溉技术和设备的运用促进了新疆地区的农业发展。新疆节水灌溉技术的发展也带动了当地灌溉设备制造厂的发展，关于节水灌溉的技术研发取得了很大的进步，新疆天业在我国的节水灌溉设备生产企业中处于领头羊的地位。

1.2新疆节水灌溉面临的问题

新疆节水灌溉目前已取得很大的成就，有效地促进新疆地区的农业发展，但节水灌溉还存在一些不足之处，主要有以下方面：新疆有些地区在进行节水灌溉工作时，忽略了当地的地质情况，盲目的采用节水灌溉技术，造成了不必要的人力、财力和物力的损失。虽然可以满足农作物灌溉的需求，但是使用节水灌溉时缺乏科学的指导，导致一些节水灌溉设备建成后不能使用的尴尬局面，没有实现水资源的最优化使用。新疆地区的土地大部分属于盐碱地，土地经过长时间的滴灌会使土壤中的盐分增加，不利于农作物的生长。新疆地区的土壤情况各有不同，现在市场上的节水灌溉设备过于单一，不能适应复杂地质情况的土地灌溉需求，并且节水灌溉设备的系统化程度不高，一些设备的零件不能适应其他灌溉设备的使用。国家对节水灌溉设备研发的投入不高，节水灌溉设备的技术更新不到位，都会制约节水灌溉设备的使用性能。新疆地区基层干部对节水灌溉技术普及的认识不足，没有定期对节水灌溉设备使用者进行技术应用的培训，也没有绩效考核机制，使节水灌溉设备的应用处于混乱的管理之中。

2 解决新疆节水灌溉面临问题的建议

2.1结合实际情况开展节水灌溉工作

节水灌溉工作的开展要结合当地的实际情况进行，根据地区的土壤情况、气候条件、农作物条件等情况来考虑节水灌溉的应用，要尽量采用滴灌代替喷灌，滴灌要比喷灌更加节省水资源。考虑农作物生长习性，根据农作物不同生长时期需水量的情况，采用不同方式的节水灌溉，提高节水灌溉的效率，促进新疆地区的农业发展。

2.2加强节水灌溉设备的技术研发力度

随着科学技术的不断发展，节水灌溉技术也需要改革创新，节水设备生产厂家要采用新工艺、新技术、新材料对节水灌溉设备进行研发，提高节水灌溉设备的灌溉效率。节水灌溉设备研发专家要对新疆地区的农田进行实地考察，考核原有节水灌溉设备的运行情况，查找出节水灌溉设备的不足之处，进行相应的技术改造。

2.3加大对节水灌溉设备的普及教育工作

节水灌溉设备的应用与基层群众的认识离不开，并与基层干部关于节水灌溉的知识掌握程度有关。新疆地区的农业部门和水利部门要加强平时工作的交流，多下基层，对当地农田的农作物情况进行实地调研，对群众进行节水灌溉知识的培训教育，提高群众对节水灌溉的认识，有助于节水灌溉设备的有效运行。

2.4制定对节水灌溉设备的日常管理制度

节水灌溉设备的正常运行，可以保证农作物在最需要灌溉的时候能有足够的水资源，保证农作物的正常成长。节水灌溉设备的日常维护工作十分重要，当地的水利部门和农业部门要建立有效的节水灌溉设备使用制度，严禁私自使用节水灌溉设备，减少节水灌溉设备的损耗。

3 结语

新疆地质干旱的特性制约着当地农业的发展，但是节水灌溉技术设备可以弥补当地干旱的缺陷，可以很好地带动农业经济的发展，维护新疆地区的和平与稳定，促进新疆经济的健康可持续发展。新疆地区农业部门要加强对节水灌溉设备的技术研发，研制出符合当地农业发展的节水灌溉设备。

参考文献

[1] 杨继富，胡亚琼.国家节水灌溉北京工程技术研究中心开始运行[J].节水灌溉，2000，（02）.

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1 材料与方法

1．1 试验材料

试验仪器：三角烧瓶，500mL广口玻璃瓶。

消毒剂：蓝光消毒剂（北京康牧兽医药械中心制药厂生产，有效成分为二氧化氯，规格：以二氧化氯计，40g／L，批号：H1100602）。

加药机：英国剑桥农业科技公司（Camdridge Agricultural）生产的三型精准加药机。

1．2 试验方法

按照中华人民共和国国家标准《生活饮用水标准检验方法 水样的采集和保存》（GB／T 5750．2－2006）、《生活饮用水标准检验方法 微生物指标》（GB／T 5750．12－2006）以及卫生部《消毒技术规范》（2002版）进行取样、检测和评价。

试验地点在北京百年栗园生态农业有限公司种鸡场。采用精准加药机将蓝光消毒剂加入总水管，对饮用水进行消毒。饮用水中菌落总数、总大肠杆菌数和耐热大肠杆菌数的检测由北京通州区疾病预防控制中心完成。

1．3 采样器的灭菌

首先用自来水和洗涤剂清洗，再用自来水彻底冲洗后用10％的盐酸浸泡过夜，然后依次用自来水、蒸馏水洗净，在160℃下2h干热灭菌。

1．4 试验步骤

（1）消毒前水样采集。采样点：水源水在总水管水龙头处采集水样，鸡舍内在水线最近端、中端、最远端的饮水处采集水样。采集水样前用火焰对饮水周围进行消毒。采集水样0．5L，加入硫代硫酸钠0．4mg。

（2）饮用水消毒及水样采集。①消毒剂溶液配制。先在密闭避光的塑料容器中加水5L，再加入蓝光消毒剂A液500mL，充分搅拌，然后加入蓝光消毒剂B液500mL，静置2～5min，加水至20L，充分搅拌，选择密闭避光的塑料容器盛放，二氧化氯含量为2g／L。②饮用水消毒。在北京百年栗园生态农业有限公司种鸡场地下水井总出水管处安装一台精准加药机，稀释倍数设置为1∶4 000，将配制好的消毒液（2g／L）经加药机加入总水管中，饮水中二氧化氯含量为0．5mg／L。连续消毒2周后采集总管中水源水样和鸡舍内水线最近端、中端、最远端饮水中的水样各1份，采集水样0．5L，加入硫代硫酸钠0．4mg。将精准加药机稀释倍数设置为1∶2 000，将配制好的消毒液（2g／L）经加药机加入总水管中，则饮水中二氧化氯含量为1．0mg／L。连续消毒2周后采集水线最近端、中端、最远端饮水中的水样。

2 结果与分析

2．1 饮用水消毒前检测结果

北京百年栗园生态农业有限公司种鸡场饮用水为自备井水，该水源为深层地下水，水质感官性状和一般化学指标均合格，未做消毒和其他处理；鸡舍采用饮水给水。采集水源水及鸡舍水线最近端、中端、最远端处饮水水样进行检测，结果见表1。

表1结果表明，水源水合格，符合饮用水标准（饮用水标准规定，细菌菌落总数≤100CFU／mL，大肠杆菌不得检出）。鸡舍水线中菌落总数均超标，且均检出大肠杆菌，离进水口越远，菌落总数含量越高；在水线最远端，大肠杆菌高达5MPN／100mL。

2．2 饮用水消毒后检测结果

由表2可见，饮用水中二氧化氯含量为0．5mg／L时，3处水样中均未检出大肠杆菌。但鸡舍水线中端饮水和最远端饮水的饮水菌落总数超过100CFU／mL，不符合饮用水标准。由表3可见，饮水中二氧化氯含量为1．0mg／L时，水线最近端水中菌落总数为0，水线中端饮水中菌落总数为22CFU／mL，水线最远端饮水中细菌菌落总数为86CFU／mL。3处水样中均未检出大肠杆菌，符合饮用水标准。

3 小结与讨论

蓝光二氧化氯缓释剂经精准加药机稀释进入水线，形成二氧化氯溶液来杀灭水中的病原微生物。现场消毒结果表明，饮水中含二氧化氯1．0mg／L，可以达到饮用水标准，而饮水中含二氧化氯0．5mg／L时，不能达到饮用水标准。使用蓝光二氧化氯缓释剂能有效消毒饮用水，保证饮用水水质符合卫生标准，应在畜禽养殖中推广应用。

随着我国畜禽养殖规模的不断扩大和养殖水平的不断提高，在动物疾病的防控过程中，疫苗和药物的应用越来越多，但经过20多年的实践证明，在国内复杂的养殖环境中，传染性疫病却愈演愈烈，其重要原因之一是畜禽养殖场忽视了生物安全体系的建立。生物安全体系是控制疫病发生的重要管理体系。而在生物安全体系中，饮用水的管理至关重要。对于饮用水安全使用，大多数畜禽养殖场仅关心饮用水的来源是否安全，而忽略了饮用水使用过程中的再次污染问题，这也是规模化畜禽养殖场疫病频发的主要原因之一。

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【关键词】氯水漂白作用实验；微型化实验；校本化

一、传统氯水漂白作用实验装置特点：

传统氯水漂白作用实验因为实验具有毒性危险，通常安排为教师演示实验。在氯气的制取过程中，由于装置（如下图）的本身原因，对氯气的吸收不充分，往往会造成氯气少量溢出，因此氯气的制取需在通风橱中进行，受到了一定的场地限制。而传统氯水的漂白实验装置未能达到微型化，导致试剂的浪费和废气吸收不充分等问题。

二、氯水漂白作用微型化实验装置的探讨

对于氯水漂白实验装置的研究同行们都设计了多种的方法，其中有很多方法都是值得借鉴的。以下将与大家分享一种将实验微型化的方法。

在绿色化学的极力提倡下，微型化实验已经普遍开展。微型化实验在学生实验中推广，有利于节约资源，保护环境，减少对师生健康的危害，也便于实验操作。微型化实验需要实验仪器的微型化和实验试剂的微型化相结合。例如微型化实验通常会使用到滴定板、小U型管、小型的具支试管、2H管等微型的仪器。

现以2H管为例介绍微型化实验的运用。笔者在一次广州市化学实验教研活动中，看到广州协和中学的化学实验老师，巧妙地运用2H管进行氯水漂白作用实验，来实现实验微型化。（如图）在2H管中从左到右依次用药匙加入少量氯酸钾固体、用胶头滴管加入少量水、浓硫酸、浓氢氧化钠；在B处胶塞固定湿润红纸条，在C处胶塞固定干燥的红纸条，用胶头滴管在A处滴加2-3滴浓盐酸，盖好A处胶塞，看到有黄绿色气体进入B处时再盖好D处胶塞（防止装置内压力过大）。（如图一示）

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关键词 单季稻；肥料利用率；田间试验；安徽潜山

中图分类号 S511 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）07-0027-01

通过多点田间氮磷钾肥的对比试验，摸清潜山县常规施肥下主要农作物氮磷钾肥的利用率现状，以及测土配方施肥提高氮肥、磷肥和钾肥利用率的效果，进一步推进测土配方施肥工作。

1 材料与方法

1.1 试验概况

试验时间2012年5月15日至10月4日，安排在痘姆乡仙驾村马坦组某农户责任田，为当地有代表性的田块，土壤为水稻土土类麻砂田土种，熟制为一年一熟制，典型种植制度为单季稻，耕层厚20 cm，通常地下水位50 cm。土壤养分状况为pH值4.6，有机质33.47 g/kg，全氮1.67 g/kg，碱解氮155 mg/kg，有效磷12.0 mg/kg，速效钾38 mg/kg。面积1 000 m2，位于小山冲中部，前茬作物为单季稻，施48%复合肥（16-16-16）375 kg/hm2、46.4%尿素187.5 kg/hm2、60%氯化钾60 kg/hm2，产量7.5 t/hm2。

1.2 供试材料

供试肥料：氮肥为安庆石化尿素（含纯N 46.4%），磷肥为铜官山过磷酸钙（含P2O5 12%），钾肥为俄罗斯氯化钾（含K2O 60%）。供试作物为水稻，品种为两优602，常年产量9 t/hm2左右。

1.3 试验设计

采用对比试验，先将试验田分为常规施肥和配方施肥2个大区，之间设置1 m的间隔带，然后将各大区设置全肥、无氮、无磷、无钾4个小区，无重复，面积均为20 m2（4 m×5 m），小区之间筑埂隔离，薄膜包埂，单排单灌，除施肥水平不同外其他管理措施相同[1-2]。

1.4 试验方法

配方施肥区肥料配方纯N、P2O5、K2O分别为187.5、57.0、112.5 kg/hm2，其中氮肥基肥∶分蘖肥∶拔节肥为5∶3∶2，磷肥全部作基肥，钾肥基肥∶拔节肥为6∶4；常规施肥区肥料配方纯N、P2O5、K2O分别为143.25、56.25、56.25 kg/hm2，其中氮肥分基肥与分蘖肥施用，比例为64∶36，磷肥和钾肥全部作基肥。各小区株行数为21×18，栽插密度为18.9万株/hm2 [3-4]。

2012年5月15日试验播种，5月20日试验田取样，5月22日翻耕试验田，6月13日试验田做埂，6月14日移栽，同时分小区撒施基肥，6月20日撒施分蘖肥，8月6日撒施拔节肥。10月4日田间收获[5-6]。

1.5 调查内容与方法

9月20日进行野外测产，并采集了植株样，10月4日水稻收获，分小区得出实产。室内对水稻进行了考种，得到了株高、穗长、结实率以及理论产量，对秸秆与籽粒中的全氮、全磷、全钾含量进行了化验。

2 结果与分析

秸秆与籽粒中的全氮、全磷、全钾含量见表1。由表1的数据和稻谷产量×（稻谷养分含量+谷草比×秸秆养分含量）/100，计算出各小区的养分吸收量，然后比较各大区里全肥区与缺素区的养分含量差，得出各养分利用率（表2）。由表2可知，配方施肥区较常规施肥区提高氮肥利用率2.24个百分点，提高磷肥利用率5.47个百分点，提高钾肥利用率1.74个百分点。

3 结论

试验结果表明，全肥区产量高于缺素区产量，配方施肥区产量高于常规施肥区。配方施肥区氮肥、磷肥、钾肥肥料利用率高于常规施肥区，其中氮肥利用率效果提高2.24个百分点，磷肥利用率效果提高5.47个百分点，钾肥利用率效果提高1.74个百分点。说明合理的肥料配方，可以提高作物的产量，提升肥料利用率，有效地减轻肥料的污染，从而保障农业生产的可持续发展[7]。

4 参考文献

[1] 刘克芝，吴家琼，黄维华，等.潜江市水稻施肥效果及肥料利用率分（下转第29页）

析[J].现代农业科技，2013（6）：224-226.

[2] 刘庆淮，包立英，李晓华，等.测土配方施肥对水稻产量和肥料利用率的影响[J].现代农业科技，2013（16）：231-232.

[3] 张翠翠，张传伟，王羽.5种新型肥料对无公害水稻生长发育和品质的影响[J].河南农业科学，2006（8）：99-100.

[4] 刘正伟，陆翠芳，王志文.水稻施用新型配方掺混肥料（BB肥）试验效应[J].内蒙古农业科技，2009（3）：32-33.

[5] 冯占和，王利民.提高磷肥利用率的主要技术措施[J].内蒙古农业科技，2005（S2）：388.

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[关键词] 会税差异 会税协调 税前扣除 利息收入 利息费用 实际利率法 新会计准则 财税〔2007〕80号 企业所得税法 企业所得税法实施条例

财政部、国家税务总局联合签发的财税〔2007〕80号是执行新会计准则后的会税协调文件，2008年1月1日起实施的《企业所得税法》和《企业所得税法实施条例》相关事项处理与其基本一致，会税实务中值得深究细研，以利于税收征纳和谐化。

一、财税〔2007〕80号实际利率法利息会税差异分析

针对执行新会计准则后采用实际利率法进行会计核算的利息税务处理问题，财税〔2007〕80号明确规定：“企业对持有至到期投资、贷款等按照新会计准则规定采用实际利率法确认的利息收入，可计入当期应纳税所得额。对于采用实际利率法确认的与金融负债相关的利息费用，应按照现行税收有关规定的条件，未超过同期银行贷款利率的部分，可在计算当期应纳税所得额时扣除，超过的部分不得扣除。”其实质含义如下:

值得注意的是，实际利率法核算的利息收入，“可计入”当期应纳税所得额，意味着“可不计入”当期应纳税所得额，因为不是“应计入”当期应纳税所得额。

二、《企业所得税法》和《企业所得税法实施条例》特殊利息税前扣除

实际利率法核算的利息，与《企业所得税法》和《企业所得税法实施条例》基本一致。《企业所得税法实施条例》第三十八条亦明确即使向非金融企业借款，其利息费用只要不超过金融企业同期同类贷款利率计算额也可税前扣除。但是，《企业所得税法》和《企业所得税法实施条例》较财税〔2007〕80号细化，规范了特殊利息事项处理。

《企业所得税法实施条例》第三十八条之规定意味着未经批准发行的企业债券利息不得税前扣除；第四十九条明确规定非银行企业内部利息不得税前扣除，体现法人所得税制的实质；第一百零三条明确规定非居民企业源泉扣缴之收入包括价外费用，银行费等视同贷款利息收入。

如果涉及关联方，为防范资本弱化，《企业所得税法》第四十六条明确规定，债权性投资与权益性投资比例大于规定标准的超标关联方利息支出不得税前扣除。

会税常识告诉我们，股息在税后分配，而利息一般可税前扣除，关联方如果有资本弱化行为，将有被特别纳税调险。所以，会计人应格外关注即将出台的债权性投资与权益性投资比例规定。

三、新会计准则体系利息会计科目实质内容剖析

为帮助会计同仁识别异常的科目对应关系、规避职业风险，现综合新会计准则体系有关规定，聚焦利息会计科目（非名义）的实质内容，统计分析并图示如下。

需要强调的是，会计科目（非名义）对应关系不可小觑。异常的会计科目（非名义）对应关系，可能直接导致国家税款流失、国有资产流失等严重后果。例如：借记“本年利润”，贷记“应收利息”，这么简单的一笔会计分录，居然一方面减少应纳税所得额的调整基数，一方面资产一下子蒸发了。

会税理念更新促使会计合法做账、专业判断、风险规避等素质不断提高。会计人早识别、早避险，于自己、于单位、于国家均有益。研讨利息会税实务可行方法，深谙相关会税法规乃其基础。

四、分析结论与运用

本文采用逐条逐点图示表结非专利技术（国内首创、至今公开出版文献无人摹仿），将实际利率法利息相关法规图表化, 让已成文的相关法规明晰化，通过多视角对比分析透视其精髓所在：会计不能简单化处理实际利率法利息。既要领会利息收入的合法空间、合法节税；又要――知晓特殊利息费用的税前扣除限制，主动顺应税收征纳和谐化趋势。

坚持不懈进行业内普法研究、尽可能帮助加快征纳和谐化进程，为和谐经济、和谐中国大政目标实现立功建业乃作者之夙愿。解决业内人士乐学乐用、好学好用瓶颈问题，从而弱化征纳矛盾，必须理论与实践一体化、实用之策易操作。应用为先，纯理论怪圈已被实践证明是一个死胡同。谨以此文与同仁共勉。

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关键词：风景园林 城市绿地 研究 雨水利用 渗透 储存

雨水是自然界水循环系统中的重要环节，对调节、补充地区水资源和改善保护生态环境起着极为关键的作用。雨水资源的合理利用同时还可以保护和改善地表水的质量，改善城市水环境，为野生动植物提供栖息地，发挥多方面的生态效益。

一、城市绿地中雨水利用的途径

（一）雨水的渗透利用

城市绿地雨水渗透利用就是通过地表渗透或者辅助设施使雨水下渗至浅表土壤以及地下水层，使雨水得以利用的方式。城市绿地雨水渗透利用包括绿地的渗透利用和修建渗透设施两种措施。

城市绿地是最好的渗透设施，只要增加绿地，就可以加大雨水的利用量，这是一种获得最佳城市生态效益的利用方法。降水到达地面后，以自然的方式渗入地下，入渗量的多少将随地表的特点、土壤性质、坡度、雨水降落的速度和降雨的总量而变化。渗入地下的水可以被植物吸收或通过毛管吸力被保持在土壤中，多余渗透水形成地下水。园林绿地中的非

硬化地面是雨水下渗的主要区域，屋顶及硬质铺装截留的雨水也可以导入绿地中进行渗透利用。绿地入渗还可以充分利用土壤和植物根系的净化能力，对雨水径流中的悬浮物、杂质等起到一定的净化作用，对控制雨水径流导致的面源污染有重要意义。

当降雨量和雨强超过土壤的渗透能力时，就会在地表形成径流。可以采用人工修建渗透设施的方法进行径流雨水的渗透。雨水渗透设施包括渗井、渗管、渗透沟槽、渗水水池及透水地面等。这些渗透设施的设计和应用会大量增加雨水的渗透量。

（二）雨水的储存利用

雨水的储存利用就是通过修建储水设施，经济合理地存贮地表径流，调节雨季与非降雨时期的水量平衡，将时空不连续、不稳定的雨水资源转化为具有持续供水能力的稳定系统，成为可供城市绿地综合利用的水资源。储存起来的雨水可以作为中水代替部分城市自来水，应用于绿地浇灌、道路清洒、冲厕等，也可以作为公园内景观水体的补充水源。

城市绿地雨水存储工程设施可以分为两类，一类是将雨水引入人工的地上或地下蓄水调节池，以集蓄利用为目的，可以结合水处理设施统一设计。另一类是利用绿地内的河湖水面、城市河道、水库等蓄水量较大的开阔水面，将雨水贮存与景观建设相结合，依靠水体的自净能力或建设人工湿地系统来改善雨水水质并加以合理利用。

（三）雨水利用途径的优选方案

无论是雨水的渗透利用还是储存利用都对雨水进行了有效拦截，减少了雨水的外排量，但是两种利用途径所采取的手段与设计原则是截然相反的。在城市绿地中雨水的利用途径方案的选择应根据水资源的紧缺程度、雨水利用的可行性与可靠度、投资额度以及管理的难易程度等多方面因素综合考虑来决定。

二、城市绿地雨水利用的措施

（一）雨水通过绿地土壤进行渗透

在传统的城市绿地设计中，绿地地表的形式大多根据造景的目的以及某些特定的功能要求来决定，而以雨水利用为目的的绿地则需要针对雨水渗透的特点来设计。影响雨水下渗的主要因素有土壤的特性、降水强度、历时、降水时程分配、植被条件、地形条件等，而绿地设计则需要通过调整竖向设计、增加植物覆盖以及利用其他技术措施来降低暴雨径流的流速、流量，延长滞留时间，改善绿地土壤的渗透条件，从而增加雨水的入渗量。可采取以下措施：①、增加植被或其他材料的覆盖。②、改变地面坡度。③、降低地面高程，形成下凹绿地。④、设计低洼地短时蓄水的渗透绿地。

（二）雨水通过渗透设施渗透

由于降水是随机的，往往难以与用水同步，因此，需要将来自不同面积上的降水径流通过一定的传输和储存设施滞贮备用。城市绿地中土壤的渗透系数因土质不同而有所变化，同时地形、地被的情况也千差万别，通过土壤渗透不能完全保证暴雨过程的环境安全，因此还需要通过一些工程措施来促使雨水进一步渗透。雨水的渗透设施种类很多，大多布置在地面以下，对城市绿地的景观不会产生不良影响。可采取以下措施：①、草皮覆盖或透水材料衬砌的明沟排水。②、透水铺装与透水结构。③、修建渗井、渗管、渗透沟槽。④、修建漏水的湖塘水池。

三、雨水储存利用的方法

雨水的储存利用是包括收集、过滤、储存、提升、渗透、控制、监测等多种功能的雨水利用工程，兼有节约水资源、减缓洪涝灾害、补充地下水、控制径流污染和改善城市生态环境等多重意义，是一项多目标的综合性技术。该技术首先需要建设或选择一个集雨面，将收集的雨水通过管道或沟渠传送到蓄水池储存，在经过过滤、消毒等净化处理，水质达到应用目的的要求以后，再提升、输送到用水点。

（一）集雨面的集流

城市绿地中的集流面可以分为3类：绿地集流、屋面集流以及铺装广场集流。

绿地的集流效率较差，降雨量较小时集流雨水几乎为零。但是由于集流面积大，在暴雨过程中收集的雨水量也相当可观。绿地集流的雨水水质较好，比较容易处理利用。

（二）集流雨水的储存

雨水储存利用的关键设施是雨水调节池。一般情况下，由于雨水在时间空间的分布上极不均匀，必须有一定体积的调节池存储雨水，其体积应根据集雨量和用水量具体确定。雨水调节池可以设在地面上，也有设在地下的蓄水池，以及利用雨水排水管网作为储存空间的，甚至可以利用道路广场的结构层蓄水。

城市绿地中的水面，如洼地、池塘、公园水池等，均可设置为雨水调节池。这些水面不但可以储存城市绿地内的雨水，还可以作为城市雨水集中调节利用的场所。利用城市绿地的土地资源雨期蓄水，滞蓄雨洪，雨后进行抽水调节，可以综合利用大量雨水资源，达到城市防洪与城市绿地景观双赢的目的。

（三）集流雨水的净化与利用

然降水经过绿地汇流后，有机质很快得到分解，无机物如硫酸盐和硝酸盐也被滞留而降低，充分反映了城市绿地净化水质的作用。但是无论是绿地还是屋面、铺装广场收集的雨水，在应用时都要进行净化处理，以改善水质、降低污染。

雨水资源可以合并到建筑中水中，与污水一起加以处理和利用。集流储存的雨水也可以单独设立中水处理系统来净化。由于降雨的季节性和随机性，如果单纯处理雨水，其处理系统的运行将是不连续的，导致处理系统的使用效率不高，因此需要考虑旱季时补充水来源。使用城市绿地中的水面作为储存雨水的设施时，可以构筑人工湿地来净化雨水，将雨水蓄存、净化与景观建设相结合，依靠水体的自然净化能力处理雨水并加以利用。湿地与人工湿地可以发挥多方面的综合作用，体现了园林建设与生态可持续发展的完美结合。

四、结语

水资源的日益短缺使得城市绿地的管理养护成本越来越高，而雨水利用是可以产生多种效益的简便方法，对城市防洪减灾，增加土壤水资源量和地下水资源量，净化水环境，减少绿地的灌溉用水量具有十分重要的意义。未来城市绿地的规划设计应充分考虑雨水资源的利用，强调系统的观点，兼顾生态与美学、人与自然的统一和谐。

参考文献：

[1]王沛永，张媛.城市绿地中雨水资源利用的途径与方法。[J].中国园林，2006（2）：75―81.

[2]杨学震.影响坡地径流的若干因子与径流量的数量化回归分析[J].福建水土保持.1996（4）：37―41.

[3]张思聪，等.北京市雨水利用[J].北京水利，2003（4）：20―22.