乳房保健范文

导语：如何才能写好一篇乳房保健，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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近年来随着生活节奏的加快，乳腺增生、乳腺癌等乳腺疾病的发病率呈上升均势，成为现代女性健康的大敌，被医学界认为是“女性健康的第一杀手”。笔者作为一名计划生育工作者，跟随明溪县计划生育服务站“关爱女性送真情，生殖健康村村行”活动服务队，于2009年6月—7月对明溪县所辖9个乡镇随机抽取的9个村自愿接受检查的1860例已婚妇女进行了妇女病普查工作，并对其生殖健康状况进行了分析。

1 已婚育龄妇女乳腺疾病健康状况

1.1 一般资料 2009年6月—7月，对明溪县所辖9个乡镇88个村抽取9个村自愿接受检查的1860例已婚妇女，年龄20～74岁，平均37.7岁，其中25岁以下109人，25～45岁1507人，45岁以上244人。城区妇女1065人，农村795人。

1.2 检查内容与方法 乳腺外科一般检查及乳腺红外线扫描。对普查中不能确诊的对象归纳为随访对象，发现可疑乳腺肿物转诊至上级医院确诊。

1.3 结果 通过数据统计显示，城乡妇女中，乳腺增生患病人数分别占被检查人数的80%和63.1%。见表1、表2。表1 城区妇女乳腺疾病患病情况表2 农村妇女乳腺疾病患病情况

2 乳腺病症的成因、症状及治疗对策[1～3]

2.1 成因 乳腺小叶增生是一种最为常见的非肿瘤、非炎症性的增生性病变，是妇女最常见的乳房疾病。发病初期有乳房痛，以后出现肿块，或有淡黄溢液。另据统计约有1%～3%的本病患者可能会转变为乳腺癌，所以，妇女都应重视预防乳腺小叶增生症的发生。病变是以腺体小叶和乳腺导管末梢扩张、增生和囊性改变为主的病理过程。它的发生和发展与卵巢内分泌功能紊乱有关，多由于孕激素分泌不足和雌激素相对或绝对过多，致使月经周期中乳腺组织的增生和复旧过程发生紊乱而罹病。而不良精神刺激导致的郁郁寡欢、孤独焦虑则是乳腺小叶增生的“催化剂”，多见于25～40岁月经不太规则、经量少、经期短、未婚、未育或未哺乳和哺乳不良的妇女，导致激素分泌失调与缺乏和谐的性生活，长期性压抑，得不到性有关以外，还与初产年龄超过30岁、从未生育、高龄未婚、产后不哺乳、流产次数多、性功能低下及夫妻关系不和睦等等有关。

2.2 乳腺疾病的预防 (1)乳房保护是预防乳房增生的前提。可以看到，有不少女子忽视对乳房的保护，如到了青春发育期不戴胸罩或佩戴胸罩不符合生理要求，有的是束胸。尤其是有的少女常使用含有雌激素的面霜来美容，有的嫌自己的乳房小而乱涂丰乳霜，有的是服用避孕药来治疗青春痘，结果使体内雌激素水平相对增高，天长日久易诱发乳腺增生。(2)适时婚育女子适时婚育、哺乳对乳腺功能是一种生理调节。如女子结婚生育过早(20岁之前)或过晚(30岁之后)，或30岁以上未婚、未育，产后不给孩子喂奶，以及做流产过多等，乳房失去了这一正常调节功能，则易罹患乳腺增生。

2.3 和谐的性生活是预防乳腺增生发生的重要积极措施 中医认为，乳腺小叶增生系肝气郁结，痰凝气滞所致，与情绪不快、情志抑郁等因素有关。假如夫妻之间有美满的两性关系，包括有协调和谐的性生活，则可保持心情舒畅，肝气畅达，络脉中的气血调和顺畅，则乳腺小叶就不容易增生。产后如无特殊情况，一定要自己哺乳;做好避孕工作，消除因多次流产，增生乳腺不易萎缩而促发乳腺增生的诱因外，很重要的一点就是妇女应重视过好性生活。正常、和谐、均衡、有规律的性生活，不仅可给自己带来身心的乐趣和愉悦，增进夫妻感情，而且，有助于减少乳腺增生症和乳腺癌的发生。

2.4 有损健康的陋习是引发乳腺疾病的祸根 有些女子以吸烟、酗酒为“时髦”，有的是通宵达旦地泡吧，沉浸在灯红酒绿之中，有的喜吃煎炸熏烤食品、各种糕点甜食和饮料，而对粗粮、蔬菜却从不沾口;有的是过于享受安逸，不爱运动。凡此皆有损健康，易患乳腺增生等。

2.5 积极防治其他妇科疾病是预防乳腺增生的必要条件 在患有月经周期紊乱、附件炎、子宫肌瘤等病的患者中，乳腺增生的发生率很高。患有肥胖症、高血压、血脂异常、高血糖的女子，容易出现内分泌失调，引起雌激素、黄体酮水平和腺体结构都出现一定程度的紊乱。

2.6 乳腺疾病治疗与转归 (1)笔者认为，如果是单纯的乳腺小叶增生，可以注意以上方面问题， 每年到乳腺专科做常规的检查，而不必服用药物。主要表现为乳房疼痛，多发生在月经前，一侧或双侧乳房有轻重不等的疼痛、胀痛、刺痛或刀割样痛，疼痛可向胸前区、侧胸和腋下放射，直到月经来潮后，疼痛锐减或消失。有时有溢液，或有颈部和腋前淋巴结轻度肿大，这一过程是月经周期中乳房的正常生理过程，大多数乳腺增生患者绝经后都会自愈。以往认为乳腺小叶增生是癌前期病变，目前认为这种看法不恰当。国内外学者均认为：大多数乳腺增生症是安全的，只有少部分可能有发展成乳腺癌的危险。单纯的小叶增生并不会发生癌变，而临床上小叶增生中95%为单纯的小叶增生，只有导管上皮高度增生及不典型增生者才可能会发生癌变。女性患者良好的乳腺自检习惯和正规的体检相结合，是早期发现乳腺癌的最佳途径。且一旦出现下列征象应引起高度重视，如乳腺增生症经药物治疗不能改善、不随月经周期变化的乳腺局部性增生、40岁以上出现的乳腺增生变化及更年期后又出现乳房症状。 目前，对乳腺小叶增生尚无有效的治疗办法。一般只需用胸罩托起乳房，对症处理，口服常用的药物以中药为主，如逍遥丸、乳癖消、乳增宁等，西药以维生素E、三苯氧胺为主。多数患者在发病数月至一、二年后能自行缓解。如不见好转，应密切随访。

参考文献

1 李曰庆.中医外科学.北京：中国中医药出版社，2002，8.

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所谓重大环境生态事件报道，是指以区域性的重大环境生态事件为主要报道内容的新闻报道。作为地方媒体，受当地因素制约，既不能不顾不问，缺位失声；也不能停留于浅层次道德义愤，纠结负面效应。2012年春节前夕，广西龙江河宜州市河段水质出现异常，镉含量超标80倍，下游柳州数百万人饮水安全受威胁，一时间引起国内外广泛关注。面对突发事件，作为自治区主流电视媒体，我们自觉担当社会责任，做到了及时、全面、客观报道，牢牢把握、引导正确的舆论导向。

1 及时披露信息，保障公众知情权，抢占舆论制高点。

龙江河突发环境事件后，诸如“柳州市民蜂拥超市抢购矿泉水、民众猜疑饮用水是否安全”等负面消息在网络上开始蔓延，柳州市民不安情绪逐渐被点燃。及时可靠信息稳定民心，稳定社会秩序，保障人民群众知情权，是媒体义不容辞的责任。当晚，“广西新闻”第一时间把政府应急处置的声音和决策传播了出去。而后，每天都从柳州发回多条第一手真实的新闻报道。

在突发环保事件中，民众知道得越多，政府获得的支持度就越大，也就越有利于各项处置工作顺利展开。事实上，随着采自一线的《科学治污不松懈确实保障柳州供水安全》等一系列新闻报道在“广西新闻”播出，柳州市民的担忧疑虑逐渐消解，这为整个龙江河突发环境事件的应急处置营造了安定、有序的社会氛围，为广西决胜龙江镉污染处置奠定了良好的舆论基础。

面对突发事件，倘若地方主流媒体反应迟钝，地方百姓就会转而寻求从其他渠道获取小道消息。这样不仅影响大家的正确判断，而且会耽误事件处理的时间和效率，无形中增大突发事件的危害性。

2 主动担当社会责任，凝聚形成解决问题的“社会合力”。

突发事件发生后，民众最关心的是政府采取了哪些积极有效的应对措施，会对事件进程产生什么效果。报道中，广西电视台记者坚持深入治污一线，用镜头记录下多部门协同作战，众志成城打响“柳江保卫战”的真实场景，在此基础上运用多种新闻表现手段，把政府应急行为、务实态度和具体要求传达给社会公众，用事实说话，在群众与政府间架设起及时有效的沟通、互动和理解的平台，凝聚出有效治污的“民意合力”，促进了龙江河突发环境事件的良性发展。

群众既是突发事件当事人，同时也是抗御各种突发事件的主体。新闻信息一旦及时准确地传递给民众，让百姓全面了解事件的真实情况，会有利于他们积极自救，从而大大降低事件的危害性。

找准时机反思促进制度建设

重大环境生态事件造成的损失很多时候是不可逆的，需要漫长的时间和巨大的精力来修复，而且会直接危及当地群众的生命权、健康权。媒体的报道，是一个将问题展开的过程，也是一个将问题解决的过程。因此，在对突发环境事件进行报道的过程中，地方主流媒体必须自觉地承担起社会责任，把握好时机和尺度，引导社会舆论向有利方向发展，帮助政府和群众顺利渡过难关，促进社会的和谐稳定。

1 掌握尺度。加强对重大环境生态热点、难点问题的舆论监督和引导，一方面媒体要坚持舆论监督的道义；一方面要考虑舆论对象的实际情况，把握尺度，要有大局意识，不能添乱。龙江河镉污染事发当时，正值春节假期，几百万人饮水问题事关社会人心稳定，报道重点应是处置措施，事态进展，而不是反思、找责任。

2 把握时机和节奏。环保生态报道也要遵循新闻规律，讲究及时快捷，但重大环保报道往往具有复杂性、特殊性的一面，需要更多的冷静与思考。龙江河镉污染事件基本处置后，各界舆论铺天盖地，有激烈，有愤慨，有建言，有反思。在事发当时不好说、不便说的话，看不清的事，随着时间的流逝，有了更好的时机。

这次事件是广西近年来发生的最严重的环境污染事件，引发社会强烈关注。不仅引起当地群众对饮水安全的百般担忧，更引发公众对当地发展与污染治理，以及地方政府监管和预防的种种追问。全国媒体聚焦，发展与环保之困如何破解？如此污染事件能否避免？各种反思报道形成强大舆论压力，推动地方政府加强制度建设。事件发生后，广西提出用环境倒逼机制促进产业转型升级，出台了严厉的《关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》，形成了一套产业转型升级的制度。

作为地方媒体，在这一过程中，要发挥接近性的优势，选准这个时机，加入媒体大合唱，就事论事，举一反三，吸取教训，让公众监督、新闻舆论成为推动环保的重要力量，促成政府、民众、生态的良性互动，做地方生态环境的守护者，这样也达到环保生态报道的最佳效应。

追求人文关怀与科学精神并重

在环保生态报道中，看重人与环境和谐相处，追求对人的尊重，对人的生存环境和为改善生态环境所作的努力所体现的精神，都可纳入为人文关怀，增强报道魅力。2010年春季，广西遭遇百年一遇的特大旱灾，天气异常带来生态的异常，灾情牵动着观众的心。广西电视台记者在第一时间深入一线，多视角、全方位反映灾区的情况，充分发挥了媒体在“抗旱救灾”舆论引导中的主导作用。

在为时两个多月的采访里，记者每天不间断地及时传递出旱区的声音，完成大型体验式报道《记者旱区行》。在80多篇鲜活的体验式连续报道中，有记者直击全国罕见的县城用水告急的报道，也有记者深入群众，与早区群众一起找水，感受他们积极乐观面对困境，团结一心解决困难的报道；还有记者在采访中，把报道的视角深入到如何科学抗旱和对旱情的反思中来，用调查式报道的方式探讨如何科学抗旱，总结抗旱中的经验教训等等。在这里，媒体的职责和作用，因为其影响力而倍增，社会各界反响热烈，国务院、自治区政府多次向旱区拨款，企业、社会爱心人士纷纷向早区伸出援手，也为其后的大量社会援助奠定了良好的舆论基础，最终形成合力，度过了这次特大旱灾。

在处置龙江河突发环境事件的过程中，广西党委、政府一再重申要充分听取和采纳专家意见，科学应对突发公共事件。尊重科学不仅事关治污成败，更对消除民众疑虑起到至关重要的作用用。在采访中，网络上有两个舆情引起了记者的密切关注：一是高度关注事态发展的柳州市民，纷纷透过微博、网站等渠道和途径表达出他们的忧虑，即“大规模地往污染水体中投放聚合氯化铝和烧碱来消减镉浓度，虽然成效显著，但是否会引起水体的二次污染？”二是柳江下游的贵港、梧州等地以及粤港澳地区的民众，普遍对镉污染是否会冲破龙江、柳江的藩篱，进而波及整个西江流域深表忧虑，谣言、流言甚至因此而四起。

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关键词：承包方；施工合同；风险

Abstract: the construction contract is construction and installation engineering contract, as agreed by the developer and contractors to complete construction and installation engineering, contact understand each other's rights, rights of contracts. Construction enterprises to seek healthy development, must solve the problem of good how to avoid risk.

Key words: the contractor; Construction contract; The risk

中图分类号：文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成约定的建筑安装工程，明白互相权益、权利联络的合同。施工企业要谋求良性发展，必须解决好如何规避风险的问题。

一、签约前的风险防控

1、应全面了解签约对方基本情况及项目情况，做到知己知彼，具体应重视以下几点：

1）了解签约当事人情况：应查看对方单位签约人的本人身份证和授权委托证书；

2）了解对方公司基本情况：应对签约对方公司的性质、经营范围、注册资金及法定代表人等基本信息进行审查；

3）了解签约项目情况：通过业务部门到对方公司实地考察情况及在有权部门了解工程立项手续、相关许可（如土地、环保、规划、设计等） 等。

通过全面了解对方公司的主体资格、企业社会信誉及履约能力，才会尽可能避免合同签约对方给企业带来的风险。比如某公司在签约前未查验对方营业执照或工商登记，对该公司的性质、经营范围、注册资金及法定代表人等基本信息不甚了解，在索要货款时才发现对方无任何财产或下落不明，给公司造成了巨大损失。

2、防范承包人资格问题导致合同无效（自身能不能承接的问题） 。

在了解工程项目情况的基础上，承包人应确认自身有承包该项目的相关施工资质，防范此类给所在企业带来灾难性的风险发生。根据《建筑法》及司法解释的规定， 承包人未取得施工资质或超越施工资质的、没有资质的实际施工人借用有资质的施工企业名义的，属于无效合同；无效合同法律后果是：合同双方原则上按实结算，承包方的利润不受保护，（在约定计价标准高于高于工程所在地计价标准时按低标准计价），合同约定发包商承担的违约责任、赔偿责任就谈不起来。

二、签约中的风险防范

合同条款应全面、严密、规范，权利义务对等、且界限比较清楚。合同条款不全面、没有将合同双方权利义务表达清楚、文字不严谨、不严密、书写不规范、前后冲突等易引发履行争执，故在合同签订时应注意以下几点：

1、正确使用合同名称和文本。合同名称应当规范，应与合同内容相符。如有必要，企业可以制订统一规范的合同文本，因为其条款全面、严密、规范，权利义务对等、且界限比较清楚。尤其在当事人碍于面子，在专用条款未作详细约定的时候，作用非常大。而且在“通用条款”里有许多默认条款对承包商很有利，主动操作，能够转移风险，但使用时仍应视具体情况采用。

2、工程计价标准和计价方法一定要在合同中约定清楚，不能含糊不清。

3、尽可能在合同中约定“可调价款”，因固定价款的风险较高，可调价款风险次之，成本加酬金的价款风险最低。如果合同中约定了对通货膨胀、工资和物价上涨、税收增加等价款调整，那么该情况出现，承包商就可以避免此类风险。而且采用固定总价，如果工程范围不确定，投标时设计图纸不完整，承包商无法精确计算工程量，也无法预测工程量，可能造成承包商严重损失。

4、如果工程要求垫支，应在合同中约定垫资使用办法、归还方式、归还期限、垫资利息的利率及违约责任等作出细致、明确的规定，最大限度地减少垫资风险。

5、工程款支付的约定应明确以下几点：

1）付款基数：是合同价款还是工程结算总价款？

2）竣工的含义：是整体还是部分？

3）验收的含义：是验收报告日还是验收备案日？

4）保修款的返还时间、方式等。

6、结算、结清价款的期限应约定在优先权保护期间内，即验收后六个月内。

7、履约担保方式：签订施工合同时，发包方或业主经常会要求施工企业提供履约担保。对施工企业来说，提供的担保方式不同，所承担的风险就不同。尽可能的用保函或抵押代替保证金，实践中保证金（履约或质量保修等）往往会达到工程款的5~10％，而其支付时间被延迟1~2年，而届时业主肯不肯或者有没有能力支付这笔钱都是一个未知数。对此施工单位可以尝试与业主洽商提前拿回保证金，转以金额较高的保险单来代替，这样，既不占用施工单位的资金，又能够满足质量保证的需要。对付出的履约保证金要按形象部位采取递退式返还方式，及时收回资金，降低风险。

8、尽可能要求发包方提供付款担保。

9、违约责任的约定：工期违约金应设置最高限额 ，尽可能地具体、对等约定发包方迟延付款、验收、结算的违约责任（例如承担违约金的数额或者利息），例如，不要笼统写成“甲方违约承担违约责任”，要写成“迟延结算一日，承担##元违约金等”。一般也不要写合同价格百分比。乙方质量违约，不能笼统写成“发现质量问题，按合同价#%罚款”，质量问题有大小，要分整体和分项的。

10、质量标准的约定：一是要适度 ；二是要清楚 。

11、工期。 工期是总承包商必须密切关注的问题，业主往往对逾期违约金的规定非常苛刻，一旦不能如期竣工，施工单位每天都要承担违约金，数额几乎都会在万元／天左右。因此，对工期的承诺必须慎重，要经过周密细致的测算，不能为了竞标而胡乱答应。法律认可的开工时间是以业主签发的开工通知书为准的，承包单位在签订施工合同时必须特别注意此项的约定。

12、不可抗力 。法律虽然对不可抗力有相应规定，但那都是最基本的。具体到工程建设领域，我们有必要详细界定“约定的不可抗力”，比如暴雨、狂风、大面积爆发的传染性疾病等等，施工单位应尽量争取将上述情况列入“约定的不可抗力”，以减轻施工单位的不确定风险。

13、正确选择纠纷解决方式：根据司法解释，施工合同可选择法院管辖地点。施工企业应尽量选择能够降低成本的纠纷解决方式（诉讼或仲裁）和地点,且备案合同与存档合同的描述要一致，避免黑白合同，否则后患无穷。

三、履约中的风险防范

1、应建立合同交底制度，加强合同变更管理

合同交底能让项目部人员了解合同内容、增强合同意识；项目人员了解自己的权利义务界限及工作程序；能提前发现合同问题和潜在的风险，重点关注和采取措施。项目人员对合同中的风险条款了然于胸，能够主动从法律证据的角度思考、理解合同的履行。

2、重视变更、索赔管理

1）一定要在合同约定的期限内确认变更和提出追加价款，否则，过了合同约定的时间，再充分的证据都无济于事；

2）提出直接追加合同价款的同时，应提出工期、经济损失补偿的请求；

3）通常，变更的实施、追加价格、补偿谈判和业主批准在时间上存在矛盾，避免变更实施完毕后有关追加价款、补偿达不成协议，可放慢变更施工进度，等待谈判，同时主动保存收集证据。

3、狠抓质量——施工企业生命线

司法解释规定，无论合同是否有效，只要质量合格（维修后合格），可以按照(参照) 约定给付工程款，只要质量不合格（修复后人不合格），发包人可以不给付工程款。如果严重不合格，不但不给钱，而且施工企业还要赔偿发包商的损失。可见，质量就是施工企业的生命线！质量是根本！

4、避免“黑白合同”的风险

“白合同”是指针对招投标工程签订的，且经过政府有关部门备案的施工合同。“黑合同”指的是双方当事人“私下”签订的，且对备案合同作实质性变动的未备案的合同，一般冠名为“补充协议”。“黑合同”因规避招投标法，对白合同作了实质性改变，因此，最高院的司法解释明确规定，“黑合同”不能作为结算依据。为了避免“黑合同”不能作为结算依据的风险， 如果招标合同的补充协议对承包商不利时一定要去备案。非招标合同补充协议也尽可能备案。

5、防范安全事故的发生

现在，工地上死亡一个人的处理费用有时可以消耗施工企业一年的利润，除了经济责任，行政、刑事责任的风险也很大。一个项目出事了，可能影响一个企业。一个企业如果失去了市场的信誉，如果被剥夺了投标的机会，那反过来又影响一个企业几百乃至几万人的生活问题。一个事故始终具有牵一发动全身的破坏性。建议在依法用工（须签订用工合同、购买养老、工伤、保险）、防止伤亡的同时，办理施工线场人员的工伤保险，购买商业工程伤害保险。

6、应合法分包，不转包，保证分包合同有效

法律规定，把专业工程或劳务作业分包给不具相应资质的个人或单位，未经业主或发包人同意而擅自分包，为违法分包，分包合同无效。把主体工程分包，视为转包，转包合同无效。 接受分包的一方首先必须要有相应的资质；其次要取得业主的同意，在实践中，业主可能会把机电安装、暖通空调、消防、钢结构、电梯、玻璃幕墙等专业工程直接分包出去，再由指定专业的分包商与总承包商签定分包合同。总包单位在此时要特别注意责任限制的问题，理论上，分包与总包应对业主承担连带责任，但如果专业分包是业主指定，就可能会出现比较特别的情况：一是分包商因能力问题在工期上与总包无法配合；二是分包商受业主的指使，故意拖延工期，以使总包不得不承担违约责任。因此，在指定分包时，总包应力争在合同中限制自己的责任。

7、合法推动竣工验收，有效防止业主拖欠工程款

目前，业主或发包方以没有验收、没有结算为借口拖延工程款的现象很普遍，对此，最高法院在《施工合同纠纷案适用法律问题的若干解释》中的做出了有利于承包商的规定：发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告的日期为竣工日期；未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为竣工日期。应保存好“提交”、“转移占有”等与之关联的证据,“提交”的方式，如邮寄（传真、电子邮件确认等等），要查询并保存回执，以利于经济纠纷的解决。

8、巧用结算资料，防止业主拖延结算

《建设工程价款结算暂行办法》（2004年10月20日财政部、建设部联合）中的关于“发包人应在收到竣工结算文件后的约定或法定期限内予以答复，逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可”的规定，以及最高人民法院的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。” 因此，承包在工程竣工验收合格后，应及时报送完整的竣工结算报告，且应尽量让建设单位签收，明确收件时间及报送的资料清单。

9、及时提讼

关于诉讼，也就是打官司，我们提有如下建议：

1）密切留意发包方，警惕“恶意”拖欠、逃债行为。对恶意拖欠者，一有苗头，就下手，否则即使判决胜诉，最终也只能是一纸空文。

2）不能及时诉讼的，应避免超过诉讼时效，保留时效中断证据。

3）避免超过工程款优先权主张期间。目前优先权也只能通过诉讼主张，优先权诉讼要在验收后6个月内提起。可主张的建筑优先权范围包括：一是直接费，即直接成本，包括定额直接费、其他直接费、现场管理费和材料价差；二是间接费，即间接成本，包括管理人员工资、劳动保护费等十多项；三是利润，由发包人按工程造价的差别利率计付给承包人；四是税金，包括营业税、城市建筑税、教育费附加等。此外，垫资部分也属于工程款的一部分，可受建筑优先权保护。

参考文献

[1]《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释法释》（2004）14号

[2]《建设工程价款结算暂行办法》（2004年10月20日财政部、建设部联合）

[3]《中华人民共和国合同法》

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[中图分类号]R19[文献标识码]C [文章编号]1673-7210（2007）11（b）-130-02

预防保健科对于公共卫生和大众健康来说，占有举足轻重的地位，承担着大量的疾病预防控制、项目监测、健康宣教、母婴保健、放射防护等公共卫生职能。随着2003年的“非典”、2004年的猪链球菌感染和2005年的禽流感的不断暴发流行，国家对公共卫生的重视力度是越来越大，预防保健工作的任务也就越来越重。那么，怎样才能在人员有限的情况下更好地搞好预防保健工作，来提高传染病报告的及时率、降低传染病的漏报率，以及提高疾病预警监测能力和突发公共卫生事件报告的及时率，提高母婴保健质量，降低孕产妇和新生儿死亡率呢？笔者通过近4年的学习和探索，总结出了一套新方法，并取得了良好的效果。

1 加强学习，尽快掌握预防保健工作职责和业务知识

首先，通过翻阅、整理文件、资料，了解预防保健工作内容和职责。然后，根据工作内容和职责理清工作思路，对急办的工作和重要的工作逐一进行相关学习和掌握，在很短的时间内，笔者学习和掌握了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》、《传染病诊断标准》、《放射防护条例》、《国家信息系统报告管理规定》、《孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡和出生缺陷报告管理制度》及其他相关制度和规定等。然后，根据所学的知识有条不紊地开展工作，很快取得了显著的效果。

2 争取领导支持，让各项工作得以顺利开展

刚开始接受此项工作，觉得任务很重，困难很多，要搞好这项工作，必须要有专用电脑、专报网络和专用电话、传真机等。笔者向领导申请，领导很快批准购买电脑和建立专网，并协调了电话和传真机。因为要执行“零报告”、“日报告”和节假日值班制度，笔者一人既是管理者又是执行者，没有人替班，得天天值班，没有休息时间，向领导反映后，领导很快给笔者安排了临时值班人员。虽然没有直接增加人，但至少解决了燃眉之急。开始实行传染病网络直报时，医生不能及时报卡，经常影响网络直报的及时率，而且空洞的管理有难度，笔者就向领导建议：制定预防保健质量考核细则，实施考核奖惩措施，并将预防保健工作纳入医疗质量月考核内容，领导很快同意了，于是预防保健科就和医务科、护理部、感染科一样有了管理权，使预防保健的管理职能也落到了实处。还有上级下达的各项指令性任务，对于以业务为主的综合医院来说，如果不争取领导的支持，执行起来是非常困难的，也很难得到医务人员的配合。每当这时，笔者都会将上级的开会精神及时地向主管领导汇报，并提出自己的想法和建议，从而都能很好地得到领导的认可和支持。对于有些执行起来难度较大而又要院委会讨论的工作，笔者通常是写出报告材料提交院办，这样，院委会很快就会将讨论结果下达，提高了办事效率。另外在领导的大力支持下，我科与医务科、感染科、护理部及市场部等业务科室均能很好的协作，预防保健各项工作得以顺利开展。

3 加强督导检查，提高预防保健质量，降低传染病漏报率

由于综合医院是病人和病菌密集的地方，且科室繁多、分布广泛，稍有疏忽，就有可能发生传染病的漏报，甚至还可能导致传染病的传播和流行，所以，必须以防为主。首先建立下科检查记录本，将每日下科室查看门诊日志及各种登记的情况进行记录，以便及时发现有无传染病的漏报、迟报和经常性的回顾查看等，对发现的问题随时进行分析总结和及时弥补纠正，还做好当天查看标记等；每月还对住院病例、出院登记、检验记录等进行查看，以便将当月发生的传染病及死亡漏报病例等及时补报，这样严格控制了传染病的迟报、漏报和瞒报现象。每次下科室检查均要做好检查记录，每月将检查情况进行汇总、分析、考核，并将考核结果向主管领导汇报后上交院办进行考核奖惩，每季度还将预防保健工作质量编入医院医疗质量信息简报中，使科室能及时了解工作任务完成情况和存在的问题，从而提高了预防保健工作质量，降低了传染病的漏迟报率，达到了及时控制传染病传播和流行的目的。

4 改进工作方法，合理支配时间，认真完成任务

自2003年暴发“非典”、2004年发生“人-猪链球菌”、2005年暴发“人禽流感”以来，国家对公共卫生的重视力度在不断加大，对预防保健工作的要求也越来越严，预防保健工作人员的职能也在不断的增多，而两院合并和合并后医院业务的快速发展也给预防保健人员的工作带来了更多的不便和难度。要想搞好此项工作，必须改进工作方法和合理安排时间，才能一人完成一天两次的A、B两区的传染病及死亡病例的收卡和网报，还有农药中毒、食物中毒、出生缺陷和孕产妇、5岁以下儿童死亡等的调查、报告，以及很好地进行健康教育专栏管理和完成预防保健科办刊任务，还有三大传染病控制项目及“两脑”监测项目的顺利实施，以及AFP、预防接种的监测、管理和上报等。首先制作工作日志记录本，将上月工作完成情况和下月工作安排进行记录，并将近期待办、急办和已办的工作进行记录。每天上班时首先在工作日志上记下当日工作重点，然后，按照轻重缓急逐一去完成，下班时再将完成情况在日志上做好记录，同时，将每日收集的资料在当日进行记录、整理和归档。只有把平时的工作做好、做细、做扎实了，才能避免临时抱佛脚的现象发生，这样就不怕上级部门的经常性、随时性的检查了。

5 加强管理，严格培训，提高医务人员的传染病防治水平

自笔者接管预防保健科工作以来，每年都要举办1~2次的传染病防治法律法规及重点传染病防治知识的全员培训和1次新上岗人员传染病防治知识培训，平时还经常上网查信息、资料。一旦有新的政策、规定出台，我院立即组织相关科室人员学习，以便及时发现疫情和控制疫情。几年来，通过加强管理和严格培训，严格落实预检分诊制度和学习各种法律法规，使医务人员的法律法规意识有了明显的提高，传染病的诊断水平和归口管理也取得了显著的效果。2006年12月，我院还成功诊断和救治了1例全国首例重症B群流脑病例，且没有发生医院交叉感染和传播。现在全院医师均能很好地执行预检分诊制度，发现传染病能及时的请传染病科医师会诊和确诊后转诊，再没有为抓经济收入而争收争看传染病的现象，传染病的迟报、漏报和瞒报现象也几乎不存在了。

篇6

【关键词】：监理，施工阶段，保障房工程，质量控制

中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号：

引言

2012年住房和城乡建设部确定全国建设1000万套保障性安居工程住房，在实施期间，各地保障性住房建设质量总体来讲较好，但也出现了像郑州 8 栋安置保障房多孔砖质量问题，导致全部拆除等不良事件。针对存在的问题，住房和城乡建设部把保障房工程质量安全监管工作作为重点，强调要以落实工程质量安全责任为核心，突出对保障性住房建设工程的质量安全进行监管，加大对违法违规行为和事故责任单位、责任人的处罚力度。

一、建设初期

1、投资估算不能过低，一旦接近或低于成本价，对于质量控制就形成难点，施工单位施工目的是为了赢利，利润空间没有了，对于施工单位自身的质保体系有可能形同虚设，仅仅靠监理质量控制，也难保证工程质量。所以投资概算必须控制在合理的范围，这是保证工程质量的前提。

2、项目选址：一般保障性住房的选址都在比较偏远或地质条件差的地区，偏远地区，可适当降低土地成本的费用，有利于确保主体工程的造价费用。地质条件差的地区，处理地基的费用会影响到主体工程的造价费用空间，因此对于选址而言，应该在项目论证阶段综合考虑。

3、招投标阶段：施工招标，应该优先选用大型国有建筑企业和信誉好的大型民营建筑企业，特别优先选用回报社会、不纯粹以盈利为目标的知名建筑企业，大的建筑企业自身的安全、质量保证体系比较完善，有利于对工程整体质量的控制。

二、建设施工期

目前监理工作的重点主要在施工阶段，而工程产品质量的形成主要也来自施工阶段：

1、监理要了解设计意图并熟悉施工图纸，根据设计要求和施工规范要求，认真审批施工组织设计，必要时请专家进行会审，保证施工组织设计的合理性。例如目前进行的保障房工程，地基处于采空区之上，而地质资料不详，勘察设计又未进行详勘，给监理控制带来了很大的难点，如何确定采空区治理的深度成为问题，设计提出成孔为采空区、冒落带和煤层底板下0．5m，施工过程中监理发现，冒落带与采空区的深度相差较大，而通过冒落带有时会出现塌孔、卡钻、埋钻等现象，钻机无法下钻，但对该部位就成孔提出看法，提出冒落到采空区的岩层及杂物是否会填充密实，是否还存在空洞，存有异议，并提出是否冒落带注满后，应继续钻孔至采空区底板，检查采空区部位是否已填充密实。针对该问题，组织由建设、施工、监理、设计、地质及专家参加的讨论会，确定最终的成孔部位和采空区治理的部位必须到煤层底板，并经设计认可。

2、监理在施工准备阶段的控制，应着手控制施工单位质量保证体系的建立健全。影响工程质量因素主要是人的因素，因此应该从施工管理人员入手，要求必须组建一支符合工程情况和技术要求的管理队伍，最好由老中青组合的项目班子，落实责任负责制，用制度、规章管理人，充分发挥管理人员的能动性，是工程质量落实的根本。只有各项施工准备条件充分，才批准开工申请。

3、施工过程中，监理工程师应控制好以下几方面：

（1）测量复核要到位。水准点的控制，施工单位必须根据建设单位提供的水准点，将坐标和标高引至建筑物附近，设置永久性控制点，由施工单位闭合符合要求后，报监理单位进行复测，确保控制点的准确性。小区建筑物的定位、轴线、标高，必须由统一控制点引测，避免误差的积累，在检查合格后，报请监理复核，复核合格，签署测量放线单。建筑物的定位线固定不变后，还需报请规划部门验线。

（2）材料的质量控制是施工质量成败的关键，施工中出现的大量问题，与材料质量有关的占大多数，特别是保障房项目，工程造价有可能压缩的很低，施工单位利润少，在利益的驱使下，施工单位有可能会想法提高利润，以次充好，这就对监理工作提出了严峻考验。监理人员要严格控制材料的进场关，进场的材料未经监理审查合格，一律不得擅自使用。施工单位必须向专业监理工程师报相关的质量证明文件及进货清单，以及拟使用的部位，经审查符合设计、标准要求，需要进行进场复试的原材料，必须由见证员现场见证取样，样品送到有资质的试验室进行检测，合格后，方可使用到拟定部位。未经监理人员检查或检查不合格的工程材料，监理人员有权签发监理通知单，要求施工单位清理出场。特别是对关键材料如水泥、钢材、商品混凝土、节能保温材料、窗户、防水材料的控制，是高层住宅楼材料控制的重中之重。

（3）检验批质量控制是工程质量的重要环节，工程质量是由分部、分项、检验批组成，检验批是工程质量最小的检查单位，确保每项检验批合格，是保证工程总体质量的基石。施工单位在每项检验批施工及完成后，必须在“三检”合格的前提下，向专业监理工程师报验，专业监理工程师复查合格后，对检验批验收单签证认可，方可进行后续施工。对隐蔽工程，必须在施工单位专职质检员检查合格的基础上，填写隐蔽验收表，报专业监理工程师复查，必要时请业主代表参加验收，符合要求，予以签认。不合格应指出不合格的原因，整改的内容和部位，要求整改后再报验。未经验收合格或验收不合格的隐蔽工程，监理有权拒绝签认，并上报业主，要求进行剥离检查，造成的损失由施工单位负责。拒不整改，情节严重的，可通过总监下达该部位的工程暂停令，并征得业主同意。没有规矩不成方圆，建立完善的监理程序是为了更好的控制工程质量，严格按监理程序、施工规范办事，必定能进一步保证工程质量，因此，业主和行政主管部门应加大对监理工作的支持力度，确保监理工作程序在施工过程中顺利运行。

（4）建立完善的监理检查和旁站制度，监理工程师应根据工程规模、特点、难点，制定监理工作的巡视和旁站制度。监理人员必须熟悉施工图纸、施工规范、强制性标准等，必须掌握各个施工过程的质量控制环节，这样在日常的巡视中，才能有目的，有重点的进行检查，及时发现施工中存在的问题，及时要求施工单位进行整改，实现必要的事先控制，避免造成大的损失，同时，问题发现的早，整改相对容易的多，也能得到施工单位的赞同。对施工中的重要部位和关键环节必须进行旁站监理，例如目前进行地基处理的注浆工程，地下部分属于隐蔽项目，若不进行旁站监理，注入采空区的浆液配比、浆液工程量、注浆完成时达到设计参数就无从知晓，监理过程中不仅要对施工实体控制质量，还需要对施工单位的质保体系进行控制，如旁站过程，施工单位专职质检员是否到位，技术负责人是否交底等，均为监理控制点。

三、竣工验收阶段

竣工验收是工程产品转入投产使用的必要环节，也是最终定性工程质量的重要依据，属于事后质量控制。项目建成后，需要业主组织各参建方，在行政主管部门的监督下，各部门共同对工程实体以及工程资料情况进行检查，全面考核建设成果是否符合设计和工程质量要求，确保建设项目按要求的技术指标正常使用。

结束语

保障性住房工程质量控制的方法不仅仅如此，还涉及其他方方面面的关系，保障房项目属于政府工程，只要政府主管部门能按照客观规律办事，摒弃领导意志，选择一套信誉和业绩良好的监理单位和施工单位，组建一套有责任心、工作经验丰富、工作能力强的管理、施工队伍，在参建各方的共同努力下，一定能把保障房建设成政府放心、百姓安心的精品工程和民心工程。

参考文献：

[1]林晓兵.试论房屋建筑工程监理的方法[J].中国科技纵横，2010(05).

篇7

【关键词】养老社区；保障性住房

【中图分类号】F299.24　【文献标识码】A　【文章编号】1002-736X(2012)05-0195-03

一、我国现行保障性住房建设及存在的主要问题

保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。当前政府保障性住房体系包括限定标准、限定价格或租金的住房、经济适用住房、政策性租赁住房以及廉租住房。保障房的实质是针对无消费能力却又从人权的角度必须由政府来承担责任的部分。从本质上分析，社会保障性住房是根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。到2010年底，我国城镇保障性住房覆盖率已达8％，城镇居民人均住房面积超过30平方米，农村居民人均住房面积超过33平方米。今后一段时期，我国将进入保障性住房建设加速发展阶段。到“十二五”期末，全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的8％提高到20％以上，仅2011年全国就将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，比上年增长70％以上。“十一五”期间，我国以廉租住房、经济适用住房等为主要形式的住房保障制度初步形成。今后的保障形式继续以包括廉租房在内的公共租赁住房、包括经济适用房在内的政策性产权房和各类棚户区改造安置房等实物住房保障为主，同时结合租金补贴。通过各类保障性住房建设，未来几年间，全国1140万户城镇低收入家庭和360万户中等偏下收入家庭住房困难问题得到解决，通过大规模保障性住房建设，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题，同时改善一部分中等偏下收入家庭住房条件，帮助更多困难群众实现安居梦想。然而，目前在政府保障房建设过程中，面临几个严重的影响到了政府保障房政策的执行的亟待解决的问题。

(一)保障对象缺失，不能全面履行社会保障责任

目前，政府保障性住房的特定保障对象，是以家庭经济收入划分实行的分类保障。而从政府保障性住房的本质上分析，社会保障性住房是由政府统筹、规划，规定标准和租金(价格)以供特定的人群使用的起到社会保障作用的住房。这里所指的特定人群，除了指经济上没有消费能力的人群外，还应包括丧失了劳动能力的老龄人群体。这部分群体在我国目前占有相当大的比重，按照中国老龄委办公室的《中国老龄事业发展统计公报》显示，截至2009年底，我国60岁及以上的老年人口达到1.67亿，占总人口的12.5％。目前，我国是世界上老年人口最多的国家，也是唯一一个老年人口超过1亿的国家。老年人更加需要政府履行社会保障责任，养老社区的建设更能体现出政府的责任担当。

(二)建设资金匮乏，保障性住房建设投入后续乏力

按照住房建设部的资金计算，我国2011年开工的1000万套保障房的建安支出约1.3万亿元，每套房平均13万元，按平均75平方米计算，每平方米1733元。其中，约8000亿元由社会筹集，即用卖房的方式收回投资，如经济适用房、两限房、棚户区改造的置换等；约5000亿元由地方政府支出，扣除对廉租房、公租房和棚户区中的困难户可以获得政府补贴的1043亿元，地方需要支付4000亿元。实际上，地方政府的支出并非只有保障房建安的成本，还要包括土地的开发成本、征地拆迁的成本、市政交通配套的成本、教育和医疗配套的成本、园林绿化和能源供给成本等等。如此庞大的建设资金的筹措无疑成了地方政府保障房建设过程中重要的限制因素。

(三)结构界定模糊，保障房的商品性和保障性模棱两可

社会保障型住房结构中，既包含有两限房、经济适用房等类型的住房，也包含了廉租房、公租房结构。在实际操作中，经济适用房由于其商品性和保障性界定不清，导致实际操作中随意性极大，产生了大面积超豪华的所谓的“经济适用房”，出现部分权利寻租现象，严重消弱了保障房社会保障的功能，引发社会的不满。

二、养老社区纳入政府保障性住房建设的必要性

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关键词：人防；通信警报；设备

中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）19-0022-02

1我国人防通信警报的建设现状分析

人防通信警报建设是人民防空的重要内容之一，也是民防建设的重点，还是战时防空袭的基本保障，由此不难看出人防通信警报的重要性。近年来，虽然各地方都纷纷加大了人防通信警报系统的建设力度，但由于各方面因素的影响和制约，使得人防通信警报的整体建设水平差强人意，主要存在以下问题：

1.1信号覆盖问题

衡量人防通信警报建设质量及其完备程度的重要标准之一是信号覆盖率。依据国家有关文件的规定，警报音响的信号电平应当高于收听点噪音电平5dB，这也是人防通信警报的信号覆盖标准。由于5dB的强度差属于弱声差，加之信号传播时会受到各种外界因素的干扰，如环境、气候、时间等，致使实际收听中的效果并不理想，这是信号覆盖最为典型的问题之一。

1.2终端产品质量问题

通过对人防通信警报系统中使用的终端产品进行调查后发现，很多产品都存在不同程度的质量问题，导致这一问题的根本原因是行业标准不健全。目前，应用于人防通信警报建设的终端产品存在型号多、品牌杂的特点，加之行业标准不健全，致使终端产品的生产缺乏统一的监管，导致产品质量差异较大。同时，部分产品是正规企业生产的，也经过了人防技术鉴定，但有些产品却是非正规企业生产的，并且未通过技术鉴定。此外，在市场经济的背景下，一些警报产品生产厂商为提高市场份额，采取了降价竞争的手段，从而影响了产品利润，企业在不得已的情况下开始降低生产工艺和技术标准，最终导致了很多产品的技术指标不过关。若是将这部分产品应用到人防通信警报建设中，必然会对整体质量造成严重影响。

1.3建设布局不合理

近年来随着我国经济的飞速发展和城市化进程的不断加快，使得人防通信警报建设的布局出现了严重的不合理现象，其发展也呈现出不均衡的态势。在人防警报的规划建设中，由于部分人员对其的安装认知程度较低，从而导致了布局中存在很多不科学的问题，具体体现在经济区、政府机关等地设点较多；居民区、新建城区、学校等地设点较少，这种布局与战备要求不符。

1.4管理维护问题

由于人防通信警报在城市中的覆盖范围相对较广，警报信号在传出前，需要先通知负责警报器的单位，并由其负责关断电源后再拉响警报，由此导致警报发送过程的耗时较长，若是在战时发生空袭事件，会严重影响警报的及时发送，在警报管理上，也很难确保警报的及时性和传播的有效性。此外，负责通信警报的各个单位在警报设备维护方面的工作做得也不到位，一些单位没有专门设置警报设备维护人员，也没有专项的维护经费，这些单位觉得在和平年代警报器几乎没有任何作用，对它的维护可有可无。

2全面提高人防通信警报建设水平的有效途径

现如今是和平年代，人防通信警报的作用很难获得有效的发挥，但从未雨绸缪的角度上讲，还是要对人防通信警报的建设工作予以足够的重视，并采取有效的途径全面提升人防通信警报的建设水平，使其在战时能够发挥出应由的作用。鉴于此，可从以下几个方面着手提高人防通信警报的建设水平。

2.1扩大信号覆盖率

在人防通信警报建设的过程中，除了要保证音响信号强之外，还应逐步扩大信号的覆盖率，使其达到国家规定的建设标准。在具体建设时，应对警报器传播信号的强弱参量予以充分考虑，在保证有效声压级达标的同时，进一步增强警报音响与噪音音响差的电平分贝值。同时，可采用先进的信号传输方式，降低信号损耗，提高信号传播质量。此外，可采取多种模式设置通信警报，如固定布点模式、手摇配点模式、机动模式、多媒体联动模式等等。在上述几种模式当中推荐采用多媒体联动模式，这是因为现代通信技术的进步和网络的快速发展，为多媒体投放防空警报信号提供了技术支撑，在该模式下警报的效用能够得以最大限度地发挥。

2.2规范警报产品行业

人防通信警报产品的质量与其建设水平密切相关。为此，应当对警报产品生产行业加以规范。建议有关部门出台一些政策、法规，对警报产品的生产企业进行规范，从根源上提高产品质量，避免因设备质量问题，影响警报作用的发挥。

2.3合理布局

为了使人防通信警报在战时充分发挥出报警能力，必须对警报的建设进行合理规划，并对现有的警报进行优化调整，使其能够满足战时需要。

1）应对人防通信警报的布局进行优化调整，并以现有的布局为基础，按照城市未来的发展规划，对警报音响的覆盖范围进行适当调整。例如，可对警报的设置点进行调整，将原本的低点调至高点；也可对警报的功率进行调整，将原本的小功率改为大功率。此外，可通过查缺补漏的方法找出警报音响覆盖范围内的盲区，并增设警报点，并将陈旧、老化、性能较差、故障多的警报设备更换成新设备。

2）应对骨干警报的建设予以足够的重视，随着城市化进程的不断加快，城市区域逐步扩大，新建的人防通信警报逐年增对多。在广阔的区域当中，依据警报发展规划不同区域、部位的警报建设要有所差别。例如，在城市的重点区域、关键部位上的警报应作为建设的重点，其技术、性能、防护等方面均应当优于普通位置处的警报，以此来起到引导的骨干作用。具体建设时，可根据防空区块或是行政区域对骨干警报进行划区设置，骨干警报的设计功率要尽可能大一些，并尽量建设在隐蔽性好的位置处。同时，应采取有效的抗毁性防护措施，确保其能够连续报警。

3）应当遵循多布点、小功率的原则进行警报设置。军事研究成果表明，当战争出现时，空袭的主要目标是城市中的重点建筑，其中也包括防空警报设施。为确保警报的生存能力，并能在战时发挥出连续报警的作用，在人防通信警报建设时，应当多点布设，增加警报的密度，这样有助于保护警报。

2.4做好维护管理工作

人防通信警报设备的维护管理及监管任务应当由本行政区所在地的人民防空主管部门全权负责。警报装置的施工单位除了要负责设备的安装之外，还应当肩负起设备的维护任务，对安装完毕的设备应当定期进行性能检测，一经发现问题要及时采取有效的措施加以解决处理，保证警报设备的完好性。同时，施工单位可建立警报设备维护管理档案，并由专人负责设备的日常维护管理工作，在具体维护时应对如下事项加以注意：电动机的保护地线的接地电阻不得超过10Ω；电动机两端的滚动轴承内脂加入量要适当；警鸣定动轮之间不得存在摩擦，转动要灵活；紧固螺栓不得存在松动和锈蚀的迹象。

篇9

【关键词】刚性电引火元件 质量要求 防潮抗锈

一、引言

以工信部安[2010]227号文：行业技术进步指导意见要求， 就目前适应此技术较成熟的技术当为刚性电引火元件，然而此技术从云南燃料一厂的地理环境与福建省、浙江省等沿海地区是完全不一样的，在防潮抗锈方面有着不一样的现实存在。本文以此为基本点，对应于生产过程及装配中存在的为确保质量的防潮抗锈进行分析。

二、刚带的防潮抗锈

出现表1的情况，经分析认为：

（一）原刚带出厂带的刚带的的防护油，可以有效地对刚带进行防潮抗锈作用。

（二）刚带在冲梳后，刚带上的防护油在生产过程中被肥皂液洗涤，又经刚带注塑的水洗、酒精冲洗，刚带上的钢材就在空气中，与空气中的氧气进行化学氧化，较快出现锈斑。

（三）冲梳后刚带时断时续的烘干，在一定程度上使刚带保持干燥姿态，但又有时烘干中断，使得空气中的水份、氧气与磁盘的磁性作用下进行磁化氧化。

（四）冲梳烘干后装入防潮袋，就是在烘干的基础上，使用可能出现的回潮现象作文章，把空气中的水份与氧气隔开，不至于与磁盘上的磁性进行磁化而氧化民。

三、刚带沾药的抗锈作用

在表2中，我们可以得到很好的说明：

（一）如果不加防潮漆，刚带焊接由于药球头药剂在一定时间内化学反应，最先使焊接点处腐蚀锈斑出现，进而使桥丝断，这样一来本刚性药球头就报废。

（二）蘸防潮漆为了在刚带及桥丝上加上一层防护薄膜，把药剂与刚带及桥丝隔离开，不让两者之间发生化学反应。此防护薄膜不可太厚，厚了影响电引火元件的发火及点火性能。

（三）采用云南燃一有限公司的防潮漆（罗丹明，S-1固化剂，酚醛树脂）即：虽然也能达到防潮抗锈的功效，但此防潮漆价格较高，化工材料有较大的刺激性味道，职工长期接触不利于呼吸道健康。

（四）我司采用酒精漆作为防潮漆，在使用过程发现防潮抗锈性能与技术提供方的技术要求一样，且配制简单、成本不高，并且职工长期接触无发现呼吸道健康。

四、脚线刚带对接抗锈方法

在表3中，我们看到有无沾防潮层是有着特别的差异：

（一）药球头不作处理放在室外3天就吸潮严重，并且电参数波动也大，秒量不稳定，点火能力也差，20%的药球头没办法点着延期索。

（二）药球头采用防潮漆：硝基漆、酒精漆、固化剂在比较过程防潮性能没有发现有何差，都能较好在达到有效的防潮抗锈效果，但也有一此在操作过程中的小问题存在，如操作的容易程度、形成保护薄膜的情况还是有差异。硝基漆、酒精漆好操作，好稀释，浓度调整结构简单，但是对于抗耐磨程度较差，对安全生产而言较为不利。而固化剂浓度调整较难，形成保护薄膜较牢固，抗耐磨程度较好，对安全生产而言有利。

五、结束语

刚性药头因其新技术、新材料、新工艺，不但解决了一些质量问题，还实现了电引火元件生产的机械自动化的生产方式，刚性药头技术是电引火的发展趋势和方向。但对于刚性药头的技术进一步保护性还是很重要，为了适应各地气候条件的要求，还得根据需要采取防潮抗锈措施，就如我司采用的有效的防潮漆来完成。

参考文献：

篇10

国务院常务会议要求，继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。为确保保障性安居工程顺利、健康推进，会议研究确定了四大政策措施和工作要求。

第一，中央继续增加资金补助，地方也要增加财政性资金投入，并加大省级统筹力度。公共预算支出安排不足的地区，要提高土地出让收益和地方政府债券资金安排比重。规范和利用企业债券融资，专项用于公租房等建设。在加强管理、防范风险的基础上，银行业金融机构可以向实行公司化运作并符合信贷条件的公租房项目直接发放贷款，也可向符合条件的地方政府融资平台公司发放贷款。确保用地供应，落实好税费减免政策。引导企业、其他机构参与建设运营，多渠道增加公租房供应。公租房项目可以规划建设配套商业服务设施，统一管理经营，以实现资金平衡。

第二，提高规划水平，确保工程质量。贯彻省地、节能、环保原则，充分考虑居民就业、就医、就学、出行需要，优化规划布局和户型设计，配套建设服务设施。严格执行抗震设防等强制性标准，严格落实工程质量责任，项目法人对住房质量负永久责任，逐步推行参建单位负责人和项目负责人终身负责制。

第三，建立健全监管机制。规范准入审核，严格租售管理，加强使用管理，健全退出机制，切实防范并严厉查处骗购骗租保障性住房、变相福利分房和行为，切实纠正将保障性住房违规出售、转借、出租或转租、闲置、改变用途等行为。建立公众监督机制，落实信息公开，充分发挥社会监督作用。

第四，坚持因地制宜，科学编制建设规划，统筹安排年度建设任务，不搞“一刀切”。各地区、各有关部门要加强组织领导和督促检查，周密部署，精心落实，注意总结经验，把保障性安居工程建成廉洁工程、平安工程、放心工程。

会议要求，公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。各地要根据实际情况继续安排廉租房、经济适用房和限价商品房建设，加快实施棚户区改造，加大农村危房改造力度。逐步实现廉租房与公租房统筹建设、并轨运行。