公益岗位范文

导语：如何才能写好一篇公益岗位，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、公益岗位的界定

公益岗位是指由政府投入资金、政府或由政府委托中介机构管理、从事公益性活动、辅助社会管理和提供社会服务的一种临时性工作岗位。

二、公益岗位的设置

公益岗位的设置与取消由区政府决定。区政府各组成部门根据每年的实际工作情况以及上级政府部门对有关工作的要求适时设定和取消。通常情况下，每年11月底前，各有关部门应提出次年的岗位设立计划，由区劳动和社会保障局汇总，提交政府常务会研究决定，以适当的形式向社会公布。

三、公益岗位的管理

1、公益岗位由区劳动和社会保障局统一管理。区劳动和社会保障局负责对全区的公益岗位统筹规划，对公益岗位投入资金提出意见，定期对各单位公益岗位的用人情况和资金使用情况进行审核和监督检查，及时纠正公益岗位管理中的不规范行为。

2、凡是在各街道设置的公益岗位统一由各街道管理，其设立部门为业务主管部门，辅助街道管理。业务主管部门应制定所设岗位管理办法，明确工作职责和权利义务，约束公益岗位工作人员的行为。街道管理的岗位由街道负责按月发放岗位补贴。

设立在街道以外的公益岗位由设立部门直接管理。

3、各街道或主管部门对符合上岗条件的人员有招用、考核、考勤、辞退的权利。

4、公益岗位的工作人员有自愿退出岗位的权利，但必须提前一周提出申请。

5、各街道或主管部门应经常组织上岗人员学习，加强对上岗人员的教育和业务培训，按照各岗位管理办法对上岗人员进行考核。

6、公益岗位上岗人员要爱岗敬业，遵纪守法，遵守职业道德，遵守所在岗位的规章制度，凡是因表现不好被辞退的今后不再安排到其它公益岗位工作。

7、公益岗位上岗人员的《再就业优惠证》由所在街道收缴后送区就业管理服务中心管理，上岗期间不再享受其他的优惠待遇。

8、各街道对被招用到公益岗位的人员要登记造册，建立台帐，做到底数清、情况明。

9、对安排到公益岗位工作后家庭收入达到低保线以上的人员，应从上岗的次月起由民政局负责取消其低保待遇。

10、未经劳动和社会保障局允许，各公益岗位使用单位不得随意增加岗位数量，其人员变动须到劳动和社会保障局审核备案。

四、公益岗位工作人员的招用范围

1、政府确定的大龄下岗失业人员，即“40.50”人员；

2、企业失业干部，现役军人家属的失业人员；

3、夫妻双方均属失业人员和无就业家庭的失业人员；

4、丧偶抚养未成年子女或老人的失业人员；

5、低保家庭的失业人员；

6、其他特定人员。

以上人员必须具有区内户籍、在区内居住、有就业愿望和劳动能力、身体健康并符合具体岗位的条件要求。

五、上岗人员的招用程序

1、符合上岗条件的人员向所在街道申请，并提交本人的户口本、身份证、失业证、再就业优惠证、低保证、转业军官证等证件。

2、各街道对申请人的情况核准后，与公益岗位的业务主管部门共同审核，经面试或考试后，根据岗位的要求，按照公开、公平、公正的原则择优录用。

3、公益岗位的上岗人员确定后，各街道应让上岗人员填写《公益岗位上岗登记表》，加盖印章后送交区就业管理服务中心备案。

六、公益岗位补贴的发放

1、公益岗位上岗人员每月领取公益岗位补贴，其标准由业务主管部门提出，政府常务会决定。

2、各公益岗位管理单位除发给上岗人员基本补贴外，一般不再发给其他费用（有政策规定的除外）。

3、公益岗位补贴资金列为区再就业资金，由区财政局统一拨付。

4、每月5日前（节假日顺延，下同），各街道或主管部门将上月的公益岗位上岗人员及所需补贴情况汇总列表后，报区劳动就业服务中心，区劳动就业服务中心审核后，将所需资金报送区财政局

区财政局每月10日前将资金直接拨付到各街道或主管部门。

篇2

同志们：

今天，我们在这里举行市年第一期下岗职工公益性岗位上岗仪式，安置560名下岗职工（360名古钢下岗职工、200名下岗失业人员）重新上岗，这对广大下岗职工来说是一件可喜可贺的事情，这也是今年市委、市政府为全市人民办的十件实事其中的一项重要内容。在此，我代表市委、市政府向即将上岗的职工朋友们表示热烈的祝贺，向热心支持我市劳动保障事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

就业是民生之本。做好下岗失业人员的再就业工作是我们政府的一项重要职责，也是提高人民生活水平、构建和谐、维护全市改革发展稳定大局的一项重要任务。近年来，我们从全面落实科学发展观的高度出发，从构建和谐的高度出发，坚持把解决好人民群众最直接、最现实的利益问题作为政府工作的根本出发点和立足点，把做好下岗失业人员的再就业工作作为一项重要任务来抓，连续四年列入政府为全市人民办的十件实事当中，千方百计筹措资金购买公益性岗位，解决下岗失业人员和“4050”人员的再就业问题。尤其今年，我们在岗位开发难度大、需要就业人员多的情况下，想方设法开辟就业岗位，积极通过多渠道、多途径安置下岗失业人员，充分体现了市委、市政府对大家的关怀和重视，表明了市委、市政府解决下岗失业人员再就业问题的坚强决心和信心。在此，我希望重新上岗的人员要珍惜这个来之不易的机会，振奋精神，自立自强，爱惜岗位，敬业奉献，自觉遵守用人单位的劳动纪律，在各自新的岗位上充分展示自身的劳动技能和价值。希望各用人单位要高度重视下岗失业人员的再就业工作，建立和完善相关管理及用人制度，切实把这些同志接收好、安置好，充分调动他们的工作积极性和主观能动性，最大限度地发挥好他们的作用。希望劳动保障部门要继续发挥好自身的职能作用，加强就业服务，广开就业途径，进一步推动我市就业和再就业工作取得新成效。希望全社会都要热情参与和支持这项工作，为解决好我市下岗失业人员的再就业问题、促进的和谐稳定做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

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公益性岗位面试技巧(1)

一、什么是公益性岗位?

公益性岗位是指城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位，包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等。各级机关事业单位的后勤服务岗位，以及适宜就业困难人员再就业的其他公益性岗位。

由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗位优先安排困难人员或特殊群体，并从就业专项资金中给予社会保险补贴和岗位补贴。

二、公益性岗位都包括哪些?

公益性岗位主要包括社会公共管理类岗位、城市社区公益性岗位、机关事业单位工勤保障和公共服务岗位以及其他岗位。

(一)社会公共管理类岗位，具体包括劳动保障协理员、社区治安联防协管员等岗位。

(二)城市社区公益性岗位，具体包括区(县)、街道(乡、镇)、社区开办的非营利性公共卫生服务、医疗服务、敬老院等机构，在街道(乡、镇)、社区的保洁、保绿、保安及社会化服务等岗位。

(三)机关事业单位工勤保障和公共服务岗位，主要指收发、驾驶、门卫、打字、物业管理等需要招用编制外人员的机关后勤岗位。

(四)设区市级政府或其人力资源社会保障部门根据本地实际提出、报经省级人力资源和社会保障部门批准的其他岗位。

三、公益性岗位招聘有哪几种?

从地方的情况看，对公益性岗位范围规定不一，大致分为政府出资，政府、社会、消费者共同出资，企业出资等形式产生的以安置大龄下岗失业人员为主的岗位。概括起来公益性岗位招聘会有三类，一是社区管理岗位，包括社区劳动保障协管员、交通执勤、市场管理、环境管理、物业管理等。二是社区服务岗位，包括社区保安、卫生保洁、环境绿化、停车场管理、公用设施维护、报刊亭、电话亭、社区文化、教育体育、保健、托老、托幼服务等。三是社区内单位的后勤岗位，包括机关事业单位的门卫、收发、后勤服务等临时用工岗位。

四、公益性岗位有哪些特点?

公益性岗位应具有以下特点，即：政府购买岗位或支持、引导多渠道出资，符合公共利益，适合安置大龄下岗失业人员再就业。从我省再就业工作实际出发，我们认为

公益性岗位招聘会，凡是由政府出资或政策扶持，社会筹集资金，企业出资，符合公共利益，政府可调控安置大龄下岗失业人员再就业的管理和服务类岗位都可确定为公益性岗位。各市可以根据上述精神，结合实际进一步明确公益性岗位的范围。

公益性岗位这项就业援助制度的对象是指大龄下岗失业困难人员，特指男性年满50 周岁、女性年满40周岁，有劳动能力和就业愿望的国有及县以上集体企业下岗职工、关闭破产企业需要安置的人员、享受最低生活保障且失业1年以上的其他城镇失业人员，要经县级以上劳动保障部门审核认定，并在领取的《再就业优惠证》上予以注明。

公益性岗位面试技巧(2)

一、坚持两个原则，确保公益性岗位开发工作的针对性。

公益性岗位面试技巧

2015年以来，根据省委、省政府要求，四平市积极研究制定了全市公益性岗位三年开发规划和目标。每年年初都将公益性岗位开发工作作为考核各县(市、区)政府年度工作目标，层层签订目标责任状，落实开发任务。成立了以主管市长为组长、劳动和社会保障局局长、财政局局长为副组长，相关部门领导组成的四平市公益性岗位开发工作领导小组。市劳动保障局设立了办公室。

一是坚持多开发服务型岗位，少购买管理人员岗位的原则。三年来，在完成省统一开发的社会治安员、劳动保障服务员、交通协管员、社区服务员、农村社会福利中心服务员、劳动关系协调员、民事纠纷调解员等16个岗位的基础上，又根据市区社会经济发展实际，自行开发了校边协理员、劳务经济信息员、保洁、保绿员、12333信息平台服务员、社区平台工作人员、街道职业指导员等12

个服务型公益岗位。共招聘的1579名人员，占市区公益性性岗位总数的41.2%。2015年，根据四平市区11所学校周边治安管理的需要，开发了36个校边协理员岗位，不仅安置了就业困难人员，同时这些人员上岗后，积极工作，保证了学校周边治安安全。解决了很多家长和学生的后顾之忧，在社会中产生了良好的社会影响。

二是坚持集中安置就业困难对象原则。把公益性岗位安置的重点放在国有、集体企业下岗失业人员中的4050人员、零就业家庭人员，低保家庭人员，单亲家庭人员，城镇复员转业退役军人等就业援助困难对象上。在已安置的公益性岗位人员中，4050人员7460人，占安置人员总数的77 %;城镇零就业家庭人员1880人，占安置人员总数的19.4%;低保家庭人员2451人，占安置人员总数的25.3%;城镇复员转业退役军人853人，占安置人员总数的8.8%;单亲家庭人员523人，占安置人员总数的5.4%。市区公益性岗位中，就业援助困难对象安置比例达到了85%以上。

二、坚持三段式操作，确保公益性岗位招聘公开、公正、公平。

公益性岗位人员招聘工作是公益性岗位开发工作的重要内容，也是广大人民群众关心的重点、热点问题。四平市坚持三段式操作，确保招聘工作公开、公正、公平。所谓三段式操作就是将招聘过程分割为三个阶段，每个阶段由一个或几个独立部门负责。每个阶段参与部门只管一段，互不参与。

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一、明确公益性岗位范围

公益性岗位系政府投资或社会开发，提供城乡管理及社会服务等的岗位（公益性岗位的具体范围由“市促进就业工作领导小组”办公室、市劳动和社会保障局另行公布）。

二、实行公益性岗位安置“两项补贴”政策

对公益性岗位安置本市户籍失业人员中持《再就业优惠证》（含大龄失地失业人员优惠证）人员、《就业援助证》人员，实施公益性岗位补贴和社会保险费补贴政策（以下简称“两项补贴”）。

（一）公益性岗位“两项补贴”享受的对象

“两项补贴”享受的对象是提供公益性岗位的用人单位。

（二）公益性岗位“两项补贴”的申报

提供公益性岗位的用人单位，使用本市户籍女35周岁、男45周岁及以上持《再就业优惠证》（含大龄失地失业人员优惠证）、《就业援助证》人员从事已认定的公益性岗位，并且用人单位与劳动者签订一年以上《劳动合同》、缴纳社会保险费、取得培训合格证的，用人单位可申报公益性岗位“两项补贴”。“两项补贴”直接补贴至用人单位。

具体补贴办法由“市促进就业工作领导小组”办公室、市劳动和社会保障局、市财政局另行制定。

三、实行公益性岗位的认定

提供公益性岗位的用人单位申报公益性岗位“两项补贴”，须先办理公益性岗位认定手续，再申报享受“两项补贴”，具体内容如下：

（一）认定范围

“市促进就业工作领导小组”办公室、市劳动和社会保障局公布的公益性岗位。

（二）认定对象

提供公益性岗位的用人单位（用工主体明确的用人单位和镇（区）举办的企事业单位、民办非企业的公益性岗位管理单位）。

（三）认定经办、复核、审批部门

1．经办部门：提供公益性岗位用人单位所在镇（区）劳动保障机构。

2．复核部门：市就业管理处。

3．审批部门：“市促进就业工作领导小组”办公室。

（四）认定需提供的材料

1．用人单位《组织机构代码证》原件及复印件，若用人单位是企业的还须提供《营业执照》（副本）原件及复印件。

2．用人单位出资方相关证明材料原件及复印件(全部由机关事业单位出资的免)。

3．用人单位参加社会保险登记材料。

4．根据具体情况提供的其他材料。

（五）认定程序

1．提供公益性岗位的用人单位到镇（区）劳动保障机构填写《*市公益性岗位认定表》，并出具所需提供材料；

2．镇（区）劳动保障机构工作人员对申报材料进行初审，初审通过后将有关信息输入劳动保障信息系统，在“认定表”上签署意见并加盖公章，报送市就业管理处；

3．市就业管理处对镇（区）劳动保障机构报送的材料进行审核，与劳动保障信息系统进行比对无误后，在“认定表”上签署审核意见，将申报材料上报市“促进就业工作领导小组”办公室审批认定。

市级机关、事业单位的公益性岗位的认定，直接向市就业管理处申报，市就业管理处按公益性岗位认定要求和程序进行初审、报送。

（六）行政村社区、居委社区公益性岗位数由“市促进就业工作领导小组”办公室、市劳动和社会保障局确定。

四、建立公益性岗位按比例安置就业援助人员援助机制

按照《中共*市委、*市人民政府关于全面建立贫困人员救助保障机制的若干意见》要求，对就业援助人员实施公益性岗位按比例援助安置。

（一）凡经劳动保障部门认定的公益性岗位，以用人单位公益性岗位总量为核计基数，实施按比例援助安置。援助安置比例为单位公益性岗位的5%~10%。

（二）被确认援助安置的公益性岗位比例数，市劳动保障部门可视就业特困人群发生情况，适时统筹调节安置。

（三）在实施公益性岗位按比例援助安置中，劳动保障部门可根据被援助安置就业特困人员的具体情况，对身体、年龄等条件作适当放宽，录用单位同样享受“两项补贴”。

（四）实施公益性岗位按比例援助安置，要本着公开、公正、公平的原则，切实做好确认工作。全社会都要共同关注和支持。按比例援助安置具体操作办法，由“市促进就业工作领导小组”办公室、市劳动和社会保障局、市财政局另行制定。

五、公益性岗位“两项补贴”资金来源及标准

（一）资金来源：公益性岗位“两项补贴”资金根据市财政预算从失业保险基金中提取。

（二）根据苏州市公布的公益性岗位补贴标准，结合我市情况由“市促进就业工作领导小组”办公室确定公布。公益性“两项补贴”享受期限为3年（三十六个月）。对享受期满后用人单位继续使用原“就业援助对象”的，适当延长享受“两项补贴”的时限，延长的具体时限按照上级有关规定执行。对享受期满后继续使用原“就业援助对象”中距法定退休年龄不足2年的就业援助人员的，“两项补贴”可延长到退休。

六、加强对公益性岗位认定和“两项补贴”申报、审批、发放工作的监督检查

（一）公益性岗位的认定和“两项补贴”的申报、审批、发放要接受市审计部门和各级纪检监察机关的监督、检查。

（二）劳动保障行政部门要加强对公益性岗位认定和“两项补贴”的申报、审批、发放工作的管理，对的工作人员要进行严肃处理，并追究领导责任。

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一、明确公益性岗位人员的管理责任

按照“谁开发，谁用人，谁管理，谁补贴”的原则，市级开发的公益性岗位的责任主体为用人单位；区、县（市）政府开发的公益性岗位的责任主体为区、县（市）政府所属的用人单位，区、县（市）人力资源社会保障部门和财政部门负责本地区公益性岗位日常管理和资金拨付。市人力资源社会保障部门和财政部门负责全市公益性岗位的统筹管理和资金监管。

各级公益性岗位用人单位应设专门工作机构或确定责任部门，设有专职工作人员，负责本单位公益性岗位人员日常管理，做到责任明确，管理到位。对用人单位因管理、考核、监督不到位，没有发挥公益性岗位人员作用，造成违规事件或群体上访事件等不良社会影响的，一经查实，追缴补贴资金，削减其公益性岗位指标，在全市范围内通报批评。情节严重的，提请纪检部门、审计部门追究用人单位及上级主管部门的责任。

二、加强公益性岗位人员的管理

（一）严肃处理违规事件。对冒名顶替、不符合安置条件、违反《政府开发公益性岗位管理暂行办法》及本通知规定情况的公益性岗位人员一经核实认定，坚决予以清退，并收回其公益性岗位指标。

（二）严肃处理违规当事人。对各级公益性岗位管理人员，参与弄虚作假，对违规情况知情不报等问题，根据情节严重程度给予通报批评、警告、调离原岗位等处分。对从事基层管理的公益性岗位人员参与作假虚报的，情节严重的予以清退，并追究有关当事人的责任。

（三）建立定期检查制度。市人力资源社会保障部门和财政部门于每年第二季度对我市的公益性岗位进行联合专项检查；要求各区、县（市）人力资源社会保障和财政部门每半年组织一次公益性岗位专项检查。

（四）健全公益性岗位人员的规章制度。各用人单位应结合公益性岗位设置情况和工作岗位实际，建立健全岗位责任制度、出勤考核制度、业务培训制度、工作奖惩制度、安全操作规程等规章制度。

三、签订或解除劳务协议的有关问题

（一）签订劳务协议。签订单位劳务协议的甲方必须为本市的机关事业单位（杜绝与企业签订协议），协议签订期限不得超过一年。市级开发岗位由市直有关单位与公益性岗位人员签订劳务协议；区级开发岗位由各区县所属用人单位与公益性岗位人员签订劳务协议。

（二）解除劳务协议。在岗人员有下列情况之一者，用人单位须解除劳务协议。

1.已达到法定退休年龄、因病或因特种作业已提前办理退休的人员（身份证与人事档案不符的，以人事档案记载为准）。

2.无法胜任工作任务，经单位调整2次工作任务后仍不能正常工作的人员。

3.不符合安置条件人员；不上岗却享受岗位补贴人员，不上岗却享受社保补贴人员。

4.连续旷工5天，累计旷工10天人员；连续15天请事假，全年累计请事假达30天以上人员；连续30天请病假，全年累计请病假达60天以人员（单位认定的因工负伤除外）；因大病特病累计请病假达90天以上的人员。

四、资金补贴拨付的有关问题

公益性岗位人员的岗位补贴按当月实际出勤天数计算，其中扣缺勤金额换算公式为：当月实领岗位补贴金额÷21天×缺勤天数（单位认定的因工负伤除外）。

（一）市级管理资金拨付程序

1.岗位补贴拨付。用人单位应在次月5个工作日按在岗人数和补贴标准向市就业和人才服务局申报岗位补贴总额，市就业和人才服务局审核汇总后，于5-7个工作日移送市财政局，市财政局复核后于5-7个工作日按岗位补贴总额划拨给委托银行，委托银行按时将岗位补贴记入个人账户。

2.社保补贴拨付。用人单位将实际缴纳的社保核定单向市人社部门申报。市人力资源社会保障部门审核汇总后，移送市财政局复核认定并按用途从就业资金专户直接划拨到各社保基金专户。

（二）区级管理资金拨付程序

区级开发公益性岗位所需补贴资金，采取区级财政先期垫付，市财政按季度补贴的办法。区、县（市）人力资源社会保障部门和财政部门要对用人单位提供的材料进行核实。要在每季初5个工作日将上季度的资金补贴申请等报市人力资源社会保障部门审核汇总后，于每季度初5-7个工作日移送市财政部门复核，市财政部门于5-7个工作日将补助资金拨付到区、县（市）财政资金专户。对不按规定时限上报或拖欠上报资金补贴申请的，市人力资源社会保障部门和财政局概不负责。

（三）为防止个别区县再次出现拖欠岗位人员资金补贴的问题，自年第一季度起，要求各区、县（市）申请上季度财政补助资金时，需提供区级财政按人数拨付给用人单位岗位补贴资金的有效凭证原件和复印件。经市人力资源社会保障部门审核后，复印件留存。

（四）严格实行岗位补贴银行直发和社保补贴财政代扣代缴。限于年12月31日前，各区县和市直各用人单位将公益性岗位的岗位补贴全部实行银行直发，社会保险补贴全部实行财政代扣代缴办法。补贴资金由核算部门统一管理。

五、公益性岗位资金管理问题

（一）开发公益性岗位的用人单位要加强公益性岗位专项资金管理、确保专款专用。各级财政部门要足额安排资金，确保资金补贴及时足额拨付，杜绝个别区县因当地资金经费紧张，长期欠付本地区公益性岗位人员的岗位补贴，违规享受市财政拨付的社保补贴，并承诺这部分人员不上岗的现象存在。一经查实，将收回公益性岗位指标。

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以来，随着国有集体企业改制，下岗失业人员范围扩大，“4050”人员就业成为城乡统筹就业的一大难题。针对这些情况，县把公益性岗位开发当作解决下岗职工就业主渠道，在全县机关、事业单位、非公有制经济组织及个体户中开发公益性岗位，取得了突破性进展，特别是在解决“4050”人员就业方面成效显著。为此，笔者对公益性岗位开发中的优势、存在的问题及对策进行了调查。

一、公益性岗位开发有成绩，也有潜力

县是一个林业大县，森林覆盖面积达到92.4%。拥有7.4万人口，其中农业人口6万人，城镇人口1.4万人，目前共有下岗职工263人，占城镇人口的1.9%；采取公益性岗位开发解决下岗职工132人就业，其中“4050”人员23人，分别占下岗职工总数的51%和11%，还有26人等待就业。在公益性岗位就业的下岗失业人员中，社会管理岗位就业27人，占20%，主要在劳动保障协管员、市场管理、环境管理等岗位；在社区服务岗位就业49人，占37%，主要集中在卫生保洁、环境绿化等岗位；在社区内单位的后勤岗位56人，占43%，主要在机关事业单位、非公有制经济和个体工商户的门卫、收发、后勤服务岗位。在以上三大类中，政府采取购买和支持岗位的共92个，占到岗位总数的69.8%,。

近年来，县委、县政府把生态旅游强县、加大旅游投入作为解决农民增收、财政增长的重大举措，提出以生态旅游带动二、三产业发展的号召，为公益性岗位开发和下岗失业人员就业提供了新的广阔的空间。初步预计，可开发公益性岗位100个，其中，各旅游公司预计可解决岗位70人，主要集中在门卫、保安、停车管理、卫生保洁等方面；城镇、机关事业单位、非公有制经济组织中的收发、门卫、老年人服务、群众娱乐、公用设施维护等方面可开发公益性岗位15个。政府组建中老年人娱乐中心，在交通执勤、卫生督管、汛期监测等方面可开发岗位15个。

二、公益性岗位开发“链条”脱节

公益性岗位如同一部机器一样，仅仅是主轴高速运转，相关部件不能跟上主轴运转步伐，就达不到实际效果。在公益性岗位开发过程中，也同样存在这样的问题。

1、政府与部门之间脱节。(来源：文秘站 ）中央、连续两年将解决农民增收问题以一号文件发出，中央的第一个会议就是就业再就业工作会议，要求进一步加大就业再就业工作力度，提出了就业再就业是以人为本的体现，是和谐社会的客观要求，省、市、县也出台了相关政策，为就业再就业奠定了政策基础。但是就业再就业工作是一个庞大的社会工程，不仅仅是劳动部门的事情，劳动部门也无能力全部包揽下来，需要全社会、各级各部门相互配合、相互支持才能实现充分就业。可是，政府下属的机关事业单位对开发公益性岗位重视不够，认识不足，没有形成合力。一是机关事业单位针对下岗失业人员素质低下，无技能、无专长，开发岗位后，认为不能为我所用，存在这样那样的顾虑，就不予安排工作。甚至个别部门安置了下岗失业人员后，不给下岗失业人员安排工作，却发给他们50元岗位补贴，而自己却得到了安置下岗职工的政策补贴资金，将公益性岗位开发当作创造收入的渠道。二是不愿意掏钱为下岗失业人员出资付酬。政策上的补助只是下岗失业人员工资报酬的一部分，大部分资金需要用工单位支付，但是，在开发公益性岗位过程中，有的用工单位以占用自己财政经费为由，拒绝安置下岗失业人员。

2、岗位待遇不能满足下岗失业人员需求。公益性岗位开发后，一般单位只负担300元左右的工资待遇，加上公益性岗位补贴50或80元，还达不到企业最低工资指导线400元的标准。成为下岗失业人员不愿在公益性岗位工作的主要原因。另一方面，下岗失业人员的养老保险不能接续，工伤、医疗保险不能落实等实际困难不能得到很好落实。

3、岗位安置与 就业观念脱节。在下岗失业人员就业中存在三方面的观念问题。一是社会对下岗失业人员存在观念问题。长期以来，社会各界对就业的理解存在歧意，把有稳定职业、稳定收入视为就业，甚至把就业的范围缩小到仅仅是“吃财政饭”的国家干部，对下岗失业人员的不稳定就业或者无稳定收入的就业视同没有就业，对下岗失业人员产生歧视，造成下岗失业人员心理压力。二是下岗失业人员自身观念问题。特别是下岗职工拿自己原有的工作经历做资本，在选择工种时，既要待遇高，又要工作轻松，高不成，低不就，就业平台难以建立。三是在非公有制经济组织、个体户的闲置岗位视同公益性岗位开发中，配套了税收优惠、岗位补贴等相关政策，但是非公有制经济组织、个体户在使用下岗职工时，在利益驱动下，存在违背《劳动法》的行为，如延长工作时间，拖欠工资等。

4、岗位开发与主导产业建设脱节。任何一项产业的兴起，必将带动相关产业的发展，也会促进更多人员就业。从我县实际情况来看，主导产业也是公益性岗位开发的突破口，如生态旅游、矿山企业、城镇建设以及新农村建设等各个方面，在这些产业中开发公益性就业岗位，是上上之举。但在实际操作中，存在脱节现象。政府在推动主导产业发展中，没有统一规划，岗位资源没有整合。只考虑经济效益，而忽视了下岗职工就业问题，没有与投资商、开发商达成共识或提出解决多少下岗职工等问题，造成外地人蜂拥而致，而本地下岗职工却无业可从。在招商引资项目中，投资企业往往使用与自己关系密切的亲朋好友，使用的本地下岗失业人员却很少，原因是本县下岗职工生于本乡本土，难以管理。

三、环环相扣，促进公益岗位开发

1、政府出面，合理整合公益性岗位资源。请求政府出面，协调相关部门，形成公益性岗位开发合力，在部门中形成“下岗失业人员是社会的宝贵财富，不是社会负担”的认识，用好了下岗失业人员既是财富，也是取之不尽、用之不竭的资源；用不好下岗失业人员就是社会的负担，甚至为经济建设造成不稳定因素，他们需要各级各部门共同关心和支持，因此，政府要协调相关部门，从部门中将可以吸纳下岗职工的岗位腾出来，合理整合，统筹使用，实现下岗失业人员就业与再就业，减少不稳定因素。要齐心协力，共同努力，以解决他们的实际困难为己任，抛弃“开发公益性岗位是劳动部门的事，与自己无关”的思想。劳动部门有义务为下岗失业人员解决就业问题，但劳动部门无权包揽。

2、部门要密切配合。各级各部门在生态旅游、新农村建设、城镇建设、招商引资、环境保护、矿产开发等各个方面做出了不可磨灭的贡献，但是在与投资商、开发商达成协议时，能否将部分岗位让于本县下岗失业人员，使下岗失业人员不离土、离乡也能取得丰厚的收入。

3、加大技能培训力度。下岗失业人员是就业再就业的弱势群体，素质低、缺资金、缺技能是他们的共同特征，因此，要在了解下岗失业人员就业意向、报酬要求等基本情况的条件下，有针对性地加大培训力度，不断提高下岗失业人员素质和劳动技能，为他们实现就业打好基础。

篇7

为进一步落实积极的就业政策，促进贫困户劳动人口就业，提高贫困户稳定性收入。根据《湖南省扶贫开发领导小组关于印发应对新冠肺炎疫情影响做好当前脱贫攻坚工作的十条措施》精神，结合我街道实际，经党委、政府研究决定在全街道扶贫任务单位开发一批疫情期间公益性岗位，特制定如下实施方案。

一、指导思想

贯彻落实党的十九大精神，落实习总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神，统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作，减少新冠疫情对脱贫攻坚的影响，通过有针对性地开发一批适合就业困难人员就业的公益性岗位，进一步加大对就业困难人员的帮扶力度，有效解决就业困难人员就业难和各单位用人紧张的矛盾，确保有就业意愿并符合就业困难条件的人员实现就业，促进我街道美丽乡村建设，提升脱贫成效。

二、公益性岗位设置原则

按照合理引导、完善管理、搞好帮扶的原则，公益性岗位人员管理按照属地管理，坚持“谁用人，谁管理”的原则，村（社）场自行登记造册。

三、安置对象

全街道自愿从事公益性岗位工作的建档立卡贫困人口。

四、设置的公益性岗位

我街道疫情期间设置的公益性岗位是由政府投资、政策扶持、村主导设置，以减轻疫情对贫困户就业困难人员为主要目的，促进贫困户在家门口就业，提高收入。因此，我街道疫情期间公益性岗位的设置由各单位根据本单位美丽乡村建设实际情况进行设置，可以是环境保洁、绿化除杂、树木栽种护理、清理沟渠等公益性工作。

五、公益性岗位资金补贴

各单位聘用的贫困劳动力待遇，由各单位按照用工标准与贫困户劳动力自行协商约定，各单位整合社会捐助资金。后盾单位帮扶资金、村集体经济收入用于贫困户用工报酬，街道政府按照各单位贫困户人口比例进行适当基础补贴。根据各单位用工情况街道扶贫办进行核实，适当追加补贴。

六、工作步骤

1.各单位对公益性岗位人员安排进行初审，召开村级民主评议会，确定用工人选后报街道社会事务办审核。街道级审核无异议后进行公示，将花名册、就业协议、身份证复印件、村级公示材料上报街道扶贫办归档备案。

2.街道政府通过财政下拨基础补贴到各单位财务公账上，各单位进行贫困户用工统计，月底进行公示。贫困户工作报酬必须按照打卡发放形式，各单位自行打卡到贫困户明白卡，发放当月工作报酬，并报一份打卡明细到街道街道扶贫办。

3.街道街道扶贫办定期通过明察暗访、电话抽查方式，对各单位用工情况进行核实。对弄虚作假的单位予以通报，收回基础补贴，并减少项目资金的安排。

七、工作要求

一是加强组织领导，明确职责。各单位要高度重视，党总支书记牵头，安排专人负责，狠抓落实，把公益性岗位安置工作落到实处，要保证公益性岗位安置的贫困劳动力工作待遇足额到位，严禁以公益性岗位之名弄虚作假。

二是各单位要与贫困户劳动力签订就业协议，做好用工统计，专人专账，用工明细与打卡记录做好公示公告，做到贫困户劳动力就业有据可查。

三是严防贫困劳动力安全事故，确保贫困户就业务工安全。

附件：1.柳林洲街道疫情期间公益性岗位就业协议

2.柳林洲街道脱贫攻坚公益性岗位用工单

3.柳林洲街道疫情期间公益性岗位贫困户用工统计表

4.柳林洲街道脱贫攻坚疫情期间贫困户公益性岗位花名册

2020年4月26日

柳林洲街道XX村疫情期间公益性岗位就业协议

订立协议双方：XX村

（以下简称甲方）

（以下简称乙方）

电话：

身份证号码：

为了进一步改善本村环境，树立良好的村容村貌形象，提高村民的生活质量，建设秀美、文明、和谐的新农村，按照《柳林洲街道城乡环境综合整治考核办法》和《柳林洲街道城乡环境综合整治工作标准》的要求。经支部、（扶贫工作队）反复研究，邀请全村所有贫困户、五保户、低保户、重残户等有劳动能力的人，参加本村公益性岗位就业，增加四类人员的经济收入。结合我村实际情况，经甲、乙双方充分协商，特签订以下协议：

一、甲方购买乙方劳务，乙方为甲方在本村范围内从事绿化除杂、树木栽种护理、清理沟渠等工作。因乙方工作环境安全，工作劳动强度不大，工作时间不定（乙方空闲时间自愿参加），故甲方不负责给乙方购买意外伤害保险，乙方在工作期间发生意外伤害，由乙方自行负责。乙方在非工作期间发生的安全事故，甲方不承担任何责任。

二、工作报酬：经甲乙双方协商约定，乙方日工资 元，半日工资元。每月月底结算本月工资。

三、乙方自愿参加甲方绿化除杂、树木栽种护理、清理沟渠等工作，自觉接受村领导监管，对不服从管理、责任心不强、不称职的，甲方根据乙方的表现，终止乙方工作，解除本协议。

四、本就业协议期限：2020年1月1日年至2020年10月31日止。

五、本协议未尽事宜，双方协商解决。

六、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，街道扶贫办一份，双方签字后生效，望共同遵守执行。

甲方（签章）：

乙方（签章）：

2020年月日

柳林洲街道脱贫攻坚公益性岗位用工单

时间：

事由：

用工人员名单

用 工 事 由

用工金额

经手人

证明人

用工人员签名

柳林洲街道脱贫攻坚公益性岗位用工单

时间：

事由：

用工人员名单

用 工 事 由

用工金额

经手人

证明人

用工人员签名

柳林洲街道疫情期间公益性岗位贫困户用工统计表

序号

姓名

用工数

月

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

总计

签名

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

柳林洲街道脱贫攻坚疫情期间贫困户公益性岗位花名册

序号

单位

贫困户姓名

性别

身份证号码

篇8

一、时间安排：年12月25日至2010年1月25日

二、补贴期限：年1月至12月

三、补贴对象：

（一）社会保险补贴对象

1、录用持《再就业优惠证》人员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的县内企业。

2、录用持《就业失业登记证》的就业困难人员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的县内企业。

3、录用持《返乡农民工登记证》的40岁以上的返乡农村劳动力签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的县内企业。

4、录用持《低保证》的农村贫困户劳动力签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的县内企业。

5、持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》实现自主创业的就业困难人员。

6、在公益性岗位、工勤岗位录用持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》的就业困难人员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的机关事业单位。

就业困难人员是指持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》登记失业人员中符合以下条件之一的人员：符合“4050”（男年满50周岁、女年满40周岁）年龄条件的人员、零就业家庭（法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城镇居民家庭）成员、符合相关条件的残疾人、享受城市居民最低生活保障、全失地农民。

（二）公益性岗位补贴对象

在公益性岗位、工勤岗位录用持《再就业优惠证》或《就业失业登记证》的就业困难人员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的机关事业单位。

四、补贴标准

补贴标准按上级有关文件执行。补贴期限最长不超过三年。

五、办理程序

篇9

一、加强学习，增强岗位责任意识

来社区工作我才发现做社区工作需要学的东西太多太多，也明白了社区工作远不如自己想得那样简单，社区工作包含极大的复杂性、矛盾性。

一年多来，在社区书记、主任的领导下，在其他同志的帮助下，经过自己的努力学习，我的社区知识与工作经验在工作中不断丰富和提高。熟悉和掌握了党和国家社区方针政策，了解和熟悉了转轮街社区所辖区域风土、人文等基本情况，积累了和社区居民打交道实践经验，增强了对本职岗位的责任意识。

我深深懂得作为一名社区工作者，就是要直接和老百姓打交道，直接接触国计民生，为百姓办实事做好事，把党和政府的政策规则明明白白的办给居民百姓，为百姓排忧解难，就是为国家排忧解难。

二、严格要求，维护社区团结和谐

社区的工作关键是和老百姓打交道，而居民和社区、社区干事之间关系是盘根错节，息息相关的。一个繁荣兴旺团结和谐社区必定有一个团结和谐充满凝聚力和战斗力的团队。

作为一名公益岗位社区工作者，虽然报酬不及其它岗位的一半，但我仍以工作为重，从没闹过情绪，发过牢骚。一是尊重领导，自觉服从领导各项工作安排。二是尊重和团结同志，虚心向老同志请求，热情支持其他同志工作，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。三是严格要求自己，认真遵守各项规章制度，做到准时上班，按时下班，积极参加社区各项活动。四是做到工作热情，服务周到。一年多来，从来没有和社区领导、同事和居民说过一句“红脸话”，发生过一件不愉快的事，以自己言行维护了社区的稳定团结和谐。

三、尽职履责，圆满完成工作任务

在工作中，我始终牢记自己工作职责，任劳任怨，勤奋工作，圆满完成了各项工作任务。一是接待来人来访1百多人次。二是为失地农民参加社会养老保险写证明等资料1千多人次。三是推广节能灯3百多个。四是参与辖区户籍整顿8千多人次。五是在7、8月份，冒着酷热，参与辖区门面装订门牌号1千多个。六是为辖区安置房1百多户安置户准备贷款资料。七是为张家湾安置房小区1百多户安置户办理土地使用证和房产证。八是接受城工委、城工办领导安排，到人口普查办工作。作为一名社区公益岗位工作者，能被抽到人口普查办作指导员工作，我觉得不仅是组织对我的工作能力的一种肯定，更是对我工作的一个鞭策和鼓励。

自从到人口普查办以来，不仅自己从来没有休一天假，而且经常晚上加班到11点多钟，为抢时间，常常把资料拿回家，动员自己的老公、大姐等亲人帮忙填写。在做好普查办指导员工作的同事，经常抽出时间回转轮街社区协助做好人口普查工作，始终没有忘记自己是转轮街社区一名公益岗位工作者。

篇10

根据某某某市人力资源和社会保障局《某某某市人力资源和社会保障局关于做好2018年度公益性岗位从业人员考核工作的通知》（〔2018〕254号）文件要求，对某某某机关内公益性岗位进行了一次全面自查，现将自查结果汇报如下：  

一、基本情况  

某某某公益性岗位人员共8名，6女2男，其中1人从事后勤工作，1人从事体育彩票出售工作、3人从事保洁工作，1名从事体育场管理工作，2名从事乒乓球协会相关工作。    

二、针对检查内容开展情况

坚持“谁用人、谁主管、谁负责”原则，统一掌握本单位公益性岗位人员的基本情况。严格用人管理，遵守国家有关法律、法规和政策，保障公益性岗位就业人员的基本权益。

1、严格按照有关部门相关要求安置公益性岗位人员，局机关公益性人员中有4名是失业人员，1名特困户，1名低保户，安置台账资料基本齐全，不存在违规安置情况。

2、对公益性岗位工作人员，严格按照局机关干部职工考勤制度进行管理，未发生人岗分离、人岗不匹配、随意调换（调离）岗位的现象。更不存在空岗、替岗、冒领岗位补贴现象。  

3、按照有关部门的相关要求,并结合某某某的实际，明确了公益性岗位管理的各项制度，对在岗的公益性岗位人员，定期进行监督检查，严肃处理违法违规行为，并制定本单位公益性岗位的考核奖惩办法。  

4、每月按时发放岗位补贴和足额缴纳社会保险，未随意减扣、随意调整公益性岗位聘用人员的工资等现象。

5、针对自愿放弃本职位的公益性岗位人员，经党委会议研究，领导同意后办理相关手续，并及时上报市人力资源和社会保障局；对空缺的岗位以书面形式向市人力资源和社会保障局申请补录。             三、存在的问题  

我局机关公益性岗位工作人员十分珍惜来之不易的工作机会，充分认识自己工作的重要性，在各自的岗位上辛勤工作，任劳任怨，得到单位领导很好的评价。但也存在着一定的问题。主要是有些公益性岗位工作人员普遍文化水平偏低、技能单一，对相关政策和规定理解不到位，年龄偏大的一些公益性岗位人员不能胜任保洁以外的其他工作任务。

五、意见和建议

加强公益岗位上岗人员培训。一方面要通过培训提高公益岗位上岗人员从业技能，适应岗位需求。另一方面，要加强工作纪律、工作作风等方面教育，以适应公益岗位要求。