效益评估范文

导语：如何才能写好一篇效益评估，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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信息化应用在提高工作效率，加强管理，以及降低运行成本等方面都可以发挥出显著的成效，特别是在“人无我有”的阶段，信息化应用往往能给企业带来显著的竞争优势，但是到了“我有人有”的阶段时，信息化应用已蜕变成了一个基本要求，而不是一个竞争优势了。从另一个角度看，当竞争企业间都实施了同类型的信息化应用时，其使用效果相当，而初始的投资成本与投用运行成本相对较高的信息化应用，反而会使企业在竞争中处于劣势的位置。信息化项目的投资成本由隐性成本和显性成本构成。隐性成本一般是指信息化项目实施带来的组织变革成本、先动成本、风险成本等。显性成本通常主要由建设前期准备成本、硬件投资成本、软件投资成本、上线成本等几部分构成。

1.1前期准备成本包括项目建设前期开展的项目咨询、可行性分析、系统需求分析等工作所需投入的前期准备费用。

1.2硬件投资成本

硬件投资成本指信息系统建设时所需购置的一次性费用或租赁费用，主要包括数据中心环境、服务器设备、存储设备、客户端设备、网络设备及网络环境的搭建或升级改造等相关方面的投资。这些投资基本都是以固定资产的形式进行管理，以折旧的方式摊入成本，投资去向与投资规模显而易见，因此往往也是投资者侧重关注的部分。

1.3软件投资成本

软件成本是指构建信息系统所需的软件投资，包括系统平台软件、数据库软件、外购或委托开发软件所需的费用，以及软件调试、部署等费用，属于无形资产范畴。

1.4上线成本

包括开展新系统的知识培训、技能培训，以及上线前的数据准备、试运行功能测试等相关工作的所需投入。有些信息化项目在测算投资成本时，只包含了硬件投资成本与软件投资成本。事实上，作为项目整体不可分割的部分，前期准备成本与上线运行成本不应被忽略在投资成本之外。信息化项目的投资成本中，显性成本由于资金去向明确、数额明确，且涉及投资审批等环节，因此测算工作相对容易一些。而隐性成本属于“软性成本”，不同企业内容各异，错综复杂，又难以用货币单位进行考量，因而常常被忽略。

2信息化项目运行成本分析

信息化项目投入使用后，必然需要继续相应的投入来保障系统的运行，这部分的成本对于信息化项目的效益有着长时间的影响。信息化项目的运行成本通常由系统运行成本、系统变更成本、系统安全管理成本、网络运行成本、设备维护成本、维护人员成本、培训成本等所组成。

2.1系统运行成本

系统运行成本是指维持系统运行所需的成本，如维持日常数据中心、运行终端所需的电费，系统运行过程中所需的各种易耗品的损耗，以及每年需购买的系统运行授权使用费等。

2.2系统变更成本

系统变更成本是指信息系统投入使用后，根据应用需求的变化或提升的需要，或需与其它信息系统通过接口程序进行数据交换等情况下，对系统应用软件进行变更开发的成本，此外还包含了系统软、硬件的变更，如系统平台更换、数据迁移等情况下需投入的成本。

2.3系统安全管理成本

系统安全管理成本是指为保障系统的安全可靠运行而开展的诸如系统安全防护、系统日志检查分析、数据备份等工作所带来的成本。随着企业的经营管理工作对信息系统依赖程度的不断提高，用户对信息系统安全性的要求也越来越严格，系统安全管理成本已成为信息化项目运行成本中不可或缺的部分，并呈现增长的态势。

2.4网络运行成本

当前信息化应用大多需要借助于广域网或公众互联网的支持，使得应用终端能接入到数据中心，网络运行成本主要指通讯链路的运行或租赁费用。网络运营商的发展带来了网络资费的降低，但随着企业信息化应用对网络依赖程度的提高，网络运行成本在整体运行成本中的份额不断增大。

2.5软硬件设备维护成本

硬件设备维护成本是指保障信息系统正常运行所需的设备维护费用，包含数据中心设备、客户端设备、网络链路设备等硬件设备的维保服务费。软件维护成本主要包含信息系统软件运行中需软件厂商、集成商提供技术服务支持或运维支持而购买的服务费用。随着信息化规模的不断扩大，软件维护成本呈现不断上升的趋势，特别是随着信息处理技术的不断发展和进步，软件维护成本在软硬件设备维护成本中的比重不断提高。

2.6维护人员成本

维护人员成本主要用于信息化专业技术人员对信息系统软件、硬件的维修、维护工作所给予的劳动报酬，这是保证信息系统稳定运行和提高信息化能力的基本投入。

2.7培训成本

信息系统应用的最终指向是终端用户，终端用户及后备终端用户的培训是一项长期持久的工作，需要通过持续、有计划的培训，来确保信息系统得到正确的应用。

3信息化项目投资收益分析

信息化项目投建通常着眼于经济效益、管理效益或社会效益三个目标，在收益表现上由显性效益和隐性效益两方面构成。由于信息化项目通常更多的是追求长期效益，为企业奠定一个竞争优势的基础，不能要求立竿见影，因此隐形效益占的比重会更大一些。

3.1显性效益分析

显性效益大多体现在直接经济效益方面，可以用货币单位，直接进行定量计算经济效益，以同比、环比的方式体现企业收益差异的变化情况。收益分析主要从增收、节支两方面加以评估，不同的应用类型、不同的应用模式需要从不同的维度加以分析评估，在增收、节支的分析评估维度上可参考以下几个方面：增收方面，一是因竞争力提高带来的营业收入的增长；二是因信息化带来的新客户群体、新业务领域所带来的营业收入的增长。节支方面，一是库存周转期的缩短，资金占用的下降；二是人工成本的减少，包括管理环节的减少、组织层次扁平化、人工效率提高等因素；三是工作环节效率的提高、差错率的降低带来的成本的减少。

3.2隐性效益分析

信息系统的隐性效益不容易用货币单位直接计量的经济效果，但在企业的运营管理中发挥着重要的作用，分析评估维度上可参考以下几个方面：①信息颗粒度的细化；②信息提供速度的提高；③信息准确性、及时性的提高；④信息加工速度的提高；⑤信息对于业务分析、决策提供的帮助；⑥信息系统应用对提高营销能力、服务能力提供的帮助，对企业品牌塑造提供的帮助；⑦信息系统应用对规范化管理、加强内部管控能力提供的帮助。

4企业信息化项目投资原则

在厘清信息化项目的投资成本、运行成本的基础上，结合信息化项目收益的定量、定性分析，信息化项目的投资收益情况可以较全面地反映出来。信息化项目投资收益分析评估的目的在于提高信息化项目建设的成功率，但是仅仅只是做项目的成本与收益分析评估工作还是不够的，特别是在项目规划阶段，还需要有正确的信息化项目投资原则，只有在正确的导向下，才有可能正确决策项目是否应该投建、如何投建。企业信息化项目的建设，通常定位在以提升企业运营能力、管理能力、管理效率为手段，以提升企业竞争力与可持续发展为目标，简单地在项目建设标准上追求“高标准”、“领先”、“第一”，其中的无谓投入只能降低信息化项目的效益。

因此，企业信息化建设要因时、因条件、因能力和需要综合考虑，把握“适当”、“适合”的原则，既把握适当的投资规模，选择适合自己的信息化方案。欲使信息化建设成功，适当的投资规模是前提条件。过高的投资规模，必然带来投资的浪费，反之不合理地压低投资规模，势必影响信息化建设的质量，影响信息化建设既定目标的实现，最终一样会带来投资的浪费。如何决定投资规模，需要明确四个方面的问题：一是有什么问题需要解决？二是为什么选择通过投建信息系统的方式来解决？三是投建信息系统能得到哪些方面的收益？四是投建信息系统能有多少收益？企业需要在明确这四个问题的答案后，从企业的经营战略、行业环境、竞争地位、企业文化、管理水平等方面，进行自我诊断和定位，针对企业自身特点、基础和条件，形成初步的解决方案。

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【关键词】人力资源 培训 效益评估 方法

在现代知识经济时代，人力资本已成为企业效益增长的首要因素，企业拥有高水平人力资本，就拥有了在市场竞争中获胜的优势与法宝，如Marshall曾说在企业投资中，人力资本投资是最有价值及意义的，现代企业家们逐渐达成共识：加强人力资源培训已成为企业提高竞争实力的关键因素，企业只有向员工提供学习机会，方能提升人力资本价值，保持企业的竞争优势。而在企业人力资源培训的实施中，企业家们较为关注的是培训投产比是否符合预期，个人目标与组织目标达到与否，培训效益令人满意与否等，这就涉及人力资源培训的效益评估，因此，加强培训效益评估，可有效促进人力资本的合理培训。

1.人力资源培训效益评估内涵、理论发展与作用

1.1培训效益评估内涵

培训效益评估是指依据组织本身目标与要求，应用合理恰当的理论、程序与方法，在人力资源培训细节当中，收集资料与数据，并整理分析，确定人力资源培养价值与质量的过程。

1.2培训效益评估理论的发展

1.3培训效益评估的作用

从本质上看，实施人力培训，是对员工的理性投资，在一定程度上，培训属性具有经济属性，促进企业经济进步。其二，通过培训效益评估，可审核培训设计目标实现与否；其三，通过培训效益评估，可了解人力资源培训中的哪些环节应该改进；其四，通过培训效益评估，可找到更科学合理的培训方法，为将来的培训工作提供指导方针；其五，通过培训效益评估，可确定有关培训需要继续存在与否。

2.人力资源培训效益评估的内容及原则

2.1培训效益评估的内容

（1）培训效益评估标准的内容

人力资源的培训效益评估标准内容，主要表现为下列方面：一是受培训人员的培训反映；二是对培训学习过程给予评价；三是人力资源培训有无带来员工行为的改变；四是员工工作行为的改变。

（2）培训效益评估时机的内容

在评估时机方面，其培训效益主要涉及内容如下：一是培训结束时的效益评价；二是培训结束后的效益评估。

（3）培训效益评估的方法

在人力资源培训当中，其培训效益评估方法主要有下列四种，其一，学识技能测验进行培训效益评估；其二，利用工作态度调查对培训效益进行评估；其三，培训结束一段时间滞后，对受训人员的工作效益进行评估，以了解培训效果；其四，对受训人员的上下级进行调查与访问。

2.2培训效益评估原则

首先，科学性原则，主要体现于下列方面：其一，评估内容确定与指标构建时，应够准确客观，不要主观臆断；其二，对于定性描述指标的选择，其计算数据要尽量具有可比性即代表性；其三，评估技术、方法与工具选择时，也应遵循一定的科学性，这样方能确保培训效益评估为可靠真实的，充分发挥评估工作的应有作用。

其次，实用性原则，有关人力资源的培训效益评估是项时间限制强的活动，其效益评估主要是由领导与从事培训的管理者来实现的。而在定量指标方面，尽量做到精而少，并避免有关指标的重复性。而在定性指标的分析时，要便于评估者理解及操作，培训效益评估指标实用且简便易行，才能被人们所广泛接受。

再者，综合性原则，在培训效益评估中，其涉及因素较多，表现形式为多维的，并且内容也比较复杂，效益评估不仅具有经济效益，还要有社会效益，不只由直接及近期效益，还要有间接及长远效益。

3.人力资源培训效益评估中的问题

3.1培训效益评估过程的系统性不够

在人力资源培训当中，一些企业把培训效益评估仅作为培训结束之后的例行公事，缺少有效评估的策略，还有些企业仅是在培训结束之后，应用简单问卷进行受训人员反映情况的调查，缺少培训效益跟踪调查，并且有些企业所应用的问卷调查表本身就缺少科学性与系统性，未依据培训方案目标进行调查，问卷内容也未实施可靠性与有效性检验，其测评结果也没成为企业衡量效益的尺度。这些现象表明培训效益评估时不完善的，并没有反映出本质问题。

3.2培训效益评估方法较为单一

在我国企业培训调查中，其培训效益评估中，约有79%的企业运用满意度评估，而又51.1%左右的企业采取了口试及笔试评估，37.2%左右的企业对受训人员的前后工作行为进行了评估，采取投资回报率的企业较少，专业评估工具应用的企业也比较少，其占有率均是2.33%左右，这表明企业在人力资源培训的效益评估方面，其评估方法较为单一，评估方法具有定量及定性评估之分，在培训效益评估执行中，这两种方法是可综合应用的，把评估方法具体可应用访谈、问卷调查、现场观察与笔试等方法，对培训数据进行收集，并对数据给予统计分析，根据不同评估层面及目标来合理选择恰当的评估方法，只有多形式、多方面评估培训效益，其培训评估结果才是可靠的。

3.3培训效益评估对象少

在培训下一评估中，应对大部分群体实施数据收集，不应仅收集少部分群体资料，这样获得的评估效益结果是片面不准确的，会让整个培训效益评估计划失去作用，但在实际培训中，因受多因素影响，培训效果评估大多仅从少方面来考虑问题，这种状况使得培训效益评估不够准确，为了确保收集数据的可靠真实性，应设立控制组作为参照，并且对受训员工，受训员工上级与下属等情况仅考虑在内，并通过实验组与参照组的对比，获得培训效益结果，也会让培训结果更为合理准确，避免了评估对象较少带来的评估效益成果影响。

4.做好培训效益评估工作的措施

在企业管理当中，Kirk模型是现代应用较广泛的评估方法，其主要包含学习、反应、行为及结果等层次，其具体措施表现如下：

4.1培训效益中的反应评估

在培训效益评估中，反应评估为第一层次的评估，也就是在培训刚刚结束时，这时应了解培训对象的主观感觉与满意度，其问题可设置为：受训对象是否喜欢培训项目，对培训设施及培训人员有无意见等，这时的评估方法可选择问卷调查方式，并收集培训项目的有用性反应，并根据培训对象反应进行培训计划重新制定，问卷调查设计的合理性也是较容易理解，但其缺点是数据的主观性强，个人意见偏差会夸大评定分数，对评估结果产生影响。

4.2培训效益中的学习评估

在培训效益中，学习评估为第二层次评估，主要是对培训对象的技能、知识、行为及态度等进行评估，尤其是培训前后，培训对象在知识及技能方面的提高程度，这种学习评估在培训效益中是常用评估方式，该方法也比较具体，在模拟、测试、与技能练习等方式中均可以应用，培训组织者可运用绩效考核及笔试等方法对培训效益进行了解。而笔试作为知识程度了解的最直接方式，对于一些技术工作可以应用，如工厂里面的钳工及车工等，就可利用绩效考核了解技术提高程度，这种评估方法对于培训师来说，是一种压力，会让其更精心及负责地准备讲课，也有利于培训对象学习动机的增强。

4.3培训效益中的行为及结果评估

在人力资源的培训效益中，行为评估为第三层次的评估，通过受训人员行为改变程度了解，可有效了解受训人员所学知识在培训结束之后的行为体现，这种评估主要是对受训人的主观感受、同事及下属培训的变化比较。若培训对象行为变化不大，表明原来的培训活动效用不大，如果培训对象行为改变较大，则表明培训效益显著，该种培训评估方法能让主管及高层领导直接看出培训效果，并更为支持培训活动。结果评估是通过可度量指标进行考查的，对培训成果转化进行判断，对比培训前后状况，评估成果上升至企业的整体高度，如生产率、事故率与员工士气等，均可通过结果评估来了解，可将有限费用运用到最可创造经济效益的培训课程中。

5.结语

随着知识经济时代到来，人力资源的作用越来越突出，加强人力资源培训，可有效提高企业竞争能力，培训效益评估作为人力资源培训的重要环节，利用培训效益评估，能为组织决策者提供培训的详细信息，让培训评估信息具有较高的参考意义，并成为决策者的主要判断依据，促进培训效益评估工作的可持续性。

参考文献：

[1]孙友然、焦永纪、江游.我国农村人力资源培训开发问题研究——以江苏省为例[J].理论导刊，2013（3）

[2]高海莲.浅析人力资源培训与开发[J].内蒙古煤炭经济，2013（3）

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摘 要 按制定的矿山土地资源恢复与矿山综合环境治理方案和工程设计，全面系统地修复矿区的各类被破坏的土地和矿区环境可以使废弃矿山得到循环再利用，具有深远的社会效益、环境效益和经济效益。

关键词 综合治理 可持续发展 效益评估

矿区综合治理是我国资源枯竭型城市持续发展的重中之重。从生态学的角度看，矿区综合治理包括对矿物开采过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地采取整治措施，使其恢复到可供利用的状态以及恢复生态等方面，而且能产生一定的经济、社会、生态效益，对国民经济的发展有着重要意义。

一、矿区发展存在的问题

（一）受经济利益驱使，矿产开发遍地开花

以大冶铁矿为例，大冶铁矿从1958-2003年，累计采出原矿11261.23 万吨，生产铁精矿7220.64万吨，矿山铜338927吨，钴硫精矿200.88万吨，球团矿228.05万吨。大冶矿区的开采为大冶经济做出了巨大贡献，也由此产生了严重后果，其中包括大量的不适当开采和非法开采。

（二）矿山环境管理法律法规不健全

长期以来，我国的矿山环境管理十分薄弱。在国家层面的立法上，矿产资源法和环境保护法只对矿山环境保护提出了原则性的要求，缺少具体的管理制度和规章。

（三）没有形成有效的治理责任制度和补偿机制

计划经济时期，我国的矿山基本都是国有矿山，只是完成生产任务的经济组织，生产方式和内容，都是按照国家统一安排进行，取得的利润除留出维持生产的费用外也全部上交国家。当时，不论是主管部门不是矿山企业，都缺乏对矿山环境保护意识，这个阶段建设投产的矿山，遗留有不同程度的矿山环境问题。

（四）矿山环境治理缺乏资金

我国矿产资源交纳的主要税费有资源税和矿产资源补偿费，资源税列入一般性财政收入，主要用于解决级差收入问题。矿山环境治理绝大部分依靠政府投资，民间集资很少。

（五）缺少矿山环境恢复治理的技术指标和要求

如大冶铁矿东露天采场历经百年开采形成了落差444米的世界第一高陡边坡，要将其完全复垦和治理相当困难。

二、矿区综合治理可行性措施

矿区综合治理需要好的条件以及各种可行的办法，要在国家的引导下提高全民参与的热情，总结出具体可行的措施。

（一）加强法规和制度化建设，全面推进矿山环境保，建立可持续发展长效机制

按照《矿产资源法》修改总体工作安排，将矿山环境保护实质内容写入《矿产资源法》条文，并单独设章。

（二）建立和实行严格的矿山环境保护制度，从源头上减少矿山环境破坏和污染

矿产资源的开发必须依法提交开发利用方案、环境影响评价和地质灾害危险性评估报告，矿山环境保护设施与主体工程要严格实行建设项目“三同时”制度。

（三）建立补偿机制，尽量不欠矿山环境新账

确保矿业权人履行矿山环境恢复义务，按政府规定的数量和时间提交保证金。如果企业按规定履行了矿山恢复义务，并达到政府规定的恢复要求，政府将退还该保证金，否则政府将使用这笔资金进行矿山环境恢复工作。

三、矿区综合治理效益评估分析

（一）社会效益评价分析

矿区综合治理的社会效益是影响最为广泛的效益，体现在国家政策的落实情况以及对人民生活水平的提高和大环境质量的改善。

1．高产、优质、高效农田建设是中央建设社会主义新农村，解决三农问题的重要举措，是各地政府全心全意为民服务的一项民心工程。随着生产力的发展，城镇化进程的加快，城乡用地矛盾日益突出，以增加耕地面积、提高耕地质量、改善农业生产、农民生活条件为主要目的矿区综合治理就成为解决农民增收的一项重要措施。

2．为项目矿区农业机械化、生物化、集约化、智能化生产等奠定了基础，对于引进和采用农业新技术，转变传统观念，运用现代农业经营管理方法，改善农业基础生产条件，建设新型农村社区，推进农村经济文化的现代化和农村社会的全面发展，具有重要的现实意义。

3．提高项目区农业抵抗自然灾害的能力。综合治理后，农田的基础设施水平将大大提高，抗灾能力大大增强，基本农田稳定、高产农田将有保障，农民收入增加，逐步提高农民生活水平。

4．有效改善项目矿区农业生产条件和人民生活条件。通过矿区的综合治理，原废弃矿区的农田道路、灌溉、电力设施和环境景观工程将得到基本配套治理，矿区内部分坑塘、零星未利用地将得到平整，通过土地整理项目区有效耕地数量将会增加，从而改善矿区农业生产条件，促进农村经济的可持续发展，提高土地利用率和农业生态效率，进而提高项目矿区人民生活水平。

5．对于发展项目区的特色产业和第三产业来说，具有深远意义。将矿区综合治理成为一个集生产、生活、娱乐为一体的特色社区，为当地人和各地游客提供一个认知矿业历史，休闲娱乐的去处，合理利用当地的地理地貌，使之成为当地社会文化的一个象征。示范矿区综合治理项目的建立引发各地矿区综合治理的连锁反应，提升各地人建设矿区的积极性，具有深刻的社会效益。

（二）经济效益评价分析

矿区综合治理最为谨慎的是经济效益的计算，由于矿区治理很大部分是为了改善被严重破坏的自然环境，经常出现投资大于回报的情况，所以如何在投资最小的情况下获得最大回报才是我们最应该注重的。

1．矿区综合治理经济指标评价

本文侧重于矿区土地治理以及第一产业农业，林业的发展和生态恢复。

（1）单位投资产品增长率。每百元投资增加产量=（平均每年增加产量/投资总额）*100

（2）单位投资产值增长率。每百元投资增加总产值=（平均每年增加总产值或总收入/投资总额）*100

（3）投资收益率。投资收益率=（平均每年增加净收入/投资总额）*100%

（4）投资回收期。投资回收期=（投资总额/平均每年增加净收入）/年

这四项指标，比较全面的反映矿区项目投资的静态效益分析，可作为评价矿区项目投入可行性分析的参考和依据。矿区治理工程是个比较全面也比较复杂的系统性工程，对土地开发，利用，治理规划各个方面有着重要的指导作用。

2．矿区土地治理程度评价

主要评价矿区土地治理规划中，措施的实施对治理土地的控制和效果，包括措施功能，标准及预期达到的治理水平。主要指标有：

（1）矿区土地治理率。矿区土地治理率=（已治理土地面积/需治理土地面积）*100%

（2）矿区农用地增长面积。矿区农用地增长率=（治理后农用地面积―治理前农用地面积）/治理前农用地面积*100%

（3）矿区复垦耕地利用率。矿区复垦耕地利用率=（复垦耕地面积―工程物占地面积）/复垦耕地面积*100%

（4）矿区草被覆盖率。矿区草被覆盖率=（保护草地面积/治理土地面积）*100%

（5）项目治理土地亩投资额、评价治理土地投入标准。项目治理土地亩投资额=（治理土地年际投资额/治理土地面积）*100%

（6）矿区土地平整率。矿区土地平整率=（平整土地面积/耕地面积）*100%

（7）治理农田有效灌溉率。在正常水文年，可正常灌溉的有效面积占耕地面积之比。治理农田有效灌溉率=（有效灌溉面积/耕地面积）*100%

3．提高矿区治理土地生产力分析。矿区治理后，土地的生产能力，产出标准，是规划方案的经济依据。主要指标有：

（1）矿区单位耕地面积产量。矿区单位耕地面积产量=（矿区治理后作物总产量/矿区耕地总面积）kg/亩

（2）矿区单位面积耕地产值。矿区单位面积耕地产值=（矿区治理后作物总产值/矿区耕地总面积）kg/亩

（3）矿区单位农用地产值。矿区单位农用地产值=（矿区农业用地总产值/矿区农业用地面积）元/亩

（4）矿区单位土地净产值、评价单位土地劳动价值水平。矿区单位土地净产值=（农产品产值―消耗生产资料价值）/矿区农用地总面积（元/亩）

4．经济效益评价实例分析

笔者以湖北省大冶市某矿区综合治理项目为例，进行说明（注：表1、2、3均来自大冶某矿区综合治理项目报告）。

该项目总面积106.773hm2，建设规模89.977hm2，不动工面积16.7965hm2。该项目动工之前，区内土地利用现状类型主要是农用地、建设用地和未用地。此地水利利用条件较差，土里利用粗放，农业生产技术力量不足，土地闲置较多，利用效益不高，道路布局不合理，田块通达度较差。由于降雨充沛，年内分配不均，旱涝现象时有发生。

2009年9月，该矿区综合治理项目开始实施。项目预算总投资2261037.60元，单位面积投资1675.27元/亩，全部由大冶市人民政府投资。项目建设工期8个月，自2009年9月开始，至2010年4月底竣工。

通过规划以及实地勘察，新增耕地主要来源原废弃矿地，通过复垦使项目区内75.0877 hm2工矿用地整理成耕地，扣除新修沟渠新增1.3179 hm2、新建道路0.9375 hm2，项目区新增耕地72.9323 hm2，新增耕地率为80.95%，说明项目区提高土地利用率和生产率的潜力十分可观。

整理后土地种植结构：粮食作物以水稻为主，经济作物以油料为主，适当种植棉花、蔬菜等。

土地整理项目实施后，项目区总投资226.10万元。本项目实施后，各种作物产量将增加约15%，整理后的成本应该随着耕地质量的提高降低约10%按建设规模89.977hm2（合1349.655亩）计，每亩投入量约为1669.32元；项目农业生产每年净收益增加量可达71.49万元，按规划整理后的耕地面积72.8323 hm2（合1092.48亩）计，每亩每年净增产出654.38元。

该项目规划投资建设8个月，总投资226.10万元。用静态收益法进行计算，静态回收期为3年。静态回收期=226.10/71.49-3.2年。

综上所述，该项目实施不久就能获得巨大的经济回报，从经济角度上考虑是可行的。

（三）生态效益评价分析

矿区综合治理的生态效益是矿区治理的出发点，其重点体现在植被的恢复，对自然灾害的敏感程度和对人们生活质量的影响。

1．按“集约化”进行建设的高产农田建设项目，可以发挥出农业生产建设和美化环境的双重功效。矿区综合治理以生态农业建设为基础，在保护生态环境的前提下，把农田水利配套设施建设、小流域综合治理、土地平整及田间渠系、道路建设紧密结合在一起，通过排灌渠系、田间道路、土地平整、农田水利工程建设以及防护林工程等工程措施，实现高效农业生态系统。

2．提高土地垦殖率和植被覆盖率，有效抑制矿区植被荒芜和水土流失的现象。矿区综合治理区内土地平整，能有效提高土地垦殖率。项目建设区内现有的公路和田间道，建立起农田防护林体系，同时提高植被覆盖率，可以起到调节气温、净化空气、美化环境的作用。进展良好的项目植被恢复率可达到85%（含农作物），大大减少水土流失的程度。植被率的提高则很好抑制洪涝灾害的危险，通过整治现有的农田水利基础设施、开挖排水沟、新建泵站，使项目区内耕地旱、涝和渍害得到有效控制。

3．提高土壤肥力，控制水土污染。矿区治理完成后，可以在治理区内大力推广有机肥料、生物肥料和生物农药的使用，尽可能地减少化肥和剧毒农药的使用，从而控制水土污染，保护农田生态环境。通过各种措施能有效提高土壤肥力，相应的可以减少化肥、农药的使用量，减轻土壤化学污染，改善土壤生化环境。注重农业生产的过程管理，可以将原废置矿区建成无公害农产品生产基地。

4．通过对废置矿区的综合治理，可以让废置矿区焕发出新的精神面貌。矿区土地复垦让土地得到了重新利用，生态建设则让被采矿破坏的植被环境得到全方位的恢复。通过项目区的建设，出现一个“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、渍能降”的现代生态高效农业园区，明显改善项目区的生态景观。

5．对于以开发第三产业为目标的综合治理，其生态效益则更为重大。生态农业，生态旅游业的开发会吸引更多的目光。建立在生态基础上的第三产业是最为绿色，最为持久的产业，这样的产业永远受到人类的欢迎。

四、结论

矿区的综合治理目前只是应用于比较大型的废置矿区，零星矿区只是进行小面积的土地复垦或者生态恢复工程。矿区综合治理的效益分析是矿区治理相当重要的一环，但目前国内没有比较明确的矿区评估体系。矿区地质条件较复杂，不同类型的矿区治理评估角度也不尽相同。矿区综合治理效益评估是具有社会、经济、生态效益的工作，需要政府部门，地方矿主和人民群众的通力合作，这样，矿区才能走上可持续发展之路。

基金项目：大学生创新性实验计划，编号：091052031。

参考文献：

[1]大冶市某矿区治理项目规划报告.

篇4

1．评估发展目标和发展规划方案。

这是学校对办学效益规划目标和实施措施的诊断性评价。

办学效益目标是学校办学效益发展规划的核心内容，也是办学效益评估的重要指标。学校办学效益日标不仅涉及教育投入的合理性、科学性，还涉及教育的产出。要评估办学效益发展目标，必须对学校现状做出诊断，对学校的发展趋势做出预测，这是因为办学效益规划目标是在对学校现状诊断和对学校发展做出预测的基础上进行的。收集学校现状和发展趋势的较全面的信息并进行恰当的处理，找准学校存在的问题，明确学校发展的优势，这是本阶段评估的主要工作之一。

规划的实施措施是实现规划目标的保障，对其进行评价主要看这些措施能否保障目标的实现，主要关注以下几点。

一是资源的配置是否充分考虑了动态性的特点。学校资源的配置，包括资金的投入方向、比例，物力的配置比例和合理利用，人力资源的开发和利用等都会因内外环境的改变而处于动态变化之中，因而规划方案应充分考虑其变通性，尽可能反映学校办学效益与人、财、物的动态适应状态，以实现办学效益的持续提高。

二是编制的决策程序程度是否科学。办学效益发展规划包括了若干学校的重大决策，这些决策的科学合理性需要有科学的决策程序做保证，即决策出台程序的科学性就保证了决策的合理性，对决策程序的评估主要看是否走群众路线，是否依靠专家进行了充分论证。

三是实施措施是否可行。措施是落实规划目标的手段和方法，如果是不可行的，那一定是无效的。办学效益涉及许多校长不能支配或不能完全支配的因素，有些仅仅是可能性的因素，比如资金的投入、设备、仪器配备等有些内容虽列入计划却很难到位，或者说需要做多方面努力才能到位，这就很难保证其可行性。

办学效益发展规划方案经评估之后要写出评估报告，对评估情况进行分析总结。

2．修订发展规划。

修订办学效益发展规划在对已有的发展规划评估的基础上进行。这一工作也必须按科学的程序进行。比如首先组织学习和宣传第一阶段的成果----评估发展规划方案的总结报告，然后广泛征求教职工的意见，还要聘请专家组论证，形成初步意见后再回到群众中去等等。修订方案的过程实质是学校依据评估方案进行自我完善的过程，这一过程应当看作学校作为评价主体进行自我评价的延续。

3．评估方案的实施过程

这是办学效益评估的第三阶段，这一阶段是一个连续性的形成性评价的过程，评价的主体是学校，评价伴随着方案的运行同步进行，主要方法是通过问卷、访谈，个别专访等及时收集有关信息，然后对信息进行有针对性的处理井对方案进行及时矫正。其主要内容有以下几点。

（1）评价规划中的各项决策是否符合学校实际，是否对提高办学效益发挥应有的作用，对欠妥当或不正确的决策应及时进行修订或完善。

（2）评价对支撑办学效益具有重大意义的积极因素及障碍因素。比如公用经费具体使用方向和比例，学生使用功能教室如微机室、实验室、阅览室、语音室的情况及图书、仪器、文体器材的利用率等都需要在规划的实施过程中进行评价。

（3）评价规划方案在每个阶段的执行情况。规划的实施是分阶段进行的，这就需要在每个阶段上进行一次反思性评价，它的意义就在于及时调整方案以利于下一阶段正常运行。

对规划方案实施过程的评价是办学效益评估的关键环节，必须认真对待，加强领导和管理。为确保该环节的质量，学校的上级教育行政部门要建立统一的学校定期汇报制度和不定期的抽查制度，并把抽查结果作为办学效益评估的一项重要内容。

4．评估办学效益成果。

该阶段是教育行政部门对学校办学效益规划方案实施结果的评价，评价的重点包括以下五个方面。

（1）校长可支配资金的投入方向、比例和直接效果。

（2）学校物力资源的配置比例及其利用率。

（3）在一定时间内培养的合格学生数量。

（4）教育的增值情况包括由学生发展、教师发展、学校发展表现出来的增殖。

篇5

地震灾难的人员死亡可分为震后立即的初始死亡与震后30d的最终死亡两部分。地震灾难的初始伤亡与地震时地质物理破坏强度，如震级、烈度、震源深度、震型（主余震关系）、地震断裂带走向和发生时间等震情有关，也与震区地质构成、地形地貌、人口居住、建筑物结构、山体垮塌、道路损毁、房屋损毁等灾情密切相关。多因素多变量的复杂组合构成了每次震情、灾情、初始人员伤亡和伤情构成的差异，形成了每次地震医疗救援面临的差异化内在规律。由于对大自然认识局限，迄今尚无法准确预报地震，难于大幅度有效降低地震初始伤亡。最及时、有效、合理使用医疗资源与抗震救灾时针对震情、灾情而预估初始伤亡人数制定的医疗救援方案，组织和实施方案的有效性以及医疗资源合理调度、优化使用有关。医疗救援投入产出效益主要体现在合理、有效使用医疗资源情况下，缩小震后最终死亡与初始死亡人数的差值。近年来我国抗震救灾体系逐步完善，应急救援队伍力量大大增强，医疗救援能力得以提升，地震灾难医疗救援投入产出效益明显提高。

2搜救黄金时间和医疗救援黄金时间

损伤机制以高处坠落、砸伤与跌伤多见，房屋破损所致的掩埋和挤压伤少。在伤情构成中颅脑躯干伤构成比例高，许多伤员需要损伤控制性急诊手术治疗，因此我们需要重新认识黄金时间，搜救被掩埋者的黄金时间是震后72h，但颅脑躯干伤的医疗救援黄金时间应在震后24h以内。芦山地震山体道路毁损较轻，陆路交通迅速恢复，整合式分级医疗救治体系高效运作，使得现场救援与伤员分级转运也较为顺利，震后30d死亡率和伤残率明显降低。地震灾难发生后有线通讯与移动通讯极易受损中断，震区灾情难于及时了解。芦山地震后直升机与无人机及时升空航拍，了解震区山体滑坡、道路毁损和房屋倒塌等灾情，并预估初始伤亡情况，及时制定伤员快速转运、分级救治方案，使后方华西医院地震伤员住院30d死亡率由“512”汶川地震的1.69%（31/1856）降至0%（0/316）。

3地震伤员后方转运模式

头颅躯干受伤且伤后不能行走者需集中观察生命体征，随伤后时间推移，相当部分伤员因颅腔、胸腔、腹腔内进行性出血而需要损伤控制性急诊手术，应当优先转送到后方医院。山区抗震救灾医疗救援实践证明，依靠手术救护车、手术医疗方舱在现场实施损伤控制性紧急手术的作用极其有限，成本高昂且效益不佳。及时直升机转运或毁损公路段两端救护车接驳，毁损公路段人工转运伤员能达到及时救治的目的。“512”汶川地震能送达后方华西医院的颅脑胸腹伤员仅占住院伤员总数的14%，颅脑胸腹手术仅占地震伤员手术总数的4%；由于及时转运分级医疗，“420”芦山地震华西医院的颅脑胸腹伤员占37%，实施颅脑胸腹手术占9%，显著降低了颅脑胸腹损伤死亡。外地驰援地震现场的医疗队应以年青力壮的急诊、重症监护医护人员为主体，以伤情评估、分拣后送和现场急救处理为主要任务。专家和外科专业医师应主要在前方或后方医院进行危重伤员抢救损伤控制性手术、确定性专科手术和专科治疗。

4危重伤员分级管理

篇6

关键词:建筑工程;安全投资;投资效益;评估方法

我国建筑安全生产状况不容乐观,严重阻碍了建筑业的持续健康发展。2005-2007年,建筑安全事故死亡人数分别达2607人、2538人、2722人,仅次于交通和矿山事故。事故频发的重要原因在于安全投资长期不足,而企业不愿进行安全投资的重要原因在于其主观上将安全投资看成是一种纯消耗,认为其投资没有经济效益。因此,企业的决策者往往倾向于通过压缩安全投资来降低成本,制约了安全生产水平的提高。本文通过对建筑安全投资效益评估方法的研究,从经济效益的角度揭示安全投资的重要性,改变安全投资没有经济产出的观念,为建筑企业进行安全投资决策提供参考。

一、建筑安全投资效益及其类型

(一)建筑安全投资的概念

建筑安全投资是指为保证安全生产而投入的一切人力、物力和财力的总和。建筑安全投资分为企业投资和政府投资,本文主要从企业的角度来考察。建筑安全投资又分为主动性投资和被动性投资,前者是指为预防事故发生而主动进行的安全投资;后者是指事故发生后的伤亡及损失后果的控制,其实质是一种损失,因此本文只针对主动性投资进行探讨。

(二)建筑安全投资效益的概念

建筑安全投资效益是指建筑安全投资对社会、企业和个人产生的效果和利益,分为经济效益和非经济效益。经济效益又分为减损效益和增值效益,减损效益是指安全投资降低事故经济损失的效果;增值效益是指通过安全投资促进劳动生产率的提高从而间接实现经济增值的效果。安全投资的非经济效益是指安全投资对减少生命、健康、商誉、环境、社会安定等损失所起的积极效果。从本质上讲,实现非经济效益是建筑安全投资最根本的目的。

建筑安全投资效益具有间接性、滞后性、长效性、多效性、潜在性和复杂性等特点。上述特点使安全投资效益的评估既比较困难,又具有很大的理论与现实意义。

二、建筑安全投资效益的评估方法

本文采用“投入-产出”模型评估建筑安全投资效益,即安全投资效益=安全产出/安全投资,安全产出包括经济和非经济产出,而(非)经济产出又可分为(非)经济减损产出和(非)经济增值产出。

(一)安全投入(投资)的评估方法

我国目前还没有建立统一的建筑安全投资统计指标体系。学术界对安全投资项目的划分也存在不同的观点。本文的安全投资是指建筑企业为预防和减少事故的发生而主动投入的各项费用,包括安全措施、个人防护用品、安全教育、安全管理(如安全人员、安全会议、安全检查、安全奖励等投入)以及其他预防性投入(如工伤保险等),而事故救援及善后处理、财产毁损等均列入事故损失范畴。

(二)安全产出的评估方法

1、安全经济产出。(1)经济减损产出。经济减损产出是指安全投资减少事故经济损失的效果(即经济减损效益),经济减损产出=安全投资前的事故经济损失――安全投资后的事故经济损失。事故经济损失可分为直接和间接经济损失。直接经济损失是指与事故直接相联系的人身伤亡的善后处理费用和财产损坏的价值,可通过企业有关的财务记录比较容易得到。间接经济损失是指因事故导致产值减少、效率降低等损失的价值。估算间接经济损失的一种简便方法是通过采用直接与间接损失的倍比系数(“直间比”)来确定。因事故类型、统计样本及直接和间接经济损失划分标准不同,使得不同的研究得出的“直间比”相差很大,从2-10不等,一般可取4。(2)经济增值产出。经济增值产出是指安全投资保障了劳动条件,促进劳动生产率的提高从而实现经济增值的效果(即经济增值效益)。由于影响因素比较复杂,目前学术界还缺乏公认的计算安全投资经济增值产出的方法。本文假设安全投资与生产投资具有同等的经济增值效果,通过安全投资占企业固定资产的比重来确定安全投资对经济增值的贡献,即经济增值产出=建筑增加值×安全投资占企业全部固定资产的比例。

2、安全非经济产出。非经济产出是指安全条件的实现对生命、健康、商誉、环境、社会安定等所起的积极效果(即非经济效益),同样可分为减损产出和增值产出。为了从经济效益的角度对安全投资活动进行科学的评价,尝试对几个主要的非经济产出进行经济量化处理。(1)非经济减损产出。生命与健康的价值。评估时将人作为“经济人”而非自然人对待,即从人经济关系的角度考察人的经济活动规模而非人体本身的经济价值。因此,事故死亡一人的经济损失相当于其死亡年龄至退休年龄期间所能创造的经济价值(以人均劳动生产率计算)及其退休后的消费额之和。而伤残造成的健康损失则可通过与死亡事故进行比较来估算。商誉的价值。商誉是指企业由于技术先进、质量优异、生产安全、服务良好、经营效率高、历史悠久等原因而使企业享有良好的信誉。商誉是企业的无形资产,能使企业具有获取超额收益的能力,这种能力的价值就是商誉的价值。确定商誉损失价值可按以下步骤进行:首先求出企业整体的商誉价值,可将企业收益与按行业平均收益率计算的收益之间的差额的折现值作为企业商誉价值,即商誉价值=(企业收益-行业平均产值利税率×企业总产值)/折现率;其次可采用层次分析法确定安全信誉在企业商誉中所占的比重;最后采用专家评分法评估安全事故引起的商誉的损失系数,评估时应参考事故严重程度、影响范围、发生频率以及受社会的关注程度等因素。环境的价值。安全事故可能造成环境污染和生态破坏,消除环境污染和恢复生态需要投入一定的费用,可将这种费用作为安全事故造成的环境损失价值。社会安定的价值。这是一种潜在的损失,可用社会安定损失占事故总经济损失(或非经济损失)的比例来估算,这项工作同样可采用专家评分法来进行评估。(2)非经济增值产出。非经济增值产出是指通过安全舒适的生产环境,满足人们对生命、健康、信誉、环境及社会安定等特殊需要,实现良好、和谐的社会氛围从而创造社会效益。在上述非经济增值产出中,商誉的增值产出最终体现为企业收益的增加,而生命、健康、环境及社会安定等非经济目标的实现能使人们工作过程中更加安心和愉悦,工作的积极性和主动性得以提高,从而提高劳动生产率,也就是说上述非经济增值产出有一部分最终还是转化为了经济增值产出,在前文经济增值产出的计算中实际上已经包含了这几部分非经济增值产出的经济效果,因此不再另行计算。而非经济增值产出的其余部分则体现为社会伦理和人类道德等方面的意义,对于这部分内容目前还很难进行有效的经济量化处理。

三、建筑安全投资效益的实证分析

本课题组曾对浙江省某建筑企业进行了为期两年的建筑安全投资效益的跟踪调查,调查得到该企业2007年和2008年的部分相关数据如下(注:括号内为2008年的数据):企业固定资产净值2.79(3.04)亿元,施工产值23.78(28.23)亿元,完成建筑增加值4.65(5.59)亿元,利税总额1.55(1.75)亿元,按增加值计算的人均劳动生产率2.89(2.92)万元/人・年,全年安全投入476(627)万元;当年共发生各类安全事故17(12)起,其中死亡1(0)人,重伤3(1)人,轻伤10(12)人,事故共计造成直接经济损失165(89)万元。另据调查,近几年我国建筑行业的平均产值利税率约为6%。

根据上述统计资料及前文介绍的方法估算该企业2008年的安全投资效益如下:

(一)经济减损产出

取“直间比”系数为4,则该企业2007年和2008年安全事故总经济损失分别为165×5=825万元和89×5=445万元,则2008年的经济减损产出为380万元,对应的经济减损效益为380/627=0.606,即1元的安全投资能产生0.606元的经济减损效益。

(二)经济增值产出

经济增值产出=企业总产出(建筑增加值)×安全投资占企业全部固定资产的比例=5.59×627/3.04=1153万元,对应的经济增值效益为1153/627=1.839,即该企业1元的安全投资能产生1.839元的经济增值效益。

(三)非经济减损产出

1、生命与健康的减损产出:死亡职工年龄为34岁,假设人均寿命为75岁,职工退休年龄为60岁,退休以后的消费额为1万元/年,则该死亡职工的生命价值=2.89×(60-34)+1×(75-60)=91.14万元。假设重伤和轻伤事故造成的生命健康损失分别为死亡事故的80%和30%,则该企业2008年因安全投资带来的生命与健康的减损产出为91.14×(1+3×0.8+10×0.3)-91.14×(1×0.8+12×0.3)=182.18万元。

2、商誉的减损产出:假设折现率为10%,则2007年和2008年企业整体商誉的价值分别为(1.55-6%×23.78)/10%=1.233亿元和(1.75-6%×28.23)/10%=0.562亿元。通过咨询有关专家,确定安全信誉占该企业商誉的比重为20%,2007年和2008年因安全事故引起的商誉损失系数分别为15%和10%。则该企业2008年因安全投资带来的商誉减损产出为1.233×20%×15%-0.562×20%×10%=258万元。本例不考虑环境和社会安定等损失,则非经济减损效益为(182.18+258)/627=0.702,即1元的安全投资能产生0.702元的非经济减损效益。

(四)非经济增值产出

根据前文分析,非经济增值产出的部分效果已经包含在经济增值产出当中,而涉及社会伦理和道德等方面的效果由于目前还很难进行合理的经济量化,因此不予考虑。

综上,该企业2008年建筑安全的投入-产出比为1:3.147(0.606+1.839+0.702),即1元的安全投资能产生3.147元的效益。

四、结论

本文研究了建筑安全投资效益的量化评估方法,并通过具体实例计算了建筑安全投资效益的大小。研究表明,建筑安全投资并非通常所认为的是一种没有产出的消耗,而具有非常巨大的投资效益,其效益包括减损效益和增值效益,其中经济增值效益和非经济减损效益均要大于经济减损效益,若考虑目前暂时还无法量化的社会效益,则安全投资的效益将更为可观,因此建筑企业增加安全投资是非常有必要的。

参考文献:

1、国家统计局.中华人民共和国年鉴[M].中华人民共和国年鉴出版社,2009.

2、李云献,杜金山等.建筑安全生产重在合理投入[J].建筑安全,2006.

3、罗云.安全经济学[M].化学工业出版社,2008.

4、王直民.对生产安全统计指标体系的思考[J].北方经贸,2009(6).

篇7

【关键词】 结核病；防治；社会效益

结核病是常见呼吸道传染疾病， 对人类健康又严重威胁。目前随着全世界范围内结核病的卷土重来， 这一疾病已成为全世界人们共同关注的社会问题及公共卫生问题。结核病不仅可导致患者个人蒙受经济损失， 同时还可向其他人传播， 导致健康人群受到感染， 给社会带来额外生产力损失。因此对肺结核加以预防并对患者及时发现、尽早治疗， 可有效降低社会医疗费用支出， 同时可挽回结核病传播所造成的经济损失[1]。我国在这一社会利益诉求基础上， 在过去10年中加大投入开展结核病防治， 对传染性结核病患者予以及时发现并积极治疗， 取得了重大社会效益， 现将相关情况报告如下。

1 资料与方法

1. 1 一般资料 从全国结核病防治规划（2003年～2013年）（简称规划）终期评报告中获取肺结核患者相关资料， 包括患者的发现、登记和治疗结果， 从中华人民共和国国家统计局中抽取人口数和GDP。

1. 2 方法 采用社会经济学分析方法对结核病防治社会效益进行估算， 主要测量内容包括社会效果、社会效益。①社会效果测量：在全社会范围内， 通过开展《规划》对结核病加以控制， 可促使更多传染性结核病患者获得有效治疗， 降低肺结核向健康人群传播的几率， 从而可实现积极社会效果。然而如何对免于受到结核病传染的健康者数目进行测定， 需从结核病传播机制入手。已有调查显示， 1名传染性肺结核患者自症状出现开始的2年内可传播给10～15位健康人， 然而患者经过治疗后结核病传播时间会明显改变， 传染期会大大缩短， 故而健康人受传播的几率会大大降低。若患者在症状出现后立即接受治疗， 则可彻底避免该疾病的传播， 即可保证10～15位健康者免收传播[2]。然而在实际中这一理想状态很难实现， 故而对患者出现症状到治疗前这段时间传染的人数， 目前还无公认数据。本次研究借鉴中国CDC结核病预防控制中心在2000年的调研究结果， 推算在实施DOTS区域和非实施区域内， 1例患者分别可感染9名健康人与15名健康健康人， 即该项目的开展可使6人免收传染。根据这一计算方法， 结核病防治可避免传染的健康人数为因规划成功治疗患者和治疗成功后各传染患者避免传染的人数的乘机。②社会效益测定：效益主要通过货币表现， 有直接、间接与无形效益三种形式。其中直接效益指规划实施后避免新发患者所节省医疗费用， 计算方法为：直接效益为实施规划所避免的新发患者人数与各例避免新发患者所以节省医疗费用。间接效益是患者健康恢复后避免的生产力损失所具有的社会经济效益， 这一效益因关系到人的价值等问题， 目前还没有科学计算方法， 根据社会生产角度， 规划实施带来的间接效益为所挽救劳动力DALY损失与人均GDP的乘积[3]。无形效益是因降低疼痛、防止社会歧视等给患者的益处， 通常无法量化， 故而可忽略。

2 结果

通过分析发现结核病防治的实施有效避免了337万健康者变成肺结核者， 节约医疗费用24.9亿元， 同时通过对结核病患者展开治疗， 促使劳动者中肺结核患者恢复健康， 促使社会生产力缺损大幅降低， 挽回社会经济损失3970亿元。

3 讨论

结核病是结核分枝杆菌所致人与多种动物的慢性传染病， 致病机理是动物机体中的部分器官出现结节性肉芽肿， 在逐渐发展下结节中心出现化脓、干酪状钙化或坏死后成为空洞。结核分枝杆菌分布十分广泛且可普遍流行， 在诸多动物之间有较高传染率， 对人类与动物的健康和生命安全均有重大威胁。有关调查显示， 我国目前有500万名结核病患者， 在全世界范围内居于第二位， 是全球范围内22个结核病高负担国家之一， 且我国结核病患者中有80%位于农村。最近几年来， 我国政府不断加大防治结核病工作的投入力度， 采取了多种有效措施， 结核病的发病率也得到了明显控制。

为探讨结核病防治可取得的社会效益， 本次研究对《全国结核病防治规划》（2003年～2013年）实施后的社会效果与社会效益进行估算。估算结核病防治社会效果时主要是对因实施结核病防治而避免传染健康人群进行估算。通常情况下， 实施《全国结核病防治规划》可提高肺结核患者治愈率， 降低患者死亡率， 而对实施后社会效果进行估算时可对肺结核所致死亡人数下降率进行考虑。然而在《规划》实施中所登记的死亡数据反映的仅是在治疗6～8个月时患者死亡人数， 并未追踪完成治疗后患者死亡人数， 故而无法对规划实施后患者死亡率进行全面统计， 因此本次研究并未估算实施规划后患者死亡人数下降率。另外， 在对避免传染健康人数进行统计时， 本次研究只是对一次传染避免人数加以统计， 而并未对二次传染的可能性进行估算， 故而估算结果可能会比实际效果稍低[4， 5]。

在对实施规划后所取得的社会效益进行评估时， 直接效益估算的是避免新发患者所节省的医疗费用支出。在规划实施中获得规范化治疗患者中， 因不必要服务减少和疗程缩短， 患者医疗费用应在一定程度上降低， 然而由于各地的结核病防控中心管理力度各有差异， 不必要服务减少程度和减少量还缺少确切数据加以反映， 故而本次研究并未对这一部分节约费用加以估算[6]。另外， 诊疗费用也并未对患者误工费、交通费及伙食费等加以计算， 因此直接效益估算值相较于实际直接效益略低。间接效益主要是劳动力患者健康恢复之后挽回的经济价值， 而并非对非劳动力患者展开相应估算。经济学认为非劳动力患者对社会财富而言是负向增加而非正向增加， 故而可忽略不计。另外， 按劳动力患者对实施结核病防治的社会经济价值进行计算时， 所用人均GDP应该用当年的、分母为劳动力人口的数值。然而由于本次研究并不要求非常精确， 因此并未对人均GDP加以调整， 这可能会导致间接效益计算结果略低于实际。

本次研究揭示， 结核病防治的实施有效避免了337万健康者变成肺结核者， 节约医疗费用24.9亿元， 同时通过对结核病患者展开治疗， 促使劳动者中肺结核患者恢复健康， 促使社会生产力缺损大幅降低， 挽回社会经济损失3970亿元。由此可见， 通过结核病防治可收获巨大社会效益与经济效益， 各级政府应逐渐加大防治结核病的投入力度。

参考文献

[1] 许力，徐勇，高卫珍.2005-2010年吴江市结核病防治现状及其对策.中外医疗， 2013（21）：137-139.

[2] 曹德君，陈颖钰，晋丛，等.新型结核病疫苗的研究与应用进展. 中国奶牛， 2013（16）：22-23.

[3] 李丹.锦州市2003-2012年肺结核病疫情监测分析.辽宁医学院学报， 2013，34（5）：65-67.

[4] 陈莲英.健康教育在结核病防治工作中的开展及作用探讨.中国卫生产业， 2013（8）：256-257.

篇8

[关键词]企业人力资本培训；投资效益；评估；层次分析法；模糊综合评价法

一、人力资本培训投资效益的特点

1．效益的多样性。企业培训投资所产生的效益是多方面的，有的可以量化，比如劳动生产率的提高、生产成本的降低等；而有些却难以量化，如对企业员工的影响方面，员工技术水平的提高、员工整体素质的提高等，所有这些一般只能用“好”、“差”等定性的语言来描述。因而，在建立企业人力资本培训投资效益的评估指标时，除了尽可能地选用可量化的指标外，还必须使用一些定性的指标。

2．效益的难分割性。企业效益的提高是多方面作用的结果，其中到底有多大一部分是由人力资本培训投资所产生的?这个问题还处在研究中，即使人们能提出很好的分割方法，也难以完全把人力资本培训投资所产生的效益分割出来。这就增加了人力资本培训投资效益评估的难度。

3．效益的缓慢性和长期性。人力资本经过培训后，其效益一般是慢慢地产生的，有的在短期内根本看不出它的效果，而往往是经过一段时间内才能显现，并在长时间内产生。因此，在进行效益评估和设置评价指标时，不仅要设置能反映短期经济效益的方法指标，而且还要设置一些能反映长期效益的方法和指标。

4．效益的不确定性。人力资本培训投资效益的好坏与受训员工的工作积极性等多方面的主客观因素有关，效益的大小无法事先用契约来规定，也无法事先准确地预测。因此，在对这样的效益进行评估时，难以得出准确的数字结果，而较适合于用模糊语言进行评判。

二、人力资本培训投资效益的评估原则

1．科学性原则。进行企业人力资本培训投资效益的评估，要坚持科学性原则，坚持实事求是的态度，按科学规律办事。科学性原则主要体现在三个方面：第一，在设置效益评估指标时，要力求客观、准确，切忌主观臆断；第二，评价指标的选取、数据的计算等问题要有代表性、可比性；第三，要运用科学先进的评估方法、技术及工具，这样才能保证评估结果的可靠性，真正起到评估工作应有的作用。

2．全面性原则。由于企业人力资本培训投资效益具有多样性的特点，并且涉及到的影响因素也很多，内容较为复杂，这就要求培训投资效益评估指标体系要具有综合性和全面性，能从整体上衡量企业人力资本培训效益。

3．可测性原则。评估指标体系的制定要有相应的标准，以相同的标准作为统一尺度，来衡量被评价对象的表现。对于定性指标的测量只要建立详细的评价标准，也可认为是可测量的。

4．针对性原则。首先要明确效益评估的目的，是为了更有利于企业培训工作的开展，调整培训过程中的不良因素，优化培训结果。因此，应建立切合实际且实用的评价指标，有针对性地围绕培训目标进行效益评估。

三、人力资本培训投资短期效益的评估

山企业培训效益的特点得知， 企业培训的效益在短时间内难以产生较明显的效果，正如杰克·韦尔奇所说，培训的成本是有限的，但效益是无限的，因而要正确评价培训的效益，应分别进行短期效益的评估和长期效益的评估。这里，首先讨论短期效益的评估。

培训投资短期效益的评估可采用菲利普斯提出的以结果为中心的投资回报率方法。计算投资回报率，就是要使用培训的利润和成本数据。投资回报率的计算是用净利润除以成本。净利润是培训的利润减去成本，投资回报率的计算公式为：

投资回报率二培训的年净利润／培训的总成本×100％

这里，培训的总成本包括企业进行培训的开发、实施整个过程中所支付的所有费用，包括培训设施费用、参与培训人员(开发人员、受训员工、管理人员和讲师)的工资福利、差旅费、办公用品费用等。

培训的年净利润是指员工接受培训后为企业创造的总利润与受训员工在假设不接受培训情况卜将创造的总利润之差，也称为增量利润。受训员工在不接受培训情况下创造的总利润可根据历史数据进行预测而得，此不赘述。

四、人力资本培训投资长期效益的评估

1．人力资本培训长期效益分析。人力资本培训长期效益可从经济效益、科技效益和管理效益三个方面进行评估。(1)经济效益。在培训后的较长一段时间内，接受培训的员工操作会更为熟练，在实践中应用培训传授的知识，产品质量大幅度提高，事故发生率显著降低等。经济效益主要评价指标有：劳动生产率的提高、牛产成本的降低、产品质量的改进、资金和设备利用率的提高、产品市场占有率的提高、企业竞争力的提升、故障率或事故率的降低等。(2)科技效益。企业的培训还为企业带来一定的科技效益，主要表现为企业员工的技术和知识的更新，科技意识的提高，此外还有，企业科技创新能力的提高等等。其主要评价指标有：职工知识和技术水平的提高、促进对先进技术的应用、科技新领域的开拓等。(3)管理效益。企业人力资本培训能够产生一定的管理效益，特别是对管理人员的培训能产生较好的管理效益要在较长时期内才有所体现，一般采用定性分析法。主要评价指标有：企业员工团队协作水平的提高、顾客满意度的提高、品牌价值的提升、企业形象的提升、企业员工管理素质的提高、企业管理水平的提高等。

2．构建长期效益评估指标体系。根据上述分析，企业人力资本培训投资长期效益的评估指标体系构建，如下：

3．长期效益评估的步骤。长期效益可运用多层次模糊综合评价法进行评估。层次分析法(AHP)是一种多目标决策方法，应用在管理中解决许多复杂、模糊不清的相关关系如何转化为定量分析的问题；模糊综合评价法则是基于模糊数学模糊集理论对评价对象作出综合评价的一种方法。由于在人力资本培训投资效益的评估过程中，问卷调查、专家咨询等方式具有典型的模糊性，因此，本文结合培训效益自身的特点和评估原则，运用层次分析法的模糊综合评价法进行对企业培训投资长期效益的评估。

(1)建立因素集。因素集是指能直接反映人力资本培训投资长期效益的评估指标的集合，记为C，共由16个指标组成，即C＝(C1，C2，A，C16)

(2)建立评价集。评价集是评判者对评判对象可能作出的各种总的评判结果组成的集合， 记为V=(V1，V2，A，Vn)，其中Vi代表第i个评判语，模糊综合评判的目的就是在综合考虑所有因素的基础上，从评价集中选出一个最佳的评判结果。本文在对培训投资长期效益进行评估时，采用五级评价标准，即设V=(V1，V2，V3，V4，V5)，其中V1、V2、V3、V4，V5(分别代表很好、好、一般、差、很差。

(3)确定评估指标的权重。在确定评价指标的权重值时应遵循以下原则：即经济效益指标的权重值最大，管理效益和科技效益所占评价指标权重较小。而管理效益和科技效益的权重值依培训对象的不同而不同，对管理人员的培训，管理效益的权重值相对较大，科技效益的权重值相对较小。反之亦然。

这里，我们综合运用层次分析法与专家咨询法计算上述指标的权重，权重记为w，w＝W1，W2，A，W16)。

(4)建立模糊评判矩阵。采用专家咨询法和问卷调查法分别对各个效益指标进行模糊评判，确定各指标对评判等级的隶属度，模糊评判矩阵R的元素Ri，的计算公式为：Rij=对指标iC进行Vj评价的所有专家人数／参评专家的总人数其中，Rij表示指标Ci对于评价Vj的隶属度。由以上公式得出C中各

由因素集C、评价集V和模糊评判矩阵R就构成了一个模糊综合评价模型。

(5)模糊综合评判。由上面层次分析法得到的各个指标因素的权重向量W，与模糊判决矩阵R进行合成，可得到相应的模糊综合评判向量B：

Y=W·R=(Y1，Y2，Y2Y4，Y5)

其中Y1、Y2、Y2、Y4、Y5、分别具体反映了评判对象在最终评价结果上的分布状态。例如：相对于评语集为V＝(很好，好，一般，差，很差)，最后得出Y＝(0．25，0．55，0．28，012，0．15)， 则表示培训效果隶属于好的程度最大，为0．55，说明培训效果是较为显著的，企业进行培训投资取得了预期的效益。

篇9

Abstract： Under the situation that the energy supply is becoming increasingly tense and the state strongly encourages energy saving and emission reduction， the operation mode of professional energy-saving company and industrial enterprise cooperating to carry out contract energy project and sharing the energy-saving benefit is becoming mature. This paper focuses on the routine operation mode of contract energy projects of industrial enterprises and the evaluation of energy efficiency.

关键词：合同能源；运作模式；效益；评估

Key words： energy contract；operation mode；benefit；assessment

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）32-0056-03

0 引言

近年来我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境破坏代价，这两者之间的矛盾日趋尖锐，人民群众对环境污染问题反应强烈。这样的结果与经济结构、增长方式不合理直接相关。

《中华人民共和国节约能源法》指出，“节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略”。专业节能公司推广合同能源管理项目，具有技术、专业、资金方面的优势，项目的成功运作一定程度上可以有效降低能源消耗量，提升能源使用效率。因此，熟悉合同能源管理模式，进行准确的节能效益评估客观上具有重要的现实意义。

1 合同能源管理

根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则，合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。其实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。

合同能源管理机制框架下，节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资和节能改造等服务，通过共享节能效益回收投资成本并从中获取利润，这种合作模式不仅能降低用能单位节能改造的风险和成本，而且可以充分调动用能单位节能改造的积极性。

1.1 节能公司为用能客户提供的服务内容

节能公司通过与客户签订节能服务合同，根据用能客户的实际需求，为客户全部或部分提供以下服务项目。

①能源审计；②项目设计；③项目融资；④设备采购；⑤工程施工；⑥设备安装调试；⑦人员培训；⑧节能量确认和保证。

在合同期间，节能公司与客户分享节能效益，收回投资并且得到预期的投资收益后合同结束。合同期间所使用的节能设备、所产生的节能效益全部归客户所有。

1.2 合同能源项目参与各方获取节能收益的几种主要类型

1.2.1 节能效益分享型

节能改造工程前期资金投入由节能公司独自承担，用能单位负责提供用能场合。项目完成后，客户在一定的合同期内，按比例与节能公司分享项目产生的节能效益。具体比例可以随着项目达效的年限递减，通常项目达效初期，节能公司可以多分一些，以优先补偿节能公司付出的投资；达效后期用能单位可以多分一些，以鼓励用能单位节能改造的积极性。

1.2.2 节能设备采购型

用能单位委托节能公司进行节能改造，先期支付一定比例的工程投资，项目完成后，经过双方验收达到合同规定的节能量，客户支付余额，或用节能效益支付。这种方式与节能效益分享型相比，用能单位支付的总费用相对要低一些，而节能公司可以很快收回投资，便于有效地降低运营风险。

1.2.3 节能量保证型

节能改造工程的全部投入由节能公司先期提供，客户无需投入资金，项目完成后，经过双方验收达到合同规定的节能量，客户支付节能改造工程费用。

1.2.4 运行服务型

客户无需投入资金，项目完成后，客户委托节能公司长期负责项目的运行和管理，客户支付一定的运行服务费用。合同期结束，项目移交给客户管理。

2 工业企业合同能源项目的常规模式

由于工业企业耗能在全社会总耗能中占比最高，因此合同能源项目运作的重点目标应该着眼于工业企业。工业企业中耗能包含煤、油、气等一次能源，但更普遍的是以电力为代表的二次能源。本文我们以节电项目为例介绍目前工业企业合同能源项目的常规模式运作模式。

2.1 节能公司选择合同能源项目合作方

①节能公司必须熟知国家节能政策、及时了解政府主管部门的信息与公告，并据此调整自己的发展方向及业务重点，确保所运作项目符合产业政策，以便获取政府主管部门的支持。

②节能公司应当积极依靠政府主管部门牵线搭桥或采用其它方式，与有节电要求的客户进行对接，相互深入沟通，实现信息交流，通过积极介绍成功案例、预期节能效果等取得客户的信任，初步确定合作意向。实践证明，这是一种行之有效的办法。

③对节能公司所拥有的众多成功案例进行复制、推广，不失为一条高效捷径。对于有节电意向的工业企业，节能公司可以与客户充分交流后，组织现场调查。现场调查的主要目的是对可能的节电场合进行勘验，掌握第一手准确资料，初步研判节电潜力。所谓节电场合，既可以是一个车间、也可以是若干台大型设备、还可以是某一类型的用电设备。现场调查环节非常重要，调查完毕后，如节电潜力较大，进一步开展后续工作；如节电潜力达不到开发价值，及时中止项目，以消除投资风险。

④签订合同能源项目合同。现场调查完成后，如果确认节电潜力较大，有实施价值，合作双方应尽快签订合同能源项目合同，之后按照合同约定，开展后续工作。

2.2 准确统计选定的节电场合在项目实施前的耗电情况

节电场合的耗电情况严格意义上应该以一定统计周期内的该场合消耗的电能量为依据。如：对一台大型水泵实施变频节电改造，应当在对应的拖动电机配电柜上安装电能计量装置，并确认电能计量装置接线正确、误差合格。建议至少确定一周以上的统计周期，记录水泵日用电量。对于因工况改变、意外停电等原因导致的明显异常数据，予以剔除。最终，根据所记录的数据计算确定该水泵在稳定工况下的日平均用电量。个别欠规范的节能公司，简单将用电设备的额定功率乘以使用时间，或者根据用电设备的额定电流折算用电量，将之确定为节电项目实施前的设备用电量。这样比较容易计算出虚高的预期节电率，直接造成对用能客户的误导。一旦引发合同纠纷，会造成双方误解，是不可取的做法。

2.3 采购、安装节电设备

节能公司采购节电设备后，在用能客户配合下，规范安装节电设备，并调试设备运行正常。

2.4 准确统计选定的节电场合在项目实施后的耗电情况

节电设备安装前、后统计方式、方法，统计用计量装置均应保持一致，以确保统计数据的真实、可靠，具有可比性。

2.5 节电量及节电率的确定

按照双方合同中约定的计算方法、计算公式对节电设备安装前、后的用电量指标进行分析计算，确定节电量以及节电率。

2.6 按照合同约定，双方实现节电收益的合理分配。

3 工业企业合同能源项目节能效益评估要点

3.1 简单项目的节能效益

这里说的简单项目，主要特指易于计算节能、节电量的项目。如：利用余热、余压的发电项目，这类项目，发电量减去厂用电量后即为项目供出电量。项目实施后用能客户可以少从电网购买相应电量。从而节约购电成本。电力系统可以相应少发、少供这部分电量，实现碳减排，或将节约电量提供给其它电力客户使用。

3.2 复杂项目的节能效益

所谓复杂项目，主要特指计算节能、节电量比较复杂的项目。如：风机、水泵的变频改造项目，对比改造前后的电量很困难。因为大多数风机、水泵的运行工况是动态变化的。因此其节电量、节电率只能近似计算。为了不影响节电效果认定的，合同双方只需要共同确认两个关键点。①变频改造确实节电了；②节电量的近似计算是基本合理的。

这样就可以约定一个节电收益的计算分配方法。至于谁多谁少，可以协商处理。

3.3 特殊项目的节能效益

有的合同能源项目实施后，单位时间耗电量不减反增。如：大型电石、铁合金冶炼项目就存在此种状况。对冶炼电路短网系统实施无功补偿后，短网电压降得到有效改善，电极电压会有一定程度的提高。此时，电炉变压器单位时间耗电量反而增加了。对于这类项目，单纯地考核日用电量，显然无法准确评估无功补偿的价值和意义。实际上经过改造后，生产一炉产品的时间会缩短，产品单耗会降低。引入这两个指标评估改造效果，无疑更加客观。

总体来说，工业企业合同能源项目的节能效益评估十分复杂。原则上，应该立足于较高的着眼点，从技术和管理方面全方位考评，综合评价其效益。

4 工业企业合同能源项目的运作风险点

4.1 节能公司存在技术风险

即使是十分成熟的案例模式，在节能项目投运并完成节电率测算之前，也无法确保百分之百节电。当节电与完成工艺之间出现了矛盾时，当然不能舍本逐末，片面追求节电而造成整体工艺流程被破坏。

另外，有时节能公司技术判断失误，可能造成安装设备后，出现不节电的失败案例，导致合同无法执行，给节电公司造成直接经济损失。

4.2 合同能源项目合作双方的诚信风险

合同能源项目是一个长期的合作模式，一般来说少则一两年，长则十几年。如果客户经营过程出问题，就可能无法按照预期指标回收经营效益，甚至可能陷入严重亏损的境遇。

另外，用能客户在合作之初往往对节能技术缺乏认知，双方基于合同约定能源管理模式后，节能服务过程中所产生的技术、资金等方面的风险全部由节能企业承担。待节能项目运作模式步入正轨以后效益逐步显现，客户企业发现与节能公司的合作成本远远高于企业买断设备自主运作的成本，于是找各种借口消极履行合同，这样的例子在节能管理行业俯拾皆是。

4.3 融资难也是横亘在这个行业前的一大障碍

项目运作之初，节能公司需先期提供启动资金、采购设备及安装调试、进行维修保养等一揽子服务，节电收益在后期才能得到回收。因此，先期的充裕的启动资金对节能公司至关重要。

然而，节能企业大多处于初创期，因存在潜在风险、缺乏担保而很难获得银行贷款。节能公司出让的是技术，拥有的只是未来的收费权和现金流，而商业银行看重的，恰恰是土地、厂房等能够作为抵押的资产。这是造成节能企业贷款难的最根本原因。

5 未来的前景展望

作为最大的发展中国家，中国目前较低的能源利用效率导致能源消耗总量过大，长此以往，严重影响可持续发展，导致经济增长放缓。另外，工业企业对节能降耗的渴求，使中国节能环保产业潜在市场空间巨大。合同能源管理机制在中国虽然起步较晚，但巨大的市场潜力使得合同能源运作模式大有可为。

参考文献：

[1]于海涛，范鹏翔.合同能源管理在包钢节能改造的实践[J].包钢科技，2016（02）.

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论文摘要　贵阳市乌当区通过引进种植非洲菊、康乃馨。对农业产业结构的调整、农业增效、农民增收有着积极推动作用；种植非洲菊、康乃馨年均纯利润分别为55 029.24元／hm2和63 697.95元／hm2.具有较好的经济效益和社会效益。

非洲菊、康乃馨是一类高投入、高产出的鲜切花花卉，种植适应气温在10～25℃，土壤稀疏肥沃、透气性强的土质生长。随着人们生活水平的不断提高，对鲜花的需求日益剧增，为满足市场需求，促进农业产业结构调整，乌当区东风镇在2001年动员5户农户种植非洲菊9个大棚，由于经济效益高，现已发展到500多大棚。2005年又引进试种康乃馨共281个标准大棚。这些为农村剩余劳动力的转移，农民增收致富找到了一条有效途径。

1 基本情况

1.1 种植地点东风镇是以农业为主的镇，地处省城近郊，人均耕地只有0.04 hm2左右，主要由洛湾、乌当两个四面环山的坝子组成，土地肥沃，年均气温14.6℃，平均海拔1100 m，年降雨量1 179 mm，有南明河、鱼梁河、雨洞河等主要河流迂回交汇于两个坝子。无霜期长、气候湿润、水源齐足，得天独厚的自然条件为发展种植非洲菊、康乃馨提供了十分优越的基础条件。

1.2 发展情况　从2001年起。在各级部门的支持帮助下引进试种非洲菊9个大棚，经不断努力现已发展到500多个大棚。康乃馨种植从2005年2月开始筹建。由于当地人均占有耕地面积仅有0.04 hm2左右。大部分农户需租赁他人地块修建大棚，每公顷地年租金16 500～18 750元；每户修建1个大棚需1 500元(每个大棚国家投入3 900元)。4月份开始种植，8月份止。共有马斯特、达拉斯、佳农、卡曼、红芭、浅粉芭芭拉等21个品种281个康乃馨标准大棚。2005年4～5月份所种植的第1批花苗1茬花已收完，2茬修剪后正好可投产上市。2005年6～8月间所种植的第2批花苗1茬花收完时，2茬花正值花苗期。总体的鲜花销售市场较好，部分远销深圳、广州等城市。

2 年均每公顷种植投入情况

数据来源：各以10户农户调查为依据。国家投入不计入成本。

2.1非洲菊苗投入54 000株×0.9元÷3=16 200元(3年一换)；翻犁田土投入744元；腐质土、农家肥、化肥投入12 786元；大棚换膜折旧、套袋投入10 575元；农药投入8 398.5元；机械耕地、浇水用电、油投人3 663元；农户建棚投入折旧45个×1 500元÷10=6 750元(每公顷需建45个大棚，10年一换)；购抽水、打药等机械折旧投入2 122.5元；购种苗运杂费用6 336元；建棚土地租金18 000元；人工投入1 632个×20元=32 640元。共计投入118 215元。

2.2康乃馨苗木由国家无偿提供。翻犁田土投入744元；底肥腐质土、沼液、农家肥、化肥投入12 657元；大棚膜折旧、花卉套袋10 350元；农药投入6 898.5元；机械耕地、浇水用电、油投入1 890元；购抽水、打药等机械折旧投入1 842；农户建棚投入折旧45个×1 500元÷10=6 750元(每公顷需建45个大棚，10年一换)；定植桩、网投入9 900元；购种苗运杂费用2 415元；租用土地投入18 000元；人工投入1 809个×20元=36 180元。共计投入107 626.5元

3 经济效益

3.1 非洲菊非洲菊1年12个月都产花，产花量52 182扎／hm2，每扎20枝，销售价3.32元／扎，销售收入173 244.24元，年均纯利润为55 029.24元／hm2。

3.2 康乃馨根据不同品种，种苗平均每14～16个月一换，产2茬花。年均产量68 805扎／hm2，每扎20枝，销售价2.49元／扎，年销售收入171 324.45元，年均纯利润为63 697.95元／hm2。

4 社会效益

种植非洲菊、康乃馨花卉。一是可以缓解部分农村地少而剩余劳动力过剩的就业实际问题，同时美化人们生活，增添节日喜庆。二是可以加大农业产业结构的调整步伐。三是促进农民增收、农业增效、农村经济稳步发展和农村社会稳定。 转贴于