工程咨询范文

导语：如何才能写好一篇工程咨询，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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工程咨询公司简介

xx咨询有限公司,注册资本金xx万元，具有建设部颁发的工程造价咨询企业甲级资质和招标资质。专业从事工程审计、工程造价鉴定、造价预结算、全过程造价、BIM咨询、PPP咨询服务，以及招标、政府采购服务。

受益于中国经济的高速增长，在广大客户的支持和关心下，经过全体同仁多年不懈努力，公司在工业与民用建筑、市政、交通、轨道、水利、民航、石化、能源、国土等诸多领域取得了卓越成就,成为行业领 先的专业工程顾问公司。

公司在发展中秉持〃以客户为中心”的服务理念，坚持“公平、公开、公正〃的原则，致力于为客户提 供以价值为核心的技术服务和综合性解决方案，以专业服务为客户谋取最佳价值。

我们按照建设部相关法律法规和程序，建立健全的质量管理体系和内部管理机制，利用现代互联网+技 术，运用大数据和云计算,不断提高咨询成果文件质量。公司以维护公众利益为宗旨，在为客户贡献专业 价值的同时，全面提升执业水平,着力打造业内公认、社会信赖、管理规范、服务一流的品牌造价公司, 竭诚为社会提供优质、高效的专业服务。

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关键词：工程咨询；管理；成本控制

当前，工程咨询管理公司发展迅速，业务涉及监理、招标、造价咨询、工程咨询、代建、项目管理等，为经济建设和工程项目的决策与实施提供服务，对于促进我国经济建设起到了重要作用。工程咨询公司业务涉及领域范围很广，下设部门及项目也较多。这就加大了公司的管理难度，同时对于运营成本也不好控制，因此，作为工程咨询管理公司如何有效的管理下属部门和项目，并积极降低公司运行成本是值得探讨的问题。本文探讨了加强对部门、项目进行有效管理的方式，以及做好企业成本控制的方法，并期望对公司的发展带来有益的帮助，为其他企业提供借鉴意义。

对部门、项目的有效管理举措

1.1完善公司管理制度

随着工程咨询管理公司的逐渐扩大，对部门和项目的管理难度也进一步加大。工程咨询公司应当完善公司的管理制度，首先，工程咨询管理公司的管理者应当加强与公司员工的沟通、交流，积极听取他们的意见。，并积极改正工作失误的地方，制定新的工作计划和工作目标，听取他们对于管理方面的意见和建议，如是好的建议应主动采纳，改进管理方式。其次，在一些问题的决策机制上，可以发扬民主决策的精神，特别是关系到工程质量的决策上，不能搞独断专行，只有积极让员工都参与进来，才能使决策更具科学性和民主性，才有利于彼此之间的交流沟通，完善管理层方式，使管理更有效率。

1.2注重对公司员工的培训

有效管理同样离不开公司员工的参与，要想达到有效管理的层次，必须建立一支高素质的员工队伍。提高员工的素质，最重要的是建立有效的培训体系。随着工程咨询管理公司规模的扩大，涉及的业务领域也越来越多，因此，工程咨询公司要有针对性制定培训课题，并建立专门的培训基地，改变员工知识结构单一的问题，增加工程咨询专业知识。提高员工的素质，一方面可以增加员工对企业的归属感，便于企业对员工的管理；另一方面高素质的员工会给企业和自己带来更多的经济效益，实现了企业的有效管理。

1.3增强公司的执行力

执行力关系到企业管理成败，对企业有重要的影响。对公司来说，执行力是一个企业的团队、组织的执行力，只要企业有好的管理模式、管理制度，好的带头人，充分调动全体员工的积极性，管理执行力就一定会得到最大的发挥。

1.4抓好项目合同管理

工程咨询管理公司对项目管理的一项重要内容就是合同管理，目前，对于工程咨询管理企业来说这是一个比较薄弱的环节。主要表现在以下方面，部分项目部门不重视对合同的签订和检查，致使有些签定的合同不符合规范，或者合同文本过于简单缺乏细节规定，一旦发生纠纷，会对工程咨询管理公司带来不必要的损失。因此，作为工程咨询管理公司的管理部门应当抓好项目合同的管理，要认真签订和执行合同，确保不出现任何问题。随着我国经济的快速发展，以及加入世界贸易组织，抓好项目合同管理可以与国际接轨，同时也有利于工程咨询管理公司的壮大发展。

1.5资料归档

对工程的档案资料应注意保存，资料是工程合格的证明，以后想对工程进行修改或者工程出了问题,需要查出原因,就要查资料了，因此，将资料按照一定的类别分类存放整理归档。其中以工程建设归档资料较多，工程建设归档资料又包括施工资料、监理资料等多项，它是反映工程从前期、过程直至竣工验收等的详细资料。还有造价咨询成果文件，招标代表业务资料等资料的必要整理。造价咨询成果文件是以书面的形式提交给委托方的，其中的咨询的成果文件，是严格按照审核的程序进行审核和相关责任人员的签字，盖章，对这些资料都要妥善保管，以便出现问题后作为备查资料。招标业务资料，包括一些招标文件，一些投标人的资料，组织评标的一些活动安排，咨询工作和定标有关的内容，都要进行整理归档，以便日后备用。

做好公司成本控制降低开支

2.1增强部门成本控制意识

思想决定行动，可以从世界一流企业的发展历程可以看出培养和树立公司的每位员工的成本理念的重要性，是企业发展繁荣的必要条件。针对不同的部门有不同的方式、方法。

财务部门作为工程咨询公司的核心部门之一，更要有部门的责任感，要根据公司的优、劣势设计出一套合理管理的系统，设计出公司的预算方案，成本的支出项目，并对公司各部门的开支进行严格核实，并有相关负责人对相关部门的成本支出的管理和监督，还应建立公司财务系统，包括月度的收支金额，年度收支总结等，从这一系统可以看出公司每月、每年的收支状况，得到有效的信息反馈，可以对公司的财务做到心知肚明，以更好的对公司财务作出收支计划，可以合理的进行资金的周转，另外，对于公司的每一笔资金的支出，都要进行具体的文字说明，以便于资金的审核和管理，对相关部门的资金使用的相关负责人也要做好沟通，实现资金使用的透明，节约成本，是公司每个成员应尽的责任和义务，财务部门应做好资金节约计划，合理控制开支，发挥资金使用的最大效益。做好资金的预算，配合公司各部门在有限的资金支出范围内能够良好运转。

项目管理部门也要有成本控制意识，主要任务是对各种项目作出成本的预算，预算坚持在工程的建设符合各种应有的标准，质量保证的情况下支出最小成本，同时发挥各个项目的优点，使成本得到最大化利用。对公司的各个部分的实际的操作也要做好资金的使用计划，做好工程各个项目的支出的清单，使工程的每个项目的支出透明，做好各种的预算计划，要坚持成本最小支出的原则，对于公司一些办公用品的支出也是一项必要的开支，每个月都要做好费用开支的计划，对于一些项目的咨询、洽谈等方面的工作人员的安排，日常工作的开支，出差，食宿等费用要做好规定，做好监督工作，禁止额外不必要的开销。另外，公司应建立一个明确的成本管理的体系，并对相关部门的资金管理体制向各部门进行公开，培养公司员工成本控制意识。

2.2做好成本预测工作

成本预测工作是进行成本控制的重要环节，要进行准确的成本预测工作需要掌握更多更有效的信息，这就需要公司的各个部门提供真实、可靠的信息，各部门做好有效配合。 具体的方式、方法要根据各个部门的工作性质来决定，如财务部门要做好公司的预算、支出、收入的预测，以便进行资金的控制和周转。人力资源部门对人员的使用量，薪资预算等。项目管理部门要做好工程的各项成本预算，其他部门同样要科学的做好本部门成本预测工作，坚持节约公司成本，但要保证本部门的工作的正常运转。

2.3注重成本分析与考核工作

由于工程咨询公司的资金管理的特定性，应该按照公司的成本管理的相关标准， 科学的进行各项成本的分析，不能由于主观的一些因素影响成本核算，另外，要做好相关部门的考核工作，各个管理考核部门都要有严格的考核标准，建立成本核算责任机制，根据相关部门下达不同的任务，合理控制资金的支出，各个部门的负责人应落实部门的责任。

同时要建立健全公司奖惩机制，对成绩突出者应作出适当的奖励，以此来对公司人员作出鼓励，对于相关部门的考核，不应只看报表的一些表面材料，应坚持实事求是的原则，从事实出发，对相关成本管理的实际情形作出判断和评价。很多工程咨询公司对各个部门进行考核时为了节约成本往往强调工程的进度，而忽视了工程的质量，这是不可取的，对于成本控制目标的实现要涉及到很多因素，要进行全方位的考核，即要看到工程的进度，各个环节的正常运转，工程的效益，又要保证工程的质量。

结语

总之，工程咨询管理公司进行的有效管理和企业成本控制是一项十分复杂的系统工程，要从加强与部门项目员工的沟通，对员工的培训以及增强成本控制意识，做好成本预算等多个方面入手，才能很好的解决管理和成本控制问题。同时还要注意具体问题具体分析，不能采取一刀切的方式。工程咨询管理公司发展迅速，业务涉及监理、招标、造价咨询、工程咨询、代建、项目管理等多个方面。为经济建设和工程项目的决策与实施提供服务，对于促进我国经济建设起到了重要作用。通过本文的分析，希望为工程咨询管理公司的发展带来有益的帮助，进行有效管理和成本控制，实现企业经济效益最大化，逐步走向国际化的发展道路。

参考文献：

[1]王凯.综合性工程咨询企业发展战略研究[J].中国工程咨询,2003,(12).

[2]曲格平.可持续工程咨询业的原则与途径[J].中国工程咨询,2000,(03).

[3]王敏.我国工程咨询业发展思考[J].西南财经大学,2005,(5).

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【关键词】 工程咨询企业 商业模式 虚拟化组织 互联网

一、引言

“新世纪企业之间的竞争，非所谓产品之间的竞争，而是注重商业模式的角逐”，工程咨询企业也不例外。商业模式正频频成为企业经营者们商业竞争的创新法宝，希望凭借良好的商业创新模式实现企业更高级别的竞争。商业的创新模式在工程咨询企业行业也十分火热，商业创新模式是企业盈利的窍门，是较为系统的战略性概念，更是系统分析问题的手段;通过对整个体系中所关联的客观条件，归纳融合、融会贯通以提出挑战性创新，可实现对现有商业模式的革新，从而保证企业的核心竞争力。本文以工程咨询企业商业创新模式为视角，结合相关的产业基础分析、人力济源、市场营销及管理科学的理论，对我国工程咨询企业进行综合对比分析，从而洞悉工程咨询企业的理论和实践之间的关联性。现金流可以说是一个企业的血液，对已企业而言，现金的循环交替是企业盈利及资本积累的前提，它是一个企业的血液，工程咨询企业也不例外。

本文拟对工程咨询企业商业创新模式进行研究，从基于网络的工程咨询企业，虚拟化组织的可行性研究，知识服务创新的全面整合，工程咨询企业的行业创新，工程咨询企业发展的新理念等方面进行全面论述。提出我国工程咨询企业面临的问题，及在新形势下工程咨询企业该如何抉择，以提升自身的核心竞争力，为相关行业提供理论参考。

二、基于网络的工程咨询企业

1、网络环境下面临的问题

我国的网络工程咨询企业起步及发展较晚、较缓慢。中国互联网信息中心可以算是我国最早成立的网络咨询企业，使得直到1999年，我国网络咨询模式才得到飞速发展。客观而言，网络咨询方式的飞速发展并不是偶然事件，它是社会进步和科技发展的必然产物，也是人类对科技进步的认同。网络咨询业发展迅速，同时我们需洞悉工程咨询企业在如此的环境下该如何创新和生存。相对西方及欧洲国家而言，我国的互联网技术还相对落后，加之我国的工程咨询企业起步也相对较晚。在网络信息业发展的今天，工程咨询企业绝不是像传统的方式，仅仅给予些思路、点子等，作为一个新兴行业，必须有其独特的理论支撑和理念来引导。网络环境下，工程咨询企业的商业模式是信息和商业的综合产物。而我国的工程咨询企业的网络、管理技术及理论依据大都来自西方及欧美这些发达国家，缺少相对本土化、适合我国特有的理论依据和方法指引。工程咨询企业的创新，并非仅仅把网络引领到工程咨询企业中，需要进行调试和融会贯通。

在当今的互联网时期，互联网一方面能够作为工程咨询企业与客户的交流平台;同时还可以作为获取信息及资源的快捷渠道。西方和欧美国家的工程咨询企业之所以有很高的行业信誉，最基本的法宝就是有大量的工程实例、大量的数据库资源，以此来作为其工作的支撑。基本上每个工程咨询公司都有自己的信息数据库。通过这一网络，公司注册咨询人员不仅可以全天侯共享信息数据库资源，并可彼此随时相互交流。

2、发展措施

（1）国家对工程咨询企业的管理和扶持

西方和欧美发达国家工程咨询企业的发展有国家的政策扶持作为后盾，发展速度快;同样，打造具有国际水准的工程咨询企业离不开国家政策的大力扶持。以西方和欧美发达国家为典范，国家对工程咨询企业的扶持，主要体现在对工程咨询企业税收的减免、经济的自由度、适当的经济赞助、完善的法律作为保障等方面。我国的工程咨询企业要想实现快速、稳步发展，政府部门首先要在税收、经济和科学技术方面给予扶持，同时转变现有的管理策略，给企业足够的自由度和宽松的改善环境，实行侧方位监控，从宏观上进行调控;另一方面，对本行业给予政府政策方面的侧倾，完善工程咨询行业的法律法规，建立行业仲裁机构，以公平调解行业内的纠纷。在有基础条件的情况下，积极展开同国外咨询机构的竞争，从而提升自我。

（2）强化客户咨询理念

我国工程行业的建设和投资长期以来都以国家为主导，是的我国工程行业市场化的程度较低，大部分工程都掌握的国有企业手中，是的工程咨询企业的地位也相对较低。在当今新世纪时期，国家逐步推行简政放权的策略，也对我国的工程咨询行业起到积极的促进作用。工程咨询企业要以中国梦为目标，采用科学的经营理念，积极提升本企业的科学文化素养，尊重科学并尊重经验。如今在对我国的投资体制进行改革的新时期，我国政府部门可以借助工程咨询公司的职业地位，从而间接实行对投资项目的宏观调控和管理。国家部门和行业上的协会等组织要策略提升工程咨询企业的行业地位，通过舆论力量和政策解读提高社会人员对工程咨询企业的认知度，增强全社会人员的咨询意识。在经济转向全球化发展的今天，我国在国际经济体中地位的逐步提高和依存度的逐步加强，也客观上要求国民的咨询意识得到投高和加强。

（3）加强与外界的沟通

一个成功的工程咨询企业都应该采取各种方式时刻保持着与外界的广泛交流，因为工程咨询企业作为社会的一部分，本身就具有社会属性，在社会中生存、在社会中发展和创新。工程咨询企业同样作为一个系统，一定要有资源、信息、理念和技能的涌入，否则就不能谈发展。而且在网络环境下，工程咨询企业也应该充分依靠网络通信技术快捷、方便的特点，同社会其他部门积极交流、沟通，汲取外界的长处，提升自己。

（4）战略性品牌的创建

由于以科技、商业及信息为代表的自动化浪潮的涌进，全球的经济理念都转变为以品牌为竞争的时代。工程咨询服务企业把智能服务作为行业的代表，创建品牌优势显得尤为重要。要想实现我国的工程咨询企业走向世界，在世界上崭露头角，必须采用创新品牌来带动传略创新。但也要知道，要想在短时间内建立起我国工程咨询企业的品牌战略，则离不开国家的政策和引导。

三、虚拟化组织的可行性研究

虚拟化组织已不是一个新鲜的概念，自始至终都长期存在于社会生活中，仅仅是没有提升到标准化管理模式及经营理念的高度。比如，为了提高企业的竞争力，大部分承包商所则会构建联合体;为了避免产生纠纷和解决这些纠纷的高成本，业主、建设单位及检测单位等都会构建伙伴协作关系;大型工程公司内部的矩阵式组织结构也可以看作是组织内部的虚拟构造。因此可以说，组织虚拟化很早就被大家所认知和接收。虚拟化组织的成立需要有一个或者是几个核心的组织机构，它们的职责是引导企业的运行规则、运行方向和企业的经营理念及战略，对各个成员之间的关系作出协调。核心的组织机构对整个虚拟组织的发展方向起到主导作用，它们应该具有相应的实力和必要的经验、以及规模相对完善企业。

四、工程咨询企业的行业创新

我国工程咨询企业的发展历程不算久远，整体还处于偏低的水平，工程咨询企业的内部人员还需要提升自己的科学素养。工程咨询企业也要积极更新，符合二八定律，即20%的员工是处于整个行业的上等水平，行业整体性把我能力强。80%的人员向专业化人员发展，即擅长某一方面的技能。针对性以及适应性是工程咨询企业最大的特色，在工程咨询方案设计及方案的实施阶段严格采取“一时一策”、“一企一策”。

五、工程咨询企业发展的新理念

工程咨询企业股本的民营化不是一般意义上的私有化，是一种形成由咨询工程师们尤其是核心的咨询工程师团队共同持有公司主要股份的体制，以实现知识资产的快速积累及企业文化的健康发展的企业发展模式。集约化的发展理念是我国目前的发展与资源消耗平衡的理念，不再像以往以高消耗来换取快速发展。集约化发展是对资源的充分利用，对现代管理技术和科技更优良的综合，对人力资源更合理的安排、应用，是能够提高工作效率及工作效益的理念。在经济趋于全球化发展的今天，要实现我国的出口产品数量的增多，国际化战略的工程咨询企业输出是国家产品面向全球化的先头兵。

现金流可以说是一个企业的血液，对企业而言，现金的循环交替是企业盈利及资本积累的前提，它是一个企业的血液，工程咨询企业也不例外。现金流是企业生产经营的量度，企业的产量计划表、货物存储情况、赊账及销售业绩和回款策略等无不影响这企业的财务现状，也影响着企业的现金流。企业管理人员也必须重视现金流的地位，对现金流有一个完善的了解：首先，工程咨询企业对现金流进行管理的最终目标应该是实现价值的创造，这是保持企业的活力及利益相关企业的硬性要求，也是社会经济竞争下的必然结果、企业创新发展的动力。其次，工程咨询企业对现金流的管理不能仅仅是一个相对孤立的行为。影响工程咨询企业现金流的因素较多，主要分为外部因素、内部环境、企业的政策和制度等。在此，工程咨询企业现金流的管理，最重要也最关键的一步是，实现现金流的再次循环，保证企业不断盈利。

六、结语

在网络信息业发展的今天，工程咨询企业绝不是像传统的方式，仅仅给予些思路、点子等，作为一个新兴行业，必须有其独特的理论支撑和理念来引导。

现金流可以说是一个企业的血液，对于企业而言，现金的循环交替是企业盈利及资本积累的前提，它是一个企业的血液，工程咨询企业也不例外。

国家也应出台适度的政策行政干预整合资源实行强强联合，从而有计划地发挥和提升我国的品牌工程咨询企业。核心的组织机构对整个虚拟组织的发展方向起到主导作用，它们应该具有相应的实力和必要的经验、以及规模相对完善企业。

集约化发展是对资源的充分利用，对现代管理技术和科技更优良的综合，对人力资源更合理的安排、应用，是能够提高工作效率及工作效益的理念。

【参考文献】

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关键词：工程咨询管理；管理模式创新

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

工程项目咨询管理就是从事工程项目管理咨询服务的专业公司接受工程项目业主的委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和咨询服务的活动。一个工程项目从立项到建设交付使用的全过程大致可以分为决策阶段、设计阶段、施工阶段、保修阶段。在这一系列过程中，要承担业主委托的工程项目咨询管理业务，专业咨询管理公司必须以信息为基础，依靠专家的知识、经验和技能，对客户委托的业务进行分析研究，提出建议、方案和措施，并在需要时协助予以实施。

1.我国工程咨询管理面临的问题

工程咨询业也是服务业，具有服务业所共有的特征，如：服务产品具有无形性，它既不能储存也不易运输；服务的生产和消费是同时进行的；服务具有不同质性，故对于服务的质量来说，只有一部分可由服务提供者自身来评定，多数项目只能通过消费者的体会来评价。故工程咨询业的管理可以沿用传统服务业管理的成功经验。

1.1工程咨询管理人员缺乏专业性

工程咨询业所从事的是一些复杂的、重复性较低的智力密集型服务，这些服务的质量标准的稳定性、同质性较低，员工不仅需要不断地对标准进行再学习、再贯彻、再熟悉，更重要的是需要独当一面，不拘泥于标准去主动灵活地承担质量责任。而我国的咨询机构中，部分从业人员素质和水平不高、知识面较窄，专业技术人员主要从事审价业务的居多，这严重影响了工程咨询机构对工程项目全过程的咨询管理。

1.2工程咨询管理质量问题难以控制

工程咨询业主要是依靠自己的智力劳动向社会、个人或团体提供知识服务，常表现为一种决策建议、点子、技术方案、计算机程序等，不仅个体劳动的产出效率较高，而且它的产出将影响他人的行动，具有极强的“倍增效应”，这种“倍增效应”多数时候表现为正效应，但有时也表现为负效应，即出现质量问题时其破坏力也是倍增的。由于咨询管理涉及多行业，且人员质量参差不齐，咨询管理贯穿整个工程项目，涉及范围广泛，因此，管理质量控制难度较大。

1.3工程咨询管理质量难以评价

它所提供的服务产品具有极强的专业性，需要具备一定的专门知识才能辨别其质量水平，而多数消费者往往不具备这方面的专门知识，故消费者与服务提供者在有关服务产品质量的专门知识方面存在明显差距，这种差距导致供需双方对于工程咨询产品质量的认识不一致，使质量纠纷增多。

2.工程咨询业管理模式创新

2.1突破人才约束

配备以设计和投资管理经验丰富的专业人员,提供全过程专业化服务,提高咨询服务人员素质和知识结构,提升咨询管理服务质量,解决建设单位专业人员不足的困难，通过引入咨询管理公司,可以凭借其专业优势弥补传统模式在设计和投资领域的不足,帮助建设单位在与设计单位和施工单位的博弈中处于有利态势。

2.2加强网络咨询行业的规范化建设

2.2.1建立系统化、科学化和个性化的数据库

网络环境下，我国咨询业要实现跨越式追赶，首先，由行业协会牵头，用系统化思想做指导，组织整合有价值的网络信息资源，建立起一套实用完整的全行业共享的综合信息资源数据库，作为咨询行业基础信息库；其次，以学科为准，按照行业需求科学化地建立起法律、政治、经济、工程、专业技术等专业行业数据库；再次，工程咨询公司根据业务需求建立起企业、个人实用的具有个性化特色的专题数据库。同时要充分实行多网合作，建立并完善信息资源共享机制，拓宽咨询源，避免重复劳动造成的人力、财力、物力、时间上的浪费，实现信息资源的优化配置。

2.2.2建立以市场为导向的管理体制和运行机制

随着经济全球化的深入，咨询机构面临来自国内外的竞争压力，条块分割的市场和管理体制以及传统的运行机制已无法适应日趋激烈的市场竞争。亟待国家行政体制的改革和产业结构的调整，建立一整套科学的、严密的操作规范与管理程序，以提升自身的生存能力和市场竞争力。

2.3提升工程咨询行业地位，强化社会咨询意识

长期以来我国工程咨询服务一直在工程建设产业链中扮演着无足轻重的角色，与社会主义市场经济体系对项目决策管理科学化的发展要求相去甚远，工程咨询公司的咨询服务活动和成果常常在很大程度上以迎合和满足投资建设者的意愿为前提。由于工程咨询人员的从业地位的尴尬，优秀的工程咨询师发展到一定程度常常转行，导致这些人才的经验技术的逐渐散失，难以形成可供社会共享的系统的经验。

新的历史时期，应以科学发展观为指导，尊重科学，提升咨询从业人员的社会地位，并通过政策和舆论导向提高全社会对对工程咨询服务价值的理解和认知度，增强全社会的工程咨询意识。

2.4加强与外部物质、技术、信息、能量等方面的交流

成功的咨询机构都以各种方式保持着广泛的外部联系，因为咨询公司本身作为一个社会实体，整个咨询行业作为一个系统，必须要有信息、能量等的输入、输出，否则，自身的发展就无从谈起。同时这种联系交流中也有信息、业务的沟通，一方面可以让自身的发展紧随时代的潮流，使顾客满意；另一方面，也可以借此扩大自己的知名度，扩大咨询市场。同时，网络环境下，咨询公司更应该利用网络通信的优势，加强与国内外相关咨询机构、信息机构、研究机构、大专院校、专家学者、行业协会、企业、金融机构和政府有关部门等社会实体的相互交流，择其所长为己用。

3工程咨询管理过程中知识服务系统的整合模式

随着知识经济时代的来临，知识服务创新已经成为工程咨询业提升核心竞争力的源泉，只有将企业的知识服务创新进行有效整合，才能培育起具有长久生命力的企业持续创新能力。

3.1基于知识服务创新要素的结构整合模式分析

知识、信息和人才作为知识服务创新的因素，是围绕着市场需求、客户需求动态进行调整和完善的。工程咨询业的各项业务，例如设计、监理、施工管理等等，有很多共通的知识和信息。通过对这些知识信息、人才的共享和转移，对工程事前服务和事后服务进行综合考虑，可以避免很多因为知识信息不完全而造成的工程管理中发生的错误，减少资金的浪费和工期的重复。

3.2构建战略联盟，进行品牌经营

随着政府管理模式的转变和竞争的加剧，国内工程咨询企业原有的优势会逐步丧失，在资金、技术、信息网络、管理等诸多方面和国外知名咨询机构实力十分悬殊。对国内工程咨询企业来说，最佳的选择应是进行行业重组，加强横向和纵向联合，构建战略联盟。应打破地域和行业、专业界限，走强强联合之路，以资本为纽带，在品牌、技术、管理、资金、市场等诸要素上进行优势互补，实现资源共享、市场共拓、风险共担、利益共有，建立稳固的战略伙伴关系，共同发展。按照有利于专业化分工和项目全过程咨询服务的原则，以少数有实力的大企业为龙头，以专业化和特色服务为特点的小公司为主体，组建成跨行业、跨地区的大型工程咨询联合现代企业集团，建立与国际接轨的管理体制、运行机制和管理模式，打造既有一定的全方位咨询服务能力，又有行业特色的综合工程咨询企业集团。

4.结语

经济全球化时代，工程咨询管理应在国内市场国际化、国际竞争国内化思想指导下，面向未来，创新管理模式，提高人员素质和专业水平，进行信息化、科学化、专业化管理，才能应对新的外部环境挑战，与国际工程咨询业的规则和水平进一步接轨，在国民经济的持续健康发展中继续发挥积极的“智力服务”作用。

参考文献

[1]唐大昕 袁永华 对工程咨询业企业文化建设的思考[J].中国工程咨询，2006（3）：42-43

[2]尹开国 现代咨询业的概念和分类探讨[J].图书情报工作，2002（9）

[3]马丰,杨玉风 中国管理咨询业的需求现状与发展[J].商业研究，2003（10）

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工程咨询企业实施主辅分离的目的

当前，国有企业改革已进入攻坚阶段。实施主辅分离、辅业改制是深化国有企业改革的一项重要战略举措，是解决国有企业人员负担与社会再就业矛盾的有效途径，也是精干主业、盘活资产、实现国有资产有进有退，分流富余人员的重要形式。尤其是工程咨询企业通过改革，可以达到如下目的：一是分离辅业，突出主业，增强工程咨询企业的核心竞争力；二是使主体企业在改制重组的基础上按公司制的要求进一步规范化，为其融资创造条件；三是拓展工程咨询企业减员增效的渠道，为分流富余人员再就业开辟新途径；四是对辅业改制，积极吸收民营，集体和外资等多种经济成分参股，将其改造为股权多元化的经济实体，使其成为自主盈亏的市场主体；五是促进工程咨询企业内部经营机制的转换，实现机制创新、制度创新、管理创新。

工程咨询企业实施主辅分离的原则

实施主辅分离、辅业改制要与深化改革、加快发展相结合。工程咨询企业要按照精干主业、搞活辅业的原则，培育发展核心竞争力；抓住实现产权多元化，职工转变身份、改制企业转换经营机制等重要环节，有针对性地解决分离改制后的产权关系、劳动关系和行政隶属关系，使辅业改制后成为自主经营、自负盈亏的经济实体，同时要把主辅分离、辅业改制与工程咨询企业深化改革结合起来，促进企业转换经营机制，为辅业改制创造良好条件。

主辅分离的原则之一是精干主业。一是咨询工作向前期的可行性研究、规划、选址、投资咨询、设计咨询、造价咨询拓展，向后期的采购、项目管理、工程监理和投产试车等工作延伸，为固定资产投资提供全方位的服务；二是调整、完善工程咨询企业所有制结构和经营方式，使企业成为产权清晰、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、面向市场的科技型法人实体和市场竞争主体，逐步建立起现代企业制度，三是的经营体制进行改革，使工程咨询企业成为固定资产投资活动全过程、社会化服务项目的重要组成部分，逐步与因际接轨；四是建立结构合理、专业配套，以执业人员为主体的新型工程咨询企业。

主辅分离的原则之二是完善管理。包括：建立科学的法人治理结构，建立健全各项管理制度，完善监督约束机制，对资产进行保值增值，并通过税收和利润分配获得出资收益。工程咨询企业要充分利用国家的出资，通过企业的经营使资产保值增值和收益权得以实现从而使经营效率提高，经济效益增强，国家税利增加，企业和员工的收益也不断增长。

主辅分离的原则之三是创立模式。借鉴和参照国际惯例，大中型工程咨询企业应向集团化转化，凋整企业的生产经营结构，产品结构、资产结构、组织结构、人才结构，形成多元化的生产经营格局；坚持“一业为主，两头延伸”的方针，为工程全过程服务，向规模经营发展，实现为国际，国内两个市场服务。小型工程咨询企业应组建股权多元化的有限责任公司或股份合作制，为固定资产投资活动提供技术性管理。

工程咨询企业实施主辅分离的措施

1、确定主业和辅业划分标准

工程咨询企业界定主业要考虑二个因素，一是企业所属业务规模和经营，主业的销售收入和利润，二是企业发展战略，对提高企业核心竞争力能发挥重大作用。在拟定主辅分离辅业改制实施方案时，应把设计、咨询、监理、总承包作为主业。对于非主业资产，闲置资产和关闭破产企业的有效资产（简称“二类资产”），改制创办面向市场，独立核算、自负盈亏的法人经济实体，即成为辅业。工程咨询企业应根据企业发展战略和凋整结构的需要，以精干主业、减员增效、安置富余人员为目标，合理界定“三类资产”的范围。

2、寻找主辅分离的有效途径

实施改制分流要与企业的结构调整、改制重组和做强主业相结合，符合国家产业政策，有利于加快企收发展，促进企业资产结构、组织结构、人员结构的优化。

（1）精干主业，剥离辅业。有些工程咨询企业在进行改制时，特别是组建上市公司的企业，应把企业的主体业务全部或大部分拿出来实施公司制改造，使其成为精干高效的新的法人企业；将后勤辅助、印务、物业、多种经营全部留在原有的企业，原企业成为新企业的大股东，逐步向国有控股公司方向发展，按照企业改革和发展的要求，逐步进行辅业改制工作。

（2）剥离辅业，突出主业。工程咨询企业在进行故制时将印务、多种经营和后勤辅助单位独立出来，突出主体业务，形成企业集团的核心。对剥离的辅业，根据不同的性质，采取不同的处理办法。

（3）主辅分离，整合重组。工程咨向企业在制定主辅分离、辅业改制总体实施方案时，把主辅分离、整合重组，辅业改制统筹考虑，按照企业改革和发展规划重塑企业组织结构。

把主辅分离，辅业改制和产权制度改革结合起来，统筹工程咨询企业产权制度改革。第一步对企业进行主辅分离；第二步在主辅分离的基础上实施专业化重组，形成设计，咨询、监理、总承包、多维、物业等专业化公司，第三步以专业化公司为单位进行股份制改造，设计、咨询、监理、总承包、新技术开发为主业，集团控股；职工食堂、宾馆、招待所、车队、印务、物业等为辅业，集团参股，将后勤管理彻底分离，国有资本退出。

3、改制分流的最佳形式

（1）改制为集团控股的子公司，改制单位规模大，与主业关联密切，属于企业战略规划的重点支持业务，需要集团保持控股地位的，可改制为集团或其控股公司控股的法人实体。

通过合资、合作、股权转让等方式，实现产权主体多元化，职工变更劳动合同，改制前后的工作年限合并计算。通过改制进一步完善组织结构，理顺关系，增强经营活力，提高生产和服务水平。

（2）改制为集团参股的关联性企业。按照企业发展战略需要保持以产权为纽带的改制单位，可改制为集团参股或相对控股的法人实体。通过引入外资、国有或民营投资者，降低母体企业持股比重。必须理顺产权关系、劳动关系和行政隶属关系，原主体企业与改制企业不再具有行政隶属关系，仅以出资额为限承担有限责任，并依法享有股东权利。原主体企业与改制企业的关联业务，按照市场机制建立长期稳定的协作关系。变更职工劳动合同，转换职工身份，职工所得经济补偿金，可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。属于企业战略规划退出领域的，国资退出后有一定市场生存能力的改制单位，直接改制为非国有法人控股的股份制或股份合作制企业。原主体企业通过资产评估、拍卖、协议转让等方式，将国有资产变现并按规定处置，与改制单位员工解除劳动合同并支付经济补偿金。暂不具备改制条件的企业，可通过租赁、承包、托管等形式实行国有民营。

（3）并购重组。打破行业、部门、区域和所有制的界限，对产品或服务关联性强，规模较大的辅业，通过联合、并购、划转等方式进行资产整合重组。重组企业要产权明晰，独立核算，自负盈亏，建立现代企业制度和公司治理结构，转换经营机制，提高市场竞争能力和规模经营水平。

（4）组建个体或合伙经营小型企业。富余职工个人或合伙，通过拍卖、租赁等形式获得“三类资产”，组建个体或合伙经营小型企业。集团公司与职工解除劳动合同，支付经济补偿金。

4、职工持股与管理层收购股权

产权主体多元化是辅业改制的基本形式。职工持股、管理层收购股权和引进非国有法人投资者，是实施辅业改制改变产权关系的重要途径，也能推动改制企业改善治理结构、增强激励机制、提高企业经济效益。

（1）职工自愿持股。改制重组的股份制或股份合作制中小企业，首先要允分运用上述优惠政策，形成改制企业的员工股。二是要根据改制重组和企业发展的要求，员工和管理人员按照适当的比例再认购部分股权，形成合理的股权结构。

（2）管理层购买股权。改制企业特别是规模较大的改制企业，设立一定比例的管理层股权，按照管理层岗位确定认股数量，制定管理层认购股权计划。管理层持股达到适当的比例，使企业的经营成果与管理层收益直接挂钩，这是企业改革的一种发展趋势。

（3）引入投资者。规模较大的改制企业，员工持股和管理层收购达不到合理的股权结构要求的，要采取多种形式和优惠政策引入投资者。要注重引入外资和非公有资本，发展混合所有制经济，非国有法人投资者和管理层购买股权，必然要求股权价格合理，在国有资产净值的基础上，进行资产交易价格评估，或者通过竟价拍卖形成—个有效的国有股权定价机制。

富余人员的安置途径

对改制企业的员工安置不能一刀切，要从实际出发，分类梳理，区别对待，确保稳定。

对改制为国有控股法人实体的企业员工，原则上要整体划转和变更劳动合同。要着重抓好国有资产全部或大部退出的改制单位的员工分流安置工作。

通过改制分流安置一批。改制分流达到安置富余人员的目的，这是国有企业实施主辅分离、辅业改制的基本思路。改制企业与下岗员工双向选择，在同等条件下优先录用下岗职工。重新上岗的员工要与原主体企业解除劳动关系，与改制企业签订新的劳动合同，在员工自愿的基础上将所得经济补偿金转为改制企业的股权或债权。

采取多种形式养一批。考虑年龄较大员工再就业的实际困难，接近退休年龄的员工，不能实现再就业的，可参照国发[2000]42号文件办理离岗休养（即内部退养），原主体企业要采用内退或其他方式养起来，直到达到退休年龄办理退休手续。

“双保”政策保一批。企业改制过程中劳动合同到期的职工，原劳动合同自行终止，主体企业不再与其续签劳动合同，企业按劳社厅函[2001]280号文件规定支付生活补助费。

在改制企业竞聘上岗的，与改制企业重新签订劳动合同。除上述情况之外的富余人员与原主体企业解除劳动关系并领取经济补偿金后形成的暂时失业人员，原主体企业要会同政府有关部门做好这些人员的失业保险和最低生活保障工作；组织他们开展技能培训，提高劳动素质和上岗竞争能力。

安置富余人员费用标准。解除劳动合同所支付的经济补偿金。对于分流到非国有控股企业的员工与原主体企业解除劳动合同，按国家规定由企业给予经济补偿金。

（1）企业与员工解除劳动合同，由企业给于经济补偿，经济补偿金根据员工在本单位工作年限，每一年（不满一年的按一年计算）发给相当于本人一个月的平均工资，经济补偿金总额按员工在本企业工作的实际工龄计算。员工本人月平均工资超过本企业月平均工资3倍及以上的按不高于本企业月平均工资的3倍计发。企业可视改制状况、支付能力、员工在本企业的工作年限及其工资收人，在以上原则下确定解除劳动合同补偿金标准。

（2）被非国有法人控股改制企业录用的原国有企业的员工，与原主体企业解除劳动合同所得的经济补偿金可视本人意愿转化为改制企业的股权或债权。

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所谓工程创优，是指在工程咨询活动中，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，为实现节省工程投资、提高产品性能、缩短建设工期等目标的科技活动。工程创优，是伴随工程项目咨询开展的技术创新活动，包括创优规划、结合工程的科学试验研究、产品试验或测试、质量控制、技术总结等。开展工程创优活动，能够引导、鼓励勘察设计企业及具体技术人员以争创精品工程为目标，寻求创新性的解决方案解决咨询项目中的各种实际难题，提升项目的技术经济效益，满足甚至超过业主对项目的期望，持续推动行业技术的进步。中铁二院十分重视工程创优活动，通过制定创优规划、开展QC活动、结合工程的试验与测试，持续开展工程创优活动，并积极申报工程创优成果，取得了丰硕的成果。仅2011年~2013年，中铁二院获得各类优秀工程勘察、设计及咨询奖190余项。

2技术创新保障措施

企业技术创新的保障措施，包括并不限于以下八个方面：企业创新文化建设、创新平台及创新体制机制建设、保障科技经费投入、创新人才培养与创新团队建设、知识产权体系建设、科技成果转化平台及机制建设、搞好“产学研”合作、加强学术交流与技术培训。

2.1企业创新文化建设

企业文化是企业成员共有的意识形态、价值观、信仰、期望、态度和行为方式等，企业创新文化的建设对企业的技术创新有着巨大的推动作用，在创新型文化的驱动下，技术创新会得到企业内部各个组织和部门的支持，而且可以使技术创新项目得到更多的创新资源。中铁二院经过多年的建设，初步构建了以“设计未来、创造历史”的企业愿景，“创造价值、服务全球”的企业使命，“勇于跨越，追求卓越”的企业精神，“唯物求实、敢为人先”的企业作风等构成的以创新为主旋律的企业文化，形成了“人人关心科技进步、个个参与技术创新，创新光荣、创新人才光荣、创新成果光荣”的良好氛围，有力地推动了企业技术创新工作。

2.2创新平台及创新体制机制建设

创新平台和创新体系建设是企业技术创新的基础。为完善创新平台和创新体系建设，中铁二院坚持“明确定位，优化结构，完善机制，提升能力”的原则，从制度建设、科研经费投入、激励机制完善、创新环境培育、产学研合作等方面采取多项措施，经过多年的建设与发展，初步形成了以企业技术中心为主导的覆盖陆地交通工程技术基础理论、共性技术、工程创新、成果转化的“两级四层”技术创新体系。

2.3保障科技经费投入

科技经费投入是企业技术创新的重要保障条件。工程咨询企业需要积极争取外部经费来源，多渠道筹集科技发展资金，需要鼓励和吸引社会资金的投入，建立企业科研经费投入为主的多元化科技投入体系，确保科技经费投入力度。多年来，中铁二院利用国家扶持高新企业科技创新的优惠政策，以我为主，面向社会，多渠道、多层次的筹集科技资金，确保了科技投入的稳定增长，近5年来，一直保持占营业收入3%的高强度科技投入。

2.4创新人才培养与创新团队建设

创新人才与创新团队，是企业技术创新的关键资源。中铁二院十分重视创新人才培养与创新团队建设，制定了人才培养计划，推进学科带头人培养和专家队伍建设。实施专业技术人才等级管理，畅通专业技术人员职业发展通道。建立专家人才分级选拔、阶梯培养和逐级晋升的发展机制。设立了博士后工作站和院士专家工作站，组建了铁路减灾防灾、复杂地质隧道、高墩大跨桥梁、轨道交通三维设计等创新团队。设立了创新方法工作站，积极推广应用创新方法，并组建了基于创新方法预研究的创新“三人”团队［1］。

2.5知识产权体系建设

知识产权是科技创新的重要成果，也是企业科技创新能力和核心竞争力的体现和重要载体。知识产权体系是科技创新体系的重要组部分，知识产权体系建设是推动科技创新工作的重要抓手。中铁二院坚持“技术专利化、专利标准化、标准国际化”的知识产权发展方向，实施企业专利战略，瞄准世界先进水平及市场需要抓前沿技术研发，并结合生产实践开展技术创新，逐步形成了大批具有自主知识产权的专利技术。截至2013年12月，中铁二院拥有有效专利356件，其中，发明专利25件。

2.6科技成果转化平台及机制建设

成果转化是企业技术创新获取市场效益和经济利益的重要途径，是企业技术创新实现“投资—回报—再创新”良性循环的关键环节。中铁二院不断完善、适应企业持续发展的创新及成果转化体系，充分发挥工程咨询企业的整体优势，在勘察、设计、施工、运营维护过程中开展系统集成等多种形式的成果转化工作，已取得了一定的成效。中铁二院设立了多个承接科技成果转化的产业公司，建立了相应的成果转化机制，公司产品产业化初见成效。例如，中铁二院自主研发的连体式声屏障已在郑西、武广、海东等多条客运专线铁路中应用，取得了较好的社会经济环境效益。

2.7搞好“产、学、研”合作

“产、学、研”合作攻关，是企业技术创新的重要助推器。“产、学、研”合作模式，可以发挥各自优势，形成强大的研究、开发、生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综合优势。中铁二院在技术创新实践中，始终坚持自主创新和合作创新相结合，广泛开展“产、学、研”联合攻关，和企业强强联合，并吸引高校、研究院所参与，与西南交通大学、北京交通大学、兰州交通大学、复旦大学、重庆大学、中南大学、成都理工大学，中国铁道科学院、中铁西南科学研究院、成都山地所，以及中铁二局、中铁五局、中铁八局、南车集团等建立了“产、学、研”常态化合作机制，开展长期的、稳定的、战略性的“产、学、研”合作。

2.8加强学术交流与技术培训

学术交流与技术培训是企业技术创新的重要活动之一。通过与国内外机构、学者的学术交流，可以跟踪、掌握最前沿的先进技术；通过实施技术培训，在企业内部及时传播先进的科学知识与技术，促进先进技术的推广和应用。通过加强学术交流与技术培训，可以实现营造崇尚技术的良好氛围，对促进企业创新文化建设也具有推动作用。中铁二院创建了《高速铁路技术》期刊；创办了“交子•技术大讲堂”，不定期邀请国内外知名专家到企业进行学术讲座；在企业内网中设立了技术交流论坛；鼓励、支持工程技术人员参加国内外学术交流活动；设置了优秀论文奖励基金，定期评选优秀论文并给予奖励；设立了学术专著出版基金，对出版学术专著给予资助。

3结语

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【关键词】工程咨询；全过程；工程造价

中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

一、工程咨询企业的全过程造价管理优点

工程造价咨询单位是市场中介服务体系的重要组成部分，也是连接政府、市场和企业之间的纽带，工程造价企业规模庞大、信誉度良好的话，还可以充当业主和承包商的人，这样，政府就不需要对项目工程进行直接性的管理，使用间接的管理手段一样可以起到管理的目的。在整个工程建设的过程中，从投资估算、设计概算、标底造价到招标承包合同价，最后到工程的结算和竣工，计价的全过程中都是由造价咨询企业单位完成的，因此，在工程建设的过程中培育和完善造价全过程的咨询服务有利于提高投资效益，保证工程质量以及维护甲乙双方当事人合法权益。

伴随着我国加入WTO，我国的经济也被彻底放开，这种世界经济一体化的环境，促使我国原本封闭的市场得以开放，而市场开放可以在一定情况下突破封闭条件下需求和资源的制约，从而促进我国工程建设的资源配置效率，这种资源配置效率的提高决定了建设项目工程全过程造价咨询服务的需求出现逐步上升的趋势。面对这种形式，工程咨询企业如果能够在工程造价管理中的各个重要环节都提供有效的造价咨询服务和全过程中的造价管理，那么对整个社会资源的良好使用会起到绝对的促进作用。

二、施工工程造价的全过程管理

（一）投资决策阶段工程造价控制

在投资决策阶段工程造价的控制主要从拟定项目建议书、优化项目设计方案、提高项目投资估算质量等角度出发，为工程造价的有效控制做好充分的准备工作。建设工程投资决策阶段的工程造价管理作为工程造价全过程中控制的开端，必须克服“三超”的现象，将经批准的投资估算认定为建设工程造价的最高限额，从而达到对设计概算、施工图预算和工程竣工结算进行全面而有效的控制。

首先，工程造价的管理者应该在投资决策阶段充分打足资金，以能够提高项目投资估算的相对准确性。其次，应该在投资决策阶段写项目建议书的同时编制初步投资估算，在做可行性研究报告的同时编制投资估算。在这一过程中，由于都是估算，难免会出现较大的误差，这时必须能够将误差控制在合理的范围之内，但是，要想对误差进行有效控制并不是一件容易的事，在此过程中还会遇到一些难以解决的问题：项目的估算难以确定，投资阶段中业主往往是为项目能上马，长官艺术相对较强，投资的估算较小，投资选用的数据资料的真实性难以确定等。

设计阶段工程造价控制

在工程的设计阶段对设计工作的分解应该采用工作分解结构，为了保证设计的经济合理性，还应合理运用全生命期造价管理理论、价值工程管理理论和项目利益相关者理论，通过利用这些理论保证技术和经济的有效结合，进而将工程造价的费用在设计阶段进行有效控制。与此同时，相关人员和造价咨询人员还应对设计的所有方案进行合理选择和优化，为此，在设计阶段工程造价咨询机构应该综合考虑总平面的设计、施工工艺的设计、建筑的设计以及个人的知识水平的高低等因素，以保证在设计阶段的投资控制。

为了保证在设计阶段的投资控制，还应推行限额设计，按照经过批准的可行性研究报告和投资估算控制初步设计，通过掌握初步设计总概算控制技术对施工图进行全面设计。在保证达到使用功能的条件下，对不合理的变更设计按照各专业工程分配的投资限额进行严格控制，从而将总投资额控制在一定范围之内。

招投标阶段工程造价控制

在招投标阶段工程造价的控制中，最主要考虑的因素是材料和设备的采购、工程监理的招标和工程施工招标。

材料和设备的采购

目前，在我国众多工程的实际建设中经常会出现材料选择混乱，设备采购价格偏高或者是质量太差等问题，这些问题的出现会给工程质量造成极大的安全和质量隐患，有时甚至会造成返工，从而导致投资的巨大浪费，影响整个工程的经济效益。为了能够避免以上问题的发生，应该通过材料和设备的采购招标将竞争机制引入到整个交易过程中。在具体交易过程中，可以采用竞争性采购、有限竞争性招标采购、竞争性谈判采购、询价采购等方式达到对工程造价的有效控制。

工程监理的招标

工程项目管理工作的主要任务就是对工程施工的过程进行全方位监理，选择一个怎样的监理公司，对业主投资的影响十分重要，因此，工程咨询公司必须做好此项工作。而要想做好此项工作，在选择监理招标时，工程咨询公司应该首先注重监理大纲的编制内容，对于拟派的总监和其他监理人员的业务能力、同类工程监理业绩等都要熟悉掌握。其次，在对监理招标进行评价时，不能够将监理取费作为评标的主要标准，真正的评标标准应该是监理的服务能力。除此之外，我国的监理招标工作还局限在施工阶段，为了保证监理工程师对投资起到应有的作用，还应该进行全过程的推广，以达到对造价的全面控制。

工程施工招标

招标单位将已经确定的施工任务发包，并以此对施工企业的投标竞争加以鼓励，由此可从竞争投标中的企业中选出技术能力较强、管理水平相对较高、信誉度良好的承办单位的过程中就是工程施工招标。在施工招标过程中，影响工程造价的主要因素包括建筑市场的供需状况、业主的价值取向、招标项目的特点、分标的合理性等，这也是影响工程造价控制的因素。

结束语

全过程造价管理的原理和方法是一个涉及多科学和多领域的课题，但是目前我国还存在相当多的工程咨询机构对于粗放型管理模式依然情有独钟，对于做比较精细的管理工作尚无兴趣，对于工程管理而言，要想达到全过程造价管理还存在相当大的距离。为此，我们必须以市场为导向，转变经营模式，加强工程各个阶段的造价控制，从而提高我国工程造价管理的总体水平。

参考文献：

1梁华宇.我国全过程在家咨询业发展的问题及对策[J].施工技术，2005（5）：159-161

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大学生科技创新实质上是高校的一种人才培养方式,是社会实践的一部分。在这项活动中,学生是主体,学生在老师的指导下,主动开展学习与创新的实践活动,它是提升大学生自身发展、实现自我价值的内在需要。人类的今天有赖于创新,创新是一个民族发展的灵魂,更是一个国家持久发展的动力。

二、科技创新活动对大学生的现实意义

1.培养学生自主学习能力。

大学生的学习具有自主性的特点,自学能力是大学生必备的素质之一。大学扩招后,相当部分学生的基础知识不够扎实,欠缺学习主动性和正确的学习方法。笔者在指导大学生创新项目时发现,学生开始都挺茫然,有热情,有想法,却不知从何下手,怎样去获取更多的资料。而创新活动是一项复杂的实践活动,不仅需要扎实的基础知识还需要高端的专业技术,必然经历大量的新知识学习、构思设想和实践三个基本过程。在经过科技创新活动锻炼之后,学生们在查阅文献资料和专业书籍,分析、整理和收集资料的能力方面大大提高了,这是学习前沿科学知识的最有效途径之一。学生在整个创新科技活动过程中,就选题与开题、项目分析、实践动手操作、撰写科技文章以及申报专利等多方面都得到相应的锻炼,为日后增强其创新实践能力是一个很好的学习机会。

2.培养大学生团队意识与合作精神。

现在大学生多是独生子女,一定程度上会出现团队意识不足、合作精神不够的问题。科技创新活动的选题、申报、立项,都会与校外、校内多个部门与人事进行沟通,凭一己之力做好这些工作是不可能的。大学生科技创新活动在实施过程中,既应尊重并激发学生的个人创新意识,又需群策群力、团结协作,充分发挥集体智慧的力量,把科技活动做实做好。如何处理个人与创新团队的关系是每个课题组成员都要面对的问题。现在社会用人单位,不仅仅看重学生个人知识是否全面、技能水平是高还是低,还特别看重该学生有没有团队合作精神,能不能与人良好沟通。经过科技活动的锻炼,将大大有助于提高学生的交流能力与合作精神。

3.科技创新活动有力提升了大学生的科研、实践动手能力。

高校科技创新最好能接地气,就是根据学校的具体情况,将学校发展及当地的企业、市场结合起来,力求选题具有合理性和科学性。当前,国家设立一系列大学生科技创新活动的平台,如全国大学生电子设计竞赛、全国大学生“挑战杯”课外学术科技作品竞赛和全国大学生嵌入式系统竞赛等,以及各省市及高校为层层选拔参加国家级比赛而设立的各种科技活动平台。这些活动在社会上、在校园内,都引起了广泛的关注和支持。学生参加这些活动必须有设计作品才可以参赛。这就要求学生想尽一切办法,亲自动手做出模型或实体来。这促使学生去充分利用好学校现有的实验室仪器和设备,经常到企业、到市场寻求解决办法。学生在反反复复地研究、制作过程中,动手能力得到大大的提高。

4.通过科技创新活动培养学生优秀的品质。

首先,通过科技创新活动,学生逐渐培养正确的思考方法。其次,培养学生脚踏实地的科研精神,在科技活动中,来不得半点虚假,必须遵循自然界的自然规律,学生学习、积累经验,追求创新活动的实用性、合理性和科学性。第三,培养大学生吃苦耐劳、坚忍不拔的精神。科技创新活动中,学习、研究、动手操作等等,这些过程都是很辛苦的,甚至遇到难以解决的问题会非常苦恼,且一般会经历多次失败,这就要求学生要有良好的心理素质去应对。第四,增强学生的集体荣誉感。创新活动是群体的活动,研究成果是集体智慧的结晶,出去交流或比赛,学生为了维护集体荣誉感而顶住巨大的压力,发挥自身应有的水平,为集体争得荣誉。我校在每年的省级大赛中屡屡获奖,学生们都特别自豪。

三、促进大学生科技创新活动良好发展的几点建议

1.加大宣传,准确定位,努力营造科技创新的学术氛围。

各高校办学条件不同,培养目标也不同。在科研型的高校和教学型的高校,学生参与科研活动的机会及参加人数不可相比,实验室的开放与利用,科技活动经费的支持,都不相同。通过宣传各种形式的创新活动如竞赛、讲座,努力营造科技创新的学术氛围,让更多的学生和老师了解和认识科技创新活动对学生自身完善和对学风建设的积极影响,激发学生和老师的兴趣,吸引他们积极加入创新团队。高校应根据实际条件,结合当地发展需要,合理选题立项,最好能使科技创新活动的立项具有延续性。创新团队以学生为主体,以老师为指导,为科技创新团队配备德才兼备的老师,不断提升创新的科技含量,使学生体会到课本上得来的知识终是浅,知识只有在应用中才能发挥效用。学生团队应有梯队建设发展的意识,对不同年级、不同层次的学生施行分层教育培养,如一年级学生尚未学习专业基础知识,可以进行兴趣培养,加以引导;二年级学生有了一定的知识储备,逐步介入课题活动,从认知、有兴趣开始进入有思想、有目的的实质性实践活动;三、四年级在专业知识较为完善的基础上,开始进入大学生科技创新项目的研究、开发,由此形成一个不断更替、良性循环的创新团队。

2.在现有实验室条件下,建设科技创新基地。

创新团队活动需要一个固定的场所,需要一定的硬件支持,所以很有必要建立、建设科技创新基地。建设大学生创新基地,有助于激发学生的参与热情,发掘学生创新的潜能,最终达到人才培养的目的。创新基地既可以通过设立创新实践学分等形式成为大学生的

第二课堂,也可以组织各种科技竞赛活动以逐步发展成以学生为主、教师为辅的科技开发中心。全校实验室都可以作为创新活动的一部分向学生开放。在创新基地,成立以相关主管领导组成的基地管理组织,负责对外联系和宣传工作,制定基地管理的规章制度,建设评审专家队伍、指导教师队伍和创新学生团队。基地还应配备日常管理的专职人员。加大基地的硬件投入,争取得到社会力量的支持建设,同时也对参加科技创新活动的学生给予经费上的支持。我校领导高度重视,针对专业学生的需要,分别建有两个科技活动中心,分别由相关的两个二级学院单独管理,如果将来条件成熟,希望学校考虑整合两个中心,形成一个综合性质的科技创新基地,集中建设。 3.建立有效的激励机制。

为激发大学生参与科技创新活动的积极性,对各类不同级别的创新设计和竞赛设立一套规范、科学,行之有效的奖励机制。如学生课程成绩加分与减免、综合测评、奖学金评定等采用不同的加权加分形式,以及综合考虑指导教师如评职定岗各方面的考核方式方法等。奖励机制是一把双刃剑,利用得好,有助于创新科技动的良性发展,利用得不好、不合理,势必打击创新团队的积极性,会产生一系列的问题。将科技创新活动与学生学业成绩与毕业就业联系起来,是学校对学生参与科技创新活动的一种鼓励和认可,对学校学风建设有很大的促进作用。同时,学生可以看到科技创新活动给自己带来的学习效益,将进一步激发他们参与科技实践活动的热情和兴趣,对后续的学生起到一个榜样的作用。现我校对在竞赛中取得成绩的团队中的成员采取的是物质奖励和减免一门课程的考试的办法,笔者认为后一条的合理性有待考量。对免试课程的性质是否有规定,是全部课程范围内任选还是有条件的选择?因为免试很可能会使学生学习免试课程的主动性、积极性受到影响,现学生挑选免试的课程往往不是其学得好的那门课程,而是专业知识难度较大的课程,这不利于学生自身知识系统性学习的完善需求,对学生个人反而是不利的,在同学中更没有起到其应有的榜样示范作用,更有可能产生参与科技创新活动的学生享有特权的负面影响。而对参加创新活动的指导教师,希望学校在工作成绩考核、工作量核算及评职定岗时给予适当地考虑,以此提高指导教师的积极性,为大学生科技创新活动提供强有力的支持和帮助。

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【关键词】经济新常态;电力;咨询;风险;对策

经过30余年的高速发展，国内经济已经进入经济增速换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的经济发展“新常态”，国内电力也呈现工程建设速度骤降，工程咨询能力总体过剩，清洁化、智慧化需求强烈的“新常态”，电力工程咨询企业将面临前所未有的挑战。

一、依赖资源消耗的超规模经济不可持续

中国经济已经取得了举世瞩目的成就，并成为全球第二大经济体，民生得到极大幅度的改善。但中低端产业规模过大、资源消耗高、能耗大，环境难以承受，部分行业发展已经进入顶窗期，特别是一些高耗能产业，产量长期处于全球遥遥领先的位置，一些产品产能超过全球总产能的50%，如钢铁、原铝、水泥、多晶硅等，已经造成了巨大的资源消耗和环境污染压力，中低端产品的超规模发展，已难以持续。部分产品产量情况见下表：国内电力工业同步高速发展，根据中电联的数据，截止到2016年底，全国发电装机容量超过16亿千瓦，同样是全球发电装机容量第一大国。根据全球煤炭研究网络的数据，全球300MW以上的燃煤电厂，在运行装机总容量为19.64亿千瓦，我国在运行装机总容量为9.21亿千瓦，占全球总量的46.89%。当前国内电力消费增速明显回落，甚至负增长，电力产能出现地区性、结构性过剩，发电设备利用小时数进入下降通道，整个行业规模扩张型已停止，转而更加注重质量效益，优化结构布局。同时，国家开始限制电力建设，特别是火力发电。2016年4月25日，国家发改委《关于促进我国煤电有序发展的通知》(发改能源[2016]565号)，10月10日，国家能源局《关于进一步调控煤电规划建设的通知》（国能电力[2016]275号），吹响了大范围缓建、停建煤电的号角，煤电前期工程咨询开始出现断涯式下滑，后续工程勘测设计业务量也将迅速减少。

二、电力工程咨询企业面临的新形势

随着国内电力建设的高速发展，国内电力工程咨询服务企业也快速增长，已经形成了强大的工程咨询服务能力和庞大的工程咨询服务队伍。目前，全国拥有电力行业工程设计甲级资质的咨询企业约有40余家，加上数量众多的乙级、丙级电力工程咨询企业，形成了庞大的技术服务队伍。国内经济发展“新常态”，以及电力行业的深化改革和调整，电力工程咨询企业发展的外部环境正在发生巨大变化。

（一）未来煤电发展空间严重受限

国家“十三五”能源规划2020年煤电装机容量11.2亿千瓦，考虑目前在建及已核准数量，以及环保成本上升，全国发电利用小时持续下降，煤电电价下调和向清洁能源提供补贴，除个别项目外，煤电已经基本没有发展空间，新建煤电业务已接近顶窗。

（二）节能减排需求上升

国家对在运行发电机组，估计将持续提高排污和能耗标准，对超低排放出台政策支持。在运行机组改造业务将在一段时期内持续增长。

（三）跨区域特高压输电工程建设难以持续

国家电网公司正在开展“四交五直”工程，可能将持续3～5年的时间，但随着各地区供电量的饱和，跨区域特高压输电业务也将锐减。

（四）清洁能源比重将持续提升

受环境压力影响，可持续发展的清洁能源在国内电力比重中将持续提升，清洁能源技术也将持续发展，并有可能实现跃变式突破。

（五）智慧化发展提出新的需求

以“互联网+”、“大数据”和高度自动化为特点的智慧能源将加快发展，掌上电厂、智能电网、冷热电联产、多能互补等新型电力业务将不断涌现。

（六）行业总体利润将持续下滑

电力体制改革的步伐正在加快，特别是配网市场的逐步放开，有可能会给整个行业带来巨大冲击，发电、供电、咨询服务等行业竞争程度将进一步加剧，国内电力行业利润将持续下滑。

（七）国际市场仍有较大空间

全球仍有许多国家和地区的电力发展相对落后，电力基础设施不完善，特别是发展中国家，仍有巨大的市场空间。

三、风险、机遇和对策

聚焦到电力工程咨询行业，常规业务量锐减、市场需求变化、行业竞争加剧将是最大风险。借鉴国内化工工程咨询行业的发展历程，分析认为，整个电力工程咨询行业将逐步进入业态分化、市场重整的洗牌期，大浪淘沙，少量企业有可能逆市上扬、升级发展，技术领先、效益显著、国际化发展第一梯队将进一步拉大与其它企业的差距，部分企业将不得不收缩业务、分流人员，一些企业也可能将面临被市场淘汰出局的窘地。如化工行业的寰球工程公司、成达工程公司，在上世纪国内化工业务大幅度萎缩的情况下，成长成为了真正的国际型工程公司，也有很多省市的化工设计院，目前仅能勉强生存。2014年以来，国内电力工程咨询企业已经开始分化，个别企业在市场萎缩的大环境下，新签合同额持续增长并再创新高。为应对当前的电力新形势，分析认为，电力工程咨询企业应加大创新和转型发展的力度，增强企业核心竞争力，调整业态结构，优化布局，寻找逆市发展的契机。

（一）深度分析外部环境

从企业战略调整的角度，对外部环境开展深入的分析和预测。包括使用一些成熟的分析工作，如PESTEL分析模型。整个企业从主要负责人到大部分员工，认清形势，压力感和使命感到位，是企业转型的基础和前提。

（二）梳理企业的核心竞争力，有选择的加强

业界习语“一流的企业卖标准，二流的企业卖技术，三流的企业卖产品”。一个企业，一定要清晰的知道自己的核心竞争力是什么，由那些有机要素组合而成，关键成功因素是什么，如何加强和保护。成体系的技术服务能力是工程咨询企业的主要核心竞争力。在当前形势下，企业需要有选择的加强提供清洁能源、在运行机组改造和智慧能源技术服务的能力，只有形成独特的技术实力，企业才能持续发展壮大。

（三）围绕核心竞争力，拓展和调整业态分布

在电力行业整体市场萎缩的情况下，立足企业的核心竞争力，业务相关多元化发展是一个很好的选择。国内一些电力工程咨询企业已经开始成规模的进入市政、交通、建筑、水利等业务领域，并取得了不错的效益。

（四）国际化发展是必要选择

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Abstract: Taking an engineering consulting firm for example and using SWOT analysis method, the internal and external factors of project consulting enterprise are analyzed. Basing on the principle of internal resources and external environment matching and the realization of related parties demand and expectations, the medium and long term development strategy is made.

关键词：工程咨询企业；SWOT；中长期；战略研究

Key words: project consulting enterprise; SWOT; medium-and-long-term; strategy research

中图分类号：F272 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）36-0057-02

1外部和内部因素分析

1.1 外部环境的机遇分析

1.1.1 我国经济持续增长，基础设施建设力度不断加大。近年来，我国国民经济保持了良好的发展势头，持续较快增长，GDP增长率保持在8%左右，国家不断加大固定资产投资力度，加快了基础设施的建设，根据第二次全国经济普查结果，2008年建筑业企业法人单位的建筑业总产值68841.7亿元。这些都加大了对工程咨询的需求。此外，我国的城市化步伐的加快、西部大开发伟大战略的实施、灾后重建等，这都给工程咨询带来了极好的发展机遇。

1.1.2 政策的推动。建设部在2003年2月以建令[2003]30号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（以下简称《指导意见》）。文中指出：积极推行工程总承包和工程项目管理是由于：深化我国工程建设组织实施方式改革提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要；有关企业调整经营结构，加快和国际接轨的需要；贯彻中央“走出去”的发展战略，积极开拓国际市场的需要。2003年12月31日，国务院常务会议“原则性通过”《投资体制改革方案》。该《方案》将在全国范围内力推“代建制”，“对非经营性政府投资项目加快实行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，建成后移交给使用单位。”

1.2 外部环境的威胁分析

1.2.1 潜在进入者的威胁。我国加入WTO后，随着政府对GATS有关承诺的生效，我国工程咨询业必然会面临国际工程咨询公司的威胁。目前，全球最大的加200家工程咨询公司，已有141家入驻中国，这些公司他们在市场操作能力、经营管理水平和资金等方面都占有很大的优势。随着我国工程咨询市场进一步放开，国家的各种保护措施逐渐取消，这些公司必然会大展拳脚，与我同工程咨询企业抢夺市场，从而由潜在进入者成为竞争者。

1.2.2 国内项目管理企业还有待于提高。从2009年中国工程项目管理和工程总承包企业收入排行榜中我们可以发现，国内的工程项目管理企业大部分都是国有企业。主要从大型设计院、大型施工企业集团、监理公司等转型而来。国有体制的弊端还非常明显，市场化不成熟，很多还在吃大锅饭，缺乏竞争力。如今国外工程项目管理公司大量涌入国内企业将很难与之抗衡。

1.2.3 替代品生产者的威胁。经济和科技高速发展，为工程咨询企业提供了新的机遇，但在业务合作和竞争方面也带来了许多新局面和新问题，对工程咨询企业的适应能力提出了挑战。同时，多行业的交叉使得工程咨询行业界限趋于更加模糊，传统领域面临着“入侵”威胁。当前，一些大型会计师事务所和管理公司正在将其业务向工程咨询领域逐步渗透，而这些咨询师以其特有的专业背景和素质，在“边缘市场”的争夺中有一定的优势。

1.3 内部分析

1.3.1 企业基本情况。某工程咨询企业为国有控股企业，公司具有招标甲级资质和监理甲级资质，在实际工程项目中能为业主提供了全面专业的技术支持和管理服务。

1.3.2 竞争优劣势分析。①竞争优势。一是资源整合优势。某咨询企业拥有中央企业的政治优势，积累了丰富的社会资源，树立了良好的商业信誉和企业形象。某咨询企业能够借助总公司在资金、技术、人才和政府关系等社会资源，在业务发展过程中不断吸引更多优质资源为我所用，快速扩大某咨询企业的行业影响力。二是社会信誉优势。某咨询企业的主要管理人员大都是从设计转型过来，管理人员的技术水平较高，待遇较好，寻租现象较少，服务质量较高，社会信誉较高。三是经验优势。从2004年国家推行代建制以来，某咨询企业顺应国家政策和建筑咨询市场而成立，先后承接了大量的大型政府投资项目，具备有超大项目的管理经验，且公司的财务状况良好，知名度逐渐提高。四是业务综合优势。某咨询企业通过5年多的发展，成为集项目管理、监理、总承包、招标和造价咨询的工程咨询一体化业务，在工程技术、项目管理、招标服务及成本控制等方面保持强大的优势。②与国外一流项目管理企业的差距分析。一是业务领域与业务范围方面的差距。在业务领域上，国外的工程项目管理公司往往涉及基础建设、铁路、公路、石油化工等多个领域，范围遍及全球 100 多个国家。而某咨询企业只从事基础建设领域的管理工作。在业务范围方面，国外的工程项目管理公司通常可以提供项目建设全过程、全方位的管理服务，也可以就项目建设的某个阶段或某几个阶段提供服务，具体情况完全视业主的需求而定。而某咨询企业目前在项目管理大总包PMC（包过专业策划、设计等）还未突破，在组织结构、人员素质及管理体系方面尚不具备提供项目管理大总包的能力。而且业务范围在国际上的份额所占比例很小。二是企业管理方面的差距。国外的工程项目管理公司具有现代企业制度，适应市场经济规律。组织机构灵活，适于进行工程项目管理。而某咨询企业没有建立真正意义上的现代企业制度，企业在管理体制上还存在众多缺陷。三是人员能力与素质方面的差距。某咨询企业与国外一流项目管理企业在人才上存在很大差距。一方面我国工程项目管理企业的从业人员在年龄结构方面过于两极分化，年龄差距太大，出现断层现象；在知识结构方面过于单一，缺少复合型管理人才外，企业人员在技术创新及应用信息化技术方面也与国外工程项目管理公司存在很大的差距。大多数项目管理人员都是从设计、施工、监理等单位转型而来，受原来专业和经验不足的限制非常明显。要培养懂项目管理的复合型人才还需要很长时间来完成。四计算机管理技术及手段方面的差距。国外公司在计算机技术应用方面己经进入了系统应用阶段，可以借助集成化的软件完成大量信息的录入、存储、加工、检索及传递等工作，并通过互连网的方式使计算机在项目管理中发挥了更重要的作用。而我国目前的工程项目管理企业，在使用计算机进行项目管理时，多数还停留在文字处理、表格编制及一般的数据处理和计算阶段，即处于计算机应用的初级阶段，某咨询企业也不例外。因而，在信息化管理技术方面，某咨询企业与国外一流的工程项目管理公司的先进水平还存在较大差距。

2中长期发展战略的制定

根据以上的SWOT分析，本着内部资源能力与外部环境匹配和实现相关者的要求和期望的原则，制定以下中长期发展战略。

以某咨询企业为例，中长期发展战略分为近期（2010-2012年）、中期（2013-2015年）和长期（2016-2020年）三个阶段。

2.1 近期阶段（2010-2012年）

2.1.1 总体思路。改革现有的管理体制，建立起与咨询公司相适应的组织机构、管理体系优化、扩张或提升企业资质。

2.1.2 发展重点。①组织结构调整。某咨询企业现有五大业务板块，还有综合部、财务部和技术部后背支持机构。随着公司每年业务量的扩大，人才引进和培养已经是公司发展的重要工作之一，而综合部作为人力资源的主管部门，已不能满足公司人力资源管理的需求，2011年公司组建人力资源部，专门负责公司人力资源规划、人才招聘、人才培养机制的建立等工作；在公司成立工程总承包分公司以来，相应的设计方案管理，成本测算等工作还没跟上，在工程总承包分公司内部要逐渐形成前期策划部、设计管理部、采购部、成本测算及控制部、施工管理部等组织部门，是总承包风险降到最低。②管理体系优化。首先从公司治理角度优化现有的财务制度、人力资源制度和战略发展等制度。其次从各业务入手，制定出切实可行的管理程序文件和操作作业文件，建立ISO9000的质量管理体系、ISO14000的环境管理体系及GB/T28001-OHSMS18000的职业健康安全管理体系。③扩张或提升企业资质。某咨询企业现有招标甲级资质和房屋建筑监理甲级、市政建设监理乙级资质。在此基础上要申请造价咨询甲级、中央政府投资项目招标甲级资质、政府采购甲级资质和监理综合甲级资质。从而提高企业的实力和知名度。

2.2 中期阶段（2013-2015年）

2.2.1 总体思路。做大做强，进一步拓展市场、跨越式发展。

2.2.2 发展重点。一是重要业务量达到行业领先。监理业务做到全国50强，项目管理业务收入和工程总承包业务收入排行进入全国50强。二是市场竞争优势基本确立。通过企业综合实力的沉淀，业务收入的提高，使某咨询企业在全国范围内竞争优势不断增强，初步形成实力较强的综合性工程咨询企业。三是“三统一”为核心内容的管理体系得到深层次落实。某咨询企业作为在整合管理中创造竞争优势的和谐共生整体，要以“战略统一、品牌统一、决策统一”为核心，治理结构及管控模式、管理架构、管理流程、管理工具等方面，按照现代企业管理制度、参照行业优秀企业经验、结合自身特点和发展需求继续系统完善某咨询企业的管理体系。

2.3 长期阶段（2016-2020年）

2.3.1 总体思路。实现从追赶者向领先者和创新者的转变，在发展规模和发展质量处于行业领先地位的基础上，承担更多的行业责任和社会责任。

2.3.2 发展重点。一是进一步稳固行业地位。某咨询企业长期发展目标，首先要体现在行业地位的稳固，要在规模性和其他主要财务指标方面长期保持行业领先的位置；要继续深化全国性布局，在全国主要的经济发达的区域参与竞争。二是承担引导行业变革的创新责任。我国工程咨询行业还处于发展阶段。某咨询企业要在项目管理和总承包一体化联动模式、项目精细化管理、建筑技术创新、管理模式创新等方面积极探索、勇于实践，要以创新赢得行业尊重、以创新取得比较优势、以创新作为发展动力，为业内企业提供成功经验和学习参照。三是逐步推进集团化管理。在公司全国发展的基础上，逐步成立区域分公司，形成集团化管理模式。

3结束语

随着建筑市场的发展和工程咨询业的大力推进，国内的工程咨询企业要认清自己的内外部发展环境，根据公司的实际情况来制定因时而宜的中长期发展战略，以便更好的指导企业朝可持续发展的方向稳步发展。

参考文献：

[1]国务院.国务院关于投资体制改革的决定[Z].2004-7-16.