回归测试范文

导语：如何才能写好一篇回归测试，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】回归测试 测试用例 基线测试用例库

一、概述

在软件生命周期中的任何一个阶段，只要软件发生了改变，就可能给该软件带来问题。软件的改变可能是源于发现了错误并做了修改，也有可能是因为在集成或维护阶段加入了新的模块。当软件发生变化时，我们就必须重新测试现有的功能，以便确定修改是否达到了预期的目的，检查修改是否损害了原有的正常功能。同时，还需要补充新的测试用例来测试新的或被修改了的功能。为了验证修改的正确性及其影响就需要进行回归测试。回归测试在软件生命周期中扮演着重要的角色，因忽视回归测试而造成严重后果的例子不计其数，导致阿里亚娜5型火箭发射失败的软件缺陷就是由于复用的代码没有经过充分的回归测试造成的。回归测试作为软件生命周期的一个组成部分，在整个软件测试过程中占有很大的工作量比重，软件开发的各个阶段都会进行多次回归测试。在渐进和快速迭代开发中，新版本的连续使回归测试进行的更加频繁，而在极端编程方法中，更是要求每天都进行若干次回归测试。因此，通过选择正确的回归测试策略来改进回归测试的效率和有效性是非常有意义的。

二、回归测试策略

对于一个软件开发项目来说，项目的测试组在实施测试的过程中会将所开发的测试用例保存到“测试用例库”中，并对其进行维护和管理。当得到一个软件的基线版本时，用于基线版本测试的所有测试用例就形成了基线测试用例库。在需要进行回归测试的时候，就可以根据所选择的回归测试策略，从基线测试用例库中提取合适的测试用例组成回归测试包，通过运行回归测试包来实现回归测试。保存在基线测试用例库中的测试用例可能是自动测试脚本，也有可能是测试用例的手工实现过程。回归测试需要时间、经费和人力来计划、实施和管理。为了在给定的预算和进度下，尽可能有效率和有效力地进行回归测试，需要对测试用例库进行维护并依据一定的策略选择相应的回归测试包。

（一）测试用例库的维护。为了最大限度地满足客户的需要和适应应用的要求，软件在其生命周期中会频繁地被修改和不断推出新的版本，修改后的或者新版本的软件会添加一些新的功能或者在软件功能上产生某些变化。为了保证测试用例库中测试用例的有效性，必须对测试用例库进行维护。同时，被修改的或新增添的软件功能，仅仅靠重新运行以前的测试用例并不足以揭示其中的问题，有必要追加新的测试用例来测试这些新的功能或特征。因此，测试用例库的维护工作还应包括开发新测试用例，这些新的测试用例用来测试软件的新特征或者覆盖现有测试用例无法覆盖的软件功能或特征。测试用例的维护是一个不间断的过程，通常可以将软件开发的基线作为基准，维护的主要内容包括这几个方面：删除过时的测试用例、改进不受控制的测试用例、删除冗余的测试用例 、增添新的测试用例。

（二）回归测试包的选择。在软件生命周期中，即使一个得到良好维护的测试用例库也可能变得相当大，这使每次回归测试都重新运行完整的测试包变得不切实际。一个完全的回归测试包括每个基线测试用例，时间和成本约束可能阻碍运行这样一个测试，有时测试组不得不选择一个缩减的回归测试包来完成回归测试。回归测试的价值在于它是一个能够检测到回归错误的受控实验。当测试组选择缩减的回归测试时，有可能删除了将揭示回归错误的测试用例，消除了发现回归错误的机会。然而，如果采用了代码相依性分析等安全的缩减技术，就可以决定哪些测试用例可以被删除而不会让回归测试的意图遭到破坏。

选择回归测试策略应该兼顾效率和有效性两个方面。常用的选择回归测试的方式包括：1.再测试全部用例；2.基于风险选择测试；3.基于操作剖面选择测试；4.再测试修改的部分。

（三）回归测试的基本过程

有了测试用例库的维护方法和回归测试包的选择策略，回归测试可遵循下述基本过程进行： 1.识别出软件中被修改的部分；2.从原基线测试用例库T中，排除所有不再适用的测试用例，确定那些对新的软件版本依然有效的测试用例，其结果是建立一个新的基线测试用例库T0；3.依据一定的策略从T0中选择测试用例测试被修改的软件；4.如果必要，生成新的测试用例集T1，用于测试T0无法充分测试的软件部分；5.用T1执行修改后的软件。第（2）和第（3）步测试验证修改是否破坏了现有的功能，第（4）和第（5）步测试验证 修改工作本身。

三、回归测试实践

在实际工作中，回归测试需要反复进行，当测试者一次又一次地完成相同的测试时，这些回归测试将变得非常令人厌烦，而在大多数回归测试需要手工完成的时候尤其如此，因此，需要通过自动测试来实现重复的和一致的回归测试。通过测试自动化可以提高回归测试效率。为了支持多种回归测试策略，自动测试工具应该是通用的和灵活的，以便满足达到不同回归测试目标的要求。回归测试并不减少对系统新功能和特征的测试需求，回归测试包应包括新功能和特征的测试。如果回归测试包不能达到所需的覆盖要求，必须补充新的测试用例使覆盖率达到规定的要求。回归测试是重复性较多的活动，容易使测试者感到疲劳和厌倦，降低测试效率，在实际工作中可以采用一些策略减轻这些问题。在组织回归测试时需要注意两点，首先是各测试阶段发生的修改一定要在本测试阶段内完成回归，以免将错误遗留到下一测试阶段。其次，回归测试期间应对该软件版本冻结，将回归测试发现的问题集中修改，集中回归。

在实际测试时，可以将回归测试与兼容性测试结合起来进行。在新的配置条件下运行旧的测试可以发现兼容性问题，而同时也可以揭示编码在回归方面的错误。

参考文献：

[1]Robert V. Binder，面向对象系统的测试，人民邮电出版社，2001。

[2]Rex Black，测试流程管理，北京大学出版社，2001。

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第一条为了培育和发展测绘市场，规范测绘市场行为，维护测绘市场活动当事人的合法权益，促进测绘事业为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国测绘法》及国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适用于从事测绘活动的企业、事业单位、其他经济组织、个体测绘业者相互间以及他们与其他部门、单位和个人之间进行的测绘项目委托、承揽、技术咨询服务或测绘成果交易的活动。

测绘市场活动的专业范围包括；大地测量、摄影测量与遥感、地图编制与地图印刷、数字化测绘与基础地理信息系统工程、工程测量、地籍测绘与房产测绘、海洋测绘等。

第三条县级以上人民政府测绘主管部门和工商行政管理部门负责监督管理本行政区域内的测绘市场。

第四条测绘市场活动当事人必须遵守国家的法律、法规，不得扰乱社会经济秩序，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。

第五条测绘市场活动应当遵循等价有偿、平等互利、协商一致、诚实信用的原则。

第六条禁止测绘市场活动中的不正当竞争行为和非法封锁、垄断行为。

第二章测绘市场活动当事人条件

第七条进入测绘市场承担测绘任务的单位、经济组织和个体测绘业者，必须持有国务院测绘行政主管部门或省、自治区、直辖市人民政府测绘主管部门颁发的《测绘资格证书》，并按资格证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动。

第八条从事经营性测绘活动的单位、其他经济组织、个体测绘业者，依照国家有关规定，须经工商行政管理部门核准登记，在核准登记的经营范围内从事测绘活动。

第九条测绘事业单位在测绘市场活动中收费的，应当持有物价主管部门颁发的《收费许可证》。

第十条测绘项目委托方须符合有关法律法规规定的资格，其委托行为应当符合法律法规的规定。

第十一条在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内，外国的组织、个人单独进行测绘或与中华人民共和国有关部门、单位合作进行测绘活动的，须报经国务院测绘行政主管部门审查批准。

第十二条台港澳人员在大陆进行测绘活动的，须报经国务院测绘行政主管部门审查批准。

第三章测绘合同当事人的权利和义务

第十三条委托方的权利和义务。

委托方的权利：

（一）检验承揽方的《测绘资格证书》；

（二）对委托的项目提出符合国家有关规定的技术、质量、价格、工期等要求；

（三）明确规定承揽方完成的成果的验收方式；

（四）对由于承揽方未履行合同造成的经济损失，提出赔偿要求；

（五）按合同约定享有测绘成果的所有权或使用权。

委托方的义务：

（一）遵守有关法律、法规，履行合同；

（二）向承揽方提供与项目有关的可靠的基础资料，并为承揽方提供必要的工作条件；

（三）向测绘项目所在省、自治区、直辖市测绘主管部门汇交测绘成果目录或副本；

（四）执行国家规定的测绘收费标准。

第十四条承揽方的权利和义务。

承揽方的权利：

（一）公平参与市场场竞争；

（二)获得所承揽的测绘项目应得的价款；

（三）按合同约定享有测绘成果的所有权或使用权；

（四）拒绝委托方提出的违反国家规定的不正当要求；

（五）对由于委托方未履行合同而造成的经济损失提出赔偿要求。

承揽方的义务：

（一）遵守有关的法律、法规，全面履行合同，遵守职业道德；

（二）保证成果质量合格，按合同约定向委托方提交成果资料；

（三）根据各省、自治区、直辖市人民政府对测绘任务登记的管理规定，向测绘主管部门进行测绘任务登记；

（四）按合同约定，不向第三方提供受委托完成的测绘成果。

第十五条进行测绘市场活动时，当事人不得对他人的测绘成果非法复制、转借，不得侵犯他人测绘成果的所有权和著作权。

第四章测绘项目的招投标及承发包管理

第十六条进入测绘市场的测绘项目，金额超过五十万元的及其他须实行公开招标的测绘项目，应当通过招标方式确定承揽方。

测绘主管部门和工商行政管理部门负责测绘项目招、投标的监督管理。

第十七条测绘项目进行招标时，须组织评标委员会，评标委员会由招标单位与当地测绘主管部门和工商行政管理部门组成。

重大测绘项目的评标委员会由省级以上测绘主管部门和工商行政管理部门及有关专家组成。

第十八条招标单位须制定规范的招标文件，为投标单位提供有关资料。投标单位须按招标文件的要求填写标书。

第十九条投标单位应以其实力参与竞争，禁止投标单位之间或招投标单位之间恶意串通，损害国家或者第三方利益。

第二十条评标工作应实行公正、公开的原则，当众开标、议标、确定中标单位。

第二十一条测绘项目的承包方必须以自己的设备、技术和劳力完成所承揽项目的主要部分。测绘项目的承包方，可以向其他具有测绘资格的单位分包，但分包量不得大于该项目总承包量的百分之四十。分包出的任务由总承包方向发包方负完全责任。

第二十二条测绘项目的招投标及承发包，必须遵守国家的有关法律法规，禁止行贿、受贿、索贿、账外暗中“回扣”等违法行为。

第五章合同管理

第二十三条测绘项目当事人应当按照《中华人民共和国经济合同法》的有关规定，签订书面合同，使用统一的测绘合同文本。测绘合同示范文本由国家工商行政管理局和国家测绘局共同制定。

第二十四条当事人签订测绘合同的正本份数，由双方根据需要确定并具有同等效力，自双方签字盖章后由双方分别保存。

第二十五条在测绘会同中应明确规定合同标的技术标准。合同工期按照国家测绘局制定的《测绘生产统一定额》计算。合同价款按照国家测绘局颁发的现行《测绘收费标准》或国家物价主管部门批准的测绘收费标准计算。

第二十六条当事人双方应当全面履行测绘合同。测绘合同发生纠纷时，当事人双方应当依照《中华人民共和国经济合同法》的规定解决。

第二十七条当事人双方应当及时结算价款，不得拖欠。

第六章质量与价格管理

第二十八条进入测绘市场的测绘项目，应当严格执行国家统一的技术规范和质量标准（包括国家标准和行业标准），确保测绘产品质量。

国家标准和行业标准中未作规定的，双方可在合同中约定并按合同约定的标准执行。

测绘成果质量不合格的，不得交付使用。

第二十九条各级人民政府技术监督行政主管部门批准的测绘产品质量监督检验机构，是对测绘产品质量进行监督检验的指定单位，测绘单位应当按规定如实向其提供抽查样品，测绘项目委托单位也可以委托其进行产品检验。

第三十条对已交付使用的测绘成果，因不符合合同规定的质量标准出现质量不合格并造成损失的，由测绘单位负责。

对于重大质量责任事故，测绘单位须向测绘主管部门及时报告。测绘主管部门按国家有关规定进行调查处理。

第三十一条测绘项目承揽和测绘成果交易收费标准为国家测绘局颁布的《测绘收费标准》。除国家定价的测绘产品以外，其他测绘产品价格实行市场价格。

第三十二条对已列入测绘收费标准》的测绘产品计费不得低于《测绘收费标准》规定标准的百分之八十五。第七章法律责任

第三十三条未领取《测绘资格证书》进行测绘或者超经营范围进行测绘的或者通过伪造、涂改、借用、租用《测绘资格证书》的手段非法经营测绘业务的，由市（地）级以上测绘主管部门会同工商行政主管部门视其情节给予通报批评、责令停止测绘、没收违法所得的处罚，可以并处违法所得百分之五十到百分之百的罚款。

第三十四条未按规定进行测绘任务登记，未汇交测绘成果目录或副本的，由市（地）级以上测绘主管部门通报批评、责令停止测绘；情节严重的，由省级以上测绘主管部门吊销其《测绘资格证书》。

第三十五条测绘成果不合格给用户造成损失的，测绘单位应当承担赔偿责任，同时，由市（地）级以上测绘主管部门给予通报批评；情节严重的，由省级以上测绘主管部门吊销其《测绘资格证书》。工商行政管理部门依照企业登记有关规定予以处罚。

第三十六条非法复制、转让或者转借测绘成果的，由测绘主管部门给予通报批评，可以并处不低于违法所得的罚款。

侵犯测绘成果著作权的，由著作权行政主管部门按有关法律、法规的规定处罚。

第三十七条测绘项目承包者的分包量大于总包量百分之四十的，或向没有相应测绘资格的单位、个人分包或转包的，由市（地）级以上测绘主管部门责令其停止测绘；情节严重的，由省级以上测绘主管部门吊销其《测绘资格证书》。工商行政管理部门依照有关法律、法规予以处罚。

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关键词：城市规划；城市测绘；作用

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、城市测绘的主要内容

城市测绘是指为城市建设的规划设计、施工和经营管理等进行的测绘工作，为建立城市平面和高程控制网、城市规划和城市建设所需大比例尺地形图而进行的城市控制测量、水准测量和航空摄影测量工作，以及各种专题地图的编绘、市政工作的施工放样以及重要建筑物的变形观测等。城市测绘的数据主要是反映城市的自然、社会、经济诸多要素的特征、位置、大小、形态、名称、分布、类别以及其它的信息。城市测绘资料能够直观反映城市的基本面貌,城市规划都是需要城市的测绘来提供基础资料, 测绘资料的正确性与准确性直接影响和决定城市规划的制定和城市建设的实施。城市测绘内容包括:城市现状大比例尺地形图测绘、城市规划道路定线、城市平面测量、高程控制网测量、地下管线的测量、建筑用地界线拨定、建筑物的施工放样、竣工测量、建筑物的沉降测量等。

二、城市规划的主要任务

城市规划是指根据城市的地理环境，人文条件，经济发展状况等客观条件制定适宜城市整体发展的计划，从而协调城市各方面发展，并进一步对城市的空间布局、土地利用、基础设施建设等进行综合部署和统筹安排的一项具有战略性和综合性的工作。城市规划的主要任务是：根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划，以及城市所在的自然条件、现状特点、历史情况，布置城市的体系；确定城市的性质、规模和布局；统一有序规划、合理开发城市土地；全方位部署城市经济、基础设施、文化等各项建设，确保城市有秩序、协调地发展，使城市的发展得到极佳的经济效益、社会效益与环境效益。城市规划的任务向我们说明城市规划需要明确城市的建设条件、自然条件等因素进行系统的规划，这就需要具有完善的数据资料，而这些数据资料正是依靠城市测绘总结出来的，如果没有城市测绘作为规划基础，城市规划无从谈起。

三、城市规划与城市测绘的关系

城市测绘与城市规划之间关系的主要表现是：首先，城市测绘是城市进行系统化管理的重要基础，它可以为市政府实施行政管理提供地籍测绘以及疆域境界等多个方面的资料文件，而其中的工程变形监测、地下管线网的测量以及各种矿产矿区的沉降都需要测绘技术的运用；其次是城市规划是城市科学建设管理的重要基础，其内容包括城市的发展目标、城市的性质以及城市的主体建设标准、城市交通系统的构建、城市功能区的划分以及城市近期建设的综合部署等；三是城市测绘以其自身的独有优势涵盖了城市规划的所有内容，利用先进的测绘仪器与测绘技术可以将测绘的成果形成图像资料进行表现。

四、城市测绘的作用

(一)城市规划组织编制中城市测绘的作用

城市规划组织编制,也称城市规划制定的管理和审批管理，它是政府部门为了在一定时期内，为了促进政治、经济、文化的发展以及给市民创造一个良好的生活环境和工作环境,依据法律的规定，审批和组织城市规划的一种行政管理行为。城市规划的审批和编制主要包括城市详细规划和城市总体规划两个方面。总体规划包含专业规划,而详细规划则包含修建性详细规划和控制性详细规划。

(1)城市测绘对城市发展方向的影响

城市规划的任务是研究和确定城市的性质、发展趋势，然后统一规划城市的建设用地。在城市的整体规划过程中，除了要了解城市的气候、经济、文化、历史条件等最基本的资料外，还必须要了解城市的地理位置、地形结构、地貌特征，通过实地的调查研究掌握必要的技术指标以及对城市及其周围未来的发展趋势进行预测，进而在图纸上进行规划。

(2)影响城市详细规划

城市的详细规划，是指明确规划范围的各种不同性质的土地界线，规定建设用地范围内不适宜建造的建筑类型，以及规定各建设用地的容积率、建筑高度等控制指标和标高等。而测绘工作在详细规划中，主要是对用地的选址、工程量、拆迁量等各类用地的容积率和建筑密集度等进行精确的计算和规划。规划设计必须要根据现状标高和地形图科学地编制用地的总体规划，合理地规划建筑物、基础设施、绿化、湖泊等。

(3)体现城市特色

城市特色是城市之间最明显的区别。城市特色主要包含两个方面的内容，一个是城市的内涵，另一个就是城市的外在表现形式。在一般的城市规划中，主要是运用自然条件、地理环境等方面的因素对城市进行设计，然而对于这些自然因素，就必须要用测绘的方法去实现。

(二) 城市规划选址中城市测绘的作用

建设用地的选址，是规划部门根据城市的规划对建设用地的地址进行选择和确认，保证各项工作都要按照城市规划来进行。建设项目的选址一般要考虑到土地的兼容性，即建设用地与能源、交通、水流以及对城市的污染等条件相协调。因此，在建设用地的选址规划时，必须要在大比例地形图中进行反复的研究，核实土地的容积率、土地的使用性质等指标。根据我国城市规划法的规定，建设单位，在向规划部门申请建设用地的选址意见书时,必须要附加呈送测绘部门测绘的地形图，并且还要在地形图上标注选址的具置。

(三) 城市规划管理中城市测绘的作用

建设项目的规划管理,是建设用地选址、规划、管理的延续,主要是城市规划部门依据城市规划,来确定建设用地的范围和使用面积，然后提出建设项目使用规划的标准,并核准发放建设项目规划许可证的一种行政性管理行为。另外，建设单位在向国家的规划部门申请建设用地规划许可证时,还必须要提供有测绘部门绘制的地形图，并且还要在大地形图上按比例设计出总的平面布置图。最后在经规划部门实地勘查，对总平面规划进行审查后确定建设用地的使用面积、控制线以及地界坐标等。

(四)建设工程规划管理中测绘工程的作用

建设工程的规划管理主要是规划部门依据城市规划，对各种建设项目进行引导、组织、协调、指导、控制等，而后将其纳入城市规划的轨道中，并核实发放建设用地规划许可证的一种行政管理行为。一般来说,建设单位在向城市建设部门申请建设工程许可证时，必须要提供测绘部门提供的地形图,城市规划部门依据地形图来确定建设用地的间距、高度、密度等指标，并在地形图上划出建设用地的设计范围、使用面积和拟建的工程基地。

结语

城市规划和建设中，城市测绘具有非常重要的地位和作用，因此，在城市规划的同时，一定要重视城市测绘，坚决不能放弃城市勘测的政府职能。现代化的城市进度正在飞速的发展，在城市规划和建设中，城市测绘也就变得更加重要了。因此，要加强城市测绘的强度和技术，为城市规划和建设带去更多的便利。

参考文献

[1]叶元旺.城市规划中城市测绘的作用[J].科技传播,2014,10:45+28.

[2]唐兰.城市总体规划与土地利用总体规划衔接方法研究[D].天津大学,2012.

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关键词：城市规划；核实测绘；新方法

中图分类号：TU984文献标识码： A

引言

所谓城市规划即以城市的持续性发展为目标,根据城市发展的具体规划,合理的对城市进行布局并对各项工程设施进行有效安排的全过程,是城市管理的重要环节,也是城市正常运行且有序建设的保障。测绘是城市规划的核心技术部门,其他的工作需在测绘数据准确的前提下才可以顺利的开展,在城市规划学中怎样有效的核实测绘越来越显得重要,尤其是在现代市场经济不断发展的形势下,采取新方法对城市规划核实测绘更显得至关重要。

一、当前竣工核实测绘存在的几点问题

（一）一个工程项目的施工可能会分几个阶段,报竣工验收时,分一期竣工或者多期竣工。在规划核实测绘时,对分期竣工提供的竣工地形图及规划竣工核实报告也可分期进行提交。当一个工程项目建设彻底竣工后,把分期竣工的核实测绘资料汇编成一份最终的完整的测绘成果。

（二）现代建筑物的外形构造通常较为复杂,建筑物的外墙装饰层偏厚,有的甚至都超过了0.5 米,然而计算时这些装饰墙又不计入房屋面积内,而所测的竣工图不仅要满足房屋面积的计算,还要满足地形图的规范要求,无形中就形成了矛盾。怎样解决这些矛盾,我院采用参照建筑工程规划执行图的方法,正确核对建筑物外形结构,合理进行取舍,超过0.5米厚度的装饰墙按建筑物外轮廓实测,低于0.5米的可以忽略不计。

（三）测量单体建筑物的檐口高度时,住宅小区内建筑物楼层不一定全部一致,有错层、楼层高度不一致的情况,还要分别实测其檐口的高度,且在竣工地形图上标明实际的位置。有一种错层住宅其建筑物是南北朝向,有4个住宅单元,最西和最东两单元是15层,中间两单元是16层,问题就在于最西和最东两单元的楼层相同,其对应的檐口高度有没有标注相同,还是分别实测标注,还是两者平均值进行标注,我院在实际操作中是取其平均数值标注的。

二、目前城市规划核实测绘方法的改进

1.地面和建筑物核实测绘

测绘分为制图和测量两个方面,依据城市规划的整合原则,需对有区分的建筑物及地面进行核实测绘。所以,对地面可结合全站仪和水准仪在室内地面的固定位置布设水准点,分别测量高低不同的地面,并在制图中加以体现。对建筑物的测绘较为复杂,现阶段通常从三个方面进行,即建筑物的面积、高度和间距。在实际测绘中大多建筑物在结构和造型等方面都较为复杂,部分装饰层厚度较大,而核实测绘要充分结合建筑物的实际面积及测绘的相关规范,产生很多的矛盾;相对一部分建筑物有错层,即各楼层的高度存在不一致,比如住宅在南北东西各个方向都有住户,其中南北向为11层,东西向为10层,因此在檐口高度的计算时就会存在问题,也使的如何计算建筑物间距产生歧义。可以在规划建筑物和地面的核实测绘过程中将CORS系统引进。CORS系统作为一种测绘高效率实现的新方法,CORS事实上是一系列动态GPS参考站构成的,它可以快速绘制建筑物同地面等地物的极坐标,并防止了以前的测绘方法采用参考架等多人工作业和多仪器的低效率问题,经连续的参考站使得测绘系统得以完整,使用户更为方便的观察各地物的情况 , 使用比较方便 。

2.城市地形图核实测绘

城市地形图测绘有很多的方法,可以用经纬仪和皮尺进行测绘,也可通过遥感和摄影方法测出区域的情况,从城市自有的地理信息系统中也能提取出城市地形图,然而随着科学技术的不断发展,近年来在全国范围内一种全野外数字化测图的新方法逐渐得到普遍应用。该测绘方法速度快,精度高,极大的促进了城市规划核实测绘工作,当前全野外数字化测绘尚存一些问题，大多是全站仪无法同电子平板及时进行通讯,此外，在生成或者输出相应的城市平面图形时会有围墙等地物转向的情况,尤其是不同城市的地形图测绘的比例尺从1:500到1:10000之间不等,相应的解决问题的方法也有一定的差异。面对全野外数字化测绘这种新方法存在问题,可结合技术细节层面进行改进,全站仪同电子平板无法通讯时可以应用单项测试的方法,大比例尺偏小面积的地形图可采用“数字地模的”进行修改等。

3.地下工程核实测绘

地下工程的核实测绘重点是对地下管线的深度、直径、铺设图和转折线等数据进行准确反映和加工整理。现阶段的地下工程核实测绘大多仅仅考虑了用地红线内的数据,却没能很好的反映由于技术或者违章原因超出用地红线的管线布局,所以完整性较为缺乏,此外各管线在城市规划中持续铺设,因此竣工期不一致,造成分歧竣工所提交的核实测绘数据各有不同,无法形成最精确的测绘报告。就这面对该种测绘难题,可以引进高精度的似大地水准面测绘新方法进行解决。似大地水准面测绘方法不再应用传统的用全站仪等测绘仪器三角高程的方式,是将GPS同AutoCAD的程序相连接,经过二次开发AutoCAD,改变周边控制点传递的模式,并同GIS面向对象的技术相结合,保证地下工程有精确、完整的成像结果，且不受限制于地红线,并能自动入库登记成果和进行动态更新,使得人工更新面临的无效率性等麻烦得以解决。

三、城市规划核实测绘新方法探讨

1.采用全数字的航空摄影测量技术

国内很多城市都建立了定期利用航空摄影更新基础地形图、制作影像图、三维仿真的更新机制。充分利用最新航测成果,利用全数字的航空摄影测量技术也是解决量广面大的规划核实测绘的一个途径。随着全数字摄影测量系统的应用,利用全数字的航空摄影测量技术,用地红线内的建筑物,内部道路,公共设施,地表管线都能采集,当然,比较小的地物无法通过内业判断,阴荫地区可能产生遗漏,需要实地调绘。内业数据采集好后,外业只需实地对建筑物屋檐进行改正,楼层注记,地理名称登记,部分地物补漏就可以了。

2.采用CZCORS定位技术

以前竣工地形图测量一般是首先根据高等级控制点加密图根控制点,然后在图根控制点上架设全站仪采用极坐标法测绘地形图。这种测量模式用工一般要2~3人,而且数据采集费时,数据质量精度一般。CORS系统下的GPS实时定位,为常规的规划核实测绘提供了现代化的定位平台。现在如果建设工程用地红线范围内空间场地大、视野开阔,就能充分利用城市CORS系统下的网络RTK技术快速并高精度地测定图根控制点的坐标,而且能快速获取测区范围内地形数据。比如内部道路,地面上的管线检修井,公共设施,绿地范围,独立地物,高程注记点等,在采集这些数据时,能实时的生成点位的坐标数据,数据只要通过微机传输,能直接生成坐标文件。

3.利用高精度的似大地水准面成果获取高程

建立施工区的高程测绘基准,是测定房屋及檐口的标高的计算基础。传统的方法是用水准仪法直接测出标高,或采用全站仪用三角高程的方法进行。利用GPS技术及似大地水准面成果可以快速、准确地获得管线点的高程,而不需再用周边的控制点来传递,测量成果精度均匀、可靠,不受地面沉降的影响。高精度的似大地水准面成果,也称厘米级的区域似大地水准面精化工程,其目的是利用GPS定位直接测定地面点大地高的技术,精度可达厘米级。通过已建立的城市级厘米级精度的似大地水准面,利用高程异常改正就可以由大地高精确计算出正常高,极大地改善了传统测高模式,提高了作业效率,可以代替国家四等水准或三等水准测量,使费用高、难度大、周期长的传统低等级水准测量工作量减少到最低,满足地下管线对准确性、高效性和实时性的要求。

结束语

综上,要有效完成城市规划需做好核实测绘工作,在城市规划过程中有着至关重要的作用,做好核实测绘工作,将规划的原则作为城市规划的指导,并科学应用相关的测绘仪器。城市地形图在核实测绘过程要发展全野外的数字化方式,对建筑物和地面的核实测绘利用CORS系统并增加测绘的网络化和动态化,对地下工程核实测绘可以引进似大地水准面测绘方法,综合利用各种新方法,把核实测绘工作做到位。

参考文献：

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“平面图形的面积计算”在《数学课程标准》的内容分类中属于“空间与图形”的范畴，是“测量”的重要组成部分，主要包括面积公式推导及其应用两块。传统的平面图形面积计算教学中，教师在处理计算公式的推导与应用公式解决问题的关系时，轻过程，重结论，往往忽视学生对计算公式意义上的理解，突出公式的机械套用，致使学生对公式的意义“不知其所以然”的现象普遍存在。那么，在新课程背景下，对于平面图形面积计算的教学，我们该如何继承传统教学的优点，在不削弱学生应用公式解决问题的能力的前提下，引导学生充分经历公式的形成过程，感悟面积计算方法的内在原理，在掌握知识与技能的同时，实现数学思考、解决问题、情感与态度等多维的发展呢？带着对这些问题的思考，我们以《长方形面积的计算》一课为例，进行了教学实践与研究。

二、教学内容定位与学生认知基础调查

《长方形面积的计算》是一节经典内容，它是平面图形面积计算教学的起始课，是以后进行平行四边形、三角形、梯形及圆等平面图形面积计算教学的基础，在学生数学学习过程中有着重要的地位。我们一般认为，因为长方形是学生比较熟悉的图形，并且之前有《面积意义及面积单位》的教学，学生对长方形的面积有相当的认识基础，可能有比较多的学生会计算长方形的面积。为了对学生的学习基础有比较准确的了解，我们在课前对试教班44名学生进行了问卷调查。

调查材料：

问题：你会计算长方形的面积吗？会的请试着计算下列长方形的面积（提供的长方形实际长5厘米，宽4厘米），并写出计算过程。

结果如下表：

调查结果有点出乎我们预料，班中已经知道长方形面积是用“长×宽”来计算的学生只占全部学生的43.1%；而既知道长方形面积计算方法，又能理解“长×宽”的意义的学生则不到10%；超过半数的学生还不知道长方形的面积该如何计算。

三、提出假设

基于以上对教材内容的分析与课前调查状况，我们提出了研究假设。

假设一：以面积意义为出发点，引导学生理解计算长方形面积其实就是求长方形中所包含相应的面积单位的个数。

从调查结果知道，有43%的学生已经知道长方形的面积是用“长×宽”来计算的。通过访谈，得知这些学生中大多数是家长教的，而对“‘长×宽’是什么意思，为什么可以用‘长×宽’来计算长方形面积”等指向计算公式本质意义的问题，知道的学生则不多。事实上，“面积”是人们从一维空间拓展到二维空间来认识事物的重要载体。作为面积计算教学的起始课，理解长方形面积计算公式的基础应该是“面积”的意义。因此，本节内容除了让学生知道长方形的面积确实可以用“长×宽”来计算这一显性知识之外，还有另外一个功能，即促进学生加深对“面积”意义的理解，让学生知道与“长”相对应的是沿着长边可以摆几个相应的面积单位，与“宽”相对应的是沿着宽边能摆这样的几行，“长×宽”即是算出此长方形所包含的面积单位的个数，引导学生对长、宽与对应的面积单位个数之间建立联系。在这节课的教学中，要实现这样的目标是可行的。

假设二：以摆1平方厘米面积单位为主要方式，引导学生自主感悟长方形面积计算中长、宽与对应面积单位个数之间的关系，在理解的基础上认识并掌握长方形的面积计算公式。

从调查中我们知道，本班学生知道长方形面积计算公式的不超过半数，且超过90%的学生对长方形的面积计算方法，甚至对“面积”的认识还不清晰。学生把面积与长度混淆的现象还存在。这从调查的15名会算的学生中也能够看出，他们中有7人把面积单位写成了长度单位，3人则没有写单位，只有5人写正确。这显然与学生刚刚学习面积，对面积意义的理解还不够深刻有关。因此，我们认为，在《长方形面积的计算》的教学中，仍然需要以进一步认识理解面积意义为基础，结合理解长方形面积的过程，逐步实现长方形面积计算方法的归纳与提炼。而以摆相应面积单位引入，引导学生通过操作活动自主感悟、自我发现是一种行之有效的教学手段。

四、教学流程设计及分析

1．教学流程设计

（1）导入环节：复习面积的意义及常用的面积单位。

（2）探究环节：提供四个没标数据的长方形，引导学生逐步理解长、宽与面积单位个数之间的关系（图1：长3厘米，宽2厘米；图2：长4厘米，宽3厘米；图3：长5厘米，宽4厘米；图4：长15厘米，宽10厘米）。

所提供的学习材料的组织、教学策略与教学目标说明：

图1：动手操作求得面积，意在巩固理解面积的意义，知道“用面积单位摆满”，所用面积单位的个数就是该长方形的面积。

图2：先估后操作验证，反馈操作方法，比较“摆满”与“只摆一行一列”两种操作方法的异同，引导学生初步感知长、宽与可摆面积单位的关系，重点突出“一行摆几个，可以摆这样的几行”的观察与思考。

图3：先口述方法，再操作，重点突出“先横着摆一行，再摆几行”的方法，引导从学生所列算式中充分感知“长方形中所含面积单位的个数与每行个数、行数之间的关系”。

图4：直接说方法，并引导思考“知道长15厘米，可以知道什么？知道宽10厘米，又能够知道什么”，重点理解“长与沿长边可以摆的面积单位的个数，宽与沿宽边可以摆的面积单位的行数”之间的对应关系。

（3）回顾梳理，总结提炼计算公式：长方形的面积＝长×宽

（4）应用提升。

2．教学过程分析

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关键字：测绘；城市规划；应用；地理信息系统

1 引言

测绘是城市规划建设的基础工作，是城市建设的尖兵。城市规划建设要在现状调查的基础上对城市发展进行充分论证，缜密计算，统筹布局交通、给排水、供电、通讯、燃气、热力、环境、绿化、抗震、防灾等各项基础设施，使城市功能得到正常发挥。随着城市化进程的不断发展，特别是进入二十一世纪以来，每个城市的发展日新月异。运用城市规划建设管理手段改变市容市貌成为重中之重的工作。在这项工作中测绘新技术占据着十分重要的地位，并发挥着重要的作用。

2 测绘是城市规划建设和土地管理的基础

测绘是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。它是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统（GPS）、遥感（RS）、地理信息系统（GIS）为技术核心，将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设的规划设计和行政管理之用。地图制图是把那些图形及位置信息经处理、分析或综合后加以表达和利用的一种形式。

规划建设管理中主要把测绘划分为：房产测绘、地籍测绘、城市测绘。

房产测绘是采集和表述房屋用地的有关信息，为房产产权与产籍管理、房地产开发利用、交易、征收税费以及城市规划建设提供数据和资料。

地籍测绘是获取土地及其附属物（不动产）的权属、位置、形状、数量等信息的测绘。它为不动产产权管理、税收、规划、市政、环境保护、统计工作提供基础资料，在经济调节、市政监管、社会管理和公共服务中发挥日益重要的作用。

城市测绘是运用科学的理论、方法和技术获取城市中有关的各种数据资料和图形，准确地反映城市地表的自然、经济、社会诸多要素的特征、形态、位置、大小、分布、类别、名称以及其它的重要信息。城市测绘资料直接反映城市的面貌，城市规划建设都需要城市测绘提供基础资料，测绘技术应用直接影响到城市规划的制定和城市建设的实施。

3 测绘的成果体现——地理信息系统

地理信息系统属于地理学研究领域，是以各种测绘数据为基础，采用地理模型分析方法，为地理研究服务的计算机系统。城市方案信息系统以地理信息系统各种技巧为基础，综合各种城市测绘数据，目前利用已初见成效、在城市信息化建设过程中。测绘机构的地理信息利用技巧、基础地理数据库正在施展着“基础设施” 的宏大支撑作用。随着这些新技巧的不断涌现，测绘在城市建设中所盘踞的作用和地位也越来越高，也使得我们的工作和学习变得越来越松。 地理信息系统不仅可以服务于城市的方案与管理工作，如果能增长统计分析功效，盘算及赞助设计联合交通方案信息，则地理信息系统完整可以获得更大的拓展，如可以利用在智能交通、现代物流等相干行业。

4 有效整合多项测绘数据，促使其发挥更大作用

面对当前信息化传播速度不断加快的新环境，可以说谁掌握了信息，谁就掌握了决策的主动权。在我们当前测绘实际工作过程中，城市规划、城市土地管理常用的地形信息比现行的标准地形图更加简单，并不是详细的地形信息。在这种状况下，为了更加促使测绘工作的服务更加有效的发挥出来，我国各级主管政府部门应当积极组织城市规划管理部门、城市土地管理部门、交通道路管理部门以及市政建设等多个部门相互协调、共同开展测绘工作统一标准与数据共享机制，确定唯一的地理信息基础数据的作业要求、精度、成图质量，充分整合现有的测绘力量，制定相应的维护、更新机制，确保测绘工作所提供地理数据信息的及时性以及准确性，进行统一的城市大比例尺基础图提供，各部门在基于一个共享数据平台的基础上挂接本部门的专业数据直接获得数字化的地理信息，从而

有效地降低重复劳动，保持城市各项规划与管理工作中关于空间位置的统一性和精确度。

5 结语

城市测绘存城市规划中的应用，不仅有助于提升城市规划的整体性与科学性特性，而且有助于为城市规划的正常发展奠定坚实的基础。一旦城市规划中缺少了城市测绘，城市建设就像没有了前进的方向，根本没有实施的可能性。因此，在社会主义现代化建设新时期，加强对城市测绘在城市规划中应用作用的研究，是当前人们热衷研究的一大课题。

参考文献

[1]王天惠.论城市规划中城市测绘的作用[J].中国新技术新产品，2011（17）.

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关键词：测绘；城市规划；内容；作用

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：

随着城市化速度不断加快，工程测量得到了迅速发展，城市规划、重点项目选址、城市建设、市政管线、电力基础设施、交通规划和交通整治、城市绿地调查等关系到国计民生的工作都离不开城市测绘工作。科学技术的进步和新的成就，为城市测绘提供了新的工具和测量手段，推动了城市测绘的发展。测绘的仪器和方法向自动化方向发展，各城市基本建立了大比例尺的城市地形图数据库，城市道路数据库、城市土地数据库、城市规划红线数据库以及城市地名数据库等,为城市有关部门的管理决策提供了现代的、形象化的、科学的数据依据。

一、城市测绘工作的主要内容

1、城市工程测量：城市工程测量是城市规划建设和管理阶段中进行的各种测量工作。它包括城市控制测量、城市地形测量、城市规划地下管线测量、城市施工、竣工、变形、路线测量。

2、城市行政测量：城市行政测量是城市测绘管理部门为保证城市规划方案的实施和城市建设、用地、房地产等项目管理提供依据的测量。其主要内容为：规划定线测量、市政道路定线测量、建筑物红线定位测量、地籍测量、拔地测量、房产测量。

3、城市专题地图的编制：根据城市管理的不同部门的需要，编制各类专门地图。如城市总体规划图、城市地貌图、城市交通图、城市地质构造图等。城市特种地图如城市立体模型、城市鸟瞰图、城市彩虹外影像图等。

4、放线定位测量：放线定位测量是按规划图纸的要求对将要建设的工程进行定位，由于这项工作已逐步实行坐标化，为规划管理部门验线提供重要数据资料，放线定位测量人员在我省各地市规划部门都已被作为规划管理工作人员一样实行严格要求，可见这项工作的重要性。

5、工程竣工测量：竣工测量为城市地形图更新提供及时的信息资料，比较完整地反映城市的变化特别是当今利用竣工测量成果对GIS进行图库维护，起到相当重要的作用。

二、城市测绘在城市规划编制中的作用

基础地形图测量为城市规划编制提供依据，城市规划是城市建设的排头兵，而所有的城市规划工作必须在城市测绘成果的基础上进行，城市测绘作为城市规划编制工作必不可少的基础要件，具有不可代替的地位。测绘生产的大量基础地形图数据为城市规划编制提供依据。中小比例尺地形图为城市总体规划的编制起到了关键的作用，重要项目建设都在这些小比例尺地形图数据上进行规划并实施。大比例尺地形图直接服务于城市的每项建设工作中，直接运用于城市详细规划工作中。

三、城市测绘在城市规划管理中的作用

城市测量工作贯穿于城市规划建设的各个方面，是一项具有较强的整体性、综合性和连续性的工作。城市规划的前期工作通过测量工作去实施；城市规划的后期工作通过测量工作去体现。

1、红线管理和放线测量

红线管理是规划管理部门在精度比较高的1:500地形图上给出道路红线和用地红线，是规划管理的重要手段。放线测量是通过测量的科学手段将城市规划的成果精确落实到实地，在城市规划管理中，它起到至关重要的作用，关系到规划成果能够精确地落实到城市建设所界定的实际位置上来，放线测量的成果直接指导着工程的施工和建设，关系着土地使用权限、撤迁工作的安排等一系列和城市规划信誉、和百姓及开发商切身利益等方方面面，是城市规划工作不可或缺的组成部分。

2、竣工测量

建设工程完成之后，要进行该项目的竣工测量，城市测绘工作的目的在于将竣工的地形图完成并更新城市基础地形图数据库，工作的结果使城市规划部门能够及时掌握规划实施的成果，并能够掌握城市最现状的地形图数据库，在新一轮城市规划工作中进行正确的决策。

3、市政管理

包括市政道路设施和地下管线。市政道路管理要求掌握完备的现状道路，需要建立专题的现状道路数据库，细分道路等级、路面组成和路面设施。地下管线管理不仅要重视各类管线的水平位置关系、纵向交织关系，还要细分其区域结构，反映出供电配电区域、排水汇水区域划分等界线。

4、旧城改造与拆迁管理

拆迁补偿是旧城改造的关键，需要建立旧城改造拆迁估算系统，对整片街区改造、道路沿线拓宽涉及的拆迁量进行准确测算，要求调查表格输入计算机，在GIS平台上建立拆迁管理信息系统。

5、智能交通

智能化交通涉及的关键技术有3个方面，一是卫星定位系统（GPS），为车辆跟踪、出行路线规划和导航、信息查询、话务指挥、紧急援助等提供支持；二是电子地图，为区域、城市、街区道路系统及周边环境提供实时的无缝漫游和信息查询。

四、对发展测绘事业的几点建议

1、理顺城市测绘行业体制，给予城市测绘必要的投入

理顺城市测量行业体制，加强领导是发展城市测量事业的重要前提，这有利于把管理基础薄弱的城市测量工作纳入到城市规划建设和管理的体系中去。根据城市测量工作带有政府行为的性质及服务于城市公益事业的服务对象，及早理顺行业体制，统一组织协调城市测量工作，制定测量工作规划，使城市测量工作围绕和服务于城市建设这个主题健康地发展。

2、抓好城市行政测绘工作，维护城市建设的正常秋序

对关系到城市规划的实施管理和保证城市行政测绘成果的规范性、权威性方面，城市行政测绘必须由城市规划主管部门许可的测绘单位履行政府职能组织实施。凡用于城市规划建设和管理的测绘成果资料及图件，必须是在城市统一控制网下施测且经常管理部门检审合格的方可使用。其成果及提供程序具有法律效力，在维护国家、集体和个人权益上有着重要作用。

3、转换机制，坚持科技进步，做好超前服务

城市测绘单位要加强自身建设，进一步深化改革，转换经营机制，加大科技投人，改变服务作风。在目前财政困难的情况下，发挥最大的能动性。必要时，自筹资金实施基础测量，千方百计的做好服务保障工作。在保证完成城市指令、重点工程测绘项目的同时，积极参与市场竞争，以良好的服务为城市建设做出应有的贡献。城市发展的历史愈悠久，规划量越大，政府部门对测绘事业的重视程度越高，测绘事业的发展也就越快。在中小城市建设中，土地比较宽松，乱搭乱建的现象十分严重，规划管理的效能越来越突出的摆在人们面前，不用现状地形图进行规划设计建设和施工的弊端越来越明显的暴露出来，因此城市建设测绘工作已被上级领导高度重视，规划部门三令五申，规划设计必须依据规划要求在相应比例现状地形图上进行，建筑设计必须服从规划设计，规划管理必须按照政府部门批准的规划实施，规划好、建设好、管理好我们的生活空间。

五、结束语

测绘是国民经济和社会发展必不可少的一项基础性、先行性、公益性工作，测绘的成果是城市规划编制工作的基础、是落实规划和规划执法的依据，只有精确、现势性强的测绘资料才能保证城市规划的超前性、合理性、科学性，为郑州城市发展保驾护航。随着城市化进程的不断加快，测绘工程任重而道远。只重视城市规划建设，忽视测绘工作，将导致城市规划不切实际，造成人力、物力不必要的浪费；只重视测绘工作，而忽视城市规划建设管理，将导致城市建设杂乱无章，失去城市建设的科学合理性。两者只有有机结合，才能保证城市规划建设顺利进行。

参考文献：

[1]CJJ8-2011城市测量规范.中华人民共和国国家标准2012

[2]吴志强等.城市规划原理[M].中国建筑工业出版社.2010

[3]王建国等.城市设计[M].中国建筑工业出版社.2009

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为充分调动全市干部群众招商引资上项目的积极性和主动性，鼓励吸引更多的国内外客商来**投资兴业，促进我市经济社会又好又快发展，依据国家、省和邢台市相关政策法规规定，结合**实际，特制定如下招商引资优惠政策。

一、用地优惠政策

第一条按照政府统一储备、统一供应的原则，优先安排招商引资项目用地。

第二条对固定资产投资在1000万元以上，建设固定设施的农业项目，免收土地管理费，其土地有偿使用费地方留成部分，全额返还予以奖励企业。

第三条工业项目用地，实行招拍挂出让制度，竞价底价为每亩6.4万元。固定资产投资在3000万元（含）以下的，按每亩6.4万元标准供应土地；固定资产投资在3000万元—5000万元（含）的，按每亩4.5万元标准供应土地；固定资产投资在5000万元—1亿元（含）的，按每亩2.5万元标准供应土地；固定资产投资在1亿元以上的，除上缴省征地费外，政府零收益供应土地；投资特大型项目及高科技、高附加值项目，可按照“一事一议”的原则供应土地。项目单位缴纳地款与土地竞得价之间的差额，可用政府给予项目的税收优惠政策缴纳，可连续抵缴5年。项目建设应符合投资强度、容积率、建筑密度等土地控制指标。项目建成后，由发改局组织中介评估机构作出固定资产投资评估报告，并对项目建设执行土地控制指标进行评价。

第四条投资公益事业、公共设施项目，如交通、教育、水利、文化、卫生等项目的，凡用途符合《划拨土地目录》，市政府将采取行政划拨方式供应土地。

二、税费优惠政策

第五条生产性项目，纳税优惠有增值税和企业所得税两个税种，以“支持企业发展基金”方式予以奖励，奖励年限为5年。

增值税奖励，只对当年缴纳入库增值税100万元（含）以上的企业给予奖励。当年缴纳入库增值税在100--500万元（含）的，按本市留成部分的40%予以奖励；当年缴纳入库增值税500万元以上的，实行分段计奖，500万元（含）以下部分，按本市留成部分的40%予以奖励，500万元—1000万元（含）部分按本市留成部分的50%计奖，1000万元以上部分按本市留成部分的60%计奖。

企业所得税奖励，前两年按本市留成部分的100%予以奖励；后三年按本市留成部分的50%予以奖励。

第六条流通性项目，纳税优惠有营业税和企业所得税两个税种，以“支持企业发展基金”方式予以奖励，奖励年限为5年。

营业税奖励，只对当年缴纳入库营业税100万元（含）以上的企业给予奖励。当年缴纳入库营业税在100—500万元（含）的，按本市留成部分的30%予以奖励；当年缴纳入库营业税500万元以上的，实行分段计奖，500万元（含）以下部分按本市留成部分的30%计奖，500万元—1000万元（含）部分按本市留成部分的40%计奖，1000万元以上部分按本市留成部分的50%计奖。

企业所得税奖励，前两年按本市留成部分的100%予以奖励；后三年按本市留成部分的50%予以奖励。

第七条对企业总部直接设在**的，纳税优惠在第五条、第六条的基础上，奖励基数再上浮10个百分点，但奖励数额不超过各税种本市留成部分。新上项目的产品被认定为省级以上高新技术成果的，自评定之日起5年内，企业所缴纳的增值税、企业所得税本市留成部分，全额奖励返还企业。

第八条投资1000万元以上的生产性项目，在办理工商、税务、土地、建设、规划、房产等有关手续时，应缴的上级相关规费按规定收取，本市手续费用一律免收。5年内减半征收水资源费。

三、对引荐者的奖励

第九条凡为我市引进投资项目的，均按引进项目的固定资产投资规模给予奖励，采取“基本奖励+投资规模奖励”办法计奖。引进的项目以1000万元（含1000万元，下同）固定资产投资为基准，基本奖励为2万元；投资规模奖励，固定资产投资为1000--5000万元（含）的项目，按1‰计提，5000-10000万元（含）的，按2‰计提，超亿元项目一事一议确定。奖金由市财政列支或由受益单位支付。

兑现奖励办法。固定资产投资为1000-2000万元（含）的项目，只计一个建设年度投资规模奖，于项目建设满一年，按项目实际的固定资产投资额度计提，并兑现奖励；固定资产投资2000万元以上、亿元以下的项目，最多计两个建设年度投资规模奖，每满一个建设年度，按项目当年实际固定资产投资额度计提投资规模奖；固定资产投资超亿元的项目，当年建设完成或跨年度建设的，一事一议计提投资规模奖；对于边建设、边投产、边见效的项目，采取一事一议计提投资规模奖。

第十条对引荐资金项目的人员，在子女或亲属就业安置上给予优惠照顾。引进固定资产投资3000--10000万元的工业、服务业等项目的，可安排1名全日制大中专院校毕业的子女或亲属，优先到全额或差额财政开支的事业单位工作；引进固定资产投资超亿元项目的，可安排2名。新晨

四、附则

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关键词:城市规划；测绘工作；分析

中图分类号: TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

城市规划管理是一项协调城市空间布局，改善人居环境，促进城市经济社会全面协调可持续发展的行政管理工作，它直接关系着城市规划能否顺利实施。进入 21世纪以来，我国的城市化进程逐渐加快，房地产行业发展迅猛。在此过程中，市场制度也在不断更新，规划管理方面的新问题纷至沓来。为保证城市房地产业的健康发展，提高居民生活质量，有必要对城市规划管理中的问题进行梳理和总结。

测绘工作与城市规划建设在现今社会发展中是密不可分、缺一不可的。搞好县级城市测绘工作并不是很难,首先各级领导在重视城市规划的同时,也要重视城市测绘工作,应根据本地实际情况,建立相应的测绘队伍,完善更新仪器设备,扭转只重视城市规划,轻视城市测绘的现象,别等出现问题造成经济损失在来抓此项工作。其次,由于这类城市面积较小,建设工程项目少,测绘工作者对地区控制测量成果等有关资料及规划路网概况比较了解,易于掌握,这些在不同程度上弥补了自身技术落后、设备不先进等不足。所以,我们更要开拓进取,对事业负责,把小城市测绘工作和城市规划同时做好抓实,当好城市建设的尖兵。

1 测绘工作的必要性

城市规划是城市发展建设的龙头,没有一个科学的规划,建设就无从做起;没有城市规划,城市就会盲目地建设、盲目的发展,今天拆,明天建,觉得不合适就拆、再建,形成了恶性循环,如何才能防止出现恶性循环,那就是规划的同时重视由测绘工作提供的规划基础资料。城市规划可分为三个不同层次,即城市总体规划、城市分区规划和城市详细规划,而每一个层次工作的开展都要有现势性很强的不同比例尺地形图作依据,都要有以多种不同的测绘成果及数据为基础。城市测绘是实施总体规划的保证,如果说一个城市利用各种比例尺现势性较强的地形图做出科学的城市总体规划,前期测绘工作非常重要,那么我们说如何实施规划,进行科学的规划管理,城市测绘就显得更加重要。城市是一个复杂的综合体,它包括地上地下管网,各种类型的建设等等。当其规划设计完成后进入实施建设阶段时,则要求把各种管网准确地规划意图放样到实地,而能达到此目的所依靠的唯一手段就是城市测绘。可以说城市测绘贯彻在城市规划的制定和实施建设的全过程,二者有着密不可分的关系,否则规划不能进行,建设不能实施。

2 测绘工作现状及存在的问题

有一些县级城市缺乏对城市测绘工作的认识,只重视城市规划,轻视城市测绘对城市规划管理的作用,个别县级城市还没有一个专门的城市测绘队伍,对规划管理中涉及到的测绘工作缺乏一套基本的管理办法。

3 城市规划中的测绘工作

3.1 路网坐标化

路网规划是一个城市总体规划中最基本、最重要的组成部分,它要求测绘工作着必须随时准确地将道路中线反映到各种比例尺地形图上,同时为完成各种建筑物、管网的定位放线,并随时在实地恢复道路中线。为此,必须根据本地实地情况,采取相应的方法将规划路网坐标化,建立规划道路网中线坐标册。这样才能有利于城市规划管理逐步向数值化过度,便于规划道路网的资料管理和城市其他建设工程的规划设计。对位于交叉路口与两条道路发生关系的建筑物夹角即可由两条道路中线准确求出,保证建筑设计的需要,满足建筑物与道路的几何关系。因此,决不能只局限一幅小比例尺道路规划图和几套大比例尺道路网图。

3.2 建筑物的定位

建筑物的定位可根据定线条件(建筑物规划审批件)现有资料、复杂程度及仪器设备等情况采用不同方法。对规划道路两侧的建筑物放样,可根据道路中线进行移轴放线,对成片开发改造比较规划与道路网有较严格的几何关系,并且地势平坦的建筑群放线,可利用小区内部规划道路中线而设建筑方格网后,进行移轴放线。采用上述方法的先决条件是首先测设规划道路中线。目前,一般城市在实地保留一部分中线桩。对建筑物布局复杂、地势起伏较大的成片开发的小区以及交叉口处较复杂的建筑物,可采用测距仪及坐标法放线,采用该方法的先决条件是要先解析出拟建筑物的设计坐标。由于某一单建筑物或某一建筑群正常情况下都是与道路中线保持平行,并有着严格的几何关系,这样可通过道路交点坐标,解析出具体建筑物主要拐点设计坐标。对距道路交点较远的建筑群在小区规划设计中可首先设定小区(或建筑群)内某一纵向(横向)内部规划道路中线,这样建筑群相对应的规划道路中线上便已知一交点坐标问题,并可及时得到解决。实际上此项工作也是把小区(或建筑群)内部道路规划设计坐标化的一种做法。

在实际工作中只要规划路网坐标化,根据实际情况,采取相应的方法就可以得到拟放建筑物的主要拐点坐标。要采用该方法放线时应注意以下几点:(1)放线时应遵循先整体、后局部的原则,适当采用移轴法配合进行。(2)极坐标测设点位时,测设距离小数可用钢尺配合进行,可以加快放线速度。(3)由于对中杆标定误差较大,而建筑物的几何关系要求较高,因此测设点位不易过多,细部放线可采用普通方法进行配合。对规划意图明确,即使临规划路的插建以及小区内部的插建,只要其本身放线误差不能对以后再建建筑物发生影响,也可以利用相关位置及参照物进行放线。道路定线以及建筑物定位放线绝对不能出现错误,误差也要控制在允许范围内,因此,这项工作必须要有检核条件。

3.3 加强小区竖向规划设计管理

目前,在放线定位中比较重视平面位置,而对竖向标高重视不够。特别是在地势起伏较大,小区竖向规划不够完善的情况下,更应引起重视。如果四周有规划路围成的一个建设小区,内部高度变化较大,而该小区只有路网竖向规划,这样临街的建筑物可以满足规划要求,而纵伸的各栋建筑物只考虑与其相邻建筑物的高程关系而没有按其应有的坡度抬高或降低,这样,四周发展到中心地带造成建筑物设计标高相差较大。另外,给定的建筑物标高一定要室内、室外同时控制,避免室内室外高差过大,造成踏步台占人行道,以及影响使用和美观。因此,城市测绘工作都应熟悉城市规划,提高对城市测绘工作性质和特点的认识,要为规划部门提供详细、准确、全面的资料及图件以供规划设计者决策。

3.4 利用放线资料及时修测基本图

为保持地形图现势性而进行地形图的修测是每个城市都面临的问题。由于现在放线、验线都已成为城市建设中不可缺少的管理程序,因此要充分利用这些资料及时完成上图、补图。当新建筑物验槽或砌筑到正负零时,施工单位及时通知测绘单位验线。测绘人员要利用放线记录进行平面位置及竖向检验。当确认无误后,方可继续施工。

4 结语

在国民经济和社会经济飞速发展的今天,测绘工作的应用也非常广泛。因此,根据我们在实际工作中遇到的问题,本文从当代城市规划建设的实例出发,力求简述测绘工作与城市规划建设的关系并分析测绘工作中可能存在的问题及解决方法。城市规划者都知道在城市改造建设中,测绘工作是城市规划的基础,是城市各项建设的先行,否则我们将无从下手。目前一些中等以上城市和一些经济发达的个别小城市的城市测绘工作都走向正轨,特别是先进仪器设备和新的开发为城市规划建设提供了可靠的保障, 同时也培养了一支成型的城市测绘队伍。

参考文献：

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【关键词】房产测绘市场；房产测绘机构；风险；防范对策

中图分类号：F293文献标识码： A

引言

在房产业进行产权交易的物权确认环节中，房地产测绘是重要的一个环节。近几年，房产业房屋商品化速度加快，房产测绘任务也在不断增加，这在一定程度上对传统的房屋测绘部门造成了严重打击，多种性质的房产测绘部门便应运而生。在市场的不断运行中，房产测绘市场主体在作业方法、精度及手段等方面仍有许多地方需要改进与提高。为了适应市场的发展需求，必须加强房产测绘市场的规范管理，并提高房产测绘机构的风险防范能力。以下主要就房产测绘的规范及房产测绘机构风险防范的相关问题进行分析。

1.房产测绘市场的规范

1.1房产测绘市场的含义

房产测绘服务供需双方进行交易的场所，即为房产测绘市场[1]。虽然房产测绘服务提供的产品是有形成果，但根据供需双方的交易时间、空间非特异性及服务过程等特征进行分析，房产测绘市场实质是一个无形市场。所以，在规范与管理房产测绘市场时，应紧密结合其无形市场的特征进行。

1.2关于房产测绘市场体系的分析

进行房产测绘管理，离不开完善的房产测绘市场管理体系。若想建立并健全一套完善的房产测绘市场管理体系，应从这两方面着手：①考虑到市场的开放性特点，可充分利用行政手段对市场进行监管，为测绘市场提供制度保障，并为房产测绘单位提供一个公平竞争的平台；②对于市场中各种关系的协调，可充分利用市场对资源的优化配置来实现，最终有利于形成一个能够如实反映市场规律的市场自律机制，促进房产测绘市场往规范化、市场化及专业化方向发展[2]。

2房产测绘机构的风险防范对策

2.1风险防范的方法

⑴严格按照标准开展房产测绘工作

房产测绘主要存在两个问题：建筑面积的计算及分摊[3]。现阶段，在建筑面积的计算上，全国通行的标准则是最权威的技术规范。因此，必须认真研读并理解国标，不能在计算中溶入个人好恶，或仅凭习惯或经验，影响结果的准确性。只有与国家相关标准中的规定相符，才能最大限度地降低房产测绘机构的面临的技术风险。

⑵加强学习各时期与各地区的房产政策

政策性强，是房产测绘的重要特点之一。不同时期或是不同性质的房屋土地处理方式，均会导致测绘结果的不同。比如，在对同一目标进行测量时，使用的是不同时期的政策，得出的测绘结果则会有很大差异。所以，必须加强学习并灵活应用不同时期、不同性质的房屋土地政策，尽可能降低测绘机构的风险。

⑶严格验收制度

在对房产测绘 成果资料进行检查与验收时，应严格按照相关规定进行，通常是采用二级检查一级验收的制度。一级检查是在全面自检及互检的基础上，再由作业组专职或者兼职人员共同承担。二级检查则是由施测单位的工作人员进行再一轮的检查。二级检查与验收合格后，然后房产测绘单位负责实施。二级检验与验收结束后，则分别写出检查报告与验收报告。

⑷对开发单位提供的房产资料必须认真阅读

在委托测绘单位测绘之前，开发单位一般会先向测绘单位提供不同类型的文件。对于这些材料，测绘结构必须认真阅读与审核，保证文件内容和测绘成果的对应，比如房屋属性、人防建设情况、房屋坐落等，避免由于房产信息错误而给委托人造成不必要的损失。

⑸房产测绘合同的签订要予以重视

在房产测绘市场中，交易的双方应签订房产测绘合同，才能使双方权益得到法律保护。因此，在签订合同时，双方均应认真审阅合同内容，避免出现意外情况，而给自己造成损失。

2.2测绘纠纷的处理方式

随着测绘市场的逐渐放开，开发单位和购房人间出现的纠纷渐渐增多，测绘部门必须重视并着手解决这些纠纷。目前，常见的房产测绘纠纷主要有以下这几种处理方式：①建立并健全测绘纠纷调解制度。就开发单位和购房人存在房产测绘纠纷这一事件，经双方同意并共同申请后，先由管理机构介入进行调解，若调解成功，则达成协议，调解结案；若调解不成功，则应让双方走司法程序解决。②建立并健全测绘的司法鉴定制度。鉴于开发单位和购房人间矛盾的增多及加剧，为方便司法机关对这些纠纷的处理，可从当前的测绘单位中选出信誉好、技术性强的几家作为鉴定单位，然后由司法机关委托进行测绘鉴定。此外，建立共同委托复测制度、建立房产测绘专家委员会鉴定制度也是较常见的两种测绘纠纷处理方式[4]。

3.结束语

总而言之，在经济发展的推动作用下，房产测绘市场也进入了一个新的发展时期，面临机遇的同时，也面临着许多风险。因此，必须加强房产测绘市场的规范管理，并注重提高房产测绘机构的风险防范能力。

【参考文献】

[1]王彦逵.房产测绘市场化运行分析[J].商业经济.2010(10):46-47.

[2]蒋兴发.浅谈如何做好房产测绘[J].沿海企业与科技.2010(03):86-87,85.