土建造价范文
时间：2023-04-05 19:45:39
导语：如何才能写好一篇土建造价，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
中图分类号：F407文献标识码： A
1、概述
1.1、工程造价管理的意义
工程造价在建筑工程中发挥着重要的作用，不仅可以有效地保障施工投资金额的准确性，还可以完善工程造价管理体系。建筑工程造价控制的重要性主要体现在:其一，工程造价的有效控制可以保障工程顺利施工。工程造价控制工作顺利实施，可以有效减少因造价控制不完善引起的返工、设计变更等问题，如果工程造价控制工作出现问题，势必会增加工程建设的投入资金，阻碍建筑行业的发展；其二，工程造价控制直接影响建筑工程的盈利状况，对工程造价进行有效地控制可以减少建筑单位的投入资金，还可以在资金预算使用的范围内将企业获得的经济效益最大化；其三，工程造价控制对各建设项目指明方向。很多建设单位由于工程造价控制管理体系不够完善，项目施工建设比较盲目，对于资金的使用不够明确，导致大量资金浪费，工程造价控制可以有效地处理这些问题，保障企业获得最大的经济效益。
1.2、工程造价管理原则
1.2.1、从实际出发的原则
工程造价管理与工程施工实际要求、施工现场具体环境、材料市场的价格变动以及施工队的管理行为都有关系，因此，工程全过程造价控制不应该是教条的、纸上谈兵的，应该是以工程施工的实际为出发点，管理者需要研究当地市场，找个资金投入和建筑工程质量、进度之间的最大化的点，财务部门的通力配合以及各施工队对全过程造价管控的支持都是必须的。
1.2.2、从整体出发的原则
建筑工程造价管理存在于建筑工程计划、施工、检验的每个过程，因此，有效的造价必是从工程的整体角度出发的，竭力想要控制工程计划时期的造价、忽视工程检验的结果对造价的影响；或者重视材料报价而忽视人工管理对造价的影响，都是不利于全过程造价的有效管控的，要进行有效的工程全过程造价管控，就必须对整个建筑工程的全局进行深入的了解和分析，从整体的角度出发进行建筑工程造价管理。
2、土建工程造价控制措施探讨
2.1、设计阶段
首先是要协助建设及设计单位优选方案，对设计方案采用应用价值工程方法对比技术经济分析，选择技术先进、经济合理的低造价方案。其次要对设计投资进行严格审核，对合理质量目标下设计会审时超出投资的问题提出审核意见。再者是要对市场中主要设备及材料功能、用途、价格进行充分调研，选择经济实惠的设备及材料。同时对于工艺技术方案的选择要结合企业实际，基于提高投资效益采用先进技术方案及成熟技术。严格把握设计质量，邀请知名咨询机构及专家评审设计文件，在符合国家有关规范要求情况下，对比各方案，选择低造价设计方案，严格控制设计阶段造价。图纸中应明确材料规格，尽可能降低因施工文件不足引起的变更，进而对造价进行有效控制。
2.2、招标阶段
建筑工程的招标阶段是工程造价管理不可忽视的重要环节。所以我们要根据业主的要求，按照有序程序编制工程量清单以及一些有关的文件，主要是明确工程承包合同的价格。合理的工程量清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此，投标者需要严格遵守相关的管理制度进行建筑工程的招标工作，尽可能使招标工作有序、合理、公正地进行。以此来建立一个公平公正的建筑竞争市场。
2.3、施工阶段
首先要实施项目经济责任制管理，对于项目内部岗位责任制进行不断完善，提高全员经济意识，建立责任权利相结合的成本管理制度。其次是施工组织作为对施工实现科学管理，确保工程建设及工程造价有效控制的一个有效手段。再者，对工程造价采取动态控制，建设工程施工周期通常较长，所以同投标时相比较而言，人工、实际消耗材料、价格等方面存在较大的差异，需要造价控制人员对造价调整的有关资料进行及时收集，对利率、价格等动态因素进行准确预测，建设项目全过程应贯穿造价动态管理。控制投资可根据工程进度对资金使用计划进行合理编制，分析实际需要并采取相应调控措施。与此同时，项目实施阶段加强对工程变更的管理，因主客观原因引起工程更改、局部设计变更、材料代用等问题，将导致工程预算价格变化。所以，对于设计变更审批要不断完善，对价款变更进行合理控制。工程变更易于提高造价，所以加强控制施工阶段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安装工程项目管理中，最大浪费就是材料，因此材料管理对于工程造价具有直接影响。企业负责管理施工现场，禁止随意变更设计图纸，设计确需变更应采取多方会审同意后实施，禁止随意增加各工序造价。此外，在签订合同前，应认真考虑合同中有关调整价格变更的条款。
2.4、竣工阶段
工程竣工验收后，施工企业应及时编制竣工结算并向业主单位进行提交，因此，竣工结算对于控制整个工程造价十分关键。一是合同条款执行应严格，审核人员在竣工结算中应严格按照合同内容控制工程外费用。二是对设计变更等方面内容应进行严格审核，按照合同内容审核施工过程中产生的设计变更。结合施工实际进行分析。同时对投标单价执行应严格。为对工程造价进行合理确定，应结合施工实际，实现对造价的合理控制。工程竣工后，施工单位应将产生的建筑安装费用计入工程款，不得将设备费计入工程结算，并由企业核实后交预结算科计入总造价。
3、土建造价的发展趋势探讨
3.1、造价体系不断完善
应该将土建造价管理体系的完善列为首要的任务，通过管理体系来完善土建工程的造价机制与组织，建立一个科学而有效的管理体系，使土建工程各个阶段达到全面分析与科学管理的目标，使得土建工程项目能够按照计划有条不紊地进行。在土建造价管理体系中应该不断完善土建造价管理体系能够有助于土建工程项目的管理控制工作向着规范化、制度化的方向发展，对于土建工程项目的施工单位本身也是一种完善与进步。
3.2、设备管理的强化
设备管理是土建造价管理的重要部分，包括：设备的养护、设备的租赁时间、设备操作控制等，这些设备的管理措施都会对土建工程造价管理造成严重的影响。土建造价管理工作可以避免因为设备的管理不当而对企业带来经济损失，提高了土建工程造价管理的质量。
3.3、编制的强化
在对土建工程项目进行编制造价之前，要对土建工程项目所在地的气候特征、土建工程材料及人工成本、机械设备造价等深入了解，并且根据了解的情况对土建工程的各个方面编制合理的工程造价。通过了解影响土建工程造价的多种因素，能够进行科学合理地分析，结合多种影响因素才能进行土建工程造价的科学编制，力争达到最高的经济效益。
3.4、信息化趋势
随着科技的发展时代的进步，我国不断向信息化迈进，土建工程行业也不断有所突破。我国当前土建工程发展过程中，实现了向信息化靠近的愿望，实现了计算机远程操作与控制，全天候运用高手段进行现代化管理，实现了发展模式上的成功转型。
3.5、国际化趋势
在交通与信息都甚为发达的21世纪我国土建工程行业逐渐与国际接轨。2001年我国加入WTO，十几年来的成长与奋斗使得我国在诸多领域有与国际合作的项目。许多国内土建行业成立起跨国公司在国际市场上展开激烈竞争这是土建工程行业国际化的表现。
总言之，随着市场经济越来越活跃，土建造价的分析与管理在土建工程项目中占有越来越重要的地位。土建造价不仅关系着投资者的经济利益、土建工程的质量效率，同时还关系着土建工程行业的发展前景。所以在以后的工作中要得到特别的重视研究。
参考文献
[1]倪伟.土建造价的现状与趋势分析[J].门窗，2013，11:369.
[2]顾东园.浅析当前我国土建造价的现状与发展趋势[J].江西建材，2014，04:257.
篇2
土建造价员需要严谨细致，务实高效，具有强烈的团队精神和敬业精神。以下是小编精心收集整理的土建造价员工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
土建造价员工作职责11、负责公司工程项目土建工程的估算、概算、预算及结算工作;
2、负责公司工程项目土建工程的投标报价工作，成本核算工作;
3、领导安排的其它工程的预算和结算工作;
4、配合项目部做好相关工程变更洽商的审核和确定;
5、协助建立健全公司预算数据库和内部定额。
土建造价员工作职责21、负责编制、审核土建工程预(结)算;
2、负责对方案优化、经济指标与成本分析、控制等;
3、负责土建工程项目标底、评标并协助招标采购相关工作;
4、对施工过程中发生的重大设计变更、工程签证等进行审核;
5、完善公司成本管理制度流程建设及工作成果标准化。
6、熟悉深圳市定额及计价规范，独立性强，有独立思考及解决问题的能力，工作积极主动，有一定管理能力;
7、在施工现场熟悉项目施工图及预算，施工过程中处理变更估价、材料及设备询价、错漏项审核、材料差价调整、进度款计算等工作，竣工后负责结算审核等工作;
8、领导安排的其它跟土建专业相关的工作;
土建造价员工作职责31、负责工程项目的估算、概算、预算及结算任务中土建专业的工作;
2、配合工程项目中土建专业的投标报价工作，成本核算工作;
3、领导安排的其它跟土建专业相关的工作;
4、配合其他部门做好相关工程变更洽商的审核和确定;
5、协助建立健全公司预算数据库和内部定额。
土建造价员工作职责4负责项目的土建工程的概算、预过程中算、内部招投标、现场收方签证办理、月度内外计量、材料核价、结算资料收集、整理和编制等工作。
土建造价员工作职责51、独立完成房建专业或土建全专业(房建、精装、幕墙等)概算、预结算，算量或计价工作;
2、独立完成土建专业的签证变更审核，各类设计方案的成本测算，包含设计变更、指令单、签证等测算;
3、编制造价咨询成果文件，对所负责内容的设备、材料进行市场询价，并保存询价记录;
4、建立完整的工作记录，各阶段的工作成果均应分阶段提交项目负责人审核并归档;
5、认真学习业务知识、工作方法，提高业务水平;
6、完成公司交办的其他工作;
土建造价员工作职责61、服从部门主管、项目主管的工作管理，遵守工作纪律、执业标准、规范和职业道德。
2、对经办的项目制定工作计划，向项目主管汇报同意后按计划推进、完成。
3、对经办的工作成果质量负责，对工作过程的合法合规性负责，对自身廉洁自律负责。
4、制定执业资格考试计划，不断提高自身专业素养和执业能力，解决项目实施过程中的专业问题。
5、协助项目主管完成与本专业相关的投标项目技术标的编撰或审核。
6、完成主管安排的其他工作。
土建造价员工作职责71、负责每月的进度计量、计价工作;
2、负责工程项目变更、签证审核和经济分析，核定现场工程量，汇总变更、签证金额;
3、负责编制工程项目结算书，完成与审计单位的核对、计价工作，保证结算工作的及时性和准确性;
4、参加工程项目投标成本控制分析，收集整理工程相关的成本资料，建立成本数据库;
篇3
关键词：造价；土建；变电站
Abstract: this article with the 110 kV Taiwan mountains and island networking power supply project for example the substation construction cost is analyzed. Is mainly to the building materials, construction, drainage and in the station fire station was discussed. And get control of some of the methods of civil substation cost.
Keywords: cost; Civil engineering; substation
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
变电站建筑包括主要生产建筑（即主控制室、继电室、配电装置室等）和辅助生产建筑（即综合楼、警卫室、泵房等）。他们是变电站的重要的组成部分，在变电站职能正常发挥的物质载体。变站站土建造价由站内建筑物、构支架基础、设备基础、电缆沟、站区排水、消防、照明、站区绿化等造价组成。下面我们就以110kV台山川岛联网供电工程为例来对变电站土建造价控制进行一下探讨。
一、工程简介
110kV台山川岛联网供电工程投资单位为广东电网公司，建设单位为广东电网公司江门供电局，2008年12月动工，2010年7月投产。工程动态投资约9612万元，其中土建投资约3047万元，点总投资的约31.6%。土建专业因设计变更增加费用约431万元，点总投资的4.48%。土建工程规模主要包括新建110kV上川、下川变电站两座及扩建对侧110千伏海宴变电站。
二、建筑材料
建筑材料是保证变电站正常运转的内在保证，在选择施工材料的时候，我们首先考虑的是变电站的内在质量，只有在保证内在质量的前提下，我们才可以从节约成本的角度来寻找相应的替代品。这是我们选择材料的原则。在台山川岛联网供电工程的建筑材料的选择上就很好的体现了这一点。变电站建筑物均采用现浇钢筋混凝土框架结构，砖砌填充墙。混凝土强度等级采用C20へC35，钢筋采用HPB235、HRB335和HRB400热扎钢筋，砌体材料采用M5水泥石灰混合砂浆砌筑MU10灰砂砖，事故油池采用钢筋混凝土结构。场地电缆沟采用砖砌结构，过道路电缆沟采用钢筋混凝土结构。这样体现了经济型和实用性。只是在后来的施工过程中，我们发现桩基运输困难，这样在下川变电站施工过程中就把原设计为预制液压桩，改为砂石桩，增加费用179万元。在整个的材料选取阶段只有这个是超出预算的。
三、建筑施工
建筑施工主要包括土方施工，地基处理，砌筑工程，钢筋混凝土，屋顶工程和装饰工程。建筑施工是把合格的材料变成合格的变电站建筑的最关键最核心的过程，也是造价控制最容易出问题的地方。
1、地基处理
地基处理是变电站施工的基础，台山川岛联网供电工程根据与当地政府相关部门协商结果，变电站场地前期平整由当地政府负责，平整后场地标高为8米，故站区场地土石方工程量主要为填方，填方量为9484.1 立方米。这样虽然填方量不少。由于是当地政府负责的，所以就使工程的造价有了很大程度的降低。场地大部分分布有强度较好的第（2）1层粗砂层Qal），强度稍强，整体性好，是较理想的地基土层。除Zk5钻孔地段外，其余地段均可规划建设建（构）筑物，采用天然地基基础，直接以第（2）1层粘土层为地基承载层，建议场地地基承载力特征值取值Fak＝1600kPa。Zk5钻孔地段上部土层分布有淤泥质粘土软土层，上覆粗砂层厚度较小，未形成软土上覆层“硬壳层”，不宜直接作为天然地基，不建议在该地段规划建设建（构）筑物。少部分分布有淤泥质粘土软土层，故两站址户外构支架及其它设备基础可以天然基础为主，建筑物则采用ф400径锤击高强混凝土预应力管桩。通过台山川岛联网供电工程对地基的处理我们可以看出，在这个工程里地基处理大部分是利用原来的地基，这是在科学勘测的结果。这样做一方面加快了工程的进度，一方面有降低了工程的成本。
2、砌筑工程
对于变电站而言，砌筑工程不仅仅是建立放置机器设备的场所，更多的是保证变电站安全正常运转的基础性保障工程。因此，我们不仅仅关注的是成本的降低，更要关注的是整个变电站的安全的运行。在台山川岛联网供电工程的土建概预算方案的编制就很明显的体现了这一点。在砌筑工程方面因设计变更而发生增加费用约252万元，主要因为有以下原因：（1）受国土政策及台风袭击影响，上川变电站站址位移，考虑日后运行维护原因，增加大型护坡、爆破石方工程；（2）在2009年6月，国土部门要求上川变电站站址位移20米，以利于保护耕地，又因2009年“莫拉菲”、“天鹅”、“莫拉克”等台风影响，变电站需增加边坡保护，移位后站址大部分地方有岩石，施工时需进行大量爆破作业；（3）这里的边坡保护在原来的预算中是没有的，只是随着2009年一系列台风的影响，为了变电站的安全所以必须增加这个新增的项目。虽然跟原来的预算相比，成本是增加了。但是他给我们带来的是一个安全的可靠的变电站。为以后变电站正常运转奠定了基础，减少了以后的维护成本。可以说从整个工程的建设和维护看减少了成本。地震烈度按七度考虑。设计基本地震加速度值为0.10g。基本风压：0.77kN/m2。设计基准期为50年，结构使用年限50年。
(1) 综合楼：配电装置综合楼采用框架结构，钢筋混凝土独立基础。警传室、泵房采用框架结构，钢筋混凝土独立基础。
(2) 110kV构支架、设备支架采用单柱钢管杆型式，场地基础采用现场灌注砼基础，部分基础考虑桩基。这样既保证了变电站的质量也降低了成本。
(3) 构筑物：屋外配电装置构架采用钢管杆型式，110kV构架横梁为钢管横梁。
(4) 电缆沟采用砖砌沟壁，混凝土压顶形式；电缆沟盖板应用热镀锌角钢在底面包边、电缆沟边缘要用热镀锌角钢支承，以保证电缆沟的平整和外形的美观。注意在道路段时要做成隧道式电缆沟。
(5) 事故油池等地下构筑物采用现浇钢筋混凝土结构。主变基础采用钢筋混凝土板式基础，并设有事故排油坑。事故发生时，油可以从油坑经排油管至事故油池。
从以上看，变电站建设就是要求整个方案必须满足变电站能够安全的使用尽量的降低成本。
四、站内防火和站区排水
1、站内防火
按典型设计原则进行设计根据预防为主防消结合的原则，采取一定的消防措施，立足于自救。站内同一时间按一次火灾考虑，根据规范在整个变电站内设置了一套的消防设施。由于站内配电装置楼火灾危险性为戊类，耐火等级为二类，建筑体积不超过3000m3,因此站内不设置消防给水系统，因此站内消防部分主要包括：灭火器配置及火灾自动报警系统。站内各建筑物均按严重危险级配置手提式ABC干粉灭火器，在主变旁配置推车式ABC干粉灭火器。全站集中设置一套火灾自动报警系统，采用编码传输总线制火灾报警系统，一般包括自动报警控制器、各类火灾探测器、手动报警按钮、隔离模块、信号模块、联动控制模块等设备。自动报警控制器容量应满足变电站终期建设规模要求，并应具有通信串行口或网口与站内监控系统或图像监视系统连接，以实现火灾报警部位信号和联动控制状态信号的实时监视。火灾探测报警范围应包括电气二次设备室、10kV配电装置室等处，并根据安装位置的特点和电气设备的特性选用不同的智能火灾探测器。火灾自动报警系统应由站内交流不间断电源系统提供专用回路供电。
2、站区排水
变电站建筑由于其电气工艺设备的特殊性，对排水的要求比较高。如果水不能及时的排出有可能影响电气设备安全，进而影响变电站的安全。因此在台山川岛联网供电工程中对站内场地排水系统比较重视，采用分流、合流制相结合排水系统。雨水和生活污水分流制，即雨水排水系统与生活污水排水系统分设。建筑物边设雨水口、砂井和检查井，道路周边设明沟和雨水口。站内设主变事故油池一个、化粪池一个，事故油池将油水分离后，废水经混凝土管排入检查井，事故油则由人工收集外运。污、废水经处理达到符合国家排放标准后与雨水排水系统汇合，排至站外市政雨、污水系统。
由于站区场地标高均高于四周地势，围墙外四周可采用自然排水。通过以上的措施既起到了保护环境的要求也降低了投资成本。
五、结论
总之，台山川岛联网供电工程的建设，在建筑材料和施工方面因设计变理增加了成本，但是从整个变电站的建设和日后的运营维护上看还是保证了施工质量而且降低运营成本。控制变电站土建的造价，在建筑材料选用、施工方案制定等方面必须慎重考虑，同时还要考虑变电站投产后的运营成本，这样才能建设一座造价合理、经济适用、安全的变电站。
参考文献
[1] 耿剑锋.智能变电站的设计与应用.中国电力出版社.2012年.
[2] 肖艳萍.发电厂变电站电气设备.中国电力出版社.2008年.
[3] 戴尔伊索拉. 建筑师成本管理. 建筑工业出版社. 2009年.
篇4
Abstract： By studying the cost of civil works under the price of materials in various periods， this paper drawn the curve for the influence of material price fluctuations on the housing construction cost to provide a reference for the engineering staff in the preparation of the budget process.
关键词： 材料；价格；造价
Key words： materials；price；cost
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）25-0071-02
1 工程造价与材料的关系
在建设工程中，建筑材料所需的费用比重占工程项目总造价的60～70%左右，对工程的进度、质量、成本、效益有着举足轻重的关系。正确把握建筑材料价格变化对工程总体造价的影响，恰当准确地确定建筑材料价格，扎实有效地做好工程建筑材料价格的管理，是做好工程造价工作的重要基础。文章以某住宅小区中的一栋楼为例，根据《定额与造价》2012年第2期至2013年第2期中的主要材料价格，通过对该楼地上部分的造价计算，分析材料价格波动对商品房土建造价的影响。案例：商品房，地上18层，总建筑面积11377.40m2，建筑工程等级为二级，建设设计使用年限50年，建筑高度55.15m（建筑室外地坪至其屋顶面或檐口高度）。高层建筑防水设计二类；耐火等级为地上二级。剪力墙结构；6度抗震区抗震设防裂度。屋面防水等级为Ⅱ级，防水混凝土的抗渗等级为S6。
2 主要材料价格对土建造价的影响
2.1 分部工程造价组成 根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），建筑工程包含：土（石）方工程，桩与地基基础工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工程，厂库房大门、特种门、木结构工程，金属结构工程，屋面及防水工程，防腐、隔热、保温工程，装饰装修工程包含楼地面工程，墙、柱面工程，天棚工程，门窗工程，油漆、涂料、裱糊工程，其他工程。通常意义上，土建工程一般包括：地基与基础、主体结构、建筑装饰装修和建筑屋面四个大的部分。因此，土建工程包含《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）中建筑工程和装饰装修二部分。
文章研究的商品房所在的小区，基础部分有地下车库，故在研究过程中，仅对该楼的地上部分进行研究。该楼的土建工程预算由土（石）方工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工程，金属结构工程，屋面及防水工程，防腐、隔热、保温工程，楼地面工程，墙、柱面工程，天棚工程，门窗工程，油漆、涂料、裱糊工程以及其他工程。
2.2 主要材料价格的变化 建筑工程中，建筑钢材、水泥、木材是主要的材料，它对建筑工程的造价有较大的影响。文章以杉原条、粗净砂、水泥（32.5级）、泵送商品砼C25、泵送商品砼C30、泵送商品砼C35、螺纹纲Ⅱ级？准25为研究对象，对其2012.10至2013.04的价格变化进行分析。
由表1可知，杉原条在研究的时间段内，价格没有变化。粗净砂201210、201211、201212三期价格为136.1元/m3，201301、201302、201303三期价格为141.49元/m3，201304价格为158.97元/m3。水泥32.5级分别为420、445、445、407、407、407、407、407元/t；泵送商品砼C35分别为456、451、451、450、450、466、466元/m3。粗净砂、水泥32.5级、泵送商品砼C25、泵送商品砼C30、泵送商品砼C35的价格变化曲线图如图1-图4。
2.3 价格变化对分部工程造价的影响 根据201210-201304七期的造价信息价，对该楼的预算分别进行计算。由表2及图1-4可以看出，混凝土及钢筋混凝土工程、金属结构工程的造价与螺纹钢Ⅱ级Φ25的价格变化呈正相关，曲线走势相同。工程总造价为各种材料价格变化的综合。由图可以看出，201211期造价最高，201212期造价最低。
3 结论
掌握好建筑材料价格与控制工程造价，是一个非常繁琐、复杂的系列工作，需要工程造价工作人员的不断积累和总结，除了自身努力奋斗外，我们还要多方面掌握经济主管部门提供的相关政策信息资料，遵循政府制定的具体标准细则，积极对价格资料档案进行有效的整理归纳，以保证工程造价的准确合理的定位，为企业打赢建筑市场的价格战贡献自己的一份力量。
参考文献：
[1]建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013，中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合.
篇5
【关键词】工程造价；管理问题；解决对策
引言：
所谓工程造价管理就是对工程中的造价进行合理有效的确定及控制。目前随着我国经济发展体制以及水平的不断复杂化，计划经济的弊端也日渐的显露出来。我国的经济正在又计划经济向社会主义市场经济转变，工程造价管理也又传统的政府定价转变成政府指导价，从而实现全面、动态的工程造价管理，形成工程造价管理市场化。
1 建筑工程土建造价管理概念及重要性
1.1 建筑工程土建造价管理概念。建筑工程造价直面意义就是工程的制造价格。工程泛指一切的建筑工程，其范围具有非常大的不确定性。所以，工程造价也具有两层含义：第一，从投资者角度进行定义，工程造价是指建设一项建筑工程的预期或者是实际开支的全部固定资产的投资费用。与之相对应的造价管理就是建筑工程投资费用管理；第二，工程造价指的是工程的价格，也就是建造一项工程在土地、设备、技术以及承包市场等预期或实际形成的建筑安装工程价格以及建筑工程总价格。与之相对应的工程造价就称为工程管理造价，施工企业的工程造价就属于这一范畴。
1.2 建筑工程土建造价管理重要性。建筑工程的造价管理是一项贯穿于整个建筑施工全过程的管理项目，从工程的立项到工程的竣工验收等都要进行造价的管理确定。在项目的决策阶段需要进行投资估算；项目设计阶段要进行设计估算；项目招投标阶段则要进行标底与投标报价；项目施工阶段确定合同价；项目竣工时要确定工程决算与竣工决算。因此，建筑工程的工程造价管理在建筑项目中显的尤为重要，加强造价管理，科学、合理的确定工程造价全过程是该管理项目的重要内容。
2 建筑工程土建造价管理问题分析
2.1 建筑工程计价方式落后。在目前的工程招投标过程中，所采用的工程造价计算方式仍然是以定额计价为主的计划型模式。定额往往数目繁多，但是难以面面俱到，越是追求全面的定额却越是很难达到预期的目的。时间滞后及内容的呆板都会在使用定额时处于两难境地。另一方面，我国现行的工程预算定额消耗量的相关费用及价格都是按照社会平均水平编制的，基本上属于一种社会的平均价格。这种均价可以作为市场竞争的参考价格，但是不能反应企业的实际消耗和技术管理水平，在某种程度上限制了价格计算的不公平竞争性。
2.2 造价工程师素质较低。当前，我国部分的建筑工程造价工程师职业技术水平较低，无法真正做好工程造价的管理控制工作。建筑工程的造价管理是一门技术性较强的专业，建筑工程有具有广泛性及复杂性的特点，工程造价所涉及的面非常广，所涉及的技术要求也非常高。目前，现有的工程造价专业人员及其管理机构，一般都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，这是工程造价管理的关键，但是单一的管理手段无法达到现代化的造价管理要求。我国的建筑工程造价师专业技术水平较低，缺乏专业的综合技术，如：在工程造价技术经济问题上专业知识不足，缺乏投资预控能力，又不能处理好项目之间的复杂关系，导致了工程建设项目无法达到合理的工程造价目的。
2.3 建筑工程项目招标不当。招标中的不当主要体现在建筑项目中的业主压低取费。业主的压低取费造成的主要影响有三种。第一，引起管理水平较低的企业中标，而难以发挥部分大型企业的管理、技术等方面的优势，打击了企业提高管理与技术水平的积极性；第二，容易出现取费等级高的企业在中标后转手给取费等级低的企业，自己则坐收管理费用，引起腐败现象的发生；第三，容易让取费等级较低的建筑企业中标，由于该类企业管理水平较低，技术装备也非常有限，可能导致在工程建设中的事故发生率增加，同时损失业主的经济利益。
2.4 工程造价相关法制不健全。目前，虽然我国在工程建设的造价管理上出台了一些相关的法律、法规，对建筑企业的造价管理有一定的规范作用。但是由于多种复杂的原因，导致了已经制定的法规在很多方面还不能适应在市场经济条件下复杂多变的工程造价管理与控制，部分的法规没有涉及到影响建筑工程造价规范的内容，出现法律的盲区，引起在实际的工作中出现无法可依的现象。另外，在法律的执行上面也存在着执法不严的现象，如：对造价合同签订后的监督与管理不到位，很多工程的造价合同往往只是书面形式，其内容没有真正涉及到行为的实质环节。对违反相关法律处理的执行力度也不足，没有掌握好执行力度，导致出现的现象发生。法规不健全严重影响了工程造价的合理、安全、有效运行。
3 建筑工程土建造价管理问题解决对策
3.1 建立健全一整套的工程造价管理体系。首先要建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理机构职能，加强机构宏观调控能力，健全完善工程造价管理机制及规定，加快造价法制建设，规范建筑企业市场，同时维护好市场主体的合法权益；其次，协调、理顺各造价管理部门的关系。制定个管理部门定期协调联系制度，从而使工程造价的各项管理指标能够更好的衔接配套。管理体制从政府组织管理向企业协会管理方面转变，鼓励企业设立专业的工程造价咨询中介。国家行政部门要将政府与非政府投资进行分项管理，开放造价建材及人工价格，由直接管理转变为宏观调控。将工作重点放在法律、法规的制定、协调关系以及理论研究上面。
3.2 建立有效的造价咨询市场。当前，各项法规的实时管理靠的是管理部门的监管以及咨询单位的自律，但监管存在一定局限性，难以落到实处；自律的则跟各咨询单位的规章制度和咨询人员的素质有关，弹性空间更大。因此，除了政府专项大工程可以聘请政府造价管理部门进行全方位的管理外，其余的工程造价相关业务可以直接咨询咨询市场，从而激活工程造价管理市场机制。待有形市场成立之后，工程结算审核要进入该市场，政府所代表的监管范围及力度将进一步扩大，形成一种全新的监管机制。建筑企业如不能自律，政府可以加强执法力度，更好的发挥出政府对工程造价的宏观调控职能，真正维护好造价市场的严肃、规范、公平，确保工程造价管理的有效控制。
3.3 加强工程建设管理的全过程管理。
3.3.1 加强工程设计阶段的造价控制管理工作。在工程项目的建设过程中和工程竣工验收时，要注意和工程设计方案进行对比，对工程造价有较大影响的设计要进行变更时要经过原设计项目批准的机关进行审核，未经批准擅自追加投资、变更设计、提高标准以及扩大建筑面积的行为，在审查造价时不予承认，并配合相关部门追究相应的责任。
3.3.2 加强工程的招投标管理控制。在现行的市场经济条件下，对工程造价实行有效管理的方式之一就是推行并完善招投标制度，利用市场的竞争来完成优胜劣汰，合理确定造价的目的。首先要坚持公开、公平、公正的三公原则，加强对工程招投标的管理监督；其次，工程造价管理部门要制定出一套切实可行的工程造价材料价格信息体制，提高评标专家的业务素质，并同时对确定标底价及成本价等相关指标加强监督管理工作；第三，在进行批准项目招标申请时，要认真的审查招标项目的资金落实情况，建筑施工企业也要加强自我保护不要盲目投标，要谨慎选择；第四，各级建设主管部门要加强对标底价以及合同价的严格把关工作，一方面不干预各方的交易市场竞争，另一方面也要保证价格竞争的合法公平性，依法维护市场主体各方的合法权益。
4 结束语
工程项目的造价管理是一项涉及面广、技术难度大的专业性工作，只有在政策的引导下，大力提高造价人员的职业素质以及相关部门的全力配合，才能有效的解决当前工程造价时出现的随意压价、高估乱算以及投资失控等问题，提高建设单位的经济收益，促进国民经济健康、有序发展。
参考文献
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篇6
关键词:工程造价;模糊综合评判
Abstract: This paper discusses the advantages of rapid estimation of project cost by using fuzzy comprehensive evaluation method, improvement of the construction project cost estimation method produces not objectivity may be the law. But considering the influence of various factors on the cost, it can solve the existing in the estimation of construction cost with the usual mathematical theory cannot have fuzzy uncertainty problem objectively solution.
Key words: engineering cost; fuzzy comprehensive evaluation
中图分类号：V552+.4文献标识码：A 文章编号：
在考虑采用何种方法来快速报价时, 最简单直接的方法就是利用已经建成工程的造价来估测某一未建工程的造价。但是已经建好的建筑工程成千上万, 并不是所有的已建工程的造价都可以用来估测某一未建工程的造价, 只有那些在结构体系、工程构造、建筑规模等诸多因素上与未建工程相似的已建工程才能作为选择对象。然后利用这若干个与欲估工程最相似的工程采用某种可行的预测方法, 对欲估工程的造价进行预测。本文从这个角度出发, 分析将模糊综合评判方法应用于土建造价估算的适用性及其优越性。
1背景知识
1. 1关于事物的模糊性与模糊综合评判
事物的模糊性, 主要是指客观事物间性质的差异在过渡过程中表现出的不分明性, 即用来判定事物属性的边界不清楚。这种边界不清楚的模糊概念, 是事物的一种客观属性, 是事物的差异间存在着中间过渡过程的必然结果。模糊性不确定性的问题通常采用模糊数学的方法来研究。建立隶属函数是利用模糊数学处理具有模糊性事物的关键。
所谓综合评判, 是指对多种因素所影响的事物或现象进行总的评判。当综合评判的过程涉及模糊因素或模糊概念时, 便是模糊综合评判 。模糊综合评判的理论体系建立在模糊集合论基础上, 同时其自身有严格的理论基础。
1. 2 关于建筑工程造价的估算
建筑工程工程造价的估算, 从实际上来说, 是利用某种方法对工程造价所做的一个预先估计或称预测。就建筑工程而言, 由于建筑工程本身具有单体性、复杂性、多样性以及对建筑地点的依赖性等特点, 不存在两个完全一样的工程。所以对建筑工程来说不能成批量的生产和按整个产品确定价格。这样在工程造价的估算上应当系统化、具体化、综合化。所谓系统化, 是指为加强工程造价的有效估测, 应建立完备的、连贯的、准确的估测系统, 使建筑工程造价估算中的相似工程选取、估算过程、估算精度三部分都处于严格、客观的分析评价及控制系统中。这里应强调的是, 准确性并不仅意味着数字上的准确, 而更多意味着是与具体工程情况和使用要求相适应的量化及概念化的描述。具体化是指对某一建筑工程的造价估算应根据其具体的结构形式、建造时间等特征采用有针对性的已竣工工程与之相匹配, 使计算得出的工程造价真正反映该工程的特性。综合化是指在造价估算中, 对相似工程的选取、分析和欲估工程的分析要注重结构形式、建造时间、建造地点等不同因素之间达到总体的平衡, 考察在它们共同作用下, 工程造价的变化情况, 以及它们分别对工程造价的影响程度, 及进行工程造价的综合判定。
我国目前工程建设项目在实施阶段, 建设单位与施工单位之间工程造价的确定, 一般都采用定额单价法。定额单价法也称为施工图预算法,这种方法是参照前苏联的模式建立的, 特点是政府是制定工程造价的主体。它是以施工图纸及预算定额为依据, 按定额工程量计算规则计算出各分部分项工程的工程量, 由分部分项工程量套用相应的定额及地区单位估价表, 其工程量乘以各项工程综合单价, 计算出工程直接费, 再按工程类别及施工企业资质等级计算其他直接费、间接费和计划利润等费用, 最后确定预(结)算造价的方法。其中单位估价表, 是由各地区工程造价管理部门, 根据省统一预算定额编制的综合单价, 也叫预算定额基价, 是单位估价表的主要构成部分。通过定额单价法确定的工程造价, 是计算建筑安装工程造价的基础, 并作为确定工程承包合同价款, 办理工程项目拨款与结算, 编制招标工程标底及投标报价的重要依据。
这种计价模式具有以上特点, 这样就产生了以下几大弊病。
(1) 首先与各个施工企业的技术水平不相适应, 不利于建筑市场价格的竞争。
(2) 不能体现建筑产品优质优价的原则。
(3) 现行的建筑工程造价计价模式并不能体现建筑工程的实际价值。
(4) 定额编制中, 工程量计算规则是其中重要的文字性说明材料, 一般都不同程度的以主要工序、主要材料表现, 而忽略了次要材料和工序。全国各省市颁发使用的定额工程量计算规则由于程度不同, 互有差别。当跨地区承包工程时, 客观上要求工程造价人员要熟悉工程所在地区的预算定额, 但也因此会造成工程造价人员计算上的复杂性, 不利于跨地区工程建设承包市场的竞争。
(5) 按施工企业的施工资质等级计取其他直接费、间接费和计划利润等各项费用, 确定预( 结)算造价的方法, 虽然体现了对国有大中型建筑安装企业的保护政策, 但也给层层转包, 坐吃级差造成机会。
(6) 不利于招投标工作的开展。
正是由于采用定额单价法计算工程造价有上述的弊病, 因此在实际工程中, 对工程造价估算时, 希望能根据待建工程的工程特征、建造时间、建造规模等信息从本企业的已建工程中选出与其最相似的工程, 再根据这样的工程的工程造价来预估算待建工程的工程造价。这样就可以在造价估算上体现每个施工企业的经营策略、管理水平、技术水平等诸多客观因素。
工程造价的计算是一个实践性和经验性很强的工作。关于工程造价的计算和影响工程造价的因素等方面的大多数知识, 以及由这些知识建立起来的规则, 不是来自于理论研究,而是来自于生产实践的经验。因此, 我们在计算工程造价时, 就应当考虑采用一种方法, 它既能从理论和模型结构上最大程度的将人们对事物客观结果经验性的描述总结出来, 又能采用定量化的手段将这种结果客观合理的表达出来。
综上所述, 在进行工程造价的计算和控制时,所采用的方法希望能处理如下基本问题: (1) 它能综合考虑施工企业的经营策略、管理水平、技术水平等诸多客观因素对工程造价的影响; (2) 它能通过建筑工程的结构特性、装修情况等因素及其他技术参数, 利用凭理论知识及实践经验建立起来的数据库, 来计算工程造价。
模糊综合评判方法在建筑工程造价估算中的适用性
由以上背景知识可以看出, 若将模糊数学方法应用于建筑工程造价的估算, 是可以产生符合客观实际的效果的。这主要基于以下几个方面的内容。
2. 1工程造价的估算是个复杂的体系
工程造价的估算的复杂性主要表现为影响工程造价的因素的多样性, 特别是物价上涨, 费率的调整, 建筑材料的价差等因素的复杂性和多样性。无论从宏观角度还是微观角度, 都难以作既全面又精确的描述。而且随着建筑工程的不断发展、国家经济水平的不断提高, 工程造价的计算的复杂性会越来越高。根据L.Zadeh 提出的互克性定理可判断, 当工程造价的计算的复杂性不断升高时, 有意义的精确化的能力便降低; 而精确化的能力越低, 便意味着该计算的模糊性越强。这样, 在工程造价的估算中, 就有必要结合用于处理模糊性不确定性问题的方法学, 即模糊论方法学, 实现用于工程造价的估算与估算的建筑工程相适应,并利用此方法产生符合客观实际的结果。
2. 2 工程造价的估算是综合性的指标
建筑工程工程造价体系的复杂性主要表现为影响其造价的因素的多样性, 建筑工程工程造价包含直接工程费、间接费、利润、税金等方面, 直接工程费又包括人工费, 材料费等多方面的内容。建筑工程工程造价是由这些具体内容决定, 其中任何一方面的内容的变化所影响的造价情况均不能完全表现造价变化的整体情况。因此, 要考虑各种主要因素对工程造价的影响, 对工程造价进行综合判定。此外, 考虑各具体内容的指标对工程造价影响的情况时, 还应将各指标的重要程度方面的信息反映到判定体系中去。对这些要求,模糊数学的方法可以胜任。
2. 3模糊综合评判方法的优越性
从模糊数学思想进行造价估算, 能从量上把握、处理建筑工程造价估算中存在的复杂性和模糊不确定性的问题。在计算土建筑工程造价时,模糊数学方法引入隶属度的概念, 即用某一性质或指标隶属于某一因素的程度, 来表明其与该因素的相似程度。体现了质变与量变之间的辩证规律。
影响建筑工程造价的每个具体的因素也涉及到工程造价受更具体因素的影响及影响程度的问题。模糊数学方法对这种影响因素层次性强的问题具有极好的适用性。此模型从结构上能将影响工程造价的各因素综合起来, 得出一个全面的工程造价的结果, 另一方面还能体现出各影响因素,使评估结构深入全面, 能产生符合客观实际的结果。
从以上的分析可以看出, 建筑工程造价与模糊数学方法具有很强的结合性, 这种结合可以很好地得出工程造价的结果, 同时可以保证结果的客观性。
篇7
关键词：变电站土建造价管理
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
1 前言
变电工程项目从开始筹建至竣工验收须经过项目建议书、可行性研究、设计、施工等多个阶段和环节，而工程造价是各个阶段和环节所花费投资费用的总和，因此，在各个阶段确保工程质量的前提下，合理降低工程造价，提高投资的经济效益是各方努力和追求的方向。为了达到这个目标，就要在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者问的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，以保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。
2土建工程实施阶段造价控制措施
工程实施阶段是依据设计图纸，将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程， 是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。土建工程实施阶段时间长，造价控制内容具体且繁杂，直接影响到最终的土建造价。建设单位应从以下几个方面加强管理，有效控制土建造价。
2．1 加强施工合同管理。
加强施工合同管理是提高土建造价管理水平的重要方法和手段。施工合同明确了承发包双方的权利和义务，也是工程建设、拨付工程价款、工程结算、工程索赔的依据。为此，必须增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在承包合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同可以预防纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。
2.2 加强工程变更管理。
在施工过程中，工程变更会引起土建造价的上升。引起变更的原因很多，如：工程设计粗糙，工程实际与图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等，因此，必须强化实施阶段的变更管理，才能有效控制好土建造价，同时也能保证工程建设顺利进行。首先，严把开工前审查关，抓好图纸会审工作，尽可能把工程变更控制在施工初期，使其影响程度最小化。其次，严禁通过工程变更擅自扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥。
2.3 加强工程材料价格管理。
工程材料价格管理是土建造价管理的重点，也是难点。材料是土建造价的主要组成部分之一，它对土建造价的影响巨大，合理的材料价格是控制工程造价的基础。除了把好进场建筑材料的质量关外，还应及时掌握建材实际价格，不能将“市场价格信息”作为结算的唯一依据，而应主动去掌握市场价格变化情况，实现降低土建造价的目的。
2.4 加强现场签证管理。
现场签证是土建工程建设过程中一项经常性的工作，建设单位要充分发挥现场监理的作用，依照工程合同和招投标文件，严把土建工程量签证关，谨慎签发变更批示，杜绝不实或虚假签证的发生。签证的描述要准确、详细、量化，尤其是隐蔽工程，要以图纸、事实为依据。要避免由于现场签证不严，从而增加竣工结算的难度并导致土建工程造价升高的情况。
2.5 加强资金支付管理
根据施工组织和工程进度合理安排建设资金，工程材料也要按工程进度有计划地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。资金到位不足，将会引起施工索赔，资金超前到位，会造成“积压”，增加融资利息支出。根据土建工程总网络进度计划，适时安排建设资金，提高资金使用效果，降低工程支出。
3竣工决算阶段造价控制
竣工决算阶段是建设单位控制土建造价的最后阶段，也是工程投资效果的检验阶段。竣工决算阶段对土建工程造价控制的重点应抓住以下几个方面：
3.1 严格审核工程量。
工程竣工后，应根据竣工图纸、设计变更、签证及合同、招标文件、工程量清单的相关规定，认真核实工程量，不能多算或不按规则计算，如对工程变更只计调增量，却不计调减量等现象，这就要求建设单位要全面真实地了解掌握施工图纸和现场情况。
3.2 合理确认综合单价
综合单价原则上遵循中标价，合同另有约定的除外。对于新增项目或变更项目的综合单价，应审核其组价是否合理合规：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中有类似于变更工程的价格，参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，可按定额确定或按实测定，根据合同单价的原则，进行合理组价，必要时报造价管理部门审批。
3.3 强化全过程审价
工程审价一般都在结算阶段才开始介入，由于介入时土建工程已竣工，一旦签证不够准确等原因往往在审价时产生争议，导致土建结算价长期无法确定。引入过程审价，使有经验的审价单位从清单编制、控制价确定、合同条款制定就介入，实施过程直接对设计变更及签证合理性，以及合同外材料、机械等费用提出签证意见，借助专业人员的工作经验和信息资源，有效避免建设单位由于市场经验不足而出现的漏洞，及时化解过程中产生的争议，使土建造价从招标开始至竣工决算实现全过程有效控制。
3.4 开展后评估工作。
认真对土建工程造价的管理与控制进行分析和总结，在竣工结算审核的基础上，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考，也可作为考核项目部绩效的依据。建设单位会同项目各部门总结并找出土建工程造价控制过程的经验、教训，提出今后工作中的改进方案。
篇8
关键词:预算;土建;造价
引言
土建工程的预算管理是综合建设程序管理中的重要环节。依照土建程序标准，对设计文件内容、国家规定标准进行限额分析，对各种材料费用进行取材管理，制定合理的土建投资额管理文件。根据编制建设土建标准，确定投资限额，签订施工合同，根据竣工决算投资标准进行合理的规划，衡量设计文件方案的经济价值标准，合理的进行标准分析，制定有效的招标文件，确定竣工结算文件。采用合理的设计方案进行经济分析，预算分析，加强土建工行才能的预算管理，合理的控制土建工程造价水平，确保工程造价的准确和完成，这是工程预算的首要工作。
一、土建工程预算问题
1、预算管理中存在的问题。
现行的预算管理中因为模式缺乏针对性，土建施工中土建造价没有合理的开工至手段，施工完毕后才进行竣工结算管理。施工建设单位、设计单位、施工组织单位很难在土建施工造价上形成统一的管理标准，土建监理单位的施工局限于施工进度管理和施工阶段管理，确保施工决策投资管理的分析，这直接影响施工造价的监督管理控制。设计单位对工程预算中缺乏合理的设计造价约束管理，土建设计人员不会依照预算设计标准进行投资规划，导致设计出现投资高而设计标准低的问题，严重的影响设计投资的开展，造成资源浪费现象的产生。
2、土建预算管理人才的缺失。
土建施工单位按照自己编织的预算标准实施兼制管理，制作过程中需要有专业的技术人员配合完成。但实际工作中，除大型企业外大部分施工单位很难雇佣专业的技术人才进行预算管理，往往是在工程建设过程中介绍、召集到的，对业务熟悉的预算人才，随着预算工程的完毕，合作即终止。预算管理人员不是长期企业员工，对企业工作管理发展方向没有合理的认识，这对土建工程的预算具有一定的影响，很难保证工程预算管理的合理性和准确性。
3、材料的不合理定额测算。
土建施工因为现场材料、技术工艺的转变，编制人员在实际预算过程中常常需要根据定额进行换算，通过估算确定是否需要套用定额。我国目前的预算标准大多采用静态滞后的测算标准，定额主要是依照工具材料标准价格进行统计分析，随着工程技术的发展，土建造价管理出现变革，新增的定额往往没有代表分析，无法进行工程计价差错分析。这种静态的滞后价值取定无法满足现有经济市场的需求量，直接影响材料定额的测算。
4、土建管理存在的缺陷。
工程建设的施工设计、招投标管理制度存在管理缺陷，土建施工单位不能对这种设计进行精细管理，工程设计招标认识不足，没有优质的设计管理方案，业主对设计没有良好的重视程度，无法提醒设计单位进行工程额定限定。一些承包商在报价过程中，故意抬高工程预算，工程项目的整体造价比例偏高，严重影响社会的基本土建管理水平。
5、设计变更的随意性较大。
建设单位因工期需求，往往在没有进行前期准备的时候，就急于开展工程开工。对工程投资标准限额、建筑标注水平、设计深度没有严格的控制标准，这直接影响工程施工的合理设计。在工程投资限额、建筑标准没有合理掌控，直接影响施工变更的设计。工程设计过程中没有合理的监督和管理，工程预算造价变更没有合理的控制。
二、工程预算管理的处理对策
1、加强工程建设监督管理。
通过对工程竣工指标的合理评价，确定投资估算标准，依照设计预算水平，分析工程竣工验收过程中，设计方案是否合理，及时检查工程设计的限度额度，分析工程设计的变更内容，从工程项目竣工基准中分析是否符合设计标准。加强审计造价的标准分析过程，对出现责任问题的部门进行追责。
2、工程动态造价管理。
根据工程动态造价水平合理的调节市场，合理的控制土建所用材料，土建行业相比其他行业市场经济效益发展巨大，制定合理的配套政策，对行业动态予以科学的工程管理，将工程预算进行合理的编制，不断调节工程造价中的计算方法，改进工程造价中的动态变化问题，提升工程动态造价管理水平。
3、加强预算专业技术人员的素质管理。
加强土建施工管理工作中的预算人才的管理，处理好工程经济费用问题，这对工程投资具有很好的协调组织作用。合理的分析土建预算人才的预算素质，严格审核预算素质人才的管理关系，采用竞争管理的形式，实现持证上岗管理完成土建预算人才的审核管理。加强工程财务管理的监督过程，可以采用委托的方式选取有资质的监督管理部门完善委托审核标准，建立统一的工程造价监督管理办法，加强工程预算管理的准确性。
4、加强预算管理统计分析。
加强土建工程的预算管理统计分析，对土建设计单位、工程建设单位、审计单位进行不同的划分，加强建设单位的综合统计管理，对不同企业进行独立的管理，提高各方面统计管理水平，制定统一的设计标准限额，确定投资控制标准，确保工程预算的统计管理作用。
5、重视预算的反馈。
土建工程中需要重视预算的管理和分配，调动企业内部的人力、物力，加强预算的刚性管理水平，提高预算的准确性，降低变更预算问题，实现工程预算管理的正常开展。
结语
综上所述，土建工程的预算造价控制测算需要从土建建设单位、设计单位、施工单位、土建材料、施工现场等多方面考量，加强土建建设单位的预算造价审计管理，提高设计单位施工设计的准确性，提高施工单位土建施工的合理性，确保施工现场与预算的吻合，保证预算造价管理数据在制定、计算和反馈流程上的统一，实现土建工程造价预算内容的动态监控管理，提高土建工程管理的综合技术标准，确保土建工程造价预算内容的合理控制作用。
参考文献:
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篇9
关键词：土建工程；造价；控制；管理
土建工程造价控制与管理始终贯穿于工程建设的全过程，在项目决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都关系着土建工程的造价控制与管理，它不仅能够促进优化设计，将造价控制在建设企业容许的范围内，还能使各投资项目之间进行合理而均衡的分配，从而使建设企业的投资获得最大的经济利益。但随着我国社会经济的不断迅速发展，在当前的经济建设和工程建设中，很多企业都存在着浪费资源、浪费资金的现象。乱收费、乱用成本的现象十分普遍；在土建工程造价中，超估算、超预算、超结算的“三超”现象也十分突出，严重导致工程投资失控，工程造价的失真，给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。因此，认真抓好工程造价的控制管理，是当前土建工程造价中亟待解决的问题。
1 加强土建工程造价控制管理的作用和意义
随着我国市场经济的发展和政府对建筑行业的支持，我国建筑业目前已经形成了比较成熟的的土建工程造价管理控制体系，并且已经在实际工程建设中发挥出了突出的作用。特别是最近几年，国内外经济形势一片大好，建筑业得到飞速发展的情形下，加强土建工程造价管理控制更是具有十分重要的意义。
土建工程造价控制管理贯穿于项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段以及竣工阶段，工程的造价控制关系到整个项目的各个阶段。土建工程管理控制不仅可以根据项目实际编制项目设计，合理估计投资预算，把项目的资金预算控制在工程允许范围之内。而且可以帮助建设企业控制成本，将建设项目资金合理分配到项目中各个分工程以及分单位之间，保证资金得到科学合理的使用，以便建设单位的投资能得到更高的资金回报。而且对于我国建筑业来说可以节约成本，促进行业更好的发展。
2 当前土建工程造价控制管理存在的问题
目前在我国建筑行业，土建工程造价管理得到了极大重视和发展，但是在实际的工程建设中仍然有不少问题影响着土建工程造价管理的完善和发展。
2.1三超”现象严重
在我国建筑行业，三超”现象是一个普遍存在的问题。究其产生的原因，主要有：（1）某些建筑商在项目开始申请立项阶段，为了使项目尽快通过审批，人为造成概算降低，对于工程故意留有资金缺口，压缩工程预算投资。（2）不少建筑商不按照市场行情采购材料和设备，采购价格高出市场行情。而且项目在设计上存在着很多漏洞和缺陷，设计达不到国家的要求规定。（3）一些建筑单位，在项目实施的过程中，提出超过设计标准的临时性的要求，导致费用增多、如装修超标、办公设置面积增加等。
2.2设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是整个建筑项目的龙头，设计阶段也是土建工程造价管理控制的重中之重，设计阶段是：在确认投资计划之后，将经济与技术有机结合的组合的过程，土建工程造价管理要求在设计施工图以及评估周边环境时，要精确、全面而且严密。但是不少承包商在实际工程中对于工程造价控制不严，重视程度不够，没能认真的重视在设计阶段的工程造价控制，导致在后期的施工过程中预算不足。
2.3土建施工阶段对工程造价控制不够
由于地下环境的复杂性，在工程施工的过程中，难免会遇到因为对环境的考虑不周而变更设计的现象，这就要求设计部门在设计阶段认真仔细的把关，尽量避免工程过程中更改设计的事情发生，以避免概算因变更而导致的不足，在确实需要变更的情况下，严格控制变更的幅度。同时，发包商与承包商之间保障双方的平等互利，严格履行合同。
2.4工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
对于工程造价控制来说最重要的环节就是建筑工程竣工决算，建筑工程竣工决算不仅能反映承包商的工程造价管理能力而且也能真正体现出整个工程的实际造价。建筑工程竣工结算时需要对工程竣工图、各种签证材料等资料进行及时的收集与整理。但在土建过程中，由于监督管理缺乏力度，造成了在工程的计量和索赔等方面的误差，例如重复计量和过度高估等问题，这些问题的存在都会提高工程的整体造价，这也导致工程竣工结算出现重大纰漏。
3 如何有效地控制管理土建工程造价
3.1决策阶段的工程造价管理与控制
决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用，在这一阶段，具体来说，主要包括了项目的可行性研究，投资估算和项目的财务分析等。一般而言，投资估算的确定是将土建工程造价的构成分为了静态和动态投资的两大部分，在土建工程造价中，设备购置的费用以及其他建设费用不涉及时间的变化，属于静态投资；而那些涉及价格、汇率以及税率等发生变动的部分，则是动态的投资。土建工程项目的计算主要包括价格变动带来投资额的增加，建设利息和固定投资方向的调节等。在相应的财务体系中，财务评价则是从资金时间价值和基本财务报表中取得数据来进行衡量，按照国家现行的财税制度体系，计算并分析发生的财务效益和费用，完成决策阶段的合理化造价与控制。
3.2设计阶段的土建工程造价管理和控制
设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段，在这一阶段里，工程造价的合理确定和控制主要从四个方面着手，一个是优化设计方案，采用工程设计招标和设计方案选法，加快设计进度，提高设计质量，从而降低设计费用。二是对设计概算和施工图的预算进行合理编制，严格依据批准的工程建设条件，对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工图的预算费用计算准确，达到控制工程造价的目的。三是要进行限额的设计。按照估算进行初步的设计，再按照初步的设计进行控制施工的设计，通过层层设计限额，体现对投资的限额管理。四是改变设计收费方法，解决设计单位与业主单位在工程造价控制管理上的对立性。在设计收费方面，可在设计招标文件上依据核准的项目投资估算和现行收费办法，并且可以通过一定的经济制约和奖惩制度来实现你节约成本的意图，完成设计阶段土建工程的造价管理和控制。
3.3施工阶段土建工程造价的确定和控制
在施工阶段，必须树立正确的投入产出理念，并把这个理论渗透到整个项目建设的投资管理中，实现生产要素的优化组合。一是要严格审核施工组织设计和施工技术方案，对施工单位进行制定的施工组织设计和施工方案进行优化。二是要严格控制工程的变更，合理确定工程变更的价款，严格要求通过设计变更来扩大建设规模，对于需要变更的，要做好现场资料的签证，确认变更价款。三是要加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。同时，完善内部经营机制，做到经济生产，降低土建工程的成本，完成施工阶段土建工程造价的合理确定和控制。
3.4工程竣工结算阶段的造价控制
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环，也是最关键的一个环节。在工程竣工验收后，施工单位应及时收集、整理好工程竣工决算所必须的竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。在资料齐全的基础上，实事求是地进行工程结算，保证不漏算、不漏项、不多算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额，做出一个真实可信的竣工结算报告，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。
3.5提高土建造价工程专业人员的职业素质和技能
优秀的土建工程造价人员是实现工程造价管理和控制的重要保证，建设单位要加大对人才的培养，重视对造价管理人员的培训，提高他们的工作实力。同时，造价管理人员的职业素质和职业道德也是培养的重点之一。一方面，要求造价管理人员为维护公司利益而努力，切实保护公司的利益，做好自身的工作。还要加强继续学习，密切关注土建领域的新工艺、新材料、新设备，为控制造价服务。除业务能力之外，还应加强外语与计算机水平，以适应业务要求。另一方面，造价管理人员要提高自身的警觉性，防止腐败，防止不良诱惑，以身作则，保证土建工程造价管理和控制的顺利进行。
4 结语
总之，土建工程造价控制管理的实质，就是在遵守国家相关法律法规的前提下，运用经济手段和技术原理，解决在工程建设中经营与管理，技术与经济等实际问题。工程的造价控制直接关系到工程的收益，其在整个工程中的地位是非常重要的。它是一项内容覆盖面大，而且较为繁琐的系统工程，只有在有关部门的极力支持配合与监督下，才能得到有效的控制与管理。在土建工程造价控制管理中，健全的投资主管单位是核心，优秀的造价管理人是后盾力量，进行合理的设计、建设和施工是实现造价合理管理和控制的必要保证。在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算，才能把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献：
[1]李翠月.浅析土建工程造价控制中存在的问题及对策[J].科技风，2011（23）.
[2]王宇星.经济体制下的土建工程造价管理控制措施探析[J].中国经贸导刊，2009（2）.
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关键词：土建工程；造价；管理控制；分析
中图分类号:TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
土建工程造价管理与控制中，健全的投资主管单位是核心，优秀的造价管理人员是后盾，进行合理的设计、建设和施工是实现造价合理管理和控制的必要保证。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法，合理的确定投资估算，才能极大的提高投资利益。各个单位均要认真实施，既不能突破工程造价的限制，又要节约资源，提高投资效率，切实维护公司经济效益和社会效益。
1 当前土建工程造价控制管理中存在的问题
1.1 土建工程造价观念落后
随着市场经济的不断发展，现行的市场价格处在不断变动中，价格因市场波动拉大，因此，土建工程造价的控制是一项长期而复杂的过程。在目前的土建工程造价控制管理中，企业往往对工程造价进行全过程控制的管理理念、造价的范围、含义以及特点和职能等都缺乏深刻的认识和了解，对工程造价的动态管理并没有真正的实施和贯彻。
1.2 土建工程造价控制管理的法律、法规不健全
在现行的法律、法规中，由于各方面的原因，目前无法满足现行市场经济和土建工程造价管理的需求，在实际的贯彻运用中，存在着一些问题：有法不依、执法不严的现象普遍存在，比如，对合同签订的监督不够，对合同的法律认识不足等，这大大增加了施工单位的成本负担，同时也给工程管理带来了极大的不便。
1.3 土建工程造价人员的职业素质有待提高
我国现有的土建工程造价人员及其机构，主要是依靠定额来进行预算和决算的编制与审核，随着社会经济的不断发展，这种方式已经不再适应土建工程发展的需要。一方面，这种解决方式无法独立的处理较为复杂的工程技术问题，且不利于协调工程的各个主体之间的关系；另一方面，它缺乏相应的经济法律知识，在面对赔偿和反赔偿的问题上束手无策，产生的这些问题对提高市场经济条件下的土建工程造价控制管理水平都产生了不利的影响。
2 土建工程造价的合理确定和有效控制
2.1 决策阶段的土建工程造价的确定与控制
决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用，这一阶段，具体来说，主要包括了项目的可行性研究，投资估算和项目的财务分析等。一般而言，投资估算的确定是将土建工程造价的构成分为了静态和动态投资的两大部分，在土建工程造价中，设备购置的费用以及其他建设费用不涉及时间的变化，属于静态投资；而那些涉及价格、汇率以及税率等发生变动的部分，则是动态的投资。土建工程项目的计算主要包括价格变动带来投资额的增加，建设利息和固定投资方向的调节等。在相应的财务体系中，财务评价则是从资金时间价值和基本财务报表中取得数据来进行衡量，按照国家现行的财税制度体系，计算并分析发生的财务效益和费用，完成决策阶段的合理化造价与控制。
土建工程建设项目投资决策,要先摸清家底,按照投资估算控制扩初设计,按照扩初设计总概算控制技术设计和施工图设计,在保证使用功能的前提下,严格控制不合理变更,把建设项目的工程造价控制在一定的范围内,合理使用人力、物力、财力,以此取得最大的投资回报和经济效益。确保工程造价的真实性、准确性是建设工程管理的一项重要任务,它对控制固定资产投资规模,节约国家和企业基本建设资金也起着举足轻重的作用。工程造价管理贯穿于工程造价的全过程,首先要从源头入手,推行限额设计,加强限额管理,制定相应的制度和规定,将设计阶段的投资纳入工程造价管理体系。政府造价管理部门充分发挥专家作用,制定科学合理的投资指标限额和用料指标限额。对设计阶段的科学性、实用性和经济性充分论证,以达到优化设计的目的。
实行设计招标引入竞争机制,完善内部保证体系,不但对设计方案的技术性、安全性和功能等进行考核,还要对工程结构方案,工程造价等进行综合考核,促使设计单位拿出最好的设计精品,建立完善的激励机制,对设计人员的好方案应根据其经济价值给予不同方式的奖励。据国际上普遍分析认定,工程建设项目设计费虽占总投资的1%左右,但对工程造价实际影响程度却占75%以上,这说明设计阶段是控制工程造价的关键。
2.2 设计阶段的土建工程造价的确定和控制
设计阶段是指土建项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段，在这一阶段里，工程造价的合理确定和控制主要从四个方面着手，一个是优化设计方案，采用工程设计招标和设计方案比选法，加快设计进度，提高设计质量，从而降低设计费用。二是对设计概算和施工图的预算进行合理编制，严格依据批准的工程建设条件，对材料进行核实，确定设备和构件的现行价格及其上涨指数，对施工图的预算费用要计算准确，达到控制工程造价的目的。三是要进行限额的设计。按照估算进行初步的设计，再按照初步的设计进行控制施工的设计，通过层层设计限额，体现对投资的限额管理。四是改变设计收费方法，解决设计单位与业主单位在工程造价控制管理上的对立性。在设计收费方面，可在设计招标文件上依据核准的项目投资估算和现行收费办法，通过一定的经济制约和奖惩制度来实现，明确设计费用的包干金额，从而完成设计阶段土建工程的造价管理和控制。
2.3 施工阶段土建工程造价的确定和控制
在施工阶段，必须树立正确的投入产出理念，并把这个理论渗透到整个项目建设的投资管理中，实现生产要素的优化组合。一是要严格审核施工组织设计和施工技术方案，对施工单位制定的施工组织设计和施工方案进行优化。二是要严格控制工程的变更，要做好现场资料的签证，合理确定工程变更的价款。三是要加强施工责任和施工质量的管理，要求施工工程必须达到设计图纸的要求，达到国家验收的标准。同时，完善内部经营机制，做到经济生产，降低土建工程的成本，完成施工阶段土建工程造价的合理确定和控制。
3 土建工程造价管理和控制的要点
3.1 投资主管单位和建设单位必须对土建工程的造价负责
首先应该通过项目招投标，择优选择，确定合理的建设单位。建设单位也应该通过招标选择施工单位，做好编制合理可靠的标底，拟定合理的招标和评标条件。其次，建设单位还必须做好施工前的所有准备，有效的缩短施工期，并且保证施工质量，同时也能节约准备工作的相应费用。另外，对于投资增加引起的费用变更，建设单位必须严格控制施工过程的设计变更，健全设计变更审批制度，提高土建工程造价管理水平。
3.2 加强以施工图预算为主体的全面控制
对施工图的预算目标进行控制是一个复杂的过程。因此，在对其进行控制和管理的时候，必须做好施工组织设计的技术分析和经济分析，编制合理的资金使用计划和目录，重视对施工过程中的执行和检查，让土建工程的造价充分体现合理性和规划性。
3.3 提高土建造价工程专业人员的职业素质和技能
优秀的土建工程造价人员是实现工程造价管理和控制的重要保证，建设单位要加大对人才的培养，重视对造价管理人员的培训，提高他们的工作实力。同时，造价管理人员的职业素质和职业道德也是培养的重点之一。一方面，要求造价管理人员为维护公司利益而努力，切实保护公司的利益，做好自身的工作。另一方面，造价管理人员要提高自身的警觉性，防止腐败，防止不良诱惑，以身作则，保证土建工程造价管理和控制的顺利进行。
4 结束语
工程造价是一项工程建设所花费的费用总和，主要包括前期工作的费用、建筑安装工程的费用、勘测设计的费用以及设备和工具购买的费用等。土建工程的造价控制管理是建设单位对工程建设费用以及一些管理费用的合理确定和有效控制的途径，其贯穿于整个工程建设的始终。土建工程造价控制管理是衡量建筑工程项目的重要经济和技术指标，同时它也是维护土建工程建筑产品的经济权益的重要保障。实施土建工程造价管理，能够完善各投资项目之间的合理均衡化分配，把工程设计阶段和建设项目在造价方面发生的变化控制在确定的造价范围之内，能够保证土建工程项目的顺利完成。随着社会经济的不断发展，在当前的经济建设和工程建设中，很多企业都存在着浪费资源、浪费资金的现象。乱收费、乱用成本的现象十分普遍；在土建工程造价中，超估算、超预算、超结算的“三超”现象已十分突出，严重影响了工程的投资，导致了工程造价的失真，同时给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响，认真抓好工程造价的控制管理，是当前土建工程造价中亟待解决的问题。
参考文献：
