特大事故范文

导语：如何才能写好一篇特大事故，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

有几天，电视上都在播温州动车追尾事故。

看到了这消息，我大吃一惊：连动车都发生追尾事故，那么还有什么不会发生事故的呢？这次事故造成40余人遇难，许多人受伤。还有大家最关心的小伊伊，她的爸爸妈妈在这次事故中死亡。小伊伊可爱的小脚被压得时间太长，小脚可能保不住。不过今天传来了好消息，小伊伊勇敢、坚强的活下去了，小脚保住了。小伊伊加油！加油！！真是天有不测风云，昨天她妈妈还在腾讯上说了这样的一句话：孩子太调皮，什么时候才能长大呀！今天却只能在“天国”为女儿加油。为什么幸福、快乐如此短暂呢？

虽然这次事故给他们带来了很深的伤痛，但是在大家的关心帮助下，痛苦一定会过去的。

愿，列车开往天国，永无颠簸，一路走好。

四年级:何诗雅

篇2

**年12月20日17时20分，綦江县罗天煤矿+445m水平六石门K3煤层掘进工作面，在施工防突钻孔过程中，发生煤与瓦斯突出重大事故，突出煤量约200吨，涌出瓦斯量15000m3。当班井下有31人作业，事故发生后有27人出井，其中9人受伤（1人抢救无效死亡），尚有4人下落不明，目前抢险施救工作仍在进行中。据调查，这次事故的主要原因，一是井下防突安全措施不到位，违规操作；二是矿主未执行停产整顿指令。12月21日，王鸿举市长作出重要批示：“这样的矿、这次的事故在我市有典型性，一定要把血的教训变成全市的儆戒。‘四不放过’要从快进行。要立即通报全市。要认真贯彻国务院今天决定的十二条”。

**年12月21日16时30分，城口县高观镇茨竹村村级公路上一农用四轮车翻下悬崖，造成4人死亡，1人受伤。据初步调查，这是一起施工车辆违章搭载人员导致的重大安全事故。

这两起重大事故发生在全市贯彻落实国务院和市委、市政府关于认真抓好今冬明春安全生产工作的重要部署、深入开展煤矿等重点领域安全检查和整治的情况下，影响严重，教训深刻。今年5月以来，我市各地按照市政府的统一部署狠抓安全整改，近7个月各类安全事故死亡人数呈下降趋势，但安全生产形势依旧严峻，特别是煤矿事故仍处在指标高位。綦江县“12·20”事故、城口县“12·21”事故的发生，暴露出当前我市一些区县、乡镇安全生产工作中仍然存在监管不严、安全措施不到位、违规操作等突出问题。

当前，正值岁末年初，是安全生产事故易发时期，特别是冬季电煤供应紧张，春运高峰即将来临，影响安全生产的不利因素增多。为确保岁末年初的煤矿等领域的安全生产，根据《国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》（明电〔**〕32号）、《国务院安全生产委员会关于黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿“11·27”特别重大爆炸事故的通报》（安委字〔**〕3号）和全市四季度安全生产电视电话会议精神，深刻吸取綦江县“12·20”、城口县“12·21”事故教训，认真贯彻王鸿举市长重要批示，经市政府同意，现就抓好当前煤矿等重点领域安全生产工作紧急通知如下：

一、严格落实煤矿安全生产责任制

各产煤区县（自治县、市）及乡镇人民政府和各煤炭行业管理部门、安全监管部门、各煤矿安全监察工作机构要以对人民生命财产高度负责的态度，从建设和谐**的高度，坚决贯彻执行《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（明电〔**〕21号）和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）等精神，按照《**市人民政府办公厅关于印发全市煤矿整顿关闭工作实施方案的通知》（渝办发〔**〕247号）要求，依照《安全生产法》等法律法规，健全和完善安全生产责任制，进一步明确安全生产工作责任，逐级抓落实，把煤矿安全生产管理责任真正落实到基层。

二、坚决整顿关闭不具备安全生产条件的非法煤矿

全市各级政府和煤矿安全监管、监察、国土、工商等部门要督促煤矿企业认真吸取事故教训，采取强有力措施，深入开展煤矿整顿关闭工作。要认真对照《煤矿安全规程》和《**市人民政府办公厅关于印发全市整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作方案的通知》（渝办发〔**〕217号）附件3“**市区县、乡镇停产整顿煤矿复产验收表”规定的十六条标准，对煤矿企业的安全生产状况进行彻底排查，规范生产行为，消除事故隐患。一是各类所有制煤矿企业必须按照《特别规定》的要求，认真、全面、彻底排查安全隐患。存在重大隐患的要坚决停产整顿，落实整改内容、资金、期限、下井人数、作业范围，明确整改责任人。各煤矿企业法定代表人和主要负责人，要切实担负起安全生产主体责任，建立健全、严格落实各项规章制度，严格执行企业负责人和经营管理人员下井带班制度，加强技术、设备、工艺和现场管理，严惩违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象。按照《特别规定》的要求，地方人民政府和煤矿监管、煤监机构对辖区内煤矿重大隐患要登记建档，指定专人跟踪督查，督促企业认真整改。二是加大对停产整顿矿井的监管力度，确保停产整顿到位。全市各地对已公布的停产整顿矿井，应由县级以上人民政府派出监督人员盯守，组织巡回检查或实行分片包干，监督煤矿整改所有停产整顿矿井，必须限期完成整改，逾期未完成整改或验收不合格的要依法关闭。三是坚决完成关闭不具备安全生产条件煤矿的目标任务。要严格按照渝办发〔**〕247号文件要求，逐级落实领导责任，建立严格考核制度，务必把关闭任务落实到区县（自治县、市）、乡镇和煤矿企业，坚决完成市政府确定的**年关闭232个不具备安全生产条件矿井的目标任务。要向社会公告关闭矿井名单，接受社会监督。要把落实关闭矿井情况纳入各级政务督查、行政监察的重要内容，实行责任追究制和行政问责制。要加强监督检查，防止关闭之前非法突击生产。监管、监察机构对群众举报的非法违法案件，要立即进行查证处理，并建立举报奖励制度；要继续坚决打击、取缔非法小矿点，发现一处关闭一处，并按照《特别规定》追究有关领导和人员的责任。

三、强化瓦斯预防的有效措施

綦江县罗天煤矿“12·20”事故表明，瓦斯事故依然是煤矿重特大事故的防范重点。为此，各区县（自治县、市）人民政府和煤矿安全监管、监察部门，要督促煤矿企业按照瓦斯管理的有关规定，不折不扣地推行矿井通风、抽放、保护层开采和监测监控四大治本措施。一是矿井、采区和作业面必须有完整的独立通风系统，严禁超通风能力生产；二是突出矿井必须强制性开采保护层和实施抽放，做到可保尽保、应抽尽抽；三是高瓦斯矿井必须装备瓦斯监控系统，探头的数量和安装符合要求，并且必须接入市、县联网监控。

四、认真执行国务院令第302号和有关法律、法规要求，加大对煤矿重特大事故的查处力度

对今年发生的重特大煤矿事故，凡已结案的，要加快落实处理决定；尚未结案的，要严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、安全防范措施未制订不放过、职工未受安全教育不放过、事故责任人未受到处分不放过）的原则，抓紧进行事故调查处理和结案工作。要在事故调查处理工作中认真查找原因，落实责任，举一反三，吸取教训。同时，要按照市政府有关规定，对事故矿井实行公开拍卖，依法追究矿主刑事责任和经济责任。

五、切实抓好道路、水上交通、危险化学品和烟花爆竹等重点领域的安全生产工作

篇3

2006年1月20日，中石油西南油气田分公司仁寿县富加输气站中720输气管道发生燃烧爆炸事故，死亡10人，重伤3人，轻伤47人。

直接原因：ф720管材螺旋焊缝存在焊接缺陷，在一定内压作用下管道出现裂纹，导致天然气大量泄漏，泄漏的天然气携带硫化亚铁粉末从裂缝中喷射出来遇空气氧化自燃，引发天然气管外爆炸，因管外爆炸后的猛烈燃烧，又引起两次剧烈的管内爆炸。

主要原因及教训：一是管道运行时间长，管材疲劳受损，且90年代流向调配，管道压力频繁变化，加剧了管道局部产生金属疲劳；二是管道建设时期，防腐工艺落后，且长时间输送低含硫湿气，导致管内腐蚀，并伴有硫化亚铁产生；三是输气站周围构建筑物过密，逃牛通道狭窄，人员不能及时安全撤离；四是第一、二次爆炸发生后，在值班宿舍内的职工和家属，在逃生过程中恰遇第二次爆炸，导致多人伤亡；五是安全管理工作不到位，管理部门对役龄较长的输气管道存在的安全隐患重视不够，管道巡查保护不力，对输气站周围建筑密集的问题未能及时发现并予以整改。

二、陕西省商洛市镇安县黄金矿业有限责任公司“4・30”尾矿库特大溃坝事故

2006年4月30日，陕西省商洛市镇安县黄金矿业有限责任公司在进行尾矿库坝体加高施工时发生溃坝事故，死亡15人、失踪2人，轻伤5人、76间房屋毁坏，约12万立方米尾矿渣下泄，部分矿渣及污水流入米粮河。

直接原因：尾矿库达到最终设计坝高后，未进行论证、设计，擅自进行三次加高扩容，形成厂总坝高50米、下游坡比为1：1．5的危险状态的尾矿坝；2006年4月又在未进行论证和正规设计的情况下，继续加高扩容，导致坝体失稳，发生溃坝事故。

主要原因及教训：一是企业违反尾矿库建设程序和技术标准，未经正规设计，擅自加高坝体进行扩容；二是设计人员私自提供不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的增容加坝设计图；三是评价单位对企业二次擅自加坝扩容致使尾矿库已成危库的实际状况评价失实，作出该尾矿库属运行正常库错误结论．刘继续使用危库和实施第四次加坝扩容违规行为起误导作用。

三、中石油天然气集团公司四川油气田罗家2井“3・25”井漏事故

2006年3月25日。中国打油天然气集团公司四川油气田罗家2开发生井漏事故，造成重大经济损失和社会影响。

篇4

应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故(件)或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。

2、应急预案的重要作用和意义

编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在：

(1)应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。尤其是培训和演习，它们依赖于应急预案：培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能;演习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调性。

(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。此外，如果预先制定了预案，对重大事故发生后必须快速解决的一些应急恢复问题，也就很容易解决。

(3)成为城市应对各种突发重大事故的响应基础。通过编制城市的综合应急预案，可保证应急预案具有足够的灵活性，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为保证城市应急救援的“底线”。在此基础上，城市可以针对特定危害，编制专项应急预案，有针对性制定应急措施，进行专项应急准备和演习。

篇5

法律依据：

《道路交通安全法》第一百零一条

违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。

第一百零二条

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第一章 总 则

第一条 为加强对全县农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理,积极稳妥地处置农业机械事故，最大限度减少农机事故造成的伤害和经济损失，确保农业生产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《云南省农业机械管理条例》、《云南省农业机械安全监督管理条例》，特制定《__县重特大农机事故应急处理预案》（以下简称《预案》）。

第二条 本预案适用于农业机械在__县境内从事农业生产及其产品初加工等相关农事活动中发生碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等重、特大农机事故应急处理工作。上道路行驶的拖拉机发生交通事故，由公安机关按照国家有关规定处理。

第三条 本预案所称重大农机事故，是一次死亡3至9人的事故；特大农机事故，是一次死亡10至29人的事故；特别重大农机事故，是一次死亡30人以上事故。

第四条 实施本预案坚持以下原则：

1、救人高于一切；

2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；

3、局部服从全局，下级服从上级；

4、分级负责，条块结合，密切配合；

5、最大限度减少损失，防止和减轻次生损失；

6、实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受同级及上级政府和有关主管部门领导。

第二章 应急处理机构

第五条 县、乡农业(农机)部门共同构成全县农机重、特大农机事故应急处理网络，分级成立重、特大农机事故应急处理指挥中心，统一指挥本辖区范围内重、特大农机事故的应急处理工作。

县农业局成立县级重特大农机事故应急处理指挥中心，下设办公室在县农机安全监理办公室，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。

县级指挥中心由以下人员组成：

总 指 挥：李子洪 县农业局局长；

副总指挥：段佑芝 县农业局副局长

郭元光 县农机管理站站长；

指挥中心下设办公室，由以下人员组成：

主 任：郭元光 县农机管理站站长；

成 员：刘贵彤 县农机管理站副站长

刘彤锦 县农机管理站副站长

范祖义 县农机管理站工作人员

杨绍雄 县农机管理站工作人员

戴家祥 县农机管理站工作人员

阿高良 县农机管理站工作人员

张春隆 县农机管理站工作人员

只清鹏 紫金乡农业综合服务站站长

苏自珍 马鞍山乡农业综合服务站站长

马赛武 永建镇农业综合服务站站长

李文莲 大仓镇农业综合服务站站长

陈 波 庙街镇农业综合服务站站长

杨志炜 南诏镇农业综合服务站站长

王跃军 巍宝山乡农业综合服务站站长

字友忠 青华乡农业综合服务站站长

陈永芳 牛街乡农业综合服务站站长

字孔诗 五印乡农业综合服务站站长

第六条 各级指挥中心主要职责：

1、贯彻落实同级政府、有关主管部门和上级农机部门对事故应急处理工作指示，决定本级《预案》的启动，提出具体措施，负责相关情况上报工作。

2、指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题。

3、全面掌握事故情况，分析把握事故现场动态，制定现场抢救措施，掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作措施。

4、完成同级政府、有关部门和上级农机部门交办的其他任务。

第七条 各级指挥中心办公室及工作组主要职责

办 公 室：负责重特大农机事故应急处理日常工作。

现场救援组：迅速、准确判断人、畜及财物的伤情或险情，疏散人员，保护事故现场，组织抢救受伤人员和财产，尽快恢复农业生产和作业秩序。协调和组织医务人员和救护车及时到达现场抢救伤员；对易燃、易爆危险物品及剧毒污染源迅速通报相关部门；对遭受损失的财物尽力挽救。

事故处理组：按照农机事故处理程序和有关要求，开展事故现场勘查、取证，对事故原因进行调查、分析，写出调查报告，做出事故责任认定。

后勤保障组：负责后勤保障工作，保证各种抢救物资及时到位；负责事故善后工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定。

第八条 应急处理指挥中心应当在同级及以上政府、有关部门和上级农业（农机）部门领导下，迅速、果断地做好事故应急处理工作。

第三章 事故报告及登记制度

第九条 事故发生地县级指挥中心接到重、特大事故报告并核实后，须立即向当地政府和安监部门报告，同时，立即报告县级指挥中心；县级指挥中心接到一次死亡3人及以上或不足3人但社会影响重大的农机事故报告后，立即报告县政府值班室、县安委会办公室和省农机安全监理

总站 第十条 事故发生地农业（农机）部门应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。

事故报告应包括以下内容：

1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；

2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估计；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理的情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

6、事故报告单位、签发人和报告时间。

第十一条 接受事故报告单位和工作人员必须认真做好事故情况记录和报告处理登记，记录的内容除事故报告的内容外还应该包括事故报告单位名称和人员姓名、接到报告和向上级及有关部门报告的时间、接受报告的单位名称和人员姓名、上级领导的指示和有关部门的意见以及传达情况、作记录人员本人签名等。

第四章 应急处理程序

第十二条 指挥中心接到重、特大农机事故的报告后，总指挥应当根据事故的等级做出启动应急处理预案的决定。

第十三条 重大农机事故发生后，县级指挥中心应立即启动应急处理预案；特大农机事故发生后，县、乡两级指挥中心同时启动应急处理预案。

第十四条 事故发生地农业（农机）部门接到事故报告后须迅速赶赴现场，同时协调公安、急救、保险等部门联合行动；积极抢救受伤人员，有效地维护现场秩序，划定现场保护范围；勘查事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，确认证人（有条件的立即取证）；安抚群众，做好善后处理工作。

第十五条 在应急处理工作中，事发地政府部署工作前由农业（农机）部门负责，上级农业（农机）部门采取措施之前由下级农业（农机）部门负责，积极主动地开展工作。

第十六条 重、特大农机事故发生后，启动应急预案的农机事故应急处理指>，！

第十七条 县级农业（农机）部门应在事故处理完毕后一周内向上一级农业（农机）部门写出详细处理报告

第五章 附 则

第十八条 农业（农机）部门，根据本预案及上级有关要求，分别组织制订或完善农机事故应急处理预案，并负责组织演练、实施。

第十九条 本预案是农业（农机）部门在重、特大农机事故发生后，进行事故调查处理的指导性意见，事故的调查处理按国家和省有关法规进行。

第二十条 对处理组织不力，造成事故损失扩大的有关人员，建议当地政府按有关规定追究责任。

篇7

市交通局作为一个地方政府交通主管部门，根据上级的有关安全生产工作部署，依据交通行业安全生产的有关规定，扎实地开展我市交通领域的预防特大安全事故工作，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，坚持“以人为本”，“预防为主，安全第一”的方针，加强组织领导，扎扎实实开展各项预防重特大安全生产事故工作。现将情况汇报如下：

一、第一季度工作情况

（一）领导重视，组织到位

在20__年初以来，为了有计划、有组织地开展好我局第一季度特别是春节期间的各项安全生产工作，我局领导高度重视，专门成立了春运工作领导小组，下属各单位也相应成立了有关春运工作领导机构，切实加强春节期间各项工作的组织领导，同时制订工作方案，落实组织人员，对地方公路、码头、公路运输、水路运输等进行了全面的安全排查和整改。真正做到组织到位，人员到位，措施到位，确保了春节期间地方道路畅通，客货水陆运输安全有序。

（二）工作措施

1、地方公路方面。春运工作开始前，我局组织人员对全市地方公路进行全面的排查，对现存在安全隐患的路段如：路基狭窄路段有..至..路K3 120~K4 100段、K4 600~K4 700段、K4 850~K4 950段，..至..公路K16 120处，..至..路K8 100处路上有1电杆等，设置了安全的交通标志；同时要求所有在建的农村公路工程施工单位都必须设置安全施工标志，确保了春节期间地方公路的安全畅通。

2、公路运输方面。着重落实春运车辆资格的审查工作，落实车辆的二级维护；督促参与长途运输的客车安装GPS卫星定位系统和汽车行驶记录仪；加强对车辆驾驶人的教育，落实驾驶人的休息制度；组织人员到各车站、旅客集散点进行督查，严防超载、疲劳驾驶等情况发生。还对存在违法违章经营客车进行取缔，如对一些超载或站外揽客，未按规定安装和使用GPS卫星定位系统和汽车行驶记录仪，未按规定标准购买承运人责任险等车辆进行扣押取缔。同时还抽调10名执法人员参与市政府组织的整治交通秩序、打击非法营运活动。第一季度里，共查扣非法、违规营运客车51台，查处站外揽客客车23台；检查了运输、维修厂等企业47户次，对存在重大安全事故隐患的企业下发了限期整改通知书，并指定专人负责跟踪落实。

3、水上运输方面。春！节前根据要求对全市的渡口渡船安全管理进行了排查，发现了..镇..渡、..渡、..渡，..等6个渡口存在审批手续不全、无证非法营运、渡口和渡船无明显安全标志或安全设施配套不全等情况。要求这些未经审批的渡口、渡船，进行强制性停业，做好改建、报批、配全安全设施后才能进行渡运经营。同时做好正月16日怒滩金煌庙会期间水路运输调渡工作，确保了参与庙会的数万群众的安全去回。

（三）存在问题

1、对路基狭窄和连续急弯的存在安全隐患路段有待整改；有些通达工程在建项目的路基上的电杆，还应动员电业公司做好迁移工作。

2、仍有一些营运客车没有按规定安装和使用GPS卫星定位系统和汽车行驶记录仪。

3、..镇的..渡、..等6个渡口还需市人民政府联合有关部门依法进行取缔或审批改造。

二、第二季度的工作要求

（一）制订好工作开展方案。由于第二季度正值“五一”黄金周和上级组织的安全生产活动月，港航、公路运输等部门应做好黄金周和活动月的工作方案，确保黄金周和安全生产活动月的各项安全工作落到实处，

（二）“五一”黄金周的工作要求。黄金周前要做好重特大事故隐患排查工作，比如对公路存在山洪、滑坡、危桥等安全隐患情况，对港口、码头、船舶存在无证照手续不全经营情况，要及时做好调查汇报，并应在黄金周前做好整改工作。加强对公路客运站的管理，落实岗位责任制，做好出站记录，严防出站车辆出现超载现象。同时各有关单位要落实值班制度，加强督查，杜绝黄金周期间发生重特大安全事故。

（三）活动月的工作要求。各有关单位在安全生产活动月前开动员会议，大造声势，做好6月份安全生产活动月“综合治理，保持平安”的主题宣传。要求各有关单位活动月里至少进行一次集中咨询宣传活动，开展一次专项整治行动，每个干部职工熟读一本以上关于安全生产方面的书本，进行一次安全生产知识培训，组织一次安全生产知识竞赛。使每位干部职工的安全生产意识得到切实提高。

（四）第二季度港航方面要做好非法参与经营活动的港口、码头和船舶等的调查汇报工作，协调市人民政府做好非法参与经营活动的港口、码头和船舶等的整治工作，实现依法依规管理。

（五）做好危险物品的运输管理，检查、监督、落实有关危险物品的运输管理规定。

（六）抓好单位内部的安全生产工作，如在建的公路工程施工安全，单位车辆的使用安全等。

篇8

伤者讲述

梁亚民，一位遇难者，同时也是一位英雄。当浓烟翻腾而来的时候，本有逃生机会的他却重赴火海，为了救火而英勇牺牲。

6月3日晚7点多，火灾现场已经黑了下来，一位十四五岁模样的小姑娘站在公路旁号啕大哭。小姑娘名叫梁翠茹，父母都在宝源丰禽业公司上班。母亲王桂凤负责包装冻货，工作车间位于厂区西北角；父亲梁亚民在挂鸡台车间上班，工作地点位于厂区的东南角。一个东南角，一个西北角，却斜划出了一条生死界限。

火灾发生时，王桂凤从浓烟里狂奔了出来，她第一时间所做的事，就是给爱人梁亚民打电话，可是电话怎么也打不通。王桂凤表妹刘海霞告诉记者，得知梁亚民遇难的消息以后，王桂凤和小女儿梁亚茹几乎都崩溃了。

刘海霞也是死里逃生，她在宝源丰公司负责给包装纸壳箱打印，她说：“火灾发生后，我的一位同事看见了梁亚民，他本来已经从大火里跑了出来，为了救人和扑火，他又返身冲入了车间。”

刘海霞所说的目击者名叫李阔，二十岁左右的年纪。记者在火灾现场附近的福阳医院内找到了他。他与梁亚民同在挂鸡台车间上班。李阔后脑和耳朵等处被轻度烧伤。李阔说：“我向外跑的时候，看见了梁亚民，如果他要是和我一样全力往出跑，一定跑得掉，可是他却转身向着火情最严重的走廊方向跑去，目的是想救人。”

关于梁亚民等人重返火场的说法，记者在火灾现场的一群目击者那里也得到了确认。一位姓刘的先生告诉记者：“的确有一批人冲出火区后又返回去救人了，好像带头的是一位车间主任，可是回去的那几个人，一个都没能出来。”

车间锁门为何？

紧锁的大门，湿滑的地面，易燃的墙体，复杂的地形……这些相加，让生产车间变成了牢笼。伤者陈洪武说，当时车间有300余人，工人上班后，大多数门都会上锁，仅留一个侧门。“上厕所必须要班组长同意，这时才能打开门。”曾在这里工作过的李姓男子说。

为什么要锁门？企业的官方说法是防止工人在工作期间随意走动，影响生产秩序。而在福阳医院外寻找失踪亲属的刘先生则直言：“厂里百分之七十是女员工，锁门是为了防止女员工老上厕所，耽误生产。”

55岁的于国华成功逃出。他认为，车间工位密集，还有办公室等组成的隔断，也致逃生不便。厂里两条清运血水、污水和鸡毛的深沟也阻断了一些工人的生路。虽然有人借此逃生，但沟深四五米，一些下去的人再也没能上来。

起火厂房建筑面积1.7万余平方米，墙体为彩钢板，就是两层钢板中间夹苯板，厂家并未按规定使用阻燃材料，车间内也没有灭火器和消防栓。而当地消防部门曾提供给一些媒体的消息称，该厂属“非消防安全重点单位”。

消防设备不“消防”？

消防设备作为灭火的第一道关口，现实中却往往遭遇执行“折扣”。

《建筑设计防火规范》规定，建筑占地面积大于300平方米的厂房应设置相应规格的室内消火栓，同时对不同环境下消防设备的配备做出了严格规定。

记者6月3日晚进入吉林宝源丰禽业有限公司事故厂区，仔细观察后，并没有看到现场有干粉灭火器、应急灯等火灾应急设备。

“最基本的消防设备都没有见到过，车间里没有应急照明灯，没有灭火器，也没有看到过消火栓。”吉林宝源丰禽业有限公司的一位火灾幸存者说。

消防设施难以发挥作用的另一个原因就是群众的消防知识匮乏。“从来就没有火灾应急演练，即便是有设备也不知道怎么用，灭火器都没碰过。”一位吉林的火灾幸存者告诉记者。

广东省一位安监部门的执法人员说，部分企业把火灾应急演练停留在口头上，导致一些工人缺乏基本的防火灭火和逃生自救的常识。

“逃生通道”难逃生？

逃生通道形同虚设是一些重大火灾事故中暴露出的问题，事故现场往往没有依法设立消防通道，或是消防通道被违规占用。

吉林宝源丰禽业有限公司火灾事故现场整个失火的车间日常只有一个出入的大门，并没有专门设置的消防通道。“这个出入的大门一般上班时都被锁上，火灾发生时逃生的人群涌到门口才发现门口火势太大，门很难打开，只好朝着与着火厂房相连的另一个厂房跑去。”一位幸存者说。

由于消防通道被占用而酿成的悲剧去年也曾上演。《建筑设计防火规范》规定：可燃材料露天堆场区，消防车道与材料堆场堆垛的最小距离不应小于5米，但2012年4月广东省东莞市一纸业公司发生火灾时，设计好了的消防通道居然被违规占用，导致人员疏散困难，消防人员经过近60个小时的努力才扑灭大火。

火灾预防如何更有效？

夏季是火灾多发季节，应当对重点行业加强火灾预防管理。广东省一位安监部门执法人员说，夏季温度高、湿气重，纤维类物品容易聚热引发自燃；电器在潮湿的环境中容易氧化，导致电线短路引发火灾。

黑龙江中储粮林甸直属库的火灾事故就是由于导线绝缘皮破损、短路打火，引燃配电箱附近的苇席和麻袋，引发火灾。国家粮食局6月3日发出紧急通知，指出这起事故反映出个别企业对安全生产工作不重视，岗位责任不落实，防范措施不到位，急须采取切实措施严格整改。

“针对夏季特殊情况，除了日常巡查之外，还应当有针对性更强的安全生产方案。事故的发生至少说明，原来的火灾风险预防、管控体系存在重大纰漏。”广东省一位安监执法人员说。

同时，目前消防专业力量不足也埋下了火灾隐患。据统计，全国仍有167个县（市、区、旗）未设公安消防监督机构，260个县（市、区、旗）没有消防专业力量；乡镇一级没有消防机构，失控漏管现象十分突出。

此外，公民消防安全意识和消防知识也有待加强。记者在采访中发现，一些群众缺乏基本的防火灭火和逃生自救常识。

“挖掘事故原因不能仅仅止于责任追究，我们看到的事故原因只是现象，但是我们应该把现象归结为规律，把规律转变成制度，再把制度转化成行动。”国务院应急专家组成员、中国安全生产科学研究院学术委员会主任刘铁民说。

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开展预防特大道路交通事故专项行动实施意见公安部决定7月1日至9月30日，在云南等9个省（区、市）开展预防特大道路交通事故专项行动（以下简称“专项行动”），为了保证“专项行动”实效，按照公安部、省公安厅的统一安排部署，结合我县道路交通安全专项整治工作和预防重特大道路交通事故面临的形势，特制定本实施意见。一、工作目标通过开展专项行动，消除一批客运安全隐患，整改一批公路危险路段，查处一批严重交通违法行为，公路和农村地区道路通行秩序进一步好转，农村地区和客运车辆发生的重特大道路交通事故得到遏制。（一）在年初我县确定的4条重点公路上，公路客运车辆超员发生率不超过2%，超速行驶发生率不超过10%，超过规定时速50%以上超速行驶发生率不超过2%。（二）在辖区省道上低速载货汽车、拖拉机违法载人发生率不超过5%。在县乡道路和农村地区低速载货汽车、拖拉机违法载人的发生率不超过8%，客运车辆超员10%以上的发生率不超过5%，驾驶无牌无证、报废机动车上路行驶等违法行为基本消除。（三）城市道路上驾驶无牌无证机动车违法行为基本消除，醉酒后驾驶和在限速40公里以上路段超过规定时速超速行驶发生率不超过2%。（四）省道、城市道路上车辆安全带使用率达到80%以上，县、乡公路上车辆安全带使用率达到70%以上。（五）对达到强制报废标准机动车注销的公告率达到100%。大型载客汽车注销登记率、监销率达到100%。重、中型载货汽车及其他营运车辆的注销登记率达到95%以上，监销率达到100%。（六）营运及中型以上载客汽车定期检验率达到100%，其他载客汽车和中型以上载货汽车达到90%以上，其他汽车及摩托车达到75%以上。（七）对无牌无证机动车专项整治中排查的应当办理注册登记的低速载货汽车和拖拉机的注册登记率达到95%以上，摩托车注册登记率达到90%以上。（八）建立完善客运车辆的安全管理，逐车建立公路客运车辆、驾驶人档案，实行“户籍化管理”率达100%。（九）建立乡镇“五小”车辆及其驾驶员管理基础台帐，对农村干部“五小”车辆及其驾驶员的列管率达到95%以上。（十）专项行动期间，县内一次死亡2人以上重大道路交通事故与去年同期相比

下降50%以上，力争不发生一次死亡3人以上特大道路交通事故。二、组织领导预防道路交通事故领导小组成立全县“专项行动”指挥小组，下设办公室在交警大队，负责指挥督导全县专项行动的开展（指挥小组成员单位名单附后）。各乡镇也要成立相应的指挥小组，确保扎扎实实抓好“专项行动”。三、主要工作任务和措施（一）组织动员，强化交通安全宣传，营造强大的专项整治行动声势1、思想发动，全面部署专项行动。7月1日至7月15日，各乡镇要在站所干部职工中进行广泛的思想动员，使每一位干部职工了解此次专项行动的目的、意义，明确目标、任务、工作措施。2、广泛宣传形成浓厚舆论氛围。7月10日至7月20日，在广播电台、电视台、网络、报刊、杂志等主流媒体上广泛宣传此次专项行动的相关内容，要在机关、团体、企事业单位中组织职工和驾驶人广泛宣传此次专项行动的整治重点，掀起交通安全宣传新，为专项行动的开展创造浓厚的舆论氛围。3、县委宣传部、县公安局、县教育局、安监局要按照《楚雄州开展“保护生命平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案》（楚公通[2009]79号）要求，加强协调配合，全面开展以“关注交通，保护生命”为主题的安全宣传活动。4、县交警大队，团县委要按照《关于深入开展楚雄州道路交通安全志愿者行动的通知》（楚交发[2009]22号）要求，尽快完成志愿者队伍的组建工作并组织志愿者深入各客货运输企业、农村、学校、社区，特别是公路沿线村庄、城郊结合部开展交通安全宣传不断扩大社会影响面。5、县交警大队要按照“6·22”全省机动车驾驶人培训工作会议精神和州公安、交通相关部门的文件精神，加强培训站校的监督检查，落实好在驾驶培训工作中增加开设“道路交通安全警示课程”，提高新增驾驶人的交通安全意识。6、强化“交通安全宣传队”的宣传教育工作。县交警大队、安监、交通、农机部门要加大配合，结合我县道路交通事故特点，进行广泛的交通安全宣传教育。运用生动的宣传教育材料，深入客运站、客运企业，向司乘人员宣讲交通安全知识，通报辖区近期道路交通事故情况，剖析客运道路交通事故典型案例。深入公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突

出的乡镇村，针对赶集天等群众集中的时间、地点，向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、拖拉机的危险性，强化农村群众交通安全意识。使集镇街天交通安全宣传率达到100%。8月底前，县交警大队要组织辖区客货运输企业驾驶人进行一次交通安全法规和安全常识的测验。（二）加大路面管控力度，严格查纠严重交通违法行为1、我县的226线、晋云线、妥海线、水弥线等县乡公路及各乡镇的黑点路段将作为此次专项整治行动的重点。乡镇公安派出所要按照州公安局下发的《楚雄州公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》（楚公通[2009]80号）的要求，组织派出所民警全力投入到路面执勤执法中。县交警大队除值班民警外，全部警力要投入到路面执勤执法中。2、交警大队要对9座以上客运车辆逐车进行检查登记，对疲劳驾驶的驾驶人责令就地休息。针对雨季期间道路交通安全存在的隐患，增强工作的预见性、针对性；要加强与气象部门的联系和沟通，及时通过电子显示牌、电台、电视台等播发气候信息，提高预警能力。针对路基坍塌、山体滑坡等险情制定完善应急预案，提高处置应对能力。3、县公安、交通、农机等部门要加强合作，开展联合执法行动。对低速载货汽车、拖拉机违法载人和客运车辆超员进行专项整治。在此次专项行动期间，全县各相关部门要统一组织几次影响大、见效果的专项行动，具体时间为：7月30日，8月10日、20日、30日，9月10日、20日。4、加强重点时段的管控：一是乡镇赶集天的巡查。二是收烟季节的载烟车辆的教育管理。三是“火把节”农历“七月十五节”等重大民俗节日的管理。（三）强化客运车辆安全管理，消除客运安全隐患1、县公安、交通部门要密切配合，在对辖区所有客货运输企业进行交通安全大检查的基础上，按照公安部和省公安厅《公安机关预防特大道路交通事故工作意见》及州公安局的贯彻意见，健全对客货运输企业的档案管理。县交警大队要于7月31日前完成建档管理工作，落实专人负责，完善对客运车辆和驾驶人的“户籍化”管理制度。2、按照与交通部门建立的交通安全信息反馈制度，及时将大中型客车驾驶人上半年发生道路交通事故和交通违法记分情况转递给交通部门和客运企业；对驾驶人准驾资质、车辆安全状况等不符合安全条件的客运企业，及时下达整改通知书。严格禁止一个记分周期内交通违法记满1

2分的驾驶人从事客运。3、对发生超员50%以上的客运企业，县交警大队、交通、安监部门要及时督促整改，在媒体上公开曝光，并依法追究企业法定代表人、安全管理责任人和车主的责任。4、公布客运企业安全状况。7月31日前，县交警大队要将我县客运企业近3年来发生的道路交通事故情况进行汇总。8月5日前，上报州交警支队，对客运企业安全状况进行排名，并向社会公布。（四）推进公路危险路段整治，消除道路安全隐患1、县交通局、交警大队要对今年以前排查出尚未整治的事故多发点段，于7月31日前分级建立公路危险路段基础台帐。详细记录每个危险路段的道路名称、位置、成因及相关图片，全面掌握公路危险路段底数，并研究制定管理措施。2、县交通局要加强对三级以下山区公路和事故多发路段、施工养护路段的排查工作。要将排查出的安全隐患、不具备客运车辆安全通行条件的路段，研究提出妥善解决的措施，及时向县人民政府报告，并制定交通管制措施；对正在施工影响客运车辆安全通行的路段，要及时调整客运线路、发车时间或暂停营运。3、对专项行动期间难以完成整改的危险路段，以及汛期容易发生坍塌、落石、山体滑坡等隐患路段，要增设交通警示标志，并加强巡逻管控，必要时安排人员值守。（五）强化车辆和驾驶人的源头管理工作1、严格执行公告制度。对达到强制报废标准的机动车要严格按规定及时通知机动车所有人，交警大队车管分所要在办证厅向社会公示，督促机动车所人及时办理车辆注销登记。2、要严把车辆注册登记关。认真查验车辆，并严格进行网上信息比对，确保安全性能符合国家标准、杜绝盗抢、走私、非法拼（组）装机动车入户；要采取主动上门服务、委托交警中队受理等措施，提高农村地区机动车注册登记率，减少无牌无证机动车数量。专项行动期间，交警大队要安排专门人员深入辖区乡镇，为群众办理机动车辆落户手续。3、严把车辆检验关。公安交通管理部门要加大对车辆检验工作力度，采取主动上门服务、委托交警中队受理等措施，提高机动车定期检验率。4、按照省公安厅与省交通厅联合下发的公交[2009]111号文件精神，县交警大队、交通运政管理所要切实加强对培训站的管理的监督检查，确保培训质量。四、实施步骤（一）制定方案，宣传发动阶段（时间：7月1日至15日），主要工作任务：结合实际制定实施意见，健全组织领导，细化工作措施任务，在全民中进行广泛动员部

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事故发生后的两天时间内，记者以社会新闻的形式先后见报了4条常规报道消息，对这起特大交通事故进行了动态关注。在第一时间了解到，内蒙古籍遇难者10人，137名家属、同事已到达事发地，处置善后事宜。

当一场重大灾难性事故突发后，最能引起读者关注和共鸣的就是灾难性事故大背景下或悲情或欣慰的个体故事了。为此，记者分别来到肇事车辆所属公司和保险公司，联系采访了部分死难者的亲属和幸存者，以一组《再听不到女儿甜美的声音》《焦急等待鉴定结果》《小任像家人一样照顾我》的稿件，带着读者走近前，沉下去，一起感受着他们的心痛和泪水。

为何近年来国内卧铺客车凌晨发生车祸导致的重大伤亡事故一再发生？惨剧背后，是否暴露出交通安全管理方面的漏洞？为此，记者又前往长途客运站和运管部门进行采访，分别写出了《夜间疲劳驾驶最危险》《凌晨强制休息制度出台一年执行难》等新闻调查，尝试揭示出隐藏在事故表象下的深层次原因，以期今后能亡羊补牢。

通过这次“8·26”特大交通事故的深度追踪报道，我们在吸取深刻教训的同时，也得到了很多启示。

所谓深度报道，美国哥伦比亚大学新闻研究院教授门彻尔是这样表述的，他把报道分为三层，第一层报道是指事实性的直截了当的报道；第二层报道指发掘表面现象背后的实质的调查性报道；第三层报道是指在事实性和调查性报道的基础上所作的解释性和分析性报道。我们把第一层报道称为动态新闻，第二、三层报道则属于动态新闻的纵深，而在它们的基础上发展而来的就称为深度报道。

如果深度报道的深度应当表现为引领社会舆论对所报道的事实做出正确判断的话，那么报道的撰写者对其所报道的新闻事件所做分析、判断与评价则是至关重要的。记者依据什么去对所报道的人和事做出评判呢？这个问题的实质是，深度报道欲做出深度，最终取决于记者思想的深度。

而记者的思想深度又是个什么概念呢？我想它应当至少包括：记者的世界观、方法论、价值取向、感情倾向及学识水平等方面。由这些方面构成的敏锐性、洞察力、思辨力、语言表现力，便成为记者的思想深度。一个坚守社会良知的记者，他对每一个个体都怀着悲悯的情怀，力图与他平等对话；他对每一件事都力图用一把尺子去丈量。他做出来的深度报道应当是这样的：写事件，写出事件的真象，揭示真象背后的缘由，表明自己维护正义的态度；写人物，写出人物命运，或悲剧，或喜剧，探索造成人物命运的根源，表现作者对同类命运的终极关怀。这样的深度报道，让人读了，觉得世间有真情，有正义，引导读者向善，向上。在建设社会主义和谐社会的今天，真正有深度的报道应当是以人为本，仗义执言，关爱弱势群体，抵制社会丑恶，弘扬社会正气，从而促进社会和谐。