环保监测范文

导语：如何才能写好一篇环保监测，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：环保验收监测；环保监测；环境保护

作为项目环保建设最重要、最关键的一个监测环节，环保验收监测的结果会直接对项目建设发展产生直接的影响，同时环保验收监测也是环保法律法规在实际应用实践的重要体现。按照相关规定和规范，环保验收监测应当遵循严格的验收项目，对环境监测系统进行认证后才能够进行验收，而且在这个过程中，还要对污水、噪音、废气等进行全面的环保监测分析，这就对环保验收监测中的环保监测提出了更高要求。

一、环保验收监测中环保监测存在的有关问题

从环保验收监测工作的实践来看，目前环保监测存在的问题主要有三个方面。一是环保验收监测的体系和机制不够健全和完善，无法为环保验收监测标准和规范操作提供可靠的指导。过去长时间的“先污染，后治理”的环保意识仍然深深影响着环保验收监测的工作开展，认为监测是“污染后工作”的认识仍然存在，这就导致环保验收监测的开展会受到各种各样的阻力，监测机制不健全、监测技术不科学、行政监测行为不到位等导致了环保验收监测往往被相对边缘化处理，无法发挥其本身的效用。二是环保监测的经费严重缺乏，从技术角度来说，环境监测是一种技术含量高、科学性强的项目，对监测设备、化学设备的精度以及相关的技术要求是很高的，而这些都需要足够的经费支持，但是由于认识上的偏差以及地区环保经费预算等主客观因素的影响，现阶段的环境监测资金投入都是十分有限，监测设备的更新也不及时，这与逐渐扩大的污染种类、逐渐提高的污染浓度是十分不适应的，也因此导致环保验收监测的结果并不能真正的反应实际情况。最后，环保监测的执行监督管理力度不够也是目前环保验收监测中存在的重要问题。在实际的环境监督管理中存在很大的弹性，有的监测数据是按照“惯例”和“经验”进行处理，出现实际情况与监测结果出入较大的问题、污染源的排查受到多个方面因素的影响无法全面有效分析，环保监测的真实性难以保证，这些都是执行监督力度差导致的负面问题。

二、强化环保监测在环保验收监测中重要性发挥的途径和建议

（一）健全和优化环保监测的流程

不论是哪一类的项目都涉及到多个方面的内容，为了更好地开展环保验收监测，为项目h保建设画上一个圆满的句号，建议在环境监测的实际过程中基于项目检验标准对环保监测流程进行改善和优化，主要涉及到项目主体建设的开展和完成情况、工程验收的范围标准以及过程中应用的设备设施运行状态等等。同时应用环保监测仪器、环保在线监测系统和技术以及监测采样、环保监测孔等多元化的监测技术手段开展环保验收监测。具体的说，要从以下几个方面进行环保验收监测流程优化。首先，要将环保监测与项目主体工程结合起来，对主体项目批复的设计是否符合相关要求进行检查，对应用原材料的生产过程、生产工艺和技术规模等进行分析，检查其否符合相关要求。其次，要对项目复批环节的环境评价报告进行审查，对项目的污水处理设备和效果进行检查，检查相关的固气处理方式。

（二）完善环保验收监测设备

上文分析中提到，环境监测设备和监测技术是决定环保验收监测结果准确度的关键基础。这就要求政府和相关单位给予环保验收监测大力的支持，在充分结合实际的基础上，尽可能的对项目环保验收监测的实施开展费用进行提高。当然，并不是说所有的设备都要更新换代到最新的、最好的，考虑到成本和投入的问题，建议根据环保验收监测的实际选择最佳的监测设备。另外，在环保验收监测的过程中，会出现很多复杂的情况，需要根据实际作出及时的调整，做好充足的准备工作，通过多元化的环境监测方式来开展环保验收监测工作。

（三）构建高水平的环保监测队伍

环保监测人员的能力和素质直接关系到环保验收监测的结果和相关工作的开展，因此建议对环保监测队伍的综合素质能力进行强化和提升，为项目后续的开展提供可靠、准确的环保监测数据。首先，环保监测人员要全面的了解和掌握环保监测的相关技术需求和基本内容，明确的认知环保监测的相关制度、规范和标准。其次，环保监测人员还要具备良好的数据分析能力，要能够对监测的数据和结果进行分析和总结，得出准确的、客观的环保验收监测结果。因此建议在实际中根据环保验收监测的相关标准和规范对环保监测人员进行培训，包括技术能力的培训，也包括对监测人员素质责任感的培训，为环保验收监测提供可靠的人力和智力支持，同时为强化环保监测管理监督力度奠定良好的基础。

三、结语

环保验收监测是项目环保建设的最后一个环节，同时也是十分重要和关键的环节。当前的环保验收监测受到多个方面因素的影响，仍然存在着机制不够健全、设备不够完善和管理力度不够等问题，需要结合实际，从环保监测流程优化、设备完善和方法优化以及监测队伍建设优化等方面采取措施，实现环保验收监测的效能。

参考文献：

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【关键词】：现状；原则；流程；需求

当前，生态环境的破坏与环境污染问题日益严重，其破坏程度不断加深，污染范围不断扩大，严重制约了经济的发展，影响了人们的日常生活，引起国际社会的广泛重视。环境的恶化不仅是经济社会稳定发展最大的“绊脚石”，也会给人类的生存带来巨大威胁。为减少和阻止生态环境的污染肆虐扩大，保障可持续发展战略的有效施行，必须加快环保监测应急系统的建立和完善。

一、环保监测应急系统的发展现状

1、外国环境保护监测系统的发展状况

国际社会为了应对环境污染事件，都积极的制定相关政策，国际上对环境污染的应对措施就是提出建立地区紧急事故的意识和准备。1993年，美国提出了关于预防化学污染的计划，与此同时，日本也提出建立海洋方面的预防措施。随着全球对环境问题的关注，人们还是利用计算机技术对环境问题进行管理。比如，法国开发了相应的软件，当发生水污染的时候能够进行应急决策，能够很好的处理好水污染下的各种情况。

2、我国环境保护监测系统的发展状况

我国的环境保护监测系统也是在全球重视环境问题的背景下发展起来的。我国环保部门明确提出要建立一套应急系统，能够对环境污染进行统一的预测、指挥，进行现场监测，应急处理等。目前，我国已经取得了一定的成就。我国已经建立了污染事故监测应急系统，对一些复杂因素导致的环境污染事件，能够及时的进行控制，防止进一步的恶化，能够在没有人为决策的情况下，根据以往污染事件处理的方法自主进行，在最短的时间内对污染事故做出应急决策。

二、环保监测应急系统的相关流程及原则

1、在不断鼓励相关人员创新思路进行环保监测系统应急系统的创新过程中，要始终坚持以下几点原则。

1.1应急预防相结合。

将突发式的环境事故方案的创建作为重点项目，保障在出现环境污染状况时能够及时有效的反应、处理，要充分保障人员调动的及时性，最大限度的降低危害。创建的应急系统应包括：（1）加强对重工业生产的预防；（2）将水源地的防护工作作为重点；（3）对企业的资料档案、危险品储存等详细记录；（4）为当地的重点污染资料建立资料库等。还要增强相关人员的风险意识，通过演练，培养其应急能力，提高预防技能，将污染事故出现的几率降到最低。

1.2、迅速处理紧急情况。

作为应急组织中的常设办公机构，应急办公室包含了环保部门的办公人员以及监测站的主要人员，对环保事业的日常工作有着很大帮助。其职责主要为：（1）应急预案的规划、制定；（2）技术储备的创建；（3）快速警报突发性污染事故，迅速处理一般性污染事故，及时上报严重性污染事故。在环保工作中，要将防患工作作为基础，事故发生后的及时处理作为保障。事故发生后，要尽快将讨论后的方案实行，使事故得到解决。

1.3与政府部门协作处理。

对于突发性的环境污染事故，单靠企业或单一部门的力量通常难以使问题得到最佳解决，为使事故得到稳妥、及时的处理，应及时上报，在政府的领导下综合各个部门，互相合作，各司其职，尽快的解决问题，最大限度的降低危害。

2、环保监测应急系统的相关流程

2.1日常突发污染事件监控预警。对突然性污染事故进行相关的信息收集与整理，并实时监控。在环境污染频发区或者可能存在环境污染事故的地区，进行日常监控，通过数据分析，及时发现潜在风险，以降低危害。

2.2突发污染事件的现场处理。在对突发污染事件的现场处理时，应注意利用检测仪器设备等对污染物的来源准确检测与判断，确定污染物，有针对性的采取相应措施，并估测其污染程度。

2.3应急系统的指挥工作。对于突发性污染事件的处理，相关人员必须保证随时处于待命状态，以便在事故发生时能够迅速做出反应，例如应急接警、调派设备车辆派遣人员等，使应急工作能够顺利进行。

2.4灾后评估系统。在有效控制好环境污染事故后，需对其进行灾害评估，既可以把握灾害的损失程度，又可以总结得失，为恢复提供有效计划和充分依据，以减少或避免此类现象的发生。

三、环保监测应急系统的应用需求

环境问题的日益恶化使得环保监测应急系统的建立势在必行，建立一套高效严密的环保监测应急系统是解决当前环境问题的重中之重。其中包括以下几个方面：

1、考虑到与监测、综合应急、政府等系统合作，完成网络互连，在系统需要方面以先进的系统框架和灵活的接口标准为主，保证良好的数据共享。此外，运用此系统，可以更加方便的收集环境参数、污染源的音频视频等数据，经整合分析，到网上，使公众的知情权得到最大保障。

2、系统应具有迅速分析、制定应急预案的功能。由于环境具有较强的分散性和突发性，在事故发生时，系统运用此功能可以及时做出反应，根据事故的严重程度进行分析整合，将自动制定的应急预案投入到应急处理中。

3、系统的数据分析能力和挖掘能力十分重要，可以切实有效的帮助当地环保部门的决策提供数据和理论指导。

总而言之，随着经济的持续发展，资源短缺、环境污染、水污染等一系列的环境问题呈现在人们面前，严重束缚着国家社会经济的持续健康发展和人们生活质量的提高。同时，环境污染的不断加剧，突发性污染事件的频繁发生，面对日益严峻的环境污染，迫切需要加大对环保监测应急系统的应用，并根据当地的实际情况和自身的工作实践经验，不断鼓励相关专业人员开拓思路，创新理念，推动环保监测应急系统的发展。总之，我国的环保监测应急系统目前在很大程度上仍处于比较简单的层次上，不能适应社会经济的发展和信息技术的要求，迫切需要对此进行革新，这不仅是我国经济发展的需要，还是我国可持续发展理念的内在要求。

参考文献

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关键词：建设项目；竣工验收；环保监测；常见问题；对策

随着当前社会的不断发展，人们对于环境保护工作的重视程度正在不断提升，这种环境保护工作的体现在建设项目中同样也需要得到有效落实，这一点在当前已得到了明显的重视，国家对于开发建设项目提出了相应的“三同时”制度，环保部门也专门针对相应的建设项目提出了相对应的技术规范和执行标准，如此也就必然会对于建设项目的可持续发展提供较强的保障效果。开展环保监测工作具有至关重要的作用，可为环境管理提供技术支持、技术监督和技术服务。

1建设项目竣工环保验收监测常见问题分析

从建设项目竣工环保验收监测工作的现状来看，虽然说其在现阶段建设项目验收中的受重视程度正在不断提升，但相应的问题依然存在，竣工环保验收监测工作主要涉及到了资料收集、现场踏勘、验收监测及报告编写四方面，而在这四方面中均存在着许多问题和缺陷，需引起足够的关注：a)资料收集中存在的问题分析。针对建设项目竣工进行环保验收监测是一个重要环节，一般验收前，建设单位需提交：(a)提交验收工程的《环境影响评价报告书》或《环境影响评价表》；(b)提交环境保护主管部门对验收工程的即环评批复；(c)提交试生产批复；(d)提交地方环境保护局提出的执行环境质量和污染物排放标准的文件或函；(e)提交验收监测委托书；(f)建设项目概况说明；(g)企业污染源及配套环保措施基本情况；(h)提交企业的环境保护管理制度及人员责任分工，监测手段及人员配置；(i)提交企业的环境风险防范措施、应急监测计划；(j)工业固体废物、危险废物的处理处置和回收利用情况及相关协议，涉及委托处理或处置危险废物单位的资质证明等；(k)企业自行检查。包括生产仪器设备是否齐全，是否能正常生产，各项环保设施是否能正常运行，生产负荷等。相应的资料收集工作无疑需引起足够的重视，但在该环节的具体操作过程中，相关部门难以提供较为完整可靠的详细资料，尤其是在整个建设项目企业污染源及配套环保措施上，这一方面存在的问题对于整个竣工环保验收监测工作的影响是极其重大的[1]；b)现场踏勘中存在的问题分析。在建设项目竣工环保验收监测工作中，相应的现场踏勘也是比较核心的一个方面，这种现场踏勘主要就是指针对建设项目中涉及到的主体工程及相应的环保设施进行全面分析和现场检查，了解其是否能满足于环评要求。现场踏勘如图1所示。在该环节的具体操作过程中，相应的问题也比较多，尤其是在“三同时”的勘查过程中，企业只注重环评审批，而实际建设中没有逐一到位，存在擅自变更；生产或运行负荷达不到；项目环保措施不配套、不同布、落实不到位；或效果达不到要求；条件不落实等现象。这些问题的出现，既有企业的责任，只注重环评审批，忽视竣工验收这一环节，但更多是体现在监管上的缺失。另一方面，对于现场踏勘人员，对于具体的标准和规范把握不到位，也会造成一些问题出现，比如对于检测孔开孔位置的选择不当，就会导致一些检测偏差产生，且最终导致监测结果准确性出现问题，对于最终评价形成较为明显的干扰；图1现场踏勘c)验收监测中存在的问题分析。验收监测工作主要就是针对具体的建设项目相关设施及配套环保措施运行效果进行验收监测分析，这一环节主要包括现场采样和实验室分析。对于现场采样，这一工作的落实需要重点做好工况核查工作，一般企业工况要求能达到设计能力的75%以上，水泥行业要求达到设计能力的80%以上，并确保其能正常运行。对于这种验收监测工作的执行而言，其在当前同样也存在着一些问题，比如对于设施运行状况控制不当，很可能造成其无法在正常运行下进行监测，最终也就必然会影响到验收监测的准确性。同时应注重样品的运送、流转、保存等环节，尽快分析，避免样品发生变化，导致相应的验收监测结果不准确，可信度降低[2]；d)报告编写中存在的问题分析。对于建设项目竣工环保验收监测工作来说，最终的报告编写是比较重要的一个内容，其直接决定着最终的建设项目环保验收效果，而该方面存在的问题所带来的不良影响也是极为恶劣的。这种报告编写中存在的问题一方面是指相应的数据应用并非是具体的实际测量所得数据信息，而是直接照搬环评报告中的内容，如此也就必然有可能导致报告编写的准确性受损。另外，对于这种报告编写中存在的问题来说，相应的问题还表现在报告中对于相应标准的选用上，这种标准选择不当必然也会造成相应的报告编写应用价值受损，同样也是当前报告编写中的一个难点问题所在。

2建设项目竣工环保验收监测常见问题的对策分析

结合上述当前建设项目竣工环保验收监测各个环节中表现出来的问题来看，为了较好提高竣工环保验收监测报告的质量，必须要对各个影响因素和问题进行解决优化，相应的具体对策可从以下几个方面入手：a)强化企业主体责任，完善相关环保法规制度。近日，国务院办公厅印发了《控制污染物排放许可制实施方案》，要求企业承诺严格落实环评提出的污染防治措施、遵守环保法律法规、污染物排放符合浓度和许可排放量总量控制要求，并签订建设项目环保承诺书；同时引入环境监理，对环评到验收或排污许可的过程中全面监督，预防是关键，早发现、早应对。对擅自重大不利变动，且难以逆转、补救、改正的违法项目，予以严厉处罚和处理，不宜再补办手续。排污许可制度的实施，一方面大幅减轻政府监管压力，解决污染者和管理者信息不对称的问题，另一方面有助于推动企业履行自身环保义务，落实企业的环境保护主体责任[3-4]；b)加强人员技术培训，提高业务素质。为了更好地保障建设项目竣工环保验收监测工作的执行准确性效果，避免在具体的实施操作过程中出现较多的偏差问题，还需重点围绕着相应的工作人员进行培训和指导，切实提升相应工作人员的工作效能，尤其是对于相应工作落实过程中存在的一些难点和要点环节，更是需要进行重点培训，促使其能掌握与之相匹配的监测手段进行落实，保障各项操作的精确性和可靠性。强化监测人员责任意识，确保监测工作中各个流程的有效执行，将细化的任务分配到具体的工作人员身上，确保其能得到较为有效的落实，具体技术人员的现场操作如图2所示；图2技术人员操作c)确保监测过程完整性，全程质量控制。为了确保相应的建设项目竣工环保验收监测工作能得到最为完整、真实的检测结果，应严格按照编制的监测方案的内容、频次进行监测，同时从样品的制备、采样、样品的运输、保存、分析等过程进行质量监督，并采集现场空白、平行和加标样，对实验室分析中加测密码样、标准样进行控制；监测人员持证上岗，并对采样和分析中使用的监测分析仪器经有资质单位进行检定、校准，并在有效期内使用。确保监测数据的代表性、准确性、精密性、可比性、完整性；d)充分运用各类信息资料。对于建设项目竣工环保验收监测工作的执行来说，相应资料和数据信息的应用是比较重要的一个方面，这种信息资料的有效应用必须要重点体现准确性和有效性原则，首先需要确保各方面的数据信息都能准确有效，避免随意应用外来信息资料，对于各类资料也应进行全面审查，确保其可靠性效果。而对于这些数据信息资料的有效分析运用则需重点加强对于新兴技术手段的引入和推广，促使其能在数据分析及报告编写中发挥出较强的积极效果[5-6]。

3结语

建设项目竣工环保验收监测是一项复杂的系统工程，其作为建设项目验收的一个重要指标，必须要引起足够的关注，这种竣工环保验收监测工作的执行在薛俊红：建设项目竣工环保验收监测常见问题与对策当前还存在较多问题，这也就需在今后具体工作执行中，从制度建设、人员素质等各个方面进行重点优化，提升工作人员的执行规范性效果。

作者:薛俊红 单位:清徐县环境保护监测站

参考文献：

［1］乐小亮，刘宇麟，倪刘建，等.建设项目竣工环保验收监测常见问题与对策［J］.环境影响评价，2016(2)：67-70.

［2］李强.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策［J］.化工设计通讯，2016(2)：155.

［3］王志强，李巍，于洋.建设项目竣工环保验收监测问题刍议［J］.山东工业技术，2016(16)：97.

［4］刘玉华.建设项目竣工环保验收监测中常见问题及应对措施［J］.低碳世界，2016(25)：9-10.

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【关键词】环境问题 环保监测应急系统 系统流程 应用需求

当前，生态环境的破坏与环境污染问题日益严重，其破坏程度不断加深，污染范围不断扩大，严重制约了经济的发展，影响了人们的日常生活，引起国际社会的广泛重视。环境的恶化不仅是经济社会稳定发展最大的“绊脚石”，也会给人类的生存带来巨大威胁。为减少和阻止生态环境的污染肆虐扩大，保障可持续发展战略的有效施行，必须加快环保监测应急系统的建立和完善。

一、环保监测应急系统的发展现状

随着我国工业化进程的不断发展，环境污染问题日益成为社会广为关注的焦点问题。与过去简单的环保工作不同，在科学技术高速发展的背景下，一方面经济空前繁荣，企业的生产工作蒸蒸日上，也因此出现了比过去更加复杂多样的污染事故，覆盖范围更广，环境问题的构成愈加复杂，成因也越来越多样化，但由于受技术限制，导致我国的环境监测应急系统较为单一，工作成效并不明显；另一方面，为解决日益严重的环境问题，使环境污染范围和严重程度得到有效控制，必须及时调整原有的环保应急策略，加快建立和完善环保监测应急系统，提高其应急决策能力，最大限度的减少和降低污染的恶性影响。

二、环保监测应急系统的相关流程及原则

（一）环保监测应急系统的原则要求

1.应急预防相结合。将突发式的环境事故方案的创建作为重点项目，保障在出现环境污染状况时能够及时有效的反应、处理，要充分保障人员调动的及时性，最大限度的降低危害。创建的应急系统应包括：（1）加强对重工业生产的预防；（2）将水源地的防护工作作为重点；（3）对企业的资料档案、危险品储存等详细记录；（4）为当地的重点污染资料建立资料库等。还要增强相关人员的风险意识，通过演练，培养其应急能力，提高预防技能，将污染事故出现的几率降到最低。

2.迅速处理紧急情况。作为应急组织中的常设办公机构，应急办公室包含了环保部门的办公人员以及监测站的主要人员，对环保事业的日常工作有着很大帮助。其职责主要为：（1）应急预案的规划、制定；（2）技术储备的创建；（3）快速警报突发性污染事故，迅速处理一般性污染事故，及时上报严重性污染事故。在环保工作中，要将防患工作作为基础，事故发生后的及时处理作为保障。事故发生后，要尽快将讨论后的方案实行，使事故得到解决。

3.与政府部门协作处理。对于突发性的环境污染事故，单靠企业或单一部门的力量通常难以使问题得到最佳解决，为使事故得到稳妥、及时的处理，应及时上报，在政府的领导下综合各个部门，互相合作，各司其职，尽快的解决问题，最大限度的降低危害。

（二）环保监测应急系统的相关流程

1.日常突发污染事件监控预警。对突然性污染事故进行相关的信息收集与整理，并实时监控。在环境污染频发区或者可能存在环境污染事故的地区，进行日常监控，通过数据分析，及时发现潜在风险，以降低危害。

2.突发污染事件的现场处理。在对突发污染事件的现场处理时，应注意利用检测仪器设备等对污染物的来源准确检测与判断，确定污染物，有针对性的采取相应措施，并估测其污染程度。

3.应急系统的指挥工作。对于突发性污染事件的处理，相关人员必须保证随时处于待命状态，以便在事故发生时能够迅速做出反应，例如应急接警、调派设备车辆派遣人员等，使应急工作能够顺利进行。

4.灾后评估系统。在有效控制好环境污染事故后，需对其进行灾害评估，既可以把握灾害的损失程度，又可以总结得失，为恢复提供有效计划和充分依据，以减少或避免此类现象的发生。

三、环保监测应急系统的应用需求

环境问题的日益恶化使得环保监测应急系统的建立势在必行，建立一套高效严密的环保监测应急系统是解决当前环境问题的重中之重。其中包括以下几个方面：（1）考虑到与监测、综合应急、政府等系统合作，完成网络互连，在系统需要方面以先进的系统框架和灵活的接口标准为主，保证良好的数据共享。此外，运用此系统，可以更加方便的收集环境参数、污染源的音频视频等数据，经整合分析，到网上，使公众的知情权得到最大保障。（2）系统应具有迅速分析、制定应急预案的功能。由于环境具有较强的分散性和突发性，在事故发生时，系统运用此功能可以及时做出反应，根据事故的严重程度进行分析整合，将自动制定的应急预案投入到应急处理中。（3）系统的数据分析能力和挖掘能力十分重要，可以切实有效的帮助当地环保部门的决策提供数据和理论指导。

四、总结

综上所述，随着环境污染的不断加剧，突发性污染事件的频繁发生，环境监测应急系统的建立和完善问题亟待解决。其工作主要通过对周围环境的实时监测，自动分析整合，根据分析结果对周边存在的环境污染及时处理，并将情况及时反馈给大众，最大限度的降低污染的经济损失和人员伤害。 我国正处于经济上升阶段，在国民经济水平迅速发展的今天，环境污染和生态破坏也在不断加剧，有计划、有目的、高效率地进行环保工作，已是当务之急，既是经济发展的坚实后盾，又是可持续发展的重要保障，需要全社会的支持和共同努力。

参考文献：

[1]刘坚，肉正苏，陈德.基于GPRS 的环境监浦系统的设计[J].自动化仪表.2009，30（02）：432-433.

[2]陈玉俊，张立科.面向野外文化遗址微气象环境监测的高可靠无线传感系统[J].世界华商经济年鉴，2012，3（12）：101-102.

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核定污染源化学需氧量和二氧化硫的排放量，规范主要污染物总量控制减排监测，按照《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(国发〔20*〕36号)、《*省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知》（浙政发〔20*〕34号）、《*省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》（浙政发〔20*〕63号）的有关规定，制定本办法。

第二条主要污染物总量减排监测是对污染源排放的主要污染物总量进行核定，并为国家及我省确定的主要污染物总量减排工作提供数据的监测活动。污染源化学需氧量和二氧化硫排放量的监测技术采用污染源自动监测技术和污染源监督性监测(包括手工监测和实验室比对监测)技术相结合的方式。

第三条污染源监督性监测工作原则上由县级以上环境保护行政主管部门负责。

国控及省控重点污染源监督性监测工作由设区市环境保护行政主管部门负责。省环境保护行政主管部门负责装机容量30万千瓦及以上火电厂的污染源监督性监测工作。国控及省控重点污染源监督性监测数据共享使用，不重复监测。

第四条国控及省控重点污染源名单按国家及省环境保护行政主管部门每年公布的名单为准。

国控重点污染源指国家环境保护行政主管部门监控并公布的占全国主要污染物工业排放负荷65%的工业污染源和城市污水处理厂。

省控重点污染源指省环境保护行政主管部门监控并公布的占全省主要污染物工业排放负荷65%的工业污染源和集中式污水处理厂。

第五条以污染源监督性监测数据为基础，统一采集、核定、统计污染源排污数据，根据污染物排放浓度和流量核算污染物排放量。

排污单位应当保证污染防治设施正常运行，对污染物排放状况和污染防治设施运行情况进行定期监测，建立污染源监测档案。排污单位应在每月5日前向当地环境保护行政主管部门上报上月排放的化学需氧量和二氧化硫数量，并提供有关资料。

对于安装自动监测设备的污染源，以自动监测数据为依据上报化学需氧量和二氧化硫的排放量。

对于未安装自动监测设备的污染源，由排污单位提供具备资质的环境监测机构出具的化学需氧量和二氧化硫监测数据，以此上报化学需氧量和二氧化硫排放量。

对于无法安装自动监测设备和不具备监测条件的污染源，化学需氧量和二氧化硫的排放量按环境统计方法计算，并向当地环境保护行政主管部门上报。

当地环境保护行政主管部门对排污单位每月上报的化学需氧量和二氧化硫排放量进

行核定，并将核定结果告知排污单位。

第六条污染源自动监测设备的建设由排污单位负责，验收由当地环境保护行政主管部门负责，日常运行由排污单位委托有资质的运营单位负责。

重点污染源自动监测设备必须与省市县环境保护行政主管部门直接联网并实时传输数据，其中国控重点污染源自动监测设备必须直接传输上报国家环境保护行政主管部门。

第七条各级环境保护行政主管部门应按照属地管理要求，负责辖区内污染源自动监测设备的实验室比对监测，其中总装机容量30万千瓦以上火电厂的自动监测系统的实验室比对监测由省环境监测中心负责。

第八条实验室比对监测与自动监测设备同步现场采样，国控重点污染源和省控废水重点污染源自动监测设备实验室比对监测为每季度一次，省控废气重点污染源和其它污染源为每半年一次。

第九条对未安装自动监测设备或自动监测设备未按要求联网的污染源，各级环境监测机构应定期对其进行手工监测，依此数据进行核定。

国控重点污染源和省控废水重点污染源监测频次不少于每季度一次，省控废气重点污染源监测频次不少于每半年一次，其它污染源监测频次由当地环境保护行政主管部门自行确定。

第十条设区市环境保护行政主管部门负责本辖区内的污染源监督性监测数据的质量管理工作。承担化学需氧量和二氧化硫排放量核定的环境保护行政主管部门具体负责污染源监督性监测数据的质量和排放量的准确性与可靠性。

实验室比对监测结果表明同步的自动监测数据质量达不到规定时，则从本次实验室比对监测时间上推至上次实验室比对监测之间的时段按自动监测系统数据缺失处理。数据缺失时段的排放量按照有关技术规范的规定核算。

地方实验室比对监测结果与上级环境保护行政主管部门的检查、抽查监测结果不一致时，由上级环境保护行政主管部门确认自动监测数据的有效性。

省环境保护行政主管部门定期和不定期组织对污染源监督性监测的统一质量控制考核，并适时组织交叉检查。

第十一条各级环境监测机构采用的监测方法必须符合国家标准或环保行业标准，并按照国家和地方技术规范要求实行质量保证和质量控制。

第十二条各级环境保护行政主管部门要建立完整的污染源基础信息档案，建立污染源监督性监测信息库。污染源监督性监测数据按季度逐级报送上级环境保护行政主管部门，用于监测质量管理和统计等相关工作。

第十三条各级政府要切实保障环境监测机构的工作条件，在人员配置和培训、设备购买和更新、工

作和实验用房供给、工作经费保障等方面制定切实可行的计划并予以落实，特别要切实保障直接为污染减排统计、监测和考核服务的污染源监督性监测工作经费，补助国控和省控重点污染源自动监控系统的建设和运行经费，将其纳入各级政府的财政预算。

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(一)全球环境问题在世界各国引起了重视,能否确保全球环境安全,这也是人类历史上面临的前所未有的巨大挑战。

1992年5月,在巴西里约热内卢召开了一个重要全球环境会议,会议取得了一致意见,即各国都应对我们所赖以生存的环境负责,应尽一切努力为我们的子孙后代保持良好的生存环境,环境也影响着我们的日常生活、我们的正常旅行、交通计划和生活习惯。

我们在芬兰培训及现场参观期间,发现芬兰国在环境保护方面十分重视,他们对各类工程项目的环境冲击采取了切实可行的保护和控制措施。组织健全了环境咨询公司,其主要职责就是对环境研究、各项工程计划和设计、环境冲击进行评估。他们具有现代化的办公设备和科学的工作方法。各种资料齐全,数据充实,材料印刷精致。他们充分利用计算机程序来评估对环境的冲击。这些程序包括模拟空气污染、计算交通噪音及分析道路工程项目的经济冲击。通过环境冲击的评估,找出建议项目对环境的影响;发现和计划怎样防止、减小和缓和消极的影响,由掌握全面的信息和仔细的分析来改进所作出的决定,使地方居民更好地周知,以便有更多的机会参与计划、设计和决定。这就是说,各类工程项目计划(包括公路交通项目)在前期阶段中为什么要作环境冲击、经济冲击的评估原因。

在芬兰期间,我们参观了芬兰国在建的几条高速公路施工现场、道路养护作业现场、冷拌沥青路面拌和场、新建道路路面施工现场,以及芬兰国营NESTE石化公司的炼油厂等项目。所到之处,看到的环境十分优雅。公路施工的挖方地段、路堑边坡上边口外边缘很整齐,植被茂盛,景色迷人,同时人为地用网围栏作一防护,以备山鹿等野生动物坠落伤亡。拌和场、料场设置、材料堆放、采集都很有规矩堆放整齐。严格做到了施工现场控制在临时用地范围之内。生产率高、操作文明,根本看不到黑烟滚滚的熬沥青的场面。

芬兰国没有天然能源,石油、煤和天然气都是靠进口。森林和浅水湖泊较多,这些资源对工业排放物和废料污染十分敏感,因而芬兰在各种加工方法上都是以提高能源利用率和尽可能在加工方法上防止环境污染下功夫的。在年产200万吨燃料油、45万吨路用沥青的炼油厂体现出了这一点,高耸林立的烟囱看不见黑烟,厂区树木成荫,鲜花盛开,使人有一种感觉不到是炼油厂,而似乎是进入了街心公园的感觉。

在政治法律方面,芬兰国是很明确的,规定道路工程项目—机动车、半机动车道路及其他道路项目除极个别的情形外,都要逐个项目考虑,进行EIA研究,否则不予建造。

生态环境支持人类生存、环境保护当今已引起世界各国的重视。环境问题学家保尔•哈里森,经过对5。多个国家的调查认为:自然环境的破坏,是导致物种灭绝的重要原因。去主5月4日、5月5日在我国甘肃省金昌市、宁夏回族自治区中宁县发生的特大沙暴造成的损失至今令人难忘,教训是深刻的。一方面原因是天灾,但从更深层次分析不能排除人为的乱砍乱伐林木、破坏植被而造成使土地沙化的事实。经济要发展,公路交通必须先行。那么开发公路交通,势必要强化公路交通的环保工作,因为开发公路,必然要对生态环境产生破坏作用。主要表现在,第一、在填筑路基、开挖路堑时,会使地貌变形、使地表水改变流向、桥涵结构会改变河床原形。如果处理不当,还可能发生水土流失,生态失去平衡,气候变异等。第二、公路工程交竣投入营运后,汽车排放的废气及产生的噪音和尘土注入大气层,污染环境。最典型的是形成酸雨、光化烟雾,引起各种疾病。同时,汽车的噪音与振动也会干扰人们的正常工作和休息。影响人们的生理和心理状态。芬兰的作法主要是以种植林木,花草,生物绿化以及特殊工程处理的办法。第三、公路的养护、维修中,材料的有害物质会进入土中,污染地下水,导致农业用水和饮用水质量下降。芬兰国是在公路施工养护中采取设置隔水层隔断污染水下渗的处理办法。第四、由于地下水位变化和土壤的污染,造成农作物减产。尤其是公路上使用的消冰盐,对土壤、水、农作物影响极大。芬兰国北方地区冬季用盐消冰量很大,人们反映强烈。所以他们在除雪方面目前主要是以机械除雪为主,设备比较新颖,值得我们北方地区借鉴。

(二)目前,内蒙古目治区(1993年),全区公路总里程已达4.3704万公里(其中:国道5900公里,省道7500公里,县道1.44万公里,等级公路3.3877万公里),比解放前增长了20多倍。形成了以自治区首府呼和浩特市和各盟市、旗县政府所在地为中心的千支结合,沟通城乡(苏木)、四面八方与铁路或境外衔接的公路网络。

但是,经济的发展与环境保护是矛盾的对二统一。没有社会经济发展就谈不上环境保护,没有环境保护也就没有社会经济的健康发展。

对于公路交通事业的开发引起环境破坏,不外乎两个方面,一是对自然环境的破坏,二是汽车的噪声和排放的废气造成的大气污染。1993年9月,美国发生一起震惊世界的洛杉矶烟雾事件,短短几天内就有400多名65岁以上的老人在痛苦中丧生。街道两旁的树木发黄、枯萎。经过科学家研究,其原因竟是汽车排放的废气。所以说,公路交通环境问题是整个人类环境问题的一个重要的不可分割的一部分。前些东我区在公路交通环境保护方面注意得不够。表现在:¹公路交通建设项目前期工作中缺少环境保护的研究和评估内容。º审批施工图设计由于资金短缺,不得不取消线外附属工程和减少防护设施。就呼市一薛家湾1号公路来讲,该公路地处黄土高原地区,水土流失较严重,在设计中,尽管对防护工程作了周密研究和完善,但还是存在资金不足、防护设施欠缺的问题。»在公路工程的施工中,施工单位乱采乱挖,破坏环境生态植被。¼施工工艺落后,如铺筑路面时,仍大多采用原始的沥青加热方法,污染了空气。½在公路养护管理中,只注重路面的养护,忽视了公路用地范围内的环境美化。¾开展GBM工程工作,由于资金困难,进度慢于其他省区。

(三)公路交通环境保护是公路交通事业发展的重要内容,也是当前整个人类环境保护的一部分。我们要在持续稳定发展经济的同时注意公路交通环境的保护。现就我区公路交通环境保护如何加强方面谈几点意见:1新、改建公路工程,在预可研和可研阶段中要就开发公路对环境冲击的问题予以充分研究,进行评估。一般来讲应着重两个方面进行,一是对自然环境的冲击评估(包括对自然资源、森林资源、矿藏、自然保护区、珍贵野生动植物、文化风景等方面的影响)。二是对社会环境的冲击评估(包括房屋拆迁、地域界的分割以及与当地规划目标相矛盾等内容)。在芬兰,EIA研究程序主要步骤是:

¹项目的预可研(预评估)和可研(评估)是EIA研究的第一步;

º根据可靠的标准(如国际财政机构和银行所有的标准)决定EIA研究否;

»列出项目所有消极和积极的环境影响,包括所有直接或非直接的影响(一般分三个阶段:项目建设期、项目整个寿命周期、项目寿命周期以后的影响冲击);

¼研究那些明显的消极和积极的环境影响;

½搜集原始数据(包括沿线环境状况、污染原因、有害气体种类等内容);¾设想环境变化,预估环境污染的趋势以及影响面;

¿研宛消极影响如何减轻;À研究可替代的办法,确定保护最佳方案;

Á拟出初步的EIA研究成果,并重新检验,最后作出成果报告和得以核准;

考虑了EIA研究之后,项目可执行。

2设计阶段,在公路的选线、勘测(包括初步设计)、技术施工图设计(包括施工组织设计)等整个过程中,要充分考虑到对环境的冲击及造成的不良影响,以采取必要的防护措施加以防止和控制。主体工程和沿线交通服务设施尽量作为环境保护•工程的设施设计。力争综合利用挡土墙、排水构造物、取土坑、护堤等构筑物,与防噪声、污染生态环境保护设施结合起来,以便一举两得,提高效益。目前,我区兴建的呼包高速公路是祖国北疆的第一条高速公路,为此,建议在设计中应注重环境保护内容的充实,消除以往的不足之处,并为今后二、三期工程留有余地。

3在公路工程的施工中要做到文明施工。公路的新建和改建必然会对自然环境产生破坏作用。在设计中不仅应考虑到这一点,同时在施工中还要完善设计,尽量人为地利用和美化沿线地形、地貌,减少破坏程度。在芬兰高速公路施工现场看到的作业方法是很值得我们学习的。

4加强路政管理工作,增添公路交通环境保护监测的工作内容。

世界许多国家的公路管理部门都设有专门的环境管理.机构,如美国联邦公路管理局设有用地环境室;州运输部公路管理部门设公路占地设施机构;日本中央道路行政机构设道路环境对等室和用地部;日本道路公团机构设调配用地部;俄罗斯公路部中央机关中,专设劳动保护和安全技术部门;澳大利亚联邦运输部内设有道路安全办公室。这些机构都兼职环保职能。我区公路交通战线较长,目前不具备专设公路交通环保部门,因此建议加强充实路政管理的工作内容,开展公路交通环保的监测、管理业务。加强公路交通的环保宣传科普教育,制定管理办法和健全法制等工作。

5在公路养护管理方面要调动社会各方面的力量,并继续开展GBM工程的建设。实践证明,公路的标准化、美化建设很适合中国公路改造提高、普及的国情,投入少,效益明显,对公路交通环境保护起到了很重要的作用。我区目前有些地区已开展了这方面的工作,但与其他省区比较还有差距。为此,建议在资金计划妥排上应适当倾斜,并调动各方面的积极性,采取上面补助,下面筹集的办法加速开展此项工作。

篇7

【关键词】环保监察；环境监测；联动机制；构建

随着社会经济的整体发展，群众对环境保护、环境质量的诉求逐渐增强，因此，对于环境管理部门提出了更新、更高的要求，实施环境监察和环境监测机构能力的强弱和职能协调的好坏直接关系到环境质量监督工作的优劣，直接关系到人民群众的环境权益，关系到经济社会全面、协调和可持续发展。

1.简读经济发展中的环保问题表现

1.1经济增长带来的环境破坏

大气环境、水污染、空气污染等大大的降低群众的环境生活质量，尤其是对矿产资源、电子产品、化工用品、能源事物等的开采，在经济发展的同时也给生态平衡带来一定困扰。

1.2管理机制不全带来的环境破坏

在管理层次上，管理人员的慵懒作风，没有相应的环保管理机构，监察执法力量也较为薄弱，执法和管理力度不够，对破坏环境的行为采取包容的态度，加之意识淡薄，对一些认为破坏自然环境的行径漠不关心，造成水土流失加剧、生物多样化减少等严重的环境问题。

2.分析新形势下环保监察与环境监测的融合性及重要意义

2.1整体关系的把握

在当前环境管理体制上来看，环保监察是一种监督执法系统，履行对环境保护的监督和执法；环境监测是一种技术支持保证系统，主要从各种技术层面强化对环境质量的提升与运用，主要针对一些自然因素，人为因素，污染组分进行监测，实行现场调查和收集资料，监测计划设计，优化布点，样品采集，样品运输和保存等。两者存在不同的表现形式和方法性应用。

2.2相互关系的理解

对于环保监察与环境监测两者之间的关系来看，尤其是突出对环境保护起促进作用的整体来看，两者是相互配合、互相依存、互相制约的，如果忽视其中一个方面的效能应用，就会出现环境保护措施不严、技术处理不到位、环境破坏更加严重等一些局面[1]，因此，要全面加强环保监察与环境监测之间的联动机制，形成环境保护的整体合力。

2.3重要意义的体现

形成环保监察与环境监测联动机制，是全面实行环境保护管理和提升执法效能的必然要求，在环境监测的技术支撑下，可以提供完整的环境监测数据，对空气质量、废水排量等有科学的数字依据和事实，为环保监察的执法形成科学有效的基础，更好的行使行政职能。进一步加大对污染源的监管力度，并及时查处各项破坏环境的行为，提升环境监测数据使用的时效性和环保监察的针对性，在提升工作效能，发挥环境监测、监察职能的同时，更好的服务经济社会发展的需求和群众的基本诉求，推动环保工作有序开展。

3.探讨构建新形势下环保监察与环境监测的联动机制模式

3.1建立业务联动机制

在环境保护的具体应用上，形成环保监察与环境监测的业务联动机制，形成信息畅通、配合有序的业务流程，监测和监察人员可以每季度举办业务联席会，专题研究分析环保过程出现的问题，及时交流意见，沟通业务信息，协调解决存在的主要问题，并形成工作简报，构建业务上的紧密联系制度[2]。

3.2建立联动整治机制

对于环境污染问题，在监督检查的同时，进行专项任务以及排污征收等工作，制定监察工作计划，在环境监测的配合下，提供各项环境破坏的真实性数据。并形成联合执法组，对有严重超标、产品不合格、污染严重等一些现象的，及时做好记录，监察部门在收到有关环境污染的举报或者问题时，可提前1天通知环境监测部门，在环境监测的迅速监测下[3]，给予严格执法，做到违法必究、执法必严。

3.3建立学习培训联动机制

针对环境保护的业务素质需要，对环保监察与环境监测人员进行系统的业务学习培训，环保监察人员不仅要具备相关法律知识，也要具备相关的噪声、烟尘和采集水样等方面的现场监测知识，从而进一步提高了执法效率；环境监测人员通过执法培训，了解执法的侧重点，为执法工作提供准确基础数据，从而进一步提高了执法的实效。通过学习培训机制的联动效应，形成整体的执行能力，更好的服务环境保护的需要。

3.4强化每一个环节的管理

建立和谐发展的环境管理机制，实现齐抓共管的合力体系，加强跨部门、跨行业、跨地区的环境管理综合决策机制，做到执法必严，违法必究，形成环境保护规划制度、污染源限期治理制度、现场检查制度、排污许可证和总量控制制度、排污收费制度、污染事故报告及处理制度等[4]，更好的服务经济社会发展。

4.总结

构建新形势下环保监察与环境监测的联动机制，从多方面强化技术手段应用，提升行政执法的效能，加强对环境保护的监测、监察联合现场检查与执法的力度，规范各项环境保护措施，定能收到更好的效果。

【参考文献】

[1]郭琦.环境监测在环境影响评价中的意义与建议[J].科技风，2010，15（8）：12-13.

[2]刘金波，俞巍.关于提升环境监察执法效能有效途径的探索.中小企业管理与科技，2010，9（19）：20-21.

篇8

关键词：环保数据；实时监测；绿色化学

Abstract: in the new century, the people to the understanding of the environment protection was referring to a new height. Chemical, human society is an important subject, human survival and development is inseparable from the chemical. So the green chemical theory appeared. Green chemistry required human beings in chemical activity at the same time, the maximum reduce and control effect to the natural environment. Environmental protection data real-time monitoring system is based on the development and application of green chemistry theory. This paper discusses and design to this

Keywords: environmental protection data; Real-time monitoring; Green chemistry

中图分类号：X324文献标识码：A文章编号：

随着时代的发展和科技的进步，现代人逐渐意识到环境保护的重要性。尤其是进入新世纪后，人们对环境保护的认识被提到了一个新的高度。化工企业是当前人类经济生活社会中一个重要的组成部分。人类一切的经济社会活动都离不开化工企业的产品和功能。然而，化学工业又对自然环境影响最大的一类企业，如炼油厂、化肥厂、造纸厂等等。因此，绿色化学的概念开始渐渐被人们熟知。本文就在绿色化学的思想指导下，设计并开发了一套环保数据实时监测系统。

一、绿色化学

化学，是人类社会中一项的重要学科，它体现了人类改变自然的能力，是人主观能动性的具体表现。但是，化学对自然的改变具有极大的负面性。例如，二氧化硫、氟利昂等等一系列化学物质。其对自然的界损害是极为重大的。前者会形成腐蚀性很强的酸雨，影响这个地区的生态环境。后者更是会破坏大气层，使得整个地球暴露在太阳强烈的紫外线下。这些最终使得人类的生存受到了威胁。随着时代的发展，人们渐渐意识到了化学工业对自然界的伤害。但是化学工业由是人类生产生活中不可割裂的一部分。于是绿色化学理论出现了。绿色化学是一门全新的理论，它不再将人类和自然放在对立面，而是将两者统一了起来。绿色化学要求人类在进行化学活动的同时，最大限度的降低和控制对自然环境的影响。它既是环保思想在化学工业的具体体现，又是以人为本思想在化学工业中深入。

在化学工业中，废气废水废渣的排放是必不可少的。在绿色化学思想的指导下，化工企业应该最大限度对废气废水废渣进行处理、净化工作，使之达到科学的合理的环保的排放的标准，降低废气废水废渣对自然环境的影响。然而在实际化学生产工作中，废气废水废渣处理、净化工作很有可能出会因为种种原因而出现不到位的情况，导致排放出现超标的现象。一方面，它会对自然生态环境产生一定不利影响，同时它也为化工企业带来了负面的社会影响，甚至会带来被勒令关闭的风险。如何有效规避这类的情况的发生，保证废气废水废渣的达标排放，环保数据实时监测系统就能起到良好的效果。

二、环保数据实时监测系统的开发和应用

环保数据的实时监测系统设计的目的是帮助化工企业能够实时采集、处理、分析以及化工现场的环保数据。帮助化工企业更好更方便的控制自身的废气废水废渣的排放工作，将对环境的污染和影响降至最低。

（一） 设计思路

本系统的设计和实现是基于绿色化学思想的指导，通过计算机技术以及网络技术，实现对环保数据的实时监测。该系统的开放性、拓展性较高，能够最大程度的满足用户对环保数据的要求。同时系统的安全性、可靠性以及准确性也必须得到保证。

（二） 技术支持

以上是系统设计的基本原则。该系统的构成需要用到以下计算机软件及硬件：计算机的操作那系统为常用的兼容性较高的 Windows XP 系统；系统工控组态软件采用的 IntellutioniFIX 3.0 ；数据库则使用的是SQL Server 2000。以上组件为环保排放现场监测和数据采集系统采用的软件设备。监控中心，则采用的是 Windows 2003 Server 网络操作系统，服务器管理器使用的是 IIS 6.0 Interent 、框架技术使用的是 Microsoft .NET 、 SQL Server 2005 数据库；中间层采用的 iWebserver，并通过 IE 7.0 浏览器连接现场监控系统与监控中心。传输协议采用 TCP/IP 。

（三）设计方案

1、环保排放现场监测和数据采集系统，硬件设备：一体化工控数采仪，控制器需用的是 ADAM4000 系统，模拟量模块选用的是ADAM4017。软件设备：计算机的操作那系统为常用的兼容性较高的 Windows XP 系统；系统工控组态软件采用的 IntellutioniFIX 3.0 ；数据库则使用的是SQL Server 2000。具体实施：采集排放现场的各类数据，并建立起相应的数据库，并对设定的指标性数据对比，同时通过 TCP/IP 协议进行网络传输。将数据送入控制中心。

2、中间层，用以连接环保排放现场监测和数据采集系统和监控中心，采用的是 IE 7.0 浏览器和iWebserver。传输协议采用 TCP/IP ，用以实现监控中心与环保排放现场监测和数据采集系统的信息数据交换和控制。

3、监控中心，采用的是 Windows 2003 Server 网络操作系统，服务器管理器使用的是 IIS 6.0 Interent 、框架技术使用的是 Microsoft .NET 、 SQL Server 2005 数据库。用以监控和管理现场排放数据。同时，可以实时查询历史数据，进行抽样和对比工作。

（四）功能设计

1、排放管理

监控废气废水废渣等污染性物质的排放，每隔30秒刷新一次各项排放指标，使得排放数据实时更新，便于监控人员及时掌握和了解废气废水废渣的排放情况。一旦超过预置的排放指标后，系统就会发出警报。

2、历史查询

将采集到的排放数据制作成图表，并存储存在数据库中。方便使用者实时查看、调用数据。帮助使用者了解废气废水废渣的历史排放情况。

3、用户管理

系统设定使用权限，并进行分级。普通用户可以进入系统查看数据，管理员可以进入系统查看、调用、修改、修正数据。非法用户无法进入系统。

（五）系统的应用

以造纸厂为例，造纸厂污水中 SS 以及 COD 的含量较高。将环保排放现场监测和数据采集系统设置在造纸厂的污水排水口，对污水中的 SS 和 COD 进行数据采集分析，并反馈到监控中心，显示在监控中心的主屏幕上。同时，将收集的信息跟预定的排放标准对比，如果超过预定的指标，系统发出警报。警报发出后，相关监控人员应该立刻赶到现场，对污水进行实地取样检测。然而采取相应措施，对污水进行二次处理。检测达标后，方可继续排放。

结语：

环保数据实时监测系统是基于计算机网络技术，以绿色化学思想为指导的现场监控采集系统，该系统能够及时有效的采取排放现场的各项数据，并反馈到监控中心，便于系统使用者实时了解掌握现场情况。一旦出现超标问题，即可得到快速处理。环保数据实时监测系统的应用一方面有利于环境保护工作的顺利开展和实施，另一方面也有利于化工企业自身的发展，避免因超标问题而面临各种处罚甚至被勒令关闭。

参考文献：

[1] 于丽娜.环境监测数据管理系统的设计与实现[D].北京工业大学,2007.

[2] 董军军,侯志坚,丁红胜等.应用于环保监测的高精度数据采集系统的设计[J].实验技术与管理,2010,27(1):89-93.

[3] 梁维彪,黄梓洋.环保数据实时监测系统的开发与应用[C].//第十届工业仪表与自动化学术会议论文集.2009:202-205.

[4] 刘正乾,周峰,董斌等.泛在网在环保领域的应用[J].电信科学,2010,26(4):48-51.

篇9

关键词：建设项目;竣工验收;验收监测 ; 监测报告

Abstract: This article mainly from the scene investigation, monitoring program preparation, monitoring contract, in-situ observation and monitoring reports and report, the paper discusses how to carry out the construction project environmental protection acceptance monitoring.

Key words: construction project; acceptance; acceptance check monitoring; Monitoring Report

中图分类号：TU74 文献标识码：A文章编号：

1、前言

建设项目环境保护设施竣工验收监测（以下简称“验收监测”）是落实环评和“三同时”制度的重要手段，是保证环境保护设施与主体工程同时投产并有效运行的最后一道关口，在建设项目环境管理中占有举足轻重的地位。根据国家环保总局（2000）第38号《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理》的有关要求，验收监测由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责实施。其主要工作程序为：业务委托、现场勘查、监测方案编写、审核签订合同、现场监测、报告编写及审核报告报出等。

2、业务委托

在规定的试生产期，承担验收监测任务的环境监测站接受建设单位委托后，按《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》开展监测工作。

3、现场勘察现场勘察工作包括对建设项目主体工程（即生产设施）的勘察和对配套建设的环境保护设施及措施的勘察和检查，是检查建设项目是否能够开展验收监测、确定验收监测范围和制定验收监测方案的一个关键步骤，也是验收监测环境保护管理检查的一个组成部分。 4、验收监测方案的编写 4.1验收监测方案的编制。验收监测方案是对一个建设项目在建设过程中对环评报告书提出的环保措施落实情况和环保设施实际完成情况进行检查和监测的计划书。一般包括以下内容： 4.1.1. 前言部分：主要是简述建设项目和验收监测任务的由来。一般包括建设项目的历史沿革，工程建成并投入试运行的时间、环境保护行政主管部门、负责验收监测工作的环境监测站、委托单位、现场踏勘的时间和参加单位等。 4.1.2. 验收监测的依据：国家和地方有关建设项目环保管理的法规、办法、技术规定；与本建设项目有关的环保技术文件；各级主管部门对本项目有关的批复意见；开展竣工验收监测的依据，环保设施运行情况的自检报告以及其他有关需要说明的问题或情况。4.1.3. 建设项目的工程概况： 建设项目所在地的自然环境概况；建设项目工程的基本情况；生产工艺情况、生产的原辅材料，主要污染源，环保设施的情况。并交代该项目环境影响报告书主要结论和建议，以及各级主管部门对环评报告书批复要点及审查意见。 4.1.4. 验收监测评价标准和监测内容：评价标准应列出国家或地方的环境质量标准，污染物排放标准（包括环评当时适用的和现行的）。监测内容应按照废水、废气、噪声、固废等分类，全面简要地说明监测因子、频次、监测点位布设情况以及示意图。同时应列出采样、监测分析方法，验收监测的质量控制措施等。4.1.5. 环境管理检查：项目建设初期、建设期间和试生产阶段执行国家建设项目环境管理制度情况；环保设施、竣工及运行情况；潜在突发性环境污染事故情况；工业固(液)体废物处置和回收利用情况；生态恢复、绿化建设及植被保护情况；环境敏感保护目标的保护办法落实情况；施工期、运行期扰民现象调查；环保组织机构及规章管理制度是否健全等。

4.1.6、验收监测时限：编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测报告》的项目，应在完成现场监测厚30个工作日内完成；编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测表》项目，应在进行现场监测后20个工作日内完成4.2编制验收监测方案需注意的问题：

4.2.1、建设项目实际建成与环境影响报告书（表）及其批复和初步设计是否一致。

4.2.2、验收监测的执行标准是否正确。

4.2.3、验收监测因子和频次选择合理。

4.2.4、环境管理检查内容要反映项目特性，筛选出主要环境因子，确定调点。5、验收监测经费的合同签订 一般以地方有关部门批准的有效《监测收费标准》编制验收监测经费概算。对《监测收费标准》中未列出项目的费用可通过协商的方式确定。确定后，双方签订合同。 6、现场监测6.1现场监测情况负责监测的科室负责人制定监测程序，包括监测人员、交通工具、监测仪器与实验室准备，把握现场监测情况及人员安排，及时向业务室项目负责人反映产生的可疑数据等等。 6.2 现场监测时需注意的问题：

6.2.1、现场采样期间应经常查看生产工况是否正常。在现场要及时收集资料，包括工艺情况、设备运转情况、环保设施设计参数及运转参数、环保处理设施清单、环境保护管理内容资料等。

6.2.2、现场监测负责人发现问题，可以直接补测。7、验收监测报告编写验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书（表）意见及其批复的要求和验收监测评价标准的部分的编写应在监测方案的基础上，加入需要补充的内容。除此之外，还应包括以下内容： 7.1监测期间工况分析：主要给出监测期间，能反映工程或设备运行情况的数据或参数。对工业生产型建设项目还应计算出实际运行负荷，以确定否达到竣工验收监测要求。 7.2监测分析质量控制和质量保证：介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果。 7.3验收监测结果分析及评价：验收监测结果，包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值，厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。根据验收监测的评价标准和指标，对各种污染物排放浓度监测结果进行评价分析，包括出现超标或不符合设计指标要求时的原因。7.4环境管理检查：根据验收监测方案检查内容，逐条目进行说明。7.5编写监测报告需注意的问题：1、建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书（表）及其批复是否一致；2、验收监测的执行标准及其应用要合理；3、验收监测结果的评价准确；4、污染物总量控制情况；5、环境管理检查结果详细、公正；6、根据现场监测、检查结果的分析评价，结论中明确指出存在的问题，提出需要改进的措施或措施建议。8、报告报出 报告完成后应及时准备好验收相关材料。建设项目验收后要及时建档，移交档案室管理。 9、结尾

根据验收监测的检查和测试结果进行分析评价，按执行制度、废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固（液）废物、无组织排放源、监测厂区附近的环境质量，给出验收监测的综合结论（主要以污染物达标排放、以新代老、总量控制执行情况、执行国家对建设项目环境管理有关制度和环境保护行政主管部门的有关要求进行说明）。

参考文献：

篇10

关键词：现场勘查； 建设项目； 环保验收

中图分类号：X832

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2017）6-0089-02

1 引言

现场勘查是建设项目是否能够开展验收监测，确定验收监测范围，制定详细的监测方案的关键步骤之一，也是验收监测中环保管理检查的一个重要组成部分，它没有相关的标准、技术规范和执行程序，勘查者要会综合运用各种法律法规、验收技术规范、行业标准及行业知识去应对建设项目的实际建设情况的多种变化，其中重点关注的是建设项目的生产工艺流程、产物环节和环境保护设施或措施，这样才能抓住项目的运行对环境产生的主要影响，并能够准确确定建设项目投产后对周围环境a生的实际影响。现场勘查又分为勘查前准备和勘查中的查验。

2 现场勘查前的准备工作

在进入现场勘查之前，对建设项目的相关资料进行收集及研读，是现场勘查前关键性的一个步骤，也是决定能否开展验收监测的关键性步骤。需要收集研读的主要资料有：建设项目环境影响评价报告书（表）及其审批单位的审批意见（如果项目位于下一级辖区内，应有下一级审批部门的预审批意见），建设单位主管部门对环境影响报告书（表）的函、项目初步设计（环保篇章），设计和施工中的变更情况及其相应的报批手续及批文。只有熟悉了相关资料后，才能有的放矢，抓住重点，制定详实的监测方案和编制内容充实的验收报告书（表）。

3 现场勘查中的查验

3.1 查验实际建设情况与设计内容有无重大变化

项目在建设的过程中由于多种原因，会造成与设计方案有差异，发生各种不同的变更，那么实际造成的相应的环境影响也会发生变化。如果建设项目的生产工艺、产品方案、设备选型及数量、设计规模、建设地点、厂区总的平面布局、环境保护设施或措施等发生了重大改变，则会导致环境影响评价预测的环境影响与实际影响存在较大差异，甚至影响环境的主要因素及影响性质都会发生重大变化，因此项目必须重新进行环境影响评价工作，并获得审批；如果建设项目实际建设与设计变化相差不大，影响环境的主要污染因素及污染性质就不会发生变化或无变化，这样才能进入验收程序中的下一步骤。

3.2 查验建设项目的环境保护措施是否执行“三同时”制度

建设项目的环境保护措施建设是为了减少污染物的排放，减轻对环境的影响。建设项目是否按照“三同时”制度与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，是否按照环评文件及其批复意见建设，建设过程中环保设施处理工艺是否发生变更，变更后的处理工艺是否满足相应的排放标准要求，已建成的环保设施是否能够正常稳定运行，污染处理设施的设计能力是否能够满足项目满负荷生产需要等是判断建设项目是否符合环保验收监测的前提条件，也是环保验收审查的重点。

勘查查验主要是以废水、废气、噪声、固体废物或危险废物的处理处置措施或设施为重点。例如：建设项目产生的各类生产废水是否按设计要求进行分类收集处理，处理能力是否满足生产需要，设施是否能稳定运行，查看是否有设施的运行记录台账；项目产生的废气是否安装处理处置设施及其运行情况，并查看运行记录；噪声源是否按照设计要求安装减震隔声措施；一般固体废物是否有符合临时堆放的堆存场地；危险固体废物是否有按照相关要求及技术规范建设了临时储存场所，是否进行了转运，并查看转运记录和危险废物处置单位的资质；特别是有些行业，还规定必须安装废水在线监测系统或废气在线监测系统，查验时调取其运行记录，查看在线监测设备的运行状况，判断其运行是否正常等。

为保障污染治理措施或设施能够稳定正常运行或降低环境污染，现场查勘时对公司制定相应的环保规章制度及操作规程是否执行进行查验。例如：污水处理设施、废气处理设施操作规程、处理后的废水、废气检测计划等；燃煤及煤灰堆场的抑尘措施，定期洒水、清扫等；

3.3 查验项目污染类别的排放情况

建设项目的废水排放口和废气排气筒是否按要求进行建设，直接影响到监测采样和监测数据的质量。查看项目高噪声源的分布情况，有利于优化噪声监测布点特别是敏感点的监测，避免因噪声扰民引起纠纷等问题。

现场勘察时对废水排放种类、来源、循环水量及循环利用率，排放口的数量，废水排放去向、 排放口是否按要求进行规范化建设，是否按要求安装了在线监测系统，所有的污水是否都进入了污水处理设施要进行详细查验，并查看建设单位污水排放管网图，查验企业是否按要求只设置一个污水排放口；

现场查勘废气排放口数量、排放的主要污染因子、排放高度、排气筒内径、排气筒是否设置了标准检测孔，检测孔的设置是否合理等；

.现场勘查高噪声源分布情况、同时对厂界周边的噪声敏感点进行核查，将其纳入监测内容之内。

项目固体废物的临时堆场的查验，特别是对产生有危险废物的建设单位的临时堆场进行详细查验，查验其是否按照《危险废物贮存污染控制标准》（18597-2001）中要求进行防风、防雨淋、防渗透等要求进行建设。

3.4 生产工况的查验

建设项目的生产工况，可以直接反应项目运营中的污染物源强的情况（国家相关规定中要求验收监测时生产负荷达到75%以上，才能进入验收程序），进而检验项目环保设施的处理能力和处理效果效果是否能够达到相关要求。

现场勘查时着重对能够反应工况的因素进行查验。比如：生产用主要原辅材料的消耗和能源（水、气、电）的消耗、主要生产设备的建设等是否与设计方案一致或变化较小。如果上述因素变化较大，必将影响生产负荷而不能进入环保验收监测程序。

3.5 环境风险品存储及使用情况查验

建设项目生产中涉及使用危化品的的单位在建设时按照相关要求进行对危化品的存储和使用要求进行建设和管理，可以将环境风险降至最低。

现场勘察时查验的主要内容有：危化品的种类、储存量、存储设施是否按设计要求建设有围堰、泄露事故池（包括事故池容量、防渗措施）；易燃化学品是否配备有防火沙袋、灭火器等；使用腐蚀性较强的化学品的是否配备了防化服、防腐蚀手套和胶鞋等。

3.6 查验建设单位周边环境状况

现场勘察时对建设单位周边环境的察看，可以为合理制定监测方案提供重要依据。查验的主要内容有：建设单位周边是否有其它污染源及其污染物排放种类，是否会与本项目产生叠加污染而形成干扰；察看周边的环境敏感点是否在卫生防护距离之内等。

4 结语

建设项目竣工环境保护验收监测工作中，现场勘查是介入项目验收现场的第一步，也是至关重要的一步。通过对现场进行详细细致的查验，可以确定建设项目是否能够进入环保验收程序。如若不能，出具现场勘察中存在的主要问题的书面文件，督促企业进行相应整改；如若可以进入环保验收程序，现场查勘的详细内容是制定监测方案和编制验收监测报告的重要基础。

参考文献：

[1]李春生.建设项目竣工环境保护验收监测的现场勘察[J].北方环境，2011（5）.

[2]国家环境保护局.污水综合排放标准GB8978-96[S].北京：中国标准出版社，1998.

[3]国家环境保护局.大气污染物综合排放标准GB16297-96[S].北京：中国标准出版社，1998.